第一篇：羅局長在全市環保工作暨創模大會講話（小編推薦）

全市環保工作暨創建省級環保模范城市大會材料(1)

打好環境保護攻堅戰 努力創建山西省環境保護模范城市

——在2010年4月6日全市環保工作 暨創建省級環保模范城市大會上 忻州市環境保護局局長 羅榮華

同志們：

這次會議是在全市認真貫徹市委二屆五次全會、全市經濟工作會議和市政府第八次全體（擴大）會議精神，全面落實市委“三五”工作總要求，滿懷信心，鼓足干勁，推進經濟社會又好又快發展的新形勢下召開的。會議的主要任務是：就全市環保工作，總結2009年，安排部署2010年，動員全市上下繼續打好環境保護攻堅戰，實現“十一五”環保目標和環境質量持續好轉，努力創建山西省環境保護模范城市。

回顧過去的一年，我們在市委、市政府的正確領導下，在省環保廳的幫助指導下，在市人大、市政協的監督支持下，認真落實市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關于打好環境保護攻堅戰的意見》，以創建山西省環境保護模范城市（以下簡稱“創模”）為目標，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，盯住制約“創模”的薄弱環節和影響人民群眾健康的突出環境問題，深化污染治理，加強環境監管，全面推進攻堅，環境質量持續改善，環保工作邁上新臺階,得到了上級的充分肯定和市民的廣泛認可。2009年省政府確定的污染減排、目標責任制、藍天碧水工程、“城考”等環保任務指標全面完成，其中，空氣質量全省領先，地表水環境質量為近年來最好時期，為圓滿完成“十一五”環保目標任務和“創模”打下了堅實的基礎。

一、固強補弱，奮力攻堅，環保工作實現了新跨越

（一）環境綜合整治取得新成效

一是大氣環境質量顯著改善。截止2009年12月31日，全市二級以上天數達到5381天，同比增加775天，增幅16.83%。其中忻州城區二級以上天數達到358天，同比增加9天，增幅2.58%，提前79天完成省政府下達的280天的任務，建成區環境空氣質量全部達到國家二級標準；其他13個縣市及五臺山風景區二級以上天數均達到300天以上。兌現了市政府為民辦的20件實事之一。中央電視臺7月22日9時48分實況轉播“日全食”盛況，就采用了忻州觀測到的“日偏食”圖像，并稱“山西忻州天氣、空氣質量非常好，能見度很高，食分率達到77.8，為全國罕見”。

二是水環境質量持續好轉。汾河流域的寧武、靜樂兩縣關閉40多座煤礦，損失GDP近40個億，力保省城太原用水安全，汾河水質穩定保持在地表水三類水質標準；滹沱河流域6縣（市、區）投資近3億元，實施了南云中河河道治理、繁峙滹沱河源頭綜合治理、原平污水處理廠生化改造、定襄縣城污水處理、五臺唐家灣水庫治理等亮點工程，使滹沱河水質成為近年來最好時期，南莊出境斷面水質達到目標責任制考核要求。對全市飲用水源地一、二級保護區污染源進行了集中清理，取締關停一級保護區污染企業16家，治理達標二級保護區污染企業27家；對不符合要求的水源地保護區標志進行了限期整改；全市飲用水源地水質達標率達到100%。

三是環保攻堅行動成效明顯。“零點關停”以來停產治理的復產企業通過了達標驗收；國家明令取締的土小企業被依法鏟除;城市集中供熱、供氣、污水、垃圾處理和煙控區建設“五個全覆蓋”工程整體推進，取得了突破性進展。特別是推進集中供熱全覆蓋，拆除不達標鍋爐力度空前，成效顯著。全市共拆除鍋爐2215臺，新增供熱面積1244萬平方米，集中供熱面積達到2571萬平方米，減排二氧化硫2.4萬噸，煙塵7.2萬噸。其中忻州城區拆除鍋爐386臺，新增供熱面積520萬平方米，集中供熱面積達到1000萬平方米，基本實現了全覆蓋。各縣市集中供熱全覆蓋工程進展順利，河曲、五寨、繁峙、五臺、靜樂也基本實現了全覆蓋，其他縣市覆蓋率均有大幅提高。

（二）污染減排工作有了新進展

一是嚴格落實減排責任。按照省政府環保目標責任制和污染減排目標責任制要求，將污染減排作為“四大環保重點工程”之

一強力推進。在年初的環保工作會議上，市長與各縣（市、區）長簽定了目標責任狀，將任務指標層層分解下達，確保了減排責任的落實。

二是扎實推進減排工程。河曲魯能電廠、忻州廣宇煤電、保德神東電廠脫硫設施穩定運行；山西同華電力2×660兆瓦機組脫硫工程與主體工程同步建成。完成了原平污水處理廠生化改造；新投運了五臺、繁峙、代縣、寧武、神池、定襄等6個污水處理廠，新增污水處理能力7.1萬噸/日，新增化學需氧氣量減排能力7740噸/年；河曲、偏關、岢嵐污水處理廠完成主體工程，五寨污水處理廠完成工程量的70%，保德污水處理廠完成立項、環評、可研等前期工作；定襄紀元玉米完成了清潔生產審核，實現了廢水達標排放；原平昊華化工、繁峙宏達淀粉、寧武潞寧煤業建成污水處理設施。

三是加強減排項目監管。按照省政府要求，關停了原平昊華焦化廠；對污水處理廠、燃煤電廠等重點減排項目實行動態監管，促進污染防治設施連續穩定運行，確保了污染物穩定達標排放。

經過全市上下共同努力，全市主要污染物二氧化硫、化學需氧量排放量繼續保持“雙下降”，全部超額完成省政府下達的年度減排任務。

（三）環境執法水平得到新提升。

一是專項行動深入開展。“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”，共檢查飲用水源地19個、“兩高一資”企業

172家、涉砷企業1家、污水處理廠16個、垃圾填埋廠15個、2008年7月以來開工、投運的建設項目28個、末位淘汰企業2家；對不符合產業政策的51家企業和12個違法建設項目進行了查處；對6個建設進度緩慢的污水處理廠進行了重點督辦；對30家鋼鐵企業進行了分類處置；對7家環境違法企業進行了掛牌督辦，受到省專項行動領導組表彰。

二是執法機制不斷創新。會同市監察局、效能辦開展了環境行政效能監察。重點對全市飲用水源地、環境污染末位淘汰企業和燃煤電廠煙氣脫硫設施進行了全面檢查；集中清理了全市的煤炭發運站和儲售煤廠，對環境違法行為進行了查處，拖欠的排污費進行了集中追繳；完成了40家企業環境行為評價和13家企業的強制性清潔生產審核工作。

三是信訪工作得到加強。建立起信訪案件分辦、督辦和工作月報制度，及時處理環境信訪案件。全年共受理環境污染投訴247件，其中市級225件，省轉22件，處理率100%，結案率達98%以上。全年沒有發生重大突發性環境污染事件。

四是排污收費力度不減。進一步拓寬收費領域，加大收費力度，在遭受金融危機影響、企業大范圍停產的不利條件下，全年仍完成收費1.0947億元，其中市級征收7851萬元,縣級征收3096萬元。

（四）服務科學發展推出新舉措。

一是開展“創模”帶動發展。按照市政府的要求，我們在連續兩年保持“城考”全省排名第二的基礎上，去年正式啟動了“創模”工作。市政府成立了“創模”領導組，制定下發了“創模”實施方案，把“創模”的29項任務指標分解下達到各有關責任單位，委托山西省環境治理學會編制了“創模”總體規劃，并通過了省政府“創模”領導組組織的專家評審。考核的3個基本條件已經具備,26項指標中,已有21項達到或接近考核目標要求，其余指標正倒排工期，加緊落實。

二是轉變作風服務發展。大力加強機關效能建設，切實轉變機關作風，堅持上門服務、優質服務，靠前服務。全年共為企業提供業務指導和技術服務2130人次；爭取中央、省級治理資金1.44億元；現場辦理環評手續40個；為晉北鋁業三期、河曲神華矸石電廠等22個企業爭取二氧化硫總量指標2.2萬噸，有力地支持了經濟建設。

三是嚴格監管推進發展。加強環境監管，完成了黃河、汾河、滹沱河、城市地下水和大氣環境質量例行監測，組織了國控、省控重點源和污染減排項目監測。全年監測各類項目6.8萬個,分析數據9.4萬個,出具各類監測報告110個,向省中心站上報各類數據、報告75次；編制完成環評報告書50個，報告表85個；審查、審批報告書36個，報告表49個，竣工驗收新建項目27個。完成14家放射源使用單位的環保審批，對5家違法使用放射源的單位進行了處罰。

