第一篇：落實三轉匯報稿

落實“三轉”要求 聚焦主責主業 繼續開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

一、以干部教育和管理為主線，深入推進領導干部廉潔自律工作

以打造“清廉XX”為目標，分步實施了反腐倡廉宣傳教育三年規劃，構建了紀檢、組織、宣傳、文廣、教育等職能部門齊抓共管的反腐倡廉大宣教格局。以廉政文化建設為引領，依托XX文化大縣資源優勢，先后舉辦了“清風頌·大美XX”反腐倡廉書畫攝影展、“廉若清風伴我行”文藝晚會、“廉政警句、格言、詩詞、楹聯作品征集”、“廉政文藝下鄉村”、“親情寄語助廉潔”等具有XX特色的廉政文化活動，切實增強了廣大黨員領導干部廉潔自律意識。以打造廉政文化示范點為標桿，深入推進廉政文化“六進”示范點建設，打造了縣供電公司、XX社區X個省級示范點，縣C局、縣C局、縣C局X個市級示范點，在全社會營造了崇廉尚廉的良好氛圍。以警示教育為抓手，采取上廉政黨課、到XX監獄聽取犯人以身說法、參觀XX警示教育基地廉政圖片展等形式，先后對全縣120名黨政主要領導干部進行了警示教育，收到了良好的教育效果。以制度建設為基礎，先后建立并實施了重大事項議事規則、民主評議、廉潔自律預警、經濟責任審計、重大事項報告、審核備案、述職述廉、廉政談話、定期約談、公開承諾等制度規范，探索實行了干部 1

考察、評先評優、任前公示、廉政檔案、干部監督進社區等有效途徑。去年以來，X名領導干部報告了個人重大事項；X余名科級領導干部全部建立了電子廉政檔案；對X名新任科級領導干部進行了集體廉政談話；對X名領導干部進行了預警談話；對X人次和單位評先評優提供了廉政鑒定。

二、以作風建設為抓手，持之以恒推進良好政治生態建設 中央八項規定出臺后，我縣以制度建設為根本，深入推進作風常態化建設，先后制定出臺了《機關效能建設十項制度》、《關于改進工作作風密切聯系群眾XXX條》、《領導干部出席節慶、研討論壇、外出考察活動審批暫行辦法》、《關于黨員領導干部違規操辦“升學宴”、“謝師宴”的通知》，以及公務接待管理、公車使用管理、庸俗人情風整治、領導干部電子工作日志等十多項具有操作性的作風建設配套制度，作風建設整治取得了明顯成效。2013年全年“三公經費”支出較2012年下降X萬元，下降X%。截止今年X月X日，“三公經費”較去年同期總體下降X%，會議較上年同期減少XX%，文件較上年同期減少X%，壓縮各類表彰X項，減少“一票否決”事項X項。將作風建設承諾書、公務接待八不準、機關效能“十不得”制作成席卡，發放給全縣機關工作人員，做到人手一卡。出臺了《XX縣機關作風建設社會監督辦法》，公布了舉報電話、舉報信箱，安排專門力量查處舉報問題。對效能建設監督員、大學生村官、三支一扶工作人員進行整合，分成若干督查組，采取事件跟蹤、模 2

擬辦事、視頻暗訪、突擊檢查等方式，對各單位機關工作作風、服務態度、辦事效率等情況以及公車使用管理、公務接待管理、津補貼發放、厲行勤儉節約、庸俗人情風、干部走讀等制度落實情況進行明查暗訪，發現違反作風和效能規定行為的從嚴追究單位負責人和相關人員的責任。2013年以來，開展明查暗訪X次，X名工作人員受到相應的責任追究，其中X名科級干部分別因違反“午間禁酒令”或工作紀律受到責任追究，并通過《效能督查通報》、政府網站效能建設專欄向社會公開曝光，接受社會各界監督。為加大治理“庸懶散”的力度，全力保證省、市、縣委、政府重大決策的貫徹落實，對不履職、失職、瀆職的干部進行問責。今年對秸稈禁燒期間不能嚴格履職的X名黨員干部追究了責任，有力地推動了我縣禁燒工作的開展。與此同時，我縣還把優化企業發展環境作為作風建設的重要環節來抓，先后制定了縣紀委監察局領導班子走訪經濟環境監測點、涉企服務職能部門負責人效能約談、破壞企業發展環境快查快辦等工作機制，構建了服務企業發展“雙向測評”、企業項目后評估等規范性制度，全力保障企業健康發展。去年以來，先后調查處理企業投訴X件，“雙向測評”得分較低的X家單位被責令限期整改，有力地維護了企業的合法權益。建立作風考核問責機制，把領導干部作風建設納入年度黨風廉政建設責任制重要考核內容。每年評出作風建設先進單位與警示單位，對被列為“警示單位”警示告誡，連續兩年被列入重點管理單位的，主要領導 3

將被評定為不稱職，給予免職或降職（級）處理。年度考核先進單位的干部優先建議提拔重用。2013年，對黨風廉政建設責任制年度考核優秀的X家單位進行了表彰，對X家單位實行了黨風廉政建設“一票否決”。

