第一篇：基于提升教學質量的教考分離模式的探索與實踐

基于提升教學質量的教考分離模式的探索與實踐

摘要：考試是教學過程中的一個重要環節，是檢測教學質量的重要手段之一。教考分離是高等教育考試改革的一個重要抓手。我校探索多種教考分離模式，有效克服了傳統考試中的弊端，推動了課程內涵建設和教學結果評價方法的改革，營造了良好的教風、學風、考風；同時對實施過程中存在的問題給出了對策建議。

關鍵詞：教考分離模式；教學質量；對策建議

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）51-0153-03

考試是教學活動的一個重要組成部分，它是檢測學生學習情況、教師教學狀況和評價教學結果的主要依據[1]。如何加強考試管理，改革考核模式，有效推進教考分離，建立科學考試機制，充分發揮考試效能，是一個值得思考和探索的問題。

傳統考試的方法一般是由任課教師自己命題考核所任教班級，自行評閱試卷，獨立評定學生成績。這種考核模式，靈活性偏大，試卷的難易度、知識覆蓋面及試卷的科學性等等基本是教師一人說了算，可控性差；同時，考核結果很難客觀地反映學生的學習效果，更難以檢測教師的教學能力和水平，考核的科學性與公平性難以保障。比較科學公正的考核評價方式是引進第三方評價，諸如各類升學考試、考證考試、等級證書考試等等，教與考有效分離成為了高職教學與考試管理中亟待解決的問題。但鑒于高職院校專業分散，課程種類繁多，各具特色，同一課程的授課班級較少，服務多個專業的平行課程更少，完全采用第三方評價難度很大，成本較高，操作可行性不強。

一、教考分離意義

1.利于良好教風的形成。凡實施教考分離的課程，制定統一的課程標準和考試大綱，同一課程的授課教師必須嚴格按要求組織教學；教研室或課程組的教研活動頻率提高，圍繞教學內容、教學模式及考核評價等進行廣泛的交流切磋，旨在取得更好的教學效果；教考分離的試卷在開考前對教師是嚴格封閉的，有效地阻止了任課教師“考前給學生劃定范圍”、“故意泄題”等錯誤做法，只有通過平時認真組織教學，不斷改進教學方法，有效調動學生積極性，才能取得良好教學效果。

2.利于良好學風和考風的形成。實施教考分離后，學生清醒地認識到，僅僅靠考前的突擊、教師的勾劃重點或提前準備“小抄”作弊等方式通?^考試是不可能的，所以他們更重視平時的學習，更注重對知識的理解和掌握；學生的學習方式有所改進，學習的動力明顯提高，與教師之間的配合也更默契，形成了教與學的良性互動，從根本上促進了學風的好轉。教考分離同時避免了成績評定過程中存在的印象分、人情分、違心分等現象，保證了考試的嚴肅性。

3.考核評價更趨公平和科學。依據課程特點選擇相應的教考分離模式，諸如思政類等基礎課程的機考模式、設計類課程的案例考核模式、實踐型課程的技能考核模式等等；通過建立題庫，自動命題、自動組卷、流水閱卷、統一評分標準等規范完備的考核管理系統，提供了較為客觀、公正的考試成績，使考核評價更具科學性與公正性。

4.提高了教學管理部門獲取教學反饋信息的可信度[2]。教考分離的實施，一方面有利于教務部門評價教師的教學質量和學生的學習效果，掌握客觀的教學信息；另一方面，通過考試情況的分析，暴露教學和管理中存在的問題，更有針對性地指導教師調整教學內容和教學方法，完善考核評價模式，有效實施教學質量監控，促進教學管理工作的改善。

二、教考分離實施

1.模式。為有效推進教考分離工作，我院依托校內技術力量自主研發教考分離考試平臺，自動組卷，突出體現考試的公正性；根據實踐課程的操作要求，通過現場技能操作、實驗測試、作品制作、競賽等方式，體現考試的技能性；依托公共課程的普及和推廣，以客觀題為主，體現考試的靈活性；依托各類國家等級、工種考試，以證代考，提高考試的實用性；依托專業課程工學交替的特點，試卷庫抽題，保證考試內容的系統性。全面提升學生自主學習能力，提高其就業的競爭力。積極探索“以證代考”、“平臺組卷”、“在線考試”等模式及其相應管理制度，形成長效的運行機制。

2.實施。以課程組為核心，以系部為橋梁，教務處統籌協調，有序推進教考分離的實施工作，具體操作流程見表1。

三、教考分離成效

通過院系兩級層面逐步推進，經過多個輪回、多門課程、多個班級的試點開展教考分離工作，努力改進與完善，取得了一定成效。

1.完善了教考分離工作機制。首先，為保證此項工作的有效實施，學院制定了教考分離工作實施管理辦法、教考分離課程題庫建設管理辦法，設立了專項資金用于平臺建設和課程資料的建設，制訂了與考試軟件和考試平臺相配套的管理制度；其次，學院教務處定期進行教考分離課程的過程檢查，通過交流、學習，完善過程資料，對不規范行為及時糾偏，積累了過程管理的經驗，豐富了教考分離的形式，提升了課程建設的內涵。

2.開發了教考分離考試軟件和平臺。教務處負責開發課程考試軟件和考試平臺，組織各課程組教師按軟件要求分章節、分知識點、分難易度進行試題錄入，組織和監控考試過程。軟件實現了隨機組卷、現場答題、電腦閱卷評分的功能，考生當場知曉考試的成績，節省了大量人工閱卷、統分、成績登記的時間和精力，杜絕了考試過程中不公平現象的發生，對學生的學業評價更趨公平公正。同時，基于平臺的隨機功能，確保了命題的科學性、知識的覆蓋面以及內容的不重復性，可當場為考試不理想的學生提供第二次考核機會。考試平臺具有為教師提供在線建設考試大綱、題庫（或卷庫）、組卷，為教學管理者提供實時統計數據、進行成績監控管理等功能；考試平臺還為學生提供在線學習，拓展了課堂教學的空間；另外，通過考試平臺的自動組卷功能，可重復為學生提供在線模擬測試，更利于對知識的消化、理解和升華。

3.確立了一系列適合教考分離的課程，形成了豐富的教學資源。教考分離的課程比較適合于公共課及專業基礎課程，如思政類課程、計算機基礎、大學英語、高等數學、基礎會計等等，知識更新不是太快，上課人數多、授課教師多，有統一的教材、課程標準與授課計劃，適合建立試題庫并進行教考分離。而對一些專業性與實踐性較強、內容更新快、技術含量高、新興或邊緣學科的課程，主要考查學生的知識運用能力、對應崗位技能操作能力、創造思維能力和創新能力，需要隨著時代變化、技術更新而不斷充實，求得成熟，則不宜采用教考分離。為保障教考分離工作的有效開展，課程組修訂完善了原有的課程標準，統一了課程考試大綱；設計了典型的教學案例、教學視頻以及完整的教學課件；建立了課程卷庫和題庫，題庫量大，覆蓋面廣，難易兼顧，層次分明。

4.提升了課程團隊的整體教學水平。開展教考分離，需要一支結構合理的師資團隊。課程負責人要有一定的從教經歷和工作經驗，熟悉課程所服務專業的知識結構，把握本課程的性質、地位、內容，以及重點、難點，能帶領團隊教師建設課程素材資源，組織考試，對考試結果進行分析和總結，并不斷完善課程教學。而教考分離加強了教師間的競爭，更能檢驗一個教師的教學水平和學生對知識的理解與掌握程度，這對教師提出了更高的教學要求。教師在備課時會投入加倍的精力，一方面按照課程標準和考試大綱要求，對教學內容進行整合、重組與分析，盡最大能力做到主次分明，重點突出，難點剖析透徹；同時要大量閱讀，密切關注專業發展動態，力求使所教內容與實際生活或生產應用有機融合。

四、教考分離建議

教考分離雖存在諸多優點，但在具體實施過程中仍存在許多問題，需要不斷完善和改進，從各個環節充分準備，將教考分離的不利降低到最低程度。

1.精心選擇課程，建立教考分離課程庫。不是所有的課程都適合進行教考分離，課程的受眾面、課程的內容、課程團隊等等都是應該考慮的因素。比如一些與時代接軌比較緊密的新興學科、一些質量或檢測標準會隨時變化的課程、應用學科、邊緣學科等等，這些課程總是在不斷變化中求得充實并日趨成熟，所以不太適宜用一直不變的題庫進行教考分離，這樣會制約課程的進一步發展，影響課程的生機和活力，更不利于學生知識和能力與工作崗位的無縫對接。而另一些知識體系相對穩定、發展較為緩慢、內容基本固定的學科，比如大學英語、高等數學等基礎課程，還有一些學院建設較為成熟的優質課程（如國家級、省級、校級精品課程）就比較適合實施教考分離。