（五）生態建設和農村環境保護工作實現新突破。一是堅持規劃先行。按照省政府環保目標責任制要求，完成了《生態（市、縣）建設規劃》、《鄉鎮集中式飲用水源保護與環境評估報告》和生態功能區劃、生態經濟區劃的編制工作;《煤炭開采生態環境恢復治理規劃》、《礦山生態環境恢復治理方案》、《農村環境保護綜合整治規劃》也在加緊編制當中。

二是強化生態建設。實施了汾河、滹沱河流域生態環境治理工程。寧武縣完成了通道綠化、三北防護林建設、退耕還林、汾河流域植被恢復治理、以及環城綠化等5項骨干工程，初步達到了山上治本、身邊增綠的效果；定襄縣完成了外環路綠化工程，美化了五臺山旅游通道；靜樂縣堅持生態立縣，實施“三山綠化”工程，兩年完成綠化面積13000畝，綠化率達到65%，有效地控制了水土流失，使汾河流域生態環境得到改善。

3、加強農村環境保護。結合社會主義新農村建設，加強了農村改水、改廁和污水、垃圾處理；完成了鄉鎮飲用水源地調查評估工作；引深生態創建活動，建成環境優美鄉鎮4個、生態村30個、畜禽養殖示范工程3個、生態示范礦井3個。

（六）環保能力建設邁上新臺階。

一是污染源普查圓滿完成。按照《忻州市第一次污染源普查實施方案》要求，市、縣兩級成立了普查機構，組織了培訓，完成了污染源摸底、入戶調查、數據錄入、數據上報。共普查工業源2499 家、生活源 4339家、集中式污染治理設施12家、農業

源11504家。普查工作得到省環保廳的高度認可，受到國家環境部表彰。

二是標準化建設穩定推進。投資1000萬元，完成了市級污染源監控中心建設；投資2800多萬元，在46個企業安裝了39套廢氣、33套廢水和72套控制報警系統，并通過了省環保廳驗收；為市縣兩級配備了環境監測、監察儀器設備，市級達到了國家二級標準配置，50%以上的縣級達到了國家三級標準配置；完成了市級環境監測站計量認證；參加了省總隊組織的環境監察執法人員業務大比武，并獲優秀組織獎。

三是環境宣傳教育高度重視。利用電臺、電視臺、報紙、網站等媒體宣傳環保政策法規，全年在各級媒體播發專題45期，發表稿件100多件。配合省人大、省環保廳開展了 “三晉環保行”和“生態汾河采訪”活動。精心籌劃了“六〃五”世界環境日宣傳教育活動；舉辦了忻州藍天碧水成果展，接待觀展社會各界30000余人次。

四是環保隊伍素質全面提高。全系統繼續加強“思想、作風、紀律、制度、業務”五大建設，組織開展了“學習實踐科學發展觀”、“機關思想作風紀律整頓”和“機關干部作風集中整頓”等一系列學習、教育、整頓活動，并在環保攻堅戰中經受鍛煉，磨礪隊伍，打出了環保隊伍的士氣、打出了環保衛士的風采，打出了環保團隊精神，也打出了忻州環保的形象和地位，得到了廣大市民的認可。

在肯定成績的同時，我們更應當看到我市環境保護仍面臨著很多困難和問題：

一是制約“創模”的問題突出。忻州垃圾無害化處理廠建設進展緩慢，是全省唯一沒有垃圾無害化處理廠的地級市,再不加緊建設,不僅影響“創模”，而且面臨省政府的“一票否決”；“創模”考核指標要求，建成區綠化覆蓋率達到35%以上，我市目前不足20%；經濟持續增長率、萬元GDP能耗和用水量也不達考核要求。

二是環境基礎設施建設發展不平衡。河曲、偏關、岢嵐、五寨、保德等5縣污水處理廠沒有按要求建成，特別是保德縣污水處理廠至今沒有動工。垃圾無害化處理廠除代縣投運、原平建成、寧武在建外，其余各縣均未按照目標責任制要求開工建設，實現省政府提出的2010年全部建成投運的目標差距較大。

三是環境質量不容樂觀。盡管今年的“全覆蓋”工程順利推進，忻州城區已完成供熱改造面積1000多萬平方米，基本實現了主城區“全覆蓋”，但城區邊緣及城中村仍有約300萬平方米未進行改造；各縣（市、區）集中供熱發展也不平衡，除忻州、河曲、五寨、靜樂、五臺、繁峙等縣外，其他縣市均未實現全覆蓋，特別是城中村污染問題比較突出，是制約各縣市城區大氣環境質量改善的主要原因；鐵合金廠退城入郊至今沒有實質性進展；地表水環境質量沒有得到根本好轉,特別是滹沱河流域水質改善不夠明顯,約70%的監測斷面仍達不到水環境功能要求。

二、理清思路，明確目標，環保攻堅要有新突破

2010年，是全面完成“十一五”環境保護規劃和“藍天碧水工程”實施規劃的決戰之年，是落實市委“三五”工作總要求、繼續打好環境保護攻堅戰、創建山西省環境保護模范城市的關鍵之年。

我們的總體思路和目標是：認真貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆十次全會和市委二屆五次全會精神，全面落實市委“三五”工作總要求，以“創模”為目標，抓住制約“創模”的薄弱環節和影響群眾健康的突出環境問題，繼續打好環境保護攻堅戰，全面完成“創模”總體規劃、“十一五”環境保護規劃、藍天碧水工程實施規劃和主要污染物總量減排計劃確定的各項目標任務，推進生態環境質量持續改善，“爭取今年，確保明年”建成山西省環境保護模范城市。

我們的具體目標是：忻州城區二級以上天數達到310天，五臺山風景區二級以上天數達到330天，其他縣市二級以上天數平均達到300天以上；14個縣（市、區）及五臺山風景區建成區環境空氣質量全部達到國家二級標準。南莊出境斷面穩定達到地表水三類水質標準，其他控制斷面水質明顯好轉，消滅劣五類水質；全市基本實現“五個全覆蓋”；完成“十一五”環保目標任務，實現“創模”考核指標。

圍繞上述思路和目標，我們要咬住“三大任務”、攻克“兩大難點”，推進“四項重點工程”。

（一）全面完成三大環保任務

1、完成“十一五”污染減排任務。省政府下達給我市的“十一五”主要污染物總量減排任務是：到2010年，主要污染物二氧化硫排放總量控制在11.9萬噸,化學需氣量排放總量控制在3.8萬噸。2009年我市二氧化硫、化學需氧量雖已控制在11.4萬噸和3.731萬噸,超額完成了省政府下達的年度減排任務，但隨著經濟的復蘇和新建項目的投產,新增排放量將集中釋放,實現省政府下達的“十一五”減排目標，面臨的形勢仍然十分嚴峻。要繼續堅定不移地抓好燃煤電廠煙氣脫硫和污水處理廠建設及運行管理,確保減排任務圓滿完成。

2、完成藍天碧水工程目標任務。2010年是全省藍天碧水工程實施的最后一年，所有的任務指標必須在2010年年底前完成。要對照《忻州市人民政府藍天碧水工程實施規劃》所確定的年度任務指標進行認真梳理，已經完成的指標要繼續鞏固，沒有完成的要找準原因、拿好措施，把責任落實到具體部門、具體人，確保省政府確定的19項考核指標全部落實到位。省藍天碧水工程實施范圍內的忻府區、原平、代縣、寧武、靜樂更要高度重視，加強組織領導，落實保障措施，加大工程投入，確保任務完成。

3、實現“十一五”環境保護規劃目標。“十一五”以來，我市環境保護工作實現了歷史性的跨越，大部分目標任務提前或超額完成。今年是 “十一五”收官之年，要重點做好兩個方面的工作，一是抓好“十一五”重點環保項目的落實，特別是環境

基礎設施建設和能力建設；二是完成“十二五”規劃的前期調研和編制工作，力爭2011年上半年由政府批復后下發執行。

（二）奮力攻克“兩大環保難點”

一是要盯住“創模”薄弱環節做工作。2009年年底前沒有完成的“創模”考核指標都是我們的薄弱環節，如單位GDP能耗、單位GDP用水量、垃圾無害化處理、建成區綠化覆蓋率、醫療廢物處置等。各有關責任單位要高度重視，把沒有完成的任務指標作為本單位今年環保攻堅的重點，加強領導，落實經費，強化措施，確保今年10月底前全面完成；要加強市容市貌的整治，為“創模”驗收創造條件。

二是要嚴防影響群眾健康的環境突發事件發生。近年來，我市環境信訪舉報案件呈上升趨勢，突發環境事件有所抬頭，嚴重影響我市的整體形象。今年是我市的“創模”年，只要出現一件，就會斷送幾年來全市環保攻堅的成果，直接影響我市“創模”。各級各部門必須始終保持清醒頭腦，主動出擊，向環境違法行為開戰，以攻促防，攻防結合，確保萬無一失。

（三）強力推進四項重點工程

1、推進“全覆蓋”工程。在2009年“五個全覆蓋”的基礎上，繼續加強環境基礎設施建設，實現集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠、煙塵控制區和城市供氣縣縣有的目標，改善環境質量，完善服務功能，提升城市形象。

