第一篇：新時期的民族工作

新時期的民族工作

中華民族，一位偉大而慈祥的母親。在漫長的歷史進程中，她孕育出了五十六個英雄民族，共同捍衛著祖國統一和民族團結，書寫著燦爛的中華文明。同呼吸、共命運、心連心—在中華民族這個大家庭中：“漢族離不開少說民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間相互離不開。”

但是2004年河南中牟縣發生的暴力事件涉及近千人，二十人死亡，近百人受傷；2008年3月14日在西藏發生了一次**集團有組織、有預謀、精心策劃的暴力事件；新疆烏魯木齊7。5事件打砸搶燒嚴重暴力犯罪導致156人死亡1080人受傷。這不得不讓我們思考重大的民族問題。

當今世界，民族問題是對人類社會發展和世界政治進程影響最大、最深遠的重要問題之一。目前世界范圍內的民族問題和矛盾廣泛存在，由民族矛盾和宗教紛爭而引發的種族騷亂、地區沖突和局部戰爭此起彼伏，深刻地影響著許多國家和地區的社會政治生活在多民族國家中，民族問題歷來是社會總問題的一部分，它與社會、政治、經濟、文化等方方面面的問題密切相關，民族問題的復雜性和特殊性就在于許多社會問題都有可能折射到民族問題上。中國是當今世界處理民族問題比較成功的國家之一，但在全球化時代，中華民族問題也受到了來自國際環境和國內形勢發展變化的影響，呈現出復雜化和多樣化的趨勢，河南省發生的漢回民族沖突，是近年來中國最嚴重的一次民族沖突。今年以來“藏獨”分子和“東突”勢力在拉薩、新疆等地策劃的嚴重暴力犯罪事件說明，民族分裂主義勢力的存在及其破壞活動已給我國的國家安全和社會穩定帶來了現實的威脅。這幾次暴力事件再次表明：民族問題是中國政府最頭疼的一個問題。在，我國民族團結的總形勢是很好的。但是，也有一些不安定、不利于民族團結的因素。主要表現在民族間經濟利益上的矛盾增多；歧視、侮辱少數民族而引起的事端時有發生，損害民族團結的一些錯誤思想和觀點有所顯露。國外的分裂勢力還在搗亂并向國內滲透。

中國正在世界舞臺上扮演著重要的角色，此時內部的團結就顯得更為重要。在中國，漢民族人口占總人口93%，其它55個民族被列為“少數民族”。中華民族幾千年光輝燦爛的歷史，是中國各民族共同創造的。中華人民共和國的創立，是中國各民族共同奮斗得來的。將來，要把我們的祖國建設成為繁榮、昌盛、文明、強大的國家，使中國走向世界的前列，不僅要靠漢族，同樣要靠55個少數民族。我國少數民族人民都是智慧的人民，充分施展他們的智慧，才能促進社會主義建設。我國民族地區有豐厚的資源，充分開發這些資源，才能進行社會主義建設。我國有20多個民族與國外同一民族相鄰而居，做好邊境少數民族地區的工作，才能鞏固邊防，鞏固祖國的統一。所以，無論從歷史、現實，．還是將來看，祖國的前途命運，不僅與漢族有密切的關系，同樣與少數民族有密切的關系。做好民族工作，解決好民族問題，依靠各民族共同的力量，同心同德，團結一致，才能保證各民族的偉大祖國有著光輝的未來。

