第一篇：兩委工作報告

展望未來尋求新突破

搶抓機遇謀求新發(fā)展

為公司鋪架品牌鑄就新輝煌而不懈奮斗

——在中國共產(chǎn)黨中鐵一局新運路橋工程公司第二次代表大會上的報告

（二○一一年十二月二十六日）

各位代表、同志們：

在全國上下深入落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新形勢下，在路橋公司前進發(fā)展步入一個新的歷史階段的重要時刻，中共中鐵一局新運路橋工程公司第二次代表大會隆重召開了。

這次大會的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的建設(shè)，搶抓時代機遇，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，全面推進路橋工程公司的進一步發(fā)展。

這次大會的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧上次黨代會以來的工作，認真分析公司面臨的形勢，明確公司新的發(fā)展目標，部署今后一個時期的工作任務(wù)；選舉產(chǎn)生中共中鐵一局新運路橋工程公司第二屆委員會和紀律檢查委員會；進一步動員公司廣大黨員干部和員工認清形勢，振奮精神，團結(jié)奮斗，為公司鋪架品牌鑄就新輝煌而不懈奮斗。

現(xiàn)在，我代表公司第一屆黨委，向大會作工作報告，請各位

代表審議。一、三年來的主要工作和經(jīng)驗

自2008年第一次換屆選舉黨員大會召開以來，公司黨委認真貫徹落實新運公司發(fā)展戰(zhàn)略，生產(chǎn)經(jīng)營能力不斷提高，管理機制不斷創(chuàng)新。公司各級黨組織、廣大黨員和干部員工，堅持以改革和發(fā)展為主題，以科技進步和創(chuàng)新為動力，緊密圍繞公司大噸位箱梁架設(shè)、無碴道床、無碴道岔以及長軌鋪設(shè)等特色、重點施工生產(chǎn)任務(wù)中心，依靠廣大黨員、干部、職工，深化改革，強化管理，形成了路橋公司自己的經(jīng)營管理模式，培養(yǎng)了一支能夠駕馭新型設(shè)備、掌握先進施工工藝的職工隊伍，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大；更為重要的是，公司所屬各項目黨組織及支部的黨建思想政治工作不斷創(chuàng)新，加強學(xué)習(xí)更新觀念，廣大干部職工以高昂的斗志、高度的責(zé)任感、使命感，積極投身于各自的工作崗位之中，并以良好的企業(yè)形象和信譽，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的贊譽和好評，為路橋公司鋪架品牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

三年來，公司發(fā)展思路儼然成形。我們緊緊抓住國家鐵路建設(shè)高潮期的良好機遇，經(jīng)過自主努力，全面掌握了提運架大型設(shè)備和大噸位箱梁架設(shè)技術(shù)，解決了箱梁架設(shè)施工中遇到的一系列技術(shù)難題，在大噸位箱梁架設(shè)施工方面取得了優(yōu)異成績：承擔(dān)了鄭西、京石、京滬、滬杭、蘭新、西寶、青榮、京福、滬昆客運

專線萬余孔900噸大型箱梁架設(shè)施工任務(wù)（含在建項目）。在此期間，路橋公司在無碴軌道、大號碼無碴道岔方面進軍新領(lǐng)域施工的至高點；同時，涉及從未接觸的500米長鋼軌鋪設(shè)施工領(lǐng)域，公司大踏步的向鐵路鋪軌架橋先進單位發(fā)展，力爭創(chuàng)建新運品牌，形成具有路橋特色的施工企業(yè)。

三年來，公司綜合實力不斷增強。公司設(shè)備保有率大幅上漲，現(xiàn)有JQ900B型架橋機11臺、YL900型運梁車11臺、TL450型提梁機10套、LC31.5-740運架一體式架橋機1臺、TL380型提梁機1臺。目前新增加JQDS900過隧架橋機2臺、YLS900型運梁車2臺。先后奮戰(zhàn)在鄭西客專、廣珠城際、京滬高鐵、滬杭城際，出色的完成了各項目的施工生產(chǎn)任務(wù)。同時，在京石客專、廣深港客專、蘭新客專、西寶客專、青榮城際、滬昆客專、京福客專的“三新四舊”項目工程中，也出色的完成了既定目標。截止2011年7月，我們有4項成果和施工業(yè)績編入《中國企業(yè)新紀錄》，多項研究成果達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，在中鐵一局范圍內(nèi)進行推廣學(xué)習(xí)。

三年來，公司人才隊伍穩(wěn)步壯大。我們堅持以培訓(xùn)為先，深入開展“大培訓(xùn)”工程，努力開展崗位練兵，不斷完善人才建設(shè)培養(yǎng)機制，出臺了一系列行之有效的人才隊伍建設(shè)和管理辦法。三年來，共接收畢業(yè)生158名，其中本科生27名。截至2011年6月底，公司共有技術(shù)管理人員128人和專業(yè)技師17人，分

別占技術(shù)工人總數(shù)的45.7%和10.9%，人員結(jié)構(gòu)正向著年輕化、知識化、技術(shù)化的道路發(fā)展。

三年來，公司管理水平顯著提升。我們狠抓各項基礎(chǔ)管理，按照新運公司要求，我們結(jié)合路橋公司實際情況，先后組織在各項目開展了“標準執(zhí)行年”、“規(guī)范安全質(zhì)量行為年”、“項目管理認證年”的主題活動，加強了項目管理和信息化建設(shè)。我們堅持創(chuàng)新理念，高標準、高要求的管理程序，使管理工作快速進入規(guī)范化、制度化。廣深港項目部榮獲全國鐵路總工會頒發(fā)的火車頭獎杯、京滬、京石項目榮獲先進集體、西寶項目榮獲優(yōu)秀架子隊等省市級的行業(yè)榮譽，這些榮譽的獲得與我們不斷完善的管理體制密不可分。

三年來，公司員工生活明顯改善。我們始終堅持以人為本，積極改善項目員工生活條件。公司各黨組織投入專項資金用于員工健康保障、教育培訓(xùn)，在各項目施工一線駐地建設(shè)的宿舍樓、職工食堂、洗衣房、鍋爐房、醫(yī)藥箱、鐵成業(yè)校、流動圖書室等，受到一線員工的廣泛歡迎。項目員工的生活、文化、衛(wèi)生“三工”建設(shè)，使員工的生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生條件都有了明顯改善。

三年來，公司黨建開創(chuàng)新局面。在公司前進路程中，黨建工作始終緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心展開，切實加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。國資委、鐵道部等各級領(lǐng)導(dǎo)先后到我公司工地現(xiàn)場視察，并給予了高度評價，鞭策公司全體黨員和廣大職工

努力拼搏的信念。廣大黨員干部和離退休員工家屬先后為汶川、玉樹、舟曲等災(zāi)區(qū)捐款；在“深圳世界大學(xué)生運動會”重點工程廣深港客運專線的建設(shè)過程中，廣大黨員干部不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，克服重重困難，優(yōu)質(zhì)高效地完成了施工生產(chǎn)任務(wù)。

各位代表、同志們：三年來，公司黨委在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合公司實際，貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，緊緊圍繞第一次黨代會確定的目標和公司中心工作，把握大局、抓住關(guān)鍵、發(fā)揮優(yōu)勢、開拓進取，積極探索黨建思想政治工作新體制、新機制、新載體和新方式，凝聚廣大干部員工的智慧和力量，為公司各項工作任務(wù)的順利開展提供了強有力的思想保證、組織保證和精神動力。

回顧三年來黨建思想政治工作，我們主要做了以下六個方面工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)務(wù)實有力

