第一篇:XX年5月文書檔案工作心得體會
XX年5月文書檔案工作心得體會范文
檔案是由文件轉化而來的,文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿。檔案是單位各項工作的真實記錄,是各項事業持續發展的重要依據,既能指導現實工作又能為查考歷史提供重要的憑據。如何和檔案工作,實現文書檔案管理的規范化、科學化,是新時期文書和檔案管理人
員的歷史責任。筆者從事文書和檔案管理工作多年,結合實際工作談談對做好文書和檔案工作的認識和體會。
一、爭取領導重視是做好文檔工作的前提
1、愛崗敬業,爭取領導的重視。領導是否重視文檔工作,在很大程度上取決于對文檔人員工作的滿意度。因此,要想使單位的文書檔案工作有起色,首先要爭取領導重視,文檔工作人員還要注重完善自我,熱愛本職工作,忠于職守,忠實肯干,發揮主觀能動性,干出業績,干出水平,讓領導滿意,更好地為單位的發展服務。
2、加強宣傳,增強領導的檔案意識。單位領導對文檔工作不夠重視,大多都是因為缺乏檔案意識,認為文書和檔案工作不是主要的部門,可有可無。這就需要文檔人員經常向領導宣傳文檔工作。首先,要勤向領導匯報文書和檔案工作情況,使領導受觸動、受啟發;其次,要努力做好檔案服務工作,及時為領導提供上級機關和檔案部門下發的相關文件材料,為領導提供檔案利用信息,使領導逐漸認識到文書檔案工作的重要性。
二、實施檔案管理現代化是加強文檔管理工作必由之路
隨著改革的深入發展,文檔管理面臨著許多亟待解決的問題,諸如文件和檔案數量越來越多,給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落后直接影響了文件和檔案質量等,只有實現文檔管理現代化,才能有效地加以解決。
1、掌握現代化管理技能,提高綜合素質。電子計算機技術在文檔管理中的運用,使文件的形成、運行、積累、轉換等各個環節與造化辦公相銜接,系統地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統計等工作,這種現代化管理技術,迫切需要文檔管理工作者去掌握和運用。文檔管理數字化、信息化是信息社會對文檔工作的必然要求,也是文檔工作者的努力方向。所以,文檔管理人員要結合本崗位工作,邊學習邊操作,在提高業務素質,特別要注重計算機知識、信息技術的學習,努力使自己成為綜合型文檔管理人才。
2、利用現代化技術整理檔案。紙質檔案的整理工作繁瑣,勞動強度大。而利用計算機整理文件,則可以收到事半功倍的效果。在人工立卷時,立卷人根據自己的理解對文件進行分類,雖然都按照統一的標準,但因每個人的理解鉿同,對同一個文件的分類不盡相同,就不可避免地產生分類不準確的現象,影響案卷的質量,給今后的利用工作帶來不便。而按照新的《歸檔文件整理規則》,不需要擬定案卷標題,以件為單位,不僅省時省力,而且利用計算機檢索達到方便快捷,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又可發揮計算機管理優勢,提高了工作效率。真正達到了簡化整理、深化檢索的目的。
三、加強在職教育,提高文書檔案管理人員的整體素質
文書和檔案管理人員的業務能力直接影響檔案管理工作的質量,為了使檔案工作人員能夠適應工作的需要,要充分發揮檔案工作人員的積極性、主動性和創造性,努力提高文檔人員的知識水平和管理能力。由于文件及檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷更新,因此,對文檔工作人員在業務知識、科學知識以及管理操作能力待方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統的業務知識與工作方法,已不能適應新的形勢,所以,必須對文檔人員進行在職教育培訓,盡快培養一批既能掌握新技術,又能熟悉文檔專業知識的人才。
