第一篇：高一力的教案

教學(xué)目標(biāo) 基本知識(shí)目標(biāo)

1、知道力是物體間的相互作用，在具體問(wèn)題中能夠區(qū)分施力物體和受力物體；

2、知道力既有大小，又有方向，是一矢量，在解決具體問(wèn)題時(shí)能夠畫(huà)出力的圖示和力的示意圖；

3、知道力的兩種不同的分類； 能力目標(biāo)

通過(guò)本節(jié)課的學(xué)習(xí)，了解對(duì)某個(gè)力進(jìn)行分析的線索和方法． 情感目標(biāo)

在講解這部分內(nèi)容時(shí)，要逐步深入，幫助學(xué)生在初中知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)高中物理的學(xué)習(xí)．

教學(xué)建議

一、基本知識(shí)技能

1、理解力的概念：

力是物體對(duì)物體的作用，物體間力的作用是相互的．力不僅有大小還有方向，大小、方向、作用點(diǎn)是力的三要素．

2、力的圖示與力的示意圖：

3、要會(huì)從性質(zhì)和效果兩個(gè)方面區(qū)分力．

二、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)分析

（一）、對(duì)于力是一個(gè)物體對(duì)另一個(gè)物體的作用，要準(zhǔn)確把握這一概念，需要注意三點(diǎn)：

1、力的物質(zhì)性（力不能脫離物體而存在）；

2、力的相互性；

3、力的矢量性；

（二）、力的圖示是本節(jié)的難點(diǎn)．

（三）、力的分類需要注意的是：

1、兩種分類；

2、性質(zhì)不同的力效果可以相同，效果相同的力性質(zhì)可以不同．

教法建議：

一、關(guān)于講解“什么是力”的教法建議

力是普遍存在的，但力又是抽象的，力無(wú)法直接“看到”，只能通過(guò)力的效果間接地“看到”力的存在．有些情況下，力的效果也很難用眼直接觀察到，只能憑我們?nèi)ビ^察、分析力的效果才能認(rèn)識(shí)力的存在．在講解時(shí)，可以讓學(xué)生注意身邊的事情，想一下力的作用效果。對(duì)一些不易觀察的力的作用效果，能否找到辦法觀察到．

二、關(guān)于講解力的圖示的教法建議

力的圖示是物理學(xué)中的一種語(yǔ)言，是矢量的表示方法，能科學(xué)形象的對(duì)矢量進(jìn)行表述，所以教學(xué)中要讓學(xué)生很快的熟悉用圖示的方法來(lái)表示物理的含義，并且能夠熟練的應(yīng)用．由于初始學(xué)習(xí)，對(duì)質(zhì)點(diǎn)的概念并不是很清楚，在課堂上講解有關(guān)概念時(shí)，除了要求將作用點(diǎn)畫(huà)在力的實(shí)際作用點(diǎn)處，對(duì)于不確知力的作用點(diǎn)，可以用一個(gè)點(diǎn)代表物體，但不對(duì)學(xué)生說(shuō)明“質(zhì)點(diǎn)” 概念．

教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)方案

一、提問(wèn)：什么是力？

教師通過(guò)對(duì)初中內(nèi)容復(fù)習(xí)、討論的基礎(chǔ)上，總結(jié)出力的概念：力是物體對(duì)物體的作用．

教師通過(guò)實(shí)驗(yàn)演示：如用彈簧拉動(dòng)鉤碼，或者拍打桌子等實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象展示力的效果以引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)力的概念，并在此基礎(chǔ)上指出力不能離開(kāi)物體而獨(dú)立存在．指出了力的物質(zhì)性．

提問(wèn)：下列實(shí)例，哪個(gè)物體對(duì)哪個(gè)物體施加了力？

（1）、馬拉車,馬對(duì)車的拉力．

（2）、桌子對(duì)課本的支持力．

總結(jié)出力的作用是相互的，有施力物體就有受力物體，有力作用，同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)物體．