三年來，公司黨委認真學(xué)習(xí)上級加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)文件精神，并根據(jù)新運公司黨委的要求，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動，突出了領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和民主集中制度的建設(shè)，建立健全了如《重大問題集體討論制度》《重大問題請示報告制度》《重要工作情況通報制度》《重要會議檢查監(jiān)督制度》等工作制度，不斷提高了各項目領(lǐng)導(dǎo)班子深化改革、推動發(fā)展的能力；加強管理、優(yōu)化資源配置的能力；加

強和改進企業(yè)黨建工作的能力，保證了公司重大問題決策的正確性和有效性，強化了班子成員的民主意識和整體意識。

各項目黨組織統(tǒng)一思想，加強班子成員溝通，充分做到講大局、講原則、多商議，對重要生產(chǎn)經(jīng)營事項、重要決策、重要人事變動和大額資金使用等都能堅持集體討論決定原則；積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)、交叉任職”，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的鍛煉和培養(yǎng)；加強了各項目領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)保證了各項任務(wù)的完成；按照程序，注重質(zhì)量，開好了公司和項目部領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，加強了群眾監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部間的深入交流溝通。

公司黨委加強班子建設(shè)的同時，積極開展 “五好支部”（政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、廉潔勤政好、聯(lián)系群眾好、工作成績好）建設(shè)活動。公司黨委針對路橋公司人員年輕化的實際情況，及時對人員進行調(diào)整，并重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部，充實到中層崗位，增強管理隊伍及班子活力，進一步增強員工凝聚力，保證公司及各項目工作順利進行。公司各級黨組織加大建設(shè)力度，完善制度，強化管理，開展爭創(chuàng)“政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強”為主要內(nèi)容的四強黨組織和爭做 “政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”為主要內(nèi)容的四優(yōu)共產(chǎn)黨員活動，推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入扎實地開展，形成了帶領(lǐng)職工深化改革、謀求發(fā)展、戰(zhàn)勝困難的堅強政治核心。

（二）黨建工作進一步創(chuàng)新發(fā)展

公司黨委認真貫徹落實上級黨委《關(guān)于進一步加強和改進項目黨建工作的實施意見》，做到“四個到位”、“五個同步”；按照新形勢下的黨建工作要求，制定實施了《發(fā)展黨員工作質(zhì)量保證措施》、《黨員組織關(guān)系管理辦法》、《黨員黨性定期分析評議實施辦法》和“黨員活動證”等多項制度；各項目黨組織做好了在生產(chǎn)一線優(yōu)秀工人和專業(yè)技術(shù)管理人員中的黨員發(fā)展工作，三年來共發(fā)展黨員27名；以科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，各項目黨組織緊貼施工運輸生產(chǎn)，開展了以“學(xué)爭創(chuàng)”活動為主要載體，以“部室創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、員工提素質(zhì)、工作上水平”為目標等一系列富有特色的黨內(nèi)實踐活動。三年來，公司及所屬各項目先后涌現(xiàn)出新運公司先進基層黨組織6個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員17名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者5名。

公司黨委大力強化對項目黨建工作和對項目黨員干部的培訓(xùn)力度。在學(xué)習(xí)中，以各支部領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，分層次，有步驟地抓好兩級班子成員的理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上，根據(jù)實際制定了學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)制度，做到了教材、內(nèi)容、人員、時間的落實。學(xué)習(xí)方法上采取集中學(xué)習(xí)和日常業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。并根據(jù)公司實際和新運公司的安排，選送骨干成員參加集團公司職工大學(xué)、黨校函授的理論培訓(xùn)，提高理論水平，拓展知識面，增強素質(zhì)。對廣大黨員、一般干部群眾的學(xué)習(xí)則采用黨課、各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、出板報專欄、發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式進行。三年來，公

司共開辦各類理論業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班75期，培訓(xùn)人數(shù)累計達2136人次。同時，公司黨委注重理論學(xué)習(xí)與工作實踐的結(jié)合，通過教育和宣傳等活動，引導(dǎo)職工強化市場經(jīng)濟競爭意識，理解、參與并積極支持各項改革，為公司各項內(nèi)部改革奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強

公司黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作作為重大的政治任務(wù)來抓，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，抓好廉潔文化建設(shè)活動，使“公、信、勤、廉”的廉潔理念和“風(fēng)清氣正，人和企盛”的廉潔愿景深入人心，使“廉潔從業(yè)、勤奮創(chuàng)業(yè)”的風(fēng)氣日益形成。著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與項目管理和黨建工作同部署、同檢查、同落實。公司先后修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則》等制度；在項目部成立之初，項目領(lǐng)導(dǎo)班子即實行了簽訂廉潔從業(yè)“兩書一協(xié)議”措施，加大了對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的監(jiān)督力度。

公司黨委中心組和各級黨組織按照新運公司黨委、紀委的總體安排，認真組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)中央頒布的《廉政準則》《黨紀處分條例》和集團公司、新運公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識，增強廉潔自律的責(zé)任心和自覺性。在實際工作中，認真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度》，并把領(lǐng)導(dǎo)干部收入作為公開的一項重要內(nèi)

容，在職代會向全體職工報告；加強對“四管”人員（管錢、管物、管人、管工程發(fā)包）的教育，健全制度，規(guī)范運作，堵塞了漏洞，防止了腐敗滋生。

各項目黨組織完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，成立廉潔工程創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。為進一步增強黨員干部的整體素質(zhì)與拒腐防變能力，各級黨組織積極開展警示宣傳教育活動，要求黨員干部堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實改進作風(fēng)，保持清正廉潔，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)開展實際有效。通過廉潔教育、警示宣傳片、視頻觀摩的方式，以發(fā)放《警鐘長鳴》等廉潔從業(yè)教育書籍的方法，從領(lǐng)導(dǎo)干部源頭上把好廉潔創(chuàng)建觀念，從理論學(xué)習(xí)中強化廉潔從業(yè)思想意識。到目前為止，公司各項目沒有發(fā)生一起違紀違法事件，公司京石項目部開展廉潔工程示范線活動，西寶客專廉潔工程示范點，蘭新第二雙線廉潔工程創(chuàng)建示范觀摩點，都受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和兄弟單位的好評。

（四）企業(yè)文化建設(shè)生機勃勃

為了適應(yīng)新的形勢發(fā)展，公司各項目認真貫徹落實企業(yè)精神和企業(yè)宗旨；利用項目開竣工和重大活動時機，加強了公司形象展示；精心策劃和打造了“一局鋪架”和“900文化”品牌，提升了公司競爭軟實力；加強了特色項目文化建設(shè)，使項目文化建設(shè)碩果累累；在大力學(xué)習(xí)弘揚竇鐵成同志五種精神的同時，加強了對“身邊的典型”張書廣同志等先進人物的學(xué)習(xí)宣傳力度。三年來，各施工項目累計在鐵路建設(shè)報、中鐵一局網(wǎng)站、集團公司

指揮部簡報、新運公司網(wǎng)站、路橋900網(wǎng)站及其他各類網(wǎng)站見稿千余篇。

各級黨組織能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展的新形勢和職工思想的新變化，堅持以人為本，堅持貼近實際，貼近生活，貼近職工，把教育人、培養(yǎng)人、塑造人與尊重人、理解人、關(guān)心人結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，通過解決實際問題來凝聚人心，在辦實事當中貫穿思想教育。不斷賦予思想政治工作以新內(nèi)涵，增強針對性和實效性，維護廣大職工的合法權(quán)益，保持公司的發(fā)展穩(wěn)定大局。

