第一篇:2011年路政管理工作發言材料
交通系統工作推進暨作風建設會議發言
縣路政辦 周興貴
各位領導、同志們:
按照會議安排,下面我就2011年路政管理工作的重點和措施作以發言,不妥之處,請同志們批評指正。
2011年我縣路政管理工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,認真貫徹落實全省路政管理工作會議精神和市交通局路政工作的安排部署,堅持以保護路產路權、保通保暢保安全為中心,遵循嚴格執法、公正執法、服務群眾的管理理念,切實加強規范管理,依法嚴格履行職責,不斷提高管理服務和依法行政水平,全力保障縣鄉公路安全暢通,全面完成路政管理目標任務,推進全縣路政管理工作再上新臺階。
管理目標是:堅持依法治路方針,及時查處侵害公路路產路權行為,案件查處率、結案率達到100%,路產賠(補)償費索賠率達到98%以上;嚴格依法行政,規范執法程序,加強行業管理,路政案件實現無復議、訴訟案件,內業管理達到“六統一四規范”要求;切實落實有效的綜合治理措施,使非法超限超載運輸車輛明顯減少,非法超限超載運輸勢頭得到有效遏制,超限超載運輸車輛損壞公路的問題得到明顯改善;積極探索農村公路路政管理的有效途徑,繼續深化以宣傳促管理的方式,發揮各鄉(鎮)交管站的職能作用,強化協條管理,切實改善路容路貌,努力實現全縣農村公路的完好安全暢通。
圍繞總體要求和管理目標,切實抓好六項重點措施的落實:
一、加強路政宣傳,提高干部群眾的愛路護路意識。一是按照縣普法暨依法治縣辦公室法律宣傳月活動的安排要求,利用各鄉鎮開展趕集活動的有利時機,積極開展以《中華人民共和國公路法》、《甘肅省公路路政管理條例》、《路政管理規定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》等法律法規為主要內容的宣傳咨詢活動;利用全縣“12.4”法制宣傳日活動進行路政法規、路政案件圖片展覽宣傳,加大對路政法律、法規的宣傳力度。二是堅持邊巡查邊宣傳,通過宣傳車、墻體標語、以案說法、發放宣傳資料等多種方式進行廣泛宣傳,進一步增強沿路干部群眾的愛路護路意識,努力形成 “人民公路人民建、人民公路人民管”,“愛路光榮、毀路違法”的良好社會風氣。三是組織鄉(鎮)交管站廣泛開展路政宣傳,努力使廣大干部群眾及時掌握公路管理的法律法規,并自覺增強愛路護路意識和安全防范意識,逐步實現路政行業管理向社會共同管理的轉變,努力開創依法治路的良好局面。四是積極向各類報紙、刊物和電視臺投稿,及時反映和交流路政管理工作好的經驗和做法。
二、規范行業管理,提高路政執法水平。強化路政管理人員的管理教育,不斷提高整體素質。一是采取集中學習、短期培訓、經常自學、以案說法、講課輔導等方式,切實加強路政執法人員和鄉鎮交管站全體人員的學習教育,使其不斷提高綜 2 合素質和執法水平。二是進一步健全完善路政執法責任制、路政執法評議考核制、路政執法責任追究制,規范執法程序,規范執法行為,規范許可審批,規范執法文書,不斷提高管理服務水平。三是嚴格執行《交通行政執法忌語》、《交通行政執法禁令》、《路政人員廉政制度》和甘肅省路政管理依法行政、文明執法八項規定等規章制度,做到持證上崗、著裝整潔、舉止文明、用語規范、服務熱情,切實規范執法行為,樹立良好執法形象。四是進一步健全完善公路路政管理行業突發事件應急保障預案,切實提高對公路水毀、雨雪、冰凍、地質災害和惡劣天氣對公路安全暢通處置能力,盡最大努力保障公路安全暢通。五是強化安全管理。認真學習安全法律、法規,及時召開安全分析會,成立安全工作小組,設立安全管理員,做到有安全教育和安全措施,確保全年不發生安全事故。
