第一篇：國土資源局落實“三轉”和“兩個責任“

****國土資源局落實“三轉”和“兩個責任”

全面加強黨風廉政建設

一、積極推進“三轉”和“兩個責任”的落實

推進“三轉”和落實“兩個責任”是履行黨章賦予職責的根本要求，是黨要管黨從嚴治黨的迫切需要，是對反腐敗理念思路的重大創新，是加強和改進作風建設的生動體現。推進“三轉”和落實“兩個責任”，關鍵看行動，根本在擔當。真正把黨風廉政建設責任扛在肩上，抓在手上，落實在行動上。要管好班子，帶好隊伍，積極營造風清氣正的政治生態。要當好黨風廉政建設和反腐敗工作的領導者、執行者、推動者，旗幟鮮明反對腐敗。我局將持之以恒的推進“三轉”，并將貫徹落實“兩個責任”作為當前的一項主責工作，強化監督問責，推動“兩個責任”落實。

推進“三轉”和落實“兩個責任”落到實處需要不斷加強自身的建設，帶頭提升業務技能，堅決糾正“四風”，直面問題、真轉真改、勇于擔當，主動把握反腐倡廉新要求，堅定不移推進“三轉”和落實“兩個責任”，全面貫徹落實黨的群眾路線，真正做到為民務實。要深刻領會落實“三轉”和“兩個責任”的重大意義，切實增強責任感和使命感，做到守土有責、守土盡責。

二、全面加強權力運行的監管

（一）明確責任機制，做到制度管用

要建立健全黨風廉政建設責任制考核制度，督促黨員領導干部增強黨風廉政建設責任意識，堅持一崗雙責，堅持兩手抓，把責任落到實處。我局黨總支結合要用制度管人、管事的要求，結合工作實際，進一步完善了《黨風廉政制度》、《請銷假制度》、《差旅費制度》、《接待制度》、《車輛管理制度》等一系列規章制度，有力的推進了我局各項管理工作的規范化、制度化，防范違規違紀問題的出現，從源頭上杜絕違法亂紀行為的發生，做到讓群眾滿意，讓黨放心。

（二）落實紀檢書記聚焦主業主責，切實擔負監督職責

為了全面加強黨風廉政責任制的落實，繼續保持對“四風”問題的高壓態勢，我局按照《包頭市國土資源局關于系統紀檢監察機構和人員進一步聚焦主業的通知》（包國土紀檢發2015[2]號）的要求，成立了紀檢監察室，采取面向社會公布舉報電話（12336）、設立舉報信箱、建立信訪接待制度等措施，主動接受社會的監督，群眾的舉報。紀檢監察室堅持負責人在工作中專抓主業，定期監督檢查局屬各股室及監察大隊、基層國土所各項工作，切實擔負監督職責，發現問題及時糾正。

（三）推進行政審批制度創新，實現陽光政務

為進一步提高行政審批效能，我局拓展工作思路、改進工作方法、簡化審批程序。建立了以窗口為龍頭，施行行政許可事項內部并聯審批和會審制度。同時，開通了咨詢熱線電話（8316825），及時準確回答群眾提出的各類問題，為企業和群眾提供更好的服務。

三、切實加強基層黨風廉政建設

（一）抓好以班子和黨員干部隊伍為重點的組織建設 嚴格落實從嚴治黨責任，堅持制度規范管理。實行“一崗雙責”，黨總支書記切實履行第一責任人職責，班子成員帶頭履行抓黨建的工作責任。按照“堅持標準、保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做好發展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍，改善黨員隊伍結構，保持黨員隊伍的生機與活力，不斷提高黨員隊伍的整體素質。要經常對黨員進行黨性教育，經常強調黨員要不斷加強黨性修養，不斷強化先鋒隊意識。要加強黨員的文化教育和業務技能培訓，把黨員培養成業務能手，發揮黨員示范帶動作用，增強黨員在群眾中的影響力。

（二）加強教育，全面提高素質

1．深化反腐倡廉宣傳教育。深入開展多種形式的黨紀政紀教育和機關廉政文化建設，實行示范教育、警示教育和崗位廉政教育相結合，運用正反兩方面的典型，引導廣大黨員干部特別是領導干部牢記黨的宗旨，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。