（五）黨內(nèi)活動開展有聲有色

路橋公司各項目黨工委堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為開展項目部黨建工作的首要任務(wù)，精心安排部署，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞重點環(huán)節(jié)開展公開承諾及承諾點評活動，突出創(chuàng)爭主題，激勵廣大黨員干部立足崗位爭優(yōu)秀、崗位立功創(chuàng)一流。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，路橋公司各項目黨組織對入黨積極分子和非黨員骨干進行集中政治理論培訓(xùn)，結(jié)合創(chuàng)崗建區(qū)黨員示范活動，對入黨積極分子進行政治理論和實踐操作考核，以期達到進一步加強公司、項目一級黨員隊伍建設(shè)，使公司全體共產(chǎn)黨員、骨干在實際工作中成為各項工作的中堅力量，最終達到把黨員培養(yǎng)成各個崗位的骨干，推升黨員隊伍整體素質(zhì)和水平。

（六）群眾組織作用充分發(fā)揮

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使用和激勵機制尚不夠完善，不能夠滿足公司發(fā)展的需求；五是黨建和思想政治工作創(chuàng)新力度不夠，各項目黨組織的建設(shè)發(fā)展不均衡，有的作用發(fā)揮不明顯，政工隊伍后繼乏人等。這些問題要引起我們的高度重視，認真研究措施，在今后的工作中扎扎實實加以解決。

二、公司面臨的形勢和任務(wù)

國家 “十二五”發(fā)展規(guī)劃的實施，是公司面對新形勢、新任務(wù)，深化改革，搶抓機遇，加快發(fā)展的重要階段，我們必須科學(xué)分析面臨的形勢，準確把握公司定位，理性審視公司現(xiàn)狀，積極拓寬發(fā)展思路，明確樹立新的發(fā)展目標，以飽滿的熱情和必勝的信心，全面推進公司科學(xué)發(fā)展。

——鐵路建設(shè)資金調(diào)整，客專建設(shè)領(lǐng)域受沖擊嚴重。現(xiàn)階段，受國家鐵路建設(shè)資金影響，高鐵、客運專線建設(shè)明顯減速，國家紛紛減少在建項目，對項目建設(shè)審批加大指導(dǎo)力度，全國鐵路建設(shè)市場低迷。但是由于各公司實際情況不同，高鐵及客運專線建設(shè)市場的發(fā)展空間仍然很大。“十二五”期間，國家將基本建成發(fā)達完善的“四縱四橫”鐵路網(wǎng)。從鄭西開始，廣珠、京滬、京石、滬杭、廣深港等國家重點工程建設(shè)業(yè)已完成，并增加西寶、蘭新、青榮、京福及滬昆客運專線建設(shè)；所有這些，都為公司實現(xiàn)新的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了難得的機遇。

——公司自身優(yōu)勢為我們實現(xiàn)新的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施公司發(fā)展戰(zhàn)略，堅持專業(yè)化發(fā)

出了新的挑戰(zhàn)。

綜上所述，概括講，我們面臨的形勢是：壓力巨大不容松懈，期待更大發(fā)展，堅定必勝信念。在新的形勢面前，我們必須保持清醒頭腦，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，千方百計地搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。

三、以改革創(chuàng)新精神全面加強黨建思想政治工作

今后三年公司黨建思想政治工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞新運公司新的發(fā)展戰(zhàn)略目標，大力加強高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強和改進企業(yè)黨建思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，著力建設(shè)先進企業(yè)文化，為保障項目施工生產(chǎn)順利進行、推動企業(yè)改革發(fā)展提供強有力的思想、政治和組織保證。重點做好以下六個方面的工作：

（一）重點創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

1、認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神。各項目黨組織要深刻認識十七屆六中全會精神，全面準確解讀“十二五”實施的具體細節(jié)，對我們認清形勢，理清思路，明確方向，具有十分重要的領(lǐng)航作用；更是我們開展各項工作的出發(fā)點和落腳點。為此，各項目黨組織和廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，結(jié)合公司900噸箱梁架設(shè)和500米長鋼軌鋪設(shè)領(lǐng)域發(fā)展，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好黨的十

持久化、經(jīng)常化、深入化。

（二）重點創(chuàng)新機制和加快人才培養(yǎng)

市場競爭說到底就是人才的競爭，人才是企業(yè)的根本，是企業(yè)最重要的資源。因此，各項目黨組織必須把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)作為發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

1、以培育項目班子為重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“四好班子”活動，尤其要加強對項目領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和培育，要以發(fā)展的眼光培育鍛造項目班子，重視項目領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的日常管理與定期考察考核；要以系統(tǒng)的觀點，選好“才”配好“才”，配優(yōu)配強項目班子；要大膽選拔能擔(dān)當重任的優(yōu)秀年輕干部，保證領(lǐng)導(dǎo)班子生機和活力。

2、創(chuàng)新四項機制推進干部隊伍建設(shè)。在新的形勢下，要注重創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法和途徑，將創(chuàng)新貫穿于干部選拔教育管理考核的全過程，全力打造一支“技術(shù)精、能力強，懂管理、善學(xué)習(xí)”的干部隊伍。創(chuàng)新教育機制。在教育觀念上創(chuàng)新：做到重要干部重點培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。在教育方式上創(chuàng)新：要利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，采取請進來，走出去等方式，實現(xiàn)教育培訓(xùn)效果最優(yōu)化。在教學(xué)內(nèi)容上創(chuàng)新：堅持因需而訓(xùn)，重點突出實用技術(shù)、實用技能的培訓(xùn)。創(chuàng)新考核機制。把年度考核與日常考核結(jié)合起來，上級部門考核與民管會民主評議結(jié)合起來，黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，專業(yè)部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，增強監(jiān)督合力。創(chuàng)

以先進基層黨組織“五好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為基本要求，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好班子”創(chuàng)建活動和開展“四強四優(yōu)”活動有機結(jié)合起來，與全面完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、推進項目標準化管理緊密聯(lián)系起來。要始終把握好、落實好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評比表彰四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認真部署、精心組織，將黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)抓實抓好。要通過結(jié)合施工生產(chǎn)實際的一系列工作，不斷激發(fā)各級黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀的主動性創(chuàng)造性，在帶領(lǐng)員工為全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)而再創(chuàng)新成績。

2、創(chuàng)新基層黨建工作。要按照高素質(zhì)、復(fù)合型的要求，切實提高項目部黨組織書記的創(chuàng)新思維能力和黨建工作標準化管理水平，使他們成為精通黨務(wù)工作、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營管理的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。要進一步加強黨務(wù)公開制度建設(shè)，本著宜公開則公開的原則，將黨組織的工作制度、目標任務(wù)和各種活動向黨員群眾進行公開，增加黨組織工作的透明度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。要堅持黨內(nèi)各項組織生活制度，定期開展黨員黨性分析評議活動，強化黨員黨性觀念。要建立健全項目黨建工作考核評價機制、黨（工）委書記履職能力考核機制、基礎(chǔ)資料定期檢查機制等，促進基層黨建工作的不斷加強。要善于借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)方法和手段開展黨建工作，發(fā)揮網(wǎng)站優(yōu)勢，構(gòu)筑黨建新平臺，提高基層黨建工作信息化水平。

3、推行項目黨建標準化管理。進一步規(guī)范項目黨建工作制

育，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)人員防范廉潔風(fēng)險的意識，筑牢拒腐防變防線。通過開展警示教育活動，利用反腐倡廉書籍及光盤，以反面典型案例教育領(lǐng)導(dǎo)班子成員汲取教訓(xùn)；同時，加強對新任職中層管理干部廉潔談話教育和廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持把《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準則》寓于反腐倡廉教育之中，通過組織學(xué)習(xí)、討論等多種形式進行黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，切實增強黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，筑牢思想道德防線。

2、進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強化檢查考核，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)考核辦法，切實增強做好自查和接受檢查考核工作的自覺性和主動性,推動公司反腐倡廉工作深入開展。公司所屬各項目要繼續(xù)堅持做好“兩書一協(xié)議”，層層簽訂責(zé)任書明確責(zé)任。公司紀委要加大問責(zé)追究力度落實責(zé)任，加強懲防體系建設(shè)，特別是重在加強反腐倡廉制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對實行項目重要事項黨政聯(lián)簽制度的重要性要認識到位，在合同簽訂、勞務(wù)隊伍選擇、工程結(jié)算支付、設(shè)備租賃、大宗物資采購及大額資金支付等重要事項上能夠按照黨政領(lǐng)行落實。