三、以案件查辦為重點，“強治標”促治本

近年來，我們始終堅持懲處是最有效的教育、是最好的預防的理念，始終保持查辦案件的高壓態勢，強治標，促治本。2013年以來，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報X件（次），初核違紀線索X件，立案XX件，黨政紀處分X人，其中鄉科級干部X人，移送司法機關處理X人，收繳違紀資金X萬元，挽回經濟損失X多萬元。主動查處了縣XX局局長XXX、縣XXX局長XXX等一批黨員領導干部違紀違法案件，以及XX區XXX等違紀違法案件。

不斷加強案件線索管理，于2013年10月在全市X縣X區率先組建了案件監督管理室，出臺了《案件線索集中管理制度》，注重從執法監察、案件查辦、效能監察、糾風治亂、責任制考核、專項治理中發現案源。定期召開案件線索排查領導小組聯席會議，進行分析研判，明確辦理主體和辦理期限。在推進案件查辦過程中，在全市率先探索制定并落實了《XX縣大案要案聯席會議制度》、《XX縣執紀執法機關查辦大案要案工作協調配合暫行規定》以及縣委反腐敗協調領導小組工作機制，充分發揮公安、檢察、審判、審計等機關在查辦案件工作中的協調配 4

合作用，形成查辦案件工作合力，著力查辦侵害群眾利益的違紀違法案件。針對鄉鎮紀委辦案力量薄弱問題，在全市率先建立了鄉鎮紀委辦案協作區制度，將X個鄉鎮和縣經濟開發區劃分為X個辦案協作區，由縣紀委X名常委任協作區組長，統一指導協調鄉鎮紀委辦案工作。強化信訪舉報工作，完善了領導接待日、信訪駐村服務日、領導包案、便民卡服務直通車、信訪群眾代理等工作機制，紀檢監察信訪目標管理工作連續七輪被省紀委、省監察廳授予先進單位。推行“鄉案縣審”工作。率先在全省出臺了《關于實行“鄉案縣審”保證鄉鎮辦案質量的辦法（試行）》，對鄉鎮辦理的案件由縣紀委統一審核把關，實現了鄉鎮辦理案件的二次審理，提高了基層案件辦理質量。

四、以解決群眾訴求為出發點，著力構建維護群眾合法權益良性機制

2013年以來，縣紀委充分發揮《政民互動》平臺和紀委書記信箱等群眾反映訴求渠道的作用，打造網上咨詢、投訴平臺。出臺了網絡輿情工作暫行辦法，建立縣、鄉兩級網絡輿情監測隊伍，對重大網絡輿情及時進行監測、研判和處置，加強正面引導，及時回應社會關切。制定了《關于建立紀檢監察機關監督處理涉及黨政機關事業單位及其工作人員網上舉報、投訴快速反應機制的意見》，對網上舉報、投訴及時受理、處理。去年以來，受理網上舉報投訴共X件，全部予以調查核實、及時回復，有效維護了網民的合法權益。在縣電視臺開設《政風行 5

風面對面》專題節目。邀請縣直各單位主要領導做客直播間，與嘉賓進行交流，現場接受群眾咨詢。節目開播以來，共辦理群眾提出的咨詢、投訴、建議X件，群眾滿意率達X%。圍繞群眾關注的公路三亂、教育亂收費、涉農負擔、征地拆遷、工程建設領域腐敗多發易發、黨政領導干部違規建房和多占住房等突出問題，深入開展專項整治。去年以來，糾正公路“三亂”X起，給予黨紀處分X人，通報批評X人；查處教育亂收費案件X起，給予X名責任人行政警告處分；查處涉農負擔案件4起，X名干部受到黨紀政紀處理；糾正處理違規公務用車X輛，對X家單位X輛公車私用的問題責令相關單位進行整改；對征地補償情況進行監督，糾正了X戶違規補償問題，維護了棚改工作的公平、公正，保證了整個工程的順利推進；清理騰退黨政機關辦公用房X間，總面積XX平方米。

五、以服務基層群眾為著力點，不斷開創農村基層黨風廉政建設工作新局面

認真落實為民服務全程代理制度。在X個鄉鎮設立了為民服務綜合大廳，在XX個村（居）建立了為民服務全程代理室。據統計，去年以來，全縣X個鄉鎮X個村（居）共為群眾開展代理事項X件。不斷完善農村基層民主監督制度。及時將“三資”清理情況、農村宅基地審批、醫療保險、農村低保等事項，以短信的形式發送給廣大干部群眾，并及時辦理、答復群眾意見、建議。自平臺建立以來，累計發送信息X余萬條，收到群 6

眾回復X萬多條，為民辦實事X余件，群眾滿意率達X%以上。深入推進“陽光村務工程”建設。對全縣X個鄉鎮X個村的“三資”進行了全面清理，并委托鄉鎮“三資”中心統一管理。在全市率先成立村務監督委員會，落實了村監委的辦公場地、辦公設施、誤工補貼等。將“陽光村務工程”建設納入黨風廉政建設責任制考核和政府目標管理之中。陽光村務工程建設取得明顯成效，省市兩級現場會先后在XX縣召開，并被省紀委授予全省“陽光村務工程建設”先進單位。

