第一篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)

武鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張磊（2012年4月）

農(nóng)村文化建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。文化站的陣地作用和龍頭作用發(fā)揮得充分和積極，鄉(xiāng)村的文化工作就有了一個重要的平臺和載體。我們對此有較深的體會。

一、鎮(zhèn)黨委、政府應為文化站建設(shè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。我們在反復宣傳、強調(diào)文化站的作用時，首先做出榜樣，在小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，把公共文化設(shè)施優(yōu)先考慮進去。我武鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有21個行政村和1個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.2萬人，鎮(zhèn)綜合文化站于2010年10月建成投入使用，總建筑面積約300㎡，總投資25萬元，現(xiàn)設(shè)有多功能室、圖書室、閱覽室、活動室、器材室，并建有1000㎡的籃球、乒乓球、各類體育器材較齊全的體育設(shè)施活動場所。新建文化綜合服務站自投入使用后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鄉(xiāng)村文化站、文化書屋對外免費開放工作，特別是在文化站工作人員缺編的情況下，鎮(zhèn)上仍確保工作人員全身心投入本職工作。2011年鎮(zhèn)上在資金非常困難的情況下，多方籌措資金5萬多元，對文化站進行裝修，更新了辦公桌椅、檔案柜，安裝了飲水機、空調(diào)、連接了寬帶網(wǎng)線、制作了門頭標志牌、各種制度牌、免費開放公示牌、活動安全提示牌等，為村、鎮(zhèn)文化宣傳活動的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、開展豐富多彩的科技文化活動，實實在在地為“三農(nóng)”服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站才有生命活力。以開展文化宣傳活動為載體，服務社會、指導基層和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場的作用，發(fā)揮著宣傳黨的方針、政策，教育群眾、活躍群眾文化生活，提高全民素質(zhì)的重要作用，但目前文化站由于多方面的原因，遠遠不能適應形勢發(fā)展的要求，其存在的問題主要是：

1、綜合文化站人員配置不齊，缺編嚴重。

2、一直以來，綜合文化站辦公無經(jīng)費，許多正常活動無法開展，設(shè)備損壞無經(jīng)費維修、維護。

3、活動場所面積不足，只能一室多用，需上級進一步給予資金投入解決。

4、基層工作人員工作量大，但待遇低，職稱低，加班無法解決補助。

5、村級文化書屋雖已辦起，但由于工作人員報酬無法解決，致使絕大部分村的書屋不能向群眾正常開放借閱。

6、建議區(qū)文化文物旅游局要經(jīng)常組織基層文化站人員開會學習，或組織各站人員到有特色的地區(qū)觀摩學習，交流取經(jīng)。

四、為進一步提高和滿足廣大群眾的文化需求，提高鎮(zhèn)綜合文化站在群眾中的地位，促進社會和諧，我的工作思路是：

1、進一步強化鎮(zhèn)綜合文化站的工作力度，不斷轉(zhuǎn)變作風，拓寬基層文化工作領(lǐng)域。

2、按照上級相關(guān)規(guī)定，按時免費全部向群從開放圖書室、閱覽室、多功能廳、體育活動中心。

3、及時檢查各村文化書屋向群眾開放工作，確保群眾正常借閱。

4、采取多種形勢，指導、引導各村、各單位搞好文化宣傳

第二篇：美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)

一、壓重平臺文體活動廣場建設(shè)

曾經(jīng)的千里堤是垃圾遍地、雜草叢生、蘆葦亂堆亂放，私搭亂建隨處可見，就像一塊污垢粘在了華北明珠上，玷污了白洋淀的美譽。自李廣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，鎮(zhèn)村干部下大力度，集中力量治理千里堤，共清運垃圾4860方，清除葦垛162個，拆除臨建89處，搬遷大型煤場2個；修建人行步道1680米，種植金雞菊、地被菊、紫花玉簪等花木65萬株，建成小型游園6個，修建親水平臺3個，建成公廁5座。做到高低錯落，四季有花，打造千品綠帶，極大改善千里堤環(huán)境，同時方便了村民的生產(chǎn)生活，提供了休閑娛樂的好去處。

二、空閑地建設(shè)

1.村內(nèi)游園建設(shè)。在李廣二村流轉(zhuǎn)兩戶村民宅基，拆除破舊民房2處，占地200平米，建設(shè)村內(nèi)游園1個，為村民提供休閑健身的好去處。

