第一篇:電子政務心得體會
電子政務學習體會
通過這一學期老師對我們電子政務這一課程深刻的講解和耐心的教導,讓我深刻了解到了電子政務的廣泛應用,它運用信息及通信網絡技術打破行政機關的組織界限,優化政府組織結構和工作流程,形成新的政府管理形態,實現政府、非政府組織、企業和公民之間的良性互動。電子政務系統實質上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸,從內部辦公延伸到對外服務,它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務系統中,公文的起草、審核、簽署、發布以及收文辦理等,都是在電子政務的操作平臺中進行。這些在電子政務系統中運行的公文,是機關職能活動的歷史記錄,所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務公文處理平臺產生的,它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質文件的歸檔和管理方法,而應將電子文件的管理功能嵌入電子政務系統之中,實行文檔一體化管理與全過程管理等方式,并采取多種措施,以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。
通過學習我了解到傳統的文件與檔案管理,它們各自具有一套獨立的管理流程,兩個管理流程執行各自主管機關制定的制度和標準,并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規律,采取統一、嚴密的手段,高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統文件和檔案管理。相比較,最大的區別是通過對文件和檔案管理流程的重組,達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化,從而最大限度地消除組織機構因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復性作業。利于信息技術發展、有利于電子政務開展的角度,解決電子政務發展中亟待解決的問題,如政務信息的公開、電子簽名、電子支付的合法性等;制定電子政務信息技術規范,并及時修改現有政策法規中與信息技術發展不相適應的成分;要加強政府信息的安全管理,不斷改進反病毒、反黑客技術,保證信息網絡的安全;制定相應的管理法律法規,對政府信息網絡的建設、管理、維護及內容和形式的規范進行必要的規定和約束,以保障政府信息網絡的規范和安全運行。
在安全方面,安全保密是電子政務建設的關鍵。如何協調各個部門及時將信息交給政府網站上網,政府信息哪些應該上網、哪些不應該上網,如何處理電子政務的開放性與保密性之間的關系,外界侵犯政府網站犯罪定性等涉及法律和制度建設的問題,這些都是現階段我們必須解決的問題。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技術還沒有應用之前,政府內部的局域網不應該傳輸涉密文件,辦公系統就更不應該上網,各部門內部的局域網都應該設密碼。在現階段,要在國家的扶持下,加大對自主知識產權產品在資金、技術、人力方面的投入,并在盡可能短的時間內生產出以自主知識產權技術為核心的產品,取代外國產品,以此來掌握主動權。為此,首先要加強安全管理,提高安全管理的后備性和有效性;其次要對內部網和公共網實現物理隔離,以保證黨政機關的內部信息網絡不受來自互聯網的黑客攻擊;最后要從整體上考慮網絡安全建設,最大限度地保障電子政務網絡的安全。
