第一篇：家族式腐敗的政治邏輯

“擇劣機(jī)制”與“排優(yōu)機(jī)制”

家族式腐敗的政治邏輯

《 人民論壇 》（2015-03-20）

吳 波

【評(píng)述由頭】全國(guó)兩會(huì)期間，江西省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)在談到蘇榮案時(shí)表示，“蘇榮腐敗案不僅具有其他腐敗分子的共性特征，還有一些更為嚴(yán)重的突出表現(xiàn)，比如縱容家人擅權(quán)干政、形成家族式腐敗，影響十分惡劣”。梳理近期披露的一系列腐敗大案可以發(fā)現(xiàn)，“腐敗家族化”現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)，有的腐敗分子使家族成員成為收受賄賂或接受利益輸送的中間人，從而掩蓋其貪腐行為；有的官員親屬憑借權(quán)力背景，大肆侵占不義之財(cái)，成為導(dǎo)致官員下水的重要導(dǎo)火索??為何會(huì)出現(xiàn)這種腐敗家族化現(xiàn)象？應(yīng)如何對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行治理？本刊邀請(qǐng)了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行分析。

【摘要】家族本身沒(méi)有腐敗的原罪，并非天然地腐敗。家族式腐敗也只是群體性腐敗的表現(xiàn)形式之一。群體性腐敗的存在對(duì)執(zhí)政黨產(chǎn)生了多重傷害，使得嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重趨于庸俗化，使得現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)行中逐步形成了一種“排優(yōu)機(jī)制”。為此，需要信仰和道德教育的強(qiáng)化、黨的建設(shè)各項(xiàng)制度的完善和持續(xù)鐵腕反腐的齊頭并進(jìn)，綜合治理。

【關(guān)鍵詞】家族式腐敗 政治邏輯 危害 【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

家族腐敗只是群體性腐敗表現(xiàn)形式之一

改革開(kāi)放以來(lái)，家族腐敗就不斷見(jiàn)諸報(bào)端，“打仗親兄弟，上陣父子兵”的腐敗演出一幕幕地展開(kāi)，除蘇榮腐敗案外，令氏兄弟的腐敗也引人注目。在令氏腐敗集團(tuán)中，令家?guī)仔值茏鳛楹诵牧α抗倘皇羌易甯瘮〉娘@著標(biāo)志，但細(xì)細(xì)想來(lái)，在這一腐敗集團(tuán)成員中，血緣并不是唯一的聯(lián)結(jié)因素。進(jìn)一步而言，除了血緣的紐帶外，這一利益集團(tuán)還有同鄉(xiāng)因素的聯(lián)結(jié)。因此，“家族腐敗”一詞雖然標(biāo)識(shí)出該集團(tuán)的典型特征，卻不能涵蓋這一集團(tuán)的全部特征。從十八大以來(lái)查處的貪腐案件中，還有一些值得梳理的基本線索。戰(zhàn)友、同學(xué)、同鄉(xiāng)、同行等因素，都與血緣或姻緣因素一樣，充當(dāng)了穿針引線的角色，發(fā)揮了撮合和凝聚的功能。

其實(shí)，家族本身沒(méi)有腐敗的原罪，并非天然地腐敗。家族既可以由于滿門(mén)英烈而光耀史冊(cè)，也可能因?yàn)樨澑裘阎?。只有處于腐敗的社?huì)關(guān)系中，家族才成為腐敗家族。由此，令氏集團(tuán)隕落這一事件可以納入群體性腐敗的分析框架之中，家族腐敗只不過(guò)是群體性腐敗的一種表現(xiàn)形式而已。聯(lián)系從魏晉到南朝愈演愈烈的門(mén)閥政治，可知今日之家族腐敗有其深刻的歷史淵源。家族腐敗集中表現(xiàn)了社會(huì)腐敗的高發(fā)多發(fā)群發(fā)而難以控制的局面，緣于政治家族的生成和墮落；群體性腐敗之所以發(fā)生，緣于社會(huì)性腐敗對(duì)血緣、姻緣、戰(zhàn)友、同學(xué)、同鄉(xiāng)和同行等關(guān)系的侵襲毒害，形成了排他性而謀取私利的官僚利益集團(tuán)。只是由于家族腐敗因由血緣和姻緣為紐帶，使得其成員之間關(guān)系較其他聯(lián)結(jié)因素更具親密性和可靠性。格外引人注目的家族腐敗，可以被認(rèn)為是群體性腐敗最具典型性的表現(xiàn)形式。

群體性腐敗的共同特征是，在權(quán)力共享的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益的共享。權(quán)力作為一種要素一旦參與分配，它的能量就大大超過(guò)資本和勞動(dòng)等其他要素，更何況是各種政治權(quán)力的集聚，其能量就可能以乘數(shù)效應(yīng)表現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)下中國(guó)的反腐力度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一些人想象。

