第一篇：路政隊伍素質與路政管理工作

路政隊伍素質與路政管理工作

改革開放以來，我國路政管理工作發展已經走向現代化、規范化、科學化的管理軌道上來。然而地方經濟滯后，思想觀念保守，尤其是人員基礎素質不高，路政管理工作帶來很大問題，發展相對緩慢。本文就如何提高路政隊伍素質和路政管理談一些粗淺的看法。

1、路政隊伍素質和路政管理關系

高科技人才是路政管理工作必須提高層次管理一個重要基礎，它的管理好壞直接影響路政管理水平。一個單位管理層次好壞，首先要看到人員素質，如行政管理、領導監督，工作人員素質也是制約和影響路政管理發展主要因素，人員素質的提高是主體發展，也是路政管理提高一個推動力，著名社會學家英格爾斯曾做過這樣的論述，在整個國家現代化發展的過程中，人是一個基本因素，一個國家，只有當其人民是現代人，從心理和行為上都轉變為現代人格，其現代政治經濟和文化管理機構中的工作人員都獲得了與某種現代化發展相適應的現代化，這樣的國家才可能真正稱之為現代的國家。否則，高速穩定的經濟發展和有效管理都不會得以實現，人員素質的提高是路政管理要效益的基礎，因此，提高路政人員素質，促進發展主體的發展，就成為路政人員隊伍素質長期發展戰略性選擇。

第一、根據路政管理特征，它是一個幾方面綜合管理機構，由人員編制到資金、物資、設施，都要幾方配合協調抓好路政管理工作。也是促進公路管理標準化，科學化唯一標準，以科學養路是路政管理的一種手段。只有依靠科學進步才能打破傳統養路方法，促進路政管理現代化。但是科學技術作為知識形態和潛在生產力，只有溶液化于生產力諸要素中，并為高素質人才者所掌握，才能轉化為直接的生產力，一般說來，科技成果轉化為現實生產力要通過三條途徑，一是轉化為生產工具或其它物質形態；二是通過教育和培訓，提高路政隊伍素質，將科學技術轉化為路政隊伍者工作經驗和技能，三是滲透到管理要素中去，使路政管理科學化、現代化，對人材技術的高低，其直接影響路政管理中合理，優化配置的可能和效果。因此，要求路政人員隊伍素質與之相適應。

第二，優化組合，推動路政管理標準化科學化管理進程。調整結構協調發展，對于改造傳統性管理走出不協調不合理管理問題，是促進管理工作發展。日前各行各業在為入世帶來諸多在調整機構改革、配套制度、人員轉化、編制調整對路政管理人員隊伍提出更高的要求，素質較高人材才能掌握現代化科學，而科學給管理帶來效益，也給路政管理者帶來更高管理水平。

第三、提高路政隊伍素質，對于今后路政管理發展既是動力也是保障。國家每年在路政管理及各方面都給予一定資金投入，但是缺乏相對高素質人材。收效不大，效果不明顯，影響有些項目開發甚至連成本都難以回收。可見地方經濟振興并不完全依賴物質資金的大量注入，只有同時注重提高隊伍素質，才能促進路政管理健康發展。

2、路政隊伍素質的現狀

目前路政隊伍整體素質偏低，整體素質包括文化素質、業務素質、思想素質，是一個綜合性總和。

1、文化素質方面：據調查顯示，某局二十三個行政管理單位，總人數90多人，高中畢業占80%左右，大中專畢業生占18%，本科生占2%，文化結構占比例非常不合理，嚴重影響工作進展。

2、業務素質方面：現對某局場調查專兼職路政管理人員和多人當中，真正專業學校畢業生沒有多少。存在著嚴重的人材短缺問題，人員素質跟不上去，管理跟不上，只對正常工作上傳下達缺少下屬業務指導和管理工作。也很少掌握科技含量比較高項目和技術。