1、進一步提高文檔管理人員對文檔工作的認識。增強管理意識。文檔管理是一項專業性很強的工作,它要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德、求真務實的工作態度、樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的專業理論知識、科技知識,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理文檔的基本技能。因此,文檔管理工作人員只有具備扎實的專業知識,開拓視野、優化籍貫結構、提高綜合素質,才能做好新時期的文檔管理工作。一是通過各種形式宣傳《檔案法》、《檔案人員職業道德》、《文書學》和國家有關文檔工作規定,使文檔案管理人員充分認識到搞好文檔管理工作是自己應盡的法律責任和義務;二是把文件材料的形成、積累、歸檔、收集、整理、鑒定、統計和開發利用作為檔案人員的職責范圍,建立一個文檔管理組織的領導體系,加強對文檔工作的領導、檢查和考核,不為提文檔管理工作水平。
2、加強制度建設,建立長效培訓機制。首先,要建立健全在職教育的長效管理制度,如省檔案局及地市檔案局舉辦的各類專業培訓班;其次,要建立在職教育的約束和激勵機制。約束和激勵機制可以促使文檔管理工作人員產和緊迫感和危機感,積極主動地參加在職教育,努力更新知識,提高業務能力和水平。比如,將在職教育與文書檔案人員專業技術職稱評定掛鉤,對不參加檔案專業知識培訓的取消評聘資格,激勵文檔工作者增強參加在職教育的主動性和積極性。
3、明確在職教育的原則,選擇課程內容。相對于正規學校教育而言,在職教育具有更直接的目的性、現實性和時效性。在職教育應從實際出發,按崗位、分層次、多、多形式地進行。堅持“學
用結合、按需施教、注重實效”的方針,切實遵守學有所用、用有所長的原則。第一,學習文檔專業知識。為文檔專業人員提供系統學習文檔專業知識的新理論、新方法、新觀念的機會,彌補一次性教育的不足;第二,相關學科知識。文書和檔案工作融會了許多相關學科知識,如哲學、歷史學、心理學、行為學、公共關系學等,在職教育應注重對相關科學知識的補充和更新;第三,現代科技知識。現代科學技術的廣泛應用是文檔工作的特征之一,也是文檔現代化管理的標志之一,文檔工作者應加強對信息技術、計算機、科技軟件等新技術的學習。
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第二篇:文書檔案工作心得體會
本文作者:閔濤 范文大全原創投稿
淺談文書檔案工作
閔濤
檔案是由文件轉化而來的,文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿。檔案是單位各項工作的真實記錄,是各項事業持續發展的重要依據,既能指導現實工作又能為查考歷史提供重要的憑據。如何和檔案工作,實現文書檔案管理的規范化、科學化,是新時期文書和檔案管理人員的歷史責任。筆者從事文書和檔案管理工作多年,結合實際工作談談對做好文書和檔案工作的認識和體會。
一、爭取領導重視是做好文檔工作的前提
1、愛崗敬業,爭取領導的重視。領導是否重視文檔工作,在很大程度上取決于對文檔人員工作的滿意度。因此,要想使單位的文書檔案工作有起色,首先要爭取領導重視,文檔工作人員還要注重完善自我,熱愛本職工作,忠于職守,忠實肯干,發揮主觀能動性,干出業績,干出水平,讓領導滿意,更好地為單位的發展服務。
2、加強宣傳,增強領導的檔案意識。單位領導對文檔工作不夠重視,大多都是因為缺乏檔案意識,認為文書和檔案工作不是主要的部門,可有可無。這就需要文檔人員經常向領導宣傳文檔工作。首先,要勤向領導匯報文書和檔案工作情況,使領導受觸動、受啟發;其次,要努力做好檔案服務工作,及時為領導提供上級機關和檔案部門下發的相關文件材料,為領導提供檔案利用信息,使領導逐漸認識到文書檔案工作的重要性。
二、實施檔案管理現代化是加強文檔管理工作必由之路
隨著改革的深入發展,文檔管理面臨著許多亟待解決的問題,諸如文件和檔案數量越來越多,給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落后直接影響了文件和檔案質量等,只有實現文檔管理現代化,才能有效地加以解決。
