第一篇：關于基層組織做好黨務公開的心得體會

加強黨務公開 促進農業發展

為了深入貫徹落實科學發展觀，進一步發展黨內民主，加強黨內監督，強化群眾監督，建立健全黨務公開制度和長效機制，充分發揮了黨組織的政治核心和黨員的先鋒模范作用，近年來，農業局黨委，不斷加強黨務公開，強化農業系統的黨建制度，開展黨務公開的宣傳教育，促進了我縣農業跨越發展。

一、明確目標，提高認識，是做好黨務公開的前提

我認為“指導思想是一切行動的先決條件”。我們在黨務公開中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞發展黨內民主、保障黨員權利、加強黨內監督，積極推進黨內民主建設，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為順利實施“十二五”規劃、加快建設現代農業促進跨越發展提供堅強的組織保障。

有了正確的指導思想，才能進一步全力地抓好落實黨務公開。動員農業系統全部黨員群眾，統一全體黨員干部的思想，提高立黨為公、執政為民的意識，以一流的服務態度和奉獻精神，積極推進黨內民主建設，黨組織的戰斗力、影響力、凝聚力進一步提升，創建農業各項工作全面加強，是農業系統黨務公開工作的目標。提高對黨務公開重要性的認識是開展好工作的前提。一要深刻認識到，黨務公開是實踐“三個代表”重要思想、全面推進黨的建設新的偉大工程的有益探索；二要深刻認識到，黨務公開是促進科學發展，順利實現農業目標的有力保障；三要深刻認識到，黨務公開是深入貫徹黨內監督條例，積極發展黨內民主的現實要求；四要深刻認識到，推進黨務公開，是密切黨群關系，構建社會主義和諧社會的有效途徑；五要深刻認識到，黨務公開是進一步加強黨風廉政建設，從頭上積極預防腐敗的重大舉措。

二、規范工作，堅持原則，是搞好黨務公開的關鍵

規范程序是一項工作順利進行的關鍵所在。為此，在黨務公開工作中，必須切實增強黨員自身的素質，規范各項黨務公開的制度、機制。

黨務公開工作，應規范以下工作：第一，科學確定公開內容，增強黨務公開的針對性。除涉及黨和國家機密的以外，都應最大限度地進行公開；凡是群眾關心的黨內熱點問題，容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項，都應該公開。要認真研究，科學確定黨務公開的內容，做到標準統一、內容全面。第二，創新公開形式，增強黨務公開的靈活性。要針對不同內容確定不同的公開形式，適宜在黨內公開的，可以通過召開有關會議、下發文件、局域網、宣傳欄等形式 進行公開；適宜在黨外公開的，可以通過黨務公開欄、新聞媒體、互聯網等形式進行公開。第三，規范公開程序，增強黨務公開的嚴謹性。要建立和健全黨務公開的審批機制和反饋機制，公開前征求領導班子成員意見，經主要領導把關后進行公開。公開期間，要注意收集各方面的反映，及時處理群眾的意見和要求，并將處理情況予以公開。第四，健全公開機制，增強黨務公開的長效性。黨務公開是一項政策性強的工作，如果作風漂浮、抓抓停停、遮遮掩掩，不但群眾會反感，而且可能會使這項工作流于形式。因此，我們必須高度重視，把黨務公開作為加強黨的建設的一項長期任務去落實。在黨務公開中堅持三個基本原則：

1、發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

2、積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，保證黨務公開的時效性和經常性。

3、統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開等有機結合起來，相互促進、協調運轉。不斷完善公開制度，豐 富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

三、突出重點，完善制度，是推進黨務公開的保證 所謂“沒有規矩不成方圓”，因此，一項工作大的圓滿成功，必須要有好的制度。而黨務公開是黨內民主的前提，我們不斷的改革創新、擴大工作范圍，建立健全黨務公開的信息情報制度、保障機制、群眾反饋的長效機制等制度，逐漸增加黨員工作的積極性，黨務工作的透明度，實現黨務公開的制度化、透明化、規范化。農業系統的黨組織要研究實行公開內容、公開形式、公開制度的方式，把黨組織的決議和執行情況列入公開目錄，在適當的時候向干部職工公開。在黨務公開中要突出以下重點：