3、公司及所屬項目部要進一步加強廠務(wù)公開、黨務(wù)公開及三重一大這三項監(jiān)督工作，要認識到民主管理是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。公司黨委及各級黨組織要緊緊圍繞廠務(wù)公開、黨務(wù)公開的內(nèi)容，積極發(fā)揮監(jiān)督作用，維護黨員干部在職工群眾中的良好形象。

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落實集團公司項目文化建設(shè)現(xiàn)場會精神，切實加強以誠信文化、責(zé)任文化、安全文化、創(chuàng)新文化、廉潔文化、和諧文化為重點的項目文化建設(shè)，推動企業(yè)文化在生產(chǎn)一線落地生根。要推廣具有路橋公司鋪架特色的“磐石文化、方圓文化、家文化、求變文化和協(xié)作文化”“900高鐵鋪架文化；要加強公司900網(wǎng)站管理，注重網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)；要深入挖掘，大力宣傳具有代表性的先進典型人物，打造“竇鐵成式”的先進人物；要大力開展項目文化建設(shè)達標活動，積極創(chuàng)建“項目文化建設(shè)示范點”。要把企業(yè)文化與公司發(fā)展緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的有機融合、成功對接，讓企業(yè)文化更有生命力、更具指導(dǎo)性，在凝聚力量、推動發(fā)展上發(fā)揮出更大的作用。

3、加大對外宣傳報道，鼓勁塑形。圍繞項目施工生產(chǎn)中心，公司以及各項目專兼職通訊員要通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛宣傳企業(yè)文化建設(shè)、工程施工進展、項目管理等各方面取得的成績。在做好日常宣傳報道的同時，要有計劃地組織階段性的集中采訪報道，做好公司整體形象的對外宣傳工作。要認真貫徹集團公司《對外新聞宣傳管理辦法》、《對外信息披露審查辦法》和《突發(fā)事件輿論應(yīng)對處置工作程序》，提高對突發(fā)事件新聞危機的應(yīng)對能力。

（六）重點發(fā)揮群眾工作作用

工會組織要發(fā)揮好作為黨聯(lián)系員工群眾的橋梁和紐帶作用，調(diào)動各方面的力量，為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展作貢獻。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)

第二篇：農(nóng)村兩委工作報告

村兩委工作報告

尊敬的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新春好！鼠年歡騰呈祥瑞。大地又一春。元霄剛過，今天，我們歡聚一堂，在這里隆重召開全村2008黨員春訓(xùn)暨總結(jié)表彰大會。在此，我謹代表村委會，向你們并通過你們向全體村民致以新春的問候。這次大會的主要任務(wù)是：貫徹落實上級一系列會議精神，總結(jié)過去，分析形勢，表彰

先進，部署工作，動員和帶領(lǐng)全村黨員、村民代表、組干和廣大群眾進一步解放思想，堅定信心，更新觀念，搶抓機遇，扎實苦干，重點突破，加速發(fā)展，努力開創(chuàng)我村經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。會上，王書記還將作講話，下面，根據(jù)會議安排，我就全村一年來的工作和2008年工件打算，講兩點意見：

一、珍惜榮譽，總結(jié)成績，樹立追趕跨越的堅定信心。剛剛過去的一年是收獲成功，滿載豐收的喜慶之年。一年來，全村上下認真學(xué)習(xí)黨的精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇，追趕跨越，圓滿地完成了年初預(yù)定的各項目標任務(wù)，受到了縣委、鎮(zhèn)政府“新農(nóng)村建設(shè)先進村”、“五星級支部”等一系列榮譽稱號。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上新臺階。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，產(chǎn)量、價格同步增長，可謂風(fēng)調(diào)雨順，獲得了可喜收成。養(yǎng)殖業(yè)市場一直走俏，產(chǎn)銷兩旺，價格一直走好，效益可觀。各項事業(yè)取得新進步。人口與計劃生育工作一年來在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委一班人始終圍繞“村為主”原則，做到有的放矢，張弓必得。6月份村兩委開展了計生大檢查，對未回鄉(xiāng)參檢人員進行了逐一登記、摸底。全鄉(xiāng)計生工作會議在我村召開，也為多村計生工作起到促進推動作用。弱勢群體得到更加關(guān)注。五保戶實行應(yīng)保盡保，五保戶人數(shù)6人，低保戶32人。實行一卡通全部兌現(xiàn)糧食補貼、優(yōu)撫、兩免一補各種惠農(nóng)資金20多萬元，醫(yī)療保險07參合率92%，享受醫(yī)療救助3萬余元，08年醫(yī)保參合率96.8%，大部分村民組100%參保。按照縣鄉(xiāng)會議精神，開展了土地清理工作，查出違規(guī)用地9宗，落實7宗，進一步規(guī)范了土地管理。財務(wù)收支按章辦事，村財分管，實行報帳制，臘月27日下午召開了財務(wù)監(jiān)督會議，收支平衡，略有結(jié)余，鄉(xiāng)最近還要對財務(wù)進行審計。社會治安綜合治理方面，充分發(fā)揮兩委會、治保會作用，發(fā)現(xiàn)矛盾及時處理調(diào)解，全年共調(diào)處大小矛盾5起，無越級上訪，老百姓安居樂業(yè)、生活美滿。同志們，過去的一年，是留譽喜獲豐收的一年，經(jīng)濟發(fā)展較好的一年，老百姓得到實惠最多的一年，成績來之不易，是兩委與全村人民共同努力的成果，是廣大黨員、組干、村民代表支持的結(jié)果，在此，我僅代表村委會向你們表示最衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

二、把握機遇，夯實基礎(chǔ)，形成追趕跨越的強大合力。機不可失，時不再來。2008年是學(xué)習(xí)黨的精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年、奧運之年、喜慶之年，中共一號文件指出，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的投入，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)一體化。我村是全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村，縣里邊繼續(xù)實施新農(nóng)村示范村支持政策，機遇不可多得，要乘勢而上，團結(jié)一心，奮力拼搏。但是，在肯定成績的同時，也要看到不足，還存在諸多方面的問題，部分村組干部工作不力，新農(nóng)村建設(shè)還存在臟亂差問題，土地整理可能顯現(xiàn)的新問題。。。村段道路的修建問題，與其他村干部之間配合工作問題，因此，面對出現(xiàn)的問題，要沉著應(yīng)戰(zhàn)，正視問題，解決問題，突出發(fā)展重點，奮力追趕跨越，形成強大合力。具體工作中，我們始終做要到發(fā)展為了人民發(fā)展，依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。多干事，干好事，重在謀劃，貴在落實，強化措施，真抓實干，以過硬的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績，重點抓好以下工作：

1、完成土地整理工作，搞好土地再分配工作，向種田能手集中，成立。。農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，搞好土地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)業(yè)收入。

2、繼續(xù)搞好街道硬化、綠化、亮化、下水道延伸工作。

3、搞好新農(nóng)村建設(shè)，對臟、亂、差現(xiàn)象嚴重的屋場進行全面治理。

4、繼續(xù)申報土地整理項目，使全村惠及土地整理政策。

5、做好在建工程建設(shè)，完成村文化活動中心、體育健身場所建設(shè)。

6、鞏固養(yǎng)殖和種植業(yè)建設(shè)，爭取項目支持，成為規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域和種植區(qū)域。同志們，一年之計在于春，要立足當前，奮力實現(xiàn)2008年開門紅。一是要抓好水利興修；二是要抓好春耕備耕工作；三是要搞好午季田間管理；四是要關(guān)心五保戶、特困戶的生活；五是要抓好計生工作，繼續(xù)實施村兩委包保責(zé)任制，堅決兌現(xiàn)一票否決；六是要面對兩委換屆，換屆不散心，工作不松緊，保持良好心態(tài)，正確對待選舉；七是要搞好沼氣池建設(shè)的掃尾工作。不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見彩虹，只要堅持不懈的努力，工作一年一個臺階，面對良好的發(fā)展機遇，要乘勢而上。的發(fā)展，任務(wù)繁重而