通過電子政務的學習我認為進行電子政務建設,實質上是信息技術與政務工作的結合過程,這就要求政務工作人員必須掌握一定的信息技術。公務員決不要認為,僅僅熟悉政務,了解電腦、網絡的使用,就可以從事電子政務的工作。進入電子政務工作流程,使用人員應該有較全面的信息管理能力、信息技術的使用能力。只有這樣才能保證電子政務建設卓有成效。從我國政府工作人員目前的組成狀況來看,其知識結構在大多數地區是不盡如人意的。目前公務員隊伍的素質還不夠高,這已經成為制約我國電子政務發展的“瓶頸”。可以設想一下:一個不懂信息管理、不懂信息技術的公務員在一個完全量化的電子技術環境中工作的尷尬與無奈;而一個既懂信息整合技術,又懂計算機技術、網絡技術、政務工作流程的公務員在電子政務的工作環境中的順暢。政府具備這樣的人才結構,對于提升政府的管理水平、服務于社會的能力將會成為可能。所以,電子政務建設需要大批既懂信息技術又懂政府業務流程的復合型人才。因此進行電子政務建設需要先行進行人才培養和儲備。
通過學習,我認為電子政務高績效可以理解為:用相同或者更少的資源,快捷地生產或提供更多所需要的產品或者服務。目前我國有關部門正抓緊制定電子政務績效評估體系,促進體系的盡快形成。在這個針對電子政務建設的績效評估體系中有許多的指標,比如量化的指標,辦事時間的縮短、辦事程序的減少、成本的降低、效率的提高等等,但是最根本的指標還是“公眾滿意度”。公眾的認可和支持程度是電子政務建設必不可少的基礎。只有具備了堅實的民意基礎,得到公眾認可,才能證明電子政務建設取得了成功。
當然也要注重電子政務發展的體制條件,制定我國電子政務發展的標準體系我國的電子政務建設并不是簡單地將政府信息電子化和網絡化,而是要不斷適應改革開放對政務工作的要求。在電子政務建設中,不可將現有的政府管理、運作方式簡單地搬到網絡上,或者按照傳統的政府管理方式,將電子手段加入其中;而要按照電子政務的要求,對政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調整和改革,盡快理順政務信息化管理工作,從而為電子政務的推進創造良好的條件。特別在我國加入WTO后,這方面的問題將更加突出。因此,在電子政務建設中,如果不進行體制改革,個人和集團的利益就無法觸動,利益沖突無法協調,標準規范無法統一,系統無法統一化,資源無法共享,重復建設無法避免,改革也就無法深入下去。同時,電子政務是一項龐大的、復雜的社會系統工程。在電子政務建設中,要改變目前各部門電子政務各自為政的狀態,就必須強化對各部門和各地方信息化工作的領導,統一規劃和標準,制定我國電子政務發展的整體規劃和相關標準,建立電子政務標準體系。在制定標準時,不僅相關部門的領導、專家要參與,也要吸收行政管理專家參與,這樣才能使電子政務的規劃與標準更具有權威性。在國內各級政府的電子政務工程全面鋪開之前,要力爭通過統一規劃與設計,構建統一的安全電子政務平臺,消除各部門獨自建設可能形成的數字鴻溝或信息孤島。
老師的講解讓我們知道了電子政務具有可觀的效益前景,盡管在電子政務建設中還存在不少問題,但從長遠看,電子政務將極大地降低政府公共事務管理成本,減少公眾和企業政務咨詢成本。據美國環保署計算,如果將一些環保資料送上網絡,就不必再像以前那樣通過郵局發送,一年可節省大約500萬美元。另外,電子政務極大地提升了政府的服務效率和行政效率。電子政務的實施打破了傳統的政府機構部門林立、條塊分割、等級森嚴的壁壘,使各級政府的各個部門擁有了相對統一的服務平臺。公眾在這個電子服務平臺上,面對的是一個虛擬的一體化的政府,可以在很短的時間內完成原來要數天甚至數月才能完成的事務,政府也可以每天24小時,每周7天向公眾提供政府的各種服務。同時,政府機構內部也通過電子平臺加快行政事務運轉,從而大大提高了政府服務的透明度和行政效率。另外政府還可以通過給企業與公眾提供有償服務來增加收益,特別是隨著電子政務的智能化,電子政務將為企業和公眾提供更多有價值的信息。