強(qiáng)調(diào)：在研究物體受力時(shí)，有時(shí)不一定指明施力物體，但施力物體一定存在．

二、提問(wèn)、力是有大小的，力的大小用什么來(lái)測(cè)量？在國(guó)際單位制中，力的單位是什么？

教師總結(jié)：力的測(cè)量：力的測(cè)量用測(cè)力計(jì)．實(shí)驗(yàn)室里常用彈簧秤來(lái)測(cè)量力的大小． 力的單位：在國(guó)際單位制中，力的單位是牛頓，符號(hào)：N．

三、提問(wèn)：僅僅用力的大小，能否確定一個(gè)力：

演示壓縮、拉伸彈簧,演示推門(mén)的動(dòng)作．主要引導(dǎo)學(xué)生說(shuō)出力是有方向的，并在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生體會(huì)并得出力的三要素來(lái)．

教師總結(jié)：力的三要素：大小、方向和作用點(diǎn)．

四、提問(wèn)：如何表示力？

先由教師與學(xué)生一起討論，然后教師小結(jié)．

力的表示：力的圖示和力的示意圖．

力的圖示：用一條有標(biāo)度的有向線段表示力的大小，箭頭方向表示力的方向，線段起點(diǎn)表示力的作用點(diǎn)．

講解例題：用20N的推力沿水平方向推一正方形物體向右勻速運(yùn)動(dòng)．用力的圖示表示出推力．

教師邊畫(huà)邊講解．注意說(shuō)明：

1、選擇不同標(biāo)度（單位），力的圖示線段的長(zhǎng)短可以不同；

2、標(biāo)度的選取要利于作圖

通過(guò)作圖練習(xí)、教師指導(dǎo)讓學(xué)生掌握力的圖示作圖規(guī)范．

力的示意圖：用一條無(wú)標(biāo)度的有向線段表示力的三要素．

讓學(xué)生體會(huì)力的示意圖與力的圖示的不同．

五、力的作用效果：

回憶初中的知識(shí)，提問(wèn)：力的作用效果是什么？

力的作用效果：使物體發(fā)生形變；使物體運(yùn)動(dòng)狀態(tài)改變．

六、力的分類：

教師總結(jié)力的分類，強(qiáng)調(diào)高中階段按照力的性質(zhì)劃分，在力學(xué)范圍內(nèi)常見(jiàn)的力有重力、彈力、摩擦力．

按性質(zhì)命名的力：重力、彈力、摩擦力、分子力、電力、磁力等等；

按效果命名的力：拉力、壓力、動(dòng)力、阻力、支持力、壓力等等；

在力學(xué)范圍內(nèi)，按力的性質(zhì)劃分的常見(jiàn)的力有：重力、彈力、摩擦力．

第二篇：高一力的分解教案

力的分解

一、教學(xué)目標(biāo)：

1、理解力的分解和分力的概念

2、理解力的分解是力的合成的逆運(yùn)算，會(huì)用作圖法求分力，會(huì)用直角三角形的知識(shí)計(jì)算分力。

二、教學(xué)重點(diǎn)：

理解力的分解是力的合成的逆運(yùn)算，利用平行四邊形進(jìn)行力的分解。

三、教學(xué)難點(diǎn)：

如何判定力的作用效果及分力之間的確定

四、教學(xué)用具：

有關(guān)知識(shí)的投影片

五、教學(xué)方法：

實(shí)驗(yàn)法、類推法

六、教學(xué)步驟：

（一）導(dǎo)入新課

在已知分力求合力時(shí)，可按平行四邊形法則，惟一地求出平行四邊形對(duì)角線所對(duì)應(yīng)的合力。而在已知某力，將它分解為兩個(gè)分力時(shí)，按平行四邊形法則卻可以有無(wú)數(shù)組解。但具體到實(shí)際當(dāng)中如何分解呢？我們這節(jié)課就來(lái)學(xué)習(xí)力的分解。