3、思想素質方面，最比較突出總是依賴心理嚴重，總想依賴上級來改善路政隊伍人員生活條件，安于現狀，缺乏較強成就動機，對新觀念、新技術、新事物反應冷淡。有很多同志面對入世各個行業調整改革無動于衷。面對路政管理日以突出的問題不關心，隨著經濟的快速發展，保證路政管理健康發展是擺在同志們面前的一個新課題、新問題。突出問題一是在行政手段上抓的不夠緊，交叉道貌岸然口管理不嚴，不正常，道口可隨意接通。二是手續不建全，概念不清，對上級精神領會不到位。三是缺乏對路政情況了解，不研究路政具體問題，參觀學習不夠，外界信息不通。思想素質另一種表現形式就是陳陋習死灰復燃，你說你的，我說我的，缺乏主人翁意識。

3、提高路政隊伍素質有效途徑 提高路政隊伍素質的途徑就必須依靠各大專院校進行交流綜合性素質培訓，加強思想政治教育營造一個良好的文化環境和社會環境，選撥一批素質好的人材到各大院校進修學習，但最根本途徑發展教育事業。

發展教育是提高路政隊伍素質，促進發展路政管理工作有著非常重要作用。加強教育能夠促進路政隊伍提高，其受教育者掌握基本的文化知識和一般科學技術知識。必須具備適應現代化路政管理發展能力，接受正確的社會價值觀念和共同的政治規范，增強社會責任感和工作責任心。為今后工作打下良好基礎。總之，提高路政隊伍素質主要靠教育，因此，必須大力發展教育事業，主要形式是首先要抓好基礎教育和思想素質教育。

基礎教育是思想素質的基礎，也是路政隊伍素質教育提高基礎。沒有較好基礎，就不能培養出具有一定素質的合格路政管理者，和高素質人員，更不能培養出更高專業技術人才，也難以實施各種形式的成人教育。筆者認為，應從三方面抓緊起，一是少數人承擔多數人的工作，盡可能把時間按排出來，其它人抓緊有利時機進行各種形式學習。使他們得到更好教育。二是通過各種途徑經與院校請教師進行指導學習。三是派出人員進入高等院校進行進修學習和代培。使他們具備相應合理知識，為基礎教育打下堅固基礎。

思想素質教育：突出思想政治工作，加大對當前入世有效時機進行宣傳教育，輔導他們認真學習三個代表精神，一是首要加強領導干部思想素質教育，使他們認識到思想素質教育是領導干部基礎。也是思想教育關鍵。

二是加強理論學習，要把學習理論、學政策、學法制、學科技結合起來，對所有培訓內容，符合當前提高思想素質教育上來。

三是加強唯物論和無神論教育，要采取多種渠道，多種形式來提高思想教育。

四是通過國家和政府部門實施各種思想政治教育計劃，培養造就高素質人材。通過思想素質教育的提高是路政隊伍創造必備條件，也是路政管理工作必將走向更高管理水平。

第二篇：路政管理工作基本內容

路政管理工作基本內容

路政管理工作是公路部門“建、養、管”三大職能之一，是國家賦予的行政管理權在公路行業的核心體現。

今年，結合國家稅費改革要求，根據《河南省人民政府辦公廳轉發省交通運輸廳等部門關于交通規費征稽人員轉崗安置意見的通知》（豫政辦（2009）69號）和2010年全省農村公路路政管理工作會議精神以及出臺的《河南省農村公路條例》，稅費改革人員轉崗從事路政管理工作，為我們的路政管理注入了新的力量。

根據《公路法》規定及《河南省農村公路條例》的相關要求，農村公路路政管理工作職責分為對外：路政巡查、路政行政審批、治理車輛超限超載和路產路權維護專項工作。對內：路政內勤。具體內容及依據如下：

（一）路政巡查

根據《公路法》第四十三、四十四、六十九條至七十三條及《河南省農村公路條例》第三十六至三十八條規定，路政巡查執法包括管理和保護公路、公路用地及公路附屬設施；負責管理和維護路產路權、保障公路安全暢通；維護公路、公路渡口的養護、施工作業的正常秩序