（一）明確公開內容

1、黨組織決議、決定及執行情況。執行縣委、局黨委決議、決定和工作部署等情況；各支部重要決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況；涉及群眾切身利益的重大決策、政策及制定的重要文件等情況。

2、黨的思想建設情況。各支部開展思想政治工作情況；理論學習計劃及落實情況；黨員干部教育培訓計劃及落實情況。

3、黨的組織管理情況。各支部的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉、黨員發展、民主評議、創先爭優、黨費收繳管理和使用、黨代表推選、黨員權利保障等情況。

4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，領導班子述職述廉，年度考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監督制度及執行，干部年度考核獎懲和黨內各類先進評選表彰等情況。

6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切實利益重要事項等情況。

7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。

8、反腐倡廉重點工作開展情況。開展崗位廉政風險防范管理、局屬各單位和科室負責人公開承諾、推進工程建設領域項目公開和誠信體系建設等情況。

9、黨組織根據實際情況和黨員、群眾要求，認為有必要公開的其他事項。

（二）公開方式 黨務公開要針對不同內容和范圍，合理確定公開方式，做到因地制宜、簡便易行。適宜在黨內公開的，可通過黨內會議、文件、通報、公告等形式進行公開；需向社會公開的，可采取黨務公開欄、廣播、藍田農業信息網等形式進行公開。積極探索運用現代信息手段實行公開的方法，確保黨務公開的時效性，最大限度地保障好黨員、群眾的知情權、監督權。

（三）黨務公開的時限

公開的時限與公開的內容和范圍相適應，堅持盡量早公開和公開時間盡量長的原則。固定內容要長期公開，如有關政策、規章制度、組織機構、工作程序等情況。常規性工作要定期逐段公開，如黨組織活動、年度目標進展等情況。臨時性工作要即時公開，如黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理等情況。對于重大或者復雜性問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次進行公開。

四、立足實際，注重實效，是推動黨務公開的核心 黨內民主是黨的生命源泉，黨務公開是黨內民主的主要內容。我們基層黨組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀，提高黨執政能力的必然要求。黨務公開是增強黨務透明度的重大舉措；是密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶；促進基層組織和諧穩定的有效途徑；是強化黨內監督，建立健全防腐敗體 1.激發工作活力是推進黨務公開的核心。一是黨務公開能夠進一步增強黨員接受監督和依法履職的意識。通過黨務公開，改變“少數人監督多數人”的現象，使黨員能更真切地將自已的言行置于群眾和社會的監督之下，進一步樹立群眾觀念，充分發揮和群眾的橋梁紐帶作用。二是黨務公開能較好地起到激勵先進、鞭策后進的作用。通過黨務公開，把對黨員的評議、職責履行等情況在群眾中公開亮相，既是對優秀黨員的無價表彰，也會使落后黨員的心靈得到觸動，有利于推動廣大黨員自發地轉變作風，提升素質。三是黨務公開能切實保障黨員知情權、參與權和監督權等民主權利。通過黨務公開，真正做到“決策以前訪黨員，重大問題問黨員，重要任務找黨員，服務群眾交黨員”，使黨員對黨內事務有了更多的了解和參與，有利于形成黨員干部人人謀發展、助發展、抓發展的良好氛圍。