不斷鞏固和加強各民族的大團結，是順利進行四化建設和改革的保障，是精神文明建設的重要內容；建設社會主義強國的共同理想，則是加強民族團結的基礎。各民族的關系搞好了，團結了，才能維護和鞏固安定團結的政治局面，才能提供一個好的環境，順利地進行經濟體制、政治體制的改革和社會主義現代化的建設。而要搞好民族團結，必須有共同理想作為基礎。各民族在本世紀末達到小康水平，到下個世紀把我們國家建設成為社會主義現代化國家，將來走向共產主義，是我們56個民族的共同理想。這個共同理想把我們56個民族團結在一起，攜手并肩，共同前進。本世紀頭20年，是我國改革發展的重要戰略機遇期，也是促進我國各民族共同繁榮進步的關鍵時期。必須圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，努力把民族工作提高到一個新的水平。共同團結奮斗，就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來，凝聚到建設中國特色社會主義事業上來，凝聚到實現中華民族的偉大復興上來；共同繁榮發展，就是要牢固樹立和全面落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會發展，不斷提高各族群眾的生活水平。社會主義制度的一個本質要求是消除兩極分化，最終達到共同富裕。共同團結奮斗，共同繁榮發展，這是黨的民族政策的根本出發點和歸宿，是構建和諧社會的必然要求，是我國社會主義制度的本質要求，進入新的歷史時期，國家宏觀政策的調整和體制的轉型，對民族工作部門提出了新的更高的要求，可以說是機遇與選擇同在，希望與挑戰并存，如何做好新時期民族工作，充分發揮民族干部的主觀能動性，更好地服務少數民族群眾，是一個亟待探索和解決的問題。執行中央的各項方針政策，一定要與少數民族和民族地區的實際相結合。無論是全國性大政方針，或是關于一個方面的方針政策，民族地區都要根據自己的實際情況，采取可行的、有效的措施和辦法，加以具體化，予以貫徹和落實。這是我們幾十年來民族工作的一條基本經驗。凡是不顧實際，不分青紅皂白，教條地搞“一刀切”的，總是事與愿違，甚至適得其反。民族工作要以經濟建設為中心，全面發展少數民族的政治、經濟、文化事業。各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展，要有明確的工作中心。根據中央部署，當前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作：(1)牢固樹立和全面落實科學發展觀，加快少數民族和民族地區經濟社會發展；（2）加強民族地區人才資源開發和少數民族干部隊伍建設；(3)加強民族團結、維護祖國統一；(4)堅持和完善民族區域自治制度。發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵，也是解決民族地區困難和問題的關鍵；人是生產力中最活躍的因素，也是加快少數民族和民族地區經濟社會發展的關鍵性因素；祖國統一是各族人民的最高利益，民族團結是祖國統一的重要保證；民族區域自治，作為黨解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優勢不容削弱。

民族平等、民族團結和各民族共同警榮，是一個關系到國家命運的重大問題。團結各族人民，同心同德，為把我們偉大祖國建設成為高度文明、高度民主的社會主義現代化強國而奮斗！

第二篇：民族工作

民族事務局2010年 工作實績匯報材料

東勝區民族事務局（2010年11月13日）

尊敬的各位領導：

根據《鄂爾多斯市民委系統2010年工作目標考核責任狀》要求。我局結合地區實際，認真安排部署，深入組織實施，民族、宗教、蒙古語文工作取得了明顯成效。下面，我就東勝區2010年民族宗教工作開展情況匯報如下，請各位領導給我們的工作多提出寶貴的意見和建議。請各位領導、同志們評議!

一、共性目標

（一）強化機遇意識，科學規劃基層組織建設。從中央到地方對基層組織繼續深入開展學習實踐科學發展觀，開展創先爭優活動作出了新的部署，這是加快創建學習創新型、高效服務型、爭先創優型、廉潔奉獻型民族宗教部門的難得契機。我局按照區委部署，部門一把手親自抓黨建，堅持以“創先爭優”基本要求謀劃自身發展，以新的理念認識民族宗教部門在政府與少數民族和信教公民間的橋梁性作用和重要職能，以新的思路推進服務型民族宗教部門的建設和發展，以新的措施維護和

發展各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展的”大好局面，開創黨建與政風行風相結合，黨建與少數民族和信教公民的滿意度相結合，黨建與規范行政執法相結合的大黨建工作格局，將我局建設成為重塑政府形象的新陣地、提高服務和效率的新平臺，少數民族和信教公民表達利益的新空間，讓群眾滿意，領導放心。通過努力，第三季度在回收500份向社會各界發放的測評票時，滿意占99.5%，基本滿意占0.5%，單位平均得99分，我局政風行風建設工作再次得到了社會的肯定。（以上包括黨建、政風行風、行政執法等內容）

（二）強化導向意識，營造良好的輿論環境。隨著數字城管的不斷推廣，政府信息的不斷公開，政務信息的傳播日趨加快。為牢牢把握社會輿論輿情的正確導向，宣傳黨的路線、方針、政策，主動引導社會輿論輿情熱點，我局投入了大量的人力物力，加快本單位政務網絡內容更新速度，加大宣傳報道力度，實現了惠民政策和非涉密信息的全部媒體公開，全年利用各類媒體向社會公開信息近30條，工作動態70多期，調研報告5篇，向上級反映輿情的信息24條，使信息公開、政務網建設真正成為了服務群眾和上級、提高工作效率的有效方法和重要途徑。（以上包括政務公開、政務網建設、精神文明、各類信息任務的內容）

