第一篇:農業技術推廣體系改革與創新經驗總結
xx縣地處渭北旱塬西端,全縣轄10鎮5鄉,240個行政村,人口25萬,土地總面積2285平方公里,耕地面積60.87萬畝,人口密度103.7人/平方公里,地廣人稀,是以種植業為主的山區農業縣。農村家庭聯產承包責任制全面推行之后,面對千家萬戶的生產指導工作,我縣針對鄉鎮農技站力量薄弱的實際,在加強縣級農技中心建設的基礎上,嘗試區域站的基層農技機構設置模式,先后創建區域性農技站7個,以此來強化基層農技推廣體系建設,健全基層服務網絡,使全縣農技推廣事業健康發展,為全縣農業增效,農民增收做出了積極的貢獻。
一、建立區域農技站,探索農技推廣服務新路
80年代以來,為了加強農技體系建設,我縣按照“縣建中心鄉建站”的基層農技服務體系建設要求,在健全完善縣農業技術推廣中心的基礎上,建立了19個鄉鎮農技站,但因受地方財力的制約,當時成立的鄉鎮農技站基本上是一人一站,人、財、物三權歸鄉鎮政府,農技人員常被當地政府派搞其他工作,難以顧暇農技推廣事業,工作不獨立,技術服務乏力。針對此種情況,1988年以來,在縣農業局的大力支持和領導下,我們充分利用渭北旱塬綜合開發建設、糧食自給項目、商品糧基地項目、旱作農業項目以及基層農技體系建設等項目配套資金,按照集中財力,高起點、高標準建站原則,依據我縣農業產業發展現狀和特色農業區域分布特點,經過統一規劃,統一征地,在我縣西部深山區、南北部淺山區、千河沿線川塬區等不同自然區域,相繼建立7個跨行政區域的縣級以下區域性農技站,每站占地面積2-3畝。區域農技站建設總投資78萬元,建有辦公樓、營業房、倉庫及其他附屬建筑,建筑面積1130平方米,并配有恒溫箱、天平、土壤水分速測儀等簡易檢測儀器設備57臺套,價值16萬元。每站配備工作人員3-4名,區域性農技站人、財、物“三權”由縣農技中心直接管轄,是一個名副其實的“四有”基層農技站,已成為我縣農技推廣體系的一個重要組成部分。
在人員配置上,按照區域農業經濟特點,從縣農技中心在崗人員中抽調相應專業的工作人員22人,配備區域農技站。22人中,農藝師2人,助理農藝師7人,技術員5人,技術工人8名。區域農技站自建立以來,堅持以“三農”服務為宗旨,以技物配套服務為手段,以科技示范基地為陣地,開展全方位多層次的服務,積極參與實施重大技術的引進推廣工作,取得了顯著的成績。區域農技站由于“三權”歸縣農技中心,保證了基層農技站國有資產不流失,管理不脫節,業務工作能正常順利開展,充分彌補了因鄉鎮農技站管理體制不順而造成的種種弊端。多年的實踐證明,區域農技站在新技術引進及產前、前中、產后服務中起到了中堅作用,農情監測、新技術示范、農民培訓、田間指導等主要公益性農技推廣工作大都由區域站完成,是符合我縣實際的一種新的農技服務模式。
二、加強管理,充分發揮區域農技站的基層網絡優勢
區域性農技站是縣農技中心下設的基層派出機構,也是農技推廣工作的前沿陣地。為了充分發揮區域站的重要作用,增強農技推廣活力,我們從加強管理入手,著重抓了以下幾點:一是實行公益性技術推廣與經營性技物配套服務相結合的“一站兩制”。二是實行目標責任制管理。業務工作按照縣農技中心的總體推廣計劃,將任務分解到各區域農技站,并將示范樣板和科技示范園建設作為硬性指標任務下達各站,一些新品種、新技術的試驗示范也首先安排在區域站實施。技物配套服務按各區域站實際狀況及地域優勢,確定合理的經營任務和利潤指標,同時將精神文明建設也納入目標責任制管理。三是嚴格檢查考核??h農技中心對各區域站和工作人員制定了翔實的考評考核辦法,依照目標責任書,逐項量化考核打分,并將平時的考評結果作為年終考核的依據。各工作人員的考核結果作為下年度人事聘用的重要依據。四是實行工作人員聘用制,即由縣中心招聘區域農技站負責人,并簽訂目標責任書,再由區域站負責人招聘各站工作人員。