六、以推動體制機制改革為動力，不斷提高防治腐敗工作科學化水平

為有效遏制工程建設領域腐敗多發易發的勢頭，進一步規范建筑市場，XX縣在全市率先成立招投標監督管理局，認真開展招投標的各項監督工作，規范建設工程招投標行為，實現重大工程招投標率100%。出臺了《關于進一步加強招標采購交易監督管理十項制度》和《建設工程項目評標會議議程》等制度性文件，規范和加強招投標監督執法工作。對投資額在X萬元以上的政府投資和國有資金的項目進行排查，依法處理招標采購環節存在的突出問題和轉包、違法分包以及掛靠借用資質投標、違規出借資質等違法違紀行為，對X起招標采購投訴進行了調查處理，對有不良行為的X家企業進行了約談并網上披露，將X家企業計入不良行為記錄。完善工程建設領域重點部位和 7

關鍵環節法規制度，制定出臺了規范性文件X個，規章制度X項。深入推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設，健全信用獎懲機制，注重信息成果運用，推動信用信息在不同行業之間的互聯互通和互認共享。開展重大決策部署落實情況監督檢查，對發現的問題及時分析原因，對體制、機制和管理方面存在的薄弱環節提出改進意見建議，切實做到以紀律管人、制度理事、機制管權。去年以來，重點加強了對民生工程、政府投資重點工程和建設項目的跟蹤督查，特別是工程建設領域招投標、政府采購、安居保障房建設、征遷拆違等政策落實情況的監督檢查，強化監督問責。累計開展各類監督檢查XX次，提出意見建議X條，協助建章立制X項，開展案件調查X起，政紀處分X人，挽回經濟損失X多萬元。尤其是在今年的城市重點工程建設過程中，由縣紀委牽頭，整合組織部、縣委督查室、縣政府督查目標辦三方力量，分成三個組，采取掛圖作戰、深入現場核查等方式對全縣X個城市建設重點項目進行效能督查，發現問題，及時督促相關部門召開聯席會議解決。

七、以紀檢監察干部隊伍建設為本，為反腐倡廉提供強有力的組織保障

認真貫徹落實中紀發?2009?9號、10號文件精神，全面加強縣紀委、監察局領導班子建設，在人員配備、干部使用、裝備建設和經費保障等方面給予傾斜。在行政編制方面，在原有X個編制的基礎上，縣委又給縣紀委、監察局增加X個編制。8

在辦案經費方面，每年財政預算單列紀檢監察辦案經費X萬元。在干部教育培訓上，通過周三例會、聘請專家授課、實行異地辦學、科室輪流講課、選派紀檢監察干部參加上級舉辦的各類培訓班等形式，切實增強其業務素質和履職能力。干部隊伍建設工作得到了省紀委、監察廳的充分肯定，為我縣拍攝了《磨礪“利劍”促發展—XX縣紀委加強干部隊伍建設服務縣域經濟發展掃描》，并在省電視臺公共頻道播出。建立健全內部規章制度監督機制，先后制定紀檢監察干部“十不準”、干部管理、財務管理、公務接待、公務用車、工作錯誤責任追究、案件查辦責任制在內的X項工作制度，為其規范有序履職提供了強有力的制度保障。切實加強縣紀委監察局派駐（出）機構統一管理工作，明確了派駐機構的工作職責、工作關系、機構編制和職數管理，制定下發了管理考核辦法。根據紀檢監察組織建設需要，增設了X室和X室X個內設機構，在X個鄉鎮配齊了紀委書記、副書記（監察室主任）、紀委委員和X個村級紀檢委員。先后投入X多萬元，通過招標集中采購的方式，為X個鄉鎮和縣經濟開發區紀工委統一配備了電腦、檔案柜、打印機、傳真機、復印機、碎紙機等辦公辦案設備，做到辦公有條件、查案有設備、經費有保障。明確職責定位，突出案件查辦和執紀監督職責，出臺《關于規范鄉鎮紀委書記及派駐機構負責人工作職責的通知》，明確各鄉鎮紀委書記、派駐機構紀檢組長（紀工委書記）只負責紀檢工作，分管效能建設工作，其他與履行紀 9

檢監察職責無直接關系的工作如計劃生育、招商引資等不再承擔。對紀檢監察機關參與的X項議事協調機構進行了清理規范，取消或不再參與X個議事協調機構，保留或繼續參與X個議事協調機構。

“三轉”工作是紀檢監察機關職能的再定位、方式的再創新、作風的再提升，對于推進黨風廉政建設和反腐敗工作具有重大意義。下一步，我們將以此次調研為契機，按照XX書記就落實黨委的主體責任和紀委的監督責任以及紀檢監察機關“三轉”方面提出的具體要求，按照市委書記XX提出“加快XX崛起、重返XXX”的戰略目標和縣委書記XXX提出了加快建設“XXX”新XX的要求，在市紀委的堅強領導下，進一步理清職責所在，緊扣主責主業，切實轉變工作角色，創新工作機制和工作方法，在實踐中不斷提升紀檢監察干部執紀、監督、問責的能力和水平，為營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生態，做出紀檢監察機關應有的貢獻。