電子政務的發展首先解決了政府對外形象的電子化,通過政府公務員不斷提出新的需求,必然可以提高電子政務系統的可用性和易用性。同時,電子政務的發展應充分結合“數字市政”項目的開展,力爭使政府辦公業務同步實現電子化,先試點,后推廣,以點帶面。按照先易后難,先簡單、后復雜的原則,組織電子政務的建設和實施,彌補政務內容和形式之間的鴻溝,避免電子政務成為“電子空殼”。從中國的實際看,只有從廣大民眾最為關心的政府公共服務的角度出發,有選擇地把政府對社會公眾服務的最主要業務率先上網,才能真正體現電子政務的價值,并通過這樣的應用,帶動政府對社會的監管以及政府信息化。這一學期的學習讓我們對電子政務有了更客觀更真實的認識,自然收益是頗豐的。
第二篇:電子政務心得體會
電子政務學習體會
通過這一學期老師對我們電子政務這一課程深刻的講解和耐心的教導,讓我深刻了解到了電子政務的廣泛應用,它運用信息及通信網絡技術打破行政機關的組織界限,優化政府組織結構和工作流程,形成新的政府管理形態,實現政府、非政府組織、企業和公民之間的良性互動。電子政務系統實質上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸,從內部辦公延伸到對外服務,它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務系統中,公文的起草、審核、簽署、發布以及收文辦理等,都是在電子政務的操作平臺中進行。這些在電子政務系統中運行的公文,是機關職能活動的歷史記錄,所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務公文處理平臺產生的,它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質文件的歸檔和管理方法,而應將電子文件的管理功能嵌入電子政務系統之中,實行文檔一體化管理與全過程管理等方式,并采取多種措施,以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。
通過學習我了解到傳統的文件與檔案管理,它們各自具有一套獨立的管理流程,兩個管理流程執行各自主管機關制定的制度和標準,并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規律,采取統一、嚴密的手段,高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統文件和檔案管理。相比較,最大的區別是通過對文件和檔案管理流程的重組,達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化,從而最大限度地消除組織機構因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復性作業。利于信息技術發展、有利于電子政務開展的角度,解決電子政務發展中亟待解決的問題,如政務信息的公開、電子簽名、電子支付的合法性等;制定電子政務信息技術規范,并及時修改現有政策法規中與信息技術發展不相適應的成分;要加強政府信息的安全管理,不斷改進反病毒、反黑客技術,保證信息網絡的安全;制定相應的管理法律法規,對政府信息網絡的建設、管理、維護及內容和形式的規范進行必要的規定和約束,以保障政府信息網絡的規范和安全運行。
