第一篇:xxx鄉水上交通安全管理職責
xx鄉水上交通安全管理職責
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一、鄉鎮人民政府水上交通安全管理職責
二、鄉鎮安辦水上安全管理職責
三、鄉鎮長水上交通安全管理職責
四、鄉鎮分管水上交通安全領導職責
五、鄉鎮船管員水上安全管理職責
六、村委會水上安全管理職責
七、安全例會制度
八、安全宣傳教育制度
九、船舶安全檢查制度
十、渡口管理制度
十一、渡工安全管理制度
十二、學生渡運制度
十三、重點時段安全值守制度
十四、村安全專干水上安全管理職責
一、鄉鎮人民政府水上交通安全管理職責
一、宣傳貫徹水上交通安全管理的法律、法規和規章,組織制定本鎮水上交通安全管理規劃和工作實施方案,并督促村民委員會、鎮渡口管理人,船舶所有人、經營人和船員嚴格遵守;
二、建立、健全行政村、學校和船主的船舶安全責任制,落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任,經常對鎮船舶和渡口開展安全檢查,糾正違章、制止超載和非法營運,消除隱患;負責鎮非法運輸船舶監督管理,制止其參與客、渡運和經營性貨物運輸;取締本行政區域內無證無照無船舶;
三、對轄區水上安全隱患及問題,要督促及時整改,對重大事故隱患要建立立案、銷案制度,落實整改責任單位、責任人,督查督辦,整改到位;
四、維護客、渡運秩序,對趕場日、重大節假日有關水上交通安全的重大群眾性活動,特別是學生渡運,要采取安全防范措施,安排專人輪流值守,制止超員超載;
五、協助海事機構對鄉鎮船舶和船員辦證辦照,組織船員參加培訓;組織本轄區水上交通事故應急救援,協助海事機構調查處理鄉鎮船舶和渡口安全事故,并做好善后工作。
二、鄉鎮安辦水上安全管理職責
一、宣傳貫徹水上交通安全管理法律、法規和規章,組織對鄉鎮船舶和渡口安全管理對象進行培訓學習;
二、負責鄉鎮船舶和渡口安全管理日常工作,落實行政村、學校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責任制,層層簽訂安全管理責任書;
三、負責本鄉船舶修造廠(點),船舶轉讓、買賣、報廢、滅失、銷戶以及渡口設置、撤銷的登記和申報管理;
四、加強鄉鎮船舶管理,維護好客、渡船舶安全秩序,經常開展安全檢查,落實隱患整改,趕場日、重大節假日等有關水上交通安全的重大群眾性活動,特別是學生渡運,要進行跟蹤管理,制止船舶違章、超載;
五、督促鄉鎮運輸船舶、船員辦證辦照,組織船員參加海事機構舉辦的安全知識和操作技能培訓考試;
六、參與鎮政府組織的水上交通事故應急救援,協助海事機構調查處理水上交通事故;
七、負責鄉鎮非運輸船舶監督管理,核發檢驗證書、登記證書、船員證書、勘劃船舶載重線,確定船名牌等,制止其參與客、渡運和經營性貨物運輸;
八、建立鄉鎮船舶和渡口安全管理臺賬,完善安全內務管理;
九、年度安全工作有計劃,半年有小結,年終有總結,專項安全活動有專題材料,會議有記錄,安全例會有紀要,隱患整改有結果。
三、鄉鎮長水上交通安全管理職責
一、認真宣傳貫徹國家安全生產方針、政策和水上交通安全管理有關法律、法規和規章;
二、履行水上交通安全管理第一責任人職責,認真落實鄉鎮水上安全管理機構、人員、經費和設施;
三、督促落實行政村、學校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責任制,層層簽訂安全管理責任書;
四、抓好所轄鄉鎮船舶和渡口安全管理工作,落實上級政府和行業主管部門對安全工作的總體要求,組織參與安全大檢查和專項整治活動;
五、每月聽取一次安全工作情況匯報,了解安全動態,及時召開專題安全會議,切實解決安全管理中存在的具體問題;
六、每季度組織召開一次安全工作例會,通報、分析安全工作形勢,提出預防和整改措施;
七、負責組織水上重特大交通事故應急救援和善后工作,協助海事機構調查處理重特大事故。
四、鄉鎮分管水上交通安全領導職責
一、宣傳貫徹國家安全生產和水上交通安全管理的法律、法規和規章,并督促被管理對象嚴格執行;
二、協助鎮長具體抓好鄉鎮船舶和渡口安全管理,層層簽訂安全管理責任書;
三、組織召開安全工作會議,分析安全生產形勢,布置安全工作,制定安全防范措施,切實解決安全管理中存在的具體問題;