從群體性腐敗形成發(fā)展史的視角考察，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)腐敗大體上可分為三個(gè)歷史時(shí)期。第一個(gè)階段：改革開(kāi)放之初至1992年。這一時(shí)期，隨著改革開(kāi)放的逐步展開(kāi)，腐敗現(xiàn)象再生恢復(fù)，少數(shù)人依靠公共權(quán)力為個(gè)人或家庭成員牟利。不過(guò)，這一時(shí)期官員腐敗無(wú)論是數(shù)量還是規(guī)模都并不突出，群體性腐敗還處于萌芽階段。第二個(gè)階段：1992年至20世紀(jì)末。隨著市場(chǎng)因素和資本因素作用的不斷強(qiáng)化，腐敗無(wú)論在數(shù)量還是規(guī)模上都呈現(xiàn)出迅猛擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)，群體性腐敗現(xiàn)象不斷增加。第三個(gè)階段：20世紀(jì)末以來(lái)。這一時(shí)期，腐敗在中國(guó)社會(huì)彌漫開(kāi)來(lái)，在很多地方成為公共服務(wù)維持運(yùn)行的日常手段。群體性腐敗成為這一時(shí)期腐敗的主要表現(xiàn)形式，并呈現(xiàn)難以遏制之勢(shì)。

群體性腐敗對(duì)執(zhí)政黨的多重傷害

無(wú)論是對(duì)群體性腐敗產(chǎn)生原因的分析，還是對(duì)群體性腐敗造成后果的思考，都需要引入政治文化的分析視角。很多年前，就聽(tīng)到一位官員講過(guò)這樣一個(gè)故事：一位領(lǐng)導(dǎo)這樣說(shuō)過(guò)，什么叫知人善任呢？首先要認(rèn)識(shí)你，熟悉你，了解你，你只顧低頭拉車而不抬頭看路，不主動(dòng)靠近領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)你和了解你，領(lǐng)導(dǎo)如何會(huì)提拔任用你呢？說(shuō)者言之鑿鑿，聽(tīng)者無(wú)語(yǔ)良久。“進(jìn)了班子，卻沒(méi)進(jìn)圈子”、“做對(duì)事情還不行，還得跟對(duì)人”、“只跑不送，原地不動(dòng)；又跑又送，上級(jí)重用”，這些耳熟能詳?shù)脑捳Z(yǔ)無(wú)非都在說(shuō)明這樣的一個(gè)道理：不成為某個(gè)“山頭”和“圈子”中的一分子，就難以有遠(yuǎn)大的政治前途。非常遺憾的是，這種政治文化不僅沒(méi)有在當(dāng)下中國(guó)社會(huì)銷聲匿跡，反而借助市場(chǎng)和資本的力量頑強(qiáng)存活并大行其道，如此這般，也就苦煞了那些遍尋不著任何關(guān)系而又沒(méi)有任何尋租權(quán)力的小吏了。

“山頭主義”和“圈子文化”不僅培育和壯大了群體性腐敗的基礎(chǔ)，造成“窩案”、“串案”、“塌方式系統(tǒng)性腐敗”，而且更為嚴(yán)重的是，由于無(wú)論是以血緣或姻緣聯(lián)結(jié)而成的政治家族還是依靠其他因素聯(lián)結(jié)而成的官僚集團(tuán)，其成員之間都是典型的人身依附關(guān)系，這就使得嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重趨于庸俗化。正如總書(shū)記指出的，有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，分析某某是誰(shuí)的人，某某是誰(shuí)提拔的，該同誰(shuí)搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰(shuí)的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長(zhǎng)式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對(duì)自己百依百順的就是好干部，而對(duì)別人、對(duì)群眾怎么樣可以不聞不問(wèn)，弄得黨內(nèi)生活很不正常。① “山頭主義”和“圈子文化”盛行之下，現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)行中逐步形成了一種“排優(yōu)機(jī)制”。在這一機(jī)制的作用下，許多地方和單位的黨內(nèi)健康力量遭到打壓和排斥，淪為邊緣化的存在。正氣難以形成合力與邪氣抗衡，于是，“有的地方和單位有了問(wèn)題總想捂著蓋著，甚至弄得保護(hù)錯(cuò)誤的力量大過(guò)伸張正義的力量”②?！吧筋^主義”和“圈子文化”的強(qiáng)勢(shì)存在，還導(dǎo)致干部選拔任用的視野越來(lái)越為狹窄，越來(lái)越具有封閉性。諸多事例說(shuō)明，在干部選拔任用上的德才兼?zhèn)湓瓌t和五湖四海原則，在現(xiàn)實(shí)政治生活中大都流于形式，淪為空談。這種封閉性選拔形式造成的消極影響是，業(yè)績(jī)和成就在身份面前黯然失色，不僅毫無(wú)積極意義，甚至反過(guò)來(lái)成為政治上成長(zhǎng)的障礙。在干部選拔任用上，“擇劣機(jī)制”逐漸形成并固化，導(dǎo)致逆向淘汰事件層出不窮。破壞執(zhí)政黨勃勃生機(jī)的，恐怕就是這些與資本強(qiáng)烈結(jié)合又帶有封建遺毒的“山頭主義”和“圈子文化”。