（二）新課教學(xué)：

1、請(qǐng)同學(xué)閱讀課本，回答：

（1）什么是分力？什么是力的分解？

（2）為什么說(shuō)力的分解是力的合成的逆運(yùn)算？

學(xué)生：某一個(gè)力F，可用F1和F2來(lái)代替，那這兩個(gè)力叫F的分力。求一個(gè)已知力的分力叫力的分解。

力的分解是力的合成的逆運(yùn)算（因?yàn)榉至Φ暮狭褪窃瓉?lái)被分解的那個(gè)力），當(dāng)然應(yīng)該遵循平行四邊形定則。

老師總結(jié)：分力與合力是在相同作用效果的前提下才能相互替換，所以在分解某力時(shí)，其各個(gè)分力必須有各自的實(shí)際效果，比如：形變效果，在這個(gè)意義上講，力的分解是唯一的。

例1：放在水平面上的物體受一個(gè)斜向上方的拉力F，這個(gè)力與水平面成θ角。

分析：（1）力F的作用效果有水平向前拉物體和豎直向上提物體的效果，那么副的兩個(gè)分力就在水平方向和豎直方向上。

（2）方向確定，根據(jù)平行四邊形定則，分解就是唯一的。

（3）如圖所示分解F1＝Fcosθ，F(xiàn)2=Fsinθ

例2：物體放在斜面上，那物體受的重力產(chǎn)生有什么樣的效果。

由學(xué)生分析：

（1）G方向豎直向下，又不能下落。在垂直于斜面方向產(chǎn)生緊壓斜面的力的作用效果；在沿斜面方向上使物體產(chǎn)生沿斜面向下滑動(dòng)的效果。

（2）兩分力方向確定了，分解是唯一的。

（3）G1=Fsinθ，G2=Gcosθ

2、鞏固性訓(xùn)練（出示投影片）

（1）如果圖甲，小球掛在墻上，繩與墻的夾角為θ，繩對(duì)球的拉力F產(chǎn)生什么樣的效果，可以分解為哪兩個(gè)方向的里來(lái)代替F？

（2）如圖乙，如果這個(gè)小球處于靜止?fàn)顟B(tài)，重力G產(chǎn)生的效果是什么，如何分解重力G。

師生共評(píng)（1）a：球靠在墻上處于靜止?fàn)顟B(tài)，拉力產(chǎn)生向上提拉小球的效果，向左緊壓墻面的效果。分力的方向確定了，分解就是唯一的。

b：F的分力，在豎直方向的分力F1來(lái)平衡重力，在水平方向的分力F2來(lái)平衡墻對(duì)球的支持力。

c：F1=Fcosθ，F(xiàn)2=Fsinθ

師生共評(píng)（2）：a：重力G產(chǎn)生兩個(gè)效果，一個(gè)沿F1的直線上的分力G1來(lái)平衡F1，一個(gè)沿F2的直線方向上的分力G2來(lái)平衡F2。

b：∴G1=Gcosa，G2=Ctana

三、小結(jié)

這節(jié)課主要學(xué)習(xí)了力的分解。力的分解從理論上按照平行四邊形定則分解是無(wú)數(shù)組的。但分力與合力是在相同的作用效果的前提下相互替換，在此意義上分解是唯一的。

四、作業(yè)