2.因地制宜實施是推進黨務公開的手段。黨務公開切忌脫離實際，照搬照套，必須因地制宜，注重實效。一是黨務公開的時機要根據具體情況而定。有的黨內事務，早公開了不行，晚公開了也不行，應該事前公開的，就不應事后公開。有些事項則要根據保密的需要，采取部分公開或事后公開。對于意見不一致或多數人不贊成的問題，最好先放一放，等思想統一了、時機成熟了再公開。二是黨務公開的范圍應依據公開事項的性質和要求而定。有的事項可直接向社會公 開，讓群眾知道；有的事項只能在黨內公開或按照先黨內、后黨外的順序和范圍公開；對于一些只涉及部分人和事的事項，要按照規定程序，向有關人員公開，確屬不能公開的要及時做好解釋工作。三是實行意見收集處理制度，認真解決黨務公開后群眾提出的意見和建議，認真落實整改。

3.注重實效是黨務公開的關鍵。近年來，農業系統認真貫徹落實黨務公開工作，各支部以多種多樣的活動形式，通過各種大會、過黨組織生活等方式，“以會代培”。強化了黨員群眾的宣傳教育，為黨務公開工作的順利開展奠定了基礎。黨員干部更加注重黨務的學習，從而提高自身的素質，思想的覺悟，樹立陽光黨務，真正的做到“愿意公開、敢于公開、勤于公開”，營造一個積極向上的黨務公開工作氛圍。

局黨委充分考慮各方面因素，在征求個人意見的基礎上，聘請了五位黨務公開工作監督員，包括黨外人士、農業專家、離退休干部職工代表等，主動接受監督，聘請監督員對黨務公開工作進行監督。通過開展黨務公開工作，收集了民意，凝聚了民心，匯聚了民智，激發了民力，取得了良好的成效。一是進一步保障了黨員民主權利。通過開展黨務公開做到了重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，主要問題的決定黨內先討論，重大決策的實施黨內先發動，保障了黨員的知情權、參與權和監督權，極大地調動了黨員干部的積極性、主動性和創造性，增強了黨員的榮譽感和責任感。二是進一步激發了服務“三農”熱情。引導全體干部職工增強民主意識，轉變工作方法，激發了干部職工服務“三農”的熱情。三是進一步融洽了黨群干群關系。黨務公開消除了普通群眾對黨組織工作的神秘感，拉近了群眾與黨組織的距離。通過黨務公開，群眾知道了局黨委要做什么，在做什么，已做了什么，局黨委與干部職工的距離更近了，推動了各項工作的開展。四是進一步維護了社會大局穩定。通過黨務公開平臺，我局加強了農業行政執法、農產品質量安全監管和農業重點項目建設，積極應對農業突發事件，為農業生產保駕護航，維護全縣農資市場規范有序，確保了全縣人民吃上放心菜、放心水果，確保農村社會穩定。

姓名： 蘇國強

地址：藍田縣藍新路中段45號

單位：藍田縣農業局

聯系電話：***

第二篇：基層組織實行黨務公開實施方案

為認真貫徹落實中央辦公廳《印發關于黨的基層組織實行黨務公開的意見的通知》、中共湖南省委辦公廳《印發貫徹落實中央辦公廳關于黨的基層組織實行黨務公開的意見的實施意見的通》、懷化市委《關于黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》和洪江市委辦公室《關于印發洪江市黨的基層組織實行黨務公開的實施方案的通知》文件精神，切實推進我局系統黨的基層組織黨務公開工作，特制定本實施方案。

一、重要意義

黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、改進新形勢下黨的建設、保持和發展黨的先進性的必然要求；是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要；是踐行黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑；是加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。全局系統各黨組織和廣大黨員要充分認識黨的基層組織實行黨務公開的重要性和緊迫性，立足當前、著眼長遠，深入推進黨的基層組織實行黨務公開。

二、指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量實施，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為促進全市經濟社會跨越式發展提供堅強有力的組織保證。

（二）基本原則

1、發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

2、積極穩妥，注重實效。立足當前，著眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

3、統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開等有機結合，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

4、區別情況，分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

（三）工作目標

到2012年底，全局系統各單位黨的基層組織全面實行黨務公開。通過努力，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨務工作的規范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

三、具體要求

（一）明確公開內容

黨務公開內容主要包括：黨組織決議、決定及執行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況及其他應當公開的事項。