四、經常組織安全人員深入港口、碼頭,下河、上船開展鄉鎮船舶安全檢查工作,及時糾正違章,排除安全隱患;
五、組織并參與趕場日、重大節假日等重大群眾性活動的渡口、碼頭輪流值守,特別是學生放假日應督促學校組織教師護送;
六、組織水上交通事故應急救援,組織善后事宜,協助海事機構調查處理交通安全事故;
七、負責領導、督促、檢查鎮安監站工作。
五、鄉鎮船管員水上安全管理職責
一、認真宣傳貫徹落實水上交通安全法律、法規和規章,并督促鄉鎮船員嚴格執行;負責鄉鎮安監站水上日常安全管理工作;
二、深入港口碼頭,在趕場日、重大節假日等重大群眾性活動日跟蹤監管,制止船舶違章、超載;
三、組織、督促本鎮所轄運輸船舶向海事、船檢機構辦理有關證書、證件;
四、負責本轄區船舶轉讓、買賣、報廢、滅失、過戶、銷戶以及渡口設置、撤銷的登記;
五、組織船員參加交通主管部門和海事機構舉辦的安全知識和操作技能培訓,對船員進行安全知識和法律、法規教育;
六、負責對鄉鎮運輸船舶的登記、檢驗及發證,船員培訓、發證,日常安全監督管理,制止非法載客和營運;
七、參加本鎮水上交通事故應急救援,協助海事機構調查處理事故;
八、搞好鄉鎮船舶安全內務管理工作,做到記錄詳細、資料齊全、臺賬清楚。
六、村委會水上安全管理職責
一、有鄉鎮船舶的村民委員會應設立安全專干,建立管理臺賬,履行工作職責;
二、負責本轄區的鄉鎮船舶的日常管理工作,教育村民嚴格遵守水上交通安全規定,制定村民公約,規范使用船舶行為,負責對鄉鎮非運輸船舶普查登記、簽訂安全責任狀,保證本村不違章私設渡口;
三、檢查督促本村船舶所有人或經營人和船員按有關規定辦理證照、保險手續,制止無牌證或證件不齊的船舶和船員從事營運性運輸;
四、與船舶所有人或經營人簽訂船舶安全責任書,實行船舶安全管理責任制;
五、趕場日、節假日等組織有關人員到渡口、碼頭維護渡運秩序,教育群眾和渡工遵守渡口守則和渡運安全管理規定,制止渡船超載渡運;
六、負責本村渡船日常維護和保養,確保渡船處于適航狀態。
七、安全例會制度
一、每季度召開一次有鎮長、分管領導和船管員及有關安全人員參加的安全例會,內容包括:
(1)傳達學習有關交通安全管理的法律、法規、規章、文件和會議精神;
(2)研究和解決安全管理中存在的一些重大隱患問題;(3)分析安全形勢,總結、安排季度安全工作;(4)安全例會記錄要求規范、齊全、清楚,并形成會議紀要。
二、對緊急安全工作任務或突出的重大安全問題,應召開安全專題會議,及時貫徹落實、研究布置并督促整改,同時作好會議記錄。
八、安全宣傳教育制度
一、重大節假日及國家和有關部門指定的安全生產月,水上交通安全專項整治等活動即為鄉鎮交通安全宣傳活動期;
二、鎮、村要充分利用廣播、電視、墻報、橫幅、標語、發放宣傳資料等多種形式,深入港口碼頭,廣泛開展水上交通安全宣傳活動;
三、鎮所屬中小學校,每學期必須設置2至3節安全宣傳教育課,由鎮派專人到中小學校主講安全知識及應對突發事件的自救和搶救知識;
四、安全管理責任單位應定期召開行政村、學校及有關單位負責人和船員的安全工作會議,學習貫徹有關政策法規和上級文件、會議精神,互通安全信息,提高安全意識,落實安全管理制度措施;
五、積極開展有關安全生產競賽活動。
九、船舶安全檢查制度
一、建立鄉鎮船管員日常檢查,鄉鎮政府監督檢查機制,完善安全檢查臺賬,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則,認真做好安全檢查記錄并督促隱患整改;
二、鎮領導每季度須組織安全人員下河、上船對所轄渡口、碼頭、鄉鎮船舶進行一次安全大檢查;
三、每逢趕場日、節假日、學生集中過渡時,要安排專人到渡口、碼頭進行安全監督檢查;
四、根據不同時期、不同季節和重大安全活動的需要,組織對重點部位和薄弱環節,危險航段進行重點專項檢查;
五、群查群治,要求村(組)安全員、船主、船員開展船舶安全自查、互查監督活動。
十、渡口管理制度
一、鎮渡口的設置,遷移和撤除應征求當地海事機構和交通主管部門意見,報縣級人民政府審查批準,實行“誰所有、誰經營、誰負責”的安全管理機制??缈h(市、區)渡口,由相鄰政府間統一協調,防止重復設渡;
二、渡口兩岸要設置明顯的《渡口牌》,注明《渡口守則》,維護好安全渡運秩序;
三、鄉鎮領導、安監員和村委會在重大節假日、趕場日等重大群眾性活動日,必須加強渡口碼頭的現場監管,糾正違章,確保渡運安全;