1、掌握現代化管理技能,提高綜合素質。電子計算機技術在文檔管理中的運用,使文件的形成、運行、積累、轉換等各個環節與造化辦公相銜接,系統地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統計等工作,這種現代化管理技術,迫切需要文檔管理工作者去掌握和運用。文檔管理數字化、信息化是信息社會對文檔工作的必然要求,也是文檔工作者的努力方向。所以,文檔管理人員要結合本崗位工作,邊學習邊操作,在提高業務素質,特別要注重計算機知識、信息技術的
學習,努力使自己成為綜合型文檔管理人才。2、利用現代化技術整理檔案。紙質檔案的整理工作繁瑣,勞動強度大。而利用計算機整理文件,則可以收到事半功倍的效果。在人工立卷時,立卷人根據自己的理解對文件進行分類,雖然都按照統一的標準,但因每個人的理解鉿同,對同一個文件的分類不盡相同,就不可避免地產生分類不準確的現象,影響案卷的質量,給今后的利用工作帶來不便。而按照新的《歸檔文件整理規則》,不需要擬定案卷標題,以件為單位,不僅省時省力,而且利用計算機檢索達到方便快捷,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又可發揮計算機管理優勢,提高了工作效率。真正達到了簡化整理、深化檢索的目的。
三、加強在職教育,提高文書檔案管理人員的整體素質
文書和檔案管理人員的業務能力直接影響檔案管理工作的質量,為了使檔案工作人員能夠適應工作的需要,要充分發揮檔案工作人員的積極性、主動性和創造性,努力提高文檔人員的知識水平和管理能力。由于文件及檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷更新,因此,對文檔工作人員在業務知識、科學知識以及管理操作能力待方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統的業務知識與工作方法,已不能適應新的形勢,所以,必須對文檔人員進行在職教育培訓,盡快培養一批既能掌握新技術,又能熟悉文檔專業知識的人才。
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1、進一步提高文檔管理人員對文檔工作的認識。增強管理意識。文檔管理是一項專業性很強的工作,它要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德、求真務實的工作態度、樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的專業理論知識、科技知識,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理文檔的基本技能。因此,文檔管理工作人員只有具備扎實的專業知識,開拓視野、優化籍貫結構、提高綜合素質,才能做好新時期的文檔管理工作。一是通過各種形式宣傳《檔案法》、《檔案人員職業道德》、《文書學》和國家有關文檔工作規定,使文檔案管理人員充分認識到搞好文檔管理工作是自己應盡的法律責任和義務;二是把文件材料的形成、積累、歸檔、收集、整理、鑒定、統計和開發利用作為檔案人員的職責范圍,建立一個文檔管理組織的領導體系,加強對文檔工作的領導、檢查和考核,不為提文檔管理工作水平。
2、加強制度建設,建立長效培訓機制。首先,要建立健全在職教育的長效管理制度,如省檔案局及
地市檔案局舉辦的各類專業培訓班;其次,要建立在職教育的約束和激勵機制。約束和激勵機制可以促使文檔管理工作人員產和緊迫感和危機感,積極主動地參加在職教育,努力更新知識,提高業務能力和水平。比如,將在職教育與文書檔案人員專業技術職稱評定掛鉤,對不參加檔案專業知識培訓的取消評聘資格,激勵文檔工作者增強參加在職教育的主動性和積極性。3、明確在職教育的原則,選擇課程內容。相對于正規學校教育而言,在職教育具有更直接的目的性、現實性和時效性。在職教育應從實際出發,按崗位、分層次、多、多形式地進行。堅持“學