1、用兩根輕質(zhì)的繩子AB和BC吊一個(gè)0.5kg的燈如果BC繩處于平，AB繩與水平夾角為60°，求繩AB和BC所受的拉力。（g＝9.8N/kg）

五、板書(shū)設(shè)計(jì)：

力的分解

1、分力

2、分解遵循的定則

3、具體分解要據(jù)實(shí)際情況按力的作用效果進(jìn)行分解。

第三篇：中央電視臺(tái)優(yōu)秀共青團(tuán)員推薦材料-許一力

導(dǎo)語(yǔ)：許一力,黨員,CCTV證券資訊頻道總制片人兼節(jié)目助理總監(jiān)。在清華電子系畢業(yè)進(jìn)入 CCTV證券資訊頻道工作超過(guò)4年時(shí)間里，他沒(méi)有請(qǐng)過(guò)一天的假，扎扎實(shí)實(shí)從最基本的做起，從別人聽(tīng)不懂他說(shuō)的普通話到擔(dān)任《一力評(píng)數(shù)據(jù)》的評(píng)論員，從對(duì)電視行業(yè)的一竅不通到設(shè)計(jì)CCTV證券資訊頻道白天長(zhǎng)達(dá)8小時(shí)的財(cái)經(jīng)直播節(jié)目，從對(duì)金融行業(yè)的零接觸到對(duì)頻道的節(jié)目提供全方位的財(cái)經(jīng)內(nèi)容支持，從一個(gè)剛畢業(yè)的研究生到擔(dān)任頻道的總制片人兼節(jié)目部助理總監(jiān)..........許一力創(chuàng)造的是不同尋常的速度。從他身上，我們看到的是堅(jiān)強(qiáng)的毅力和強(qiáng)大的智慧。

許一力：“如果做不好一個(gè)合格的團(tuán)員，我暫時(shí)不會(huì)向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)?！边@是他兩年前說(shuō)的話。許一力1980年出生于浙江，1998年以高出清華在浙江提取線近40分的高分進(jìn)入清華電子系學(xué)習(xí)，并在2002年以優(yōu)異的本科成績(jī)保送中國(guó)科學(xué)院電子學(xué)研究所讀碩士，同時(shí)進(jìn)入北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院（CCER）雙學(xué)位培養(yǎng)，現(xiàn)在職攻讀金融博士。2005年的4月，許一力還未畢業(yè)已開(kāi)始在CCTV證券資訊頻道幫忙籌備，那時(shí)的證券頻道節(jié)目還未現(xiàn)雛形，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的辛苦籌備，2006年4月頻道正式開(kāi)播。

“我從來(lái)沒(méi)想過(guò)開(kāi)播后我會(huì)去做一個(gè)評(píng)論員，因?yàn)檎f(shuō)話本身就是我一大弱項(xiàng)，我小時(shí)候到了6歲還不會(huì)說(shuō)話”，許一力說(shuō)，他開(kāi)始擔(dān)任評(píng)論員是一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，有一次,節(jié)目總監(jiān)注意到這個(gè)孩子雖然話少但很勤奮，經(jīng)常加班學(xué)習(xí)到很晚，覺(jué)得是個(gè)可用之材，就專門(mén)把他叫過(guò)來(lái)，問(wèn)他愿不愿意去試著開(kāi)辟一個(gè)節(jié)目，許一力高興地答應(yīng)了。那么這個(gè)欄目叫什么名字好呢？一力想到自己雖然話少，但他對(duì)數(shù)據(jù)很敏感，比如7歲就能默寫(xiě)圓周率小數(shù)點(diǎn)后500位，中學(xué)時(shí)也得過(guò)一系列的全國(guó)奧數(shù)一等獎(jiǎng)等等，總監(jiān)聽(tīng)后考慮了下說(shuō)，就定名叫《一力評(píng)數(shù)據(jù)》吧，節(jié)目定位是一力將對(duì)數(shù)據(jù)的敏感應(yīng)用到股市投資，并將其展現(xiàn)在節(jié)目中。節(jié)目的名字和定位就這么確定下來(lái)了，但電視方面配合的兩個(gè)編導(dǎo)也是未接觸過(guò)電視的，就這樣，許一力也參與采編寫(xiě)，和兩個(gè)編導(dǎo)每天都工作到十二點(diǎn)以后，連周末都不休息。僅僅兩個(gè)星期后，一個(gè)完整的節(jié)目樣片就擺在了節(jié)目總監(jiān)的面前。迅速通過(guò)審查后，許一力開(kāi)始了接下來(lái)長(zhǎng)達(dá)兩年的評(píng)論員生涯，《一力評(píng)數(shù)據(jù)》也成為頻道在黃金點(diǎn)檔播出最受歡迎的節(jié)目之一，并成為頻道第一個(gè)接受企業(yè)冠名播出的欄目。

