第一篇：學(xué)生流失報告制度

學(xué)生流失報告制度

學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)籍管理，穩(wěn)定學(xué)生情緒。為防止流失和輟學(xué)，特制定下列制度和措施。

一、學(xué)生流失報告制度：

1、凡學(xué)生不請假，不到校者，在兩天內(nèi)班主任必須弄清原因，三天內(nèi)向?qū)W校報告。

2、發(fā)現(xiàn)學(xué)生兩天不到校上課，班主任及時了解原因，做好學(xué)生和家長工作，發(fā)現(xiàn)輟學(xué)動向，應(yīng)采取有力措施，動員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。

3、除喪失學(xué)習(xí)能力者外，不準(zhǔn)退學(xué)，擅自退學(xué)或因?qū)W校工作失誤造成退學(xué)，按義務(wù)教育法處理。

二、防止學(xué)生輟學(xué)的措施：

1、嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》和孟莊鎮(zhèn)關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育的法規(guī)，維護(hù)適齡兒童依法受教育的權(quán)利。

2、學(xué)校堅(jiān)持教育工作面向全體學(xué)生，努力提高教育和管理水平，為學(xué)生創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高學(xué)校聲譽(yù)。

3、班主任要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，及時了解學(xué)生的思想動向，做好家訪工作，嚴(yán)禁體罰和變相體罰。

4、堅(jiān)決抵制任何組織或個人招用應(yīng)該受義務(wù)教育的適齡兒童就業(yè)或煽動、引誘學(xué)生失學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，發(fā)現(xiàn)后及時向政府匯報。

第二篇：流失學(xué)生報告制度

流失學(xué)生報告制度

為了鞏固提高“普九”成果，保障學(xué)生接受九年義務(wù)教育，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)提高學(xué)生素質(zhì)，制止小學(xué)生輟學(xué)流失。特制定流失學(xué)生報告制度如下：

一、責(zé)任制度

實(shí)行流失學(xué)生報告制度，確定控輟目標(biāo)落實(shí)到班級，責(zé)任到人，每學(xué)年同各班主任簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀。教師與學(xué)生家長簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理。將完成控輟目標(biāo)作為教師的評先選優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù)，并列入考核內(nèi)容，定期召開控輟經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距、制定措施、力求提高，對完成控輟目標(biāo)的教師予以表彰，對無輟學(xué)的班主任實(shí)行重獎，對完不成控輟目標(biāo)的，除予以罰款外，限期完成控輟目標(biāo)。

1、建立控輟領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查、指導(dǎo)控輟工作把控輟工作納入工作日程，認(rèn)真的抓好、抓實(shí)。

2、實(shí)行天天過問、周周檢查、月月總結(jié)制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找到不足，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

3、加強(qiáng)教學(xué)管理。創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，使學(xué)生留戀學(xué)校，把學(xué)校變成學(xué)生學(xué)習(xí)生活的樂園。

4、實(shí)行校長,副校長,教導(dǎo)主任包校、班主任包班，形成領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，人人抓控輟。

5、經(jīng)常向?qū)W生、學(xué)生家長宣傳《義務(wù)教育法》，以法控輟。

6、對后進(jìn)生。減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。按照國家教育部、省市有關(guān)素質(zhì)教育文件精神，面向全體學(xué)生，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，制定一系列減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的措施，嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量。制定輔差轉(zhuǎn)化措施。使那些因厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生入學(xué)。

7、課任教師要和班主任密切配合，做好學(xué)生思想工作，學(xué)生未上學(xué)，要和班主任到家動員學(xué)生上學(xué)（至少配合班主任家訪 1次）。如果課任教師未參加動員工作，該教師所得控流獎將由參加的教師獲得。要求班主任在做動員工作時，要通知到科任教師，并做好動員工作記錄，交教導(dǎo)處統(tǒng)計(jì)。如果做了大量工作仍未返校，班主任要以書面形式將流失原因及動員情況及時上報教導(dǎo)處。