三、加大執法力度,切實維護路產路權。繼續完善路段分段管理制,明確責任、細化目標、劃分路段,簽訂《路政管理個人目標管理責任書》,實行“定人、定線、定責”的管理目標:一是堅持“四四”巡查制度。加大公路巡查監管力度,確保公路兩側建筑控制區內無新的違章建筑;嚴格行政許可審批手續,確保公路、公路用地和公路兩側建筑控制區內無違章設立的非公路標志;二是是及時查處公路“三亂”。認真執行有關政策法規,切實落實巡查治理措施,嚴格查處農村公路特別是通村公路“三亂”行為,確保全縣公路無“三亂”現象發生。三是加強綜合治理,及時清理公路“三堆”。緊抓農村群眾春 3 耕、秋收時公路三堆多的時機,路政管理人員與各鄉(鎮)交管站積極協作,不定期的對農村公路特別是集鎮路段的三堆進行清理,重點整治占用公路打場曬糧、擺設攤點、亂堆亂放、占路施工、傾倒垃圾、亂開道口、亂挖亂填、損壞公路、穿越公路埋設管線等違法違章行為,確保公路“五無一暢一通”。四是積極探索農村公路路政管理的有效方法,努力實現管理的社會化。主動與各鄉村銜接聯系,力求與公路沿線村社簽訂路政管理協議,逐步實現路政行業管理走向社會化共同管理的圖徑。
四、突出重點、抓好超限車輛的治理。嚴格執行國家九部委治超工作的政策規定和各項標準,認真學習借鑒外縣治超經驗,切實加強對全縣農村公路超限超載運輸車輛的監管治理。采取分組執法的方法,以羅城橋治超檢測點為平臺,采取固定和流動相結合的方式對上路行駛的超限運輸車輛進行精確檢測,經檢測確認為非法超限超載運輸的車輛,堅決責令車主自行卸載、勸返轉運,對拒不卸載的車輛,由路政執法人員嚴格依法處理;同時依據甘重大辦[2009]25號文件的精神,繼續抓好蘭新鐵路復線工程建設的超限超載車輛的治理,最大限度的降低超限超載車輛對農村公路的損壞程度。
五、規范工作程序,完善內業管理。不斷規范路政內業管理,路政案件處理要做到事實清楚,證據確鑿,依據合理,程序合法,賠(補)償費收取符合標準。內業管理專人負責,做到內業資料、臺賬、檔案齊全,記錄完整、真實,報表準確、4 及時,執法文書要式樣規范,一案一卷,卷宗歸檔及時,裝訂規范美觀。罰沒及賠(補)償票據由專人保管,申領、核銷手續完備,使用填制規范,收繳票款規范、及時。路政賠(補)償費要即時上解,建立票據臺賬,實行票據會審,確保財務、票據領銷、臺賬“三符合”。
六、加強作風建設,構建和諧路政。以科學發展觀為指導,以內強素質、外樹形象、爭創一流為目標,以“創先爭優”活動為載體,在提高執法水平和行政效能上狠下功夫,將管理寓于服務之中,實現從簡單執法到規范執法的轉變、從執法管理到社會服務的轉變,努力提高路政執法的公信力和信譽度。認真落實《甘肅省公路路政管理內務規定》,認真落實政務公開和執法公示制度。按照“學習、勤政、務實、高效、團結、廉潔”的要求,切實加強路政作風建設和職業道德建設,不斷提高全體執法人員的政治思想素質、文化道德素質、依法行政意識和路政執法整體水平,切實樹立良好的路政行業形象。認真落實黨風廉政建設責任制,繼續推進具有路政特色的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設,樹立路政執法隊伍的清廉形象,打造一支適應新形勢、新要求的高素質的路政管理隊伍。
二○一一年二月十七日
第二篇:路政管理工作基本內容
路政管理工作基本內容
路政管理工作是公路部門“建、養、管”三大職能之一,是國家賦予的行政管理權在公路行業的核心體現。
今年,結合國家稅費改革要求,根據《河南省人民政府辦公廳轉發省交通運輸廳等部門關于交通規費征稽人員轉崗安置意見的通知》(豫政辦(2009)69號)和2010年全省農村公路路政管理工作會議精神以及出臺的《河南省農村公路條例》,稅費改革人員轉崗從事路政管理工作,為我們的路政管理注入了新的力量。
根據《公路法》規定及《河南省農村公路條例》的相關要求,農村公路路政管理工作職責分為對外:路政巡查、路政行政審批、治理車輛超限超載和路產路權維護專項工作。對內:路政內勤。具體內容及依據如下:
(一)路政巡查