黨的基層組織要結合各自職責和特點，將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務公開的重要內容。各黨組織要注重公開事關本單位經濟社會發展重要問題的決策和執行情況，特別是關系黨員群眾切實利益問題的研究和落實情況等。國有企業黨組織要注重公開“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用）集體決策制度、國有企業領導人員薪酬制度和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的貫徹落實情況等。各單位黨組織要結合業務工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實情況等。

（二）規范公開程序

1、制定目錄。各單位黨組織要針對本單位黨組織的不同特點，制定黨組織黨務公開目錄，規范公開的內容、時間、方式和時限等。

2、實施公開。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，各基層黨組織應制定工作方案，報經局黨委審核同意后進行公開。

3、收集反饋。各單位黨的基層組織應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。各單位黨的基層組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并作好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1、公開范圍。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。

2、公開時限。對于政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等內容應長期公開，一般1年更新1次；對于一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動態性、階段性工作，應根據進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。

3、公開方式。適宜在黨內公開的，可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開；需要向社會公開的，可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網站等形式進行公開。

4、建設聯系點。局黨委確定農技推廣中心、八面山農墾場作為黨務公開聯系點，有針對性地加強指導，發揮示范作用。黨的基層組織黨務公開聯系點可與其他工作聯系點、示范點建設結合進行。

5、注重三個結合。一是黨務公開與政務公開、廠（場所）務公開和公共事業單位辦事公開等相結合。在公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享；在公開內容上做到相互融合，各有側重又相互補充；在工作部署上注意統籌兼顧、整體推進。二是公開與辦理相結合。要密切結合黨務工作有關事務的辦理開展黨務公開，有條件的單位可探索依托辦事大廳（中心）建立黨務公開服務窗口，將相關黨務部門服務黨員和基層黨組織的職能進行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務。三是公開與規范相結合。通過黨務公開來規范黨務工作，促進黨務工作制度化、科學化，同時通過規范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

四、實施步驟

為確保2012年底前我局黨的基層組織全面實行黨務公開，按照市委“條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監督”的思路，分三個階段組織實施。

（一）宣傳發動階段（2012年5月）

組織召開全市黨務公開工作動員會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署全局黨務公開工作。本《實施方案》下發后，各單位黨組織要結合實際制定實施細則，積極主動實行黨務公開。局黨委將在農業網站開設黨務公開專欄，加強對黨的基礎組織黨務公開工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2012年5月下旬—10月底）

1、制定黨務公開目錄。各級部門黨組織要根據黨務公開基本目錄（附件1），結合實際，制定具體公開目錄。局屬各單位黨組織的黨務公開目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務公開目錄應報局黨務公開工作領導小組辦公室審核、備案。

2、正式實行黨務公開。局屬各單位黨組織，在8月底前全面實行黨務公開。各單位黨組織黨務公開領導小組要定期召開會議，統籌協調黨務工作的開展。

（三）檢查驗收階段（2012年11月—12月）

局屬各單位黨組織要切實加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，及時發現、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。局黨務公開工作領導小組將對局屬各單位黨組織工作開展情況進行督促檢查。

五、建立四項制度

（一）例行公開制度

列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報局黨務公開領導小組備案后及時公布并作出說明。

（二）依申請公開制度

黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務，填寫《洪江市黨務信息公開申請表》（附件2）。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報局黨委備案。

（三）監督檢查制度

黨的基層組織要結合實際制定黨務公開監督辦法，通過成立黨務公開監督小組、聘請黨員作為黨務公開監督員等方式，注重發揮黨代表、黨風廉政監督員對黨務公開工作的督促指導作用，切實加大監督力度。局黨委要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，推動工作落實。

（四）考核評價制度

把黨的基層組織黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容，列入創先爭優活動考核評價內容。結合創先爭優活動，黨的基層組織及其主要負責人應對實行黨務公開作出公開承諾，納入領導點評和群眾評議的重要內容。組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；造成嚴重后果的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