“就是這么簡(jiǎn)單的過(guò)程”,在許一力輕描淡寫(xiě)的描述中，反而似乎更能看到

其中的艱辛。在接下來(lái)的一年多過(guò)程中，對(duì)許一力來(lái)說(shuō)有一個(gè)看似平常的改變。2008年的4月，頻道任命許一力為節(jié)目助理總監(jiān)，這是一個(gè)從普通員工向領(lǐng)導(dǎo)崗位的轉(zhuǎn)變，工作性質(zhì)隨之也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。許一力說(shuō)，以前考慮的都是怎么把自己的工作做好，而那之后考慮更多的是要如何調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮他們的所長(zhǎng)，把節(jié)目質(zhì)量再提高。

就在擔(dān)任總監(jiān)助理不久后，證券市場(chǎng)也經(jīng)歷了一輪比較大的變化，比如港股直通車開(kāi)通，權(quán)證市場(chǎng)開(kāi)啟，融資融券、股指期貨即將推出，CCTV頻道運(yùn)行了兩年的財(cái)經(jīng)直播節(jié)目開(kāi)始有點(diǎn)落后，整個(gè)頻道急需改版。作為總監(jiān)助理，許一力的責(zé)任就是輔助節(jié)目總監(jiān)做好改版的工作。全頻道改版涉及的東西很多，中間的困難也很多，比如長(zhǎng)達(dá)8小時(shí)的白天直播節(jié)目改版而且要加長(zhǎng)，節(jié)目設(shè)計(jì)需要囊括A 股、B股、權(quán)證、基金、港股、周邊股市、歐美股市、外匯、期貨等形形色色的市場(chǎng)，又得考慮頻道現(xiàn)有員工的能力不能設(shè)計(jì)對(duì)主持人要求過(guò)高的不切實(shí)際的節(jié)目，而8小時(shí)的直播節(jié)目設(shè)計(jì)的直播單需要精確到每一楨做什么樣的內(nèi)容。在這方面，許一力想到了分區(qū)域直播的方法，比如涉及A股的直播基本上都是一個(gè)主持人，然后涉及到港股內(nèi)容的直播的，攝像機(jī)一轉(zhuǎn)切入另一個(gè)區(qū)域的另一主持人等等，通過(guò)這種方式減少了每一個(gè)主持人的任務(wù)要求（要不然像原來(lái)讓一個(gè)主持人緊盯幾小時(shí)的節(jié)目是不可能的），而且直播輸出臺(tái)的設(shè)備只需要一臺(tái)，能節(jié)省大量的支出。這還只是節(jié)目設(shè)計(jì)，在節(jié)目演練的過(guò)程中，現(xiàn)有的原先節(jié)目繼續(xù)制作，大多數(shù)的人手都是占用在原來(lái)節(jié)目的播出中，而新節(jié)目的演練又需要人手，許一力想出了很多的方法（比如招大量實(shí)習(xí)生），來(lái)克服種種困難。而演練的時(shí)候，需要攝像、導(dǎo)播、責(zé)編、主持人、編導(dǎo)等等各個(gè)崗位的即時(shí)到位，他們之間的矛盾等等都需要磨合和處理，用許一力的話說(shuō)，“改版，這是一個(gè)人與人的關(guān)系處理”。2008年12 月，頻道直播節(jié)目改版成功推出，許一力也開(kāi)始擔(dān)任行情直播節(jié)目的總制片人。

節(jié)目形式改版后，還需要在各段行情的內(nèi)容上提供支持，在這方面，許一力也做了大量的工作。為了提高自己對(duì)股市行情的敏感性，許一力在業(yè)余時(shí)間也代客理財(cái)，從股票到權(quán)證，許一力對(duì)各個(gè)市場(chǎng)都有涉及，從05年到07年，許一力的資金年盈利2000%，并開(kāi)創(chuàng)了屬于自己的一種投資方法，許一力將自己定義為“藍(lán)籌股潛伏投機(jī)者”。在網(wǎng)上，許一力的追捧者不在少數(shù)，“每天打開(kāi)msn或者qq，就會(huì)有無(wú)數(shù)的朋友向我討要一些好的股票，弄地我都不敢上msn或qq了，還有一個(gè)朋友我?guī)退碡?cái)才2個(gè)星期，他就送了我一個(gè)甲殼蟲(chóng)汽車，在這樣的市場(chǎng)中炒股，讓我培養(yǎng)了很敏銳的感覺(jué)，而現(xiàn)在我正在把這種感覺(jué)應(yīng)用在頻道的節(jié)目?jī)?nèi)容中，希望能把頻道內(nèi)容越做越好，這也是我最大的愿望”，這是來(lái)自許一力最誠(chéng)懇的回答。