在“擇劣機(jī)制”和“排優(yōu)機(jī)制”的共同作用下，政治組織日益渙散并不斷趨于變質(zhì)腐爛。美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓敏銳地看到了這一點(diǎn)：腐化與政治組織的程度成反比關(guān)系。長(zhǎng)此以往，出事就具有不可避免性。正是基于這一政治邏輯的深刻認(rèn)識(shí)，總書(shū)記告誡全黨：“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門(mén)客、門(mén)宦、門(mén)附那一套，搞這些東西總有一天會(huì)出事！”

群體性腐敗治理的三重途徑

群體性腐敗的治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要信仰和道德教育的強(qiáng)化、黨的建設(shè)各項(xiàng)制度的完善和持續(xù)鐵腕反腐的齊頭并進(jìn)，相互促進(jìn)。

首先，要強(qiáng)化信仰和道德教育。古人有云，“國(guó)計(jì)已推肝膽許，家財(cái)不為子孫謀”。信仰的力量是無(wú)窮的，它可以忘卻小我，成就大我。信仰缺失往往伴隨道德墮落和腐敗行為。其次，要推進(jìn)制度的完善和貫徹。當(dāng)下完善抑制腐敗的制度，特別要注重對(duì)黨政重要官員的配偶、子女參與商業(yè)活動(dòng)的行為加以必要的限制和約束，尤其要以制度的力量割斷官員子女、配偶等與各種所有制形式的企業(yè)的商業(yè)聯(lián)系，從根本上消除以權(quán)力獲取不正當(dāng)利益的機(jī)會(huì)空間。同時(shí)，需要強(qiáng)力推進(jìn)制度的貫徹和落實(shí)，而不能讓包括回避制度在內(nèi)的各項(xiàng)制度形同虛設(shè)，無(wú)效空轉(zhuǎn)。

最后，要持續(xù)以鐵腕反腐。對(duì)于群體性腐敗，要順藤摸瓜，一網(wǎng)打盡，不能養(yǎng)虎為患，有絲毫姑息。

第二篇：《解放軍報(bào)》批家族式腐敗一人不廉,全家不圓

《解放軍報(bào)》批家族式腐敗:一人不廉 全家不圓

2015-04-13 03:33:24 來(lái)源: 解放軍報(bào)(北京)

習(xí)近平主席在2015年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上講話指出：“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)?！睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，好家風(fēng)是好作風(fēng)的營(yíng)養(yǎng)劑，家風(fēng)正則作風(fēng)淳；壞家風(fēng)是壞作風(fēng)的催化劑，家風(fēng)不正則很容易導(dǎo)致作風(fēng)不正、為官不廉。

“欲治其國(guó)者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身?！薄褒R家”是維系“修身”與“治國(guó)”的精神紐帶，居家正方能居官正。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校。我國(guó)自古以來(lái)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。外國(guó)也有社會(huì)學(xué)家認(rèn)為：善惡在任何地方都不如在家庭中更具有感染性，在此榜樣的力量更為有效，人們從父母那里得到的要傳承給自己的兒女，善和惡的因子都具有遺傳性。

好家風(fēng)是陽(yáng)光，呵護(hù)幼樹(shù)可參天；壞家風(fēng)是惡土，好種也會(huì)長(zhǎng)歪苗。從近年來(lái)曝光的腐敗案件看，不少“老虎”“蒼蠅”的背后，都呈現(xiàn)出家庭式甚至家族式貪腐的特征，一查就是一串，一抓就是一窩。劉鐵男是“老子辦事，兒子收錢(qián)”，蘇榮是“一人當(dāng)官全家涉腐，一人落馬牽出全家”。這也從反面告誡我們，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事、家庭私事，而是關(guān)系到能否守住清正廉潔的大事。一人不廉，全家不圓。清廉是從政的“護(hù)身符”，也是給家人最好的饋贈(zèng)。領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心家人、幫助親人都是人之常情，但不能讓親情凌駕于原則之上，更不能搞“一人得道，雞犬升天”那一套。林則徐說(shuō)過(guò)：“子孫若如我，留錢(qián)做什么？賢而多財(cái)，則損其志；子孫不如我，留錢(qián)做什么？愚而多財(cái)，益增其過(guò)。”如果有誰(shuí)鋌而走險(xiǎn)，等待他的必將是政治上的身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上的傾家蕩產(chǎn)、思想上的后悔莫及。

好家風(fēng)也是一面明鏡。周恩來(lái)為家人立下“十條家規(guī)”；朱德引導(dǎo)子女要“接班不要接官”；彭德懷教育侄子“近水樓臺(tái)不得月”。他們沒(méi)有留給后人家財(cái)萬(wàn)貫，卻為后人留下了淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的家風(fēng)。這筆寶貴的精神財(cái)富，不但子孫為之自豪，世人也為之敬仰。

“國(guó)計(jì)已推肝膽許，家財(cái)不為子孫謀?！痹割I(lǐng)導(dǎo)干部能保一生廉潔給自己，送一份幸福給家人，樹(shù)一方口碑給群眾。