艱巨，我們堅信，樹立信心，形成合力。的春天更加繁花似錦。的明天一定更加美好！

第三篇：審議討論兩委工作報告情況匯報

農(nóng)十四師第三次黨代表大會 各代表團討論匯總報告

（2011年10月16日）

現(xiàn)將大會秘書組整理匯總的各代表團討論情況報告如下： 代表們一致認為，師黨委工作報告立意高遠、主題鮮明、重點突出、目標明確、措施得力，貫穿了科學(xué)發(fā)展的理念和求真務(wù)實的態(tài)度，具有很強的思想性、前瞻性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了師情、“兵”情、區(qū)情、國情的統(tǒng)一，體現(xiàn)了師黨委工作任務(wù)與職工群眾意愿的統(tǒng)一，是一個解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的報告，是一個凝聚力量、振奮精神、謀劃發(fā)展的報告，是一個統(tǒng)一思想、激發(fā)斗志、指導(dǎo)發(fā)展的報告。

代表們普遍認為，師黨委工作報告全面客觀、實事求是地總結(jié)了過去五年我?guī)熢诮?jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)上取得的各項重大成就，以大量的數(shù)據(jù)和事實雄辯地表明，十四師已經(jīng)站在了一個新的戰(zhàn)略起點上。報告概括的“五個方面體會”既是對我?guī)熯^去五年工作經(jīng)驗的總結(jié)，也是今后實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安應(yīng)當堅持的原則。報告準確分析了存在的主要問題，對前進道路上可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn)作出了充分估計，能使我們更加清醒頭腦、看好形勢、把握機遇。

代表們認為，必須把“實現(xiàn)十四師跨越式發(fā)展和長治久安”作為歷史賦予我們的神圣使命，成為全師上下同心同德、團結(jié)

代表們對師紀委工作報告也給予了充分肯定，一致認為五年來師紀委在師黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓反腐倡廉各項工作的落實，從教育、制度、監(jiān)督入手，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效，為加強黨的建設(shè)，保持黨員干部良好形象，促進改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。紀委工作報告明確的今后五年反腐倡廉工作目標任務(wù)、重要措施，為進一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了全面部署，是一個針對性、指導(dǎo)性和可操作性都很強的報告。

代表們一致表示，會后將緊密結(jié)合實際，認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好、落實好報告精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到報告精神上來，以自己的模范行動帶領(lǐng)廣大職工群眾加快推進“三化”建設(shè)進程，努力實現(xiàn)十四師跨越式發(fā)展和長治久安的目標，共同開創(chuàng)十四師更加美好的未來。

代表們對兩個報告表示滿意，一致贊成這兩個報告。

農(nóng)十四師第三次黨代會秘書組

2011年10月16日

第四篇：某學(xué)院“兩委”工作報告調(diào)研材料

**學(xué)院“兩委”工作報告調(diào)研材料

學(xué)校第八次黨代會，是全校師生員工政治生活中的一件大事。大會主題以鄧小平理論 “三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，總結(jié)我校第七次黨代會以來黨委和紀委的工作，研究部署今后五年學(xué)校改革發(fā)展的奮斗目標和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生學(xué)校新一屆黨委和紀委，進一步動員各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和師生員工，與時俱進，求實創(chuàng)新，為把我校建設(shè)成為高水平的重點大學(xué)而努力奮斗。

學(xué)校第七次黨代會以來，我校快速發(fā)展，學(xué)科建設(shè)卓有成效，科研實力極大提高，校園環(huán)境極大改善。我校順利完成了本科教學(xué)和多個國家級重點學(xué)科的評估，并且獲得了很高的評價，學(xué)校的總體實力穩(wěn)居河北省前列。學(xué)校快速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模越來越大，教職員工待遇變好，這些變化與學(xué)校有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子有密切關(guān)系。這次黨代會的召開將總結(jié)成績，找出差距，使全校師生員工更有信心把學(xué)校建設(shè)好。

近五年來學(xué)校發(fā)生了巨大的變化，進入了科學(xué)發(fā)展的快車道。這是歷史上最好的發(fā)展時期，來之不易，我們應(yīng)倍加珍惜。“從群眾中來到群眾中去”上下連動、互動充分調(diào)動最廣大教職員工的積極性、主動性，仍然是今后發(fā)展的必經(jīng)之路。關(guān)于爭先創(chuàng)優(yōu)活動，除了不斷提高思想政治覺悟外，如何將爭優(yōu)創(chuàng)先活動制度化、常態(tài)化，也十分重要，真正使爭優(yōu)創(chuàng)先活動成為廣大師生員工的自覺行動也十分重要。不讓扎扎實實做貢獻的人吃虧，要看得見、摸得著，只有這樣，才能使爭優(yōu)創(chuàng)先更具可持續(xù)的生命力和感召力。

本次黨代會要成為一屆鼓舞全校師生，激烈全校人員團結(jié)奮進的大會。過去五年，我校在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)社會方面都取得了重大成績。在人才培養(yǎng)方面，堅持多樣化和國際化的戰(zhàn)略，開展了教改班、高級人才實驗班、中澳班等辦學(xué)模式，使人才培模式走在全省前列。同時，我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生思想政治教育成為了全省知名的品牌，網(wǎng)絡(luò)教育和心理教育把握住了當代大學(xué)生成長的主旋律，真正將大學(xué)生思想政治教育學(xué)科化，并且科學(xué)化。學(xué)校管理要堅持以人為本，把培養(yǎng)人才和關(guān)注學(xué)生發(fā)展放在首位。

當前我校發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要是基礎(chǔ)理論研究、前沿科學(xué)研究也國際以及國內(nèi)某些高校存在較大差距。在接下來的五年內(nèi)，要通過制定合理的規(guī)劃和有效的措施，迎頭趕上。要從人類面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，做好基礎(chǔ)科學(xué)研究，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)特色鮮明的大學(xué)的目標。

隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴大，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)擴大，這關(guān)系到學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的問題；學(xué)校管理人員應(yīng)能夠認真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會的精神，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，在今后的管理上更趨民主、科學(xué)，使學(xué)校真正能夠團結(jié)師生員工，朝更高水平發(fā)展；在今后的管理上多聽取學(xué)生、老師、社會意見，建立更好的信息反饋制度；希望學(xué)校黨委進一步關(guān)心和支持民主黨派工作，除了加強政治領(lǐng)導(dǎo)外，還要進一步為其在學(xué)校民主管理上建言獻策創(chuàng)造條件；完善分配制度，在重視人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加體現(xiàn)以人為本的關(guān)懷。

學(xué)校以后的發(fā)展中，應(yīng)該在繼續(xù)保持農(nóng)、林等優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上，進一步在近農(nóng)非農(nóng)專業(yè)開拓創(chuàng)新，從而擴大就業(yè)面，適應(yīng)國家發(fā)展的要求。同時進一步加強對干部的管理和交流，進一步加強政務(wù)公開，進一步完善群眾監(jiān)督，依法治校，使黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的作用更好地發(fā)揮。