第二篇：三轉落實情況

關于“三轉”工作落實情況的報告

為持續深化“三轉”，認真落實紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”的總體思路和安排部署，進一步強化執紀監督，現將工作開展情況的報告如下：

一、持續深化轉職能，扎實有效推進體制改革

自“三轉”工作開展以來，XXXX紀工委始終做到不越位、不錯位、不缺位。設立了監察室，配備一名專職紀工委書記，一名專職紀工委副書記，及時清理規范議事協調機構，按照“誰主管、誰負責”的原則，對XXXX紀工委參與的議事協調機構進行清理規范，將不該牽頭、不該參與的事項均不再參與，扎實抓好黨風廉政建設和反腐辦工作，突出抓好主業，履行監督職能。

二、不斷鞏固轉方式，更加科學的推進工作機制

一是切實突出紀檢監察的主要職責。切實抓好監督檢查、案件查辦、教育預防等各項工作。堅持“以人為本、預防為先”的教育預防理念。采取提醒、教育和監督的方法，提前介入，主動干預，及早化解廉政風險。二是強化線索處置，提高研判質量。完善了執紀監督工作機制、“一案雙查”運行機制。在線索處置環節，緊緊圍繞“六大紀律”和“四種形態”，按照初核、談話函詢的問題線索處置標準，對線索進行規范處理。實行集中排查、跟蹤督辦，共受理信訪反映1件，由黨工委給予嚴重警告處分。

三、不斷加強轉作風，更加嚴格的律己為先

（一）加強自身建設，提高工作水平

堅持按照 “打鐵還需自身硬”的要求積極組織紀檢干部加強學習，始終樹立牢固學習理念，不斷地接受新事物、領會新精神、確立新思路、增長新知識、掌握新本領。XXXX年集中學習與自主學習XX余次，參加業務培訓XX次，撰寫XX篇心得體會，開展XX次交流研討，參加XX次閉卷的知識測試和XX次紀檢組織的知識競賽、XX次三項技能“大練兵”比賽。做到學做結合，切實提高工作水平和業務能力。

（二）抓好作風建設，促進黨員干部履職盡責

一是深入貫徹落實中央八項規定精神。采取集中檢查、明察暗訪等方式方法，加強對領導干部特別是主要領導貫徹落實“八項規定”精神情況的執紀監督，累計對中央八項規定檢查XX次，公務用車檢查XX次，“三公”經費檢查XX次，均未發現違規違紀問題。二是持之以恒整治“四風”問題。針對“四風”問題特點，班子成員召開專門會議進行研究部署，并下發《關于嚴禁黨員干部大辦婚喪喜慶事宜的通知》和《關于嚴禁工作日中午飲酒的通知》。成立工作檢查小組，在“清明”、“五一”、“端午”等重要時間節點開展明察暗訪XX次，通過調查、詢問等方式，在飯店、娛樂場所、居民小區等地開展檢查工作，在檢查中，未發現違規行為。同時定期對機關工作紀律進行明察暗訪。今年共發現工作期間吃早餐XX人次，未在崗XX人次，遲到XX人次，早退XX人次，及時在單位工作群中進行了通報并對辦公室相關負責人員進行教育提醒。經過多次監督檢查，機關作風明顯好轉。通過談話提醒、簽署承諾書等具體措施，對街道黨員干部舉辦“謝師宴”、“升學宴”進行監督。三是集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題。制定了方案和領導小組，對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索進行“大起底”，通過各社區和站所進行入戶發放《集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題舉報卡》，總計發放了近XXXX份。通過實際核查、自查自糾、公開舉報電話及郵箱等方式積極開展整治“雁過拔毛”式反腐敗問題工作。

四、存在的問題

（一）宣傳教育針對性、創新性、實效性不夠。探索和創新干部教育培訓方式固化，對干部理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀和法律法規教育力度不夠，方式單一。

（二）整治“四風”和整頓作風不夠深入。改“四風”轉作風，既是一次階段性活動，又是一個長期過程。每次僅以明察暗訪、重要節點督查，形式老舊，一些人有規律可尋，提前防范，導致問題難以發現，整頓作風不夠深入。

（三）相關規章制度不夠完善。按從查辦案件、作風建設、隊伍管理等方面形成一批務實管用的制度不夠完善，推動機關作風建設經?；⒁幏痘粔蛏钊搿?/p>

五、下一步工作打算

（一）加強宣傳教育。一是制定宣傳教育方案，創新教育形式、方法和載體，大力學習宣傳新精神新要求，學習交流好做法好經驗，扎實開展警示教育。二是抓好個人自學，收集整理學習資料匯編，重點加強學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容，促使黨員干部依法辦事、廉潔自律，守好為人做事的底線。三是采取觀看警示教育片、參加輔導講座、參觀警示教育基地等形式，廣泛開展廉政警示教育。

（二）繼續深入開展作風整治。作風建設永遠在路上，必須依靠和發動廣大群眾，健全改進作風的長效機制。群眾是法眼，廣大群眾不僅要管好自身，更要勇于揭發、舉報身邊的不正之風，使不正之風無處藏身。反“四風”是一項長期工作，只有全社會共同參與，長期抓、反復抓，形成長效機制，成為行為習慣，才能還風清氣正的社會環境。