（三）強化首創意識，開啟民族宗教工作新局面。創新是工作的靈魂。我局采取獎勵機制，調動每個人的創新意識，取得了良好效果。為進一步增強民族宗教工作的科學性、針對性、創造性和政策性，聘請了市委黨校奇海林教授等4名鄂爾多斯地區著名學者為政策顧問，為促進民族宗教工作出謀劃策；為進一步推行職權公開、陽光民委，制訂了《行政執法流程圖》并報法制辦核準，推動了我局行政執法規范化、文明化進程；不斷探索推進民族工作新舉措，民族政策惠及面不斷擴大。“養老金”延伸至城市，民族特色產業踏上了集約化發展道路。

二、業務目標

（一）民族工作呈現長足發展良好態勢。依據“大城市，小農村”的區域特征，按照鄂爾多斯市核心城區總體規劃，做大做強我市“民族工作排頭兵”的總體格局。

---加大對邊緣人群的幫扶救助力度，實現“弱有所助”。一是努力實現少數民族“住有所居”。今年在分配經適房和廉租房等保障性住房時與住房保障辦初步達成了向少數民族中低收入家庭傾斜的共識，為逐步實現少數民族“居者有其屋”又邁出了一步。此項工作正在實施中。（2008年區政府提出每年為少數民族安排100套保障性住房，力爭利用三年時間解決主體少數民族住房問題，后因房價、付款方式等因素制約，使這項政策難以得到落實，截止目前，僅僅解決了63套，還有700多戶需解決）二是加大少數民族醫療救助，力爭實現“病有所醫”。對42戶因病返貧或因病致貧的困難少數民族給予了

3.5萬元的臨時性救助。三是關注“老齡化”問題，實現“老有所養、老有所為”。為農村65歲以上、城市70歲以上無固定收入的少數民族老人每年發放1200元和600元補助；籌措3萬元，組織參加了鄂爾多斯市第四屆原生態蒙古族老年文藝匯演，并獲集體三等獎。四是幫助困難少數民族就業，實現其“勞有所得”。爭取上級資金7.5萬元，采取“先持證、后上崗”的措施，對50名農村和城市青壯勞動力進行實用技能培訓，此項工作正在實施中。另外對45歲以上城市無固定收入勞動力和農村種養殖戶進行了科技技能培訓，以提高其就業和生產能力，受訓人達120人次。

---加快發展民族教育事業，確保少數民族“學有所教”。一是改善民族學校辦學條件，提高教師工資待遇。每年區財政安排10萬元民族教育專項補助金，專門用于解決民族學校教學設施配套及民族特色教育需要。并出臺優惠政策，為蒙古族幼兒園教師平均提高了兩檔工資。二是為解決隨著城市框架的拉大，部分學前幼兒上入園難問題，投資6千多萬元在鐵西區新建了一所蒙古族幼兒園。二是加大少數民族學生助學力度。按照小學生每月100元/人，中學生每月120元/人，蒙語授課的少數民族中小學生的助學金標準在此基礎上再提高50元，蒙古語授課幼兒每月30元標準按時、足額發放了助學補貼。區財政安排75萬元為蒙古族專、本科學生每年各發放3000元、5000元助學金。

---大力推動民族經濟健康發展。為推進我區民族特色產品加工業向集約化、產業化、規模化發展，為更多的少數民族提供創業、致富機遇，政府以會議紀要的形式確定2011年在罕臺鎮撖家塔村實施少數民族創業項目，目前園區設計、征地等前期工作已結束。項目包括養殖區、特色企業區、特色產業區等三個功能區。項目的建成可解決近300人的就業。（此項目也得到了上級業務部門的極大支持，市民委為此項目配套了100萬元）為《蒙純乳業發展項目》和《建設街道打造民族特色社區項目》爭取到自治區發展資金40萬元，另外為扶持自主創業爭取到市級項目資金10萬元；及時向上級反映了民族貿易和民族特需商品生產優惠政策的執行中存在問題和困難，經我局多次協調，內蒙古大力神清真食品企業的貼息貸款優惠政策得到了落實。從2010年6月起，大力神每月可獲得24300元的貸款貼息。

---建立數據庫，探索民族工作新道路。在城市建設步伐加快，城市少數民族人口日益增長，各民族間的政治、文化、經濟交流更加頻繁的新形勢下，我局不斷探索開展民族工作的新方法，建立了少數民族基本情況數據信息系統。數據庫共錄入7865戶、26875名少數民族的基本狀況。為突出今后民族工作重點，提高決策的科學性和可操作性提供了事實依據。（將依據第六次人口普查及時更新）---尊重少數民族風俗習慣，保障少數民族合法權益。