用結合、按需施教、注重實效”的方針,切實遵守學有所用、用有所長的原則。第一,學習文檔專業知識。為文檔專業人員提供系統學習文檔專業知識的新理論、新方法、新觀念的機會,彌補一次性教育的不足;第二,相關學科知識。文書和檔案工作融會了許多相關學科知識,如哲學、歷史學、心理學、行為學、公共關系學等,在職教育應注重對相關科學知識的補充和更新;第三,現代科技知識。現代科學技術的廣泛應用是文檔工作的特征之一,也是文檔現代化管理的標志之一,文檔工作者應加強對信息技術、計算機、科技軟件等新技術的學習。
第三篇:文書檔案工作心得體會
文書檔案工作心得體會
淺談文書檔案工作 檔案是由文件轉化而來的,文件是檔案的前身,檔案是文件的歸 宿。檔案是單位各項工作的真實記錄,是各項事業持續發展的重要依 據,既能指導現實工作又能為查考歷史提供重要的憑據。如何和檔案 工作,實現文書檔案管理的規范化、科學化,是新時期文書和檔案管 理人員的歷史責任。筆者從事文書和檔案管理工作多年,結合實際工 作談談對做好文書和檔案工作的認識和體會。
一、爭取領導重視是做好文檔工作的前提
1、愛崗敬業,爭取領導的重視。領導是否重視文檔工作,在很 大程度上取決于對文檔人員工作的滿意度。因此,要想使單位的文書 檔案工作有起色,首先要爭取領導重視,文檔工作人員還要注重完善 自我,熱愛本職工作,忠于職守,忠實肯干,發揮主觀能動性,干出 業績,干出水平,讓領導滿意,更好地為單位的發展服務。
2、加強宣傳,增強領導的檔案意識。單位領導對文檔工作不夠 重視,大多都是因為缺乏檔案意識,認為文書和檔案工作不是主要的 部門,可有可無。這就需要文檔人員經常向領導宣傳文檔工作。首先,要勤向領導匯報文書和檔案工作情況,使領導受觸動、受啟發; 其次,要努力做好檔案服務工作,及時為領導提供上級機關和檔案部門下發 的相關文件材料,為領導提供檔案利用信息,使領導逐漸認識到文書 檔案工作的重要性。
二、實施檔案管理現代化是加強文檔管理工作必由之路 隨著改革的深入發展,文檔管理面臨著許多亟待解決的問題,諸 如文件和檔案數量越來越多,給保管和提供利用帶來困難。管理方法 手段的落后直接影響了文件和檔案質量等,只有實現文檔管理現代 化,才能有效地加以解決。
1、掌握現代化管理技能,提高綜合素質。電子計算機技術在文 檔管理中的運用,使文件的形成、運行、積累、轉換等各個環節與造 化辦公相銜接,系統地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統計等工作,這種現代化管理技術,迫切需要文檔管理工 作者去掌握和運用。文檔管理數字化、信息化是信息社會對文檔工作 的必然要求,也是文檔工作者的努力方向。所以,文檔管理人員要結 合本崗位工作,邊學習邊操作,在提高業務素質,特別要注重計算機 知識、信息技術的學習,努力使自己成為綜合型文檔管理人才。
2、利用現代化技術整理檔案。紙質檔案的整理工作繁瑣,勞動 強度大。而利用計算機整理文件,則可以收到事半功倍的效果。在人 工立卷時,立卷人根據自己的理解對文件進行分類,雖然都按照統一 的標準,但因每個人的理解鉿同,對同一個文件的分類不盡相同,就 不可避免地產生分類不準確的現象,影響案卷的質量,給今后的利用 工作帶來不便。而按照新的《歸檔文件整理規則》,不需要擬定案卷 標題,以件為單位,不僅省時省力,而且利用計算機檢索達到方便快 捷,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又可發揮計算機管 理優勢,提高了工作效率。真正達到了簡化整理、深化檢索的目的。
三、加強在職教育,提高文書檔案管理人員的整體素質 文書和檔案管理人員的業務能力直接影響檔案管理工作的質量,為了使檔案工作人員能夠適應工作的需要,要充分發揮檔案工作人員 的積極性、主動性和創造性,努力提高文檔人員的知識水平和管理能 力。由于文件及檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷更新,因 此,對文檔工作人員在業務知識、科學知識以及管理操作能力待方面 都提出了新的更高要求。原來那些傳統的業務知識與工作方法,已不 能適應新的形勢,所以,必須對文檔人員進行在職教育培訓,盡快培 養一批既能掌握新技術,又能熟悉文檔專業知識的人才。