（作者單位：武警廣東省總隊(duì)）

第三篇：政治強(qiáng)權(quán)的邏輯

政治強(qiáng)權(quán)的邏輯.txt鮮花往往不屬于賞花的人，而屬于牛糞。。道德常常能彌補(bǔ)智慧的缺陷，然而智慧卻永遠(yuǎn)填補(bǔ)不了道德空白人生有三樣?xùn)|西無(wú)法掩蓋：咳嗽 貧窮和愛(ài)，越隱瞞，就越欲蓋彌彰。強(qiáng)權(quán)政治的邏輯

——記《強(qiáng)權(quán)界定的國(guó)家利益》讀后感

“權(quán)力”和“利益”是西方現(xiàn)實(shí)主義兩個(gè)中心概念。從理論上來(lái)說(shuō)，所有的國(guó)家行為或多或少，或隱或現(xiàn)的都是為了追求國(guó)家利益。既然本國(guó)利益最大化是所有國(guó)家追求的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)利益最大化的手段是依靠實(shí)施暴力或暴力威脅下建立起來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制。很顯然，國(guó)家追求強(qiáng)權(quán)的目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)權(quán)作為謀取暴利的功能而被各國(guó)尤其世界大國(guó)強(qiáng)國(guó)所追求，便是理所當(dāng)然的了，既然每個(gè)國(guó)家都在追求或潛意識(shí)想要追求強(qiáng)權(quán)，那么實(shí)行強(qiáng)權(quán)就不是一件可恥的事，這就是強(qiáng)權(quán)政治的邏輯。

摩根索認(rèn)為，國(guó)際政治的最終目的不論是什么，強(qiáng)權(quán)總是其最直接的目標(biāo)。國(guó)際政治是場(chǎng)無(wú)休止的強(qiáng)權(quán)斗爭(zhēng)。在這種斗爭(zhēng)中，各國(guó)的利益一定要從強(qiáng)權(quán)的角度加以界定。國(guó)際社會(huì)的唯一法則是弱肉強(qiáng)食。他引用一卷死海古文書(shū)論斷說(shuō)：“哪國(guó)愿受更強(qiáng)的一國(guó)欺壓？誰(shuí)人愿讓自己的財(cái)產(chǎn)遭到無(wú)理掠奪？然而，有哪一國(guó)不欺壓鄰國(guó)？世上哪里見(jiàn)不到不掠奪別人財(cái)產(chǎn)的民族？究竟在哪里？這是西方強(qiáng)權(quán)政治的理論和心理基礎(chǔ)，西方各國(guó)已經(jīng)形成了這樣的固定的思維模式，即每個(gè)國(guó)家，只要她足夠強(qiáng)大，她就不可能不追求強(qiáng)權(quán)。他們絕不相信，存在可能不爭(zhēng)奪強(qiáng)權(quán)的強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)國(guó)必霸是他們理解國(guó)際政治的基本邏輯。

從動(dòng)機(jī)上看，任何一個(gè)追逐強(qiáng)權(quán)的國(guó)家都必定是為國(guó)家利益服務(wù)的，強(qiáng)權(quán)不過(guò)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的手段。如果一個(gè)崛起中的大國(guó)聲稱不會(huì)追求強(qiáng)權(quán)，必定會(huì)被當(dāng)成偽君子。所以，不論中國(guó)的實(shí)際政策多么有節(jié)制，都將影響其他國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)力的估算與意志的猜測(cè)。西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的發(fā)展與崛起抱有深深地不安的擔(dān)憂與懷疑，不僅是官方惡意宣傳“中國(guó)威脅論”，其本來(lái)就具備了廣泛的民眾心理基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)主義看來(lái)，一個(gè)國(guó)家提倡主權(quán)平等、不干涉，聲稱反對(duì)或不支持強(qiáng)權(quán)政治，要么是弱者的呻吟，因?yàn)樗痪邆渥非髲?qiáng)權(quán)的資源和實(shí)力。倫理道德從來(lái)都是弱者的保護(hù)傘，強(qiáng)者是不需要的。要么是強(qiáng)者想要利用這些冠冕堂皇的借口達(dá)到某種不可告人的目的，掩蓋自己真實(shí)的意圖。

根據(jù)“鏡像心理”，由于兩國(guó)長(zhǎng)期處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)，逐漸形成了固定不變的被歪曲的觀念（即便兩國(guó)不存在歷史問(wèn)題，也只能減弱這種心理程度，而不可能杜絕消除這種心理現(xiàn)象）。雙方國(guó)家的人民都認(rèn)為自己善良正直、愛(ài)好和平和有節(jié)制，而認(rèn)為對(duì)方狡詐陰險(xiǎn)和窮兵黷武。爭(zhēng)奪強(qiáng)權(quán)的國(guó)家通常把強(qiáng)權(quán)與安全混為一談，認(rèn)為爭(zhēng)奪強(qiáng)權(quán)是為了保障安全，從而把強(qiáng)權(quán)體系稱為安全體系。追求強(qiáng)權(quán)界定的國(guó)家利益，可能引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)和干涉行為，并可能導(dǎo)致對(duì)他國(guó)主權(quán)的侵蝕。無(wú)論美國(guó)對(duì)他國(guó)的干涉是多么的別有用心，這種“鏡像心理”的思維模式的影響也是存在的。對(duì)他人或他國(guó)的不信任，從來(lái)是難以磨滅的。