六、組織領導

（一）建立機構，加強領導

農業局黨委成立黨務公開工作領導小組。由農業局黨委書記、局長左再良任組長，局黨委副書記蔣裕鵬，局黨委副書記兼紀委書記張勁任副組長，局黨委委員、副局長唐志政，局黨委委員、副局長蔣建林，局黨委委員、副局長周婕，局監察室主任謝永安，市八面山農墾場黨支部書記、場長舒文杰，市農技推廣中心黨支部書記、主任吳曉金，市園藝示范黨支部書記、場長蔣友平，市農科所黨支部書記唐愛光，市良種場黨支部書記、場長周灣述，局退休人員黨支部書記何彥龍為成員，領導小組下設辦公室，由張勁兼任辦公室主任，易春艷為聯絡員。各單位黨組織要把黨務公開工作列入重要議事日程，設立黨務公開工作領導小組和辦事機構，由黨組織主要領導負責，確定專人開展日常工作，經常研究和解決工作中的問題，指導、協調所屬基層黨組織黨務公開的各項工作。

（二）樹立典型，示范帶動

為使全局黨務公開工作“學有范例、做有標準、干有榜樣、趕有目標”，局黨委將在全局各單位黨組織開展黨務公開示范點創建活動，按照黨務公開“八有”標準，即：有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示范點，進行重點推廣，以帶動全局。各單位黨組織要高度重視，深入開展示范點創建活動。各示范點要結合實際，拓展公開內容，完善公開程序，創新公開形式，健全公開制度，積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，積極發揮示范帶動作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍

各單位要加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、網絡、板報等新聞媒體廣泛宣傳黨務公開的重要性和工作進展情況，營造強大的輿論聲勢。各單位黨組織要對黨務公開工作中的好做法和好經驗認真挖掘整理，對典型經驗要及時宣傳報道、認真總結推廣，積極引導全局黨務公開工作健康深入發展。

第三篇：基層組織黨務公開的實施方案

基層組織黨務公開的實施方案

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實推進黨的基層組織實行黨務公開，著力構筑民主開放的黨務工作新機制，根據中共通許縣委辦公室關于印發《通許縣黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》的通知（通辦文[2011]10號）精神，經研究決定，在xx區黨的基層組織中廣泛推行黨務公開工作。結合xx區實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想

黨的基層組織實行黨務公開要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推動科學發展、促進全縣經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、基本原則

黨的基層組織實行黨務公開，必須堅持以下基本原則：

（一）發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

（二）積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內容以真實、具體，公開形式應多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經常性。

（三）統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開有機結合起來，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

（四）區別情況，分類指導。針對集聚區企業不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

三、公開內容

黨務公開內容主要包括：黨組織決議、決定及執行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況等其他應當公開的事項。其具體目錄分為固定公開目錄、定期公開目錄和隨時公開目錄：

（一）固定公開目錄。

1、組織設置和黨員分布情況；

2、領導班子成員分工、主要職責和辦公電話；

3、領導班子成員分包企業情況等；

4、黨政主要負責人上工作實績；

5、黨建工作計劃、重點任務目標及上目標完成情況；

6、黨務公開監督小組人員組成。

（二）定期公開目錄。

1、組織活動開展情況；

2、領導班子成員在崗履行職責和分管工作完成情況；

3、黨組織為企業辦實事的內容及進展情況；涉及群眾利益的重要政策措施等；

4、黨政主要領導干部廉政情況；

5、黨員發展情況，包括積極分子、發展對象培養情況，接收預備黨員和預備黨員轉正及公示情況；

6、領導班子成員結對幫扶工作開展情況；

7、黨費收繳情況；

8、經濟和社會發展主要指標完成情況。

（三）隨時公開目錄。

1、黨組織出臺的有關文件，主要公開關于經濟建設和社會發展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點；