2.堤口游園建設(shè)。拆除堤口北側(cè)四間舊房，清理深5米、占地300余平米的垃圾坑，填埋土方，種植花木，建成具有小型高爾夫球場風格的小游園。

3.時間樹廣場建設(shè)。清理堤口南側(cè)深5米、占地200余平米的垃圾坑，埋填土方，修建花池，種植花木，地面鋪裝大理石，刻上了李廣村的大事件，告誡村民時刻銘記歷史，珍惜現(xiàn)在的美好生活。

三、民居改造及街道美化

1.街道美化。修葺街道墻體并粉刷美化，墻體美化以灰白色調(diào)為主，在保留水鄉(xiāng)民居特色元素的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)白洋淀、李廣特色。改造李廣段單側(cè)2000米，后道南側(cè)1200米，老街主街兩側(cè)約623米，完成工程總量為20萬平方米。

2.打造民俗街一條。對老村主街（623米），加固有歷史和文化特點的危房、古建筑，重新修建門口臺階113處，掛瓦300延米，修建女兒墻300延米。明年，將對主街臨街門樓進行改造，凸顯淀邊民俗文化，體現(xiàn)古韻特色。

四、后道旅游路建設(shè) 一年前的李廣后道，只是一條寬兩三米的土路，地面坑洼不平，千溝萬壑，晴天一身土，雨天一身泥；民居一側(cè)私搭亂建、侵街占道嚴重；淀邊垃圾成山，臭氣熏天。自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，我們按照旅游路建設(shè)的要求，清理垃圾8000余方；拆除民居一側(cè)有礙觀瞻的違建、圍墻、土臺子36處；后道南側(cè)修建景觀墻880米，拱門16個；拓寬后道護坡4米；河道清淤880米。明年，將用毛石加固護坡880米，并修建長880米、寬1.8米的人行步道，種植寬1米、長880米的綠籬。建成后的李廣后道不僅為村民的出行和生產(chǎn)生活提供方便，而且將成為李廣旅游的又一景點。

五、綜合碼頭、游客服務中心建設(shè)

在一村大碼頭、千里堤以北流轉(zhuǎn)53畝土地，買土填方5萬方，建設(shè)體現(xiàn)李廣文化的西漢風格旅游碼頭和游客服務中心，兼做村民行政服務中心。游客服務中心廣場一部分兼做村民活動廣場，一部分兼做集貿(mào)市場。

六、李廣雕塑廣場建設(shè)

村民活動廣場南側(cè)三角地帶曾經(jīng)是一個深8米，占地1000余平米的垃圾坑，坑邊有一間出售白灰的板房，雜草叢生，垃圾遍地。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，拆除了小板房，清運了垃圾，填平了垃圾坑，建起了雕塑廣場，樹立了李廣將軍雕像，成為村內(nèi)地標建筑。

七、美麗中國·魅力任丘

11月18日，中央人民廣播電臺、天津人民廣播電臺、河北農(nóng)民廣播電臺一行12家京津冀媒體齊聚任丘進行聯(lián)合采訪，其中對李廣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了重點采訪。11月20日，這12家媒體在白洋淀大口子碼頭舉行了“美麗中國·魅力任丘”大型直播節(jié)目，節(jié)目對李廣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來村情村貌的巨大變化做了重點介紹。

第三篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)形勢分析

鄉(xiāng)村文化建設(shè)形勢調(diào)研報告

臨卜鎮(zhèn)地處中原腹地，涵蓋24個自然村，現(xiàn)有人口4萬多人，是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，通過輸出大量勞動力為主要經(jīng)濟收入的滯后型經(jīng)濟發(fā)展方式，由于務工人員大量輸出，造成留守人員大多為閑置老人和孩子。如何適應當前新農(nóng)村發(fā)展形勢，在鄉(xiāng)村開展積極的文化活動是現(xiàn)存我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化工作的重中之重。通過調(diào)查分析，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)主要存在一下幾點不足：

1、鄉(xiāng)村文化形式單一，群眾參與度不夠。

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足及傳統(tǒng)習俗的影響，很多村莊在文化建設(shè)方面還是“零”：“零”投入、“零”支出、“零”收益。一個村莊甚至沒有一種生產(chǎn)之余的娛樂活動，有的村莊群眾自發(fā)組織了一些文化活動，如秧歌，但是形式單一，無創(chuàng)新，無引導，群眾參與積極性不高。

2、鄉(xiāng)村文化發(fā)展滯后，不正之風有所抬頭。

由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施及鄉(xiāng)村文化發(fā)展等因素存在不足，文化建設(shè)發(fā)展相對滯后，造成部分鄉(xiāng)村剩余勞動力閑置，這些閑置人員大多文化程度不高、沒有正確的人生導向、規(guī)劃，極易被不正之風侵蝕感染。現(xiàn)存問題主要為“賭”風盛行，“小賭不斷、大賭常現(xiàn)”已是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的一顆“毒瘤”。