四、渡口實行“五定”:定渡口、定渡船、定渡工、定責任、定載客定額;
五、嚴禁渡船擅離渡口從事其他運輸。
六、嚴禁不符合適航條件的渡船和不適任的渡工參運。
十一、渡工安全管理制度
一、渡工(指從事渡運的駕駛、輪機等人員)必須由思想好、責任心強、身體健康,年齡65歲以下,有一定駕駛、操作技能的人擔任,并經海事考試合格后,發給渡工“船員職務適任證書”。
二、渡工應保持相對穩定,嚴禁無證擺渡,嚴禁老、弱(幼)、病、殘者擺渡,嚴禁酒后擺渡。
三、渡工必須樹立安全第一思想,遵守渡運和航行規章。
四、渡工必須做到:渡船無證無照和超期不審不渡;超載和人與大牲畜混裝不渡;渡船工具設備不齊不渡,洪水或大風(五級以上)、大霧、暴雨、大雪(能見距離50米以內)等惡劣天氣不渡;危險品混裝不渡;任何人不得強迫渡工違章冒險擺渡。
五、渡工應經常檢查渡船的技術狀況,做好維修保養工作,發現渡船滲水或損壞應及時修理。
十二、學生渡運制度
一、學生渡運要實行鎮長、村主任、校長、家長、船員負責制度,按有關要求層層簽訂安全管理責任書,建立重特大事故應急救援機制,落實各項安全管理制度措施;
二、學校要經常對學生進行乘船安全常識教育,提高安全意識和臨危自救、互救能力;學校集中放學、節假日活動,必須安排教師護送學生上船;
三、學生渡運船舶、船員必須按海事、船檢機構的要求,辦理有關證書、證件,并嚴格按照本渡口渡運的有關安全航行規定執行;
四、搞好學生渡運現場監管,加強對船員交通法規和職業道德教育,增強安全責任感;督促渡船定期檢修,隨時處于適航狀態;
五、學生渡運必須遵守《渡口管理制度》,確定接送學生的船舶須統一配掛“學生專業船”牌子,實行定時、定點、定價渡運學生,確保學生渡運安全。
十三、重點時段安全值守制度
一、在重大節假日、趕場日、“兩會”期間、學生渡運高峰日,氣候惡劣的季節,重大群眾性活動等交通高峰期間,鎮政府(村委會)要安排專人在渡口、碼頭對鄉鎮客、渡船、趕場船實施監督管理,洪水期等特殊時段,鎮領導要深入現場指揮,落實各項安全措施。
二、現場值守人員必須認真履行職責,到崗到位,監督船員遵守交通法規和規章,維護好渡口、碼頭水上交通秩序,確保人民生命財產安全。
三、加強現場監管,嚴禁船舶超載、人與大牲畜、危險品混裝和在船頭、駕駛室、機艙及頂棚放物坐(站)人,嚴禁鄉鎮非運輸船和漁船非法載客。
四、加強安全檢查,及時糾正違章行為,對檢查出的安全隱患要通知船員進行整改,并作好記錄,對整改不到位和有違章行為的船舶,禁止離港載客航行。
五、遇有重大安全問題,現場值守人員要及時報告,遇有洪水或大風、暴雨、大雪等惡劣天氣,應責令船員停渡、停運。
十四、村安全專干水上安全管理職責
一、認真貫徹執行上級有關水上交通安全工作制度措施,負責村組水上安全日常管理工作。
二、宣傳貫徹水上交通安全法律法規和規章文件到各家各戶,每月組織村民學習1-2次。
三、督促船主、駕駛員落實安全生產責任制,制止村民違章行為。
四、督促船舶辦證辦照,經常檢查船舶技術狀況,發現船舶違章及不符合安全要求,責令整改到位。
五、堅守渡口、碼頭、加強源頭管理,每天船舶開航前進行航次登記,制止超載和非法營運。
第二篇:水上交通安全管理
水上交通安全管理:上海洋山深水港區
及其附近水域通航安全管理規定
(2010/06/28 21:13)
第一章 總則
第一條為加強洋山深水港區及其附近水域的海上交通安全管理,改善通航環境,促進航運發展,保障船舶、設施和人命財產的安全,根據《中華人民共和國海上交通安全 法》等有關法律、法規、規章及國際公約,制定本規定。
第二條本規定適用于洋山深水港區及其附近水域內船舶、設施的航行、停泊和作業,以及與海上交通安全和防止船舶污染相關的活動。
本規定所稱洋山深水港區及其附近水域,是指A點、B點、C點、D點、E點、F點、G點、H點、I點、J點、K點、L點、M點、N點、O點(含大治河口)聯 線間的水域,包括內河河口第一座水閘或橋梁向外一側的水域。
上述各點的坐標見本規定附件一。
第三條中華人民共和國上海海事局是實施本規定的主管機關。
上海洋山港海事處負責本規定的具體實施。
第二章航行
第四條 下列船舶、設施的所有人、經營人或代理人應當在每日1600時之前,將次日船舶進出港區、移泊或通過東海大橋的計劃按照規定格式書面向主管機關報告:
(一)國際航行船舶;
(二)500總噸及以上油船、散裝化學品、液化氣船;
(三)客船;