1、進一步提高文檔管理人員對文檔工作的認識。增強管理意識。文檔管理是一項專業性很強的工作,它要求管理人員既要有高度的工 作責任感、良好的職業道德、求真務實的工作態度、樂于奉獻的工作 精神,又要有扎實的專業理論知識、科技知識,尤其是運用現代化科 技手段和先進的管理方法管理文檔的基本技能。因此,文檔管理工作 人員只有具備扎實的專業知識,開拓視野、優化籍貫結構、提高綜合 素質,才能做好新時期的文檔管理工作。一是通過各種形式宣傳《檔 案法》、《檔案人員職業道德》、《文書學》和國家有關文檔工作規定,使文檔案管理人員充分認識到搞好文檔管理工作是自己應盡的法律 責任和義務;二是把文件材料的形成、積累、歸檔、收集、整理、鑒 定、統計和開發利用作為檔案人員的職責范圍,建立一個文檔管理組 織的領導體系,加強對文檔工作的領導、檢查和考核,不為提文檔管 理工作水平。
2、加強制度建設,建立長效培訓機制。首先,要建立健全在職 教育的長效管理制度,如省檔案局及地市檔案局舉辦的各類專業培訓 班;其次,要建立在職教育的約束和激勵機制。約束和激勵機制可以 促使文檔管理工作人員產和緊迫感和危機感,積極主動地參加在職教 育,努力更新知識,提高業務 能力和水平。比如,將在職教育與文 書檔案人員專業技術職稱評定掛鉤,對不參加檔案專業知識培訓的取 消評聘資格,激勵文檔工作者增強參加在職教育的主動性和積極性。
3、明確在職教育的原則,選擇課程內容。相對于正規學校教育 而言,在職教育具有更直接的目的性、現實性和時效性。在職教育應 從實際出發,按崗位、分層次、多、多形式地進行。堅持“學 用結合、按需施教、注重實效”的方針,切實遵守學有所用、用 有所長的原則。第一,學習文檔專業知識。為文檔專業人員提供系統 學習文檔專業知識的新理論、新方法、新觀念的機會,彌補一次性教 育的不足;第二,相關學科知識。文書和檔案工作融會了許多相關學 科知識,如哲學、歷史學、心理學、行為學、公共關系學等,在職教 育應注重對相關科學知識的補充和更新; 第三,現代科技知識。現代 科學技術的廣泛應用是文檔工作的特征之一,也是文檔現代化管理的 標志之一,文檔工作者應加強對信息技術、計算機、科技軟件等新技 術的學習
第四篇:淺談如何做好文書檔案工作
淺談如何做好文書檔案工作
文書檔案是一個單位發展軌跡、文化積淀、管理水平的重要憑據,具有很高的保存或參考價值,它能很好地反映一個單位在各個歷史時期的工作和活動情況,在單位工作中起著承前啟后的重要作用。
一、當前文書檔案管理工作中存在的問題
目前我國企事業單位中的文書檔案管理的水平普遍較低,主要存在的問題如下:
(一)檔案管理人員專業素質不高。目前,我們雖然有一支穩定的檔案干部隊伍,但這個隊伍的文化程度和專業素質還不適應新時期開展檔案工作的需要,特別是進入21世紀,熟悉檔案內容,能進行檔案信息深層次研究和開發的復合型專業人才十分匱乏。
(二)檔案管理機構和職責不明確。目前文書檔案工作在單位中的地位還沒有達到應有的高度,有的甚至還停留在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的地步。在機關機構設計中,不少檔案管理機構的地位被削弱,甚至被裁掉,其職責功能嚴重被弱化。
(三)檔案管理不夠規范。在一些大的企事業單位或者是專業的檔案館普遍存在管理不規范的問題,主要表現在:第一,檔號不規范。第二,案卷標題不規范。第三是大部分案卷缺少卷內目錄。第四是組卷混亂現象比較嚴重。
(四)檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索。在目前,傳統的手工檢索仍占有很大比重。各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,編制了多種形式的檢索工具。在編制檢索工具中出現了“多”而“不精”的現象,被誤認為編制的檢索工具越多檔案工作服務質量越高。