一是精心組織籌備了兩個盛會。圓滿完成了自治區第七屆民運會和鄂爾多斯市國際那達慕期間，我局承擔得民運會閉幕式、部分賽事和接待東勝賽區穆斯林來賓等任務。二是在全國各地因清真食品企業違規操作，頻發群擊事件的背景下，我局會同相關部門，對我區清真食品企業大力神進行了5次檢查，并提出了4項整改意見，確保了社會環境的穩定。---民族團結進步月活動開展得有聲有色。認真組織實施了東勝區民族團結進步月系列活動。以喜聞樂見的形式，展現了“民族和諧、宗教穩定”的東勝形象，“民族團結”精神更加深入人心。

（二）大力推進蒙古語言文字工作規范化、制度化、現代化建設。一是注視蒙古語文，使之成為推薦、培養少數民族干部的的一項重要指標。今年在舉辦全區少數民族后備干部培訓班時將是否懂蒙古語作為考核培訓對象一項重要指標，從全區100多名少數民族后備干部中選定了27名蒙漢兼通后備干部在鄂托克前旗進行了體驗式培訓。二是設臵機構，加強翻譯工作。按照上級業務部門要求和我區實際，經我局多方爭取于3月份成立了東勝區蒙古語文翻譯中心。致使東勝區大型會議材料和文件翻譯率達到了100%。另外該中心于10月份翻譯并在《鄂爾多斯日報》刊登了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》全文。全年翻譯各類會議材料、提案議案、廣告牌匾等近15萬字。三是結合“創城”、“創衛”工作，大力開展創建社會市面用文蒙漢并用示范街（路）活動，加強“翻譯、審批、制做”三環節的管理，建立印章網上審批系統。年內對城區主要街道、鎮區、旅游景區和109、210國道沿線的近1萬多副不規范牌匾進行檢查，全年下達整改通知書180份，已清理整頓牌匾160多副。全區市面蒙漢兩種文字并用情況大為改觀，并逐步趨于規范、標準，為全自治區第七屆少數民族傳統運動會和鄂爾多斯國際那達慕的舉辦營造了良好的市面用文環境。四是轉變工作方式，提高工作效率。4月社會市面蒙漢語并用審批辦公室入住東勝區行政審批大廳以來，為廣大群眾提供方便快捷的服務的同時極大的提高了工作效率，全年新審批牌匾3000多幅。五是狠抓源頭管理，強化對制作企業的指導和培訓。為了從源頭上杜絕不規范牌匾的出現，對城區所有的牌匾制作企業、刻字店進行詳細調查，并登記造冊，3月份對其負責人進行了集中培訓，同時與負責人簽訂規范制作牌匾責任狀，按照“誰制作、誰負責”的原則強化了源頭管理。本次培訓班共有41家企業63人參加。六是積極搜集民間古籍藏品。自籌62萬元整理、出版了17世紀蒙古佛教古籍叢書--《蓮花寶藏史》和《鄂爾多斯民歌經典》。

三、工作措施

---認真調研，突出重點。民族宗教工作牽涉的領域廣，千頭萬緒。因此，我局結合區委、政府的工作重點，經過深

入細致調查研究,了解掌握民族宗教基本情況，以城市民族工作為重點，形成“圍繞重點工作，有計劃、有步驟地開展各項工作”的良好局面，真正把有限的精力、財力用在刀刃上。近年來，我局結合東勝區“大城市、小農村”實際情況，積極探索少數民族扶貧工作新途徑，建立健全新的工作機制，從過去的改善農村生產、生活的扶貧方式轉變到“城鄉統籌兼顧”的扶貧模式，積極引導農村少數民族適應城市化的新發展，保障進城少數民族基本生產生活需求。不斷完善城市少數民族救助體系，幫扶困難少數民族力度進一步加大，取得了一定成效。

---注重創新，力求實效。創新是工作的靈魂。我局采取獎勵機制，設臵創新獎，調動每個人的創新意識，提高干部職工在實踐中找出路、尋機遇的能力，克服“少部分人想問題，出主意，眾人旁觀”的現象，取得良好效果。以服務少數民族和信教群眾為總旨，提出了一些有建設性的意見、建議，得到區委、政府和上級部門領導極大地支持。通過認真組織實施后，得到了群眾的廣泛認可。如：少數民族創業示范基地建設。

---加強學習，提高素質。精干的工作隊伍首先有良好的素質。面對干部職工的理論水平和工作能力參差不齊，我局利用每周二下午時間，加強理論、業務知識的學習。以定課題、輪流領學等方式，督促每個職工寫體會、講感受，對