2.探索考試及命題組卷方式，凸顯多元化。多數教考分離的課程類型主要以理論考核為主，而能體現學生解決實際問題能力、創造力、協作能力的操作考核較少，這種單一的考核模式不利于學生的全面發展，也不能完全體現部分核心課程的特色。應鼓勵廣大教師與時俱?M，不斷探索，對實踐技能操作要求強的課程考試采取理論和實踐相結合的綜合考核模式，將學生的實踐技能考核（系列技能點操作考核）作為課程考核的重點內容，變“一張試卷定終生”的考試方式為“一張試卷+若干技能”的教考分離方式，體現高職教育教學的重要功能――學生素質和技能培養；對基礎驗證性實驗強的課程，遵循教學要求和課程特點，可采取以設計性實驗作課題撰寫論文報告的方式進行考核；對知識相對固定、成熟的基礎性課程，如大學英語、計算機基礎等，可采用與國家等級考試掛鉤的方式，科學合理地利用校外標準化考試資源，以達到教考分離的目的，提高評價教與學的效度與信度[3]。

3.建立以學生為中心的教學模式，提升教學效果。引進了教考分離機制，教師不再單純地以“填鴨式”的滿堂灌方式完成教學任務，而是需要更加精心地進行教學設計，采用信息化教學手段、“翻轉課堂教學”理念、巧妙運用微課資源等等，豐富課堂教學內涵，更有效地調動學生自主學習的積極性和主動性。通過“教學理念、教師角色、教學內容、教學方法、課堂氣氛”等方面的轉變，真正實現“以學生為中心”的教學目標。作為教師應當明白，我們的教學模式應該實現從以教師為中心，單純傳授語言知識和技能的教學模式，向以學生為中心，既傳授一般的語言知識與技能，更注重培養語言運用能力和自主學習能力的教學模式的轉變。只有師生在思想觀念上徹底轉變，課堂教學中形成良性的互動，才能做到全面深層次地推進教考分離工作，從而達到提高教學質量的目的。

參考文獻：

[1]喬晶，胡兵.高校實施教考分離的思考[J].中國電力教育，2011，（34）：58.[2]龐偉勤.新形勢下我校教考分離實施現狀與完善的思考[J].職校論壇，2014，（3）：172.[3]黃坪，魏義東.教考分離模式存在的不足及優化措施[J].中國西部科技（學術），2007，（15）：68.Abstract：Examination is an important link in the teaching process，is one of the important means of testing the quality of teaching.An important starting point for the reform of higher education examination of the separation of teaching and examination.In our school to explore a variety of separation of teaching and examination mode，effectively shielding the disadvantages of the traditional examination，promote the curriculum connotation construction and teaching results the evaluation method of the reform，to create a good teaching style，study style，and at the same time；the problems in the implementation process gives the countermeasures and suggestions.Key words：teaching examination separation model；teaching quality；countermeasures and suggestions

第二篇：教考分離實施辦法

教考分離實施辦法

各教學系（部）、各部門：

為了完善教學管理制度，加強教風、學風建設，嚴格考試管理，客觀、公平、公正地評價教學效果，充分調動廣大教師的工作積極性，促使學生刻苦認真地學習，提高教學質量。特制定本辦法。

一、教考分離制度的意義

實行教考分離，能夠使教師自覺地按照課程教學大綱和教學基本要求組織教學活動，更加注重教學研究，不斷改進教學方法，力求最佳教學效果。同時從學生的角度，能明確學習目的、端正學習態度，促進良好學風的形成。通過師生互動的教學活動，使學生掌握課程的基本內容、重點內容，從而形成重教重學的良好氛圍，營造教師認真教，學生用心學的良好教風和學風，不斷提高教育教學質量。實行教考分離是建立科學、規范教學質量評價體系的重要組成部分，是教學管理制度改革的重要內容。建立以教學大綱為依據的教學考核評價體系，統一命題，計算機自動閱卷或集體流水評卷的教考分離制度，有利于發揮考試在教學工作中的促進作用，使教學工作規范有序地進行。

二、實施教考分離的課程

（一）課程范圍

學期教學計劃中規定的公共課、專業基礎課、專業課和校內實習、實訓課。

（二）教考分離課程的確定

1、同一學期開設的同一門公共基礎課程，有三名以上（含三名）教師講授的課程，在統一《學期授課進度計劃》基礎上，由所屬教研室根據同課程，學時相近，教學進度基本一致的原則，確定實行教考分離的課程，報教務處審定。

2、同一學期開設的專業基礎課和專業課，二名以上（含二名）教師講授的課程，在統一《學期授課進度計劃》基礎上，按照教學內容、教學進度基本一致的原則，由系部確定實行教考分離的課程，報教務處審定。

3、實習、實訓課由實訓中心從實習課題計劃中任選一個課題作為“教考分離”試題或從國家職業技能鑒定題庫中抽取。

4、各課程試題庫建立后，理論課、校內實習實訓全面實行教考分離。由系部根據教學大綱和《學期授課進度計劃》組合試題。報教務處審定。

三、教考分離的組織要求

為保證學校教考分離工作的順利推進，對實行教考分離的課程，應做到“三個統一”的基本要求。

1、統一《學期授課進度計劃》

多名教師、多個專業班級同時開設的課程，由教研室組織任課教師編制統一《學期授課進度計劃》表。

2、統一教學內容與教學要求

在執行同一《學期授課進度計劃》表的基礎上，課程所屬教研室要根據教學大綱要求，做到統一教學要求。

3、統一考試

實行教考分離的考試科目，須統一試卷、統一考試時間、統一閱卷評分。

四、教考分離的實施過程

（一）命題與組卷

試題組織是實施教考分離的關鍵。為保證教考分離取得實效，現對命題及組卷提出如下要求：

1、課程考試命題必須依據課程教學大綱要求進行，主要以教材及習題為依據，全面把握教材，從本課程的實際出發，處理好一般知識、基本理論和能力幾方面的關系，注重分析問題．解決問題能力的考核和培養。在考查學生基本知識的基礎上，專業課及專業基礎課要注重學生實踐能力的考核。盡可能避免死記硬背，要有利于培養創新意識，做到難易適中，文字通順。

2、每份試卷內容原則上應覆蓋本學期教學內容的80%以上。知識點、能力點分布大致均勻，為實現計算機自動閱卷，客觀題占80％，根據課程內容特點，問答題、綜合題、論述題和計算題等主觀題占20%。

3、試卷結構可從學科實際出發進行設計。每一份試卷考試時間應為120分鐘；題型在4種以上；小題總量應在50-100題左右；每份試卷的試題難易度比例為，較容易、中等和較難試題的比例一般以3：5：2為宜。試卷中按教學大綱要求掌握、熟悉、了解的內容比例為50％、30％、20％。

4、未建立試題庫的課程，由各系部安排任課教師按照教學大綱的要求及教學內容、進度命題；每位任課老師命A、B兩套試卷（電子版），要逐道題目審核，進行修改、調整、篩選；注意試題及答案的科學、合理，用詞準確；同時，預計難度，掌握好答題時間報教務處。教務處也可以安排非任課教師按照教學大綱的要求命題。

5、已建立試題庫的課程，必須使用試題庫命題。由教務處根據教學大綱組題。試題庫應定期充實、調整和更新，并根據學科的發展及教學要求不斷創新。

6、實訓類課程由學校實訓中心制定專業實訓單元，確定各單元實訓課題內容、制定相應考評標準。單元實訓內容結束后，由實訓中心在單元實訓課題中確定考試內容。

7、試題庫中每類題型試題數量不少于實際試卷題數量的4倍。必須附參考答案及評分標準。

8、實行教考分離的課程試卷由教務處指派人員按學校標準試卷格式進行組卷或命題，根據試題類型，確定客觀題和主觀題，客觀題型按計算機閱卷要求制作客觀題參考答案，一律用計算機閱卷。主觀題單獨編排印制。試卷由教務處安排印制，按考試班級、專業分裝。

9、未列入教考分離的考試科目，由教研室組織教師出A、B、C三份試卷（附參考答案）。并于考前二周將試卷（電子版）報教務處，由教務處隨機抽取其中一套作為考試卷。

10、非專業《計算機公共基礎》課由計算機教研室組織統一考試，基礎知識部分采用網絡在線考試，操作部分組織三套以上題目，從中抽取一套實行機考，評卷及成績統計由計算機教研室負責，任課老師只報送平時成績。

（二）考試組織

1、實行教考分離課程的考試由教務處負責統一組織和安排。教務處要對教師進行標準化試卷制作、試題類型要求和答題紙填涂要求等方面的培訓。在學生班級進行答題紙填涂要求講解，并組織模擬測試，保證計算機閱卷工作的順利進行。