2、推進污染治理工程。鞏固大氣治理和工業污染源全面達

標成果，把治污的重點轉移到水污染防治上來，努力實現省政府提出的全省重點流域消滅劣五類水質的目標。要完成汾河流域生態環境治理修復與保護工程各項任務；繼續推進南云中河治理和滹沱河流域生態環境綜合治理工程；繁峙宏達淀粉、原平昊華化工、忻府區所有淀粉廠廢水處理項目和原平市污水處理廠中水回用工程建成投運。加強已投運污水處理廠的運行管理，確保穩定達標運行；定襄、河曲、偏關、岢嵐、五寨污水處理廠6月底前，保德污水處理廠年底前必須正式投運；所有投運的污水處理廠全部安裝進出口計量裝置和在線監測設施，達到國家減排核查要求；建成忻府區頓村、繁峙砂河鎮、原平軒崗鎮、靜樂杜家村、五臺山風景區生活區等5個鄉鎮污水處理廠，確保重點流域各監測斷面達到水環境功能要求。

3、推進生態建設工程。推進生態市（縣）建設，加強礦山生態恢復，全面完成各類生態規劃的編制，并報政府批準實施。重視農村環境保護，科學劃定和調整農村飲用水水源保護區，全力保障農村飲水安全；因地制宜治理生活污染，大力推進村鎮環境綜合整治；有效控制農藥和化肥施用，積極推動農業面源污染治理；嚴格落實環境準入條件和污染減排指標，切實防控農村地區工礦企業污染；強化法制、監測、科技、宣傳教育等工作，夯實農村環境保護的基礎。

4、推進能力建設工程。加快市、縣兩級環境監察、監測機構標準化建設，抓住機構改革的機遇，配齊必要的機構、人員和

裝備，達到國家規定的標準化建設要求。加強污染源監控中心、宣教、信息、核與輻射能力建設，機構和人員編制達到省政府規定要求。落實市政府第八次會議精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，轉變機關作風，提高行政效能，狠抓工作落實，努力打造一流的環保團隊。

三、深化認識，強化責任，攻堅“創模”要有新措施 繼續打好環境保護攻堅戰，努力實現“創模”總目標，必須解放思想，改革創新，銳意進取，推進環境保護在各個領域取得新突破。

1、深化認識要有新高度。一要認識“創模”的重要性。“創模”是改善城市形象、提升城市品位，建設富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型旅游城市的需要，是我們落實市委二屆五次全會和全市經濟工作會議的具體行動。二要認識“創模”的系統性。“創模”是一項社會系統工程，涉及面廣，程序復雜，考核體系嚴格，要求標準較高。“創模”不只是環保部門的事，而且是全市各級各部門的事，必須全社會動員，打好總體仗、主動仗。三要認識“創模”的艱巨性和緊迫性。我市經過三年的環保攻堅，確立了一些“創模”的優勢，環保部“創模”考核中“淡化GDP”的政策，也減輕了我市經濟指標的壓力，堅定了我們“創模”的信心。但目前面臨的困難和問題仍然不少。特別是在環境基礎長期相對薄弱的條件下實現“創模”目標，需要比長治、晉城等模范城市在創建過程中付的努力更大。從全省形勢分析，目前已經

有6個城市獲得省環保模范城市命名（長治、晉城、侯馬、武鄉、屯留、古縣），今年除我市外，還有7個城市（太原、臨汾、晉中、朔州、陽泉、孝義、襄汾）提出申請，可以說是前有標兵遙遙領先，后有追兵步步緊逼，形勢逼人，不進則退。我們一定要從抓創模就是推進科學發展、就是促進社會和諧、就是提升城市競爭實力、就是對忻州長遠發展和人民群眾生命健康負責的高度，充分認識“創模”的重要意義，真正把思想認識統一到市委、市政府的總體部署上來，統一到“創模”的各項要求上來，全力以赴，真正把這項工作抓緊、抓實，確保“創模”工作有序開展，扎實推進，取得實效。

2、落實責任要有新要求。“創模”是政府“一把手”工程。市政府已成立了由市長李平社任組長，副市長武德、副秘書長楊天桐為副組長，市環保、發改、經信、住建、財政、公安、林業、水利、教育、衛生、計生、安監、統計、編辦等部門為成員的“創模”領導組，下發了《忻州市創建全省環境保護模城市實施方案》，并將“創模”29項考核指標分解下達到各有關責任單位。今天李市長還要與有關責任單位簽定目標責任狀，市監察局將對目標責任落實情況進行全程督察。各縣（市、區）政府、各有關責任單位要切實加強領導，主要領導親自掛帥，分管領導具體指揮，確保思想到位、投入到位、措施到位、落實到位。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”意識，按照實施方案，加強協調，整體聯動，共建共創，以最短的時間和最高的效率，達到最佳的效果。對措

施不力、行動遲緩，甚至消極應付、推諉扯皮而影響“創模”工作的單位和個人，要嚴肅進行責任追究。在省政府“創模”領導組檢查驗收中，哪個地方、哪個單位、哪個責任人丟了分，就追究哪個地方、哪個單位、哪個責任人的責任，并實行環保“一票否決”。

3、全民創模要有新氛圍。要進一步加大“創模”宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體以及第39個世界環境日大型宣傳活動，大造聲勢，真正使“創模”家喻戶曉、人人皆知，努力營造人人關心“創模”、人人支持“創模”、人人參與“創模”的良好氛圍，推動“創模”工作出成果、見成效。

4、環境監管要有新行動。今年春節剛過,國家環保部已經先后4次來我市進行督察,重點檢查違法建設項目和污染減排工作中的弄虛作假行為,一經發現,一律實施“區域限批”。檢查之細，查處之嚴，前所未有。各縣（市、區）務必引起高度重視，哪個縣出了問題，就追究哪個縣的責任。要嚴厲打擊環境違法行為。對超標超量排污的企業，一律實施限期治理，逾期未完成的責令停產、關閉。對擅自停運設施、惡意排污的，給予高限處罰，并追究相關人員的責任。落實市政府《關于實行地表水跨界斷面水質考核生態補償機制的通知》要求，對汾河、滹沱河跨界斷面實行按月監測、考核、兌現生態補償，對未完成水質考核目標的縣(市、區),在扣繳生態補償金的同時，按照有關規定對當地政府負責人實施問責。繼續組織實施“整治違法排污企業保障群眾健

康環保專項行動”，加強對飲用水源地等環境敏感區域的排查，清除環境安全隱患，及時解決群眾反映強烈的環境訴求，維護公眾的環境權益，保障群眾環境安全。加強危險化學品和輻射環境監管，防止和妥善處置各類突發環境事件。

5、綠色轉型要有新舉措。為積極應對全球氣候變化問題，我國宣布到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40％—45％。我市是典型的高碳經濟，面臨的減排壓力很大。我們要充分發揮環境保護參與宏觀調控的先導作用和倒逼機制，緊緊圍繞推進經濟發展方式轉變和經濟結構戰略性調整，以環境容量優化區域布局，以環境管理優化產業結構，以環境成本優化增長方式，轉變發展方式、提升經濟質量、增強發展后勁，大力促進經濟綠色轉型。一是要落實規劃環評條例。完成縣（市、區）和關鍵領域、重點行業的規劃環評；二是要抬高準入門檻。對高耗能、高污染、資源型及產能過剩行業的項目從嚴把關，堅決管住新上項目；三是要加強建設項目管理。對未批先建的項目進行嚴肅查處，并公開曝光；對鋼鐵、水泥、煤化工等產能過剩、重復建設行業以及流域開發、開發區建設，凡未依法開展規劃環評的，建設項目環評文件一律不予受理。四是要搞好環保服務。對市政府確定的2010年9大惠民工程、20件實事和90項重點工程，全程配合，積極服務，凡涉及環保審批的隨到隨辦，沒有總量指標的積極爭取，確保項目順利推進。圍繞綠色轉型，大力扶持風能、太陽能、地熱能和生物質能等低碳經濟項目，最大限度地減少二

氧化碳排放。

同志們，繼續打好環境保護攻堅戰，努力創建山西省環境保護模范城市的目標已定。千秋大業，實干為基；宏偉藍圖，落實為要。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，充分發揮優勢，以敢為人先的開拓精神、后來居上的豪邁氣魄、奮力拼搏的堅強意志，解放思想，銳意進取，堅決打勝環境保護攻堅戰，努力創建山西省環境保護模范城市。

謝謝大家。

第二篇：環保局局長在環保工作暨環境保護模范大會上講話

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經濟工作會議精神，全面實施轉型跨越發展戰略的新形勢下召開的。會議的主要任務是：回顧總結“十一五”及全市環保工作，謀劃布局“十二五”工作，安排部署2011年工作，表彰“創模”和環保工作先進集體