3、現(xiàn)存文化形式開展不系統(tǒng)，群眾性組織生命力不強。

現(xiàn)存鄉(xiāng)村文化的開展大都為自發(fā)型群眾聯(lián)合組織，在得到村支部批準并獲得部分資金支持的情況下逐步發(fā)展延續(xù)的。有的已經(jīng)形成了一個小型的系統(tǒng)模式，能夠自給自足、逐步發(fā)展；但是大多數(shù)群眾性組織沒有能夠形成良性循環(huán)，在缺乏政府引導、資金支持，缺少專業(yè)人才及活動開展不系統(tǒng)的情況下，逐步淡化消弱解散。

4、場地設(shè)備投入不足，文化開展存在局限。

由于鄉(xiāng)村在總體建設(shè)上缺乏長遠性規(guī)劃，政府專項資金支持力度不夠等原因，鄉(xiāng)村文化活動缺少場地設(shè)備的現(xiàn)象普遍存在。據(jù)了解，全鎮(zhèn)24個鄉(xiāng)村幾乎沒有一塊專門用來開展娛樂活動的非盈利性公共場所，更缺乏娛樂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。“一個人、一塊場地、一項活動”，幾乎成為了每一位群眾在精神需求上的共同呼聲。

幾點建議：

1、增加政府扶持力度及專項資金支持。

政府在鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面應加大扶持力度，制定合理發(fā)展機制，長期規(guī)劃、常抓不懈，建立以政府專項資金支持和群眾自籌資金的方式，合理利用人才資源，采用聘用制和兼職制，增加鄉(xiāng)村文化宣傳員的數(shù)質(zhì)量，把鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作落實到實處，做到每個自然村指定一個人、設(shè)置一塊場地、搞好一項活動。

2、在新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃上，合理配置娛樂型基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施。當前正處在新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，如何體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代化、合理化、科學化，突出新農(nóng)村建設(shè)的“新”，滿足廣大人民群眾物質(zhì)基礎(chǔ)之上的精神需求是服務性政府建設(shè)的又一個新課題。在新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中，綜合考慮諸因素，合理利用各種資源，有預見性、長遠性的配置娛樂型基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)娛樂性公共場地已顯得十分必要。

3、建立由政府引導、群眾自發(fā)型相結(jié)合的多種文化形式。

政府有目的、有規(guī)劃、有組織的推廣各項文化活動，定期組織文化活動比賽、聯(lián)歡，積極引導廣大群眾參與其中，建立由政府引導和群眾自發(fā)型相結(jié)合的多種文化形式，形成良性發(fā)展趨勢，建立系統(tǒng)完整的文化體系。

4、嚴厲查處打壓不正之風，樹立正確的社會風尚。

針對當前文化發(fā)展滯后引起的各種文化“毒瘤”，政府應加大查處力度，嚴打不正之風崛起的“苗頭”，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。逐步使人們樹立正確的生活習慣和社會風尚，為新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和新農(nóng)村文化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村文化開展的必要性（與經(jīng)濟建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系分析）

第四篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)的路徑初探

鄉(xiāng)村文化建設(shè)的路徑初探

洪勤輝

文化建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又將為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要切實加強文化建設(shè)，必須著力實現(xiàn)和保障農(nóng)民的文化精神權(quán)益，讓農(nóng)民共享文化繁榮發(fā)展的成果。

提高認識，加大工作推進力度

全面建設(shè)小康社會，文化建設(shè)是極為重要的內(nèi)容。隨著人民群眾生活水平的提高，對文化娛樂、文化知識和文化消費的需求必將大幅度提高。與此同時，當經(jīng)濟及社會發(fā)展到一定的水平后，人們的文化素質(zhì)和思想道德水平的高低也將起到關(guān)鍵性的作用。為此，各級領(lǐng)導必須切實提高對文化工作重要性的認識，把文化建設(shè)特別是鄉(xiāng)村文化擺上重要的議事日程，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，納入同級財政預算。上級黨委、政府要加強對下級黨委政府在文化建設(shè)方面的領(lǐng)導和考核，筆者建議按進行農(nóng)村文化建設(shè)實績考評，對不作為、不兌現(xiàn)、不落實者給予黃牌警告，建立起一套行之有效的量化考核評審機制。