2、教研室根據教學大綱要求，可以向學生公布考試大綱，考試范圍、命題思想、試題形式等內容。嚴禁以復習題的形式，公開試題。

3、監考教師必須嚴格執行學院有關考試的規定。

4、試卷封裝要求：（1）客觀題部分：課程考試結束，監考教師按要求將答題紙和試卷分別按學號順序整理好，答題紙裝入密封袋密封，試卷裝訂成冊。（2）主觀題部分：課程考試結束，監考教師按要求將試卷分別按學號順序整理好，按試卷密封裝訂要求，裝訂成冊。

5、考試結束，試卷要全部回收，嚴禁學生將試卷帶出考場。監考教師認真填報考場情況記錄表。

（三）評卷

1、客觀題部分由教務處指定專人進行計算機閱卷評分。

2、主觀題閱卷工作要求：

（1）由教務處和系部協調安排，在試卷密封的情況下，采取流水作業方式進行集體閱卷，原則上本班任課教師不評閱本班試卷。

（2）各任課教師在閱卷時，應不徇私情，公正客觀，嚴格按照評分標準給分，注意不偏寬或偏嚴，統一尺度。并在各題題首得分欄用紅筆列出，并簽名。

（3）閱卷完畢由系部指定專人負責統分，統計各班的卷面平均分數及卷面合格率，并簽名。統分后，不得更改成績，如確需更改，須書面說明更改原因，經教務處批準后，方可進行。

3、未列入教考分離的考試科目，由教研室組織統一閱卷評分。

4、各系部要組織做好本部門教考分離課程的試卷分析及考試情況的總結工作（包含試題的難易程度、成績分布等）。試卷分析表由各系部負責保管。各班的卷面平均分數及卷面合格率上交教務處（附電子文檔）。在考試結束兩周內完成上述工作。

（四）試卷評閱質量的抽查

試卷評閱后由教務處選調人員對試卷評閱質量進行抽查，復核時要認真細致，差錯率不應超過2%，對差錯率超過10%的試卷須發回重閱，并對責任人進行批評。

（五）成績計算辦法考試科目學生總評成績評定：

學生課程總成績＝考試成績×0.7+平時成績×0.3。實行教考分離的考試科目，由各任課教師必須在考試前把學生的平時成績報到教研室，由各系統一報教務處。未列入教考分離的考試科目，由任課教師負責總評成績計算，經教研室主任審核后，由各系部統一上報教務處。總評平時成績上報后不得變更。

四、教考分離成績的使用

（一）教考分離課程的成績將作為教師教學質量考評的重要指標。逐步與教學考評、考評、課時津貼掛鉤。

（二）教考分離課程的班級平均分、合格率在全院公開。

（三）教考分離課程的成績作為班級考評的重要指標，與班級評優、學生個人評優掛鉤。

五、本辦法經教學系部討論通過，自文件下發之日起執行，2008/2009學年下學期正式實施。

六、本辦法由教務處負責解釋。

附件：

1、標準化試卷

2、答題紙式樣

3、單科成績分析表

第三篇：物業服務“管作分離”模式的探索與實踐

物業服務“管作分離”模式的探索與實踐

【發布日期】2012-2-27 【作者】張一民 【來源】《中國物業管理》2012年第1期

上海科瑞物業管理發展有限公司（以下簡稱“科瑞物業”）自2006年開始實行管理層與作業層分離的物業服務運作模式以來，已經歷了五年的探索和實踐路程。2008年7月，科瑞物業向中國物業管理協會行業發展研究中心申報了《“管作分離”模式下的物業服務企業管理標準》研究課題。2010年年底，科瑞物業完成了包括適用于住宅和辦公樓（非居）兩大類業態在內的《科瑞物業管理運作規范》。2012年1月18日是科瑞物業的十周年紀念日，在組織紀念活動之際，科瑞物業對《科瑞物業管理運作規范》作進一步的修改，形成了《物業服務“管作分離”模式的探索與實踐》的研究報告。個中觀點和看法僅僅是本課題研究階段性的理性歸納，供與業內同行和有興趣的專業人士一起探討和論證。模式分析

物業管理“管作合一”模式的形成和現狀

眾所周知，我國最早引入物業管理概念的城市是深圳。八十年代初，深圳處于改革開放的前沿，特區建設初見成效，一大批新建的商品住宅和商業設施拔地而起。當時的深圳，社會結構初建、人員來自各地、行業均處起步、社會分工淺顯、治安矛盾突出、一大批新型商品房建筑崛起。針對這種情況，深圳物業管理探索者選擇了引入國際物業管理理念，將一個住宅區域封閉起來，直接招募秩序維護、保潔、綠化、工程等各類人員，進行專業培訓并組織服務，使每個住宅區域形成一個獨立的管理系統，全面承擔起該區域的社區文化、建筑維護和服務業主的職能，這為當時深圳的社會和諧與城市管理作出了極大的貢獻。譬如深圳90年代有一個處于市郊的小區，10多萬平方米小高層商品房建筑，當時的樓價只有3000多元每平方米，而物業管理費為每月3元/平方米，物業服務中心共有約100名員工為該小區服務，在服務收費與服務標準基本相符的情況下，小區綠化蔥郁、寧靜清潔、安全和諧。可以說“管作合一”的物業管理模式對深圳的城市管理和發展以及推進全國現代化城市建設和管理起到了舉足輕重的作用。

由于深圳先行于其他城市十年以上，當時形成的“管作合一”運作模式也成為全國物業服務企業的學習榜樣。后來的二十年，各地的物業服務企業普遍采用通過項目管理處直接招募各類人員開展綜合管理、房屋修繕服務、設備設施維保服務、秩序維護服務、保潔服務、綠化服務等。而科瑞物業改制前的綠地物業管理公司和現今的科瑞物業在2005年以前也是采用這樣的運作模式。然而，多年的實踐使科瑞物業越來越感受到這種“管作合一”運作模式對服務收費標準不高，經營擬向規模化發展的企業有著許多局限，特別是龐大的勞動力人群和始終不盡如人意的服務狀態給企業造成了越來越沉重的壓力，帶來了以下問題：

第一，形成質價不對等的市場環境。與改革開放下誕生的深圳不同，內地大多數城市并不是新興的移民城市，其市場化程度普遍不高，嚴重的計劃經濟觀念及要求高標準服務、低標準付費的現實一時難以改變，發展商補貼非市場行為更是助長了業主“物業服務福利化”的非市場觀念并直接影響到物業服務日后的資金鏈，低廉的物業服務費加上低收繳率、低福利待遇使物業服務企業專業人員匱乏，專業服務能力難以提高；其次，不確定的服務邊界和模糊的服務定位使得物業服務企業不僅綜合管理難以專業，而且專項服務也無法真正專業。眾多社會矛盾和社會責任的聚集與界面不清，使得物業服務企業不得不忍辱負重，承受諸多不白之冤。

第二，缺乏專業管理事務的綜合能力。在“管作合一”模式下，物業服務企業既要做管家，又要做保姆。陷于龐大的人事管理與專業培訓事務瓶頸中而苦于應付，不僅綜合管理服務不到位，而且專項服務的質量也不盡人意。目前大多物業項目管理處是按萬能的管理和服務機構設置的，每個機構都要設置客戶服務、工程維修、秩序維護服務、保潔服務、綠化養護、財務管理等多個部門，每個部門都有幾個或幾十個員工，都要實現相對應的專業服務，這些部門的主管都應該是該條線工作的專家，且不論他們的事業心、責任感以及所在企業的科學管理體系如何，單就各條線的專業知識和專業技能而言，都要滿足崗位理想的要求并且依靠他們去培訓、管理每個員工，從而使得項目管理處經理或主任必須成為萬能的人才、部門主管成為萬能的專才。事實上，在內地由于福利待遇不高，這樣的人才和專才只是鳳毛麟角。而對于面廣量大的物業項目，任何一個環節或對某個員工的培訓、管理不到位，就會形成業主的投訴，導致各類管理問題層出不窮，也就必然導致社會整體期望與理想結果的差距。事實證明，由于項目管理人員無法具備專業培訓和綜合管理的雙重職能，所以“管作合一”服務模式下的大多數內地物業服務企業就難以真正履行好綜合管理與專項服務的雙重職能。

第三，作業人員難以成為作業能手。由于每個項目的諸多作業事務，項目管理處都要配合公司從招人到崗位培訓、崗位作業安排到日常的監督等，使得管理人員無法從大量繁雜的具體事務中解脫出來，在提高項目整體管理水平和資產管理等核心業務的拓展上有所作為。而廣大作業層的員工，則由于薪資水平低，流動性極大，崗前培訓基本無法落實，普遍存在倉促上崗后再培訓等問題，作業水平和服務質量都難以得到保證。