和個人，動員全市上下統一思想，再鼓干勁，切實改善提升環境質量，推進全市環保工作在新的起點上實現新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作工作報告：

一、“十一五”及環保工作回顧

“十一五”是我市環保工作實現趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，在省環保廳的幫助指導下，以創建山西省環境保護模范城市為目標，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強力實施環保攻堅，推進全市生態環境質量持續改善，在“十一五”收官之年，提前超額完成了“十一五”污染減排、藍天碧水工程和各項環保目標任務，為“十一五”環保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現在：

——成功創建山西省環境保護模范城市。，按照市委、市政府的統一部署，在各地市創模的激烈競爭中搶得先機，率先完成了各項考核指標，順利通過省創模領導組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環境保護模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發展打造了一張新名片。

——污染減排任務超額完成。，全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“十一五”減排任務。

——環境空氣質量顯著改善。，14個縣（市、區）城區二級以上天數全部達到300天以上，建成區環境空氣質量全部達到國家二級標準。其中：忻州城區二級以上天數達到361天，比增加157天，增幅76.96%；一級天數140天，是的23倍多；綜合污染指數1.42，比的7.21下降80.3%,創造了三個全省第一。

——水環境質量明顯好轉。14個縣（市、區）及五臺山風景區共劃定飲用水源保護區19個，水質達標率全部達到100%。全市重點流域水質明顯好轉，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20年來首次達到地表水一類水質標準，并獲得省政府1600萬元生態補償獎勵.——生態創建與保護取得進展。編制完成了《生態（市、縣）建設規劃》、《鄉鎮集中式飲用水源保護與環境評估報告》、《生態功能區劃》、《生態經濟區劃》、《煤炭開采生態環境恢復治理規劃》、《礦山生態環境恢復治理方案》、《農村環境保護綜合整治規劃》,建成了國家級生態示范縣1個，環境優美鄉鎮7個，生態文明村70個，生態示范礦井3個，畜禽養殖示范工程4個。

——排污收費實現歷史性突破。按照市政府《關于加強排污費收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業為突破，加大力度，嚴格核定，足額征收。“十一五”期間，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

——環境監管能力不斷提升。市級環境監察支隊和環境監測站硬件設施達到國家二級標準配置，80%的縣環境監測站達到三級標準配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監控中心。在53個重點企業安裝了污染源自動監控設施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環保部和省環保廳表彰。加強了信訪工作，五年來共受理環境污染投訴1561件，處理率100%，結案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質量自動監測的例行監測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調查、污染源普查等監測任務，分析各類數據106萬個，出具監測報告1075個。編制完成環評報告書236個，報告表718個。審批環評437個，竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環保體制機制逐步完善。“十一五”期間，市縣兩級環保行政主管部門和環境監察、監測機構全部獨立建制，市環境監察支隊參照公務員管理，組建了環境信息中心、環境輻射監督站，事業單位增加人員編制44個；完成了市局機關的機構改革，新增科室4個、公務員編制11名。

——環境執法機制不斷創新。緊緊依靠政府的支持，建立了由環保牽頭，紀檢、公安、住建、規劃、工商、電力等多部門配合的聯合執法機制，形成了環境執法統一戰線；開展了污染減排、飲用水源地保護、環境污染末位淘汰等行政效能監察；全面啟動了重點污染源24小時全天候監控；開展汾河、海河流域集中整治、大運高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排

污企業保障群眾健康”等一系列環保專項行動，海河流域專項整治受到省專項行動領導組表彰，“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”受國家八部委表彰。市環保局成為市直行政執法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執法示范單位”。其他執法工作受到省市政府和部門表彰39個。

——環保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網絡、報紙等

新聞媒休宣傳環保知識，開辟專欄公布大氣環境質量，報道重要新聞，曝光環境違法行為。特別是“創模”攻堅戰中，展開了全方位、立體式的宣傳，營造了全民“創模”的良好氛圍。

——黨風廉政建設進一步加強。重視和加強機關黨的建設和反腐倡廉建設。市環保局機關黨委先后被市直工委和市委評為“紅旗基層黨組織”和“優秀基層黨組織”，在市環保局召開了由99個單位參加的“創先爭優”現場會，工作經驗被市直工委在全市推廣。

——環保隊伍素質明顯提高。按照環保部“五大建設”的要求，大力加強環保系統思想、作風、紀律、業務、制度建設，注重實戰鍛煉，打造團隊精神，全方位提高環保隊伍素質，用實際行動向全市人民展示了環保系統良好的精神風貌，得到了社會各界和廣大市民的認可。

盤點“十一五”環保工作，成績來之不易，經驗彌足珍貴，為我市環境保護工作在新的起點上實現新跨越奠定了基礎、蓄積了勢能。

“十一五”最根本的成效是：在保持全市經濟平穩較快發展的同時，主要污染物排放穩步下降，環境質量持續好轉，環境保護實現了歷史性突破，更加堅定了我們在新的起點上實現新跨越的信心和決心。

“十一五”最生動的實踐是：始終把打好環境保護攻堅戰作為推進生態環境質量改善重要載體，建立了“黨委領導、政府負責、環保牽頭、部門協同、社會參與”的良好機制，為新時期全面加強生態建設和環境保護提供了有力的保障。

“十一五”最突出的亮點是：牢牢把握“建設富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業旅游城市”的區域功能定位，突出“建設生態宜居城市”的特色，立足市情，成功“創模”，為實現市委二屆六次全會提出的大范圍“創模”積累了寶貴的經驗。

“十一五”最鮮明的特征是：始終堅持環境優先，充分發揮環境保護參與宏觀調控的先導功能和倒逼作用，有力促進了經濟轉型升級，為推進環境與經濟共贏發展創新了思路舉措。

“十一五”最重要的收獲是：各級黨委政府更加重視環境保護，環保能力建設得到加強，環保隊伍在“創模”和環保攻堅戰中得到了鍛煉，為“十二五”環保工作夯實了能力基礎。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和高度重視，得益于各級各部門的齊抓共管和大力支持，得益于全社會的廣泛共識和積極參與，也得益于全市環保系統廣大職工的積極探索和勤奮努力。

我們的主要做法概括起來就是：實施“三個攻堅”，打好“五個戰役”，推進“五個全覆蓋”。

1、實施“三個攻堅”。按照市政府的統一部署，連續三年開展了“環境綜合整治百日攻堅行動”。的第一個“百日攻堅”，開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點的大氣環境綜合整治行動，摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環境綜合整治從忻州城區輻射到各縣（市、區），全市二級以上天數達到3279天，其中忻州城區達到318天，超額完成了任務,兌現了市政府為民辦實事的承諾。的第二個“百日攻堅”，開展了以滹沱河流域環境污染專項整治為重點的水環境綜合整治行動。滹沱河流域7個省控監測斷面水質明顯好轉，污染問題逐步退出了新聞媒體關注視線。汾河3個省控斷面全部達標。的第三個“百日攻堅”，開展了以推進城市環境基礎設施建設為重點的環保專項行動。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠三大重點工程全面啟動，極大地提升了城市的功能，為“創模”奠定了堅實的基礎。

2、打好“五個戰役”。貫徹落實市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關于打好環境保護攻堅戰的意見》，全面打好環境保護攻堅戰，重點打好“五大戰役”：

一是藍天爭奪戰。從1月開始，市區兩級環保部門組成60人的執法隊伍，由局黨組成員帶隊，分片包干，責任到人，四年如一日，嚴防死守，耐心工作，嚴格執法，拆鍋爐，搗大灶，推旺火，節假日也不休息，僅忻州城區就拆除燃煤鍋爐1268臺，搗毀燃煤大灶3000多個，集中供熱面積達到1000萬平方米，基本實現了“全覆蓋”。忻州城區二級以上天數達到318天，達到349天，達到358天，環境空氣質量在全省11個地級市中率先達到國家二級標準，由全省污染最嚴重城市一躍成為全省環境空氣質量最好的地市。

二是“黑三角”殲滅戰。河保偏是國家重點監控多年的污染“黑三角”，也是我市環保史上的一個污點。7月，在省環保廳的親自督戰指揮下，以殲滅“黑三角”為重點的環保攻堅戰正式打響，市長、分管副市長親自動員、一線指揮，市縣兩級政府聯合行動，紀檢、公安、工商、環保聯動執法，掀起了忻州環保史上規模最大、力度最強、行動最快、效果最徹底的一場“環保風暴”，先后出動執法車輛多輛，斷電122家，停產治理56家，鏟除土小企業152家，炸毀煙囟38根，環境質量得到明顯改善，在晉陜蒙寧四省區率先通過了國家環保總局驗收，摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。