(四)主機額定功率750KW及以上拖輪;
(五)1000載重噸及以上的拖輪船隊或者頂推船-駁船組合體;
(六)1000總噸及以上其他國內航行船舶。
第五條船舶在航道內航行時,應當盡可能靠近其右舷的航道一側行駛。
船舶穿越航道,應當盡可能用與航道中的船舶總流向成直角的船首向穿越,并及時通報本船動態。船舶應當以不危及他船或設施安全的航速行駛。
禁止船舶在航道內調頭。
第六條 以北緯30°33′33″,東經122o 11′26″為圓心、2海里 為半徑的圓形水域為警戒區。船舶進出和航行于警戒區時,應當極其謹慎并遵守以下規定:
(一)船舶應當備車航行;
(二)禁止追越他船;
(三)在警戒區內航行的船舶,主動避讓沿洋山港主航道進出洋山深水港區的船舶。
非機動船禁止進入警戒區。
第七條 主航道人工疏浚航道段內實行單程航行,限于吃水船舶和載運危險貨物船舶應當在抵達該航段30分鐘前向上海洋山港海事處報告船位,并提前發布本船的航行動 態。
穿越洋山港主航道的船舶應當避讓在航道中正常行駛的船舶,并保持足夠的安全距離。
非限于吃水的船舶不得妨礙在洋山港主航道內航行的限于吃水的船舶。
第八條 除通航孔航道水域外,非大橋維護作業船舶不得駛入橋區安全水域。
禁止船舶在橋區安全水域范圍內的通航孔航道內交會、追越及并排航行。
第九條通過東海大橋的外國籍船舶,必須申請引航。
通過東海大橋的船舶,應當保持 4米 以上的富余高度,根據本船的噸位和當時水面以上的最大高度,按照本規定附件二公布的各通航孔的技術尺度,選擇適合本船安全通過的通航孔航道,并盡可能選擇 緩流時段通過。
船舶通過東海大橋時應當備車航行,船長應當在駕駛臺指揮、輪機長應當在機艙值班。
第十條 禁止載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶在夜間通過東海大橋。
禁止1000總噸及以上的載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶通過東海大橋。
禁止吊拖船隊、總長度超過 120米 或者總寬度超過 22米 的其他拖輪船隊通過東海大橋主通航孔。禁止拖輪船隊及頂推船-駁船組合體通過東海大橋輔通航孔。
視程小于 1000米 時,禁止船舶、設施通過東海大橋;有關氣象部門發布本海區海面風力達到8級及以上時,禁止船舶通過東海大橋輔通航孔;海面風力達到9級及以上時,禁止船舶 通過東海大橋主通航孔。視程小于 500米 時,禁止船舶航行。
第三章停泊
第十一條船舶、設施應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊。
船舶、設施停泊時,應當留有足以保證船舶安全的船員,保持有效值班和通訊暢通。非自航船舶、設施還應當配備足夠數量和功率的機動船值守。
船舶、設施停泊不應妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業以及大橋、港口、海底管線和其他海上施
工構筑物等的安全。
第十二條 船舶、設施所停泊的泊位,應當滿足其安全離靠泊條件。
船舶、設施的系纜應當數量足夠、堅韌牢固,系帶受力均衡、松緊適度。
第十三條船舶、設施應當在相應的錨地錨泊,所選擇的錨位,其底質、水深和水文等條件,應當符合安全錨泊的要求。
船舶、設施遇有緊急情況確需臨時拋錨的,應當避開航道、海底管線及東海大橋橋區水域錨泊,并及時發布船舶動態,同時向上海洋山港海事處報告。船舶、設施遇 有緊急情況確需在航道中拋錨的,應當立即招請救助船舶拖離航道。
第十四條靠離泊位的船舶應當及早發布本船動態,顯示規定信號,并向上海洋山港海事處報告。
第四章作業
第十五條 施工作業者進行水上水下施工作業應當依照交通部《水上水下施工作業通航安全管理規定》的規定,在施工作業前向主管機關提出申請,并按照主管機關核準的施工 水域、方式和期限作業。其他與施工作業無關的船舶、排筏、設施不得進入主管機關核準的安全作業區。
第十六條參與施工作業的各類船舶,應當滿足本水域航行和施工作業安全要求,并應采取切實有效的措施防止造成污染。
第十七條 施工作業單位應當配備具有海上駕駛資歷的專職人員負責水上水下施工作業的安全管理。
施工作業單位應當保持施工船舶和陸岸施工調度之間24小時的通訊聯系,維護施工作業區域的作業安全秩序。
施工作業船舶應當保持連續值班并在規定的VHF頻道保持值守。