二、學(xué)籍管理制度

1.按教育局統(tǒng)一要求建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍，使管理科學(xué)化。2.在規(guī)定時間內(nèi)為新生辦理統(tǒng)一的學(xué)籍。

3.確定專人管理學(xué)籍，嚴(yán)格轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度，手續(xù)健全、檔案完善。

三、輟學(xué)報告制度

1、每天對班級的輟學(xué)生進(jìn)行報告，每月綜合報告，每學(xué)期末全面報告。

2、班主任對每個輟學(xué)生和有輟學(xué)苗頭的學(xué)生要及時跟蹤，了解他的輟學(xué)原因、思想動態(tài)及監(jiān)護(hù)人的意見，做好跟蹤記錄、家訪紀(jì)錄，在做好復(fù)學(xué)動員工作的同時，掌握每一名學(xué)生的去向，及時將情況反饋給學(xué)校。

3、班級發(fā)現(xiàn)輟學(xué)，要及時進(jìn)行家訪，做好家長或監(jiān)護(hù)人的思想工作，勸導(dǎo)學(xué)生復(fù)學(xué)，工作一周未復(fù)學(xué)者，班主任要填寫“輟學(xué)報告單”遞交學(xué)校，學(xué)校及時采取措施或強(qiáng)制學(xué)生復(fù)學(xué)，對未能及時報告或未及時家訪，工作不實(shí)造成輟學(xué)的，追究班主任的責(zé)任。

4、對勸回的學(xué)生適時進(jìn)行文化課輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、思想工作，盡可能地為他們創(chuàng)設(shè)輕松和諧的生活氛圍，減輕壓力，留校學(xué)生防止再次輟學(xué)。

5、學(xué)校責(zé)成專人負(fù)責(zé)，每月將輟學(xué)情況上報給縣教育局，保證及時上報。

四、家訪、救助制度

為制止輟學(xué)，確保學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，便于班主任和學(xué)校及時了解學(xué)生動態(tài)，杜絕輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，特制定此項(xiàng)制度。

1、班主任要定期對本班學(xué)生進(jìn)行家訪，及時溝通學(xué)生校內(nèi)外表現(xiàn)，做到對癥下藥。

2、發(fā)現(xiàn)學(xué)生厭學(xué)情緒，班主任教師要及時家訪，做好學(xué)生的思想工作，同時也有利于家長協(xié)助學(xué)生做好工作。班主任和任課教師要和學(xué)習(xí)困難學(xué)生結(jié)成“一幫一”互助組，重點(diǎn)完成下列幾項(xiàng)工作：

（1）提高教師綜合教育教學(xué)素質(zhì)，增強(qiáng)教育教學(xué)活力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，以差生為準(zhǔn)，分層教學(xué)，用愛心幫助厭學(xué)生，提高學(xué)習(xí)積極性。

（2）坐位的安排，優(yōu)帶差，相互幫助。（3）前后組成幫教小組，相互幫助。（4）課堂兵教兵、優(yōu)帶差、優(yōu)帶偏。（5手拉手比比看，為學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步喝彩。

（6）班主任、科任用業(yè)余時間為差生、厭學(xué)生無償補(bǔ)課。（7）針對本班的后進(jìn)生，班主任對每一名后進(jìn)生做好轉(zhuǎn)化的計(jì)劃、實(shí)施步驟等紀(jì)錄，因材施教，個別輔導(dǎo)和一對一結(jié)對子幫扶有機(jī)結(jié)合，使其盡快轉(zhuǎn)化。

3、對于產(chǎn)生輟學(xué)想法的學(xué)生，班主任更要及時地進(jìn)行家訪，對家長講清學(xué)習(xí)的重要性，及時宣傳《義務(wù)教育法》及《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)條例，以保證完成“普九”學(xué)業(yè)。

4、每次家訪班主任要做好家訪紀(jì)錄，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5、班主任要對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況有所了解，及時家訪，對于享受社會低保和貧困家庭的學(xué)生列為本班救助對象。