區域性農技站實行“一站兩制”的運行機制,在目前財政困難,推廣經費不能保證的情況下,通過技物配套服務,來彌補經費不足,促進了公益性技術推廣工作的順利開展。如我縣溫水區域農技站在黃姜引進示范推廣中,所需的技術培訓、資料發放、示范推廣等經費都來自經營服務創收,使黃姜生產成為溫水地區的一大支柱產業,種植面積達到1萬多畝,被譽為xx縣黃姜生產第一鎮,有過輝煌的一頁。
三、區域性農技站運作中存在的問題
一是由于實行“一站兩制”,公益性技術推廣與經營性服務相結合,使得各站注重追求經營利益最大化,一定程度上削弱了公益性技術推廣的工作力度。二是人員結構不盡合理,技術力量薄弱。7個區域農技站共有農技人員22人,其中非專業技術人員8人,占總人數的36.4%。三是推廣經費嚴重不足,農技人員知識更新,新技術成果引進、試驗、示范難以深入開展??h財政只保人頭工資,各區域站的水電費、辦公費等正常開支費用通過技物配套服務只能勉強維持,工作人員的下鄉補助、各種津貼等福利待遇更無從談起。四是服務手段落后,缺乏必要的測試儀器、交通工具及通信設施。五是技物配套服務上缺乏一定的資金投入,效益比較差。
四、區域農技站今后的工作思路及對策
在工作思路上,緊緊圍繞農業“兩法”和中央有關文件精神,爭取領導重視和支持,建立完善農技推廣服務網絡,拓寬服務領域,提高服務水平,實行科技產業化開發。為此,要抓住時機,主動改革,創新機制,進一步放活科技人員,實行產業開發,從根本上解決科技與經濟脫節問題。一是鼓勵支持區域農技站和個人開展技物結合,綜合服務,在推廣高效農業技術的同時,經營良種、農藥、化肥等生產資料,增加收入。二是鼓勵農業技術人員深入基層辦點,以技術入股形式參與農業結構調整,與農戶結成利益共同體,參與收益,探索農技服務新路。三是利用推廣單位自身優勢,參與產業化經營,促進產業結構調整。四是打破“鐵飯碗”,建立新型管理機制和用人機制,充分調動科技人員積極性。
第二篇:農業技術推廣體系改革與創新經驗總結
創建區域農技站 加強基層農技體系建設
XX縣地處渭北旱塬西端,全縣轄10鎮5鄉,240個行政村,人口25萬,土地總面積2285平方公里,耕地面積60.87萬畝,人口密度103.7人/平方公里,地廣人稀,是以種植業為主的山區農業縣。農村家庭聯產承包責任制全面推行之后,面對千家萬戶的生產指導工作,我縣針對鄉鎮農技站力量薄弱的實際,在加強縣級農技中心建設的基礎上,嘗試區域站的基層農技機構設置模式,先后創建區域性農技站7個,以此來強化基層農技推廣體系建設,健全基層服務網絡,使全縣農技推廣事業健康發展,為全縣農業增效,農民增收做出了積極的貢獻。
一、建立區域農技站,探索農技推廣服務新路
80年代以來,為了加強農技體系建設,我縣按照“縣建中心鄉建站”的基層農技服務體系建設要求,在健全完善縣農業技術推廣中心的基礎上,建立了19個鄉鎮農技站,但因受地方財力的制約,當時成立的鄉鎮農技站基本上是一人一站,人、財、物三權歸鄉鎮政府,農技人員常被當地政府派搞其他工作,難以顧暇農技推廣事業,工作不獨立,技術服務乏力。針對此種情況,1988年以來,在縣農業局的大力支持和領導下,我們充分利用渭北旱塬綜合開發建設、糧食自給項目、商品糧基地項目、旱作農業項目以及基層農技體系建設等項目配套資金,按照集中財力,高起點、高標準建站原則,依據我縣農業產業發展現狀和特色農業區域分布特點,經過統一規劃,統一征地,在我縣西部深山區、南北部淺山區、千河沿線川塬區等不同自然區域,相繼建立7個跨行政區域的縣級以下區域性農技站,每站占地面積2-3畝。區域農技站建設總投資78萬元,建有辦公樓、營業房、倉庫及其他附屬建筑,建筑面積1130平方米,并配有恒溫箱、天平、土壤水分速測儀等簡易檢測儀器設備57臺套,價值16萬元。每站配備工作人員3-4名,區域性農技站人、財、物“三權”由縣農技中心直接管轄,是一個名副其實的“四有”基層農技站,已成為我縣農技推廣體系的一個重要組成部分。