2．健全黨員干部思想道德和社會誠信體系。全面加強黨員干部思想道德和社會誠信體系建設，著力解決黨員干部思想作風方面存在的突出問題，促進黨員干部以德為本、以誠立身，樹立良好形象，以風清氣正的風氣帶動整個社會風氣實現新提升。

3．加強黨內監督和制度建設。健全黨內民主集中制、黨內監督等各項制度，完善廉政風險防控機制，通過推進黨務公開、領導干部述職述廉，強化對人、財、物管理及重點部門、重點崗位、重點對象、重點環節的權力監督和制約。

（三）轉變作風，積極工作

增強群眾觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，努力踐行科學發展觀，充分相信和依靠群眾，樹立權力是人民賦予的觀念，勤政為民。堅決貫徹執行黨的路線方針政策，從大處著眼、小處著手，堅持實事求是，一切從實際出發的思想路線，凡事站在全局的高度，努力解決新形勢下出現的各種新情況、新問題、新矛盾。堅持科學的發展觀和求真務實的精神，兢兢業業地做好各項工作，落實好黨風廉政建設。

（四）嚴格要求，務求實效

始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不圖虛名，勤勤懇懇，全心全意為人民服務。始終保持求真務實、真抓實干的優良作風，以作風促工作，以工作樹新風，努力為全面攻堅提供“正能量”。堅持腳踏實地，把更多時間用在推動工作、全面攻堅上，做到敢于擔當、勇于突破、善于克難；堅持奮發有為，把更多精力用在強化執行、重點突破上，做到說了就算、定了就干、雷厲風行，確保每一項任務都能落到實處，每一件工作都能抓出成效。

****國土資源局

2015年4月14日

第二篇：局關于落實“兩個責任”的實施方案---2015

XXXXXXXXXXXX局關于落實

“兩個責任”的實施方案

為進一步推進黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任（以下簡稱“兩個責任”）貫徹落實，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，根據我縣《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》的具體要求，結合我局實際，特制定以下實施方案:

一、總體要求

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任、紀委負監督責任是落實黨要管黨、從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本要求。局黨組和紀檢組要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性，準確把握“兩個責任”的基本內涵和具體要求，著重抓好貫徹落實工作，為推動我縣文化市場健康發展提供堅強紀律保障。

二、黨組主體責任

局黨組是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。局黨組要切實承擔起自身職責，履行好本單位黨風廉政教育、制度、監督等方面的主體責任，確保本單位黨風廉政建設工作真正落到實處，取得實效。

（一）黨組領導班子的集體責任

1、加強組織領導,健全工作機制。堅決貫徹落實上級黨委和紀委關于黨風廉政建設的部署要求，召開專題黨組會議，明確領導班子集體及個人的職責和分工。把黨風廉政建設與反腐敗工作融入到日常工作中，做到“時時抓黨風、處處有反腐”。按照上級要求，認真做好“兩個責任”工作總結匯報工作。進一步優化黨風廉政建設責任制領導小組和反腐敗協調小組工作機制，把黨風廉政建設作為科室的一項重要工作內容，督促各科室充分履職、各負其責、互相監督，形成黨組負責、科室實施的工作格局。

2、強化作風建設，形成長效機制。大力弘揚黨的優良作風，以著力解決“四風”突出問題為重點，加強對黨員干部作風建設教育管理工作。局黨組帶頭深入貫徹落實中央八項規定和上級黨委關于密切聯系群眾改進工作作風有關規定，形成作風建設工作局黨組、紀檢組聯動督查機制。健全作風建設長效機制，下大力氣治理網吧、娛樂場所、出版物印刷經營等涉及百姓切身利益的突出問題，執法必嚴、違法必究，打造為民公正的執法形象。

3、加強權利監督，堅決懲治腐敗。完善各項黨組織議事規則和決策程序，貫徹落實單位主要負責人“五不直接分管”和末位發言制度，落實信息公開有關規定，嚴格執行黨內監督各項規定，落實好重大事項報告、重要情況通報和報告等工作制度，堅持用制度管權管事管人。局黨組要領導和支持紀檢組依紀依規履行職責，及時聽取工作匯報，協調解決重大問題。全力支持和保障紀委執紀辦案，堅決懲治腐敗和違紀行為，做到有案必查、有腐必懲、違紀必究，始終保持懲治腐敗、正風肅紀的高壓態勢。