第三篇：學(xué)生流失報告、監(jiān)控制度

學(xué)生流失報告及監(jiān)控制度

學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)籍管理，穩(wěn)定學(xué)生情緒。為防止流失和輟學(xué)，特制定下列制度和措施。

一、學(xué)生流失報告制度：

1、凡學(xué)生不請假，不到校者，在兩天內(nèi)班主任必須弄清原因，三天內(nèi)向?qū)W校報告。

2、發(fā)現(xiàn)學(xué)生兩天不到校上課，班主任及時了解原因，做好學(xué)生和家長工作，發(fā)現(xiàn)輟學(xué)動向，應(yīng)采取有力措施，動員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。

3、除喪失學(xué)習(xí)能力者外，不準(zhǔn)退學(xué)，擅自退學(xué)或因?qū)W校工作失誤造成退學(xué)，按義務(wù)教育法處理。

二、防止學(xué)生輟學(xué)的措施：

1、嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》和于集鎮(zhèn)關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育的法規(guī)，維護(hù)適齡兒童依法受教育的權(quán)利。

2、學(xué)校堅(jiān)持教育工作面向全體學(xué)生，努力提高教育和管理水平，為學(xué)生創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高學(xué)校聲譽(yù)。

3、班主任要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，及時了解學(xué)生的思想動向，做好家訪工作，嚴(yán)禁體罰和變相體罰。

4、堅(jiān)決抵制任何組織或個人招用應(yīng)該受義務(wù)教育的適齡兒童就業(yè)或煽動、引誘學(xué)生失學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，發(fā)現(xiàn)后及時向政府匯報。

三、學(xué)生流失監(jiān)控制度：

班主任要掌握本班學(xué)生流失去向，掌握學(xué)生的流失后的就讀學(xué)校，并對流失學(xué)生每學(xué)期要進(jìn)行一次跟蹤，掌握學(xué)生的就讀情況。

鐵坡鎮(zhèn)錦溪小學(xué)

2017年2月

鐵坡鎮(zhèn)錦溪小學(xué)控輟保學(xué)的方案

為進(jìn)一步貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好控輟保學(xué)工作，“不讓一個孩子失學(xué)”是我校“控輟保學(xué)”工作的奮斗目標(biāo)，是我們工作的重中之重。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，特?cái)M定如下措施。

一、廣泛宣傳貫徹《義務(wù)教育法》，使全社會都來督促適齡兒童和少年進(jìn)校讀書。

二、做好學(xué)生家長的思想政治工作，明白監(jiān)護(hù)人的職責(zé)（“必須送子女入學(xué)”），鼓勵家長克服一切困難，送子女按時入學(xué)。

三、各班級對學(xué)生出勤實(shí)行上下午兩點(diǎn)名制，有事有病實(shí)行請假手續(xù)。若發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有請假而未到校上課，班主任必須立即向教務(wù)處報告，然后及時進(jìn)行家訪，搞清原因，使其返校上課。

四、對學(xué)困生不準(zhǔn)體罰或變相體罰，對學(xué)困生不歧視、不取笑、不說挖苦話，若因這方面造成學(xué)生流失，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

五、對學(xué)困生更要加倍關(guān)心愛護(hù)，多做耐心細(xì)致的思想工作，多加心理障礙疏導(dǎo)，多加表揚(yáng)鼓勵。對他們動之以情，曉之以理，并耐心輔導(dǎo)，重點(diǎn)家訪，共同督促學(xué)習(xí)，鼓勵他們努力學(xué)習(xí)，迎頭趕上。

六、對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)有困難的學(xué)生，學(xué)校將開展“獻(xiàn)愛心，捐資助學(xué)”活動，保證其完成學(xué)業(yè)。