從人性的角度出發(fā)，西方普遍的觀點(diǎn)是人性中存在兩種矛盾著的沖動(dòng)適性。一種是與動(dòng)物共有的生存和繁衍的沖動(dòng)；一種是人在文明過(guò)程中養(yǎng)成的對(duì)他人的關(guān)愛(ài)。人的靈魂就是這兩種沖動(dòng)之間斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)。人性中的這兩種沖動(dòng)的對(duì)抗是國(guó)家間沖突的根源，因?yàn)閲?guó)家的行為歸根到底是人的行為在產(chǎn)生作用。只有圣人才能驅(qū)逐出人性的惡魔，但圣人是不會(huì)輕易出現(xiàn)的。一個(gè)人有能力成為什么人物，他就必須成為什么人物，這是人性使然，不可更改的。伸延在國(guó)家領(lǐng)域，一個(gè)國(guó)家有能力追求強(qiáng)權(quán)，它就必然會(huì)追求強(qiáng)權(quán)，這也是該國(guó)國(guó)民性格特別是其領(lǐng)導(dǎo)人的人性決定的。

在西方，人們普遍認(rèn)同人性惡的觀念。馬基雅維利認(rèn)為任何時(shí)空的人都具有永恒不變的共同人性，這種共同人性就是自私自利。財(cái)富欲、權(quán)力欲是人性的基礎(chǔ)。這種觀念深入人心，根深蒂固，他們寧愿相信所有國(guó)家都會(huì)為了一己之私侵犯他國(guó)的利益。那么所有國(guó)家追求強(qiáng)權(quán)的心理需求就是種必然。當(dāng)權(quán)力主體與權(quán)利客體發(fā)生沖突時(shí)，權(quán)力主體通常能夠通過(guò)自己的優(yōu)勢(shì)地位來(lái)貫徹自己的意志。這種建立在人性不完善基礎(chǔ)上的強(qiáng)權(quán)理論有著廣泛的民眾基礎(chǔ)。歷史的經(jīng)驗(yàn)也表明，每個(gè)國(guó)家都希望借助強(qiáng)權(quán)來(lái)追求本國(guó)的最大利益。國(guó)際政治從來(lái)都是一種大國(guó)政治，國(guó)際外交也從來(lái)就是一種大國(guó)外交。不侵犯他國(guó)的主權(quán)，不干涉他國(guó)內(nèi)政，爭(zhēng)奪強(qiáng)權(quán)的國(guó)家就無(wú)法用其軍事優(yōu)勢(shì)來(lái)謀取經(jīng)濟(jì)利益。他們必然要干涉，因此必然要尋求干涉他國(guó)內(nèi)政的借口。干涉的借口有多種，其中包括“依據(jù)權(quán)利”的干涉和應(yīng)“合法政府邀請(qǐng)”的干涉。新干涉主義的旗號(hào)是“人道主義”干涉，這是強(qiáng)權(quán)的新表現(xiàn)。

約.S.穆勒認(rèn)為不干涉原則只在歐洲國(guó)家之間適用。與野蠻國(guó)家打交道和與基督教歐洲國(guó)家打交道時(shí)采用的原則不應(yīng)該一樣。主權(quán)平等和不干涉原則只適用于文明國(guó)家，而不適用于野蠻國(guó)家，因?yàn)橐靶U國(guó)家不懂得互惠。打著這冠冕堂皇的理由，追求強(qiáng)權(quán)的國(guó)家，甚至可以為此不惜一戰(zhàn)，他們需要的是既能夠說(shuō)明干涉別國(guó)內(nèi)政是合理的，又能夠使本國(guó)內(nèi)政免于被干涉的理論。

在這種環(huán)境下，新干涉主義的“正義國(guó)家”論和“例外論”出籠。例外多了就不再是例外，而是一種天經(jīng)地義。尤其是美國(guó)，美國(guó)人比世界任何其他民族都富有擴(kuò)張性和商業(yè)精神。美國(guó)信奉“天定命論”的擴(kuò)張主義者宣稱，美利堅(jiān)人是最優(yōu)秀的民族，有征服劣等民族的權(quán)利，并負(fù)有幫助落后民族復(fù)興的“使命”。在履行其使命的過(guò)程中，美國(guó)人不是在擴(kuò)張，而是在傳播民主制度。