(五)在檔案室設置和信息開發編研工作上也存在一些問題。一些檔案部門為達標升級應付檢查,隨便選幾個選題來編研,其編研產品層次低、質量差實用性不大,利用價值更小。有的選題好,緊跟形勢,但因編研時間過長失去了時效性,影響了作用的發揮。
二、提高檔案管理效率的對策
針對目前文書檔案管理工作狀況,提高文書檔案管理水平,實現文書檔案管理的規范化、健康化發展,筆者認為需從如下幾個方面做起。
(一)領導重視是做好文書檔案工作的前提。文書檔案是展示一個單位發展軌跡和建設成果的重要載體。目前,很多企事業單位領導對文書檔案管理工作不夠重視,要真正做好文書檔案管理工作,單位領導必須立足于單位事業發展的全局,把檔案管理工作納入單位事業發展的長遠規劃中,讓職工充分認識檔案工作的重要地位和作用,形成人人重視檔案工作的良好風氣。
(二)制度健全是做好文書檔案工作的保障。完善的檔案管理工作制度,是做好文書檔案工作的有力措施和可靠保障。針對日前檔案管理機構的地位和職責功能嚴重被弱化的現象,各企事業單位要專門設立檔案管理機構,添購檔案管理設施設備,成立以單位主要領導為組長,相關負責同志參與的檔案工作領導小組,配備一定數量的專兼職檔案管理人員。制訂制度,促使職工都來重視檔案工作,并認真研究落實本部門的文書檔案工作任務,使文書檔案工作保質保量限期完成。此外還應該建立健全檔案工作競爭激勵機制,真正做到優勝劣汰,能者上庸者下,從而使檔案工作者清楚地認識到自己的工作成績與其生存和發展息息相關,從而激發每個人的工作活力,最大限度地發揮個人潛力,使檔案工作出現充滿競爭活力、開拓創新的新局面。
(三)提高檔案管理人員素質是做好文書檔案的關鍵。文書檔案管理是一項專業性很強的工作,文書檔案管理人員的業務能力直接影響檔案管理工作的質量,它要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德、求真務實的工作態度、樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的專業理論知識、科技知識,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理文檔的基本技能。因此,文檔管理工作人員只有具備扎實的專業知識,開拓視野、優化知識結構、提高綜合素質,才能做好新時期的文檔管理工作。為了使檔案工作人員能夠適應工作的需要,就要充分發揮檔案工作人員的積極性、主動性和創造性,努力提高文書檔案管理人員知識水平和管理能力。一是可通過各種形式宣傳《檔案法》《檔案人員職業道德》《文書學》和國家有關文檔工作規定,使檔案管理人員充分認識到搞好文檔管理工作是自己應盡的法律責任和義務。二是要把住人才入口關,注意引進招聘一些有檔案專業知識,有專業技術技能的人才充實文書檔案隊伍。同時,加強現有人員的繼續教育,積極組織文書檔案管理人員參加檔案業務知識培訓,提高其管理水平,使文書檔案管理工作與單位業務同步發展。
(四)牢記服務是做好文書檔案工作的根本。文書檔案工作的根本目的在于服務利用,在于通過認真收集保存好第一手資料,為單位做好翔實的歷史記錄,積極開發利用檔案資源,為單位各項工作提供更加便捷的服務。這就要求我們強化服務功能,創新服務機制。使得文書檔案工作更好地為領導決策服務,為單位事業服務,為各類咨詢查證服務。其次,要提高管理素質,拓寬服務渠道。要轉變思想觀念,與時俱進,充分認識新形勢對檔案工作的新要求,積極探索檔案開發利用的新思路、新方法,主動樹立服務意識,主動開發服務功能。
(作者單位:欽州市水文水資源局)
第五篇:文書檔案
淺析高校文書檔案管理
大學四年在協助老師工作的過程中,我深切地體會到學校文書檔案管理的重要性,同時也看到了學校文書檔案管理中存在著一系列的缺陷和不足,下面就來談談我的看法。