七、對外界不良思想恐嚇，造成學(xué)生輟學(xué)，及時報告有關(guān)部門及家庭，共同協(xié)調(diào)，防止學(xué)生輟學(xué)。

八、對因需要轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，我校的跟蹤工作必須落實(shí)到底，要求該生必須在轉(zhuǎn)學(xué)后向我校出示相關(guān)學(xué)校的接收證明，以確保該生真正的轉(zhuǎn)到另一所學(xué)校就讀，杜絕“失學(xué)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

九、教師不準(zhǔn)以任何借口把學(xué)生推出校門，如出現(xiàn)這一情況，取消教師其評選晉級資格，并處以行政處分，追究其責(zé)任。

鐵坡鎮(zhèn)錦溪小學(xué)

2017年2月

鐵坡鎮(zhèn)錦溪小學(xué)控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)組名單

組

長：李

強(qiáng) 成員：楊圣靠

楊前良 楊春輝 楊宗榮 唐

柳

鐵坡鎮(zhèn)錦溪小學(xué)

2017年2月

控制學(xué)生輟學(xué)管理制度

為了切實(shí)保障適齡兒童享受義務(wù)教育的權(quán)利，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)，特制訂以下管理制度：

1.嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生，如因教師體罰而輟學(xué)的學(xué)生，該教師師德考核直接定為不合格，考核不得評為優(yōu)秀，并責(zé)令其讓學(xué)生返校，并向?qū)W生和家長道歉。

2.不準(zhǔn)歧視差生，如有因成績差而輟學(xué)的學(xué)生，該班班主任要負(fù)責(zé)，把該生動員返校，否則該班不得參與先進(jìn)班的評選，班主任考核不得評為優(yōu)秀。

3.建立貧困生檔案，如有因家庭困難而輟學(xué)的學(xué)生，該班班主任要負(fù)完全責(zé)任，并負(fù)責(zé)動員其返校學(xué)習(xí)。

4.建立控制輟學(xué)的監(jiān)控機(jī)制，全面加強(qiáng)班級管理，把防輟學(xué)工作納入對班級量化考核的主要工作，嚴(yán)格控制輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。

5.要加強(qiáng)學(xué)校和家長之間的聯(lián)系，做好家長及學(xué)生的思想工作。

6.積極采取各種措施，動員社會各界與特困生結(jié)對子，實(shí)行手拉手“一對一”或“多對一”等送溫暖資助活動，使其感覺到集體及社會的溫暖，防止輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。

鐵坡鎮(zhèn)錦溪小學(xué)

2017年2月

第四篇：后湖中學(xué)流失學(xué)生情況報告制度

后湖中學(xué)流失學(xué)生情況報告制度

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“平安、穩(wěn)定、和諧校園”為載體，全面貫徹黨的教育方針，樹立“教育為本，預(yù)防為主”的思想，進(jìn)一步健全流失學(xué)生情況報告制度，落實(shí)“三訪兩報告”制度，努力創(chuàng)造良好的校園環(huán)境，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

一、關(guān)注特殊人群，防止學(xué)生流失、流落到社會，預(yù)防青少年違法犯罪工作

針對義務(wù)教育階段學(xué)生流失導(dǎo)致犯罪的情況，學(xué)校要以預(yù)防為主，重點(diǎn)關(guān)注和幫扶四種有犯罪可能或危險傾向的學(xué)生：

1.已有劣跡行為，而又不接受教育的學(xué)生；

2.經(jīng)常無故曠課、逃學(xué)的學(xué)生；

3.交友不慎，形成不良朋友圈的學(xué)生；

4.有不良嗜好和心理行為異常的學(xué)生。學(xué)校對后進(jìn)生與問題學(xué)生要做到教育為本，預(yù)防為主，熱情幫教。

做好外來務(wù)工人員子女、單親家庭子女、父母外出打工的留守子女、貧困家庭學(xué)生等特殊群體的教育和引導(dǎo)工作。

學(xué)校要做好特殊群體學(xué)生調(diào)查建檔工作，根據(jù)每一個學(xué)生的不同特點(diǎn)和家庭情況實(shí)行針對性的教育，開展“送溫暖”、“手拉手”、“扶困助學(xué)”活動。