盡管聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定侵略是種罪行。以領(lǐng)土擴(kuò)張為目標(biāo)的強(qiáng)權(quán)行為被遏制住了，但通過(guò)強(qiáng)權(quán)來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)機(jī)還沒(méi)有被消除。雖然聯(lián)合國(guó)制定了各種規(guī)范，但這些規(guī)范通常被新干涉主義當(dāng)成了干涉他國(guó)內(nèi)政的借口。聯(lián)合國(guó)的集體安全概念因缺乏利益基礎(chǔ)而在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)能生效。在集體安全提出不久，緊接著就爆發(fā)了二戰(zhàn)，甚至在冷戰(zhàn)后符合集體安全的基本理念的景象也沒(méi)有出現(xiàn)，起決定作用的仍然是強(qiáng)權(quán)政治。聯(lián)合國(guó)執(zhí)法能力實(shí)際上依賴的是國(guó)家自助，也就是常說(shuō)的“幫助你自己”。只有軍事強(qiáng)國(guó)才能自助，這自然就把無(wú)自助能力的國(guó)家推入了軍事強(qiáng)國(guó)的懷抱。軍事強(qiáng)國(guó)理所當(dāng)然地成了無(wú)自助能力的國(guó)家的安全保護(hù)神。國(guó)際的無(wú)政府主義也是強(qiáng)權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)土壤。

國(guó)際道德本來(lái)是制約強(qiáng)權(quán)的一個(gè)手段，卻被某些國(guó)家用來(lái)追求強(qiáng)權(quán)。國(guó)際道德成了干涉的理由，在國(guó)際政治的全球化過(guò)程中，在“人權(quán)高于主權(quán)”的論調(diào)中，國(guó)家主權(quán)將被消解。為了建立具有全球帝國(guó)性質(zhì)的世界政府而使超國(guó)界的干涉行為道德化。聯(lián)合國(guó)很難對(duì)其常任理事國(guó)進(jìn)行人道主義干涉。即使安理會(huì)的否決權(quán)被取消，大國(guó)也不會(huì)允許在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生人道主義干涉。國(guó)際道德的軟弱性，很難對(duì)大國(guó)強(qiáng)國(guó)的行為產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的制約。這又成了強(qiáng)權(quán)的另一現(xiàn)實(shí)條件。

強(qiáng)權(quán)不符合大多數(shù)國(guó)家的利益，因此是不道德的。對(duì)于所有國(guó)家來(lái)說(shuō)，主權(quán)是民族國(guó)家最重要的特征。在歷史上，違背大多數(shù)人的政府必遭失敗。在國(guó)際社會(huì)中，違背大多數(shù)國(guó)家利益的大國(guó)也必然走向衰落。識(shí)時(shí)務(wù)的大國(guó)將會(huì)認(rèn)同于大多數(shù)國(guó)家的利益，在維護(hù)國(guó)際道德，建立國(guó)際政治倫理秩序中，走向持久的繁榮昌盛。

備注：（中國(guó)威脅論于1992年出籠。美國(guó)認(rèn)為，在所有大國(guó)中，中國(guó)的聲勢(shì)最盛，中國(guó)是最可能打破歐亞大陸均勢(shì)而成為歐亞大陸霸主的國(guó)家。中國(guó)的崛起意味著美國(guó)霸權(quán)的失落。因而必然要干涉中國(guó)，維持均勢(shì)，維護(hù)自己的既得利益。這是中國(guó)遭受強(qiáng)權(quán)干涉的更重要的原因。但歷史洪流浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡，中國(guó)的復(fù)興是不可違背的。既然追求強(qiáng)權(quán)為為了本國(guó)的根本利益，對(duì)強(qiáng)權(quán)的追求最終服從、服務(wù)于國(guó)家利益，那么如果，那些堅(jiān)信強(qiáng)權(quán)政治合法的信徒們意識(shí)到建立公正合理的國(guó)際秩序，探尋擺脫、限制和消除國(guó)際政治中的強(qiáng)權(quán)現(xiàn)象，更有利于一國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本的利益，那么強(qiáng)權(quán)就不再具備基本的邏輯基礎(chǔ)，便會(huì)失去其賴以存在的基本環(huán)境。）

第四篇：反對(duì)腐敗,廉潔政治

對(duì)“堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”的思考

在黨的十八大工作報(bào)告中 “必須堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)”“觸犯黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)懲不貸”等一些鏗鏘有力、擲地有聲的反腐宣言，不僅彰顯出黨中央的反腐敗決心，而且反映出我們黨治國(guó)理政方略更加成熟、更加自信。新選出的中央領(lǐng)導(dǎo)班子一登場(chǎng)就高舉反腐旗臶，聲言：對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為，都必須嚴(yán)懲不貸。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障?！盀檎辶拍苋⌒庞诿?、秉公用權(quán)才能贏得人心”，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)定立場(chǎng)和拒腐防變的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。

但是，我們也不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我黨的反腐倡廉工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各類違規(guī)違紀(jì)事件頻出，人民百姓對(duì)部分的各級(jí)政府、官員怨聲載道，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)提出了新的要求，在新形勢(shì)下推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明各項(xiàng)工作提出了新的條件，對(duì)堅(jiān)持反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的時(shí)期，在黨的十八大召開(kāi)之后的第一個(gè)五年計(jì)劃中最為關(guān)鍵的開(kāi)局之年，如何做好反腐倡廉工作顯得尤為關(guān)鍵和重