4、嚴格用人制度，落實責任考核。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全科學的選人用人機制，營造公道正派、公平公正的用人環境。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項監督制度，夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。局黨組定期聽取班子成員黨風廉政建設責任制工作匯報。協助上級部門，做好本單位領導班子黨風廉政建設責任制考核工作，考核結果作為單位班子成員評先評優和選拔任用的重要依據。

（二）黨組主要負責人的第一責任

1、履行領導責任。積極推進本單位黨風廉政建設工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。每年主持召開專題會議，分析黨風廉政建設和反腐敗工作形式，并提出指導性意見。全力支持紀檢機關案件查辦工作，做好協調輔助工作。

2、注重工作落實。及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，專門研究、分解責任、明確職責，抓好各項要求的落實工作。定期主持召開專題民主生活會，理論聯系實際，開展批評與自我批評，增強自身廉潔自律意識。

3、做好帶頭示范。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，管好自已，管好親屬和身邊工作人員，嚴格執行民主集中制，不以權謀私，不搞特殊化，自覺接受組織和群眾監督，自覺踐行“三嚴三實”要求，發揮好廉潔從政帶頭示范作用。

（三）黨組領導班子成員分管范圍內的領導責任

1、落實分管職責。全面了解本單位黨風廉政建設總體情況，認真履行“一崗雙責”責任。依據局黨組分工，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。強化分管科室及執法隊員作風建設，及時向班子主要負責人匯報情況。

2、強化督導指導。把黨風廉政建設融入分管業務，強化對分管科室日常工作的檢查督導，針對發現的問題做好整改落實。積極參加本單位黨員干部民主生活會，指導分管科室黨員落實好民主生活會各項內容。

3、加強日常監管。對職責范圍內的黨風廉政建設和廉潔從政等工作情況，開展定期檢查和不定期抽查，加強黨員干部經常性教育。

三、紀檢組監督責任

局紀檢組要認真履行黨內執紀監督專責機關的職能，明確工作職責，聚焦工作重點，協助局黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，履行好監督執紀問責職責。

（一）加強組織協調。協助局黨組加強黨風廉政建設，根據上級紀委部署，結合文化市場執法工作實際，做好參謀工作。協助局黨組將黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化到各科室，加強檢查考核，做好重大事項報告工作，促進各項任務落實。

（二）維護黨的紀律。堅決維護黨章和其它黨內法規，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律。加強對落實中央八項規定和上級黨委關于密切聯系群眾改進工作作風有關規定落實情況的督導檢查，推進督導檢查工作常態化、制度化。

（三）嚴肅作風建設。查辦案件以上級紀委領導為主，落實線索處置和案件查辦“兩個報告”制度。加大執紀檢查力度，及時發現問題,督促整改。嚴肅查處、通報違紀違規行為，繼續鞏固好、發展好我局黨的群眾路線教育實踐活動成果，確保正風肅紀工作不折不扣落實。

（四）落實專職監督。嚴格按照上級黨委和紀委要求，紀檢組長按照黨章規定履職，確保把主要精力放在紀檢監察工作上。協助局黨組抓好黨內監督工作，加強對領導班子及成員的監督，加強對黨員干部履行職責和權利行使情況的監督。

（五）抓好廉政教育。扎實開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和廉潔從政教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育，切實提高廉政教育的針對性和有效性，使全局黨員干部特別是領導干部始終做到公私分明、克己奉公、廉潔自律。

四、保障措施

（一）責任報告制度。按照上級紀委要求，局黨組和紀檢組對自身承擔的黨風廉政建設責任簽訂責任書，并留存備案。局黨組和紀檢組要對單位黨風廉政建設責任分工、任務分解、年終工作總結報告等進行審閱，并以書面形式向上級紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。

（二）落實專題述廉。嚴格按照上級要求開展考核與述責、述廉、述德工作，領導班子要集中報告履行黨風廉政建設責任情況，領導班子成員要報告個人履行黨風廉政建設責任情況和個人廉潔自律等情況，接受干部及相關代表民主評議。評議結果要上報上級紀委和組織部門。

（三）廉政談話制度。黨政主要負責人與領導班子成員，領導班子成員與分管科室主要負責人，每年廉政談話不少于一次，并存入干部廉政檔案。在黨風廉政建設責任制檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映強烈、民主測評滿意度較低時，由紀檢組約談相關科室負責人，聽取主體責任落實和個人廉潔從政情況，解決苗頭性傾向性問題。