第四，龐大的人事管理導致低效率運行。按照“管作合一”的模式，10多萬平方米的項目，物業服務企業要為項目管理處直接招募各類管理和作業人員近百人。那么一個管理數百萬平方米項目的物業服務企業就要管理數千人的隊伍，而管理幾千萬平方米項目就要面對萬余員工。龐大的人事管理事務，使人事糾紛居高不下，而作業層員工流水一樣進出的狀況，又使物業服務企業的人事管理、培訓成本越來越高。因此，員工素質的整體提升始終是物業服務企業的難題。物業管理往往處于窮于應付的狀態中，對建筑物和設施設備以及環境的預防性專業管理能力要求難以落實，企業的整體服務水平、管理質量也難以提高。

第五，物業管理成為勞動密集型行業而被社會看低。這幾年，上海市文明辦牽頭對上海“窗口”行業公眾滿意度進行一年一度的行風測評，物業管理排名一直較為靠后，一定程度上反映了行業的尷尬處境。一個先進理念主導下的物業管理行業的社會功效始終沒有發揮出來，其服務質量處于不盡人意的境地。究其原因，占物業服務企業總人數90%以上的大量秩序維護、保潔、綠化、維修人員等作業層員工，多是剛從農村放下鋤頭，文化水平較低、專業素質較差的農村進城務工人員。顯然，這些從業者與高質量的服務相距甚遠。

從現實角度來看，“管作合一”的模式在實際運作中已經遇到了很多物業服務企業自身不能解決的問題。事實上，國外或境外的物業服務企業大多采取“管作分離”模式。在市場化程度較高的地區，管理規模較大的物業服務企業將擯棄單一的“管作合一”運作模式，實行“管作分離”模式的變革，走大多數發達國家和地區普遍采取的專業化、社會化、市場化道路，使自己成為物業專項服務的組織者、集約者、協調者和監管者。

物業管理“管作分離”模式的出現與趨勢

改革開放30年來，中國發生了翻天覆地的變化，產業結構進行了大調整，新興產業崛起，傳統產業更新，服務業更是如雨后春筍，服務社會化、專業細分已經成為一種趨勢，政府和行業管理也日趨形成完善的管理格局。譬如上海就已經形成2000多家保潔服務專業公司，電梯維護、綠化養護、秩序維護公司等一定的專業行業規模或正在形成專業化行業，各專業服務機構已經開始承擔物業服務企業的各類專項服務，市場化的物業專項服務細分格局已經開始形成。

從現實角度說，按照“管作合一”的模式在實際的運作中已經遇到了很多物業企業不能自身解決的問題。筆者所在企業接管的上海靜安區大型高檔社區，管理面積達27萬平方米，先前開發商委托的某物業公司因種種原因無法維持小區和諧而主動退出。我們從確定接手到完全接管，過渡時間只有八天。僅按合同約定的140名年輕專業的秩序維護人選就會讓任何按照常規模式運作的物業企業束手無策。但我們將這項工作發包給了一家秩序維護公司，對方在郊區設有集中的秩序維護生活基地，并用大巴接送秩序維護上下班。現在，每天早上，該公司利用大巴車將幾個小區的秩序維護集中一輛車送來，派駐該小區的30多人下車列隊，一路走過各個值班崗位，完成交接班手續，當隊伍走出小區時，已經是30多個下班的秩序維護了，幾個小區兜一圈，大巴載著下班的員工到基地休息、培訓、娛樂！這樣的舉措，是任何一家物業公司和物業項目都無法獨立去做的，也無法單獨承受這樣的運行成本！只有規模化、集約化的專業秩序維護公司能做到。所以說，作業層的專業化運作已經出現并且必將成為一種趨勢。

事實上，國外或境外的物業服務企業管理模式大多是采取“管作分離”的。比如在臺灣，秩序維護公司、保潔公司、綠化公司、機電維護公司非常健全，物業的具體服務事務都由這些專業公司去落實，而物業服務企業就是受業主委托去監督這些專業服務企業按合同約定履行職責，去代業主履行相應的義務。

由此可見，在市場化程度較高的地區，管理規模較大的物業服務企業擯棄單一“管作合一”運作模式，實行“管作分離”模式的變革，走大多數發達國家和地區普遍采取的專業化、社會化、市場化道路，使自己成為物業專項服務的組織者、集約者、協調者和監管者，應該是行業的發展方向。物業企業管理服務應定位于“專業管家”

按照物業服務企業成為物業專項服務組織者、集約者、協調者和監管者的想法，發現一個很有趣的現實例子：無論是在過去中國的地主莊園還是在世界各國的貴族城堡，都會有一個人物管理著莊園或城堡的大小事務——“管家”，他們幾乎都不是主人的直系親屬或根本沒有親戚關系，但卻代表主人管理著莊園、城堡中的一切事務，主人對管家非常信任，管家的地位僅次于主人；管家自己幾乎不干體力活，只是安排、指揮、監督廚子、保姆、護園等干好規定的活，在此基礎上，管家能得到一份豐厚的薪水。按照“管作分離”的物業管理模式，物業服務企業就好比舊時莊園內的“管家”。“管家”是專業的、權威的，他有能力為主人打理一切，主人信任地把具體家務都全權委托給了“管家”，“管家”就好比是物業管理項目的管理層，再由“管家”去聘請保姆、廚師、園藝工人、護園、維修工、清潔工等作業工人來承擔這些專項服務的作業，而這些保姆、廚師、護園等就好比是物業管理項目的作業層，作業層的事務是交給有專業服務基礎的人或機構來實施的。

由此，從理論上說物業服務企業應該是物業服務供應鏈（圖1）中的服務集成商，擔任專業管家角色。物業專項服務企業應該是物業服務供應鏈中的專項服務供方，擔任專業保姆角色。

理性探索

科瑞物業從2006年開始 “管作分離”模式的變革，在公司所屬的大型社區居住物業項目和各類辦公樓等非居物業項目中，將物業管理基本業務中的綜合管理與其他專項服務如秩序維護、保潔服務、綠化養護、工程維保等相分離，物業服務企業擔綱起專業管家的角色，重點負責物業綜合管理業務，其他物業專項服務請社會上專業能力更強、服務品質更好的專業公司負責。

在這種模式下，物業管理公司主營物業項目的承接和綜合管理，同時擔當專項服務集成商的角色；物業公司的組織結構調整為偏重于供方管理、運作督導與品質監管；項目管理處的組織結構則偏重于業戶服務與服務過程控制。在服務過程中，公司著重于通過供方管理、運作督導和品質監管，確保公司對物業管理委托人的服務承諾和更高服務標準得以實現。

首先，供方管理。科瑞物業以服務采購的形式在各物業項目中逐步將保潔、秩序維護、綠化等專項服務業務發包給了物業專項服務的專業公司，這些專業公司就是服務供方。開始，社會上主營物業設備設施維修保養的專業公司幾乎沒有，公司就投資組建了專業的設備設施維護公司，配備強電、弱電、暖通、電梯、建筑等各類專業的工程技術人員，使各類物業項目的日常運行維護和專業維修保養及應急處理都有了技術服務保障，由于該專業公司的規模效應和集約化運作，運行成本較“管作合一”模式下管理處分兵作戰大大降低。參照這種模式，公司規定所有新承接的各類物業管理項目均必須將設備設施維保、秩序維護、保潔、綠化等專項服務實行服務采購，原有的管理項目也逐步按條線實行服務采購。

公司研究制訂《供方管理流程設計》（圖2），規定專項服務的采購首先要選擇好服務供方，經過嚴格的預先評審和招投標程序，確定服務采購合同，然后在服務實施過程中強化運作督導和持續質量評價，使服務供方的專項服務始終處于受控狀態之中。

實行服務采購后，公司的成本分析與預算控制就簡單化了。公司按照服務供方管理流程注重對服務供方實行科學管理，重點把好“三關”，一是入門關，規定報名或推薦的服務供方必須符合入圍五項原則與兩項先決條件，公司從有同類物業項目、同類專項服務經驗，并能達到或超過專項服務所應達到的標準的服務供方中優先擇用企業誠信度高的、與科瑞物業簽訂《服務合作誠信、廉潔協議》的服務供方作為候選人；二是合同關，公司主管部門每年發布專項服務采購的市場指導價，招標項目管理處嚴格按照市場法則和公司《服務供方招標規程》進行招投標程序，在符合入門條件和已合作成功的對象中確定合作伙伴，經過嚴格評審程序后簽訂規范合同；三是評價關，公司制訂完整的運作規范，每月、每季對服務供方進行質量評價，每年對服務供方進行資質評審，將實踐證明合作成功的服務供方評定為合格供方，頒發《科瑞供方資格證書》，以此形式讓業主歡迎的服務供方成為公司的合格服務供方和長期合作伙伴，確保公司物業服務質量符合行業規范與合同要求。