（三）建立健全相關規章制度。健全完善的管理體制機制是抓好紀檢監察干部隊伍建設的重要前提，只有及時更新各項管理制度，按制度辦事，靠制度管人，才能使各項工作有章可循，也才能充分調動紀檢監察干部的積極性。

第三篇：街道落實“三轉”工作匯報

街道落實“三轉”工作匯報

一、突出主業，落實紀檢監察干部專職專用

根據“三轉”要求，街道黨工委高度重視，重新調整了紀工委書記職責分工，不再兼管信訪、大農業、科協科技、食品安全等與紀檢監察無關的工作；原紀工委副書記兼任計生科科長，結合干部選拔任用原則調整專職紀工委副書記一名，紀工委委員一名。通過分工調整以確保紀檢干部專職專用，把主要精力放在紀檢工作上，使紀檢工作主業更加突出、主責更加明確。

二、增強“三轉”理念，提升辦信辦案力度

1、實行“三轉”，增加辦案力度。我們街道首先把查辦案件工作擺在更加重要的位置，把主要精力放在辦案上。主動出擊，全方位、多渠道地挖掘案件線索；深入各科室、站、所了解情況，開展座談，并利用信訪舉報、村級事務開放日活動為契機，對近年來黨員干部違反村財務管理、破壞森林資源、違反計劃生育、違章建房等進行調查摸底，拓展案源。

目前為止，除市紀委轉辦的案件及時進行辦理外，自辦案件2件，一件為群眾舉報謝家溪村書記大操大辦“上梁酒”，通過調查核實，對該書記進行立案審查，并作出黨內警告處分；另一件也是群眾實名舉報的五四村老年協會會長夏明漢未經林業主管部門審批及林木所有人同意擅自砍伐他人林木，涉嫌盜伐林木，我們經過調查核實，并走訪征求林業主管部門的意見對其進行立案查處，并作出黨內警告處分。

2、多措并舉，著力化解信訪矛盾

一是切實發揮好紀檢信訪觀察員作用。結合鹿山實際對各村紀檢信訪觀察員強化業務指導和正面引導，以進一步提高他們的履職能力。二是切實執行好家訪制。及時梳理轄區內的信訪戶，紀工委書記不定時上門走訪，及時掌握動態，減少信訪。三是耐心細致做好信訪矛盾化解工作。如謝家溪村陸洪斌等五人多次到上級紀檢信訪部門和新聞媒體舉報村書記張申華一事，在市紀委蔣書記的直接關注下，我們街道黨工委多次專題召開班子會議研究部署有關調查核實工作；①是成立調查組認真調查核實及時反饋。街道紀工委在及時調查核實信訪內容的同時，分別于7月1日、7月2日對信訪人進行家訪，了解情況。同時還分別于7月11日、7月14日、7月18日三次把信訪人叫到街道辦，進行思想溝通，并當面向信訪人進行反饋，且在7月18日，根據信訪人要求，街道紀工委將舉報到信訪局的問題書面答復給信訪人。7月22日、8月13日市紀委蔣金娥書記、楊富強副書記和有關常委專題聽取街道紀工委書記對信訪調查結果匯報并作出指示；同時調查組于8月15日在街道辦事處會議室，專題會同XX市紀委、市公安局等相關人員把信訪舉報張申華有關問題的調查報告和處理結果，當面反饋答復信訪人員；②是耐心細致接待新聞媒體的采訪。5月16日、9月12日、9月15日街道紀工委與分管城建、宣傳、公安等有關領導多次聯合接受中國貿易報記者的采訪，根據調查結論一一答復。③是利用各種渠道做好信訪人和被信訪人的工作。我們街道黨工委書記，也多次找信訪人談話了解情況，并要求調查組嚴肅對待，認真調查，如實反饋。同時對被信訪人也多次約談，要求他正確對待，相信組織的調查，維護村里的穩定，一如既往開展好村里的工作。公安部門也多次找信訪人談話，要求合法有序的反映問題，不得隨意煽動是非在村里搞一些違法事件，以維護村里穩定。④是對調查出來的問題依紀依規進行處置；1.對張申華在去年3月22日晚大操大辦“上梁酒”150桌，予以黨內警告處分；2.對違章建沙場一事，街道黨工委責令張申華在8月10日前對沙場機械設備全部拆除，限期對場上沙泥及時清除，另外對其他反映的問題一一進行答復；通過多渠道多方面耐心細致的工作該信訪基本得到化解。四是及時做好信訪案件查處工作。3月份對群眾舉報新祥村張善英等未批先建私房負有主要責任的村主任給予效能告誡六個月，并責令其按規定補辦審批手續。4月份，根據市督違辦、市國土資源局《關于對2013衛片執法違法用地行政效能問責的建議》要求，對違法用地超過5畝的蔣家村、謝家溪村村支二委主要領導效能告誡三個月的處理；對二起黨員參與賭博案件對當時人進行批評教育，并要求本人寫好檢討。五是舉措“四早”減少群體訪事件發生。一是早收集。首先對個別重點村隨時進行不穩定因素的信息收集與研判，將村民不滿意、呼聲再大的問題及時反饋至黨工委辦事處領導。二是早談話。發現苗頭，黨工委、紀工委領導對現任村兩委班子馬上進行約談，查找原因，深刻剖析，要求村支兩委對不存在的問題要向群眾進行說明，對存在的問題要限期整改；三是早走訪。結合群眾路線教育實踐活動，要求組團聯村人員有針對性進行及時走訪，針對存在的疑惑以及需要解決的困難，街道紀工委及時解釋并做好必要的疏導工作，使群眾盡早從誤區中走出來，從而減少重復訪、越級訪、群體訪的發生，如陸家村土地安置款發放問題、新祥村拆違工作均多次進行疏導，將信訪苗頭扼止在萌芽狀態。四是早教育。主動出擊，著重打擊煽動是非人員。如謝家溪上訪事件中，在證據不斷收集歸納中，查到有不少不明真相的村民被人鼓惑在空白紙上簽名上訪，便建議派出所對該部分人員進行傳喚教育，并做好筆錄。有力震懾了暗地操縱、破壞穩定的幕后人員，通過舉措“四早”從源從本減少信訪矛盾、抓好社會穩定工作。