（四）深化群眾評價。深化黨風廉政建設和政風行風群眾評價工作，充分發揮職工群眾對黨風廉政建設的監督作用，將職工群眾評價作為黨風廉政建設責任制考核的重要方式，促進“兩個責任”的落實。充分運用好評價結果，抓好評價反饋問題的整改落實，努力提高群眾的滿意度。

（五）強化責任考核。嚴格落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，對局黨黨組領導班子成員違反或不履行黨風廉政建設責任制，致使本單位不正之風長期滋長蔓延，或出現腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，進行責任倒查，并根據相關規定對單位主要領導和班子成員進行責任追究。

第三篇：落實“兩個責任”情況

落實“兩個責任”情況匯報

為認真貫徹全面從嚴治黨要求，落實省市公司“兩個責任”精神，今年以來，我按照“打鐵還需自身硬”的要求，做到認真學、率先做、積極踐行，在我分管的部門內形成了風清氣正的良好氛圍。現將黨風廉政建設責任及監督責任落實情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識

為切實將“兩個責任”落到實處，堅持公司黨委統一領導，各部門各負其責、依靠職工參與的反腐敗領導體制和工作機制，以落實黨風廉政建設責任為重點，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。結合我所管部門實際，將公司黨委主體責任分解落實到各個層面，細化部門負責人在黨風廉政建設和監督責任工作中的具體職責，劃分各個責任主體之間的責任界限，建立完善工作程序和保障機制，將“兩個責任”融入到業務管理工作中，既抓好了分管工作又帶好了分管部門人員隊伍，切實做到“一崗雙責”。

二、認真落實黨風廉政建設責任制，強化責任細化體系

始終抓住黨風廉政建設責任制這一龍頭，通過層層簽訂黨風廉政建設責任書，確保黨風廉政建設工作不留空擋，做到各級“肩上有擔子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。不斷強化各級干部的“一崗雙責”要求，把加強黨風廉政建設和宣傳思想文化工作放在同等重要的位置，同研究、同檢查、同驗收、同部署，常抓不懈，真正做到“干在實處，走在前列”營造風正氣正的廉潔環境，確保了該項工作的有效落實。

三、抓教育，增強廉政意識。

認真做好黨員干部廉潔從政各項規定的貫徹執行。加強修養的帶頭人、模范表率的帶頭人、團結務實的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。抓住清明、五一等重大節日節點，及時組織全體人員學習上級有關文件紀律要求和典性的通報材料，及時做好提醒，提高黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性，增強警示教育的震懾力，進一步促進了黨員干部廉潔自律。

四、堅持以身作則，增強拒防變的能力。

我作為一名領導干部不斷加強自身的黨性修養和思想道德修養，一直把反腐倡廉教育作為重要任務，自覺參加黨風廉政工作會議，自覺加強學習，把政治理論學習、業務知識學習與黨紀、政紀條規和法律法規結合起來，不斷提升自身的世界觀、價值觀、人生觀，從源頭上預防和解決腐敗問題，做到四個管好：

1、把自己管好。

2、把隊伍管好。

3、把家人和身邊人員管好。

4、把八小時以外的生活管好。達到明辨是非，堅定信念，遵章守紀，自警自勵，自尊自省的目的，全身心投入到工作中去。

回顧半年的工作，各項工作扎實有效，但離公司黨委的要求還有一定差距和要求，在工作作風力度方面還有待加強。下一步我將認真落實黨內監督的各項制度和措施，加大對黨員領導干部執行各項制度、規范行政情況的監督，深入持久地貫徹落實黨風廉政建設責任制。

第四篇：落實“兩個責任”

落實“兩個責任”

紀檢干部不再“掛羊頭賣狗肉”

中央十八大后，一系列的改革開始實施，紀檢監察工作正在實施中，中紀委推出了落實“兩個責任”的改革，明確了黨委的主體責任和紀檢干部和監督責任。“兩個責任”把紀檢干部從維系復雜的政府事務工作中解脫出來，專職的做好對黨委、政府工作的監督和紀檢案件的查處。強化紀檢監察工作的獨立，不再受同級政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。同時加強紀檢監察工作的查辦力度，要求絕不姑息違紀違法事件的查處。