三是河流保衛戰。以前，我市11個國控、省控監測斷面只有2個達標（喬兒溝、雷鳴寺），超標斷面達到81.8%，約70%的斷面水質為五類或劣五類，基本喪失水體功能。從開始，我們加強了重點流域的治理，水環境逐年改善。特別是，為確保奧運會、煤博會環境質量，我們加大了重點流域整治力度，滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個化肥廠，鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠，關閉了排放量大的宏達淀粉和原平化肥廠；完成了紀元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業廢水處理工程，實現了達標排放；流域沿線的6個縣（市、區）先后投運了7座污水處理廠；實施了滹沱河、南云中河、峨河、陽武河、清水河等治理工程。滹沱河水質在徑流逐年減小的情況下，仍確保了南莊出境斷面的穩定達標，特別是，連續達到地表水一類水質標準。汾河上游的寧武、靜樂兩縣關閉煤礦60多座，犧牲產值50億元，鏟除了汾河干流3公里之內的所有排污黑洞，啟動了3座污水處理廠，以來汾河上游3個考核斷面全部達標，靜樂橋斷面近20年來首次達到地表水一類水質標準。

四是生態保護戰。我市礦產資源豐富，“十五”期間，鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產資源開采及加工業的興起，使生態植被一度遭到嚴重破壞；“十一五”期間，我們加大了非煤礦山整治力度，集中清理違法建設項目，嚴厲打擊土小企業，全面實施生態植被恢復工程，私采濫挖現象逐步得到遏制，生態環境得到改善。特別是隨著五臺山申遺、生態市縣創建和汾河流域生態環境治理修復與保護工程的全面實施，生態保護逐步得到各級政府和企業、社會的廣泛關注和高度重視。目前，全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝；活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米；森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%；林木綠化率達到23.6%。14個縣市區的城郊森林公園建設全面鋪開，保德、偏關、岢嵐等11個縣已初具規模。忻府區的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態治理工程逐步成為我市生態治理修復與保護的亮點工程。

五是創模攻堅戰。緊緊圍繞“創模”目標，開展了城區環境集中整治、創模環境綜合整治和提升市民素質行動，以治臟、治亂、治差、添綠為重點，鞏固已完成指標，提高有差距指標，突破未完成指標，在全市各級各部門的共同努力下，考核的3個基本條件和26項指標全部達到考核目標要求。城市環境秩序明顯好轉，綠化覆蓋面積大幅度提高，基本實現了市委、市政府提出的“量力創模”和“治臟添綠”的設想，“創模”兩年任務一年完成，獲得通過。

3、推進“五個全覆蓋”。為全面提升城市功能，在全省首創環保“五個覆蓋”。

一是集中供熱全覆蓋。全市累計拆除不達標燃煤鍋爐4000多臺，新增供熱面積約1500萬平方米，集中供熱面積達到近3000萬平方米，約減排二氧化硫3萬噸，煙塵8萬噸。14個縣（市、區）主城區基本實現了“全覆蓋”

二是污水處理廠全覆蓋。全市規劃建設的16座生活污水處理廠全部建成投運，實現了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標，為完成化學需氧量減排任務發揮了積極的作用。

三是垃圾無害化處理廠全覆蓋。縣縣啟動了垃圾無害化處理廠，其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運，其他縣已經全面開工，預計2011年6月底前實現縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標。

四是煙塵控制區全覆蓋。各縣（市、區）建成區全部開展了煙塵控制區建設，煙塵控制區覆蓋率全部達到90%以上。

五是城市供氣全覆蓋。大力發展天然氣，推廣清潔能源，形成了以天然氣為主，焦爐煤氣、石油液化氣互補的城市供氣格局，從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統燃燒結構。

在肯定成績和總結經驗的同時，我們更要清醒地認識到“十二五”期間環境保護的長期性、復雜性和艱巨性。一是發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，經濟增長的資源環境約束強化。二是隨著工業化、城鎮化的快速推進，經濟總量不斷擴大，人口繼續增加，資源相對不足、環境承載力弱成為制約可持續發展的主要“瓶頸”。三是環境狀況不容樂觀。城市低空排放仍然嚴重制約著環境空氣質量的改善和提升。地表水部分斷面達不到水環境功能要求，劣v類斷面仍占一定比例。四是生態環境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉。我市礦產資源豐富，長期的無序開采，造成嚴重的生態植被破壞，已經引起國家和省有關部門的關注。五是污染減排壓力加大。國家和省約束性指標增加，能夠減排的空間日趨減少，新增排污量持續增加，完成減排任務異常艱巨。六是農村環保形勢不容樂觀。工業污染、城市污染向農村轉移加劇，成為農村新的污染源；絕大多數鄉鎮環保基礎設施匱乏，環保監管能力薄弱，環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大農村地區。七是群眾對生存環境要求越來越高。環境問題正日益成為影響社會穩定的重要因素，維護群眾環境權益責任增大。八是環保機構和人員素質與新的形勢任務不相適應。

二、“十二五”構想及2011年目標任務

推進全市環保工作在新的起點上實現新跨越，是適應新的形勢發展變化，繼續保持忻州環保工作走在全省前列的迫切需要，是加快經濟發展方式轉變，提高生態文明水平的有效途徑，是保障人民群眾環境需求必然選擇，是加快實現環境保護工作“三個歷史性轉變”，積極探索環保新道路的具體實踐。全市各級部門一定要從全局和戰略的高度，深刻認識推進環境保護工作實現新跨越的重要性和緊迫性，全面把握新形勢下環境保護工作的新要求，加強規劃引導，突出戰略重點，明確主要任務，努力擔當好“十二五”時期經濟社會發展全局賦予環境保護工作的時代重任。

我們的總體目標是：城鄉生態環境質量進一步改善。

我們的具體目標是：全市主要污染物排放將得到有效控制，環境安全得到有效保障，城鎮污染和工業污染基本解決，城鄉飲用水源不安全因素基本消除，環境質量和生態狀況明顯改善，忻州市創建國家環保模范城市，縣（市、區）創建山西省環保模范城市，努力打造“生態宜居城市”。

圍繞這一目標，2011年全市環保工作指導思想和目標任務是：

（一）指導思想

2011年全市環保工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會和省市經濟工作會議精神，以創建國家環境保護模范城市為目標，繼續打好環境保護攻堅戰，突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態修復和市容環境整治“五大工程”，推進全市生態環境質量進一步提升，努力打造“生態宜居城市”，推進環保工作在新的起點上實現新跨越。

（二）工作目標

1、污染減排：“十二五”期間，國家確定的約束性指標為二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮;我省結合實際將工業煙塵和工業粉塵也列入約束性指標。2011減排目標為：二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項國家考核指標分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%，煙塵、工業粉塵等兩項我省考核指標分別較上年下降2%。

2、環境質量：

——環境空氣質量：14個縣（市、區）和五臺山風景區空氣優良率達90%以上，增加一級天，提升二級天標準，減少三級天。建成區環境空氣質量穩定達國家二級標準，嚴格控制城市低空排放。

——水環境質量：繼續保持重點流域地表水穩定，重污染斷面比例下降2%左右；確保飲用水安全。

3、藍天碧水擴容提質工程：省藍天碧水工程實施范圍內的忻府區、原平、代縣、寧武、靜樂五個縣（市、區）實施藍天碧水提質工程；其余各縣全面啟動藍天碧水工程，2011年完成“十二五”目標的20%以上（具體指標待省政府批準擴容提質方案后由市藍天辦下達各縣市區）。

4、生態農村環保：深入開展生態示范創建，完善農村環保配套設施，加快推進城鄉生態化建設。2011年，忻府區、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個鄉鎮，開展農村環保設施全覆蓋試點；建成1個國家級生態鄉鎮、1個國家級生態村、1個省級生態縣、2個省級生態鄉鎮和30個省級生態村。

5、環境安全：工業固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達70%以上，危險廢物規范化管理合格率達75%；繼續做好重點放射源例行檢查工作，廢棄閑置放射源收貯率達100%。及時處置環境事故和防范次生環境事件，確保環境安全。

6、創建環保模范城市：按照市委二屆六次全會提出的大范圍創建環保模范城市的要求，忻州市啟動創建國家環保模范城市工作，完成“創模”申請、動員、機構建立、方案制定、規劃編制等前期工作。縣（市、區）全面啟動創建山西省環境保護模范城市工作，2011年重點推進繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個縣市的“創模”工作，力爭通過省“創模”領導組驗收。

（三）工作任務

市委二屆六次全會提出了大范圍創建環保模范城市的目標。圍繞市政府的戰略部署,今年要重點抓好以下“五大工程”：

1、污染減排工程

污染減排是國家和省政府下達的約束性指標。從今年開始，國家和省考核的約束性指標在“十一五”二氧化硫和化學需氧量基礎上，增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項考核指標，減排的任務更加繁重。省政府下達2011年減排任務后，我們將結合實際，制定下發2011年減排計劃，將減排指標分解落實到各級政府和有關企業，加強考核，落實責任，繼續強化結構減排、深化工程減排、實化管理減排、推進技術減排，堅決完成省政府下達的減排任務。