2、重大財務開支情況，重點項目資金使用、招投標情況、項目進展情況以及社會公益事業建設情況；

3黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況；

4、干部調動和任免情況；

5黨內各類先進評比情況，主要公開榮譽名稱、初評名單和最后確定名單；

6、違規違紀黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結果；

7、黨員和干部群眾提出意見建議的落實情況；

8、上級黨組織和本單位黨組織任務需要公開的其他內容。

以上凡屬定期公開內容，可視情況分別按月、季度、半年公開。公開的時間要與公開的內容相適應，常規性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要及時公開。對于重大或復雜性的工作，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時可再次公開。

四、公開方式和程序

（一）公開方式

黨的基層組織應根據黨務公開的內容和范圍，通過黨內有關會議、文件、簡報、電子政務和黨務公開欄等方式進行公開。健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道。開展黨內事務問詢和黨員定期評議等活動。

（二）公開的程序

1、制定目錄。

各企業黨支部要針對自身的不同特點，制定基層黨組織黨務公開目錄，規范公開的內容、時間、方式和時限等。

2、實施公開。

黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應制定工作方案，報經上級黨組織審核同意后進行公開。

3、收集反饋。

黨的基層組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。

4、歸檔管理。

黨的基層組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

五、實施步驟

黨務公開工作是一項長期艱巨的黨務工作，全面推行黨務公開工作分四個階段實施：

（一）宣傳發動（2011年4月20日前）

運用各種宣傳工具，做好輿論造勢和宣傳發動工作，使廣大黨員干部充分認識實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。

（二）制定方案（2011年5月1日前）

xx區工委要提出本單位的實施方案，制定所屬基層黨組織公開目錄，規范公開的內容、范圍、方式和時限等，報縣紀委公開辦審核。

（三）組織實施（2011年5月1日—2011年6月30日）

xx區工委要制定制度，明確公開方式，添置必要的硬件設施。制作莊重、大方、實用的公開欄和意見箱，并面向社會公開一個“熱線”電話。公開內容要進行會議研究，決定后在公開欄上分項公開。

（四）檢查驗收（2011年7月31日前）

集聚區工委要適時召開總結會，總結經驗，安排部署下一步工作，使本單位黨務公開工作轉入正常化、規范化、制度化，隨時做好迎接縣黨務公開工作領導小組檢查驗收的準備。

六、加強組織領導

（一）建立機構，加強領導。xx區工委將建立由工委書記任組長、其他領導班子成員參加的黨務公開工作領導小組，下設辦公室，統一組織、研究和解決各項工作中的問題，指導、協調所屬基層黨組織黨務公開的各項工作。要加強宣傳教育，營造良好氛圍，向廣大黨員和群眾大力宣傳黨務公開的意義，引導廣大黨員群眾充分行使自己的民主權利，參與黨務公開的各項實踐活動。

（二）突出重點，分類指導。xx區工委將緊緊圍繞全縣經濟發展的中心工作，以黨員和群眾關心的問題為重點，結合各自實際，進一步拓展黨務公開的內容。當前，要結合“十一五”規劃完成和“十二五”規劃制定情況、爭創2011年省“十快”xx區等重點工作，深入推行黨務公開，促進各項工作。要認真調查研究，加強指導，及時總結經驗，加以推廣，進一步提高黨務公開工作水平與成效，促進黨務公開工作落實。

（三）健全制度，務求實效。xx區工委要建立健全黨務公開相關制度，確保黨務公開取得明顯實效。一是要建立例行公開制度。對列入固定公開和定期公開目錄的事項，按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。二是建立依申請公開制度。對黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開的相關黨內事務，可以公開的，應向申請人或在一定范圍內公開；暫時不宜或不能公開的，及時向申請人說明情況。