在人員配置上,按照區域農業經濟特點,從縣農技中心在崗人員中抽調相應專業的工作人員22人,配備區域農技站。22人中,農藝師2人,助理農藝師7人,技術員5人,技術工人8名。區域農技站自建立以來,堅持以“三農”服務為宗旨,以技物配套服務為手段,以科技示范基地為陣地,開展全方位多層次的服務,積極參與實施重大技術的引進推廣工作,取得了顯著的成績。區域農技站由于“三權”歸縣農技中心,保證了基層農技站國有資產不流失,管理不脫節,業務工作能正常順利開展,充分彌補了因鄉鎮農技站管理體制不順而造成的種種弊端。多年的實踐證明,區域農技站在新技術引進及產前、前中、產后服務中起到了中堅作用,農情監測、新技術示范、農民培訓、田間指導等主要公益性農技推廣工作大都由區域站完成,是符合我縣實際的一種新的農技服務模式。
二、加強管理,充分發揮區域農技站的基層網絡優勢
區域性農技站是縣農技中心下設的基層派出機構,也是農技推廣工作的前沿陣地。為了充分發揮區域站的重要作用,增強農技推廣活力,我們從加強管理入手,著重抓了以下幾點:一是實行公益性技術推廣與經營性技物配套服務相結合的“一站兩制”。二是實行目標責任制管理。業務工作按照縣農技中心的總體推廣計劃,將任務分解到各區域農技站,并將示范樣板和科技示范園建設作為硬性指標任務下達各站,一些新品種、新技術的試驗示范也首先安排在區域站實施。技物配套服務按各區域站實際狀況及地域優勢,確定合理的經營任務和利潤指標,同時將精神文明建設也納入目標責任制管理。三是嚴格檢查考核。縣農技中心對各區域站和工作人員制定了翔實的考評考核辦法,依照目標責任書,逐項量化考核打分,并將平時的考評結果作為年終考核的依據。各工作人員的考核結果作為下人事聘用的重要依據。四是實行工作人員聘用制,即由縣中心招聘區域農技站負責人,并簽訂目標責任書,再由區域站負責人招聘各站工作人員。
區域性農技站作為縣級技術推廣機構與鄉鎮農技站聯系的紐帶,在完成縣中心下達的各項任務的同時,對轄區鄉鎮農技站的技術推廣工作起著指導作用,組織鄉鎮農技站,協調與鄉鎮的關系,并參與實施轄區鄉鎮重大農業技術推廣及科技宣傳培訓工作。近年來,全縣“三田”建設、優質糧油、設施農業、平衡施肥、病蟲害測報與防治等主要技術推廣工作都以區域站為主導力量組織完成。原創文章,盡在文秘知音www.tmdps.cn網。
區域性農技站實行“一站兩制”的運行機制,在目前財政困難,推廣經費不能保證的情況下,通過技物配套服務,來彌補經費不足,促進了公益性技術推廣工作的順利開展。如我縣溫水區域農技站在黃姜引進示范推廣中,所需的技術培訓、資料發放、示范推廣等經費都來自經營服務創收,使黃姜生產成為溫水地區的一大支柱產業,種植面積達到1萬多畝,被譽為XX縣黃姜生產第一鎮,有過輝煌的一頁。
三、區域性農技站運作中存在的問題
一是由于實行“一站兩制”,公益性技術推廣與經營性服務相結合,使得各站注重追求經營利益最大化,一定程度上削弱了公益性技術推廣的工作力度。二是人員結構不盡合理,技術力量薄弱。7個區域農技站共有農技人員22人,其中非專業技術人員8人,占總人數的36.4%。三是推廣經費嚴重不足,農技人員知識更新,新技術成果引進、試驗、示范難以深入開展??h財政只保人頭工資,各區域站的水電費、辦公費等正常開支費用通過技物配套服務只能勉強維持,工作人員的下鄉補助、各種津貼等福利待遇更無從談起。四是服務手段落后,缺乏必要的測試儀器、交通工具及通信設施。五是技物配套服務上缺乏一定的資金投入,效益比較差。
四、區域農技站今后的工作思路及對策
在工作思路上,緊緊圍繞農業“兩法”和中央有關文件精神,爭取領導重視和支持,建立完善農技推廣服務網絡,拓寬服務領域,提高服務水平,實行科技產業化開發。為此,要抓住時機,主動改革,創新機制,進一步放活科技人員,實行產業開發,從根本上解決科技與經濟脫節問題。一是鼓勵支持區域農技站和個人開展技物結合,綜合服務,在推廣高效農業技術的同時,經營良種、農藥、化肥等生產資料,增加收入。二是鼓勵農業技術人員深入基層辦點,以技術入股形式參與農業結構調整,與農戶結成利益共同體,參與收益,探索農技服務新路。三是利用推廣單位自身優勢,參與產業化經營,促進產業結構調整。四是打破“鐵飯碗”,建立新型管理機制和用人機制,充分調動科技人員積極性。
第三篇:農業技術推廣體系改革與創新經驗總結(一)