（二）路政行政審批

根據《公路法》第四十二、四十五、四十八、五十、五十四、五十五、五十六條規定，路政行政審批包括審批從地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他設施的建筑事宜； 會同規劃、土地、市政部門依法控制公路兩側建筑控制區；

（三）治理車輛超限超載

根據《公路法》第五十條、《河南省農村公路條例》第四十七至四十九條，治理車輛超限超載包括日常對農村公路巡查和超限運輸檢查，對在特殊情況下利用、占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批；

（四）路產路權維護

根據《公路法》第七十四至八十六條規定，路政路權維

護包括對損害路產或發生侵權行為又拒不接受查處的車輛，責令停止行駛；為處理違反公路管理法規的行為，向有關單位和人員調查、詢問、取證，查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證；依照法律、法規和規章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產的行為；

（五）路政內勤

內勤人員主要負責行政許可審批工作，文件收發工作，檔案歸檔管理工作，路政各類報表制作上報工作等。

第三篇：如何做好路政管理工作

如何做好路政管理工作

我縣公路局管養著全縣5條干線公路，共計126.443公里，為全縣9個鄉鎮的經濟發展起到了非常重要的作用，特別是公路沿線的集鎮成為公路網鏈接上具有輻射帶動當地農民脫貧致富作用的經濟網點。由于公路沿線交通運輸方便，極大地方便和滿足了人民群眾的生產和生活需要，使人們都往公路沿線遷徙，造成公路沿線村鎮眾多，人口密集。隨著經濟社會的發展，各種危害公路路產、路權的違章、違法行為時有發生。根據當前我縣公路路政管理面臨的一些實際情況，下面就如何做好公路路政管理工作淺談一點意見和建議：

一、路政管理工作中存在的突出問題

1、公路點多、線長、面廣，人員裝備不足。我局路政人員共有8人，具體負責我縣126.443公里的路政管理工作。在處理沿線群眾違章、違法行為時往往力不從心、疲于奔命。再加上各種違章、違法現象極為普遍，處理不能及時到位，以致于產生不良影響而使違章、違法現象更趨蔓延。

2、沿線村民愛路護路意識淡薄。一是涉路單位或群眾在公路兩側建筑紅線范圍內修建建筑物，使多數路段呈街道化發展。特別是事先未進行科學的設計規劃，往往連起碼的下水道設施都沒有，地表水無處排泄，在路面肆意漫流，損害公路路面。二是公路旁建房戶為方便自己，在公路邊堆放砂石、磚頭、木料等建筑材料污染路面常年發生；一些商販占道經營，任意停放車輛在過境路段上攬客、裝卸物品；還有一些農民為圖方便，到公路上打場曬糧。三是有的村民無視公路法規，任意傾倒垃圾堵塞公路邊溝、在路肩上種植作物，損毀公路設施，嚴重的影響了公路的通行能力。

二、做好公路路政管理工作的幾點思考

1、加大公路法律法規宣傳力度，提高全民法律意識。一是充分利用廣播、電視、宣傳車、宣傳單、政務公開欄等，有計劃、有針對性地進行路政管理宣傳，開展各種生動活潑、行之有效的宣傳活動，使沿線群眾更加了解公路，理解公路路政管理工作。如采取在公路兩旁的擋土墻、民房等建筑上刷寫標語和散發資料等形式；設立永久性政務公開欄，將執法人員、處罰程序、管理職責、處罰法律依據、處罰金額等內容進行公開。二是把創建文明村組、文明衛生集鎮與文明線路有機結合起來，與沿線各經營戶、住戶簽訂公路設施管護和愛路護路協議,促使群眾自覺地、積極地投入到愛路護路活動中。

2、加強部門聯系與協作，從源頭上查處違章違法行為。依法爭取各級政府的重視和支持，把路政管理工作同時納入地方政府特別是公路沿線鄉鎮的日常工作，主動與公安交警、土管、城建、環保等有關部門聯系，建立齊抓共管工作網絡，有效運用行政、經濟和法律手段，充分發揮各部門的職能作用，將路政執法的部門行為轉變為社會行為。