多管齊下，加大資金投入力度

逐步加大政府投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，各級財政要保證一定數(shù)量的資金用于鎮(zhèn)、村兩級的文化建設(shè)。鎮(zhèn)（街道）每年都應建立基層文化建設(shè)專項資金，用于文化站、文化室、圖書室等文化設(shè)施和文化活動的建設(shè)。挖掘和引導社會力量共同參與辦文化。首先，要大力發(fā)展社區(qū)文化，借助社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)村等社會力量，建設(shè)一批新穎、健康的文化陣地；其次，積極扶持和繁榮文化市場，鼓勵、引導個人及外商投資

文化行業(yè)通過資本的積累和擴大再生產(chǎn)，帶動文化事業(yè)的良性發(fā)展；第三，各級政府要發(fā)動和引導經(jīng)濟界的成功人士回饋家鄉(xiāng)文化建設(shè)。

關(guān)愛人才，加大隊伍建設(shè)力度

在農(nóng)村文化建設(shè)投入上，文化軟件投資上的失缺，會造成文化設(shè)施作用難以發(fā)揮、利用率不高、難以吸引農(nóng)民群眾參與等問題。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。發(fā)展為了人，發(fā)展依靠人。農(nóng)村基層文化隊伍的建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的不可或缺的重要保證。從各地的實踐來看，凡是活動紅火，參與面廣的地方，大多有著一支或者數(shù)支熱心文藝的基層鄉(xiāng)村隊伍。因此，要繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)村群眾的文化生活，建立一批村民文體骨干隊伍，至關(guān)重要，切不可掉以輕心，務必認真對待，一定要千方百計去挖掘發(fā)現(xiàn)、精心培養(yǎng)和好生呵護。突出特點，加大民風習俗的傳承提升力度

保護田園風光，傳承村落文化。新農(nóng)村建設(shè)不是舍棄傳統(tǒng)的翻新，而是繼承傳統(tǒng)狀態(tài)下的創(chuàng)新。新農(nóng)村建設(shè)要力戒片面性，不能急于求成搞一刀切，按一個模式、一個標準，把農(nóng)村搞得千莊一式、千村一面。要注重傳承自己特有的優(yōu)秀的村落文化、民風習俗，注重保護和建設(shè)農(nóng)村自然環(huán)境、人居環(huán)境，尤其注重保護體現(xiàn)人與自然和諧相處的恬靜優(yōu)美、悠然自得的田園風光，體現(xiàn)農(nóng)村的獨特魅力和持久吸引力。

堵疏結(jié)合，加大健全制度和監(jiān)管服務的力度

針對當前農(nóng)村文化建設(shè)尤其是文化市場在運行過程中業(yè)已暴露出來的問題，政府相關(guān)職能部門要組織力量開展調(diào)研，摸清實情，梳理歸類，分析查找問題與癥結(jié)所在，在此基礎(chǔ)上適時出臺政策規(guī)定，在制度層面上填補空白和漏洞，使之有章可循，從而能夠更好地做到關(guān)口前移，防范在先。文化執(zhí)法部門要加強自身

隊伍的建設(shè)，強化以人為本、為民服務的工作理念，不斷提高自身的綜合素質(zhì)與執(zhí)法能力，做到堵疏結(jié)合、監(jiān)管有序，確保文化市場的管而不死、活而不亂，確保農(nóng)村文化市場合規(guī)、穩(wěn)健、可持續(xù)地推進和運作，從而在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮應有的積極作用。

文化建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又將為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要切實加強文化建設(shè)，必須著力實現(xiàn)和保障農(nóng)民的文化精神權(quán)益，讓農(nóng)民共享文化繁榮發(fā)展的成果。

提高認識，加大工作推進力度

全面建設(shè)小康社會，文化建設(shè)是極為重要的內(nèi)容。隨著人民群眾生活水平的提高，對文化娛樂、文化知識和文化消費的需求必將大幅度提高。與此同時，當經(jīng)濟及社會發(fā)展到一定的水平后，人們的文化素質(zhì)和思想道德水平的高低也將起到關(guān)鍵性的作用。為此，各級領(lǐng)導必須切實提高對文化工作重要性的認識，把文化建設(shè)特別是鄉(xiāng)村文化擺上重要的議事日程，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，納入同級財政預算。上級黨委、政府要加強對下級黨委政府在文化建設(shè)方面的領(lǐng)導和考核，筆者建議按進行農(nóng)村文化建設(shè)實績考評，對不作為、不兌現(xiàn)、不落實者給予黃牌警告，建立起一套行之有效的量化考核評審機制。