根據《公路法》第四十三、四十四、六十九條至七十三條及《河南省農村公路條例》第三十六至三十八條規定,路政巡查執法包括管理和保護公路、公路用地及公路附屬設施;負責管理和維護路產路權、保障公路安全暢通;維護公路、公路渡口的養護、施工作業的正常秩序
(二)路政行政審批
根據《公路法》第四十二、四十五、四十八、五十、五十四、五十五、五十六條規定,路政行政審批包括審批從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設施的建筑事宜; 會同規劃、土地、市政部門依法控制公路兩側建筑控制區;
(三)治理車輛超限超載
根據《公路法》第五十條、《河南省農村公路條例》第四十七至四十九條,治理車輛超限超載包括日常對農村公路巡查和超限運輸檢查,對在特殊情況下利用、占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批;
(四)路產路權維護
根據《公路法》第七十四至八十六條規定,路政路權維
護包括對損害路產或發生侵權行為又拒不接受查處的車輛,責令停止行駛;為處理違反公路管理法規的行為,向有關單位和人員調查、詢問、取證,查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證;依照法律、法規和規章,制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產的行為;
(五)路政內勤
內勤人員主要負責行政許可審批工作,文件收發工作,檔案歸檔管理工作,路政各類報表制作上報工作等。
第三篇:如何做好路政管理工作
如何做好路政管理工作
我縣公路局管養著全縣5條干線公路,共計126.443公里,為全縣9個鄉鎮的經濟發展起到了非常重要的作用,特別是公路沿線的集鎮成為公路網鏈接上具有輻射帶動當地農民脫貧致富作用的經濟網點。由于公路沿線交通運輸方便,極大地方便和滿足了人民群眾的生產和生活需要,使人們都往公路沿線遷徙,造成公路沿線村鎮眾多,人口密集。隨著經濟社會的發展,各種危害公路路產、路權的違章、違法行為時有發生。根據當前我縣公路路政管理面臨的一些實際情況,下面就如何做好公路路政管理工作淺談一點意見和建議:
一、路政管理工作中存在的突出問題
1、公路點多、線長、面廣,人員裝備不足。我局路政人員共有8人,具體負責我縣126.443公里的路政管理工作。在處理沿線群眾違章、違法行為時往往力不從心、疲于奔命。再加上各種違章、違法現象極為普遍,處理不能及時到位,以致于產生不良影響而使違章、違法現象更趨蔓延。
2、沿線村民愛路護路意識淡薄。一是涉路單位或群眾在公路兩側建筑紅線范圍內修建建筑物,使多數路段呈街道化發展。特別是事先未進行科學的設計規劃,往往連起碼的下水道設施都沒有,地表水無處排泄,在路面肆意漫流,損害公路路面。二是公路旁建房戶為方便自己,在公路邊堆放砂石、磚頭、木料等建筑材料污染路面常年發生;一些商販占道經營,任意停放車輛在過境路段上攬客、裝卸物品;還有一些農民為圖方便,到公路上打場曬糧。三是有的村民無視公路法規,任意傾倒垃圾堵塞公路邊溝、在路肩上種植作物,損毀公路設施,嚴重的影響了公路的通行能力。
二、做好公路路政管理工作的幾點思考
1、加大公路法律法規宣傳力度,提高全民法律意識。一是充分利用廣播、電視、宣傳車、宣傳單、政務公開欄等,有計劃、有針對性地進行路政管理宣傳,開展各種生動活潑、行之有效的宣傳活動,使沿線群眾更加了解公路,理解公路路政管理工作。如采取在公路兩旁的擋土墻、民房等建筑上刷寫標語和散發資料等形式;設立永久性政務公開欄,將執法人員、處罰程序、管理職責、處罰法律依據、處罰金額等內容進行公開。二是把創建文明村組、文明衛生集鎮與文明線路有機結合起來,與沿線各經營戶、住戶簽訂公路設施管護和愛路護路協議,促使群眾自覺地、積極地投入到愛路護路活動中。