而頻道正如許一力所希望的，內(nèi)容越做越好，收視率越做越高，現(xiàn)在的CCTV證券資訊頻道儼然已經(jīng)是數(shù)字頻道中的火車頭。

鑒于許一力同志在本職崗位上的優(yōu)異表現(xiàn)，作為頻道的一名同事，我推薦其為優(yōu)秀共青團(tuán)員。

第四篇：讀《三國(guó)演義》有感：萬(wàn)夫一力，天下無(wú)敵

萬(wàn)夫一力，天下無(wú)敵

——讀《三國(guó)演義》有感

福清市實(shí)驗(yàn)小學(xué)六年一班 李自鳴

指導(dǎo)老師：俞愛(ài)娟

寒假時(shí)，我又一次捧起了《三國(guó)演義》。這一次，我不再是大致瀏覽，對(duì)細(xì)致的描寫(xiě)浮光掠影，滿心沉浸在驚心動(dòng)魄的打斗情節(jié)中，而是用心地重溫它，在細(xì)細(xì)地品讀中，我還真發(fā)現(xiàn)了潛藏在文字背后的美。

它的美，藏在一個(gè)個(gè)的故事中，似乎擁有無(wú)窮的力量，讓我熱血沸騰，渾身都是正能量?！短覉@結(jié)義》讓我懂得結(jié)交朋友應(yīng)該重情重義；《三顧茅廬》告訴我要想得到別人的信任，得到別人的幫助必須真心誠(chéng)意地相待，不能拒人千里、妄自尊大；《草船借箭》使我知道再困難的事情，只要?jiǎng)觿?dòng)腦子，總是會(huì)有辦法的……

我最喜歡的還是《赤壁之戰(zhàn)》。故事發(fā)生在東漢末建安十三年，當(dāng)時(shí)，曹操豪情滿懷，揮師南下，想要發(fā)揮80萬(wàn)大軍的巨大威力，一舉奪取江南，吞并中原。面對(duì)強(qiáng)敵，孫權(quán)、劉備并不氣餒，他們采取了抱團(tuán)取暖的方式，組成了聯(lián)軍，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，在長(zhǎng)江赤壁一帶，以火攻大破曹軍，奠立三國(guó)鼎立時(shí)以少勝多、以弱勝?gòu)?qiáng)的著名戰(zhàn)役。看了這個(gè)故事，我心潮澎湃：面對(duì)如此團(tuán)結(jié)的孫劉聯(lián)軍，狂妄的曹操怎能不敗呢？因?yàn)槿f(wàn)夫一力，天下無(wú)敵?。?/p>

這一點(diǎn)，在我們班今年的秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)中，得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。為了能在運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得好成績(jī)，我們?nèi)嗌舷?，團(tuán)結(jié)一心，擰成了一股巨大的力量。比賽前，班主任俞老師為了想一個(gè)好口號(hào)，一個(gè)好花樣，一有空就坐在辦公桌前思考，就連走路時(shí)她的嘴也不停叨念著想出來(lái)的口號(hào)。在課堂上，她教我們喊口號(hào)，一遍又一遍地示范，一個(gè)又一個(gè)地糾正。體育老師王老師在體育課上教我們跳兔子舞，一會(huì)兒給我們做示范；一會(huì)兒給我們糾正動(dòng)作；一會(huì)兒給我們講動(dòng)作要領(lǐng)……她在烈日下東奔西跑，她流的汗水比我們還多！運(yùn)動(dòng)員們更是憋足了勁兒，抓緊一切機(jī)會(huì)練，練，練……