多管齊下，加大資金投入力度

逐步加大政府投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，各級財政要保證一定數(shù)量的資金用于鎮(zhèn)、村兩級的文化建設(shè)。鎮(zhèn)（街道）每年都應建立基層文化建設(shè)專項資金，用于文化站、文化室、圖書室等文化設(shè)施和文化活動的建設(shè)。挖掘和引導社會力量共同參與辦文化。首先，要

大力發(fā)展社區(qū)文化，借助社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)村等社會力量，建設(shè)一批新穎、健康的文化陣地；其次，積極扶持和繁榮文化市場，鼓勵、引導個人及外商投資文化行業(yè)通過資本的積累和擴大再生產(chǎn)，帶動文化事業(yè)的良性發(fā)展；第三，各級政府要發(fā)動和引導經(jīng)濟界的成功人士回饋家鄉(xiāng)文化建設(shè)。

關(guān)愛人才，加大隊伍建設(shè)力度

在農(nóng)村文化建設(shè)投入上，文化軟件投資上的失缺，會造成文化設(shè)施作用難以發(fā)揮、利用率不高、難以吸引農(nóng)民群眾參與等問題。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。發(fā)展為了人，發(fā)展依靠人。農(nóng)村基層文化隊伍的建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的不可或缺的重要保證。從各地的實踐來看，凡是活動紅火，參與面廣的地方，大多有著一支或者數(shù)支熱心文藝的基層鄉(xiāng)村隊伍。因此，要繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)村群眾的文化生活，建立一批村民文體骨干隊伍，至關(guān)重要，切不可掉以輕心，務必認真對待，一定要千方百計去挖掘發(fā)現(xiàn)、精心培養(yǎng)和好生呵護。突出特點，加大民風習俗的傳承提升力度

保護田園風光，傳承村落文化。新農(nóng)村建設(shè)不是舍棄傳統(tǒng)的翻新，而是繼承傳統(tǒng)狀態(tài)下的創(chuàng)新。新農(nóng)村建設(shè)要力戒片面性，不能急于求成搞一刀切，按一個模式、一個標準，把農(nóng)村搞得千莊一式、千村一面。要注重傳承自己特有的優(yōu)秀的村落文化、民風習俗，注重保護和建設(shè)農(nóng)村自然環(huán)境、人居環(huán)境，尤其注重保護體現(xiàn)人與自然和諧相處的恬靜優(yōu)美、悠然自得的田園風光，體現(xiàn)農(nóng)村的獨特魅力和持久吸引力。

堵疏結(jié)合，加大健全制度和監(jiān)管服務的力度

針對當前農(nóng)村文化建設(shè)尤其是文化市場在運行過程中業(yè)已暴露出來的問題，政府相關(guān)職能部門要組織力量開展調(diào)研，摸清實情，梳理歸類，分析查找問題與

癥結(jié)所在，在此基礎(chǔ)上適時出臺政策規(guī)定，在制度層面上填補空白和漏洞，使之有章可循，從而能夠更好地做到關(guān)口前移，防范在先。文化執(zhí)法部門要加強自身隊伍的建設(shè)，強化以人為本、為民服務的工作理念，不斷提高自身的綜合素質(zhì)與執(zhí)法能力，做到堵疏結(jié)合、監(jiān)管有序，確保文化市場的管而不死、活而不亂，確保農(nóng)村文化市場合規(guī)、穩(wěn)健、可持續(xù)地推進和運作，從而在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮應有的積極作用。

作者單位：浙江省臺州市路橋區(qū)委黨校

第五篇：關(guān)于鄉(xiāng)村文化建設(shè)的思考

關(guān)于鄉(xiāng)村文化建設(shè)的思考

根據(jù)縣鄉(xiāng)黨委督查工作的目標要求，為深入了解茶店鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀，探索鄉(xiāng)村文化建設(shè)的對策與舉措，我們先后深入文化服務中心、機關(guān)、學校、村組進行了調(diào)研。在各有關(guān)單位和村的大力支持配合下，通過實地考察、召開座談會、發(fā)放問卷、走訪等方式，與文化工作者和農(nóng)民群眾進行了面對面的交流，對茶店鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況進行認真詳實的調(diào)查研究。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

近年來，茶店鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)事業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在上級文化部門的直接指導下，采取一系列政策措施，著力推進文化工程建設(shè)，組織開展文體活動，使農(nóng)民群眾精神文化生活進一步得到改善，文化建設(shè)取得長足進步，文化事業(yè)取得較大發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)后勁逐步增強。