一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點抓好火電行業脫硫設施升級改造和運行監管、冶金行業脫硫設施建設、焦化行業精脫硫工程、工業爐窯脫硫改造和城鎮生活源治理等“五項工作”；氮氧化物減排要重點抓好火電行業脫硝工程建設和機動車尾氣檢測與管理“兩項工作”。化學需氧量和氨氮減排要重點實施污水處理廠提標升級、脫氮除磷、工業污水深度治理和農業面源污染治理“四項工作”。工業煙塵、工業粉塵減排要重點實施除塵設施建設和改造。

二是要強化結構減排。要按照環保標準和指標要求，堅決關停、取締、淘汰落后產能，對列入《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（本）》的企業，嚴格落實差別電價政策，大幅度提高差別電價加價標準，提高落后產能企業和項目使用資源能源、環境、土地的成本，加快淘汰進度。2011年，環保、經信部門要密切配合，對排污強度高、治理無望的落后生產設施，堅決實施淘汰。

三是要推進管理減排。要堅持環境優先，嚴格執行以環境容量為基礎的污染物排放總量制度，提高建設項目準入門檻，對不符合環保法律法規、國家產業政策要求的項目一律不批；嚴格總量置換，對所有“新改擴”建項目一律實行“減量置換，先減后建”制度。對超過污染物總量控制指標、環境污染嚴重的地區以及高耗能、高排放行業審批新增排污總量的項目，按照新增量的1.5-2倍置換，不符合總量置換要求的項目要予以否決。加強工業污染源自動監控系統建設和運行聯網，對新增的氮氧化物和氨氮指標要安裝在線監測設施。

2、城市低空排放控制工程

“十一五”以來，我市強力推進集中供熱全覆蓋，各縣（市、區）環境空氣質量顯著改善，但城市低空排放仍然是制約環境質量提升的主要癥結，必須下大力根治。

一是要鞏固和擴大煙塵控制區范圍。2011年，各縣（市、區）建成區必須全部建成煙塵控制區，并通過市環保行政主管部門驗收。有條件的縣（市、區）要建設高污染燃料禁燃區。

二是要加快“城中村”改造步伐。建成區內的“城中村”能夠并入城市供熱管網的必須全部并入城市熱網，暫不具備條件的要實行連片供熱，取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤、型煤等低污染燃料。

三是要取締城區營業性單位小鐵爐。建成區內所有營業單位禁止使用燃煤小鐵爐，2011年6月底前自行拆除，9月底前仍未拆除的，由市縣環保部門強行取締。

四是要加強城區營業性爐灶的監管。建成區內所有營業性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料，堅決取締燃煤大灶。

3、流域綜合治理工程

今年省政府將繼續實行跨界斷面水質考核，按照“十二五”減排指標，考核項目為化學需氧量和氨氮。為此，我們要重點抓好三個流域的綜合治理。

一是汾河流域。寧武、靜樂縣要按照藍天碧水提質工程要求，強化流域綜合治理，完成省政府下達的藍天碧水提質工程各項任務，確保汾河上游水質穩定達標，防止水質倒退。

二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面，也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質穩定達標，今年要重點對峨口橋以下河段實行全流域治理，按照市政府確定的跨界斷面，由各縣（市、區）分段實施，確保各段面達到地表水功能要求，消滅劣五類水質。同時要抓好滹沱河一級支流的整治，南云中河忻州段、陽武河原平段、牧馬河定襄段，清水河五臺段作為治理的重點，確保入滹水質達標。

三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境，均在寧武縣境內。寧武縣要對縣城段進行重點整治，建設景觀水域，加強下游煤礦的的監管，完善礦井廢水處理設施，確保梵王寺出境水質穩定達標。

4、生態修復與治理工程。我市礦山企業眾多，生態破壞嚴重，受到省環保廳的通報和處罰。今年要將礦山生態修復與治理作為生態建設的重點，按照“誰開采、誰修復”的原則，由市縣政府下達限期治理任務，企業組織實施，環保、國土部門監督落實。逾期不能完成修復任務的，一律實施處罰，并停止開采。

5、市容環境整治工程。市容環境綜合整治是“創模”的基礎性工作。今年，忻州市要鞏固“創模”成果，按照環保部新頒布的國家環保模范城市考核標準，加快推進城市基礎設施建設和園林綠化，提升城市功能和品位。縣（市、區）要按照山西省環境保護模范城市的要求，大力開展城市環境綜合整治，立足縣域特點和實際，打造各自“創模”特色，突出“干凈、整潔、有序、美化、綠化、亮化”，為成功“創模”奠定基礎。

三、保障措施

1、認清形勢，堅定信心

2011年是“十二五”開局之年，也是環境保護工作承前啟后、繼往開來的關鍵之年，抓好今年的環保工作至關重要。在去年省政府創模驗收會議上，李平社市長代表市政府鄭重表態，忻州市在成功創建山西省環境保護模范城市之后，“十二五”期間要創建國家環保模范城市，市委書記董洪運在市委二屆六次全會上進一步提出大范圍創建環保模范城市的宏偉目標，充分體現了市委、市政府創建環保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創模”的實際情況分析，有許多有利的方面：一是去年我市成功“創模”，為“十二五”創建國家環保模范城市積累了寶貴的經驗。二是今年1月份，國家環保部又出臺了《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》和《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》兩個重要文件，國家“創模”工作更加規范，“創模”的指標體系更有利于中西部城市，特別是能耗、水耗、污染物排放強度等過去我們難以逾越的指標，均以近三年逐年下降來考核，這是國家調動中西部城市“創模”積極性的重大改革舉措，對我們十分有利，絕大多數指標我們已經達到或接近國家環保模范城市的考核指標要求。三是今年市委、市政府全面啟動了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項城建重點工程，必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創衛”和環保“五個全覆蓋”的強力推進，縣（市、區）普遍具備了“創模”的基礎。因此，各級各部門都要看到我市“創模”的優勢，堅定“創模”的信心，用“創模”推動環保工作，用環保工作促進“創模”，忻州市爭取三年確保五年建成國家環保模范城市，縣（市、區）力爭全部邁入省級環保模范城市行列。

2、強化考核，嚴格問責

落實責任是實現環境保護目標的關鍵。各級政府要牢固樹立“環保是政績”、“環保是民生”、“環保是政治”的觀念，切實擔負起保護環境第一責任人的責任，真正把思想、認識統一到市委、市政府加強環境保護工作的決策和部署上來，將環境保護納入“十二五”各縣（市、區）經濟社會發展全局，加強領導，統籌規劃，保證投入，落實措施；環保部門要積極爭取各有關部門的支持和配合，形成推動環保工作的合力，要切實履行對環境實施統一監管的職責，依法行政，敢抓敢管，堅決打擊環境違法行為；企業要自覺擔負起保護環境的社會責任，嚴格遵守環保法律法規，接受全社會的監督，確保圓滿完成2011年環保工作任務。要認真貫徹執行《山西省目標責任考核試行辦法》和《山西省目標責任考核試行辦法實施細則》，將“污染減排、藍天碧水、環保目標責任、城市環境綜合整治”四項內容全部納入目標考核范圍，考核結果作為對各縣（市、區）環保考核的依據。對減排力度大、環境質量明顯改善的，要給予重獎；對未完成減排任務、區域環境質量倒退的，要予以通報批評，發警示牌；所在縣（市、區）政府主要領導當年不得參與評獎、評優。

3、嚴格準入，恪守底線

充分運用環保部門在經濟發展方式轉變和經濟結構調整方面的優化、先導和閘門作用，推動形成轉型跨越發展的強勁外力。一是要將循環經濟作為產業發展的準入標準，按照“多聯產、全循環、抓高端”的思路，全面推進各類產業特別是傳統產業循環化發展。二是要強力推進規劃環評。認真落實《環評法》、《規劃環境影響評價條例》，對區域、流域、重點行業開發建設規劃，土地利用以及工業、交通、能源、水利、城市建設等專項規劃須開展規劃環評工作。凡未進行環評、規劃環評或未通過審查的、規劃發生重大調整或者修編而未經重新或者補充環境影響評價和審查的，一律不予受理和審批區域內建設項目環評文件。三要恪守三個環保“底線”。恪守生態功能底線，嚴格落實《山西省主體功能區規劃》、《山西省生態功能區規劃》劃定的禁止開發和限制開發區布局要求；恪守環境敏感區底線，各縣（市、區）設立的工業園區、工業集中區、循環經濟示范區及規劃建設的重點工業項目必須遠離自然保護區、風景名勝區、飲用水源地、主要河流等環境敏感區。汾河沿線、高速公路兩側可視范圍內，嚴禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項目；恪守建成區產業布局底線，各縣（市、區）建成區（主城區）內原則不得新建污染型冒煙企業，已建成的要退城進園。