在安全方面,安全保密是電子政務建設的關鍵。如何協調各個部門及時將信息交給政府網站上網,政府信息哪些應該上網、哪些不應該上網,如何處理電子政務的開放性與保密性之間的關系,外界侵犯政府網站犯罪定性等涉及法律和制度建設的問題,這些都是現階段我們必須解決的問題。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技術還沒有應用之前,政府內部的局域網不應該傳輸涉密文件,辦公系統就更不應該上網,各部門內部的局域網都應該設密碼。在現階段,要在國家的扶持下,加大對自主知識產權產品在資金、技術、人力方面的投入,并在盡可能短的時間內生產出以自主知識產權技術為核心的產品,取代外國產品,以此來掌握主動權。為此,首先要加強安全管理,提高安全管理的后備性和有效性;其次要對內部網和公共網實現物理隔離,以保證黨政機關的內部信息網絡不受來自互聯網的黑客攻擊;最后要從整體上考慮網絡安全建設,最大限度地保障電子
政務網絡的安全。
通過電子政務的學習我認為進行電子政務建設,實質上是信息技術與政務工作的結合過程,這就要求政務工作人員必須掌握一定的信息技術。公務員決不要認為,僅僅熟悉政務,了解電腦、網絡的使用,就可以從事電子政務的工作。進入電子政務工作流程,使用人員應該有較全面的信息管理能力、信息技術的使用能力。只有這樣才能保證電子政務建設卓有成效。從我國政府工作人員目前的組成狀況來看,其知識結構在大多數地區是不盡如人意的。目前公務員隊伍的素質還不夠高,這已經成為制約我國電子政務發展的“瓶頸”??梢栽O想一下:一個不懂信息管理、不懂信息技術的公務員在一個完全量化的電子技術環境中工作的尷尬與無奈;而一個既懂信息整合技術,又懂計算機技術、網絡技術、政務工作流程的公務員在電子政務的工作環境中的順暢。政府具備這樣的人才結構,對于提升政府的管理水平、服務于社會的能力將會成為可能。所以,電子政務建設需要大批既懂信息技術又懂政府業務流程的復合型人才。因此進行電子政務建設需要先行進行人才培養和儲備。
通過學習,我認為電子政務高績效可以理解為:用相同或者更少的資源,快捷地生產或提供更多所需要的產品或者服務。目前我國有關部門正抓緊制定電子政務績效評估體系,促進體系的盡快形成。在這個針對電子政務建設的績效評估體系中有許多的指標,比如量化的指標,辦事時間的縮短、辦事程序的減少、成本的降低、效率的提高等等,但是最根本的指標還是“公眾滿意度”。公眾的認可和支持程度是電子政務建設必不可少的基礎。只有具備了堅實的民意基礎,得到公眾認可,才能證明電子政務建設取得了成功。
當然也要注重電子政務發展的體制條件,制定我國電子政務發展的標準體系我國的電子政務建設并不是簡單地將政府信息電子化和網絡化,而是要不斷適應改革開放對政務工作的要求。在電子政務建設中,不可將現有的政府管理、運作方式簡單地搬到網絡上,或者按照傳統的政府管理方式,將電子手段加入其中;而要按照電子政務的要求,對政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調整和改革,盡快理順政務信息化管理工作,從而為電子政務的推進創造良好的條件。特別在我國加入WTO后,這方面的問題將更加突出。因此,在電子政務建設中,如果不進行體制改革,個人和集團的利益就無法觸動,利益沖突無法協調,標準規范無法統一,系統無法統一化,資源無法共享,重復建設無法避免,改革也就無法深入下去。同時,電子政務是一項龐大的、復雜的社會系統工程。在電子政務建設中,要改變目前各部門電子政務各自為政的狀態,就必須強化對各部門和各地方信息化工作的領導,統一規劃和標準,制定我國電子政務發展的整體規劃和相關標準,建立電子政務標準體系。在制定標準時,不僅相關部門的領導、專家要參與,也要吸收行政管理專家參與,這樣才能使電子政務的規劃與標準更具有權威性。在國內各級政府的電子政務工程全面鋪開之前,要力爭通過統一規劃與設計,構建統一的安全電子政務平臺,消除各部門獨自建設可能形成的數字鴻溝或信息孤島。