今后黨建工作的重點，認真學(xué)習(xí)政治理論，不斷加強思想建設(shè)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。繼續(xù)推進師德師風(fēng)建設(shè)。堅持把德育工作擺在首要位置。落實完善黨內(nèi)制度，強化黨的組織建設(shè)。健全完善黨內(nèi)制度。完善“三位一體”的管理體制。做好發(fā)展黨員工作。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。健全教育監(jiān)督機制，推進黨的作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，推進精神文明建設(shè)。加強黨對工會、教代會、團委、少先隊以及統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強宣傳陣地管理。發(fā)展校園文化，創(chuàng)建文明學(xué)校。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化社會風(fēng)氣是廣大人民群眾的心愿，而加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的落腳點，則是加強黨的干部隊伍建設(shè)。回顧第七次黨代會來的工作，我校總支緊緊圍繞“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”所涉及的的責(zé)任、內(nèi)容，認真開展反腐倡廉教育活動。堅持“兩手抓，兩手都要硬”，筑起思想道德教育和制度監(jiān)督制約兩道防線，以“三個代表”為指導(dǎo)，以黨員為主體，以干部為重點，以制度來規(guī)范，以監(jiān)督來強化，堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把思政治建設(shè)放在干部隊伍建設(shè)的首位，以提高干部精神境界作為反腐倡廉的一并項根本性措施，堅持不懈地抓實干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)，以期達到

政治上的清醒、堅定。貫徹民主集中制，執(zhí)行政策、法規(guī)，反腐倡廉，責(zé)任到位。學(xué)校有關(guān)大的決定或重大事情，召開黨政工聯(lián)席會或黨政聯(lián)席會并征求職工的意見，或召開教代會，根據(jù)民主集中制的原則作出決定。校支部堅持把反腐倡廉工作作為支部工作的一件大事抓緊抓好。召開了多次支部擴大會議，黨政聯(lián)席會，并請黨風(fēng)監(jiān)督員參加，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，貫徹執(zhí)行每次反腐倡廉會議精神。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是辦好學(xué)校的前提和基礎(chǔ)，以廉政促勤政、以勤政帶廉政。我們將按照中紀委五次全會精神，認真貫徹《廉政準則》要求，積極解決上述問題，堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，實踐“三個代表”重要思想，深化反腐敗三項工作，進一步加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，強化責(zé)任、狠抓落實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

今后五年和更長的一段時間內(nèi)，應(yīng)把思想教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來抓，夯實基礎(chǔ)，著力提高黨員和群眾的思想道德水平。

1、保證質(zhì)量，完善黨內(nèi)監(jiān)督機制。

①為提高民主生活會的質(zhì)量，加強黨組織內(nèi)部的自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。圍繞廉政建設(shè)這一重點，根據(jù)干部的思想實際，確定民主生活會的主題。會前通知并廣泛搜集群眾意見，做到會前有準備，會中有重點，會后有整改。堅持民主生活會“時間、人員、主題、通報”四落實建立紀檢委員檢查民主集中制執(zhí)行的通報制度。

②真正發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督員的作用，有關(guān)部門學(xué)校收費決策等問題的會議，請黨風(fēng)監(jiān)督員通報，注意聽取黨風(fēng)監(jiān)督員的意見。

③黨風(fēng)黨小組長評議制度。

2、拓寬渠道，強化群眾監(jiān)督機制。

①積極向全體教職工宣傳上級有關(guān)部門廉政政策、紀律，宣傳學(xué)校廉政規(guī)定、制度，接受群眾監(jiān)督。每學(xué)期召開一次工會組長、主要統(tǒng)戰(zhàn)對象、其他各方代表的座談會及全體教職工分組會，以聽取、收取對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見、建議，并集中整理、反饋到支委會、中心學(xué)習(xí)小組上去，反饋到干部中去。

②拓寬監(jiān)督評議渠道，充分利用一切時機聽取意見。聽取了部分群眾和黨風(fēng)監(jiān)督員、紀檢委員對干部學(xué)習(xí)孔繁森，勤政廉政的意見，既為演講提供素材，又作為對干部的評議。這次年終黨風(fēng)檢查總支召開擴大會，在認真自查的基礎(chǔ)上，分別在黨內(nèi)外動員組織全校教職工評議。

3、規(guī)范自律，增強自我約束功能。

總支根據(jù)上級要求和干部實際，制定了各種規(guī)范干部自律的有關(guān)部門規(guī)定，并堅持“一重溫、二實踐、三評議、四自查、五總結(jié)”，不斷提高自我約束功能。

加強民主建設(shè)，完善多層次、多途徑的監(jiān)督機制。

在教學(xué)中，要處理好教學(xué)和科研二者之間的關(guān)系，對擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的老師需要予以關(guān)注和鼓勵；要注重培養(yǎng)師生對河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的認同感，這樣有利于整合校友資源，為學(xué)校的發(fā)展獲得更大的機會。關(guān)于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，教師薪酬福利，課程設(shè)置等也是大會應(yīng)密切關(guān)注的話題。

第五篇：工作報告,村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報告

村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報告

一、本次換屆工作中存在的困難問題

1、合適的“兩委”候選人難確定。一是一些文化素質(zhì)高、懂經(jīng)濟、會管理的“能人”不愿意當“村官”。比如一些人，一怕當干部干工作得罪人;二怕耽擱了自己的事，影響自己致富;三怕干工作得不到相應(yīng)的補償，因而不愿意當村干部。二是個別村由于黨員隊伍年齡老化，黨員文化素質(zhì)偏低，合適黨支部人選難覓。三是少數(shù)原任村干部雖有較豐富的工作經(jīng)驗和較強的工作能力，也曾為集體和群眾辦過不少實事、好事，但由于在平時工作中，不善于做細致的群眾思想工作，工作中得罪了一些人，出現(xiàn)出力不討好現(xiàn)象，失去了一部分群眾的擁護和支持。四是一些較優(yōu)秀的后備干部由于鍛煉機會少，又沒有擔(dān)任過村干部，群眾了解不深，同時由于在選舉中鄉(xiāng)村黨組織對群眾宣傳不夠，未能獲得大多數(shù)群眾的支持。

2、宗派勢力干擾難消除，一些不正當?shù)母傔x行為，可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。從以往換屆選舉來看，不同家族、宗派之間的矛盾在換屆選舉中暴露出來，曾經(jīng)出現(xiàn)相互炫耀實力，爭面子，極力推出各自利益的代表人的現(xiàn)象，表現(xiàn)在明爭暗斗，互拉選票，通過請吃請喝等方式來謀取選民的選票;有個別候選人考慮自己當選的可能性不大，就籠絡(luò)本族的一些選民在選舉中搞“小動作”，“我干不成你也別想干”，故意在選舉中“活動”。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識的影響，少數(shù)群眾極易在個別人的游說面前喪失立場，從而影響選舉結(jié)果。

3、農(nóng)村人口不定期流動，可能普遍出現(xiàn)換屆參選率較低的問題，外出選民參選熱情難調(diào)動。我鄉(xiāng)移民和部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”、“反正人不在村里，選誰都無所謂”，因此他們也不大可能回家參加選舉。由于外出人數(shù)較多，如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。全鄉(xiāng) 60%左右的村存在因外出選民問題影響，造成選舉人數(shù)難充分保證，從而在一定程度上影響了選舉工作。近年來，由于移民、外出務(wù)工、子女上學(xué)等原因，農(nóng)村群眾不定期流動現(xiàn)象增多，可能普遍出現(xiàn)換屆參選率較低的問題。