其次，運作督導。實行“管作分離”模式后的物業管理公司會面臨如何設計或選用適合新情況的企業對項目的運作管理問題，科瑞物業在四年的探索與實踐中已經找到了比較適合自己的運作管理模式。公司將原來的物業管理部改為物業運作部，對所屬分子公司及其項目管理處實行“區域聯絡＋專業支持”的運作管理體制，各項目管理處原專業條線主管改為條線督導。物業運作部與項目管理處按實際運作和支持、監管等不同職責共同完成對物業項目的服務運行管理。

公司研究制訂《運作督導流程設計》（圖3），對在管物業項目給予管理服務、專業支持、關系協調、監督管理，幫助項目管理處按照公司的管理目標，及時做好缺陷彌補、風險防范、品質提升工作。

在物業運作過程控制中，公司制定《物業運作管理辦法》和《分子公司管理辦法》，職能部門及時了解各分子公司、項目管理處物業管理服務的運行狀態，掌握第一手信息，作出客觀評價；對有悖于服務理念、影響品牌聲譽的事件組織服務缺陷彌補和質量問題預防，確保服務品質的穩步提升。同時跟蹤分子公司、項目管理處管理目標對策措施及進展情況，協助和督促分子公司、項目管理處解決實現管理目標的障礙，保障公司整體關鍵績效指標的實現。

最后，品質監管。實行“管作分離”模式后還有一個令業主擔心的問題，就是物業管理公司把專項服務業務都分包出去了，會不會造成成本增加、責任轉移、品質下降？科瑞物業的回答是不會。科瑞物業在過去四年的探索與實踐中，先后把按目標命名為特色年、品質年、標準年、提升年、績效年、深化年，每年都把服務品質的持續改進放在第一位。公司成立品質管理部，按照“管作分離”模式的需要，形成新的“體系保障＋管理處自查＋服務供方自查＋公司巡查”的服務品質保證體系。

公司研究制訂《品質監管流程設計》（圖4），建立和導入以質量管理體系（QMS）、環境管理體系（EMS）、職業健康安全管理體系（OHSMS）三項管理體系（3MS）為基礎的評價與持續改進模式，設計多方、多層次密切配合的質量檢測程序，確保業戶價值體現、行業評價、業戶滿意度和第三方評價在行業內持續領先。

在服務品質過程控制中，公司制定《服務質量檢查規程》和《服務質量獎懲辦法》，按照服務質量檢查流程、住宅小區服務質量檢查表、辦公樓服務質量檢查表、夜間服務狀態檢查表等與服務供方一起嚴格控制服務品質，一起營運物業服務企業專業管家的服務品牌和專項服務企業專業保姆的服務品牌。

2011年，公司在2009年參加上海市質量獎評審的基礎上，又參加了全國和上海的服務現場星級管理評定活動。期間，公司參評項目的管理處與服務供方一起，確定管理要求，進行過程的設計、控制和實施，開展過程的評價、分析與改進，實現過程保持，一舉獲得了全國五星級服務現場管理和上海市五星級服務現場管理的評審。運作實踐

五年的運作實踐雖不算長，但也不算短，科瑞物業借助自身管理數十個居住與非居住物業項目這樣的平臺，對物業服務企業實行“管作分離”模式的可行性與符合性進行了實踐，并有了切身的感悟。

首先，專業管家能力明顯提升。自2006年以來，科瑞物業與眾多房屋修繕、設備維保、秩序維護、保潔、綠化等專業服務企業建立并保持了良好的合作關系，形成物業專項服務合作聯盟，服務供方隊伍、服務合同數、服務合同總額日益擴大（表1）。2011年，公司服務供方隊伍增加到55家，合同金額達到7857萬元。公司通過對服務采購管理、運作督導管理和品質監督管理的流程設計和過程控制，實踐到理論，理論再到實踐，不斷總結完善，積累了物業專項服務的集成、組織、協調、監管的豐富經驗，專業管家能力明顯提升。

科瑞物業在實踐中努力嘗試將與專項服務企業的服務合作聯盟關系逐步升級為戰略合作聯盟關系，相信隨著物業專項服務市場的不斷成熟，專業公司行業的不斷發展，這種戰略合作關系必將漸行漸近。科瑞物業努力與專項服務企業共同走向專業化、市場化，成為各類物業專項服務的集成商，通過提供集約化的物業服務，滿足物業開發商和廣大業主全方位的物業服務需求。

其次，市場競爭能力明顯提升。物業服務企業實行“管作分離”模式后最明顯的變化是物業服務企業的員工隊伍變得精干，企業隨著市場拓展其在管項目數會逐年增加，管理層員工人數會相應增加，但作業層員工人數卻隨著“管作分離”的深化明顯下降，最終體現在項目平均人數的明顯下降。我們僅以科瑞物業在滬項目數與項目平均人數對比為例（圖5），2008年科瑞物業在滬項目數為24個，到2011年達到41個，由于科瑞物業從2002年起就陸續將保潔服務、綠化養護和電梯維護等專項事務發包給了專業公司，因而到2008年科瑞在滬項目平均人數為32人，到2011年在滬項目平均人數降至20人，下降比例為37.5％。

“管作分離”模式的改革還使得企業能夠快速發展管理規模，增強企業綜合實力。截至2011年上半年，科瑞物業在滬項目41個，共502萬平方米建筑面積，若按“管作合一”的模式公司直接招募各類員工開展服務，公司員工將達到三千多人左右，而科瑞在滬包括總部人員在內只有939人，其中581人還是一些老項目沒有外包出去的秩序維護等作業人員，實際在滬的管理人員只有358人。也就是說，若真正按管作分離的模式，實際是這358人管理著500多萬平方米的物業項目，管理層員工的人均管理面積為1.5萬平方米。如果按此人均面積推算，科瑞管理層若培養擴大到1000人，則就能管理1500多萬平方米物業。目前上海市物業管理6.54億平方米的在管總面積只要有50來家能管理1000多萬平方米這樣規模的企業就可以了，基本上就是上海一級資質企業的數量。由此可以推理，如果上海市一級資質物業服務企業的平均規模達到1000萬平方米以上，那上海物業管理行業整體的專業能力、質量水平、集約化程度將得到顯著提高，市政府行政主管部門擬調整物業服務企業數量來提高全市物業管理整體水平的期望就可能實現。當這種變革真正開始后,大量的小型物業服務企業則可以轉型為物業專項服務公司，成為某一條線的服務專家,成為物業服務企業的服務供方。專業管家與專業保姆攜手走向市場、走向專業，那物業管理的市場化、專業化必將指日可待。

物業服務企業實行“管作分離”模式后還可以集中精力，專注對管理人員的培養，提高管理人員的整體素質，大大增強公司的核心競爭能力。科瑞物業由于堅定不移地走“管作分離”的道路，逐年增加“管作分離”的比重，公司開辦網絡學院，對管理人員的培訓投入大大增加（圖6、7），儲備干部與后備干部逐年增加（圖8），這不僅保障了在管項目運作管理，提升了管理能力和服務品質，還有效促進了公司走向市場，拓展市場項目的應變能力。

“管作分離”模式不僅使得企業專注于管理層員工的管理，公司干部儲備和梯隊建設卓有成效，管理層員工專業素質不斷提升、隊伍穩定并不斷壯大；而且使得公司的服務供方隊伍不斷擴大、專業水平不斷提升。所以，當新接項目來臨的時候，科瑞物業會在超乎常理的時間范圍內能及時調配整套的管理層人員，并按服務采購程序確定并調遣所有專業服務供方隊伍，履行起項目全面管理服務的職責。“管作分離”模式成就了科瑞市場競爭的強勁實力！

再次，物業服務品質明顯提升。科瑞物業實施“管作分離”模式四年走過的歷程完全可以消除業主當年對物業公司將專項服務外包而影響服務品質的擔心。2006年以來，科瑞物業在實施“管作分離”的同時努力從先進物業服務企業向卓越物業服務企業進取，公司在通過ISO9001質量管理體系認證的基礎上，導入ISO14001環境管理體系和OHSAS18001職業健康安全體系，運用卓越績效評分準則，爭創上海市質量管理獎，參加全國和上海服務現場星級評定，每年進一大步，使公司的物業服務品質持續改進，業主滿意度得到穩定提升。如2007年、2008年上海市物業服務公眾滿意度調查科瑞物業得分及排名（表2）所示，經上海市房地系統滿意度測評，公司規范現場服務狀態、規范服務“窗口”，使得物業維修服務、秩序維護服務、保潔服務、設施設備運行等內容的顧客滿意度指數均高于行業平均指數，近年來科瑞物業在上海市物業服務企業業主滿意度排名始終名列前茅。上海市房管部門從2007年開始的公眾滿意度測評排名科瑞始終處于前例，平均排名在前15位，被譽為上海市金牌物業服務企業。服務品質的提升帶來物業業主對科瑞物業服務品質的認可，公司物業服務費的收繳比例也在”管作分離”模式的推廣中逐年提高（圖9）。其中，一家有著三十萬平方米，三千多戶居民，管理費只有1.50元／平方米／月的世紀同樂小區，其2010年物業服務費的收繳率竟然達到了99.19%。