老師的講解讓我們知道了電子政務具有可觀的效益前景,盡管在電子政務建設中還存在不少問題,但從長遠看,電子政務將極大地降低政府公共事務管理成本,減少公眾和企業政務咨詢成本。據美國環保署計算,如果將一些環保資料送上網絡,就不必再像以前那樣通過郵局發送,一年可節省大約500萬美元。另外,電子政務極大地提升了政府的服務效率和
行政效率。電子政務的實施打破了傳統的政府機構部門林立、條塊分割、等級森嚴的壁壘,使各級政府的各個部門擁有了相對統一的服務平臺。公眾在這個電子服務平臺上,面對的是一個虛擬的一體化的政府,可以在很短的時間內完成原來要數天甚至數月才能完成的事務,政府也可以每天24小時,每周7天向公眾提供政府的各種服務。同時,政府機構內部也通過電子平臺加快行政事務運轉,從而大大提高了政府服務的透明度和行政效率。另外政府還可以通過給企業與公眾提供有償服務來增加收益,特別是隨著電子政務的智能化,電子政務將為企業和公眾提供更多有價值的信息。
電子政務的發展首先解決了政府對外形象的電子化,通過政府公務員不斷提出新的需求,必然可以提高電子政務系統的可用性和易用性。同時,電子政務的發展應充分結合“數字市政”項目的開展,力爭使政府辦公業務同步實現電子化,先試點,后推廣,以點帶面。按照先易后難,先簡單、后復雜的原則,組織電子政務的建設和實施,彌補政務內容和形式之間的鴻溝,避免電子政務成為“電子空殼”。從中國的實際看,只有從廣大民眾最為關心的政府公共服務的角度出發,有選擇地把政府對社會公眾服務的最主要業務率先上網,才能真正體現電子政務的價值,并通過這樣的應用,帶動政府對社會的監管以及政府信息化。這一學期的學習讓我們對電子政務有了更客觀更真實的認識,自然收益是頗豐的。
第三篇:電子政務管理工作心得體會(范文模版)
電子政務管理工作心得體會
通過在黑龍江大學的8天學習我認識到,電子政務是指運用信息及通信網絡技術打破行政機關的組織界限。優化政府組織結構和工作流程,形成新的政府管理形態,實現政府、非政府組織、企業和公民之間的良性互動。它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質文件的歸檔和管理方法,以下采取多種措施,以確保電子文件的真實性、完整性和安全性。
一、電子政務與行政管理
考慮到電子文件的易改性、易逝性等的特點,如果還是象過去那樣,按照文件的生成、積累、鑒定、立卷、歸檔,分類、著錄等順序按部就班地管理電子文件,電子文件的流失也是不可避免的,并且還會造成部分的重復勞動。因為電子文件在歸檔之前就有可能已被修改,或者有些已被有意或無意地刪除這無疑是增加了勞動量。因此,必須貫徹“前端控制”的原則,即要求將原來紙質文件管理系統中后期階段需要控制的手段提到前端,也就是說檔案部門對于電子公文的管理工作的介入要向前延伸,從文件生命周期的“前端”就開始控制文件的歸檔活動。具體來說,在文件系統設計階段,檔案人員就要參與設計、進行指導;就應該考慮歸檔與歸檔后文件管理的需求,將集中管理一份文件的所有相關信
息作為一個整體歸檔。要把歸檔工作嵌入工作流程,以保證在每一個流程之后,將相關文件實時歸檔。并且要求用戶及時著錄和鑒定文件信息,并且把著錄、鑒定信息與電子文件之間建立聯系,以保證文件歸檔時,將該電子文件與相關信息一并移交或發送給檔案部門。
二、電子政務文檔真實性管理
判斷傳統文件的真實性,主要考察兩個方面:一是文件載體的原始性;二是文件形式的原始性,其主要是指具體的文件內容、字體、字跡以及具有法定效用的簽署、印章等。只要其中的任何一項發生了變化,就可以對文件的真實性表示懷疑。因而判斷電子文件的真實性必須更多地著眼于其內容的真實性,主要是認定文件是否就是當時當人當事形成的,主要關注的是其本質的要素保持不變。在目前的技術條件下,一般可采取的措施是:
在計算機系統中設置安全防護技術措施。一是建立對電子文件操作者的身份識別與訪問權限的控制,防止非法侵入;二是設置操作日志,自動記錄實施操作的人員、時間、內容等;三是對電子印章、數字簽署等采取防止非法使用的措施。在國家立法機構正式頒布有關電子簽章的法律實施之前,對只有簽章的電子文件,歸檔時應附加有法律效力的非電子文件簽章。
身份識別技術,身份識別技術主要用于正確識別通信用
戶或終端的個人身份。
防寫技術,將數字信息文件設置為“只讀狀態”,在這種情況下,用戶只能從計算機上讀取信息,而不能對其作任何修改,可以有效地防止用戶更改數字信息內容,從而達到保護其真實性的目的。
三、電子公文的完整性保障
傳統文件的完整性保障主要是通過鑒別文件最初形成的信息內容和載體是否被破壞過,是否保持著作為證據所要求的各要素。而電子文件的顯示,卻隨著使用軟件的不同,其外觀可能不一樣,因而使得傳統文件完整性的判斷標準不再適用于電子文件。
電子文件的完整性一是指電子文件和與之具有有機聯系的其他相關文件數量齊全;二是指每一份電子文件的內容、結構和背景信息沒有缺損。為此,要求電子文件歸檔時,有關電子文件的支持軟件和軟件的支持文檔、以及有關的元數據都應同時歸檔。在同一活動中,有時除了形成電子文件之外,還可能形成一些紙質文件,為保持這些文件之間的有機聯系,確保同一活動中形成的電子檔案管理的信息完整性,應盡可能將這些紙質文件作數字化處理,作為電子文件一并保存。對于在不同應用系統中分散形成的、不同媒體的內容相關的電子文件,則應收集齊全并保持有機聯系。在電子政務系統中按公文處理流程生成的公文,其構成要素包括
文件處理單、原文、附件、電子文件的紙質拷貝件等,都應納入歸檔的范圍。
三、電子文件的安全性保障
建立健全科學、合理、嚴密的管理制度,從每一個環節堵塞信息失真的隱患,這也是確保電子信息檔案真實可靠的重要措施。
建立安全管理制度。電子文件是由人制作的,其管理和利用都要按人的意愿進行。因此對參加電子文件制作和參與管理的人員必須加強管理,以防不測。必須制定一套人人都應遵守的安全管理制度,以約束涉及電子文件與電子檔案人員的行為。實踐證明,良好的安全規范是保證數字信息安全的一項極為重要的措施。
加強對電子文件制作和管理人員的管理和教育。在電子文件的安全管理過程中,僅靠制度是不夠的,還必須加強對涉及電子文件人員的管理和教育。通過宣傳教育或短期培訓等途徑,提高他們對保證電子文件和檔案真實、可靠重要性的認識,提高他們科學管理電子檔案的素質,增強他們工作的責任感,并樹立一絲不茍的工作作風。
建立全過程的管理制度。要實現電子政務環境下電子文件的科學管理,就必須貫徹“前端控制”和“全程管理”的原則;為保證電子公文的真實性、完整性、可讀性與安全性,就必須采取一系列相應的技術措施和手段,以確保管理目標 的實現。
電子文件從形成到電子檔案管理的開發利用,中間要經過很多環節,哪一個環節出了問題,都會影響到電子文件的真實可靠性。因此,建立全過程的管理制度,明確各環節的職責要求。如電子文件形成之后,要及時收集積累,以防分散狀態下發生信息丟失;電子文件歸檔時,要嚴格檢查相關文件是否收集齊全,否則就會給將來利用帶來困難和麻煩;遷移時,要認真檢查是否發生信息丟失。任何環節的疏忽,都將對數字信息的真實性與可靠性造成危害。
第四篇:公務員電子政務心得體會
電子政務心得體會
加強信息化建設,堅持電子政務無紙化辦公,在提高機關工作效率、降低辦公成本、推行政務公開、打造陽光政府、服務基層大眾等方面發揮了重要作用,有力地促進了政府工作提速。
一、通過近一段時間的學習和培訓,我認識到現實傳統政務到電子政務是社會發展的必然的選擇。不斷提高思想認識,堅持把抓好電子政務建設作為提高服務質量和工作水平的根本措施來抓。實踐證明,推行電子政務,實施無紙化辦公,不僅能有效實現黨政辦公自動、高效、透明,而且可以節約大量人力、物力、財力,有利于建設節約型社會,有利于加強黨委政府與基層群眾的互動交流,樹立親民、利民、為民的執政新形象,倡導文明、健康、上進的網絡文化氛圍。市政府辦公室始終堅持把信息化工作擺上重要議事日程,組織召開專題會議研究信息化應用工作,我局積極組織參加學習培訓,更新計算機硬件配置,力爭使所有機關人員都能做到“網上辦公”,使之真正成為提高效率的平臺、為民辦事的平臺。