學習認真、表現突出的職工采取物質獎勵，調動干部職工學習的積極性。經過一年來的學習實踐，干部職工的推動民族宗教工作科學發展的謀劃能力、破解制約民族宗教工作科學發展的創新能力、處臵民族宗教突發事件的應急決斷能力明顯提高。

---維護團結，加強協作。團結就是力量，協作才能出成績。我局領導班子時刻關心職工的工作、學習、生活，主動熱情地幫助解決困難，做到公平對待、公正評價。關系到個人切身利益的事都做到公開、公正、公平。嚴格執行政務、財務公開制度，發揚民主，推行“三重一大”決策制度，嚴禁個人獨斷，做到決策民主。

---完善制度，合理布臵。發展要靠好制度，因此我局從制度建設上抓起，認真實施考評考核工作，形成“制度促進工作，工作完善制度”的良好局面。首先在用人機制上，抵制“論資排輩”，推行重要崗位競爭上崗機制。其次，在利益分配上，實行與實績掛鉤制度，徹底杜絕“混日子、無作為、擺資格”的消極現象，確保干部職工以積極向上的良好精神面貌投入到工作。工作量化公平、布臵合理，建立“人人有擔子”的工作分工機制，克服“部分人干、部分人閑”現象的出現。

第三篇：新時期黨建工作初探

新時期黨建工作初探

作為一個基層黨組織，我們應以“科學發展觀”的重要思想為指針，充分發揮共產黨員的戰斗堡壘作用，積極探索基層黨建工作的途徑，努力使學校各項工作在黨支部的正確引領下，健康向前發展。通過一段時期的實踐，我校黨建工作已初露鋒芒，具體延伸為注重活動、加強學習、嚴格考核這三個方面。

1.注重活動

黨員教師的思想素養是在長期的工作中鍛煉和在豐富多彩的活動中培養出來的，離開了日常的教學工作，就無從談“黨建”。黨員教師的思想是在個人的教育教學中鍛煉和提升的，只有組織開展各種實踐活動，黨員教師才能不斷加強個人修養，陶冶個人情操，提高綜合水平。

⑴ 經常開展民主生活會。學校黨支部應組織黨員干部一月開展一次民主生活會，自我檢查，自我剖析，找出存在的問題。如：工作中的 怠慢、疲軟，生活中的腐敗、浪費。做到警鐘長鳴，并形成機制。

⑵ 組織黨員干部開展豐富多彩的主題活動，如：每年“七一”我校黨員、教師、學生都要組織觀看愛國電影片，先觀摩，后談感受，再寫體會，做到活動有目的、有計劃、有過程、有效果。

⑶ 我校還結合學校實際，開展以“辦人民滿意教育”為主題的“三愛”活動，“讓學生滿意、讓家長滿意、讓社會滿意”的“三滿意”活動，對學生教育要有“熱心、誠心、耐心、細心”的“四心”活動，通過一系列活動來升華黨員教師的思想，凈化黨員教師的心靈。

2.加強學習

學習是加強黨建的前提，只有通過學習，才能提高辨別是非的能力，才能不斷地加強黨員教師的自身素養，才能自覺抵制各種負面影響，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

⑴ 學習政策法規，規范教育行為。《教師法》、《新義務教育法》、《中小學教師職業道德規范》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《小學管理規程》、《三大紀律、八項要求》、《中國共產黨黨員紀律處罰條例》等一系列教育法律法規，從法律的高度規范了黨員教師的從教行為，規范了學校的辦學行為，為學校的基層組織建設提供了法律依據。只有認真學習這些法律法規，黨員教師才能帶好頭、教好書、育好人。

⑵ 學習現代理論，更新教育觀念。“有什么樣的教育思想就會有什么樣的教育行為”，學校黨建有很強的時代性和針對性，也會隨著時代的發展而不斷增添新的內涵。近階段，學校黨建應該以江澤民“三個代表”的重要思想和胡錦濤總書記的“兩個務必”的戰略思想，胡錦濤總書記的《牢固樹立社會主義榮譽觀》《公民道德建設實施綱要》，科學發展觀和構建和諧社會等重要思想為指導，在學校教育的基礎上，引導黨員教師牢固樹立“以生為本”的育人觀，樹立“人人都能成才”、“人人都能發展”的人才觀，樹立“五育和諧發展”的質量觀，真正做到“高度尊重學生、一切為了學生、全面依靠學生”。這樣黨員教師才能始終把自己從事的教育與祖國的建設、社會的發展、人民的生活緊密相連，才能把教育工作當作自己的畢生追求并為之奮斗的事業，從而具有強烈的奉獻精神，樂為“人梯”，甘為“園丁”。