4、創新手段，嚴格監管

進一步創新執法手段，完善執法措施，實行全方位、全覆蓋、動態化的環境監管新格局。一是要強化自動監控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業煙塵、粉塵4項約束性指標納入自動監控范圍，并將經過有效性審核的自動監控數據作為環境統計、重點企業污染減排核算、排污許可證發放和持證監管、火電廠脫硫脫硝設施有效運轉率和效率核定、排污費征收、超標超量處罰等環境管理的重要依據。二是要嚴格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》，重新核定企業排污許可量,核發新的排污許可證,并實施年檢審核，定期公布重點企業許可排污量，對超標或超量排污的，要實行高限處罰，情節嚴重的，要通報并吊銷排污許可證。三是要認真開展“綠色評價”。按照嚴格的程序和指標體系，對重點企業環境行為分季度進行“綠色、藍色、橙色、紅色和黑色”綜合評價定級，并向社會公布，納入社會信用體系，作為企業信貸的重要依據。四是嚴格執行“三同時”制度，提高“三同時”執行率。五是要加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化制度建設，加大懲治力度，自覺接受監督，提高依法行政的能力。

同志們，凝心聚力繪藍圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，高擎生態文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態，求真務實的工作作風，扎實做好2011年環保工作，實現“十二五”的良好開局，以優異的成績迎接建黨90周年！

第三篇：青浦區“創模”及環保主要工作

青浦區“創模”及環保主要工作

一、青浦“創模”背景

為貫徹落實科學發展觀，促進青浦社會經濟持續發展，青浦區委、區政府結合本地區社會經濟發展實際和青浦所處的地理區位優勢，以及上級對青浦環境保護的特殊要求，提出了建設“綠色青浦”的戰略目標。多年來，在市環保局的指導支持下，全區環境基礎設施日臻完善，生態環境逐漸優化，在此基礎上，區政府根據建設“綠色青浦”的內涵和要求，決定從2006年開始創建國家環境保護模范城區。“創模”是青浦人民的自覺選擇，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，創模對全面提升青浦區的地位與形象，實現可持續發展有著十分重要的現實意義和歷史意義，同時，也為上海市創建國家環境保護模范城市提供有力的支持。

二、青浦“創模”的重要舉措

自2006年區委、區政府決定創模以來，我區以創建環保模范成年區和環保三年行動計劃為抓手，加強環境基礎設施建設，以環境保護監督管理為重點，加強污染治理，嚴格依法行政，以人民滿意為目的，確保環境質量得到有效改善。

（一）創模重點工程項目順利推進。我區創建國家環保模范城區實施方案確定了“八大工程”、72項重點工程項目。截至目前，72項重點工程中，已完成項目34只（主要是第三輪環保三年行動計劃中的環境基礎設施建設項目）；正在推進項目38只（其中29只已完成階段性目標）創模重點工程項目順利推進。

（二）建成了一批環境基礎設施。通過滾動推進環保三年行動計劃和國家環保模范城區創建，在原有污水處理設施的基礎上，又建成了青浦污水處理廠三期工程、華新污水處理廠、白鶴污水處理廠等污水廠網工程，三年新增污水處理4.7萬噸/天，全區城鎮生活污水集中處理率提升到75%，青浦城區生活污水集中處理率達到83％。區生活垃圾綜合處置場滲濾液深度處理工程也已經基本完工。大力推進工業園區環境基礎設施建設，全區“1+5”保留工業區共有890家企業污水進行納管，污水管網覆蓋率達到100%。

（三）河道治理取得新成效。自2006年以來，我區圍繞“溝通水系、調活水體、改善水質、營造水景”的總體要求，積極推進“碧水”工程建設。三年來，全面啟動 “千河整治”行動計劃，共整治鎮村級河道1293條段、1322.8公里，農村地區水環境面貌得到明顯改善。自08年開始，啟動了黑臭河道整治行動計劃，至09年底要全面完成黑臭河道整治74條段，96.11公里。

（四）創建活動蓬勃開展，公眾環境意識不斷提高。近年來，在朱家角鎮、趙巷鎮創建全國環境優美鄉鎮的基礎上，徐涇、重固創建了全國環境優美鄉鎮，至今已有50％的鎮創建了全國環境優美鄉鎮；盈湖三島等四個小區創建了綠色社區；十所學校創成了綠色學校；青浦工業園區正積極開展國家生態工業示范園區創建。以創建活動為載體，有效提升了公眾的環境保護意識。

（五）創模驗收準備工作也在有序推進。區創模辦制定了檔案工作方案，對我區創模檔案進行了初步梳理，目前正在根據驗收要求作進一步的材料收集、檔案制作和各類報告編寫工作。

三、環保主要工作

1、較好地完成了第三輪環保三年行動計劃

實施第三輪環保三年行動計劃是“創模”的重要內容之一，自2006—2008年，通過全區人民的共同努力，較好地完成了第三輪環保三年行動計劃43項任務。全區的環境保護和環境建設取得了明顯的成效。

2、環境執法監管力度不斷加大

2008年，環境監察支隊共出動1286批次，2611人次，對3172戶次排污企業進行了監督檢查，其中檢查重點監管企業363戶次。在日常檢查、信訪投訴處理及專項執法中立案215件，處罰違法單位165戶，發出聽證告知書148件，實際舉行聽證63件，提交強制執行案件107件，實施限期治理5戶，行政訴訟案件2件，行政復議案件2件。共受理信訪1390件次，回復976件次。局案件評審小組共組織評審會18次，評審案件155件，復議案件67件。通過嚴格執法，對違法排污行為保持高壓態勢。

3、加強源頭控制，依法審批建設項目

堅持不斷完善污染預防工作機制，加強規劃和建設項目的環境影響評價，從源頭控制污染。2008年，共審批項目環評507個（登記表164個，報告表328個，報告書15個），試生產290個，驗收325個，環保投資4.91億元。環保局項目評審小組共組織了14次評審，對210個項目進行了評審，其中明確否決了15個項目，26個項目移送市環保局審批或緩辦，其中否決項目的投資達28578萬元。2008年，還穩步推進青浦工業園區創建生態工業園區工作；積極參與區有關部門組織的各類項目評估、審查和協調工作；完成建設項目專項整治工作以及非保留工業區污水納管情況調查、擬進行結構調整的污染嚴重企業情況調查、上海市保留工業區基本情況調查等工作。

4、圓滿完成污染物減排任務

2007年，市環保局下達我區COD（化學需氧量）減排任務為1600噸，實際完成COD削減量2427.55噸。2008年，完成COD總量減排1861.1噸，為全年COD削減總量1500噸的124.1%。

第四篇：局長在環保效能提升大會發言

同志們：

一、認清形勢，深刻認識開展機關效能年活動的重要意義

開展機關效能年活動，是應對國際金融危機的重大舉措，是省委、省政府推進我市經濟社會又快又好發展的重要決策，是加強政府自身建設的重要措施。扎扎實實地抓好效能年活動，是對我們落實省、市重大決策能力的一次檢驗，也是對我們機關效能建設的一次檢驗。對切實提高環保隊伍自身建設，促進全市環保工作健康發展，具有十分重要的意義。

第一、開展好效能年活動是提高我市環境管理水平的迫切需要。這幾年，我們在環境管理上取得了一定的成績，得到了市委、市政府和大多數市民的肯定。但是，按照市委、市政府的要求以及人民群眾的期盼，我們還有一定的差距。抓好效能年建設就是要從機制上入手，從體制上入手，從隊伍建設上入手，從干部管理上入手，盡快解決效率不高，落實不夠，執法不文明、不規范等問題，努力把我市環保工作水平提升到一個新高度。

第二，開展好效能年活動，是建設服務型機關的內在要求。只有把提高工作效率、優化服務環境作為“效能”型機關的關鍵來抓，才能真正實現人民的愿望，維護人民的利益，贏得人民的信任，打造讓政府放心、讓人民滿意的環保隊伍。這就要求我們要以開展效能年活動為契機，切實加強優良的工作作風建設，改進工作方式，嚴格執法程序，進一步提高為經濟社會發展服務和為人民服務的能力和水平，更好地實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

第三，開展好效能年活動，是提高環境行政管理能力的重要保障。實踐證明，沒有管理的部門、管理不文明不規范的單位，工作就難有激情、難有創新、難有亮點，就不可能有優服務、高效能、好業績。因此，必須以效能年活動為突破口，狠抓效能建設，優化科學管理環境，強化環保管理意識，提高環保管理能力，改進環保管理方式，提高環境保護行政效能。