二、我們應該采取有效措施,推進無紙化辦公和政府網站建設。實施無紙化辦公后,會進一步降低辦公成本。工作效率明顯提高,工作程序進一步規范,過去一份最少也要三四天才能辦理完畢的公文,現在只需半天就可以完成,基本避免一文多投、公文積壓和公文亂傳等現象。將作為促進政務公開、建設服務型政府,實現信息資源集約共享、服務領導決策參考的一項重要舉措來抓。
三、應加強領導,健全做好電子政務建設的組織保障。抓好電子政務建設,應用是基礎,拿出足夠的精力和財力,大力加強電子政務應用和建設。班子成員率先垂范,帶頭學習,帶頭應用,掀起學習電子政務知識、推廣應用電子政務建設的熱潮。
第五篇:電子政務
第二,以電子政務促進政府運作高效化。行政效率是行政管理的核心問題,它是衡量行政活動是否成功,行政管理是否現代化、科學化的一個重要標準。在影響行政效率的諸多因素中,科學技術是重要因素之一。能否大幅度提高行政效率,在很大程度上取決于能否把現代科學技術有效地運用于行政管理。
利用網站聯系政府與公眾,降低人力、物力、財力及時間的損耗,從而大大提高行政效率; 通過網站的民意征集欄目
二是運用信息技術提供的完備信息進行科學決策,降低決策失誤,提高行政效率。行政決策是行政活動的先導,是政府管理成敗的關鍵,而成功決策的關鍵在于信息占有量的完備。信息技術使得公共行政的決策可以在廣泛了解決策所需信息的前提下進行,實現行政決策的理性化、科學化,避免了靠經驗決策和決策信息不完備導致的盲目決策所帶來的損失,從而降低行政成本,提高行政效率。三是運用信息技術重塑行政服務流程。隨著電子政務的廣泛實施,政府行政的時間、空間、部門限制被打破,政府各部門可以通過網絡相互連接,形成一個有機整體,向社會、企業、公民提供快速、便捷、高效、雙向互動、遠程虛擬、零時間零距離的一站式服務,從體制上杜絕公文旅行現象。在我國目前較為成功的試點是上海的社會保障“一卡通”,它是由政府發放、通過市社會保障和市民服務信息系統方便市民辦理勞動就業、社會保險、社會救助、優待撫恤、公積金貸款申請等個人相關社會事務的集成卡,它基本實現了在就醫、勞保、公安、民政、公積金等領域的一站式服務,同時還正在積極開發新的功能。
第三,以電子政務促進政府組織結構合理化。傳統的政府是嚴密的科層組織結構,管理幅度小,管理的中間層次多,機構龐大臃腫,缺乏與外界的交流和適應環境的能力,結構機械,無彈性。社會政治經濟環境的快速變化使得革新傳統政府組織結構成為必然,而電子政務的發展為之提供了一種先進的結構理念和技術支撐,以網絡的理念再造政府的組織結構。首先,利用電子政務雙向互動,可加強高層決策者和行政執行層的直接聯系和溝通,簡化行政程序,減少中間管理層,增寬管理幅度,使組
織結構扁平化,減少由中間環節層層過濾造成的信息失真與丟失以及高額的行政成本;其次,電子政務在提高行政效率的同時提高了政府對社會的回應力,根據決策的性質把相關的決策權交給最適宜的工作層次,提高決策的速度和有效性。
第四,以電子政務促進公務人員素質的提高。建立現代政府,必須要有一支高素質的公務員隊伍。電子政府通過信息技術可以處理過去需要大量人員處理的行政業務,改變了傳統政府管理高度依賴行政人員的現象,從而使政府減員成為必然。與此同時,電子政務對行政人員在知識、技能、觀念和認知等方面提出更高的要求,促使行政人員不斷地學習和培訓,以適應現代政府管理的需求。而網絡技術的發展使遠程教育、網絡學校等教育方式出現,為公務人員的學習培訓提供了便利,促進行政人員學習現代化的管理知識,掌握和應用現代化的管理技術和工具。