文書檔案是機關、團體、企事業單位在行政管理事務活動中產生的,通常是由辦理完畢的有保存價值的文書轉化而成,也是由通用文書轉化部分檔案的習慣稱謂。文書工作是對文件的全部生命周期進行處理的一個完整的運動過程,是檔案工作的基礎,檔案是文件材料的歸宿,是文書工作的延續和發展。文書檔案既是一個單位過去發展歷程的縮影,又是現在文書檔案管理建設狀況的記錄,因此在整個行政工作中發揮著極為重要的作用。
高校體系機構龐雜,隨著學校辦學年限延長,學校文書檔案的數量也會越來越多,內容也會越來越復雜。做好學校文書檔案管理也越發顯得至關重要。檔案是由文件轉化而來的,文書工作是檔案工作的基礎,檔案工作是文書工作的延伸和發展。文書檔案是現代化信息高速發展中不可缺少的信息資源,只有規范化、科學化、標準化的管理,才能保證文件材料的齊全、完整,更好地發揮檔案的重要作用,為學校的各項工作及師生員工服務.在日常工作中,雖然文書處理工作與檔案工作具有相對的獨立性,但由于文書是檔案的前身和源泉,檔案是文書的歸宿,兩者密不可分.文書工作不僅直接影響公文的質量,也直接關系到文書檔案的質量,做好文書工作是實現檔案工作規范化、標準化的重要基礎.高校文書檔案管理,是整個檔案管理工作的重要組成部分,它不僅直接影響到學校整體檔案管理的質量,也體現了學校檔案管理的水平。
一、高校文書檔案工作存在的問題
(一)文書檔案立卷質量不高。高校檔案整理的目的就是為了保存學校在各種工作與活動中所形成的有保存價值文件材料中的原始記錄,可以為后人提供借鑒的經驗、查考憑證,也為編寫校志等提供寶貴資料,所以全宗檔案的真實、齊全、完整極為重要。檔案收集得齊全,就能準確、系統地反映出學校工作的歷史原貌;反之,檔案殘缺不齊,就不能很好地反映一所學校的工作原貌,如嚴重不齊全的,反映的將是支離破碎的情況,直接影響將來的編史修志等工作。高校文書檔案原始資料的質量缺陷大致為:文書檔案歸檔時常常出現公文制發不規范、齊全、格式不完整、原稿不齊全(公文修改稿特別是領導批示的原稿更具存檔價值,但歸檔時,常常只有定稿,缺原稿或修改稿)、缺附件和附件不規范、正文和附件的名稱不一致、缺批復、缺日期、少作者;在修改文件或批注時,將字寫在左邊,不留裝訂線;修改用圓珠筆、鉛筆;文件字跡褪色、模糊(有些歸檔材料是傳真件,接收時字跡就模糊不清,很難看清內容)、擴散,紙張規格大小不一等現象。出現這些問題的主要原因是:大多數從事文書工作人員檔案意識也比較淡薄且缺乏文書檔案管理方面知識,不夠重視對文書檔案管理方面的知識的學習和了解。
(二)檔案材料歸檔措施不到位。近年來,隨著科技進步的加快,高校辦公自動化程度不斷提高。電腦、復印機、掃描儀等科技產品迅速普及,極大地提高了文書檔案材料的收集與處理效率。但利用現代化辦公設備形成的一些文書檔案資料,則與傳統的檔案立卷方式產生了沖突。目前,高校文書檔案資料歸檔存在著兩種傾向:一種是只存于軟盤、硬盤和光盤之中,不打印文字資料進行留底保存,很難達到長久保存的目的;另一種是只存文字性資料而不存軟盤、硬盤等電子版材料,也不利于重要文件檔案的保存。
(三)管理工作人員積極性不高。有些高校檔案管理工作人員由于缺乏檔案意識和責任心,或者缺乏文書檔案管理方面的知識,致使文書在立卷過程中不符合原則、要求和方法,出現案卷保管期限劃分混亂或者造成全宗檔案收集不齊全等。例如有些管理工作人員認為一件工作做完了就算過去了,而工作中的資料在工作完成后便隨手一扔,認為沒有保存的必要,認為檔案收集工作是檔案室工作人員的事情,與自己無關。目前,我們雖然有了一支穩定而發展的檔案干部隊伍,但這個隊伍的文化程度和專業素質還不適應新時期開展檔案工作的需要,特別是進入21世紀,熟悉檔案內容,能進行檔案信息深層次研究和開發的專業人才十分匱乏。
(四)檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索。在目前,傳統的手工檢索占有很大比重。各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,編制了多種形式的檢索工具。在編制檢索工具中出現了求“多”不求“精”的現象,誤認為編制的檢索工具越多檔案工作服務質量越高。高校雖然多數購買了網絡化檔案管理軟件,但由于辦公一體化、管理人員不足等原因,檔案管理軟件有些還未做到在各部門普及使用。