⑶ 學習典型模范，弘揚敬業精神。“榜樣的力量是無窮的。”近年來，教育

系統涌現了許多“育人典范”，如魏書生、李吉林等，他們敬業的精神、精湛的教學藝術，時刻在鼓勵、鞭策著廣大黨員教師。我們一定要以他們為榜樣，學他們的精神，走他們的道路，汲取精神營養，豐富個人修養。

3.嚴格考核

學校黨建是一個長期的漸近的過程，要靠制度和考核評價作保障，要建立規范的管理制度、管理細則。如：

(1)我校堅持黨員教師的評比細則是“七查七看”即查理想信念，看是否忠誠當地教育事業；查依法治教，看是否有違反黨和國家方針、政策的言行；查愛崗敬業，看是否熱愛學習、盡職盡責；查熱愛學生，看是否關愛每一位學生、尊重每一位學生；查團結協作，看是否尊重同志、相互學習；查廉潔從教，看是否無私奉獻，廉潔自律；查為人師表，看是否模范遵守社會公德、職業道德。

(2)量化評分，張榜公布，做到民主公開。

(3)全員參與，整體幫困。

對存在問題的黨員教師，我們要促膝談心。一是從主觀上找原因；二是采取幫扶措施；三是學校黨支部要最大可能的解決黨員教師工作、生活中的實際問題。

總之，學校黨建工作任重而道遠，我們唯有自潔自律、勇于創新，求真務實，不斷探索黨建工作新途徑、新方法，才能使學校黨建工作取得新的進展,充滿新的活力。

第四篇：新時期加強紀檢監察工作淺議

目前，我們正處于發展的關鍵時期，改革發展穩定、全面建設小康社會的各項任務十分艱巨，需要一個安定團結的政治局面。這些都對新時期加強和改進紀檢監察工作提出了新的更高的要求。適應新形勢、新任務，對新時期加強紀檢監察工作提出一些粗淺的看法：

一、弱化鄉鎮紀委職能，強化縣級紀委職能

在我縣當前的職位設置中，鄉鎮紀委書記首先是黨委副書記，是鄉鎮班子的骨干力量，除了要分管自己紀檢監察業務工作外，還要分管其他的工作業務，還要包村聯片，還要承擔很多階段性、臨時性的工作，對紀檢監察工作反而顧及不多，“心有余而力不足”的情況普遍存在。另外，從維護基層穩定和信訪角度看，由于信訪群眾擔心向鄉鎮紀委反映問題得不到公正處理，因此一般不愿向他們反映問題，遇到問題多選擇越級上訪的方式解決。久而久之，鄉鎮紀檢監察機關“形同虛設”，以致部分群眾認為鄉鎮紀檢干部工作不得力，鄉鎮紀檢工作是浮的。新時期，鄉鎮紀委如何搞好組織協調，充分履行其職責，走出新的工作思路，開創新的工作局面，這是一個很值得思考的問題。因此，能否創新鄉鎮紀委受雙重領導的體制和工作機制，參照縣紀委對縣直單位的領導體制，實行派駐管理，將鄉鎮紀檢干部抽調出來，人事關系和工資福利由縣紀委直接領導，以強化縣級紀委的監督職能。可以考慮將全縣鄉（鎮）按地域分成若干個片，組建若干個派駐紀工委，每個紀工委分管若干個鄉（鎮）的紀檢工作，紀工委工作人員職數少于分管鄉（鎮）個數，辦公地點設在地域居中的一個鄉（鎮），紀工委歸縣紀委直接領導，紀工委書記由縣紀委常委擔任。派駐紀工委主要是對分管鄉（鎮）黨政組織和黨員干部貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議等情況進行監督檢查，指導分管鄉（鎮）黨風廉政建設和反腐敗工作，負責受理分管鄉（鎮）黨員干部的信訪舉報和違紀違法案件的查處工作。這樣，就能夠在根本上解決鄉鎮紀檢監察工作人員專職不專用，力量薄弱，監督面窄，易受“人情風”、“關系網”的干擾，從而改變當前這種工作打不開局面的現狀。