第十八條 敷設或修理海底管線施工作業,其所有人應當在適當的位置設立晝夜醒目的標志,并保證其完好、有效。敷設或修復完畢后,其所有人應當向主管機關報送管線路由 等相關資料,并申請發布航行通(警)告。
在海底管線附近施工作業,應當遵守有關法律、法規、規章的規定;施工作業船舶在錨泊作業時,其錨泊位置應當及時予以記錄。
第十九條船舶、設施在進行疏浚作業時,應當避開船舶交通密集時段。
疏浚物應當在規定的區域傾倒,或者按照核準的方式進行吹填。
第二十條 施工作業單位在施工作業結束后應當及時清除遺留在施工作業水域內的礙航物。
航道、錨地、橋區安全水域和洋山深水港區碼頭前沿 1000米 水域內的礙航物,其所有人、經營人應當立即組織打撈。
其他影響安全航行沉沒物、漂浮物,其所有人、經營人應當在主管機關限定的時限內打撈清除。
上述礙航物在未妥善解決之前,其所有人或者經營人應當負責設置規定的標志,并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準確地報告主管機關。
第五章通航保障
第二十一條 船舶應當配備覆蓋本水域的最新有效的航海圖書資料。
第二十二條經洋山港主航道進入洋山港的外國籍船舶及需申請引航的其它船舶應當在上海洋山深水港區引航待泊錨地檢疫1號錨區內等候引航員上船。
引航員應當在指定的區域上船引航。
第二十三條 船舶、設施應當按規定配備VHF和AIS等通訊導航設備,在航行、錨泊和作業時,保持VHF在規定的頻道有效值守。配備船載AIS的船舶應當準確輸入 AIS的相關信息,并保持AIS在任何時候處于正常工作狀態。
禁止在安全頻道和船舶報告頻道上進行與水上交通安全內容無關的通話。
第二十四條 業主單位應當對航道、泊位、錨地水深定期測量。
航標等助航設施發生位移、損壞、滅失等異常情況,影響水上交通安全的,負責維護的業主單位,應當及時恢復。在恢復之前,有關單位應當及時申請主管機關發布 航行通(警)告。
第二十五條 禁止在航道、橋區、錨地、碼頭前沿、施工作業區及其他通航水域內從事漁業捕撈、養殖。除橋區維護和應急救助外,在橋區安全水域內禁止其他作業。
第二十六條??坎次换虿⒖康拇埃瑧斢凶銐虻陌踩O施、照明設備和防護措施,確保人員上下和通過安全。
客滾船在人、車上下時,應當確保車、客安全分流。
第二十七條有關氣象部門發布本海區大風或熱帶氣旋警報后,船舶、設施應當做好防風、防臺的各項準備工作,聽從主管機關的統一指揮。
第二十八條船舶、設施應當制定并落實防抗惡劣天氣、防范海上交通事故、污染事故等水上應急預案。施工作業單位應當制定并落實防抗強風、熱帶氣旋和大霧,以及防范海上交通事故、船舶污染事故的應急預案,并向主管機關報備。
第二十九條船舶、設施發生事故時,在自救、互救的同時,應當以最迅速、最有效的方式向主管機關報告。
第三十條東海大橋管理單位從事可能對通航環境產生影響的大橋維修、養護作業,應當將維修、養護方案提前5天向主管機關備案。
第三十一條進行水上慶典、體育競賽等有礙航行安全的活動應當提前5天將活動方案、保障措施等報主
管機關核準。
主管機關發現或收到船舶、設施可能危及到東海大橋安全的險情時,應當及時向東海大橋管理單位通報。
第六章附則
第三十二條 本規定下列用語的含義:
(一)通航孔
東海大橋設置四個通航孔(見附件二),自南向北依次為1號通航孔、2號通航孔、3號通航孔、4號通航孔。
(二)橋區安全水域,系指東海大橋軸線兩側各 1000米 之內的水域。
第三篇:關于進一步明確水上交通安全管理職責的
關于進一步明確水上交通安全管理職責的通 知
各有關鄉鎮人民政府、區政府有關部門:
為認真貫徹落實《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《重慶市水上交通安全管理條例》以及《重慶市鄉鎮船舶安全管理辦法》,進一步做好我區水上交通安全管理工作,維護水上交通秩序,充分發揮鄉鎮政府和有關部門的職能作用,形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的工作格局,現將各所在地鄉鎮人民政府和有關部門的水上交通安全管理職責明確如下:
一、所在地鄉鎮人民政府職責
(一)負責建立、健全本轄區內行政村和船主的船舶安全責任制;
(二)負責落實本轄區渡口、渡船、船員及旅客定額的安全管理責任制;