科瑞物業在業內和社會上的評價也逐年見好。公司在2006年被評為上海物業百強企業第三名，2007被市房地局列為“金牌服務企業”，2008被評為上海市中小企業“品牌企業”和“品牌產品”，2009獲上海市質量管理獎，成為上海市3000多家物業服務企業中能獲此殊榮的15家企業之一，2010年獲上海市物業管理行業誠信承諾AA級企業，2011年中國物業管理協會慶祝行業30周年首次進行的全國物業服務企業100強評選，科瑞物業榮幸地名列第41位，名列上海第7位，同時獲上海市物業管理行業誠信承諾AAA級企業。

2006年9月公司接管的上海國際麗都城項目時，其市場房屋平均價為2.2萬元／平方米，相鄰小區中凱城市之光項目市場房屋平均價為4.2萬元／平方米。而2009年，國際麗都城項目市場房屋平均價升到4.8萬元／平方米，鄰小區中凱城市之光項目市場房屋平均價升到5萬元／平方米左右。在同樣的市場環境下，房價從差距2萬元到2千元左右，國際麗都城項目的升幅之所以遠遠大于中凱城市之光項目，科瑞物業作為專業管家的優質、穩定的服務創造了和諧環境功不可沒。國際麗都城在科瑞物業的物業管理服務下，連年獲得所在地上海市和靜安區“情系居民的‘管家人’”、“迎世博，靜安最美小區”、“與業主同心－共建文明、共享文明”等多項表彰，業主們高興地說科瑞物業與專項服務企業完全像一家人，“管作分離”后的優質物業服務充分彰顯了促進物業保值增值的功效。

最后，企業經濟效益明顯提升。很多人擔心實行“管作分離”會帶來成本上升，利潤攤薄，實際上是否一定如此呢？科瑞物業的實踐使我們感受到，專業公司在承攬專項服務業務的同時，也承擔了原本由物業服務企業負責的人員招聘、錄用、培訓、解聘、福利、薪酬、傷殘、糾紛等大量管理成本和風險，承擔了原本由物業服務企業需要購置的設備和物料。專業公司有其社會化細分后專業服務優勢和集約設備工具和專業人才的優勢，同等條件下與物業服務企業相比能降低一定的綜合成本。所以，物業服務企業即使按實際該條線支出成本標準將作業事務外包后，對物業服務企業來說降低了企業總部的行政管理成本，對專業服務企業來說由于集約化運作同服務標準下可節省一定的成本。當然，由于目前中國營業稅制的政策因素，外包成本必須包含服務供方的納稅費用，實際增加了物業服務企業的負擔，所以從整體效益來看，“管作分離”模式對某一個物業項目而言，并不一定能顯示出經濟上有多少增長，可能在一定程度上還由于重復納稅造成成本有所上升。但對于企業整體而言，專業提升，輕裝上陣，企業發展加快，整體經濟效益必然大大提高！尤其是，物業服務企業每年還要面對和消化通脹加快、勞動力成本逐年高漲問題，“管作分離”后物業服務企業可以和服務供方一起來共同化解成本快速增長的困難。

在過去幾年，科瑞物業的經濟效益明顯提升的事實充分證明了這一點，包括企業實力提升（表3）、企業效益提高（表4）和企業資產增值（表5）。規范先行

科瑞物業過去五年對物業服務“管作分離”模式及其標準研究的最大成果是已經初步形成了自己的一套運作規范，即《科瑞物業管理運作規范》。本次編寫《科瑞物業管理運作規范》是在原《科瑞物業管理大全》管理篇、服務篇的基礎上的修改、完善和改版，是公司管理制度由職責細化層次向管理規范層次的過渡，也是公司企業制度安排真正實現標準化管理，建立并運行標準化管理體系的前奏。

《科瑞物業管理運作規范》《管理篇》全面規范了企業本部在“管作分離”模式下各項工作的管理規范，共有68個規范，61.74萬字（示例1：《服務供方管理規程》）；《服務篇》全面規范了項目管理處在“管作分離”模式下各項工作的管理規范，共有104個規范，71.77萬字（示例2：辦公樓《 工程維保服務監管規程》）；《作業指導書》全面規范了各項作業服務的內容、要求、規范與流程，成為對外包合同簽訂與日常作業工作的督導的依據，共有139個文件，97.79萬字（示例3住宅《草坪養護作業指導書》）；《突發事件應急預案》明確了項目管理中所有可能出現的突發事件的處置規范，共有75個預案，28.78萬字（示例4：辦公樓《火災應急處理預案》）。

新的《科瑞物業管理運作規范》是科瑞物業實行物業服務“管作分離”模式后的又一次經驗總結和理論升華，凝聚著公司運作十年來所有管理人員從事物業管理的智慧結晶，將對提升科瑞物業的企業管理整體水平和促進物業管理運作模式的變革起到重大的影響。課題深化

科瑞物業組織“管作分離”模式課題研究已有三年多了，課題組每年每完成一項目標，都會在慶幸課題進展的同時，又發現新的目標在前面召喚，物業服務“管作分離”模式下更深層次的新問題需要我們繼續去研究，去探索與實踐。2011年初，公司制訂了《科瑞物業“十二五”服務現代化發展戰略規劃綱要》，決定在未來五年努力推進科瑞物業的服務標準化、運作專業化、產品系列化、管理系統化、網絡信息化，以實現 “科瑞物業服務現代化”為戰略目標，全面提升科瑞物業的管理水平和服務水平，在業內率先與國際水平接軌。公司在未來五年將繼續堅定不移地走物業服務“管作分離”模式的道路，不斷進行從實踐到理論、從理論到實踐的循環，更多地應用現代企業管理技術，保障公司“管作分離”模式下的物業服務持續、健康和有效運行。公司現有的《科瑞物業管理運作規范》將在服務標準化過程中再一次升級，改版，形成包括科瑞物業三至六星級服務標準在內的新的“管作分離”模式下的《科瑞物業服務企業標準》。屆時，科瑞物業的企業標準體系（圖10）將涵蓋更多的項目業態，對規范管理服務、促進企業持續發展更具有符合性和可行性。

目前，科瑞物業除了在編制新的科瑞物業三至六星級服務標準，還在研究建立和完善對服務供方的星級評定的評定標準與評價方法，以不斷深化對服務供方科學管理，使“管作分離”模式越來越成熟，越來越可行。結論

科瑞物業探索和實踐物業服務“管作分離”模式，在業內率先推行物業服務管理層與作業層分離的運作方式，創新建立卓有成效的供方服務監管體系，集聚有經營管理能力的操盤手和專業監管能力專家隊伍，實現物業專項服務的社會化，并形成切實可行的《科瑞物業管理運作規范》。

走過“管作分離”，科瑞物業深信業主對服務品質的需求將迫使物業服務企業資源整合，走專業管家的道路；物業服務市場化進程將帶動物業專項服務的市場化，成就優秀的專業保姆；現代企業管理技術的應用將支持物業管理模式的不斷創新與變革。

鑒于此，筆者認為：

第一，物業服務“管作分離”模式較“管作合一”模式更科學、更合理，更有利于促進物業服務的專業化和市場化，符合中國物業管理行業發展的方向。

第二，科瑞物業實行物業服務“管作分離”模式符合科瑞物業的發展戰略，五年推行“管作分離”模式的實踐證明該模式具有可行性。同時該模式在物業管理行業中有可借鑒和可推廣的價值，是可行的物業服務運作模式。

第三，物業服務企業應結合所在地物業服務質價相符的實際情況和所管物業項目類型與規模的實際情況選擇適合自己的運作模式。特別是規模物業服務企業更應擯棄單一的“管作合一”的運作模式，實行物業管理“管作分離”模式的變革。

第四，規模物業服務企業更適合定位于專業管家，成為物業專項服務的集成商，作物業服務的組織者和協調者。物業服務企業首先要強化自身的專業管理能力和管理水平，以順應社會化專業細分的趨勢，與物業專項服務企業優勢互補，共同推進物業服務的專業化和市場化。

第五，建議行業行政管理部門與行業協會通過引導企業進行物業管理運作模式的創新與變革，正確選擇市場定位與服務定位，尋求適合企業自我生存與發展的商業模式，由此重塑行業的社會形象，使物業管理行業逐步從勞動密集型行業轉型為管理技術型行業。

作者系綠地集團上海科瑞物業管理發展有限公司副董事長、總經理

第四篇：教考分離在高等數學教學中的實踐和研究

教考分離在高等數學教學中的實踐和研究

【摘 要】推進教考分離是高校教學改革的必然趨勢。本文通過本校在高等數學中開展教考分離的實踐工作，表明了教考分離對提高教學質量有積極的促進作用。同時，本文對教考分離的實施過程的注意事項進行了經驗總結和研究。