2、加強部門聯系與協作,從源頭上查處違章違法行為。依法爭取各級政府的重視和支持,把路政管理工作同時納入地方政府特別是公路沿線鄉鎮的日常工作,主動與公安交警、土管、城建、環保等有關部門聯系,建立齊抓共管工作網絡,有效運用行政、經濟和法律手段,充分發揮各部門的職能作用,將路政執法的部門行為轉變為社會行為。
3、加大路政執法力度,深入開展文明服務與嚴明執法活動,實現以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度,提高巡查質量。采取全線巡查與重點路段檢查、蹲點守候與流動巡查、日查與夜查相結合的方法,對違法建筑、亂堆亂放、公路集市貿易、擺攤設點等公路“頑癥”進行了專項治理。堅決遏止公路兩側馬路市場蔓延,為干線公路暢通打造安全通道。嚴格控制公路兩側建筑紅線工作,杜絕新的違章建筑出現。依法拆除違章建筑,出重拳整治集鎮路段“臟、亂、差”現象。二是分工明確,提高效率。根據責任路段的分工,發揮路政管理責任路段責任人的作用,并與每一位路政巡查員簽訂責任書,層層落實整治工作任務,發現問題隨時處理解決。三是文明執法,大力推行路政服務零距離。牢固樹立“以人為本、以車為本”的思想,不斷增強服務意識、奉獻意識,堅持365天工作日,做到微笑服務、溫馨服務,熱情解答廣大咨詢者的問題,認真對待人民群眾的舉報,做到規范執法、嚴格執法。
4、抓好基礎工作,要及時收集、了解各路段的路政情況,對違法建筑、非法增設道口、損壞公路設施等案件做好統計工作。根據各時期行政工作的特點,有計劃、有重點的解決突出問題,做到心中有數,避免工作盲目性。要以以往的靜態管理轉向動態管理。以適應當今路政管理工作的需要,加強巡路。發現路政案件及時處理,對違法建筑要控制在萌芽狀態,以提高查處路政案件的效率。
5、加強路政執法隊伍建設,提高路政隊伍執法水平。隨著公路建設的不斷發展,公路里程不斷增加,路政管理的任務也不斷加重,就必須加強路政隊伍建設,切實提高路政人員的素質,進一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人員學習培訓。首先路政人員必須經過統一的半軍事化上崗培訓,考試成績合格,方能上崗。再是路政人員經常學習公路法律法規知識,路政管理業務知識,以及實際操作技能,為嚴格執法、正確執法奠定基礎。二是建立一支上下聯動的路政管理隊伍。把路政管理工作和公路養護相結合,充分發揮基層養護工人參與路政管理的積極性。路政工作人員少,但是公路一線的養護人員多,要充分發揮養護人員護路的主動性與積極性,在一線養護人員中抽調盡可能多的較高素質的人員為路政協管員,并對其進行業務技能培訓辦理執法證件,在從事公路養護作業同時,制止一些危害路產路權現象的發生。
第四篇:路政管理工作情況匯報.123
路政管理工作情況匯報
年初以來,面臨超載車輛大量行駛我縣農村公路,造成張羅公路嚴重損壞的情況,我局路政管理工作人員按照縣政府及局領導的要求,突出重點抓超載車輛治理,統籌兼顧搞好公路巡查。目前,超載車輛治理工作效果明顯,超載車輛數量有所減少,路政違法行為能夠及時查出處理,現將今年5月份以來路政管理工作情況作以簡要匯報:
一、路政管理工作的基本情況
因超載車輛治理工作的需要,今年3月份請示局領導后調配了路政執法人員2名,駕駛員1名,路政辦現有路政工作人員5名。為了使超載車輛治理工作和路段管理統籌兼顧,達到目標管理要求。一是實行路段管理分段包管制、明確責任。3月份人員調配到位后,及時向每位路政管理人員劃分了責任路段,簽訂了《路政管理目標管理責任書》,并在內業上進行了明確分工,實現了管理路段“定人、定線、定責”的管理機制。二是在超載車輛治理工作中實行執法帶班負責制。每名路政執法人員24小時依次輪流帶班,做到人人管人,人人管事,分工明確,便于車輛超載治理工作順利開展。
二、路政違法行為的查出情況