(三)負責落實本轄區船舶水上交通安全管理的專門人員,負責轄區內船舶的日常安全管理;
(四)負責本轄區生產自用船舶的檢查、年檢、標識船名號、用途和載重線核發以及注銷《鄉鎮自用船舶登記證書》等的安全監督管理;
(五)督促本轄區內船舶所有人、經營人和船員遵守有關內河交通安全的法律、法規和規章。
二、區政府各有關部門和機構職責
(一)交通主管部門和機構職責
交通主管部門主管水上交通安全管理工作,對水上交通安全實施監督管理。
(二)水務主管部門職責
水務主管部門主管漁業船舶的安全管理工作。
(三)旅游主管部門職責
負責水域游覽船舶的日常安全管理工作。
(四)交通行政執法機構職責
交通行政執法支隊在交通主管部門領導下,負責水上交通安全的日常監管、通航秩序管理、危險貨物監管、船舶防污管理、水上交通行政執法等工作。
(五)公路水路管理機構職責
公路水路管理所在交通主管部領導下,負責辦理水運企業、港埠企業、水運服務企業的經營許可證和客貨船的營運證及年審;負責審核水上運力發展和客運航線及班次等。
(六)漁政管理機構職責
漁政管理機構在水務主管部門的領導下,負責漁業船舶的檢驗發證和漁業船舶的安全監督管理工作。
二○○九年一月七日
第四篇:xx鄉水上交通安全資料
xx鄉人民政府文件
關于成立xx鄉水上交通安全工作領導小組的通知
各村委會、鄉直機關:
為加強我鄉水上交通安全管理工作,確保人民生命財產安全,經研究決定,成立xx鄉水上交通安全工作領導小組,其組成人員如下:
組長:夏海濤(鄉長)
副組長:彭艷萍(分管領導)
成員:熊明勇(專抓人員)、王家華(萬家棚村村支書)、余大明(xx村村主任)、彭南虎(喳啦坪村村主任)
以上三個村的村干部為水上交通安全的具體管理人員。
領導小組下設辦公室,地點在鄉安監站辦公室內。由熊明勇同志兼任辦公室主任,負責水上交通安全工作相關信息資料的收集發布以及領導小組日常事務。
特此通知。
xx鄉人民政府辦公室二0一二年三月三十日
xx鄉二O一二水上交通安全管理
主管單位:
負責人:
責 任 書
xx鄉人民政府責任單位:(簽章)責任人:xx鄉人民政府辦公室制二O一二年三月
(簽章)
(公章)
xx鄉 水 上 交 通 安 全 管 理
責任狀
為了加強水上交通安全管理,確保人民群眾的生命財產安全,根據《龍山縣鄉鎮船舶和渡口安全管理辦法》,結合我鄉具體情況,特簽訂此責任狀:
1、具體實施渡口渡船安全管理。
2、宣傳貫徹水上交通安全法規,對船員、渡工進行安全知識教育。
3、惡劣天氣、重大節假日、客流高峰時期到渡口巡查值守。
4、負責督促客渡船員和簽單員嚴格執行“六不發航規定”,及時制止客渡船違反安全航行的行為。
5、協助相關部門調查處理船舶水上交通事故。
6、組織船員、渡工、簽單員參加主管機關舉辦的技術培訓、考試、督促辦理船舶登記、檢驗等。
以上條款請各村自覺執行,違者按有關規定給予處罰。本責任狀一式兩份,責任單位與村委會各一份,簽字蓋章生效。
2012年3月20日
xx 鄉 水 上 交 通 安 全
責任狀
為了加強水上交通安全管理,根據《龍山縣鄉鎮船舶和渡口安全管理辦法》,確保人民群眾的生命財產安全,結合我鄉具體情況,特簽訂此責任狀:
1、認真做好每艘船每航次所載人數記載,未經簽單或船舶超載船員,不得發航。
2、督促船員和乘客上船后按規定使用救生衣(救生浮具),上船檢查時主動帶頭穿好救生衣。
3、負責現場監控,維護航行秩序,督促船舶做好“六不發航”工作。
4、對船員的違法行為予以糾正、制止,如有重大違法行為報告鄉人民政府。
5、負責監督對所簽單發航船舶實施汛期減員、減載、停渡等安全規定。
以上條款請簽單員自覺遵守,違者按有關規定給予處罰。對違反規定造成事故性質惡劣的交司法機關追究法律責任。
本責任狀一式兩份,責任單位與簽單員各一份,簽字蓋章生效。
甲方簽字:xx鄉安全生產監督管理站乙方(簽單員)簽字:
2012年5月30日
xx鄉 水 上 交 通 安 全
責任狀
為了加強水上交通安全管理,根據《龍山縣鄉鎮船舶和渡口安全管理辦法》,確保人民群眾的生命財產安全,結合我鄉具體情況,特簽訂此責任狀:
1、船員和渡工必須經過水上交通安全專業培訓,經主管機構考試合格,取得相應適任證書后,方可駕駛或操縱船舶。嚴禁無證駕船。
2、船中兩側必須勘劃好載重線,在船的明顯位置標明乘客定額和船名。嚴禁船舶超載航行。
3、船員要遵守水上交通安全法規,維護好乘客秩序,謹慎駕駛、安全行船。嚴禁船員酒后駕船。