(五)人員配備不夠合理。高校從事檔案管理工作人員多數不是檔案專業畢業,計算機應用水平也有限,也有的將年齡偏大人員安置在檔案室,即便有些年輕的 檔案專業畢業的學生,由于檔案管理工作效益滯后、默默無聞容易被忽視,數年很難在考核、評優等方面得不到惠顧,很難安心本職工作,找機會調離的不在少數。因此多數高校檔案室目前長期處于缺人或人員配備不夠合理狀態。
二、提高檔案管理效率的對策
(一)提高檔案工作人員專業技能和素質
提高檔案工作者素質,是加速檔案科技進步,推動檔案事業發展的關鍵。首先要把住人才入口關,注意引進招聘一些有文化專業知識,有專業技術、技能的人才充實檔案隊伍。同時,加強現有人員的繼續教育是目前和今后一段時間內一項刻不容緩的工作任務。當前社會和經濟生活處于快速發展時期,新的行業和領域不斷形成,這些對檔案業務的管理、服務等各項工作提出了新的要求和挑戰。檔案人員應努力學習,拓寬視野,了解所涉及工作領域的現狀及發展動態,提高自身素質,運用檔案學科新理論、新技術來指導和改進檔案工作,實現單一型向多樣復合型轉變。扎實有效地推行專業繼續教育。
(二)調動檔案管理人員工作積極性
檔案界長期單調而枯燥的工作方式,傳統而落后的工作方法,談不上檔案工作如何主動、超前服務于市場,服務于社會和企業,而服務的落伍,必將使檔案工作失去生存的活力和市場。因此,應努力使檔案部門從“伸手派”變成先行官、創造者,形成檔案工作由事后收集材料變為事前介入、事中參與的新的檔案工作理念。
增強激勵機制。檔案工作應當引進競爭激勵機制,改變在檔案部門實際存在的“鐵飯碗”現象,積極推行全員聘任合同制,對現有人員實行公平競爭、擇優上崗,真正做到優勝劣汰,能者上庸者下,從而使檔案工作者清楚地認識到自己的工作成績與其生存和發展息息相關,從而激發每個人的工作活力,最大限度地發揮個人潛力,使檔案工作出現充滿競爭活力、開拓創新的新局面。
(三)加強高校文書工作與檔案管理工作規范的銜接
文件是檔案的前身,文件質量的好與壞直接影響到檔案的質量,沒有高質量的文件就沒有高質量的檔案,高水平的檔案管理是建立在高校文書部門規范處理文件的基礎之上的。文書人員要有非常強的檔案意識,做好文書資料的立卷歸檔。在文件處理中,要時刻想到檔案工作,實現文書、檔案工作一體化。這就要求文書人員要把好文件資料的質量關。比如紙張大小、文體格式要做到規范化、標準化,不能五花八門;嚴禁用圓珠筆、紅墨水、鉛筆、復寫紙等起草、修改、批閱文件資料等等。此外,強化“文書部門立卷”工作也是文書檔案管理中的一個重要環節,“文書部門立卷”是《中華人民共和國檔案法》中早有明確的一項基本制度,它不僅是文書工作的最后環節,也是檔案工作的開始環節,并成為真正意義上的銜接點。因此公文辦理完畢之后,文書部門或業務部門必須及時整理立卷及歸檔。只有這樣,才能實現高校文書工作與檔案管理的最佳銜接。
(四)做好高校文書檔案現代化歸檔工作,杜絕錯誤傾向 辦公現代化是當今社會發展的必然趨勢。由于計算機和網絡技術在工作中的 普遍應用以及推廣,公文中不可避免地將出現大量的電子文件,這些新型文件要歸檔,就必須借助現代化的管理平臺,建設一個全新的電子文件管理系統,同時讓這個系統能夠與其他信息管理系統實現信息的優化配置與共享,使得高校的文書、檔案管理工作納入到整個信息管理工作中。當現代化的辦公設施與傳統的檔案管理模式發生沖突、出現碰撞的時候,文書工作人員或檔案員必須要努力提高自身的認識,更新陳舊的觀念,不斷研究和探索在新形勢新條件下文書檔案管理的新路子、新模式,使得文書檔案管理工作不斷地向縱深領域發展,不僅要繼承傳統的優秀做法,而且做到開拓進取,與時俱進。
總之,文書檔案管理工作是高等學校管理工作的重要組成部分,它既是提高管理工作效率和質量的必要條件,也是維護高校歷史真實面貌的一項重要工作,作為擔負著承上啟下職責的學校各職能部門,尤其要處理好文書和檔案的關系。