農業技術推廣體系改革與創新經驗總結
(一)農業技術推廣體系改革與創新經驗總結
(一)創建區域農技站加強基層農技體系建設
隴縣地處渭北旱塬西端,全縣轄10鎮5鄉,240個行政村,人口25萬,土地總面積2285平方公里,耕地面積60.87萬畝,人口密度103.7人/平方公里,地廣人稀,是以種植
業為主的山區農業縣。農村家庭聯產承包責任制全面推行之后,面對千家萬戶的生產指導工作,我縣針對鄉鎮農技站力量薄弱的實際,在加強縣級農技中心建設的基礎上,嘗試區域站的基層農技機構設置模式,先后創建區域性農技站7個,以此來強化基層農技推廣體系建設,健全基層服務網絡,使全縣農技推廣事業健康發展,為全縣農業增效,農民增收做出了積極的貢獻。
一、建立區域農技站,探索農技推廣服務新路
80年代以來,為了加強農技體系建設,我縣按照“縣建中心鄉建站”的基層農技服務體系建設要求,在健全完善縣農業技術推廣中心的基礎上,建立了19個鄉鎮農技站,但因受地方財力的制約,當時成立的鄉鎮農技站基本上是一人一站,人、財、物三權歸鄉鎮政府,農技人員常被當地政府派搞其他工作,難以顧暇農技推廣事業,工作不獨立,技術服務乏力。針對此種情況,1988年以來,在縣農業局的大力支持和領導下,我們充分利用渭北旱塬綜合開發建設、糧食自給項目、商品糧基地項目、旱作農業項目以及基層農技體系建設等項目配套資金,按照集中財力,高起點、高標準建站原則,依據我縣農業產業發展現狀和特色農業區域分布特點,經過統一規劃,統一征地,在我縣西部深山區、南北部淺山區、千河沿線川塬區等不同自然區域,相繼建立7個跨行政區域的縣級以下區域性農技站,每站占地面積2-3畝。區域農技站建設總投資78萬元,建有辦公樓、營業房、倉庫及其他附屬建筑,建筑面積1130平方米,并配有恒溫箱、天平、土壤水分速測儀等簡易檢測儀器設備57臺套,價值16萬元。每站配備工作人員3-4名,區域性農技站人、財、物“三權”由縣農技中心直接管轄,是一個名副其實的“四有”基層農技站,已成為我縣農技推廣體系的一個重要組成部分。
在人員配置上,按照區域農業經濟特點,從縣農技中心在崗人員中抽調相應專業的工作人員22人,配備區域農技站。22人中,農藝師2人,助理農藝師7人,技術員5人,技術工人8名。區域農技站自建立以來,堅持以“三農”服務為宗旨,以技物配套服務為手段,以科技示范基地為陣地,開展全方位多層次的服務,積極參與實施重大技術的引進推廣工作,取得了顯著的成績。區域農技站由于“三權”歸縣農技中心,保證了基層農技站國有資產不流失,管理不脫節,業務工作能正常順利開展,充分彌補了因鄉鎮農技站管理體制不順而造成的種種弊端。多年的實踐證明,區域農技站在新技術引進及產前、前中、產后服務中起到了中堅作用,農情監測、新技術示范、農民培訓、田間指導等主要公益性農技推廣工作大都由區域站完成,是符合我縣實際的一種新的農技服務模式。
二、加強管理,充分發揮區域農技站的基層網絡優勢
區域性農技站是縣農技中心下設的基層派出機構,也是農技推廣工作的前沿陣地。為了充分發揮區域站的重要作用,增強農技推廣活力,我們從加強管理入手,著重抓了以下幾點:一是實行公益性技術推廣與經營性技物配套服務相結合的“一站兩制”。二是實行目標責任制管理。業務工作按照縣農技中心的總體推廣計劃,將任務分解到各區域農技站,并將示范樣板和科技示范園建設作為硬性指標任務下達各站,一些新品種、新技術的試驗示范也首先安排在區域站實施。技物配套服務按各區域站實際狀況及地域優勢,確定合理的經營任務和利潤指標,同時將精神文明建設也納入目標責任制管理。三是嚴格檢查考核。縣農技中心對各區域站和工作人員制定了翔實的考評考核辦法,依照目標責任書,逐項量化考核打分,并將平時的考評結果作為年終考核的依據。各工作人員的考核結果作為下人事聘用的重要依據。四是實行工作人員聘用制,即由縣中心招聘區域農技站負責人,并簽訂目標責任書,再由區域站負責人招聘各站工作人員。