第四、開展好效能年活動，是解決我們工作中存在的突出問題的有效措施。總體來看，我們環保隊伍的服務意識、工作效能和工作作風是好的。但與新的形勢任務相比，還有不小的差距。歸納起來，突出表現在五個方面：一是缺乏激情，干事創業精神不足。少數工作人員安于現狀，不思進取，得過且過，缺少干事的沖勁、闖勁，安于現狀，因循守舊，不求有功、但求無過。二是作風飄浮，衙門習氣嚴重。少數同志坐而論道，整天浮在面上，不深入實際，熱衷于交際應酬，對基層的情況不甚了解。三是自由散漫，本位主義問題突出。少數同志缺乏大局意識和責任意識，執行政令以部門和個人利益為出發點，對部署的工作，表面上答應得很好，就是看不到實際行動，致使許多工作有號召、有部署、無落實。四是效率低下，服務質量差。少數人員對新生事物接受慢，推動工作速度慢，工作思路狹窄，習慣于憑經驗辦事。有的同志服務意識差，對企業和群眾到機關辦事，不熱情、不周到，不能深入基層解決問題。五是“兩項費用”的治理還有待加強。在環評業務中提取協作費，在建設項目審批、“三同時”驗收等業務中收取“專家咨詢費”，是當前環保系統存在的一個突出問題，也是環境保護部門產生腐敗現象的主要原因之一。上述存在的問題和現象，都是制約和妨礙我們提高文明執法水平的突出問題，雖然發生在少數人身上，但損壞了環保隊伍形象，降低了工作效能，必須通過效能年活動的開展，切實加以解決。

二、明確要求，嚴格程序，深入扎實地開展好效能年活動

（一）嚴格工作程序，明確工作步驟和重點。效能年活動要求高、政策性強、涉及面廣。為保證工作的質量和效果，我們分三個階段進行部署，安排了一些必要的活動，提出了相應的要求，這些都是規定動作，必須完成。同時，各科室、下屬各單位要結合實際，自選一些動作，提高工作效率。在學習動員階段，要開門征求意見、開門歡迎監督、開門接受評議，認真開展檢查整改活動，深入開展“六查六看”。一查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題；二查政令落實，看是否有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事，辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題；六查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不優的問題。要采取自己查、群眾評、領導點的方法，分析單位和個人存在的問題，切實從權力觀、利益觀上剖析原因。在整改落實階段，針對查找出來的突出問題，要逐條制訂整改措施，明確整改目標、責任主體、整改時限和質量要求，個人要明確努力方向、主要措施。單位整改措施要向社會公開，接受社會各界的監督，個人的整改措施要在單位內公布。在考核總結階段，局效能年領導小組辦公室將對活動的開展情況進行檢查，不合格的要責令整改。

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（二）堅持整體推進，將效能年活動與提高環境管理水平結合起來。要科學安排、周密部署，把兩項工作有機結合起來。一是通過提高環境管理水平促進效能年活動的落實。認真落實環保執法責任制、考核評議制和過錯追究制，對執法人員不作為、亂作為、侵害廣大人民群眾權益的違紀違法行為嚴肅處理。二是通過優化環保審批程序，加大環境行政審批改革力度。要壓縮審批項目，將一部分行政審批項目下放或委托給基層環保部門，建立重大產業項目環評審批綠色通道，實行專人負責，特事特辦，在最短的時間內辦結。要進一步解放思想轉變觀念，積極探索，大膽創新，按照“零障礙、低成本、高效率”的要求，大力優化審批程序。三是要規范環境行政執法行為。繼續做好規范環境行政處罰自由裁量權工作，提升行政服務窗口的建設水平，完善服務功能，拓展服務領域。切實加強環保執法隊伍建設，真正使環保執法隊伍的執法理念進一步端正、執法水平進一步提高、執法作風更加優良，使環保執法工作實現一次質的飛躍。

（三）把握基本原則，努力實現環保效能年工作目標。開展效能年活動的基本原則是堅持以正面教育為主，通過樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，引導干部職工對照典型找差距，開展批評和自我批評，解決存在的問題，達到自我教育、自我整改、自我提高的目的。要全面提升環保管理就是為民服務的理念。一是服務大局和團結協作意識要得到明顯增強，相互支持、協調配合、工作合力要明顯增強。二是落實政令堅決，做到令行禁止。工作主動性、積極性要明顯提高，對局會議議定事項、局領導批示事項要堅決、不打折扣地抓好落實。三是作風明顯轉變，效率明顯提高。機關工作人員、全體執法人員精神狀態和工作秩序良好，工作作風明顯轉變，工作效率和服務質量明顯提高。要積極探索高效便民的行政執法方式，減少環節、簡化程序、提高效率、強化服務。做到既嚴格執法，又不擾民。2009年要對“業務協作費”、“專家咨詢費”進行專項治理，切實做到“業務協作費”的列支符合國家有關規定，手續完備，嚴禁以“業務協作費”的名義變相搞回扣；“專家咨詢費”的發放和收取要符合國家有關規定，在從事與本職工作有關的公務活動中，一律不準接收任何形式的“專家咨詢費”。

第五篇：創模環保整治工作完成情況

“創模”環境保護整治工作完成情況

按照創建省級環境保護模范城的標準和要求，對照以下幾方面內容加以落實，環境保護各項指標已全部完成，現將情況匯報如下：

一、城區大氣質量

創模領導組出臺了《關于對更換環保型鍋爐的通知》

創模領導組出臺了《關于對城區內不達標采暖鍋爐(茶 浴爐)和營業性土爐灶實施拆除》的通告

從“創衛”到“創模”共206臺分散采暖爐全部被取代，暫不能實施集中采暖區域的分散爐更換環保型鍋爐或安裝脫硫除塵設施。同時對24戶洗浴中心洗浴爐進行了整改，6戶無整改條件的強制拆除，轉產的2戶，使用太陽能清潔能源的3戶，其余13戶更換成環保型鍋爐或安裝使用脫硫除塵設施。城區內236個營業性土爐灶，街頭燒烤點全部取締拆除，改用燃氣、電等清潔大灶。2011年截至9月21日，城區三級天數僅有1天，剩余均為二級以上天。月均空氣污染指數為1.28，比上年同期下降0.29.二、飲用水源地保護

縣政府出臺了關于對縣住建局《關于確定高家莊水源地（碧秀公園）為縣城備用水源地的請示》的批復

縣政府上報了《關于對我縣宏達玉米開發有限公司關閉 情況》的報告

創模辦出臺了《關于對飲用水源地保護區范圍內廢品收購站搬遷》的通知

創模辦出臺了《關于對飲用水源地保護的職責分工》

按計劃完成了水源地整治任務，拆除改造了自來水公司院內旱廁所一處，改為沖水式廁所，搬遷了自來水公司附近的四個養殖廠，清理拆除了自來水公司附近的兩座球團廠，搬遷了自來水公司附近的廢品收購站，縣中醫院暫停營業異地搬遷，關停玉米淀粉廠一家。

三、區域環境噪聲

創模領導組出臺了《關于對城區內喪葬沿街鳴炮進行整治》的通告

創模領導組出臺了《關于對城區噪聲污染治理的通告》

縣公安部門負責依法查處喪事活動中違規燃放煙花爆竹、妨礙有關部門執行公務行為；縣環保部門負責整治喪事活動中噪音擾民監測報告，制止喪事活動中破壞生態環境行

四、工業固體廢物的綜合利用

工業固體廢物的綜合利用率達到100%，超騰、華泰兩大供暖公司產生的廢渣全部用于民用建筑保溫及建筑空心磚制作。

五、醫源性污水處理和醫療廢棄物處理

醫源性污水處理，由縣醫院按“創衛”總指揮部的統一要求建成醫源性污水處理設施；建起了焚燒爐，對醫療廢棄物進行焚燒處理，焚燒率達100%。

六、污水處理廠監測

經省市監測站及在線監測裝置監測，出水口水質達到國家標準。

為。

七、配合“三整頓一加強”專項行動，加大了減排工作力度

一是強化管理減排。切實抓好現有污水處理廠的管理，確保設施穩定運行，達到設計減排能力指標，建城區內生活污水90%得到收集處理。2011年上級下達COD減排任務95.68噸；氨氮減排任務8.8噸。截至目前，共削減COD302噸，削減氨氮52.3噸。同時，加快在建砂河污水處理廠的建設進度；

二是強化結構減排工作。督促有關企業推進脫硫工程設施建設，轄區內工業污染源全部實現達標排放；繼續推廣縣城燃煤鍋爐改造工作，加大集中供熱網絡覆蓋。大氣環境質量持續改善。2011年上級下達SO2減排任務99.75噸；氮氧化物減排任務24.28噸；煙塵減排任務38.32噸。截至目前，SO2實際削減94.74噸；氮氧化物削減23噸；煙塵削減32.5噸。截至2011年9月19日，城區內二級以上天數260天，其中一級天187天，二級天73天。僅有1天為三級天。

三是加強工業固廢處理，綜合利用率70%、安全處置率100%。2011年上級下達工業粉塵減排任務70.07噸。截至目前，已削減56.72噸；同時保證城區垃圾無害化處理廠穩定運行。共處理生活垃圾1.7萬噸，處理率100%。

繁峙縣環境保護整治領導組 二〇一一年九月二十日