第一篇：關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見

關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見

中共中央辦公廳 國務院辦公廳

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》

新華社北京12月25日電近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》全文如下。

為深入貫徹總書記系列重要講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，運用法律法規和公共政策向社會傳導正確價值取向，把社會主義核心價值觀融入法治建設，現提出如下意見。

一、重要意義和總體要求

社會主義核心價值觀是社會主義法治建設的靈魂。把社會主義核心價值觀融入法治建設，是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求，是加強社會主義核心價值觀建設的重要途徑。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門積極運用法治思維和法治方式，推動以富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善為主要內容的社會主義核心價值觀建設，各方面工作呈現向上向好的發展態勢。同時也要看到，與推進國家治理體系和治理能力現代化建設的要求相比，把社會主義核心價值觀融入法治建設還存在不小差距。有的法規和政策價值導向不鮮明，針對性、可操作性不強，保障不夠有力；一些地方和部門在執法司法過程中存在與社會主義核心價值觀要求不符的現象；部分社會成員尊法學法守法用法意識不強，全民法治觀念需要進一步提高，等等。要從鞏固全體人民團結奮斗的共同思想道德基礎的戰略高度，充分認識把社會主義核心價值觀融入法治建設的重要性緊迫性，切實發揮法治的規范和保障作用，推動社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。

進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面落實依法治國基本方略，堅持依法治國和以德治國相結合，把社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設全過程，融入科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各環節，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，推動社會主義核心價值觀更加深入人心，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。

二、推動社會主義核心價值觀入法入規

法律法規體現鮮明價值導向，社會主義法律法規直接影響人們對社會主義核心價值觀的認知認同和自覺踐行。要堅持以社會主義核心價值觀為引領，恪守以民為本、立法為民理念，把社會主義核心價值觀的要求體現到憲法法律、法規規章和公共政策之中，轉化為具有剛性約束力的法律規定。

加強重點領域立法。深入分析社會主義核心價值觀建設的立法需求，把法律的規范性和引領性結合起來，堅持立改廢釋并舉，積極推進相關領域立法，使法律法規更好體現國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則。加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度，依法保障公民權利，維護公平正義。不斷完善社會主義市場經濟法律制度，加快形成保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管的體制機制，促進社會誠信建設。推進民法典編纂工作，健全民事基本法律制度，強化全社會的契約精神。加強保障和改善民生、推進社會治理體系創新方面的立法，完善教育、勞動就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、扶貧濟困、社會救助、婚姻家庭和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益保護等方面的法律法規。注重把一些基本道德規范轉化為法律規范，把實踐中行之有效的政策制度及時上升為法律法規，推動文明行為、社會誠信、見義勇為、尊崇英雄、志愿服務、勤勞節儉、孝親敬老等方面的立法工作。推動設區的市提高立法精細化水平，促進社會文明建設。加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規。不斷完善有效約束開發行為和推動綠色低碳循環發展的生態文明法律制度，推動人與自然和諧發展。加強規范性文件備案審查制度和能力建設，建立健全法律法規定期清理機制，對與社會主義核心價值觀要求不相適應的，依照法定程序及時進行修改和廢止。

強化公共政策的價值目標。制定經濟社會政策和重大改革措施，出臺與人們生產生活和現實利益密切相關的具體政策措施，要充分體現公平正義和社會責任，注重政策目標和價值導向有機統一，注重經濟效益和社會效益有機統一，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向和利益引導機制。完善政策評估和糾偏機制，防止具體政策措施與社會主義核心價值觀相背離，實現公共政策和道德建設良性互動。

加強黨內法規制度建設。以黨章為根本遵循，完善黨內法規，健全制度保障，構建起配套完備的黨內法規制度體系，推動黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值觀。把從嚴治黨實踐成果轉化為道德規范和紀律要求，做到依規治黨和以德治黨相統一，充分展現共產黨人高尚思想道德情操和價值追求。

三、強化社會治理的價值導向

推動社會主義核心價值觀建設既要靠良法，又要靠善治。社會治理要承擔起倡導社會主義核心價值觀的責任，注重在日常管理中體現鮮明價值導向，使符合社會主義核心價值觀的行為得到倡導和鼓勵，違背社會主義核心價值觀的行為受到制約和懲處。