區域性農技站作為縣級技術推廣機構與鄉鎮農技站聯系的紐帶,在完成縣中心下達的各項任務的同時,對轄區鄉鎮農技站的技術推廣工作起著指導作用,組織鄉鎮農技站,協調與鄉鎮的關系,并參與實施轄區鄉鎮重大農業技術推廣及科技宣傳培訓工作。近年來,全縣“三田”建設、優質糧油、設施農業、平衡施肥、病蟲害測報與防治等主要技術推廣工作都以區域站為主導力量組織完成。
區域性農技站實行“一站兩制”的運行機制,在目前財政困難,推廣經費不能保證的情況下,通過技物配套服務,來彌補經費不足,促進了公益性技術推廣工作的順利開展。如我縣溫水區域農技站在黃姜引進示范推廣中,所需的技術培訓、資料發放、示范推廣等經費都來自經營服
第四篇:農業技術推廣體系改革與創新經驗總結(三)
農業技術推廣體系改革與創新經驗
總結
(三)農業技術推廣體系改革與創新經驗總結
(三)2007-02-06 09:56:56
基層農業技術推廣體系改革與創新經驗交流
(二)力求體制創新發揮技術優勢
保障糧食安全促進農民增收
2004年,我站緊緊圍繞農業生產的各項目標任務,以確保全縣糧油優質高產及農民增產增收為目的,積極探索管理體制的創新,真抓實干,積極引進新品種、新技術進行試驗示范,層層辦好示范、以典型示范引路、廣泛開展技術培訓,大力推廣農業適用配套增產技術,提高科技含量,著力推動”優質、高產、高效、生態、安全”農業的發展,在
保障我縣糧食安全、促進農民增收方面取得了一定成效。
一、取得的成績
1.全縣糧油生產再獲豐收。
我縣糧油生產在2003年恢復性增長的基礎上,2004年緊緊圍繞貫徹落實中央一號文件精神,著力抓好以種子為龍頭的配套組裝農業適用技術的推廣普及,全縣糧油生產再獲豐收。全縣糧食總產量萬噸,比上年增長%。其中水稻面積萬畝、總產萬噸、單產536公斤,總產和單產分別比上年增加萬噸和12公斤,增長率分別為%和%;玉米種植面積萬畝,總產萬噸,比上年增萬噸,增幅%,平均單產3公斤、比上年增長%;馬鈴薯面積萬畝(其中秋馬鈴薯萬畝、春馬鈴薯萬畝),總產萬噸(5∶1折糧)、比上年增加萬噸,增幅為%,平均單產公斤(5∶1折糧);紅苕面積萬畝,總產萬噸,較上年增長13%、平均單產257公斤(5∶1折糧);小麥播種面積萬畝,比上年減少%、總產噸、比上年減少%、單
產149公斤;油菜種植萬畝,總產萬噸,比上年增加萬噸,平均單產135公斤。
2.良種普及率進一步增大、單產穩步提高
2004年全縣水稻種植面積萬畝,其中雜交水稻推廣面積44萬畝,除糯谷外基本實現了雜交良種化,全縣水稻平均單產536公斤,較去年增長%,其中雜交水稻單產541公斤、比上年增長%;玉米種植面積萬畝,平均單產3公斤,比上年增長%,雜交玉米面積萬畝,占玉米種植面積的%,雜交玉米的推廣率較去年高個百分點,平均單產400公斤,比上年平均單產377公斤增長%;油菜種植面積萬畝,單產135公斤,其中雙低優質雜交油菜面積47萬畝,占油菜面積的%、平均單產136公斤;馬鈴薯種植面積萬畝,平均單產(折糧)公斤,其中脫毒洋芋萬畝,占馬鈴薯面積的%,平均單產公斤。
3.示范點效果明顯,帶動效應較強。
今年,我站舉辦水稻、玉米、油菜、洋芋高產栽培及配套新品種新技術示范點增產增收效果明顯,示范帶動交應較強。
(1)南白鎮青山村超級雜交水稻新組合”準兩優527”百畝連片示范點效果顯著。該點示范面積132畝,平均畝產,比全縣2004年水稻平均畝產531kg增,畝增值元。9月27,省委副書記黃瑤率省農業廳、科技廳、貴州大學、省農科院、遵義市委市政府、市農業局、市農科所和縣委縣政府領導專家親臨現場驗收,當天驗收兩塊稻田平均單產達812kg,參加驗收的領導和專家給予了高度評價,產生了極大的轟動效應。同時,著名世界水稻專家袁隆平也給予了高度評價。
(2)團溪水稻新技術綜合示范點取得成效:示范區實際完成面積3017畝,其中核心示范帶面積畝。經縣農業局組織相關技術人員,對項目核心區及一般示范區分上中下三類田塊進行測產驗
收,示范區畝,平均畝產公斤,其中核心示范區畝平均畝產公斤。示范面積和單產指標均圓滿完成項目任務。示范區平均畝產稻谷公斤,其中,核心示范區平均畝產稻谷公斤,分別較當地常年水稻單產550公斤增產公斤和公斤,增幅達%和%;項目區共增產稻谷178606公斤,以當地稻谷市價元/公斤計,項目區1685戶共增加收入萬元,社會經濟效益顯著。