要。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。

一，抓分析總結(jié)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”的當(dāng)前形勢(shì)。各級(jí)地方政府，黨員干部一定要本著實(shí)事求是的精神，準(zhǔn)確了解當(dāng)前反腐倡廉工作的形勢(shì)，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)去尋找，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，對(duì)人民反映的現(xiàn)象如實(shí)的記錄，將調(diào)查中反映出來(lái)的問(wèn)題如實(shí)的收集匯總。將收集齊的資料認(rèn)真的分析、總結(jié)，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前政府的各項(xiàng)工作要點(diǎn)，準(zhǔn)確了解當(dāng)前反腐倡廉工作的形勢(shì)。

二，抓思想認(rèn)識(shí)，確定“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”的政治立場(chǎng)。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，也是我們黨一貫的政治主張。所謂廉潔政治，就是不謀私利的政治，它與腐敗政治是根本對(duì)立的。其核心是全心全意為人民服務(wù)，本質(zhì)是為人民掌好權(quán)用好權(quán)、不以權(quán)謀私。建設(shè)廉潔政治，就是要實(shí)現(xiàn)干部清正，保證黨員干部廉潔從政；就是要實(shí)現(xiàn)政府清廉，促使公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；就是要實(shí)現(xiàn)政治清明，促進(jìn)政治文明充分發(fā)展。在新的歷史條件下，我們黨鮮明提出要反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，這是時(shí)代的要求，也是人民的期盼，意義十分重大。我們黨1941年在陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)里就明確提出要“厲行廉潔政治”。1947年10月，毛澤東同志在《中國(guó)人民解放軍宣言》中，把“肅清貪官污吏，建立廉潔政治”作為黨的一條重要政策。1989年9月，鄧小平同志明確提出，在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗，搞廉潔政治。1993年8月，江澤民同志在十四屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的講話中指出：“我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反對(duì)腐敗，搞廉潔政治?！?005年1月，胡錦濤同志在十六屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的講話中重申要建設(shè)廉潔政治。這些重要論

述，充分體現(xiàn)了我們黨一貫的政治主張和堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的政治立場(chǎng)。

三，抓學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”的自覺(jué)性。組織黨員干部學(xué)習(xí)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨章、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）等黨風(fēng)黨紀(jì)條規(guī)；學(xué)習(xí)黨的十七大提出的“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”、十七屆四中、五中全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉工作的會(huì)議精神以中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神、十八大提出的 “必須堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”的精神和省市縣各級(jí)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神。組織黨員干部深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念，增強(qiáng)宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)和服務(wù)群眾能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四，抓任務(wù)落實(shí)，把“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作落到實(shí)處。各級(jí)政府工作部門(mén)，認(rèn)真抓好分工落實(shí)工作，各個(gè)部門(mén)結(jié)合部門(mén)自身的工作職責(zé)，明確各自工作任務(wù)，各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為部門(mén)負(fù)責(zé)人做好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，沖在“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作的第一線，各部門(mén)分工明確、緊密合作，領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭溝通聯(lián)系，各級(jí)地方政府加強(qiáng)監(jiān)督，督促落實(shí)，將“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作落到實(shí)處。

五，抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，認(rèn)真履行“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作責(zé)任制。各級(jí)政府工作部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制，層層落實(shí)，從上而下確定各級(jí)崗位責(zé)任，堅(jiān)持做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起布臵、一起檢查、一齊落實(shí)。落實(shí)各單位部門(mén)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、“收支兩條線”、制止奢侈浪費(fèi)、政府采購(gòu)

等各項(xiàng)廉政制度在不折不扣中完成。特別是各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。各部門(mén)班子成員堅(jiān)持以身作則，帶頭執(zhí)行廉政勤政制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，積極發(fā)揮表率作用，凡是要求下屬做到的，班子成員首先帶頭做好。班子成員平時(shí)能夠積極參加民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)，執(zhí)行述職述廉制度，自覺(jué)接受黨員干部和人民群眾的監(jiān)督。在嚴(yán)以律己的同時(shí)，班子成員對(duì)下屬，對(duì)自己的親友、家屬子女和身邊的工作人員都嚴(yán)格要求。

六，抓制度建設(shè)，確保將“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作長(zhǎng)久有效。抓好制度建設(shè)，積極探索建立“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，從制度層面確保“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)既是黨和國(guó)家制度建設(shè)的重要方面，又是反腐倡廉建設(shè)的重要保障，也是廉潔政治的法律基礎(chǔ)。必須按照依法治國(guó)和依法執(zhí)政的要求，切實(shí)加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家廉政立法，健全反腐敗法律制度，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉法規(guī)制度體系。必須提高反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行力，建立健全保障機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反法規(guī)制度的行為，維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保將“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作長(zhǎng)久有效的進(jìn)行。

七，抓體系建設(shè)，推進(jìn)“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作建設(shè)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是我國(guó)反腐敗的國(guó)家戰(zhàn)略，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。懲治和預(yù)防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，既堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，又加大預(yù)防腐敗