到運(yùn)動(dòng)會(huì)，運(yùn)動(dòng)員們一心想著為班級(jí)發(fā)揮出自己最好的水平，用最好的狀態(tài)來(lái)比賽?？磁_(tái)上，有的人當(dāng)啦啦隊(duì)，為自己的運(yùn)動(dòng)員加油；有的不停地寫(xiě)報(bào)道稿；還有的研究各個(gè)班級(jí)強(qiáng)勁對(duì)手在什么時(shí)候出場(chǎng)……家長(zhǎng)們也為班級(jí)出一份力，他們把礦泉水一箱又一箱地搬到班級(jí)所在方陣，協(xié)助班主任管理紀(jì)律。李響媽媽親臨現(xiàn)場(chǎng)為運(yùn)動(dòng)員加油并指導(dǎo)動(dòng)作……

“上下同欲者勝?！边@是孫武的名言。大家眾志成城，本著同一個(gè)目標(biāo)前進(jìn)著，這力量，強(qiáng)大無(wú)比啊！這不正體現(xiàn)了萬(wàn)夫一力，天下無(wú)敵嗎？

第五篇：許一力：評(píng)論我國(guó)的三公消費(fèi)情況

許一力：評(píng)論我國(guó)的三公消費(fèi)情況

最近浙江省余姚市財(cái)政局在一家鮑翅飯館的5萬(wàn)余元餐費(fèi)轉(zhuǎn)賬支票引起了廣泛關(guān)注，不少網(wǎng)友認(rèn)為財(cái)政局一次性消費(fèi)5萬(wàn)元餐費(fèi)，已超過(guò)政府接待的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論事實(shí)如何，三公經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題再度成為議論的熱點(diǎn)。

其實(shí)早些時(shí)候，北京曾有至少50余市級(jí)部門(mén)開(kāi)始陸續(xù)公布2011年的決算報(bào)告、備受公眾關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)?？陀^的說(shuō)，這應(yīng)該是一件好事，三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)化，是市政信息公開(kāi)工作的一大進(jìn)步，同樣也是推進(jìn)社會(huì)民主進(jìn)步的體現(xiàn)。起有利于民眾行使其知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，管制執(zhí)法者更好地為民眾服務(wù)。

但同樣的，無(wú)論是公布之時(shí)，還是此次的鮑翅事件登報(bào)之后，關(guān)于三公經(jīng)費(fèi)的議論始終圍繞在一個(gè)點(diǎn)上——三公經(jīng)費(fèi)不該只是公開(kāi)，而應(yīng)當(dāng)細(xì)化，如何能真正做到三公的透明？

所謂的“透”，便指的是三公經(jīng)費(fèi)的細(xì)化，經(jīng)費(fèi)的去向和多寡應(yīng)該編寫(xiě)的明明白白，通過(guò)預(yù)算，決算，將經(jīng)費(fèi)細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目，這有這樣才能更好地接受公眾和媒體的監(jiān)督。而事實(shí)上，這樣的細(xì)化并不困難。還是以國(guó)外為例，美國(guó)的三公消費(fèi)特別是公車支出相當(dāng)龐大，美國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的信息公開(kāi)制度。美國(guó)的《信息自由法案》規(guī)定，不涉及國(guó)家機(jī)密或者安全的政府信息都應(yīng)該向公眾公開(kāi)。這為媒體和社會(huì)的監(jiān)督提供了法律保障。美國(guó)政府部門(mén)公開(kāi)的公車信息，不但包括公車的數(shù)量、支出等總體情況，還包括具體的費(fèi)用明細(xì)、哪些人在用車等細(xì)節(jié)。如果沒(méi)有詳盡的信息公開(kāi)，監(jiān)督就無(wú)從談起。