(3)龍坪玉米新技術示范點取得了較好的增產增收效果。經驗收:項目區平均單產公斤,比計劃單產指標450公斤超公斤,比當地農民常年玉米平均單產380公斤增長%,當地農民紛紛要求繼續在該村搞示范。示范區實施的超高產栽培示范經全田驗收:2畝遵玉8號單產公斤,畝”奧玉3102”單產785公斤,平均畝產公斤。示范區實施的10畝玉米寬廂寬帶套作辣椒試驗示范研究:玉米平均單產公斤、超計劃單產(400公斤/畝)公斤、超%;辣椒平均單產公
斤、超計劃單產50公斤的%,按當年當地市場價計算、平均畝產值達元,獲得了較好的增產增收效果,為提高單位面積的經濟收入找到了一條新的路子。
(4)渝黃一號千畝連片示范點:分別在三合、石板、新舟、團溪、樂山等五鎮舉辦了雜交油?quot;渝黃一號”千畝連片示范點,經驗收,新舟點平均單產達公斤,其余點單產均在145公斤左右。
(5)馬鈴薯高產示范:完成萬畝,項目區馬鈴薯平均畝產1438公斤,超計劃指標(20%)個百分點。
4.試驗示范研究課題的實施,篩選出了一批有推廣前景的新品種(組合),探索出了糧油優質高產栽培的配套新技術措施。
積極開展新品種新技術的試驗示范工作,為大面積生產提供可靠依據,全年共完成10個水稻新品種三次重復區試1組,11個水稻新品種展示一組,3個水稻新品種示范,水稻生態旱育秧(沼
渣沼液在水稻上應用)區試2組,水稻拋秧簡比試驗1組,水稻拋秧1個;玉米品種區試二組共17個品種(組合),寬廂寬帶示范點2個;引進花生品種一個進行試種;10個主推雜交油菜品種示范及簡比試驗,雜交油菜渝黃一號示范點4個。通過新品種試驗初步篩選出了一批有推廣前景的水稻、玉米新品種(組合),如玉米新品種渝單8號、東單60等;雜交水稻新品種(組合)準兩優
527、k優2020、岡優2009、q優1號等。
5.超額完成了省、市下達的重點農技推廣項目任務。
(1)糧食增產工程。我縣實施的貴州省糧食增產工程項目-”20萬畝水稻旱育稀植高產栽培技術項目”和”26萬畝玉米增產工程項目”,取得了較好的增產效果。水稻旱育稀植增產技術項目,實際完成面積萬畝,超計劃任務%,項目區水稻平均單產公斤,全面完成了項目的各項目標任務。玉米增產工程項目,實際完成面積萬畝,超計劃任務%,項
目區玉米平均單產達416公斤、比計劃單產增長%。
(2)完成了貴州省優質稻示范項目萬畝,平均畝產公斤,畝產值元,比全縣水稻平均畝產值元畝增元,增長%,獲得了較好的經濟效益。
(3)完成了玉米寬廂寬帶示范萬畝,平均畝產值元,獲得了較好的經濟效益,起到了較好的示范帶動作用。
(4)完成了市政府下達的結構調整項目-10萬畝”遵玉系列”雜交玉米技術應用,實際完成面積萬畝,平均單產達公斤;13個鎮共辦示范點3000畝,平均單產公斤,比計劃單產畝增公斤增長%。
(5)完成水稻拋秧及免耕栽培技術推廣項目任務萬畝,平均單產公斤,比全縣水稻平均畝產增長%,每畝節省勞動力個、折款60元、節省畜力折價50元、增加除草劑投入15元,每畝增收節支達元,項目累計增收節支萬元,獲得較好的經濟效益。
(6)推廣緊湊型玉米高產栽培技術萬畝,平均畝產421公斤,比全縣玉米平均畝產3公斤增產%。
(7)完成了”貴州省2003-2004100萬畝脫毒馬鈴薯高產示范示范”項目萬畝,超計劃任務14%,項目區馬鈴薯平均畝產1438公斤,超計劃指標(20%)個百分點,比全縣馬鈴薯平均單產公斤畝增產公斤,增長%。
二、主要作法和基本經驗
1.提高認識、當好參謀、爭取領導重視。
全站人員通過不斷加強對黨和國家的方針、政策以及政治理論的學習,認真領會中央1號文件和各級黨委政府政府關于農業發展的政策精神,提高了對農業技術推廣工作重要性的認識,牢固樹立了熱愛農技工作的思想,積極深入生產實際,掌握第一手資料,根據試驗示范結果,及時反饋信息,為領導對農業生產工作的重要部署和指導提供科學決策依據,從而爭取領導的重視和支