4、技術狀態不好和安全設備不齊的船舶不準航行,無航行燈光信號設備的船不準夜航。遇洪水、大風、大霧或其它惡劣天氣開航有危險時,船舶必須停止航行。
5、嚴禁乘客攜帶危險物品上船,否則不能開船。
6、所有船員和乘客必須都穿好救生衣,方能開船。
以上條款請船主自覺遵守,違者按有關規定給予處罰。對違反規定造成事故性質惡劣的交司法機關追究法律責任。
本責任狀一式兩份,責任單位與船主各一份,簽字蓋章生效。
甲方簽字:xx鄉安全生產監督管理站乙方(船主)簽字:
2012年5月30日
第五篇:水上交通安全管理工作總結
一年來,全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級海事部門的業務指導和縣交通局直接領導下,以黨的十七大和科學發展觀為指導,樹立安全發展的理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,認真貫徹執行水上交通安全生產法律法規和規章制度,充分發揮水運安全管理的職能作用,落實各項安全防范措施,糾正水上運輸過程中的各種違法、違章行為,嚴厲打擊取締三無船舶,大力宣傳水上交通運輸法律、法規,切實加強現場監督檢查,認真做好各項業務管理工作。我處緊緊圍繞杜絕重特大事故,控制一般事故為目標,突出重點水域、重點渡口、重點船舶、重點時段的安全監控,定期開展了春運、六月安全月、汛期、十一黃金周水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項整治工作,強化現場監督管理,落實安全管理責任。通過全體職工的努力工作,真抓實干,全年水上交通未發生一起大小事故,為創建平安和諧**再創新功?,F將一年來的工作總結如下:
一、基本情況
**江流經我縣168.2公里,有渡口22道,有營運船舶11艘:其中有客渡船10艘,滾裝船1艘??倗嵨?37;主機功率362.2千瓦;138客位。有海事執法人員4人,簽單發航人員10人,全年完成水上運輸客渡運量12萬人,貨運量4.3萬噸,滾裝船完成渡車量1300輛。
二、落實組織領導機構
今年,我處為切實加強管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[2009]1號文件成立了以孫定學處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉鎮船管員為成員的安全領導組。明確了安全領導組管理職責,目標任務,其主要任務是負責實施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項整治工作的全面指導和監督檢查。
三、強化管理,落實責任
今年年初,縣人民政府主持召開全縣安全生產工作會議,會上與各有船鄉鎮政府領導簽證了大安全生產責任書。為切實當好政府的參謀,全面落實水運安全四級責任制,我處代縣人民政府擬訂水運安全四級責任書文本,并督促各有船鄉鎮與村、渡口簽訂完善另外三級水運安全責任承包書,截止三月底已完成鄉(鎮)對村民委員會責任書9份,村對渡口的責任書11份,簽訂率100%。
四、突出重點,強化水上交通安全監督
(一)、開展渡口渡船專項整治活動。根據部、省、市、縣的統一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關部門通力配合,認真開展渡口渡船專項整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實渡口渡船安全管理責任。二是加強教育培訓,對簽單發航人員進行專業培訓,提高安全監管能力;對渡口實施渡運安全知識的強制培訓;對鄉鎮船管員進行水上交通安全管理知識宣傳,不斷提高了鄉鎮船管員和渡工的水上安全意識。三是強化渡口安全管理,加大對渡工、渡船、渡口設施及渡運安全檢查力度,對渡口渡船實施了強制維修保養,打擊和取締了非法載客的魚船,確保水上交通安全。