第四篇：新落實“三轉”要求

落實“三轉”要求 聚焦主業主責

—— 全市紀檢監察機關內設機構改革綜述

2014年9月28日，金華下轄9個縣（市、區）在全省率先完成縣級紀委內設機構調整，加上之前已經完成的市紀委內設機構調整，標志著金華市、縣兩級紀委內設機構調整全部到位，得到省委領導和省紀委領導的批示肯定。

只有收回五指

才能捏成拳頭

此次調整，市紀委認真落實中央紀委書記王岐山“當前要以治標為主”、“把不該管的工作交還主責部門”等要求，在保持機構數、領導職數、人員編制總數“三不增”的前提下，通過盤活存量、深度整合，進一步向監督主責、執紀主業傾斜機構和職能配置，解決職能泛化、主責淡化和越位、缺位、錯位等問題。

一是大幅度調整機構。整合4個內設機構：將黨風廉政建設室、糾正部門和行業不正之風室、執法監察室、效能監察室整合為黨風政風監督室；增設紀檢監察室，市紀委紀檢監察室從2個增加到5個，縣（市、區）紀委紀檢監察室增加到3~5個；市紀委在干部室和宣教室的基礎上分別成立組織部、宣傳部，縣（市、區）紀委相對應設立干部室、宣教室；新設紀檢監察干部監督室；妥善安排使用現有事業編制，對效能投訴中心等事業編制人員，一般調整為作風建設投訴中心，個別有條件的，根據網絡反腐的要求，設立網絡信息中心。同時，注重上下銜接，縣級紀委內設機構設置與市紀委監察局內設機構基本對應，縣級紀委內設機構的名稱和排序參照市紀委統一設置。

二是深層次轉換職能。各紀檢監察室除承擔案件審查職責外，還賦予全面履行紀律檢查和行政監察的職能、綜合指導紀檢監察工作職能，以提高執紀效能、強化監督責任；案件監督管理室進一步明確受理、上報線索處置和案件查辦報告等職責，落實查辦案件以上級紀委領導為主的要求；組織部（干部室）的職能強調全面加強組織、隊伍和領導班子建設；宣傳部（宣教室）的職能突出對外宣傳、廉政教育、輿情處置等職能；新設的紀檢監察干部監督室，專司紀檢監察干部監督，賦予其相應辦案職能，切實加強內部監督。

三是全方位轉變方式。推進履職方式向“再監督”、“再檢查”轉變，對紀委目前從事的工作進行清理，退出不該管的領域、回歸監督本位，相應職能交還主體責任部門。

調整后，市紀委有內設機構14個，機關編制總數51個。其中，紀檢監察室5個，占內設機構總數的36%，編制數21個，占機關編制總數的41%；執紀監督機構10個，占內設機構總數的72%，編制數36個，占機關編制總數的71%。9個縣（市、區）紀委四項占比也分別達到34%、36%、72%、74%，市、縣兩級紀委監督執紀問責力量得到極大增強。同時，市、縣兩級紀委積極開展議事協調機構清理，議事協調機構分別從原先的138個、773個減少到現在的16個、153個，進一步突出主業主責。

打鐵需自身硬 正人必先正己

“‘三轉’能否落到實處、收到實效，內設機構調整到位后，能否及時有效開展工作，關鍵取決于我們干部的作風和能力?！笔形Ｎ?、市紀委書記夏建成強調。

值得關注的是，此次機構改革，市紀委增設了紀檢監察干部監督室，以加強和完善內部監督機制，縣級紀委也明確由干部室承擔相應監督職能。誰來監督監督者，歷來是人們高度關注的問題。紀檢監察干部監督室的成立是一個有力回應，令人們看到紀檢監察機關懲腐肅貪的堅定決心和鮮明態度：反腐沒有禁區。“紀檢監察干部監督室成立以后，有關紀檢干部的舉報信明顯增多，雖然很多都查無實據，但充分說明社會關注度之高?！笔屑o委紀檢監察干部監督室負責人深感責任重大。