3、加大路政執法力度，深入開展文明服務與嚴明執法活動，實現以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度，提高巡查質量。采取全線巡查與重點路段檢查、蹲點守候與流動巡查、日查與夜查相結合的方法，對違法建筑、亂堆亂放、公路集市貿易、擺攤設點等公路“頑癥”進行了專項治理。堅決遏止公路兩側馬路市場蔓延，為干線公路暢通打造安全通道。嚴格控制公路兩側建筑紅線工作，杜絕新的違章建筑出現。依法拆除違章建筑，出重拳整治集鎮路段“臟、亂、差”現象。二是分工明確，提高效率。根據責任路段的分工，發揮路政管理責任路段責任人的作用，并與每一位路政巡查員簽訂責任書，層層落實整治工作任務，發現問題隨時處理解決。三是文明執法，大力推行路政服務零距離。牢固樹立“以人為本、以車為本”的思想，不斷增強服務意識、奉獻意識，堅持365天工作日，做到微笑服務、溫馨服務，熱情解答廣大咨詢者的問題，認真對待人民群眾的舉報，做到規范執法、嚴格執法。

4、抓好基礎工作，要及時收集、了解各路段的路政情況，對違法建筑、非法增設道口、損壞公路設施等案件做好統計工作。根據各時期行政工作的特點，有計劃、有重點的解決突出問題，做到心中有數，避免工作盲目性。要以以往的靜態管理轉向動態管理。以適應當今路政管理工作的需要，加強巡路。發現路政案件及時處理，對違法建筑要控制在萌芽狀態，以提高查處路政案件的效率。

5、加強路政執法隊伍建設，提高路政隊伍執法水平。隨著公路建設的不斷發展，公路里程不斷增加，路政管理的任務也不斷加重，就必須加強路政隊伍建設，切實提高路政人員的素質，進一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人員學習培訓。首先路政人員必須經過統一的半軍事化上崗培訓，考試成績合格，方能上崗。再是路政人員經常學習公路法律法規知識，路政管理業務知識，以及實際操作技能，為嚴格執法、正確執法奠定基礎。二是建立一支上下聯動的路政管理隊伍。把路政管理工作和公路養護相結合，充分發揮基層養護工人參與路政管理的積極性。路政工作人員少，但是公路一線的養護人員多，要充分發揮養護人員護路的主動性與積極性，在一線養護人員中抽調盡可能多的較高素質的人員為路政協管員，并對其進行業務技能培訓辦理執法證件，在從事公路養護作業同時，制止一些危害路產路權現象的發生。

第四篇：路政管理工作情況匯報.123

路政管理工作情況匯報

年初以來，面臨超載車輛大量行駛我縣農村公路，造成張羅公路嚴重損壞的情況，我局路政管理工作人員按照縣政府及局領導的要求，突出重點抓超載車輛治理，統籌兼顧搞好公路巡查。目前，超載車輛治理工作效果明顯，超載車輛數量有所減少，路政違法行為能夠及時查出處理，現將今年5月份以來路政管理工作情況作以簡要匯報：

一、路政管理工作的基本情況

因超載車輛治理工作的需要，今年3月份請示局領導后調配了路政執法人員2名，駕駛員1名，路政辦現有路政工作人員5名。為了使超載車輛治理工作和路段管理統籌兼顧，達到目標管理要求。一是實行路段管理分段包管制、明確責任。3月份人員調配到位后，及時向每位路政管理人員劃分了責任路段，簽訂了《路政管理目標管理責任書》，并在內業上進行了明確分工，實現了管理路段“定人、定線、定責”的管理機制。二是在超載車輛治理工作中實行執法帶班負責制。每名路政執法人員24小時依次輪流帶班，做到人人管人，人人管事，分工明確，便于車輛超載治理工作順利開展。