而所謂的“明”，就意味著政府的經(jīng)費(fèi)支出，既然公布，就要保證清楚明白，如果只是為了公布而公布，就失去了公布三公的意義。當(dāng)下一些部門(mén)和單位公開(kāi)的是一些專業(yè)數(shù)據(jù)，雖然公開(kāi)了，公眾卻看了不明白，起不到監(jiān)督作用。三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)，其目的在于接受社會(huì)的監(jiān)督，如果不能做到清楚明白，便起不到任何作用。

而另一方面，作為政府的招待標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)各地是不一樣的。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，造成了監(jiān)管上的困難，也令地方有了更多揮霍的空間。15次累計(jì)消費(fèi)5萬(wàn)元，究竟是合理還是無(wú)理？這還真是個(gè)問(wèn)題，而問(wèn)題的關(guān)鍵就是在于三公消費(fèi)的糊涂賬屬性。要知道，即便在《政府信息公開(kāi)條例》出臺(tái)后，三公消費(fèi)也一直是個(gè)絕緣地帶。

而除了難于監(jiān)管，三公經(jīng)費(fèi)更被詬病的一點(diǎn)，就是其數(shù)額。雖然政府支出必不可少，但2011年，在中央本級(jí)主要支出項(xiàng)目中，三公消費(fèi)的93.64億，這一數(shù)字甚至高于醫(yī)療衛(wèi)生支出的71.32億元。而審計(jì)署長(zhǎng)劉家義也在向全國(guó)人大常委會(huì)做審計(jì)報(bào)告時(shí)表示，三公經(jīng)費(fèi)存在概念不清晰、口徑和標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范等問(wèn)題，不利于發(fā)揮約束和控制作用，也容易造成社會(huì)公眾誤讀。

而在筆者看來(lái)，所謂的概念、口徑、標(biāo)準(zhǔn)，這些并非難于監(jiān)管的問(wèn)題。三公經(jīng)費(fèi)的癥結(jié)所在仍然是不夠公開(kāi)。只有足夠的公開(kāi)，充分的接受社會(huì)的監(jiān)督，才能避免三公上的亂局。以英國(guó)衛(wèi)生部來(lái)說(shuō)，它在網(wǎng)站上公布的信息包括該部門(mén)所有年薪超過(guò)15萬(wàn)英鎊的成員的名單、本財(cái)政以來(lái)所有該部門(mén)支出的數(shù)據(jù)、每筆金額超過(guò)1萬(wàn)英鎊的政府招標(biāo)合同，每筆金額超過(guò)2.5萬(wàn)英鎊的開(kāi)支項(xiàng)同以及部?jī)?nèi)所有高級(jí)公務(wù)人員的工資明細(xì)等10多項(xiàng)內(nèi)容。

還是從鮑翅宴來(lái)說(shuō)的話，5萬(wàn)元真的很多嗎，每年被這樣無(wú)來(lái)由揮霍，甚至是虛報(bào)數(shù)額變成了官員回扣的三公經(jīng)費(fèi)又豈止5萬(wàn)。一個(gè)賬單，成了民眾問(wèn)責(zé)政府體制的敲門(mén)磚，其意義不在于數(shù)量。我們不該為公眾問(wèn)責(zé)的結(jié)果抱有多大的希望，但當(dāng)我們終于懂得為自己負(fù)責(zé)——或者說(shuō)為自己的稅款負(fù)責(zé)——之后，對(duì)于公開(kāi)透明的渴求，最終必將得到滿足。

從財(cái)務(wù)法律上對(duì)三公消費(fèi)進(jìn)行縝密規(guī)定，形成公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甚至形成有效的制度懲戒，才是遏制三公經(jīng)費(fèi)亂局的根本之策。但三公經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，無(wú)論是總賬還是小項(xiàng)目，都統(tǒng)統(tǒng)包裹在預(yù)算決選粗糙，信息遮掩，對(duì)于超標(biāo)消費(fèi)懲戒乏力的阻礙之下。其改革和通往透明化之路，想必也是困難重重，但即使如此，我們也不該放棄對(duì)于應(yīng)得權(quán)利的訴求。