“一方面強化辦案力量，有利于通過查辦更多大案要案來遏制當前腐敗高發蔓延的態勢；另一方面強化內部監督，確保‘打鐵自身硬’?！笔屑o委相關負責人認為，內設機構調整的兩

大趨勢，為紀檢監察機關切實履行監督執紀問責職能提供了堅實的力量保障。今年以來，市紀委按照打鐵還需自身硬的要求，全面梳理權力清單，切實規范信訪舉報處置權、案件檢查權、定性量紀權、執紀監督權、干部任用否決權，嚴防“燈下黑”，從制度的高度著力加強內部監督。

如果說科學的機構設置是堅實的刀把，那么具有過硬政治和業務素質的紀檢監察干部就是閃光的刀鋒。唯有兩者緊密結合，才能鍛造出反腐“利劍”。今年以來，市紀委從深化紀檢干部隊伍建設，不斷提升監督能力和執紀水平為出發點，積極提升干部履職能力，開展崗位輪訓、專題培訓、掛職鍛煉、干部交流等活動，從紀檢監察機關、公安、檢察院等單位挑選19名干部組成辦案人才庫，從縣級紀委選調10名辦案干部到市紀委掛職鍛煉，著力提高紀檢監察干部案件查辦工作能力和水平。

“現在終于從‘文山會?！薪饷摮鰜砹?，不僅能組織力量對問題線索進行排查，深查背后的腐敗案件，還能主動出擊，今年案件查辦的力度明顯增強?！币晃豢h級紀委領導對此感受頗深。

用對鑰匙鎖自開 找準路子事竟成

去年以來，全市紀檢系統堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處黨政領導干部違紀違法案件，又堅決查處發生在群眾身邊的腐敗問題。據統計，2014年全市紀檢監察信訪舉報部門受理信訪舉報6266件（次），排查梳理線索1747條。立案1489件，同比上升55.8%，黨政紀處分1456人，移送司法機關110人。其中，涉及縣處級領導干部11人，同比上升37.5%；鄉科級干部84人，同比上升50%。嚴肅查處了于高飛、朱志龍、譚愛平、傅強等一批大案要案，取得良好的政治和法紀效果。一年來，全市檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪185件206人，全市法院系統審結一審貪污受賄案件98件108人。同時，還通過艱苦細致的工作，為368名干部澄清問題，保護了他們干事創業的積極性。

去年以來，市紀委堅決抓好中央八項規定精神的落實，堅持不懈查糾“四風”問題。2014年，市、縣兩級紀委開展正風肅紀專項行動749次，發現問題1841個，處理人員1145人，公開通報368起。嚴肅查處基層干部“四風”突出問題，對兩名鄉鎮（街道）黨委書記予以免職處理、4名干部予以誡勉談話。

“內設機構改革，是深化改革的一項重要任務、提升自我的一個重要契機、推動工作的一次重要機遇。”市紀委相關負責人說，“但它只是一個開始，其最終效果要體現在‘三轉’上，以機構改革強化主業主責，推進工作方式方法與時俱進，促進作風轉變，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察干部隊伍?！?/p>

貫徹落實“三轉”要求 聚焦紀檢監察主業

——監督執紀問責常用條規解讀

各位領導，同志們：

首先申明一下，今天不是講課，而是一次學習匯報。去年以來，王岐山在不同場合多次強調指出,紀檢監察機關要根據黨章的要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力。王岐山提出，要從黨中央對黨風廉政建設和反腐敗的形勢判斷、工作要求出發，深化“三轉”,解決以往工作發散有余、聚集不足問題,實現內涵與外延的統一,克服越位、缺位、錯位現象,在不增加機構、編制、人員的條件下,把更多的力量壓到主業上。

根據我個人的學習理解，當前貫徹落實王岐山同志的講話精神和中央紀委的“三轉”要求，突出主業，加強監督執紀問責，對于紀檢監察機關來說，關鍵要抓住三點。

一是要收縮戰線，集中力量，分散的“軟指頭”聚攏成“鐵拳頭”。要破解困擾紀檢監察機關多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題；克服“包打天下、越位錯位”現象，更加聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業，更加突出執紀監督主責；抓好對主抓者、主責者、監督者的監督，樹立勇于擔責的意識。

二是要強化“拳頭”作用，把案件查辦工作放在主要位置。黨的十八屆三中全會強調，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，進一步明確了紀檢機關的職責定位。紀委的主責是監督和懲處，主業是要突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在查辦案件過程中，落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”的機制，堅持“以治標為主，為治本贏得時間”的工作思路，以對腐敗現象零容忍態度，成“老虎”、“蒼蠅”一起打的強大懲治力量。

三是要打造一支政治強、業務精、作風硬的紀檢干部隊伍。毛主席說過，政治路線確定以后，干部是決定一切的因素。完成黨的事業最終要靠人。落實“三轉” 要求，必須加強對紀檢干部的教育與培訓，錘煉忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的品格，提高紀檢干部的素質能力。要加強對紀檢監察干部的管理和監督,以鐵的紀律打造一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍。