二、本次換屆可能出現(xiàn)的社會不穩(wěn)定因素

從總體情況我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢是好的，換屆工作能夠平穩(wěn)推進的，不會出現(xiàn)較大的矛盾糾紛和治安隱患。但是個別不穩(wěn)定因素依然存在，主要表在在：一是一些村“爭官”現(xiàn)象突出，容易引發(fā)打架斗毆等治安案件。由于村干部在一事一議、村級資源分配中掌握一定權(quán)力，工作中有時傾向于自己的宗族幫派。在換屆選舉時，會出現(xiàn)以姓氏、村民小組等為紐帶的幫派走村串戶拉選票，給競爭對手“潑臟水”，搞賄選，破壞正常選舉，易引發(fā)家族、派別之間的爭斗;二是部分選民“爭利”思想嚴重，容易產(chǎn)生不正當選舉等現(xiàn)象。一些選民在行使個人權(quán)力時，往往從個人利益、眼前利益出發(fā)，不能正確行使個人權(quán)利，選舉時亂拉關(guān)系亂承諾，出現(xiàn)不正當選舉。部分選民由于對村“兩委”干部不滿借題發(fā)揮，鼓動其他選民改變投票意念，妨礙選民自由行使民主權(quán)利，致使一些具有開拓進取思想的村民不能得到足夠支持而落

選。

三、需上級出臺解決的共性問題

由于我鄉(xiāng)屬于勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，一些文化素質(zhì)高、懂經(jīng)濟、會管理的年輕人多數(shù)外出務(wù)工，特別是黨員隊伍年齡老化、文化程度不高，長期在家的黨員平均年齡超過 50 歲，而且文化程度超過高中的不超過 10%。需出臺的政策解決的問題：一是新上任的年齡條件建議放寬到 50 歲，文化程度可適當放寬到初中文化;二是堅決打擊“飛票”行為，凡是未列為候選人而被“飛票”起來的，一律不予認可(含村主任職位)。

四、對村級換屆工作的意見和建議

1、要充分發(fā)揮聯(lián)系村干部的作用。向選民做好思想教育工作，弘揚正氣，取得群眾的理解與支持，也要注意做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化。

2、要依法進行選舉，做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競爭的條件，切實保障選民的民主權(quán)利。對利用威脅、賄賂、造假等手段當選的村“兩委”成員一經(jīng)查實，要宣布其當選無效。認真界定賄選行為，及時查處賄選當事人和參與者，對現(xiàn)場進行嚴格監(jiān)督，保證選舉依法、公開、公平、公正進行。

3、把好候選人資格條件關(guān)。推選什么樣的人當村干部，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。在村級組織換屆選舉中，黨組織在人選引導(dǎo)上要主動，要大膽引導(dǎo)，對候選人的條件一定要嚴格把關(guān)。在制定選舉辦法時，要把村干部應(yīng)該具備政治思想素質(zhì)好，熱心做農(nóng)村工作;具有開拓進取精神，能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾

共同致富;公道正派，遵紀守法，樂于奉獻，群眾公認;身體健康，有足夠時間和精力從事村務(wù)工作等條件具體化，也要具體列出不宜提名為人選的條件，使村民清楚地知道應(yīng)選什么人和不應(yīng)選什么人。要加大宣傳力度，引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，按照規(guī)定條件和結(jié)構(gòu)要求提名人選。

村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報告

一、明確標準，堅持五選八不選

(一)五選：

1.政治過硬，對黨忠誠，堅決維護 xx 核心地位和黨中央權(quán)威;

2.銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn)，有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力;

3.心系群眾，辦事公道，有較強的奉獻精神;

4.廉潔自律，作風(fēng)正派，有較好群眾基礎(chǔ)和口碑;

5.身體健康，有初中以上文化程度，年齡一般在 55 周歲以下，能正常履行工作職責(zé)，特別優(yōu)秀的，各地根據(jù)實際情況可適當放寬，具體標準和放寬年限由各市、縣予以明確。

(二)八不選：

1.受黨紀、政紀處分未滿規(guī)定時限的;

2.犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿 5 年的;

3.三年來嚴重違反計劃生育政策、土地政策和環(huán)保政策等，受到職能部門處理的;

4.信奉邪教，從事地下宗教、封建迷信活動的，有吸毒、賭博等不良嗜好的;

5.涉黑涉惡的，操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的，煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的;

6.非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者靠家族勢力改變競選結(jié)果，操縱、破壞選舉的;

7.政治素質(zhì)和道德品德差，違反村規(guī)民約，群眾威信不高，拒不履行法定義務(wù)，被公布為失信被執(zhí)行人員的;

8.不能正常履職、不能長期駐村或者體弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。

二、擴大視野，拓寬干部來源渠道

注重優(yōu)化村干部年齡與學(xué)歷結(jié)構(gòu)，著力抓好村級后備干部比選人員的培養(yǎng)，加大使用力度，通過換屆讓比選入圍人員進入村班子，對未入圍具有大專以上學(xué)歷人員，也要盡量安排進村擔(dān)任扶貧專干、民政助理等崗位培養(yǎng)鍛煉。原則上，保證換屆后村班子中，至少有 1 名35 歲以下大專以上人員。

一是吸納退伍軍人，受過嚴格訓(xùn)練的軍人，綜合素質(zhì)過硬，其安置問題也能得到解決;二是吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，這類人有能力致富，有家鄉(xiāng)情結(jié)，要提供舞臺發(fā)揮才干;三是發(fā)掘年輕黨員，要激發(fā)他們?yōu)榧亦l(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，創(chuàng)造條件留住人才。

三、把握節(jié)點，嚴格進行審查考察

一是嚴把時間節(jié)點關(guān)。嚴格按照先村黨組織換屆、后村委會換屆的要求，規(guī)范、嚴謹制定村“兩委”換屆工作日程安排表，明確換屆流程、時間節(jié)點，有序推進村黨組織和村委會換屆準備工作壓茬進行，確保換屆工作準備充分、萬無一失。

二是嚴把推薦考察關(guān)。突出政治標準，聚焦“五個過硬”，從源頭上把好村“兩委”干部素質(zhì)關(guān)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部開展換屆前談心談話，進一步統(tǒng)一思想;鎮(zhèn)、村、組三級層層傳達，講清楚“兩委”成員候選人資格條件和推薦方式，讓黨員群眾知道推薦什么樣的人、怎樣推薦人，切實把組織意圖轉(zhuǎn)化為黨員群眾的共同意志。

三是嚴把資格審查關(guān)。嚴把選人用人“入口關(guān)”，建立村“兩委”換屆候選人資格條件負面清單，鎮(zhèn)黨委對 xx 以來受到黨紀、政紀處分的，目前尚在處分期內(nèi)的?名人員登記造冊，細化問題清單，堅決把不符合條件的拒之門外。

四是嚴把大會選舉關(guān)。選舉是換屆工作的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委對 10 個村(社區(qū))進行換屆選舉政策、業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，明確相關(guān)要求和方法步驟。成立指導(dǎo)組、督查組和紀律監(jiān)察組，全程紀實、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保黨員群眾充分、民主表達選舉意愿，確保村“兩委”換屆選舉程序合法、過程公開、結(jié)果有效，經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

四、把握政策界限，實現(xiàn)干部“能上能下”

一是探索試行特殊崗位聘任制。有些崗位職位可以探索采用聘任制的辦法，另行建立一套完整的任期考核辦法，作為續(xù)聘或解聘的依據(jù)。二是堅決貫徹落實問責(zé)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，細化問責(zé)細則，特別是對不勝任現(xiàn)職的干部如何調(diào)整，要制定具體的切實可行的實施辦法，落實責(zé)任主體，決不姑息，決不手軟。三要解除“下來”干部的后顧之憂。做到對被調(diào)整的不同性質(zhì)原因區(qū)別對待，積

極開展對“下來”干部的思想政治工作和心理輔導(dǎo)，讓他們對自己的未來“心中有數(shù)”;要為調(diào)整下來的干部提供合理平臺，讓“下來”的干部能人盡其用，不論是降職換崗，還是臨時性工作，甚至是再就業(yè)，力求做到人崗相適;要有配套的社會保障措施，為下來干部的生計問題、家庭困難等提供合情合理的救助。