二、加強(qiáng)學(xué)籍管理，建立和健全“防流控輟”責(zé)任制

落實(shí)“防流控輟”責(zé)任制，層層簽訂“防流控輟”責(zé)任狀，加強(qiáng)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等方面的制度化管理，切實(shí)做好學(xué)生流動侵害況報告工作，做到按章辦事，手續(xù)齊全，資料齊備，確保學(xué)生不因流動而流失。

建立流失學(xué)生 “三訪兩報告”制度學(xué)生無正當(dāng)理由兩天不到校上課的，班主任要及時家訪，經(jīng)家訪仍不到校的，班主任要及時將情況上報學(xué)校，由學(xué)校派人說服動員其返校，各班對學(xué)生流動、流失情況向上級部門進(jìn)行一次通報。

第五篇：學(xué)生流失

關(guān)于解決農(nóng)村中小學(xué)流失生問題的思考_調(diào)研報告

1、全區(qū)現(xiàn)有中學(xué)10所、小學(xué)54所。共有中小學(xué)生2773xxxx（其中中學(xué)學(xué)生917xxxx，小學(xué)1855xxxx）。

2、全區(qū)農(nóng)村小學(xué)44所，xxxx年級共有30xxxx教學(xué)班，867xxxx學(xué)生。農(nóng)村中學(xué)5所xxxx年級5xxxx教學(xué)班，187xxxx學(xué)生。

3、流失生情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001－2002學(xué)年上報全區(qū)輟學(xué)總數(shù)6xxxx。其中農(nóng)村中學(xué)為4xxxx，小學(xué)為1xxxx。目前，面臨輟學(xué)的中學(xué)生有17xxxx，小學(xué)有21xxxx。農(nóng)村中學(xué)學(xué)生流失率為2.3xxxx，農(nóng)村小學(xué)流失率為0.1xxxx，全年共收回流失生12xxxx。

二、情況綜述

1、我區(qū)教育仍然是以農(nóng)村學(xué)校為主體。10所中學(xué)，農(nóng)村有5所，占5xxxx。54所小學(xué)，農(nóng)村44所，占81.xxxx。學(xué)生數(shù)恰恰相反：全區(qū)中學(xué)生共有917xxxx，農(nóng)村中學(xué)只有187xxxx，占學(xué)生總數(shù)的2xxxx；全區(qū)小學(xué)共有1855xxxx，農(nóng)村小學(xué)生只有867xxxx，占總數(shù)的44.xxxx。

2、從整體辦學(xué)水平看，城市中小學(xué)及廠辦校辦學(xué)水平要比農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平高。農(nóng)村中小學(xué)由于經(jīng)濟(jì)等因素制約，表現(xiàn)為校舍和設(shè)備條件較差，師資隊(duì)伍素質(zhì)薄弱，教育質(zhì)量不高。近三年來，中小學(xué)生流失的整體趨勢是農(nóng)村初中流失率較高，其次為農(nóng)村小學(xué)。城市中小學(xué)無流失生。由于多年來，我區(qū)采取了一系列“控輟”措施，中小學(xué)生流失率呈逐年下降趨勢。

3、中小學(xué)生輟學(xué)和瀕臨輟學(xué)的原因主要有以下幾個方面。一是由于家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，正常的生活難以維持，支付不起上學(xué)所需費(fèi)用，因此造成輟學(xué)。這是目前學(xué)生流失的主要原因，約占輟學(xué)生總數(shù)的7xxxx。二是受社會不良風(fēng)氣影響，而產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)逐漸跟不上，從而造成輟學(xué)。此種情況約占輟學(xué)生總數(shù)的1xxxx。三是部分家庭由于疾病等原因缺乏勞動力，承包土地后，生產(chǎn)、生活不能正常進(jìn)行，從而造成學(xué)生輟學(xué)（主要是農(nóng)村初中生），約占輟學(xué)生的xxxx。四是由于家庭教育、學(xué)校教育、個人意識等方面出現(xiàn)偏差等原因造成學(xué)生厭學(xué)，從而提前參軍、外出打工等，使學(xué)生沒有完成九年義務(wù)教育，過早地流入社會。這部分約占輟學(xué)生總數(shù)的1xxxx。