持,為搞好整個農技推廣工作提供了保證。
2.積極探索管理體制的創新、提高推廣工作效率。
為了充分調動廣大技術干部的工作積極性,由農業局組織對技術人員技術職稱實行評聘分離,競聘上崗,定崗定位,打破了技術職稱的評聘論資排輩和職稱終身制的傳統,極大地調動了技術干部的工作積極性和創造性,每個職工都盡責盡職地開展技術推廣工作。同時,通過競聘上崗,改變了農推站的人員結構,使業務素質高工作負責的技術干部充實到農推站工作,技術力量明顯增強。為了建立健全全縣基層農技推廣網絡,縣人民政府印發《關于進一步加強鎮(鄉)、村農牧技術推廣隊伍建設的實施意見》(縣府發〔2004〕34號),在穩定和加強鎮(鄉)農牧技術隊伍的基礎上,建立村級農牧技術服務網絡,每個配備1-2名農業技術員,負責本村農業技術推廣工作。通過縣、鎮(鄉)、村
農技推廣體制的改革創新,促進了全縣農業新技術的推廣。
3.以項目為載體,認真開展新技新品種新技術試驗研究,為大面積推廣作好技術儲備。
積極爭取實施好省、市下達的技術推廣項目,緊緊依靠項目,以項目為載體,結合項目實施大力開展新品種新技術試驗示范研究,確保各項試驗課題數據完整、真實、準確,為大面積推廣作好技術儲備,促進全縣農技推廣工作。
4.積極培訓、辦好示范點、促進大面積生產平衡發展。
全年共開展農技培訓1879期,培訓農技人員234人次,層層培訓農民萬人次,印發技術資料15萬份。同時為鎮(鄉)農技站訂《中國農技推廣》、《耕作與栽培》40份,以不斷提高縣、鎮(鄉)農技人員的技術水平和服務水平。全縣縣鎮(鄉)兩級共辦各類作物示范點141個,面積萬畝,其中縣農推站在團溪辦水稻新技術試驗示范基地3017畝、在龍
坪辦玉米新技術試驗示范基地畝、在南白鎮辦超級雜交稻”準兩優527”示范132畝,獲得了較好的示范效果,產生了轟動效應,受到各級的好評。
5.做好”四個結合”,辦好示范樣板,推動面上推廣。
今年在辦新技術示范點工作中,盡力做好”四個結合”,即①行政與技術結合,在辦示范點時得到縣鎮村各級黨政領導和行政干部的大力支持與配合,縣委書記和縣長辦指揮田,有力地推動了示范工作;②縣、鎮、村各級技術推廣組織緊密結合;③縣級縣級各專業技術隊伍緊密配合,協同作戰;④技術與配套物資結合。通過這一措施,舉辦新技術示范點得以順利進行。
6.建立健全農推站各項管理規章制度,使全站技術干部團結奮進。
進一步建立健全站內管理規章制度,用好的制度管人,實行試驗課題和推廣項目責任到人,對實施試驗課題和推廣項目造成工作失誤的,要嚴格追究
責任,兌現獎懲。其次加強站內職工之間、站長與副站長之間以及站長與職工之間的團結,使全站形成合力,營造良好的工作氛圍,使各項技術推廣工作能夠保質保量完成。
我站今年在各級業務主管部門的關心和支持下,雖然取得了一定成績,但離上級對我們的要求還有差距。今后,我們將繼續探索農技推廣體制的創新和發展,大力開展農業新技術的引進、試驗、示范和推廣工作,為我縣農業科技工作的發展,農業生產再上新臺階而努力奮斗。
第五篇:農業技術推廣體系改革與創新對策
農業技術推廣體系改革與創新對策“九五”以來,酒泉市農技推廣系統緊緊圍繞全市農業和農村工作的重點,先后組織實施了35項重大農業科技項目,共增加直接經濟效益5億多元,農業科技貢獻率達到61,為全市農業和農村經濟結構調整提供了技術支撐,全市農業總產值達到了27.38億元,與“八五”末相比增長了72.4。目前,在農業發展的新階段,農業
增效、農民增收已成為農業和農村經濟發展的首要問題,而農業技術的推廣應用和不斷創新仍然是解決這一問題的關鍵。
一、農業技術推廣體系面臨的主要問題
(一)體系建設不完善,一線推廣力量薄弱。目前全市市、縣、鄉三級農業技術推廣服務體系共有在崗人員413人,其中市級34人,占8.2,縣級137人,占33.2;鄉鎮242人,占58.6,鄉(鎮)站核定編制303人,在崗人員只占編制的79.9。各級農技推廣單位技術裝備差,服務手段落后,大部分農技人員與外界接觸少,信息閉塞,知識更新慢,在觀念創新、技術創新等方面不能適應新形勢對農技推廣工作的要求,影響了農業科技成果的轉化和技術創新。