一、茶店鄉(xiāng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀

茶店布依族苗族彝族鄉(xiāng)位于織金縣城北面，地處織金、大方、黔西三縣交界，距縣城36公里，織畢公路從南到北橫貫鄉(xiāng)境，離貴畢高等級公路黃泥塘入口僅20余公里，也是納雍至洪家渡至黔西的必經(jīng)之路，全鄉(xiāng)境內(nèi)村村已通公路。全鄉(xiāng)共轄21個村146個村民組8089戶29996人（其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。總面積106.2平方公里，有耕地21274畝，2008年糧食總產(chǎn)量10420噸，人均糧食347公斤，人均純收入2168元。2008年鄉(xiāng)財政年收入817.32余萬元。境內(nèi)吱嘎阿魯湖湖面廣闊，發(fā)展旅游業(yè)和農(nóng)牧漁業(yè)的條件得天獨厚，煙草業(yè)基礎(chǔ)扎實，科技農(nóng)業(yè)在全縣名列前茅，是一個具有特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，也是一片急待開發(fā)的熱土。的西部大開發(fā)拉開序幕的標志性工程---國家投資49億元的洪家渡水電站，就建在鄉(xiāng)境內(nèi)。

（一）公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步加強

為了建設(shè)公共文化服務體系，推動文化發(fā)展成果惠及全鄉(xiāng)人民、滿足全鄉(xiāng)人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，鄉(xiāng)黨委政府高起點著力規(guī)劃建設(shè)了6000余平方米的鄉(xiāng)級民族文化廣場，配套規(guī)劃留置了上級已經(jīng)落實、即將動工的20余萬元的鄉(xiāng)文化站辦公樓項目用地；正在規(guī)劃實施安樂、紅艷兩個生態(tài)文明家園示范村的文化小廣場和文化書屋；全鄉(xiāng)21個村均實現(xiàn)了廣播電視村村通；鄉(xiāng)政府和21個村均建了一室多用的文化活動室22個，文化活動宣傳專欄22個；有9個村能夠獨立進行遠程文化教育；全鄉(xiāng)11所中小學校除了開展常規(guī)教育外，在周末、晚上等課余時間對全民開放，開展知識文化體育活動。

（二）文化系統(tǒng)人員素質(zhì)不斷提高

鄉(xiāng)文化系統(tǒng)和學校、村在職文化工作人員24人。其中分管領(lǐng)導1人、業(yè)務干部23人，大專以上學歷人員13人，初級以上職稱3人；建立了一支由20個民族青年人組成的紅艷村民族歌舞表演隊。

（三）公益性文化活動有序開展

鄉(xiāng)文化系統(tǒng)開展活動的內(nèi)容主要是配合黨委政府的中心工作和縣的安排，舉

辦科技推廣、宣傳教育和計劃生育、禁毒等各類知識培訓，利用重大節(jié)日，開展和積極參加文藝表演活動。積極組織參加縣和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的各類文娛文體賽事活動我鄉(xiāng)近年來連續(xù)獲得縣的兩次歌詠文藝表演賽一等獎和三等獎的獎項。充分發(fā)揮多彩的民族文化優(yōu)勢，舉辦了一年一度的“紅艷布依族六月六對歌節(jié)”和“海馬苗族花坡節(jié)”。進一步宣傳茶店的民族文化風情和旅游資源。積極組織群眾觀看“一村每月一場電影”，豐富群眾文化生活。從財力上積極支持學校、工、青、婦、老齡開展各類文娛文體活動，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化藝術(shù)，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。

（四）文化市場管理正在強化

為進一步推動全鄉(xiāng)文化市場安全、規(guī)范學校周邊環(huán)境文化、娛樂等場所的經(jīng)營秩序，努力為學校營造良好的教學和生活秩序，鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導組織參加了兩次文化市場安全和校園周邊環(huán)境安全專項檢查工作。通過檢查，嚴格要求經(jīng)營戶禁止未成年人入內(nèi)，不準進行色情，淫穢表演、賭博、吸毒、販毒等違法活動，一旦發(fā)現(xiàn)堅決取締，并追究刑事責任。對不合法的網(wǎng)吧、游戲室做了停業(yè)整頓，在手續(xù)證件未辦齊之前，一律不準營業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)堅決沒收設(shè)備并加以處罰，進一步地規(guī)范凈化了鄉(xiāng)文化市場，確保社會和學校校園的正常秩序，切實維護了師生的安全，增強了社會各界對校園安全的參與意識，促進了青少年的教育健康發(fā)展。