【關鍵詞】教考分離；實踐；總結

【Abstract】It’s an inevitable trend of higher education reform to promote the separation of teaching and examination.This paper indicated that the separation of teaching and testing play a positive role in enhancement of the education quality，according to the practice working of the separation of teaching and examination of Higher Mathematics in our school.At the same time，this paper summarized the experience and research of the notes in the implementation process of the separation of teaching and testing.【Key words】The separation of teaching and examination；Implementation；Summary

0 前言

考試是衡量學生學習效果和教師教學質量的一個關鍵環節，而教考分離則是目前高校教學改革的一個重要發展趨勢。目前我國高校已經實施教考分離的方案大致可分為初級探索、中級實驗和高級體系三個不同的程度。初級即為還在教考分離的探索階段；中級即為在個別班級實施了短期的教考分離；高級體系是指已經建立并施行了長期的規范完整的教考分離管理和評價體系。本文將本校在高等數學課程中實施教考分離的實踐經驗，結合國內高校的成功案例，對該過程中的各個環節進行總結和研究。我校高等數學開展教考分離實驗過程與結果

鑒于高等數學課程具有客觀、題庫充足、開課專業數最為廣泛等特征，我們選取該課程開展了教考分離的試點工作。前期準備包括：建立題庫、任課教師庫，成立教考分離教改小組，另外制定了試點時間表和相關的管理和保密制度。我們進行了分數的統計，教考合一與教考分離分數統計對比圖如下所示：

圖1 實驗班級教考合一與教考分離分數統計對比圖

考試分數在教考分離中更加符合正態分布，即說明教師教學質量較好，也說明試卷難度和區分度都十分適中，符合教考分離的預期結果，能體現出學生的課程掌握情況，同時，通過對學生的調查也反映出效果較好，證實這個方案在我校是可行的，是完全有擴大實施教考分離范圍、完善其管理評價體系的可行性和必要性的。經驗總結

實施考教分離不是單純的考試模式改革，而是一次涉及考試觀念、組織管理體制、方式方法等方方面面的綜合改革，它面臨著很多現實困難，為此，實施考教分離必須針對高校教學與教學管理工作實際，明確實施考教分離工作的基本原則，制訂實施考教分離工作的各項配套措施。其中，以下幾個關鍵環節需特別注意：

2.1 保留任課教師和學生的知情權

首先，教考分離需要在教學開始前就取得教師的理解和配合，并且實施過程中做到教師和學生對試卷大綱范圍、時間、題型的知情權，讓教師和學生都有充足的心理準備。

2.2 保證試卷的規范性

試卷的規范性是保障此工作能長久持續的重要條件。試卷的出卷有三種方式可選：第一種是不同班級或不同學校的授課教師交叉命題，在此方式中對制卷教師的要求是：對該課程的內容、教學大綱、考試要求非常熟悉，對參加考試的學生的層次和專業也有所了解；第二種是建立試卷庫，然后從試卷庫中隨機抽取，但是在有一些教學內容更新較快的課程中要注意試卷庫也要同步升級；第三種是建立出卷系統，可以購買相應的軟件，也可自行編寫系統。

經過反復的比較分析，我們建議是第一種與第二種方法的結合。因為出卷系統對于應付高級數學符號難以兼容，項目建立需一段周期，而題庫又難以具有創新性，所以我們在題庫中隨機抽取A、B卷，然后由非本班級任課教師修改審閱，最后由教學管理人員隨機擇定為最終試卷。

2.3 保障教學管理人員的協調合作

教考分離的順利實施需要包括任課教師、教務管理人員、學院領導在內的各級各崗位人員協調合作，以完成制卷、閱卷、評卷等工作的組織、安排和保密。故需要用一套科學有效的管理體系來實施整個工作的運作。

2.4 科學客觀對考試結果進行評價

我們需要對考試結果進行試卷分析，統計出分數分布圖，高分題、低分題，由此找出試卷是否存在不足、學生總體情況的趨勢、教師教學是否存在問題。并做好信息反饋，以此來提高試卷質量和教學水平。

總的來說，開展教考分離，能比較準確地反映出教師教學質量和水平的高低，能夠使教學質量高的教師所付出的艱辛勞動得到彰顯和肯定，更好地引入了競爭激勵機制，保護他們的教學積極性和熱情，激勵他們做好各項教學工作。同時，實行考教分離，有利于消除學生的投機心理，使學生將更多的精力投入到學習中，樹立端正的學習態度，努力學習并掌握課程的基本內容、重點內容，經受課程學習結束后的考試檢驗。這樣極大地調動教師的教學和學生的學習兩方面的積極性，有助于形成良好的學風和教風，形成重教重學的良好氛圍，從而不斷提高教學質量、更好地實現以考促教、以考促學、以考促管和以考促改的考試目的。展望

在此教學改革的過程中我們意識到一些不足之處，如題庫應更具有層次性、新鮮度、區分度，管理體系應更為完整連貫，我們將在實踐中逐步改進，將成果逐步推廣到其他專業、課程，分階段、分層次、分不同方法的逐步建立一套適合于我校特色的考試管理機制、教學效果評價機制、教學質量反饋機制。

【參考文獻】

[1]張東旭，等.高校“教考分離”工作的探討[J].遼寧工學院學報，2005（2）：115-118.[2]葛友華，吳乃領.教考分離模式的研究[J].鹽城工學院學報，2003（2）：67-68.[3]史保懷，魏裕博，王金柱，等.高等學校學科試題庫建設的實踐與研究[J].陜西教育學院學報，2005，11（21）：104-107.[責任編輯：丁艷]

第五篇：應用型軟件技術人才培養模式探索與實踐

應用型軟件技術人才培養模式探索與實踐

發布時間：2011-8-8信息來源：《計算機教育》 作者:李 祥

1緒論

我國軟件產業的年銷售額和出口額遞增速度保持在35%左右，2005年銷售額將達到2500億元，出口額將增至50億美元。按合理的金字塔型軟件人才結構比例進行測算，到2005年我國需要軟件高級人才6萬人，中級軟件人才28萬人，初級軟件人才46萬人。2007年我國IT市場總值將達到519億美元，總產值占國內生產總值的比重將提高到8%。世界IT產業生產基地和跨國公司的研發中心正陸續在我國設立，全球新一輪的產業轉移正在推動我國由IT大國向IT強國轉變。據測算，我國為了發展信息產業，每年至少需要100萬人才，其中專業人才需求在40萬人以上，我國每年只能培養20萬左右，缺口很大。

目前，我國軟件高級人才的短缺已經成為制約我國軟件產業快速發展的一個瓶頸。在中國，國內市場對軟件人才的需求每年高達20萬人，而高校計算機畢業生中的軟件工程人才還很缺乏，尤其是高素質的軟件工程人才的極度短缺。盡快培養起適合信息產業所需要的高素質軟件工程人才，已經成為信息化工作中的重中之重。與此同時，中國的軟件產業正遭遇著人才悖論的尷尬：軟件工程人才過剩。深層次分析表明，軟件工程僅僅多的是沒有實際工作經驗、技術掌握層次低、缺乏誠信的人員。事實上，中國軟件工程人才問題是結構性問題。如何改革人才培養模式，改新課程教學體系，培養出合格的、適應我國軟件產業需要的軟件工程人才，這才是解決問題的根本所在。

2應用型人才培養特點

社會對人才可以從不同的角度加以分類，從生產或工作活動的目的來分析，現代社會的人才可分為學術型(理論型)、工程型、技術型和技能型四類。所謂應用型人才是指能將專業知識和技能應用于所從事的專業社會實踐的一種專門的人才類型，是熟練掌握社會生產或社會活動一線的基礎知識和基本技能，主要從事一線生產的技術或專業人才，其具體內涵是隨著高等教育歷史的發展而不斷發展的。

應用型人才培養模式是以能力為中心，以培養技術應用型專門人才為目標的。與其他類型人才培養模式相比較，應用型人才培養模式主要有以下特點：

1．這種人才的知識結構是圍繞著一線生產的實際需要加以設計的，在課程設置和教材建設等基本工作環節上，特別強調基礎、成熟和適用的知識，而相對忽略對學科體系的強烈追求和對前沿性未知領域的高度關注。

2．這種人才的能力體系也是以一線生產的實際需要為核心目標，在能力培養中特別突出對基本知識的熟練掌握和靈活應用，比較而言，對于科研開發能力就沒有了更高的要求。

3．應用型人才的培養過程更強調與一線生產實踐的結合，更加重視實踐性教學環節如實驗教學、生產實習，等，通常將此作為學生貫通有關專業知識和集合有關專業技能的重要教學活動，而對于研究型人才培養模式中特別重視的畢業設計與學位論文，一般就不會有過高的要求。