二、部分科級紀檢干部實行縣際交流

干部隊伍實行異地交流，是增強干部隊伍活力，提高干部隊伍素質的一個有效方式。當前的紀檢干部中，只有處級以上干部才會縣與縣之間進行交流，其他干部一般都只是在縣內交流。多數紀檢干部在紀檢監察機關工作崗位上一干就是多年，甚至十幾年，這種交流不暢的狀況對基層紀檢監察工作造成了一些弊端：例如在工作中創新意識差，受到干擾因素較多，容易被人情困擾，甚至產生惰性等等，而縣際交流就解決了這些問題。當然，紀檢干部這么多，不可能每個干部都實行縣際交流。建議適應新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗工作的需要，采取縣紀委副書記、縣監察局長縣際交流的辦法，這樣有利于紀檢干部避免人情和關系，大刀闊斧地開展工作。具體操作中，可以先在一個或幾個縣（市）試行，如果效果好，再推廣開來。

三、紀檢監察機關在積極參與新農村建設的同時，要“跳出”新農村建設，切實加強農村黨風廉政建設

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當前，社會主義新農村建設正在全國各地開展得如火如荼，面對這一新形勢新任務，紀檢監察干部要全身心投入到社會主義新農村建設中，認真學習、深刻領會中央關于建設社會主義新農村的方針政策和具體部署，按照政府主導、農民主體、干部服務、社會參與的基本原則，搞好服務工作。但同時，紀檢監察機關更要清醒、適時地“跳出”新農村建設，切實加強農村黨風廉政建設。在社會主義新農村建設中，要根據基層黨風廉政建設的實際，在積極改進鄉鎮級紀檢監察工作的前提下，切實加強行政村的紀檢監察工作。可參照計生專干的做法，試行在行政村設立紀檢小組，配備專職紀檢干部，協助村黨支部、村委會解決矛盾，并及時向鎮一級反饋黨風廉政的信息。另外，紀檢監察機關要在新農村建設中積極配合開展鄉村財務清理規范工作，進一步規范鄉村財務管理，建議推行村級財務委托代理制度，加大對農村集體資金、資產、資源的管理力度。

四、加大專業化培訓力度，全力打造革命化、專業化的紀檢監察干部隊伍

當前，紀檢監察干部面臨著“四個新變化”：紀檢監察工作任務不是減輕了，而是更加繁重了；領域不是縮小了，而是大大拓寬了；工作標準不是簡單了，而是更加復雜了；履行職責對干部的要求不是降低了，而是大大提高了。這就對紀檢監察工作和紀檢監察干部都提出了新的更高的要求，就必須建立一支政治堅強、公正清廉、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。講到“業務精通”，但現在業務精通的紀檢監察干部太少了。以我縣為例，雖然近幾年注意引進人才，也引進了一批大學本科生，但真正懂紀檢監察業務的太少。再以當前我們重點開展的商業賄賂整治活動為例，由于這項活動涉及電信、電力、金融、商貿等多個領域和部門，而現在的紀檢監察干部在這方面的知識普遍欠缺，所

以活動開展起來就是“摸著石頭過河”，只能在實踐中探索，走一步是一步。現在有公安、司法、檢察專業的，就是沒有紀檢監察專業的，為此，能否成立一所專門培養紀檢監察干部的大學或者在綜合性大學設立紀檢監察專業，加大紀檢監察干部的專業化培訓力度，全力打造一支革命化、知識化、年輕化、專業化的紀檢監察干部隊伍。

第五篇：淺析新時期如何加強統計分析工作

淺析新時期如何加強統計分析工作

“十二五”時期，隨著經濟發展方式加快轉變，市場經濟體制的逐步完善，統計工作越來越重要，各級領導對統計工作的要求也越來越高。在這種新的形勢下，如何做好統計工作是廣大統計工作者面臨的重大課題。《論語》曰“工欲善其事，必先利其器”。統計工作要提升服務水平，就必須要做好統計分析，切實發揮晴雨表、方向標、溫度計作用，為經濟社會發展作出應有貢獻。

一、統一思想，切實增強做好統計分析工作的責任感。加強統計分析工作是當前經濟發展形勢的需要。統計是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。今年宏觀經濟形勢復雜多變，影響經濟增長的不確定性因素較多。從國際看，經濟和非經濟因素交織，歐美經濟艱難，中東持續動蕩，日本核危機等影響了世界經濟復蘇進程。從國內看，通脹預期與生產要素制約等因素對經濟負面影響顯現，宏觀調控處于十字路口。如何認清當前經濟發展動態，掌握發展規律特點，明晰下半年發展舉措，既是黨委政府準確決策的重心所在，也是我們統計分析工作面臨的重要課題。加強統計分析工作是提升統計工作水平的需要。向各級黨政領導與社會提供高層次、有一定深度的分析報告，是我們的一大“拳頭”產品，是統計部門贏得黨政領導支持和社會公眾信譽的重要抓手，更是增強統計部門權威、樹立統計部門良好形象 1的有力武器。加強統計分析工作是提升統計地位的需要。近年來，黨委政府從關心統計結果向更關注統計過程的轉變前所未有，重視發揮統計部門作用前所未有，可以說，統計工作地位是越來越重要，統計工作的大環境也越來越好。靠的是沒有滿足于僅僅充當提供數據的加工廠，而是通過深入開展統計分析成為黨委政府的智囊團、參謀部。因此，做好統計分析工作對于統計部門、統計工作者來說，使命光榮、意義深遠。