（五）廣播電視工作全面發(fā)展

1、為鄉(xiāng)村召開各種大小會議服務48場次。

2、為全鄉(xiāng)農(nóng)戶調(diào)整修復廣播電視接收機4000余臺次。

3、2008年安裝了28套廣播電視“村村通”，覆蓋三個村148戶。2009年縣計劃安裝1000余套。

（六）文化宣傳大力加強

1、創(chuàng)建鄉(xiāng)黨委機關(guān)刊物《當代茶店》，加大茶店鄉(xiāng)文化傳播力度，推出藝術(shù)精品，推動文化形式創(chuàng)新。

2、籌建“茶店鄉(xiāng)文聯(lián)”,繁榮茶店鄉(xiāng)文藝宣傳事業(yè)；面向基層、面向群眾、面向社會促進藝術(shù)活動蓬勃開展。

3、辦好茶店鄉(xiāng)政府網(wǎng)，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，定期更新信息，及時發(fā)布工作動態(tài)。把網(wǎng)絡宣傳作為對外宣傳的重要手段，積極對全鄉(xiāng)重大活動和重要工作進行宣傳報道。對外發(fā)布有償廣告和信息，創(chuàng)新文化服務方式，擴大服務范圍，提高服務質(zhì)量，增強服務效益。充分利用各級網(wǎng)站報刊媒體和，宣傳茶店，在《織金黨建論壇》上茶店鄉(xiāng)發(fā)布了177個主題，是全縣發(fā)布最多的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在《織金報》、《畢節(jié)日報》、《貴州民族報》、《西部開發(fā)報》、《織金工作》等省地縣級刊物均有關(guān)于茶店鄉(xiāng)的典型報道，進一步提升了茶店的知名度。

4、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，大力挖掘和發(fā)展民族文化、旅游文化、飲食文化、鄉(xiāng)土文化，突出市場前景和社會效益。在校園、單位、鄉(xiāng)村搭建公益性文化活動平臺，組織開展豐富多彩的群眾性文化活動，支持開展民間民族民俗文化活動，自演自娛，多培育更具吸引力和感染力的文化產(chǎn)品。

5、正在建設(shè)安裝全鄉(xiāng)21個村的“文化信息資源共享工程”，均配備了電腦、電視、顯示屏、播放機等整套設(shè)備。

二、茶店鄉(xiāng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的問題

茶店鄉(xiāng)的文化建設(shè)事業(yè)盡管取得了可觀的成績，但與人民群眾求知求樂求美的強烈愿望相比、與人民群眾對文化工作的新期待相比還很不適應。特別是對于茶店這些邊遠落后的鄉(xiāng)村，文化發(fā)展相對滯后，文化產(chǎn)品和服務還不能滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，文化生活非常貧乏。加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，已成為我們宣傳文化戰(zhàn)線的一項迫切的工作任務。

（一）鄉(xiāng)文化工作管理體制不順，缺乏活力。農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展過程中存在著體制性障礙。鄉(xiāng)文化站由鄉(xiāng)政府負責管理，縣文化主管部門僅對其行使業(yè)務指導職能，這種體制，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少，文化站干部常年承擔行政工作任務，難有精力組織文化活動。二是其他部門干部職工難以調(diào)配使用，造成文化站人員不能流動，缺乏活力。三是文化建設(shè)管理不是十分到位。

（二）鄉(xiāng)文化設(shè)施落后，陣地萎縮。文化場地建設(shè)滯后，不能適應形勢發(fā)展的需要。輻射功能差，缺乏設(shè)施器材和圖書資料，加之管理不善，淪為“空殼文化站”。

（三）鄉(xiāng)文化隊伍素質(zhì)偏低，人才匱乏。文化站工作人員專業(yè)知識趨于老化，知識面偏窄，思想觀念較為陳舊。近年來，調(diào)進或分配的新增人員大多不是專業(yè)人員，文化站工作人員難以評上專業(yè)技術(shù)職稱。沒有一支專業(yè)的文藝演出隊伍，每開展一次活動非常艱難。

（四）文化設(shè)施少、資金投入不足。國務院有關(guān)文件明確要求，“各級政府每年對文化事業(yè)撥款的增長幅度要高于當年財政預算增長幅度的1－2個百分點”。政府對文化事業(yè)的投入還未達到要求。