在以前，黨委政府的很多事情紀檢干部都要參與做事，特別是工作中的領導小組都有紀檢干部做為成員之一，紀檢干部忙于這些事務，干主業的時間少了；另外部分紀檢干部有重經濟、輕紀檢的思想，現在專職紀檢干部，就杜絕了這種思想，紀檢干部的職責就是辦案了。因此，在紀檢干部有更多的時間干主業，不再“掛羊頭賣狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 筆名：落花 電話：*** 郵箱：lixiaoya0807@126.com 郵編：621116 稿源：綿陽市三臺縣廣利鄉文衛街

第五篇：落實兩個責任

落實“兩個責任” 堅守政治擔當

李縣平

黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。落實好“兩個責任”，關鍵是一把手帶頭，切實把抓黨風廉政建設的政治責任記在心上、拿在手上、落實在行動上，厘清責任邊界，明確責任內容，強化責任考核，嚴格責任追究。

落實好黨委主體責任，要切實做到“四個一”。一是認真落實《干部任用條例》和“五個好”的選人用人標準，建設一支高素質的干部隊伍。要注重把好用人導向關、提名推薦關、識別考察關和醞釀決定關，努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。同時，切實抓好干部監督體系建設，以常態化監督約束干部管好權、用好權。二是解決群眾反映強烈的突出問題，以問題的化解推動干部作風更快轉變，黨群關系更加密切。當前，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，就教育亂收費、食品藥品安全、拖欠農民工工資、鎮辦干部“走讀”等問題，扎實開展專項治理，以工作實效取信于民。三是建立一套預防腐敗的制度體系，將制度建設貫穿到黨風廉政建設和反腐敗工作始終。通過制度建設，切實將權力關進制度的籠子。今年以來，我們圍繞落實中央“八項規定”，就“三公”經費管理、行政責任問責、黨員領導干部婚喪喜慶事宜等出臺了制度，以此規 范黨員干部的行為，從源頭上杜絕了腐敗行為。四是對頂風違紀、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態度頂格處理。通過抓一批反面典型，加強警示教育，營造全縣風清氣正的社會環境。

履行好紀委監督責任，要切實做到“三個必須”。一是必須協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持檢查監督不松勁、不歇腳，標準不降、力度不減，為黨委出好主意、當好參謀。同時，認真落實中央關于黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委履行監督職責的獨立性和權威性。二是必須嚴執紀、嚴問責、嚴把關。紀檢監察機關要把嚴明黨的紀律特別是政治紀律放在首位，敢于唱黑臉，嚴厲查處違反黨紀的行為。當前，要結合教育實踐活動，重點抓好八項規定落實，狠剎“四風”，加大檢查和懲戒問責力度，嚴肅查處領導機關和領導干部違紀違法案件，切實解決發生在群眾身邊的不正之風，增強震懾力。三是必須轉職能、轉方式、轉作風。堅持從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，強化紀律約束，加大自我監督力度。準確定位自身角色，對存在的不正之風早發現、早提醒、早糾正，切實解決“燈下黑”問題。同時，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

履行“第一責任人”責任，要切實做到“三個管好”。一是管好自己，不搞特殊化。“第一責任人”要把學習作為一種政治責任和精神追求，堅持學習黨章和黨紀政紀相關條例規定，學習十八屆中紀委三次全會及省市紀委全會精神，提高自身的廉政意識和理論素養，帶頭落實《黨章》、《廉政準則》等規定，自念“緊箍咒”，經常“照鏡子”，時刻“正衣冠”，做為民務實清廉的表率。二是管好班子，不當老好人。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，堅持把主體責任放在心上、抓在手里，勇于擔當，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。教育引導班子成員根據分工切實履行“一崗雙責”，嚴格按照縣委提出的“三條軍令狀”辦事，對以權謀私、撥弄是非、破壞團結的單位和個人，要大膽管理、敢于問責、嚴肅處理。三是管好隊伍，不留害群馬。堅持把“三嚴三實”內化于心、外化于行，對下級和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一聲”。同時，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，不搞微錯不究、不搞初犯不查、不搞法不責眾，嚴厲懲處“害群馬”，充分發揮案件查辦的警示教育作用。

（作者系陜西省合陽縣委書記）