第四篇：鄉基層組織黨務公開實施方案

**鄉基層組織黨務公開實施方案

根據省、市、縣關于黨的基層組織實行黨務公開的有關精神，為切實推進我鄉黨的基層組織黨務公開工作，特制定本方案。

一、重要意義

黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、改進新形勢下黨的建設、保持和發展黨的先進性的必然要求。全鄉各級黨組織和廣大黨員要充分認識黨的基層組織實行黨務公開的重要性和緊迫性，立足當前、著眼長遠，深入推進黨的基層組織實行黨務公開。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進黨內基層民主建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為促進全鄉經濟社會跨越式發展提供堅強有力的組織保證。

（二）工作目標

到2011年11月底前，鄉黨委及各支部全面實行黨務公開。通過努力，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨務工作的規范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

三、黨務公開的內容、程序、方式

（一）黨務公開的內容

1、黨組織決議、決定及執行情況。包括黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署等貫徹落實情況；黨組織重要決策及執行、任期工作目標和階段性工作部署、工作任務及落實等情況；涉及群眾利益的重要政策措施等情況。

2、黨的思想建設及組織管理情況。包括黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況；重要典型宣傳報道以及開展群眾性精神文明創建活動等情況。黨的組織管理情況包括黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉、發展黨員、爭先創優、黨費收繳、管理和使用、黨務工作經費管理與使用、黨員權利保障等情況。

3、領導班子建設及干部選任情況。包括領導班子成員職責分工、領導班子議事規則和決策程序、執行民主集中制、召開民主生活會、整改落實、考核評價等情況。干部選任情況包括干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監督制度及執行等情況。

4、聯系和服務黨員群眾及黨風廉政建設情況。包括聽取、反映和采納黨員群眾意見建議、幫助黨員群眾解決生產生活實際困難、接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛、辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。黨風廉政建設情況包括領導班子和領導干部執行廉潔自律規定、落實黨內監督制

度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、開展群眾反映強烈的突出問題的專項治理、處理違紀黨員等情況。

（二）黨務公開的程序

1、制定目錄。鄉黨委要針對所屬基層黨組織的不同特點，制定所屬各支部黨務公開目錄，規范公開的內容、時間、方式和時限等。鄉黨委根據鄉委制定的鄉黨務公開基本目錄進行黨務公開。

2、實施公開。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應制定工作方案，報經上級黨組織審核同意后進行公開。

3、歸檔管理。黨的基層組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）黨務公開的方式

黨務公開要依據因內容而宜，因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監督的原則，針對不同內容確定公開范圍及時限。

四、黨務公開的實施步驟

為確保2011年11月底前我鄉全面實行黨務公開，按照縣委黨務公開工作的思路，分三個階段組織實施。

（一）宣傳發動階段（6月20日至7月10日）組織召開全鎮黨務公開工作動員會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署全鎮黨務公開工作。本《實施方案》下發后，各黨支部要結合實際制定實施細則，積極主動實行黨務

公開。各支部要采取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（7月11日至9月30日）

1、制定黨務公開目錄。鄉黨委及各黨支部要根據市委黨務公開基本目錄的要求，結合實際，制定出具體公開目錄。

2、正式實行黨務公開。鄉黨委及各支部要在7月底前按照黨務公開目錄全面實行黨務公開。各支部要定期召開會議，統籌協調黨務公開工作的開展。

3、抓好聯系點。鄉黨委在所轄范圍內確定1－2個黨務公開工作聯系點，為在全鄉范圍內深入推進黨的基層組織黨務公開工作積累經驗。

（三）查驗收階段（10月1日至11月20日）鄉黨委及各支部要切實加強對黨務公開工作的監督檢查，及時發現、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。

五、建立三項制度

（一）例行公開制度。列入黨務公開目錄的事項，按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。

（二）監督檢查制度。鄉黨委及各支部要結合實際制定黨務公開監督辦法，鄉黨委要加強對各支部黨務公開工作的監督檢查，推動工作落實。

（三）考核評價制度。把黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核

范圍，作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容，列入創先爭優活動考核評價內容。

六、組織領導

（一）建立機構，加強領導。鄉黨委成立黨務公開領導小組，由黨委書記趙樹成任組長，相關領導為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