村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報告

一、當前村級組織運轉(zhuǎn)情況、村干部隊伍現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.當前村級組織運轉(zhuǎn)情況。我縣 9 鎮(zhèn) 78 個行政村各項工作運行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊伍整體穩(wěn)定，制度運行情況良好。村級班子主要負責(zé)人，除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外，其余村班子主要負責(zé)人配備到位。有少數(shù)村干部工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責(zé)任意識不強，個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。

自 xx 年換屆以來，我縣不斷加強基層組織建設(shè)力度，通過建立健全激勵保障機制、完善考核評比、不斷增加經(jīng)費投入，使村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍增強，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍進一步提升。一是村班子的報酬待遇大幅提高。第七屆村支書、主任人均約 3000 元∕年，現(xiàn)在根據(jù)村人口和績效，村支書、主任人均年最低 1xx 元∕年，提高 4 倍。三是激勵保障機制逐步完善。從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、從優(yōu)秀村干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇增長常態(tài)化、離任村干部補助等針對村干部激勵保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍較過去得到較大提升

。四是村干部科學(xué)管理機制逐步形成。針對村干部的考核、考評，通過積極的探索實踐，我縣出臺了村干部“三化”管理意見，各鎮(zhèn)也制定了切合實際的村干部考核辦法，使得村干部的考核逐步步入科學(xué)化軌道。

2.村干部隊伍現(xiàn)狀。xx 年村“兩委”換屆后，全縣 78 個行政村，選出村支部委員 310 名，村委會委員 302 名。現(xiàn)有村兩委主要干部149 名，村兩委主要干部平均年齡 44 歲，女干部 8 名，占 5%。村書記兼任村委會主任的 6 名，占 0.7%。村“兩委”主要干部連續(xù)任職 117名，占 78%。50 歲以上的村兩委主要負責(zé)人 70 人，占 47%，55 歲以上 44 人，占 30%。大學(xué)生村官任村兩委主要干部 3 人，其中支部書記 2 名，村委會主任 1 名。

3.存在的主要問題。一是現(xiàn)有村“兩委”主要干部年齡老化。我縣村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)平均年齡 44 歲，50 歲以上 70 人占總數(shù)的 47%，55歲以上的 44 人，占 30%。二是村干部能力弱化，能力不足。農(nóng)民群眾盼的是致富、要的是服務(wù)、求的是保護、特別希望村干部能帶領(lǐng)群眾增收致富，但村干部隊伍中真正懂管理、熟悉農(nóng)業(yè)科技知識的復(fù)合性干部并不多。三是后備干部青黃不接。部分村由于年富力強、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年和經(jīng)濟能人外出務(wù)工經(jīng)商多，給后備村干部的培養(yǎng)和整體素質(zhì)帶來影響。部分村無后備村干部培養(yǎng)。上屆村“兩委”換屆中有 117 名村“兩委”主要干部是連選連任的，占總數(shù)的78%，新鮮血液嚴重不足。四是隨著惠農(nóng)政策的增多和依法治村的加

強，村干部違規(guī)違紀現(xiàn)象有所增加。部分村干部不能很好的領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性大;有的村務(wù)不公正，財物管理混亂;有的以權(quán)謀私，違規(guī)違紀。

二、上屆村級組織換屆選舉中出現(xiàn)的主要矛盾和問題

一是部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對換屆工作不夠重視，求穩(wěn)怕亂，在選人用人上不敢下硬茬;二是黨員外出較多、村干部年齡老化問題得不到有效解決，年齡、學(xué)歷不能完全達到標準;三是對實際工作中遇到的新情況、新問題采取的措施針對性不強;四是部分村民擾亂選舉，甚至有個別破壞選舉的行為。

三、本次換屆態(tài)勢預(yù)測分析

一是農(nóng)村人口流動性大，可能出現(xiàn)參選率較低的問題。我縣外出務(wù)工、子女上學(xué)、搬遷等，農(nóng)村群眾不定期流動較多，可能出現(xiàn)參選率低的現(xiàn)象。

二是群眾民主意識提高，要求換屆的組織嚴密程度更高。隨著群眾整體文化素質(zhì)的提高、對村干部期望值的提升等因素，群眾對換屆選舉的程序、人選等關(guān)注更高。部分人泄私憤、落選人鬧情緒等將選舉的要求提的更高，順利完成換屆選舉的難度、嚴密程度要求將更高。

三是一些不正當?shù)母傔x行為，可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識的影響，少數(shù)群眾極易在個別人游說面前喪失立場，從而影響選舉結(jié)果。

四是競爭較往屆激烈。隨著從村干部招錄公務(wù)員的、從優(yōu)秀村干部聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇的提高、優(yōu)秀村干部評選獎勵等激

勵保障機制的不斷完善，很多人認為村干部是一個不錯的職業(yè)。大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、能人大戶等參與競爭的人員將增多。

四、對候選人資格條件設(shè)定的意見建議

嚴格選人標準，選好配強兩委班子。對村支書年齡嚴格要求在55 周歲以下，初中以上文化。村主任年齡要求在 45 周歲左右，高中以上文化。(是否符合村民委員會組織法?)

五、對拉票賄選等違法違紀行為的查處建議

成立機構(gòu)，形成高壓態(tài)勢。在換屆期間成立由紀委、組織、檢查、司法、公安、民政等部門聯(lián)合組成換屆紀律、信訪查處的專門機構(gòu)。要設(shè)置工作程序防止拉票賄選行為發(fā)生，要盡早發(fā)現(xiàn)拉票賄選苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有拉票賄選苗頭，要做深入細致的工作，防止出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象。對干擾、妨礙、破壞換屆選舉工作的，情節(jié)輕微的，由有關(guān)部門予以制止并進行批評教育，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。同時，對群眾反映的問題，及時調(diào)查處理，做好解釋答復(fù)工作。

六、對村級換屆工作的意見建議

一是要強化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體操作責(zé)任。村級換屆基層黨組織是保障，一定要強化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在換屆選舉的實際操作過程中，鎮(zhèn)黨委要全程把關(guān)，切實負起具體的操作責(zé)任。

一是提前介入整頓。針對可能會影響換屆選舉工作的重點村、難點村，依次建立臺賬，及時研究對策，分類進行集中整頓，派專門工作組加強重點指導(dǎo)，認真制定工作預(yù)案，及時化解可能影響村級組織

換屆選舉工作的各種不利因素，為兩委換屆選舉工作的開展贏得主動權(quán)。

二是加強村級班子研判。充分發(fā)揮精準扶貧工作隊伍優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委，對現(xiàn)有村級班子和村干部隊伍進行研判，重點是村級班子主要成員的能力水平、群眾觀念、服務(wù)意識、發(fā)展能力等方面作出正確評價，對村級換屆動態(tài)提前掌握、人選提前謀劃。

三是把村級財物審計作為硬指標。建議換屆前，對各村財物、賬務(wù)、財物進行嚴格審計把關(guān)，并進行張榜公布，待審計過關(guān)、群眾無異議后在行換屆，以此增加農(nóng)村工作透明度，為選舉工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

四是加大城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官的任用力度。利用這次換屆選舉的契機，城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官原則上都要進入社區(qū)(村)“兩委”，特別優(yōu)秀的社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村干部進一步推向重要崗位，發(fā)揮作用，以利他們盡快成長。

五是整合聯(lián)村單位力量。結(jié)合精準扶貧工作，充分發(fā)揮好幫扶部門和工作對的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，重點予以考核，保證有充足的工作人員參與村級換屆選舉相關(guān)工作，提高換屆質(zhì)量。

六是妥善處理調(diào)整下來的村干部。行政村撤并調(diào)整，部分村干部將離職，建議省市在出臺村干部離職保障機制適當突破，有利于化解消極因素和不安定因素，確保一方穩(wěn)定。

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