4、我區(qū)教育行政部門針對上述情況主要采取的措施。首先是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。我們把“控輟”作為全面推進(jìn)我區(qū)素質(zhì)教育的重點(diǎn)工作，不斷加大“控輟”的措施和力度，成立了全區(qū)“控輟”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育局局長任組長，幾位副局長任副組長，分片包保。成員為各科室領(lǐng)導(dǎo)和基層校長。同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了“控輟”組織機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)配合抓控輟工作。形成了全方位“控輟”領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)度和協(xié)調(diào)，使此項(xiàng)工作不間斷地有序進(jìn)行。同時還在建章建制上加大力度，把此項(xiàng)工作納入了教育目標(biāo)責(zé)任書考核之中。制訂下發(fā)了“控輟”工作一票否決制度；“控輟”雙向所保制度；一生“五責(zé)”制度；入學(xué)通知書制度；學(xué)籍管理四聯(lián)單制度；扶貧助學(xué)包保制度；流失生報告制度；小升初銜接制度等，把控輟工作作為考核干部，特別是考核校長（教辦主任）教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其次是進(jìn)行“依法控流”。我區(qū)幾年來都是把每年的三、九月份作為回收流失生活動月，教育局抽掉有關(guān)人員分成xxxx組，下到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)深入到村，入戶宣傳，講解相關(guān)法律，動員流失生；法制科協(xié)調(diào)司法部門下發(fā)停止違法通知；區(qū)督導(dǎo)室依法監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及學(xué)校控輟工作。有些學(xué)校把流失生回收工作落實(shí)到教師人頭包保，與教師崗位責(zé)任制掛鉤，積極動員流失生返校。第三是“改革控流”。5所農(nóng)村中學(xué)均實(shí)行了不同形式的辦學(xué)模式改革。他們本著面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、面向社會的方向，實(shí)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)課的選修制度，實(shí)施初三分流，初

一、初二選修等形式，努力使農(nóng)村學(xué)生學(xué)有所長、學(xué)有所用。改變了家長、學(xué)生的傳統(tǒng)觀念，使他們看到了學(xué)習(xí)的希望。綠色證書的學(xué)習(xí)，使農(nóng)村學(xué)生對前途充滿了希望。第四是扶貧控流。幾年來，全局啟動“扶貧助學(xué)”工程，采取“手拉手”、對口支援等手段，有效地控制了流失生。由于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的高度重視，措施得力，管理到位，加之社會各界的大力支持，我區(qū)的“控輟”工作取得了可喜的成績，也得到了上級教育行政部門的充分肯定。

三、問題的思考及對策

教育作為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)，它的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位不能動搖，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位要切實(shí)貫徹到全區(qū)各級干部的行動中，不能講起來重要，干起來次要，忙起來不要。對全區(qū)農(nóng)村1054xxxx中小學(xué)生及他們的家長給予極大的關(guān)注，若干年后，他們就是我區(qū)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人力資源。特別是那些輟學(xué)生，10xxxx都留在了農(nóng)村。為此，提高他們的知識水平和勞動技能是未來農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)于如何控制流失問題，筆者有如下想法：