（二）強化職能，明確分工。黨務公開由鄉黨委負總責，相關分管領導負責各自分管范圍內的黨務公開工作。各支部是本級組織實行黨務公開的責任主體，支部書記為本支部黨務公開的第一責任人。

（三）樹立典型，示范帶動。鄉黨委將在全鄉各支部開展黨務公開示范點創建活動，積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，積極發揮示范帶動作用。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各支部要加大宣傳力度，要對黨務公開工作中的好做法和好經驗認真挖掘整理，對典型經驗要及時宣傳報道、認真總結推廣，積極引導我鄉黨務公開工作健康深入發展。

中共**鄉委員會 2011年7月12日

第五篇：學黨務公開心得體會

學習黨務公開條例心得體會 黨的十九大報告指出，要加強基層組織建設，擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。出臺《中國共產黨黨務公開條例》以推進黨務公開，是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，是發揚黨內民主、發展社會主義民主政治的必然要求，對于推進全面從嚴治黨，加強黨內監督，充分調動全黨積極性、主動性、創造性具有重要意義。一分部署，九分落實，學習貫徹落實《中國共產黨黨務公開條例》，必須考慮這樣幾個問題，即：立場問題，態度問題，落實問題。

立場問題。我們是站在人民大眾的立場上，對于共產黨員來說，也就是要站在黨的立場，站在黨性和黨的政策立場，舉個例子，黨性的立場主要體現在以下幾點：（1）大公無私，全心全意為人民服務；（2）密切聯系群眾，堅持群眾路線；（3）具有嚴格的組織性，紀律性，保持思想上、政治上的高度一致，維護黨的團結和統一；（4）堅持批評與自我批評，勇于承認和改正自己的缺點和錯誤。態度問題。隨著立場，就發生我們對于各種具體事物所采取的的具體態度。比如說，歌頌呢，還是暴露呢？這就是態度問題。當然無論是歌頌態度還是暴露態度我們都需要，問題是在對什么人。現在具體有三種人，一種是想騎在人民頭上的人，一種是廉潔奉公俯下身子給人民當牛馬的人，一種是不腐敗、但也不實干的混日子的人。對于這三種人需要有三種態度。（1）對于想騎在人民頭上的人，我們的任務是，暴露他們的欺騙黨和政府的行為，并堅決指出這種人必然要失敗的趨勢。（2）對于廉潔奉公俯下身子給人民當牛馬的人，我們當然應該贊揚歌頌，當然這些人也是有缺點的，可能保守，可能激進，但只要他們堅持批評與自我批評，勇于承認和改正自己的缺點和錯誤，那他們就一定能把工作做得更好，為中華民族偉大復興做出重要貢獻。（3）對于不實干、混日子的人，我們的態度應該是有教育，有批評，通過長期的、耐心的教育他們、磨煉他們、幫助他們，使他們統一到實干興邦的偉大進程中來。落實問題。以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，貫徹落實十九大精神，確保《中國共產黨黨務公開條例》落地生根，（1）確保所公開的內容真實可靠、數據準確，不僅注重結果性公開，更要加強過程性公開，絕不弄虛作假、遮遮掩掩，不想公開，或搞假公開，要從思想上重視起來，從工作上積極起來，在不逾越黨務公開紅線的基礎上，真正的做到全方位、立體式的公開，決不流于形式，確保黨員群眾極大地發揮應有的監督作用。（2）堅決落實好“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動創新，嚴肅黨內政治生活，擴大黨內基層民主，將黨務工作實實在在地做起來，絕不為了應付檢查弄假材料、做假臺賬。黨務公開是黨內民主的基石，是推進全面從嚴治黨和始終堅持人民主體地位的重要舉措，作為一名黨務工作者，在今后的工作過程中，一定以提高黨務工作質量和效益、厚植黨的執政根基為根本遵循，做好黨務公開工作。