作為我們紀檢干部來說，當前一項非常重要的任務就是學習王岐山書記重要講話精神，通過原原本本學、系統全面學、聯系實際學，將思想認識統一到中央對形勢的判斷和任務部署上來。要按照《黨章》和《行政監察法》的相關規定，突出紀檢監察機關主業主責，真正工作的發力點聚焦到監督執紀問責上。

根據委領導的安排，下面我對監督執紀問責過程中常用的黨政紀條規進行解讀。

一、監督檢查

（一）監督檢查是紀檢監察機關的重要職責 《中國共產黨黨章》

第四十四條 黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策

和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

《行政監察法》

第十八條

監察機關對監察對象執法、廉政、效能情況進行監察，履行下列職責：

（一）檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題；

從以上《黨章》和《行政監察法》的具體規定中我們可以看出，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況是各級紀檢監察機關三項主要任務之一，監察機關負有檢查國家行政機關在遵守和執行法律法規和人民政府的決定、命令中的問題的職責。各級紀檢監察機關加強監督檢查，是保證中央及各級黨委政府重大政策、決策部署得到全面認真貫徹和執行的重要舉措，確保各級領導機關和領導干部及黨員干部嚴格遵守黨紀國法、廉潔勤政、依法行政的有效手段。所以，開展監督檢查工作，是《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的一項重要職責，是一項非常嚴肅的政治任務。

（二）監督檢查對象

《中國共產黨黨內監督條例（試行）》

第三條 黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。

監督檢查實行分級辦理、各負其責的工作制度。作為市一級紀檢監察機關，我們監督檢查的對象是全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，人民團體、事業單位、國有和國有控股企業中的黨員干部。重點是各級領導班子和領導干部。

（三）監督檢查內容

《中國共產黨黨內監督條例（試行）》 第四條 黨內監督的重點內容是：

（一）遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；

（二）遵守憲法、法律，堅持依法執政的情況；

（三）貫徹執行民主集中制的情況；

（四）保障黨員權利的情況；

（五）在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況；

（六）密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況；

（七）廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況

第五篇：落實三轉效果好

平利縣：落實紀檢監察機關“三轉”要求效果好

為認真落實中央紀委“三轉”工作要求，平利縣紀委采取三項措施，促進紀檢干部認真履職、科學履職，收到良好效果。

一是轉變工作職能。根據《黨章》、《行政監察法》的規定，進一步厘清紀委、監察局的工作職能，準確把握自身職能定位，對縣鄉兩級紀委牽頭、協助的有關工作進行清理，共退出與職能工作相悖和無關的92個議事協調機構，不再參與組建與紀檢監察工作無關的其他非常設機構；專題下發《關于進一步規范鎮和部門紀委書記（紀檢組長）工作分工的通知》，對紀委書記（紀檢組長）的職責分工進行再清理，明確要求紀檢組長在黨組中不再分管其他業務工作，堅決糾正紀檢監察干部工作分工過多、過濫或違規現象，確保紀檢監察機關和干部收縮“戰線”，回歸“主業”，“心無旁騖”種好執紀監督“一畝三分地”。

二是轉變工作方式。聚焦中心任務，突出反腐敗主業，推進組織制度創新，對應中省市紀委內設機構調整思路，及時調整縣紀委監察局內設機構，合并黨風室與糾風室、執法室與效能室，增設宣教室、案管室、案件二室，明確調整后內設機構新的職能定位，切實轉變工作職能。緊扣監督檢查工作職責，在工作中避免大包大攬，確保工作到位不越位。切實加大牽頭抓總和組織協調力度，充分調動反腐倡廉各成員單位工作積極性和主動性，避免在反腐倡廉工作中紀委一家獨

大、單兵作戰的現象。充分發揮案件協作區制度優勢，增強鎮級查辦案件工作合力。進一步增強工作的主動性，通過及時監督檢查，增加發現腐敗、預防腐敗的概率，強化預防和懲治腐敗的力度。

三是改進工作作風。按照“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀”的要求，加強紀檢監察干部能力和作風建設，進一步加強紀檢監察機關自身建設。年初舉辦了全縣紀檢監察干部培訓班，切實增強紀檢干部的學習意識、責任意識和敬業意識，打造一支政治堅定、素質過硬的紀檢“鐵軍”隊伍。結合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動和全市狠剎“五股歪風”活動，模范帶頭，堅決反對“四風”，密切聯系群眾。實行縣紀委常委、室主任分片聯系包抓各鎮各部門紀檢監察業務工作制度，定期聽取工作匯報，深入基層，深入群眾，及時收集信訪案件線索。加大對涉及民生突出問題的整治力度，著力解決發生群眾身邊的腐敗問題，健全查糾不正之風工作的長效機制，以實際成效取信于民。

該縣通過協調，今年先后對4個鎮紀委書記的工作分工進行調整，退出非常設機構7個，對抓黨風廉政建設工作不重視、問題突出的1個部門黨委和紀委書記進行約談，開展作風建設、“三公”經費公開、“三重一大”事項等各類監督檢查11批次。受理職責范圍類信訪件29起，初核5案，轉立案1案，發出監察建議書5份，加快了“三轉”活動向主業推進步伐。