（一）強(qiáng)化政府行為。為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)輟學(xué)管理工作，要將其納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手工程和教育目標(biāo)管理責(zé)任書中，盡快出臺相應(yīng)文件或制度。加大教育局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)抓“兩基”、落實(shí)“兩全”的力度，建立“三長制”，層層簽訂“雙線”目標(biāo)責(zé)任狀，即鄉(xiāng)長對區(qū)長負(fù)責(zé)，村長對鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)為一線；村小校長對教育辦主任、教辦主任和中學(xué)校長對區(qū)教育局負(fù)責(zé)為另一線。把抓好學(xué)生輟學(xué)工作一并列入領(lǐng)導(dǎo)任期考核目標(biāo)責(zé)任制中，認(rèn)真總結(jié)獎懲。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校也要根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的、行之有效的規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約，采取教育、行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段，保證學(xué)生到校率穩(wěn)步提高。

（二）加大執(zhí)法力度。首先，加大教育法律法規(guī)的宣傳，協(xié)調(diào)司法局等部門結(jié)合“四五”普法進(jìn)行宣傳，使各方面明確自己在實(shí)施九年義務(wù)教育中的法律義務(wù)，從而用“法”來規(guī)范自己的行為。每年3、9月，通過廣播、電視、墻報、宣傳車、座談會、知識競賽等形式在全區(qū)特別是農(nóng)村、展開強(qiáng)大的宣傳攻勢，使黨和國家有關(guān)教育的政策法規(guī)家喻戶曉。其次，各涉教部門通力合作，嚴(yán)格執(zhí)法。教育部門對經(jīng)說服教育仍不送輟學(xué)子女返校學(xué)習(xí)的責(zé)任人，依法進(jìn)行起訴，強(qiáng)制學(xué)生入學(xué)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村采取必要的手段，如代交輟學(xué)學(xué)生的費(fèi)用，有輟學(xué)學(xué)生的不予發(fā)放扶貧貸款等，控制學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生。再次，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)管理。建立學(xué)校輟學(xué)生月報制度，及時報到區(qū)教育局，區(qū)教育局協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村政府及時尋找動員學(xué)生返回學(xué)校。

（三）堅(jiān)持扶貧救助。一是加大教育扶貧力度，減免困難家庭子女雜費(fèi)和教材費(fèi)。也可以通過兩級財(cái)政、社會救助等渠道，解決學(xué)生的雜費(fèi)、書費(fèi)、食宿費(fèi)等辦法留住學(xué)生，保證他們不因貧困而失學(xué)。二是開展好結(jié)對子救助活動。幾年來我們在這方面做了大量工作。“手拉手”“扶貧助學(xué)”“窗口校幫助農(nóng)村校”等，都取得了較好的效果。三是建立寄宿學(xué)生、困難學(xué)生費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村政府分擔(dān)一部分學(xué)生在校學(xué)習(xí)的費(fèi)用，減少學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生安心在校學(xué)習(xí)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是以勸學(xué)方式制止學(xué)生輟學(xué)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、校分片包干。要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化政府行為，切實(shí)落實(shí)到學(xué)生家庭。二是大力推進(jìn)素質(zhì)教育，防止學(xué)生在校因枯燥無味而輟學(xué)。首先，加大投入，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)，做到班子干事，不整事；教師教學(xué)，不棄學(xué)。其次，加強(qiáng)學(xué)校特別是小學(xué)生的價值觀、人生觀和理想信念教育，樹立學(xué)習(xí)的信心和理想。第三，大力推進(jìn)農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)模式改革，努力使流失生回得來、留得住、有得學(xué)，努力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教學(xué)質(zhì)量。因地制宜地開展“減負(fù)”工作，進(jìn)一步減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)。

綜上所述，控制中小學(xué)生輟學(xué)，不僅是實(shí)施“兩基”，鞏固“普九”成果，推進(jìn)全區(qū)素質(zhì)教育的關(guān)鍵，也是維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。過去的幾年里，我區(qū)雖然做了大量工作，取得了一定成績，但是中小學(xué)輟學(xué)管理工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢，稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。為此，在今后的工作中，我們必須持之以恒地抓下去，為我區(qū)富民壯區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和“三個代表”重要思想在我區(qū)農(nóng)村教育上得到真正落實(shí)。