（五）文化活動形式單調(diào)，內(nèi)容陳舊，群眾參與的熱情和積極性不高。文化活動方式過于簡單，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，往往僅限于逢年過節(jié)辦幾次歌詠比賽演出或舉辦一些廣場文化活動，而群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分挖掘和利用。一些封建落后的觀念在廣大農(nóng)村時有抬頭，“占卦算命”、“看風水”等封建迷信活動仍有市場。多數(shù)老百姓還處于從溫飽向小康的過渡階段，所以群眾自發(fā)參與的積極性和熱情不夠，文化活動開展難度大。

（六）文化站人員工資由于受職稱不能正常評定的影響、待遇偏低，因而工作積極性不高

三、對茶店進一步加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)的建議

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和人民的精神需要，要求我們要把鄉(xiāng)村文化建設(shè)放在更加突出的位置，以更深刻的認識、更得力的措施、更具體的辦法促進鄉(xiāng)村文化大發(fā)展。

（一）要制訂鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托自己的文化資源特色優(yōu)勢，結(jié)合實際定好位，做好文化事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應重點考慮指導思想、目標任務、工作措施；應重點考慮文化活動場館、文化長廊的布局、圖書閱覽場館的陣地建設(shè)；重點考慮文化人才隊伍的培養(yǎng)；重點考慮人民對文化體育健身等的迫切需求來全面規(guī)劃。

（二）要高度重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)

鄉(xiāng)村文化建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，是落實以人為本的科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可缺少的重要環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)只能加強，不能削弱。要牢固樹立科學發(fā)展觀，采取切實措施，大力推進鄉(xiāng)村文化工程建設(shè)進程。要切實把文化投入納入財政預算，在工作活動經(jīng)費上給予有力保障。只有認識到位了，工作才能到位。

（三）要調(diào)整理順鄉(xiāng)村文化管理體制

國務院《關(guān)于進一步加強文化建設(shè)的指導意見》中明確指出：“加強基層文化建設(shè)的主要責任在縣（市）區(qū)人民政府。”縣（市）區(qū)文化局是政府的文化行政主管部門，文化站是基層全民事業(yè)單位。建議縣文化行政管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實行定向管理，定編、定崗、定員。建議核定編制數(shù)3人，即站長1名，業(yè)務人員2名。只有組織上給予了人員的保障，才能保證文化事業(yè)有人干。

（四）要加強文化服務網(wǎng)絡和陣地建設(shè)

我們要增進同農(nóng)民群眾的感情，把目光更多地投向農(nóng)村，投向農(nóng)民、聚焦農(nóng)村的火熱生活，關(guān)注農(nóng)村的巨大變化，多提供農(nóng)民群眾看得懂、買得起、用得上的文化產(chǎn)品。多開展農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與的文化活動，做到為民服務、為民歌唱、為民送歡樂，為民共享文化成果。要積極按照中央要求，加大投入、整合資源，大力實施惠民工程，充分利用廣播電視“村村通”，實現(xiàn)信息資源共享，利用農(nóng)村電影放映、電視進萬家、農(nóng)家書屋等，形成融宣傳教育、文化娛樂、信息服務、科學普及、體育健身等于一體的鄉(xiāng)村文化活動中心，使有限資源發(fā)揮更大的效應。

（五）要挖掘整理深厚的民族文化底蘊

茶店鄉(xiāng)是一個以布依族、苗族、彝族為主體的少數(shù)民族鄉(xiāng)，文化資源十分豐富，民族民間文化多姿多彩。要著力提升民族文化創(chuàng)新能力、加強民族文化的挖掘整理能力，把原生態(tài)民族文化、鄉(xiāng)土文化打造好、包裝好，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色。要跟上時代步伐，深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀，積極投身以社會主義核心價值體系為根本的和諧民族文化建設(shè)，實現(xiàn)民族文化氛圍更加融洽和諧，民族文化創(chuàng)新更加積極活躍，民族文化產(chǎn)品日益豐富，服務質(zhì)量不斷提高、文化建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成文化領(lǐng)域團結(jié)繁榮發(fā)展的良好局面，促進社會又好又快發(fā)展。

（六）要建設(shè)培養(yǎng)一支穩(wěn)定的鄉(xiāng)村文化工作隊伍

要根據(jù)農(nóng)村文化發(fā)展的特點，注意發(fā)現(xiàn)和重用一些音樂、舞蹈、體育健身、美術(shù)等方面的專業(yè)人才，著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化事業(yè)、對農(nóng)民有深厚感情、專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的文化工作隊伍，使農(nóng)村文化事業(yè)有人管、有人做。充分發(fā)揮農(nóng)民在文化工作中的主體作用，培養(yǎng)農(nóng)村文化積極分子和文化能人，推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。

（楊興遠）