二、路政違法行為的查出情況

一是加強路面邊巡查，查出路政違法行為。在治超的同時加強路面巡查，及時發現并清理路面三堆、占路施工、損壞公路、穿越管線等路政違法行為。二是加強聯系，密切配合抓好管理。及時巡查發現各種路政違法行為，并與各鄉鎮交管站聯系，發揮他們的職能作用和各鄉鎮交管站工作人員積極 協調，形成協調配合、齊抓共管的路政管理的格局。至目前，查處污染、腐蝕、損壞路面11.25平方米，查處埋設管線6米/1起，清理非法廣告牌2塊，清理公路三堆及垃圾106.5立方米,查處路產賠補償案件8起，收繳路產賠補償費9237元。

三、超限超載車輛的治理情況

積極向局領導和縣領導匯報超限超載車輛治理工作的情況，制定合理的治超方案，并請示縣政府出臺《全縣超限超載車輛治理工作的意見》。從3月26日開始，路政執法人員采取不定時不定位流動治理的方法重點對張羅公路行駛的超載車輛進行治理，并及時分析超載車輛行駛的時機和走向不分晝夜查出，使超載車輛得到了有效的遏制，至目前，共查出超限超載車輛345輛, 收繳超限超載補償費79960元，上解55430元。由于購買路政執法人員服裝費用:2600元，執法車輛設置警燈、改色3780元，購買路政執法鎖等設備1460元。

四、路政管理工作的問題和建議

由于超載超限車輛治理工作剛剛起步，盡管路政管理工作人員竭盡全力積極想辦法、出點子抓好超載超限車輛治理，達到了一定的效果，但由于我縣道路分布分散，超載車輛行駛路線不集中，執法人員、執法裝備少的問題仍然是制約超載車輛治理工作的突出問題，根據近幾個月治超工作的情況主要有以下幾點需要解決問題和建議:

1、合理選擇治超點。根據近2個多月治超工作中車輛走向分析，在張羅公路上路行駛的超載車輛有臨澤縣宏鑫鐵廠的車輛、拉運食鹽的車輛，但進出縣城拉運焦炭、煤、鋼 材、面粉、宏源礦業的礦粉的車輛很多，合黎鄉六三村丁字路口是車輛的必經之地，建議在合黎鄉六三村丁字路口設置一治超點既可控制從張羅公路行駛的車輛又可控制進出縣城的車輛。

在巷宣公路K17+600米處（原宣化鎮鎮標處丁字路口）設置治超點不但可以控制從高石公路行駛的超載車輛又可控制從正梧公路、巷宣公路、團結公路行駛的拉運石料、煤等超載車輛。

在以上兩處設治超點可以使全縣超載車輛得到很好的控制，也可以在兩點之間根據車輛的多少調配執超力量，又可進行公路巡查及時發現處理路政違法案件。

2、路政執法人員少。路政執法不同于交警的執法，由于受執法權力制約，執法人員少就無法攔截住車輛，而且一旦有一輛車逃逸，其它車輛無法控制，更談不上收費，上路執法人員最少不能少于4人。建議路政執法人員配備為12人（其中3名駕駛員），可24小時三班倒控制住車輛，還便于在六三村丁字路口和巷宣公路K17+600米處（原宣化鎮鎮標處丁字路口）相互接應根據車輛多少調配執法人員。

3、執法車輛需要增加一輛車。根據近幾個月治超的體會，少數駕駛員看見執法人員的攔截手勢也會強行通過，需要執法車輛攔截后堵塞路口才能控制。

二0一0年六月一日

第五篇：路政管理工作職責

路政管理工作職責

1、負責管理和維護路產路權、保障公路安全暢通；

2、實施公路巡查；

3、依照法律、法規和規章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產的行為；

4、控制公路兩側建筑控制區；

5、審批從地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他設施的建筑事宜；

6、對在特殊情況下利用、占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批；

7、維護公路渡口和公路養護、施工作業現場的正常秩序；

8、為處理違反公路管理法規的行為，向有關單位和人員調查、詢問、取證，查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證；

9、對損害路產或發生侵權行為又拒不接受查處的車輛，責令停止行駛；

10、法律、法規、規章規定的其他職權。