二、認清形勢，切實增強做好統計分析工作的危機感。一是思想認識與新形勢、新任務不相適應。一方面，缺少學習，缺少研究，對當前宏觀經濟形勢變化和經濟社會發展的特點規律認識不清，掌握不透，分析未能與時俱進。另一方面，對做好統計工作的信心不足，對統計分析的重要性認識不夠。目前在日常工作中，我們服務黨委政府中心工作的統計調研報告不是多了，而是少了，把握黨委政府決策脈搏的能力不是高了，而是低了。所以，我們不要總抱怨黨委政府對統計工作不夠重視，而要從自身查找原因。二是統計分析能力與新形勢、新任務不相適應。工作中，忙于事務，缺少調研，缺少鉆研，眼界狹窄，導致要么分析缺乏材料支撐、缺乏新鮮亮點、缺乏研判深度，要么反應遲鈍，被動滯后，甘當事后諸葛亮。試問，這樣的統計分析對黨委政府決策有何參考意義，統計服務從何體現。三是統計分析內容方法與新形勢、新任務不相適應。在分析領域上，重經濟運行動態分析，而輕生態環境、文化產業、民生和科學創新等當前新的熱點問題分析。在分析方法上，重帶著觀點找數據分析，輕從實時數據中發現觀點來分析。在分析時效上，重事后被動應付式分析，輕事前主動預警分析。四是統計分析培訓與新形勢、新任務不相適應。分析工作滿足于老經驗、老辦法，對新形勢、新知識、新經驗學習不夠，培訓不足，出來的分析難免隨大流、老一套，就吸引不了領導眼球，起不到應有的預警參謀作用。

三、多措并舉，切實提高統計調研、分析能力。一要提高認識。進入“十二五”時期，調整轉型成為國家經濟社會發展的主基調，經濟社會發展將呈現新的階段性特征。統計工作要適應新形勢、新任務的變化，必須調整思路、大膽創新，切實改變上述四個方面不相適應的地方，切實增強對統計分析工作重要性的認識和信心。統計分析是統計工作的最終產品，是體現統計工作水平的重要載體，更是提高統計服務水平的重要手段和提升統計工作地位的看家本領。二要建立科學可行的工作制度。首先要高度重視統計分析工作。緊緊圍繞各級黨委、政府工作的中心和人民群眾關心的熱點、難點問題，在節能減排、財政收入、工農業發展、旅游經濟、新農村建設、應對金融危機等重點領域開展調查研究和專題分析。其次，要建立統計數據監測預警系統。每月、每季度要做好經濟發展的核心指標、支撐性指標的分析，并進行同比、環比以及與周邊地區的數據分析和比較。第三，切實提高數據的分析解讀能力。統計數據監測預警系統是工具，關鍵還要充分利用這些數據指標，切實提高數據解讀的能力，在深度開發利用數據上下功夫，把沉淀下來的數據用“活”，用“深”、用“好”，定期推出一批情況摸得準、數量關系清晰、針對性較強、政策水平高的統計報告精品，準確、及時地反映地方經濟社會發展的特點、問題和趨勢，定期為黨委政府決策提供觀點鮮明、分析透徹、對策可行的預警性統計分析。真正做到地方經濟社會發展方向就是我們統計分析的謀劃方向，黨委政府領導關注的熱點就是我們統計分析的興奮點，黨委政府的中心工作就是我們統計分析的工作重心。三要加強學習培訓和調研。調研分析內容不在于豐，而在于精，觀點不在于多，而在于新，論證也不在于展示文采，而在于能否能給人以啟迪。好的分析離不開平時的學習積累，要圍繞世界宏觀形勢、國家最新方針政策、黨委政府重大決策部署開展深入學習，以邀請業務專家作專題講座、召開部門業務交流研討會、舉辦計算機應用知識和統計分析寫作專題講座、組織人員赴周邊地區學習先進經驗、深入基層調研考察等多種形式，不斷提升統計人員業務素質和統計分析水平。