(二)推廣經費不充足,公益服務難以開展。市、縣兩級農技推廣中心實行財政全額供給,但工作經費十分有限。鄉鎮農技推廣站實行全額撥款的只占22.3,差額撥款的占40.9,自收自支的占36.8。有的鄉鎮不但自收自支,而且還要上繳創收任務。絕大多數鄉鎮農技站長期處于“既無錢養兵,更無錢打仗”的局面。
(三)工作理念不適應,服務與需求脫節。科技成果目標大多還定位在高產量上,對市場需求大的優質高效的農產品研究不夠;對傳統的大宗農產品技術儲備的多,對具有當地優勢的特色農業產業中出現的新問題研究不夠;技術推廣工作的注意力集中在生產技術的環節上,對農產品儲藏和加工等環節的問題研究不夠,致使技術服務的需求與供給之間存在較大的差距,直接影響著農業技術推廣工作的實際效果。
(四)運行機制不靈活,被動服務績效差。長期以來形成的行政管理型農業技術推廣運行機制,缺乏科學的制約和激勵辦法,干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象仍然存在,導致有的人無作用可發揮,有的人有作用難發揮。
二、改革創新是促進農業技術推廣的動力農技推廣是科研成果轉化為現實生產力的橋梁,是科研成果的繼續和再創新的關鍵環節,是聯系科研、教育及生產的紐帶,是促進農業技術進步和增強農業競爭能力的重要措施。因此,在農業發展的新階段之后,深化農業推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農技推廣機構推向市場,又不能簡單地以強調穩定而維持現狀,應從農村的實際和農民的需要出發,按照“推廣目標現代化、推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化”的原則,積極穩妥地推進改革。
(一)推廣目標現代化。就是農技推廣要適應推進新的農業科技革命、實現技術跨越的要求,加速農業由注重數量向更加注重質量效益的轉變,加速實現農業現代化。按照新階段農業工業化、農村城鎮化和農民知識化的發展趨勢,農技推廣工作要實現四個轉變:一是從主要追求數量,向更加注重質量效益轉變;二是從為農業生產服務為主,向為生產、加工與生態協調發展服務轉變;三是從以資源開發技術為主,向資源開發技術和市場開發技術相結合轉變;四是從主要面向國內市場,向面向國內、國際兩個市場轉變。從而,為農產品優質高產高效提供可靠的技術保障,為調整農業和農村經濟結構、提高農業整體素質和效益、增加農民收入提供強有力的技術支撐,為生態環境建設提供全面的技術服務,為提高農業的市場競爭能力提供堅實的技術基礎。
(二)推廣隊伍多元化。就是要積極穩妥地推進農業技術推廣體系的改革,大力調動農民、企業等社會力量參與農業技術推廣工作,逐步形成國家扶持和市場引導相結合、有償服務與無償服務相結合的新型農業技術推廣體系。在穩定、加強農業技術推廣機構的同時,大力發展農民、企業技術推廣與服務組織,支持農村各類專業技術協會的發展。充分調動科研機構、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性,建立專業技術人員、農民、企業家等廣泛參與的多元化的農業技術推廣隊伍。
1、市、縣農技推廣機構要進一步穩定和加強,以切實履行好法律法規賦予的執法和行政管理職能,承擔重大技術的引進、試驗、示范、推廣,植物病蟲害及農情的搜集、監測、預報、防治和處置,農產品質量安全的檢驗、監測和強制性檢疫,農業技術咨詢和培訓等公益性職能。
2、改革鄉鎮農技推廣體制,建立跨鄉鎮的區域站。根據產業規劃布局和自然區域的特點,在縣以下創辦跨鄉鎮的區域農技推廣站,作為縣級農技推廣機構的派出單位,承擔農技推廣的公益性職能。區域站的人員從現有鄉鎮農技推廣人員中擇優聘用,或從縣級農技推廣機構中下派部分工作人員。
3、將各級農技推廣機構現已承擔的產前、產中技物結合的推廣活動以及產后的加工、運銷等經營性服務職能分離出來,建立各種形式的農業科技型