工作力度，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度，做到懲治于已然、防患于未然。必須堅(jiān)持階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面工作，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性，更好體現(xiàn)建設(shè)廉潔政治的要求。

八，抓監(jiān)督機(jī)制，確?！胺磳?duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作有序開(kāi)展。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。當(dāng)前，一些權(quán)力集中部門(mén)和崗位腐敗案件易發(fā)多發(fā)，黨政“一把手”違紀(jì)違法案件比例仍然偏高，主要是由于權(quán)力還沒(méi)有得到有效制約和監(jiān)督。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民主政治的發(fā)展，我國(guó)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制也需要在實(shí)踐中不斷完善。黨的十八大報(bào)告明確提出，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。要合理分解和科學(xué)配臵權(quán)力，劃清權(quán)力邊界，明確責(zé)任主體，形成比較完整的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，整合各方面監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門(mén)和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。

堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是

高級(jí)干部必須自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐敗。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。健全紀(jì)檢監(jiān)察體制，完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

十八大給廣大黨員干部特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督工作提出了新目標(biāo)新要求，我們要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)，把力量凝聚到落實(shí)十八大確定的“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，把加強(qiáng)黨員干部管理和對(duì)黨員干部的監(jiān)督作為推進(jìn)“干部清正、政府清廉、政治清明”建設(shè)的重要保障，通過(guò)健全完善黨員干部監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)黨員干部在陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)。

第五篇：家族式企業(yè)如何管理

家族式企業(yè)如何管理?

目前在很多國(guó)內(nèi)企業(yè)中，仍然存在著家族式管理的模式，而在家族式管理企業(yè)任職的管理人員，往往存在著“三難”

1、老板意識(shí)融合難

很多的家族式經(jīng)營(yíng)企業(yè)的老板，仍處于用人疑時(shí)疑也用的狀態(tài)下，很難做到放權(quán)，甚至有些企業(yè)小至贈(zèng)送客戶一只鈕扣、一件次品退倉(cāng)，都要老板簽字才能得到執(zhí)行。而很多私人企業(yè)的老板都是自由回公司視察，其行程沒(méi)有固定的安排，要簽個(gè)字，往往也得等半天。

2、員工管理難

在家族式企業(yè)里，由于皇親國(guó)戚比較多，平時(shí)眾皇親們的一些狐假虎威、處事拖拉等等不良作風(fēng)也影響到了員工，特別是一些在任時(shí)間較長(zhǎng)的老員工，由于接觸到老板的機(jī)會(huì)相當(dāng)多，往往也恃寵生嬌，剛愎自用。而管理嚴(yán)格了，帶著情緒做事，甚至是搗亂，管理松懈了，出了問(wèn)題，就全是管理的錯(cuò)，皇親們犯錯(cuò)就更不用說(shuō)了，往往都不了了之，以至于員工們也紛紛效法。

3、客戶管理難

由于內(nèi)部管理的不良影響，導(dǎo)致了內(nèi)部的不團(tuán)結(jié)，也就給了一些熟悉公司內(nèi)部情況的老客戶可趁之機(jī)。往往親自聯(lián)系老板，申請(qǐng)?zhí)厥庑詢?yōu)惠，給其它的客戶造成了不良的榜樣。很大層度上架空了管理者的權(quán)力。

那么，管理人員在這樣的企業(yè)中如何才能發(fā)揮自已的實(shí)力，處理好這“三難”呢？

1、對(duì)老板要耐心解釋，處理任何事情都要把數(shù)據(jù)書(shū)面化及明確化，實(shí)行透明化管理，提前預(yù)約他的行程，表明事情重要性，保持思路清晰。

2、對(duì)于員工——要溝通，要教導(dǎo)、以身作則，但要是非分明，有功必獎(jiǎng)有過(guò)必罰才可以保證執(zhí)行力。也有人提倡“沒(méi)有教不好的兵，只有不會(huì)教的將”“下屬的錯(cuò)就是上司的錯(cuò)”，主張感化、幫助。不錯(cuò)，這種方法對(duì)大部分的人仍然是很有用的，但對(duì)于頑固不化，企圖顛倒是非逃避罪責(zé)的人，是秀才遇著兵，有理說(shuō)不清。曾跟一個(gè)具有“下屬管不好全是自已的錯(cuò)的”同事討論過(guò)一個(gè)現(xiàn)象：如果你的下屬貪污受賄，損害公司利益，那么是管理的錯(cuò)還是下屬的錯(cuò)？

3、對(duì)待客戶，要以“雙贏”為原則，同時(shí)也應(yīng)多鼓勵(lì)、多交流、溝通，保持其積極性，讓他心甘情愿的信任與服從你的管理，并通過(guò)你的管理為他與公司都帶來(lái)效益。不做交易，做朋友嘛！

4、完善企業(yè)文化建設(shè)！這也是重中之重！企業(yè)文化是企業(yè)的精神，提高全企業(yè)的綜合素質(zhì)，就是提高企業(yè)形象，就是提高生產(chǎn)力！也就提高企業(yè)的效益。