總之，應用型人才主要是應用知識而非科學發現和創造新知，社會對這種人才有著廣泛的需求，在社會工業化乃至信息化的過程中，社會對這種人才的需求占有較大比重，應該是大眾化高等教育必須重視的人才培養模式，這種人才同樣需要經歷一個復雜的培養過程，同樣也能反映一所學校的辦學水平。

3應用型人才培養模式改革層次

目前，應用型人才培養模式改革主要分三個層次。

第一層次人才培養模式的改革，是全校性的人才培養模式改革，是學校總體主動適應社會的表現。當國家的經濟、科學技術、教育思想觀念和教育體制進行重大變革時，高等學校為了適應這種重大的變革，需要進行全校性的人才培養模式改革。它是以社會需要為參照基準，首先優化學校的專業總體結構，并對每一個專業，包括增設的專業、合并后的專業的培養目標重新定位、設計新的培養規格、制定新的培養方案、選擇新的培養途徑。

第二層次人才培養模式的改革，是專業的人才培養模式改革，是專業整體適應社會的表現。當專業的人才培養結果(畢業生的質量)交付社會檢驗，社會認為學校的人才培養質量(外顯特征)不能很好地適應社會的需要，不符合高等教育發展趨勢時，就需要進行專業的人才培養模式改革。它是以社會對本專業人才的類型、規格要求為參照基準，對專業的培養目標、培養規格進行調整，進而根據培養目標與培養規格，調整專業的培養方案及培養途徑，使之更好地適應社會需求，符合時代發展與高等教育發展趨勢。第三層次的人才培養模式改革，主要是專業的人才培養方案與途徑的改革，是專業人才培養過程局部適應社會的表現。當某一專業的人才培養結果(畢業生的質量)用原定位的培養目標予以評價時，學校認為該專業的人才培養質量(高等教育內部質量特征)不能很好地符合學校的定位和專業的培養目標時，需要進行專業的人才培養方案與途徑的改革。它是以學校的定位和確定的專業培養目標、培養規格為參照標準，對該專業的培養方案與培養途徑進行調整，使之更好地符合學校定位及專業培養目標、培養規格的要求，即更好地與培養目標、培養規格相協調。

上述三個層次的人才培養模式改革不是一成不變的，在教育教學改革過程中，還需要根據新的教育思想對人才培養模式進行不斷的改革和優化。

4我院應用型軟件技術人才培養課程體系結構及特點

軟件工程專業是我院為適應我國經濟結構戰略性調整和軟件產業跨越式發展，在依托計算機類專業優秀的軍工特色力量的基礎上，充分整合中外教學資源，于2002年建立起來的一個面向IT領域的全新的特色專業。作為一個新型專業，本專業的人才培養體系始終在不斷的調整與優化過程中，從最初的兩個專業方向，到目前擁有信息處理軟件(開發與工程)方向、電子商務軟件(開發與工程)方向、網絡應用軟件(開發與工程)方向、財務管理軟件(開發與工程)方向、科學計算軟件(開發與工程)方向、資源信息軟件(開發與工程)方向等六個專業方向多樣化與個性化教學的完備的課程教學體系，以適應學生的不同發展需求，專業人才培養課程框架體系如圖一所示：

整個課程培養體系包括公共基礎、核心專業基礎、專業技能培養、實踐教學培養四個方面構成： 公共基礎：主要從學生整體知識需求出發，按德、智、體全面發展要求及高校教學整體框架需求設置，包括語言基礎、體育類基礎、數學基礎、工程基礎、經濟類基礎等課程；核心專業基礎：按軟件工程專業知識體系的整體需求，重點加強學生在操作系統類、軟件方法類、數據結構類基礎課程的教學，堅持理論與實踐相結合，理論夠用，實踐為主的原則，按按學生在應用中體會掌握相關理論知識；專業技能課程體系：按照當前技術發展及企業需求，側重于培養學生工程管理、程序開發、數據庫應用、網絡應用四大方面的技能，在程序開發技能側重于系統開發級、應用開發級和網絡開發級三個方面；實踐教學技能是與專業教學體系同步，更側重于從單一技能到綜合技能培養的過程性。

作為新型IT類專業，在辦學上有如下特點：

(1)雙語教學：采用美國電腦行業軟件人員最新教學方法和原版教材，大部分專業課程由美國莫斯理工學院派遣專業教師進行中、英雙語執教，并配有東華理工學院計算機專業教師參與教學與輔導，同時大量增加英文課程及專業英語課程。

(2)職業證書教育與學歷教育相結合：參照美國莫斯理工學院軟件人才培養的成功經驗，莫斯軟件學

院將實行學歷教育與國外權威證書培訓相結合的方法，合格畢業生須拿到兩個以上權威軟件專業證書，如國家計算機等級(三級)考試證書、計算機水平考試證書(中級)、思科的CCNA、微軟的MCP或甲骨文的OCP等認證證書；同時獲得東華理工學院軟件工程專業學士學位。

(3)工程化與實用性。在課程設置上加大實踐和工程方面的課程，結合最新軟件發展潮流和地方經濟建設需要，重視案例教學和實用技術教學，突出實踐能力培養和工程能力培養，加強CMM、ISO9000等工程管理以及系統分析和系統設計等方面的教學內容，建立多樣化教學體系與模式，使學生熟悉現代軟件生產的流程，建立起符合軟件工程思想和軟件生產工廠化要求的培養體系。

(4)雙畢業證書：當莫斯軟件學院的學生通過了教學計劃要求的課程與學分后，可取得中國教育部頒發的東華理工學院畢業證書，與此同時還可獲得美國莫斯理工學院頒發的畢業證書

(Certificate of Graduation)。

(5)產學研結合。將與軟件園、著名軟件企業建立穩定的合作途徑和條件優越的軟件實習基地，使學生能夠參與實際的軟件開發工作。允許用高水平的開發成果和管理成就作為學生的畢業論文，用研發來加強學生的能力與素質的培養，密切教學與軟件產業的聯系，并進一步促進教學工作。

5我院應用型人才培養的幾點探索

自我院軟件工程專業2002年開始招生以來，在專業課程體系設置方面一直在進行相應的改革嘗試：

(1)雙語教學模式的探索：自2002年來，雙語教學一直是本專業堅持卓有成效的一個特色。在聘請師資、教學方式等方面都進行了不少嘗試，曾聘請過歐美外教、印度外教、海歸留學人員，現有外教5人，在各年級中共開設了近20門專業雙語課程，并先后嘗試過中外雙師同步授課、中外雙師異步授課、外教授課等多種模式，積累了大量的專業課程雙語教學資源。

(2)個性化教學模式探索：在專業教學中，即堅持專業主線一致性原則，對于重要專業課程要求統一要求，又針對學生興趣，廣泛開展個性化教學模式教學。具體體現在以下幾個方面：①在課程體系中設置成多模塊、多方向教學。在06級教學計劃中，分為英語和日語兩個語種進行教學，同時，還設置了信息科學、電子商務、網絡軟件、嵌入系統四個專業方向，供學生自由選擇；②在實踐技能培養教學過程中，強調教師根據學生特性進行個性化引導，并通過教師導師制工作模式，將不同興趣的學生納入不同的工作小組中，提高學生學習的興趣，并通過小組為中心輻射擴大影響，從而達到整體教學質量提高的效果。

(3)實踐教學模式探索：首先，在專業課程教學中，強調學生實踐教學環節的質量管理，提高單項技能水平。課程實驗中普通要求有綜合性、設計性實驗，并在課程設計的指導與檢查中，特別強調學生過程管理及協作精神培養；其次，堅持與企業相結合，將產學研相結合，建立了企校聯合實驗室，讓學生在校期間直接參與到企業實際的項目中去，現已與北京文思合作成為了聯合實驗室；再次，在生產實習與畢業實習等綜合性實踐環節上，堅持“走出去、請進來“的分散模式管理，即請企業的技術骨干到學校指導學生實習，也將一部分同學送到企業實際生產環境中去。軟件工程專業02、03級的生產實習，都分為校內和校外實習兩部分進行，為保證實習效果，學校除了將一部分同學直接送到軟通等大型軟件企業之外，還先后從文思、軟通聘請專業技術人員，攜帶公司實際分解項目，來校指導學生的實習，模擬公司化的生產與管理流程，取得較好的效果。

6結束語

總之，應用型人才培養應根據社會與應用型人才需求相適應，它要求人才培養模式在遵循高校教育基本規律的前提下，隨著社會的變革和發展不斷調整，充實新的內涵，以適應社會的需求。作為培養應用型

軟件技術人才的軟件工程專業來說，更是如此，這也奠定了這種教學模式的探索將是一個長期的系統的過程。