一是加強路面邊巡查,查出路政違法行為。在治超的同時加強路面巡查,及時發現并清理路面三堆、占路施工、損壞公路、穿越管線等路政違法行為。二是加強聯系,密切配合抓好管理。及時巡查發現各種路政違法行為,并與各鄉鎮交管站聯系,發揮他們的職能作用和各鄉鎮交管站工作人員積極 協調,形成協調配合、齊抓共管的路政管理的格局。至目前,查處污染、腐蝕、損壞路面11.25平方米,查處埋設管線6米/1起,清理非法廣告牌2塊,清理公路三堆及垃圾106.5立方米,查處路產賠補償案件8起,收繳路產賠補償費9237元。
三、超限超載車輛的治理情況
積極向局領導和縣領導匯報超限超載車輛治理工作的情況,制定合理的治超方案,并請示縣政府出臺《全縣超限超載車輛治理工作的意見》。從3月26日開始,路政執法人員采取不定時不定位流動治理的方法重點對張羅公路行駛的超載車輛進行治理,并及時分析超載車輛行駛的時機和走向不分晝夜查出,使超載車輛得到了有效的遏制,至目前,共查出超限超載車輛345輛, 收繳超限超載補償費79960元,上解55430元。由于購買路政執法人員服裝費用:2600元,執法車輛設置警燈、改色3780元,購買路政執法鎖等設備1460元。
四、路政管理工作的問題和建議
由于超載超限車輛治理工作剛剛起步,盡管路政管理工作人員竭盡全力積極想辦法、出點子抓好超載超限車輛治理,達到了一定的效果,但由于我縣道路分布分散,超載車輛行駛路線不集中,執法人員、執法裝備少的問題仍然是制約超載車輛治理工作的突出問題,根據近幾個月治超工作的情況主要有以下幾點需要解決問題和建議:
1、合理選擇治超點。根據近2個多月治超工作中車輛走向分析,在張羅公路上路行駛的超載車輛有臨澤縣宏鑫鐵廠的車輛、拉運食鹽的車輛,但進出縣城拉運焦炭、煤、鋼 材、面粉、宏源礦業的礦粉的車輛很多,合黎鄉六三村丁字路口是車輛的必經之地,建議在合黎鄉六三村丁字路口設置一治超點既可控制從張羅公路行駛的車輛又可控制進出縣城的車輛。
在巷宣公路K17+600米處(原宣化鎮鎮標處丁字路口)設置治超點不但可以控制從高石公路行駛的超載車輛又可控制從正梧公路、巷宣公路、團結公路行駛的拉運石料、煤等超載車輛。
在以上兩處設治超點可以使全縣超載車輛得到很好的控制,也可以在兩點之間根據車輛的多少調配執超力量,又可進行公路巡查及時發現處理路政違法案件。
2、路政執法人員少。路政執法不同于交警的執法,由于受執法權力制約,執法人員少就無法攔截住車輛,而且一旦有一輛車逃逸,其它車輛無法控制,更談不上收費,上路執法人員最少不能少于4人。建議路政執法人員配備為12人(其中3名駕駛員),可24小時三班倒控制住車輛,還便于在六三村丁字路口和巷宣公路K17+600米處(原宣化鎮鎮標處丁字路口)相互接應根據車輛多少調配執法人員。
3、執法車輛需要增加一輛車。根據近幾個月治超的體會,少數駕駛員看見執法人員的攔截手勢也會強行通過,需要執法車輛攔截后堵塞路口才能控制。
二0一0年六月一日
第五篇:路政管理工作職責
路政管理工作職責
1、負責管理和維護路產路權、保障公路安全暢通;
2、實施公路巡查;
3、依照法律、法規和規章,制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產的行為;
4、控制公路兩側建筑控制區;
5、審批從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設施的建筑事宜;
6、對在特殊情況下利用、占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批;
7、維護公路渡口和公路養護、施工作業現場的正常秩序;
8、為處理違反公路管理法規的行為,向有關單位和人員調查、詢問、取證,查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證;
9、對損害路產或發生侵權行為又拒不接受查處的車輛,責令停止行駛;
10、法律、法規、規章規定的其他職權。