(二)、開展隱患排查治理專項行動。根據交通部今年在全國范圍內開展水上交通安全隱患治理年活動。按照市海事局《印發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施的通知》(昭市海電【2009】3號)文件安排,我處《印發關于進一步開展水上交通安全生產隱患治理年工作實施方案的通知》(永海字【2009】4號)文件下發各船鄉鎮,明確了這次整治的指導思想、工作目標、治理內容、職責分工、工作步驟及工作要求。重點抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監控機制,對可能存在的安全隱患進行認真分析和梳理,嚴格控制隱患轉化為事故;三是對一時難以整改的隱患,制定整改方案,落實整改責任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態之中。全年共整改隱患6起,打擊取締三無船舶1艘。
(三)、進一步加強重點時段的安全監管。我處十分重視抓好春運、六月安全月、汛期、十一黃金周期間的水上安全監管工作,落實安全監管責任,加大現場檢查力度,堅持提前介入,制定監管計劃,抽調人力,集中力量實施現場檢查,同時,督促各渡口船舶簽單員認真履行簽單發航職能職責,確保船舶安全渡運。針對汛期水位高漲的情況下,我處及時發布封航封渡令,確保了水運安全。
全年共出動檢查210天,出動車輛40次,查船113艘,整改隱患6起,打擊取締三無船舶1艘,發放宣傳畫冊25份,發放宣傳資料300多份。
五、大力推進海事行政執法工作
我處在水上交通行政執法中,始終堅持依法行政,不斷完善執法機制,從嚴管理,連續多年未發生一起,亂收費、亂罰款、亂攤派,即三亂現象的發生,錯位、移位執法得到有效遏制,打擊和懲處了一些違法、違章船舶。2009年共辦理行政執法案件3起,行政警告2起,強制銷毀三無船舶1起。
六、配合上級業務管理部門認真開展運輸船舶核查和船員審驗培訓學習工作
為了確保我縣水上交通安全,進一步提高船員安全生產意識,使船舶經營合法化。6月23日至29日,市航務處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經營人、持證船員開展運輸船舶的核查和持證船員的審驗學習工作。我處積極配合,參加核查的11艘船舶也全部過關,參與培訓學習的船舶駕駛員和司機員28人全部合格,有6人參加五等船舶駕駛員升四等船舶駕駛員的考試培訓學習。學習期間,我處還督促船舶經營人辦理過期保險手續,確保我縣水上營運船舶證照手續齊全有效,合法經營。
七、認真開展全國水路運輸量專項調查
今年六月為全國水路運輸量專項調查和第三次港口普查調查月。我處在市航務管理處的業務指導幫助下,于6月1日至6月30日對全縣11艘渡船進行了運輸量祥查。我處調查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開展調查,獲得了第一手資料,為水路運輸調查做了大量工作。通過一個月的不協努力,順利完成了該項任務。
八、努力抓好移民工作
為做好包戶移民的思想和維穩工作,我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產生活狀況,幫助移民群眾講解移民補助的相關政策,使移民群眾的思想上、認識上得到進一步提高,保障了我處的包戶移民政治思想穩定。
九、存在的問題
(一)、我縣渡口大多數分布在山溝谷深的**江上,監管難度大;
(二)船員文化素質普遍偏低,存在重效益、輕安全的思想。
(三)我處包干經費嚴重不足,財政劃撥的專項整治經費不足,致使工作難以開展。
(四)個別鄉鎮簽單人員工作不到位,監督不力,未切實履行職責。
(五)、我處人少事多,現有在職人員4人(在崗3人),許多工作難以正常開展。
十、2009年工作打算
(一)、完成我縣青勝鄉六馬廠渡船的更新改造和務基鄉大糖房渡口小碼頭建設的改造工作;
(二)、按照上級要求,繼續抓好渡口渡船專項整治工作;
(三)、進一步加強對重點渡口、重點船舶、重點時段和重點人群的安全監理。認真研究分析轄區內水上安全管理的特點,組織調研,全面排查,尋找規律,科學監管。
(四)、狠抓制度建設,進一步規范內部管理。在修改、完善現有制度的基礎上,緊緊圍繞現有工作實際,制定一套責任明確,考核定量、管理科學、操作性強的單位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作風建設,切實保證海事隊伍的健康發展。
(六)、進一步深化文明創建工作。以文明執法示范窗口建設為突破口,不斷提升海事執法形象,把為民、利民、便民作為窗口建設的立足點,務實地推出一系列為民服務措施,創建質量優、滿意度高、特色多的最佳服務環境。