嚴格規范公正文明執法。強化嚴格依法履行職責觀念、法律面前人人平等觀念、尊重和保障人權觀念，深入推進依法行政，加快建設法治政府，推進平安中國建設。著眼維護健康市場秩序和公平市場環境，嚴厲打擊破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪行為。著眼保護人民群眾合法權益，健全利益表達、利益協調、利益保護機制，加大食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生、商貿服務等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。加強文化市場綜合執法，深入開展“掃黃打非”，依法查處有害文化信息、不良文化產品和服務，維護國家文化安全和意識形態安全。依法加強網絡空間治理，嚴懲網上造謠欺詐、攻擊謾罵、傳播淫穢色情等行為，凈化網絡環境。貫徹總體國家安全觀，切實維護國家政治安全和政權安全。依法嚴懲暴力恐怖、民族分裂等危害國家安全和社會穩定的犯罪行為，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題，維護祖國統一、民族團結、社會和諧。完善執法程序，改進執法方式，尊重自然人和法人的合法權益，準確把握適用裁量標準，實現執法要求與執法形式相統一、執法效果與社會效果相統一。行政執法和刑事司法要善于把握引導社會心態和群眾情緒，綜合運用法律、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，融法、理、情于一體，引導和支持人們合理合法表達利益訴求，妥善化解各類社會矛盾。

推進多層次多領域依法治理。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，依法懲處公德失范、誠信缺失的違法行為，大力整治突破道德底線、喪失道德良知的現象，弘揚真善美、貶斥假惡丑。加強社會信用體系建設，完善守法誠信褒獎激勵機制和違法失信行為懲戒機制，加大失信被執行人信用監督、威懾和懲戒力度。完善科研誠信規范。激發社會組織活力，加強自我約束、自我管理，發揮好參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的作用。深化政風行風建設，切實糾正行業不正之風。完善市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范，發揮黨和國家功勛榮譽表彰制度的引領作用、禮儀制度的教化作用，使社會治理的過程成為培育和踐行社會主義核心價值觀的過程。

堅持依規治黨。加強和規范黨內政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，全面凈化黨內政治生態。加強黨的作風建設，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養，堅持不懈整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，使黨的作風全面純潔起來。以零容忍態度懲治腐敗，嚴格依紀依法查處各類腐敗案件，建設廉潔政治。

四、用司法公正引領社會公正

司法是維護社會公平正義的最后一道防線，司法公正對社會公正具有重要引領作用。要全面深化司法體制改革，加快建立健全公正高效權威的社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權，提供優質高效的司法服務和保障，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，推動社會主義核心價值觀落地生根。

提高司法公信力。堅持以事實為依據、以法律為準繩，嚴格依照事實和法律辦案，確保辦案過程符合程序公正、辦案結果符合實體公正，用公正司法培育和弘揚社會主義核心價值觀。加強弱勢群體合法權益司法保護，加大涉民生案件查辦工作力度，通過具體案件的辦理，推動形成良好社會關系和社會氛圍。根據案件難易、刑罰輕重等情況，積極推進繁簡分流，依法適用簡易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序，引導和鼓勵自主選擇調解、和解、協調等解決糾紛方式，在更高層次上實現公正和效率的平衡。切實解決執行難問題，依法保障勝訴當事人及時實現合法權益。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則和制度，建立健全糾錯機制，有效防范冤假錯案。堅持以公開促公正、以透明保廉潔，嚴格落實司法責任制，建立健全司法人員履行法定職責保護機制，推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開，嚴禁領導干部干預司法活動、插手具體案件處理，加強對司法活動的監督，讓司法在陽光下運行。

建設完備的法律服務體系。加強司法救助、法律援助，統籌城鄉、區域法律服務資源，加快推動法律服務向欠發達地區、基層村（社區）延伸。暢通依法維權渠道，深入推進訴訟服務中心建設，不斷完善訴訟服務設施，因地制宜推行預約立案、遠程立案、網上立案等制度，加強巡回審判，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累，依法保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利，最大限度發揮司法的人權保障功能。

完善司法政策，加強司法解釋，強化案例指導。遵循法律精神和原則，實行適應社會主義核心價值觀要求的司法政策，增強適用法律法規的及時性、針對性、有效性，為懲治違背社會主義核心價值觀、嚴重失德敗德行為，提供具體、明確的司法政策支持。準確把握法律精神和法律原則，適應社會主義核心價值觀建設的實踐要求，發揮司法解釋功能，正確解釋法律。完善案例指導制度，及時選擇對司法辦案有普遍指導意義，對培育和弘揚社會主義核心價值觀有示范作用的案例，作為指導性案例發布，通過個案解釋法律和統一法律適用標準。

五、弘揚社會主義法治精神

根植于全民心中的法治精神，是社會主義核心價值觀建設的基本內容和重要基礎。要堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，建設社會主義法治文化，推動全社會樹立法治意識、增強法治觀念，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、社會主義核心價值觀的自覺踐行者。

深入開展法治宣傳教育。深入學習宣傳總書記關于全面依法治國的重要論述，增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。深入開展憲法宣傳教育，弘揚憲法精神，增強憲法意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的社會氛圍。深入宣傳中國特色社會主義法律體系，重點宣傳與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規，通過公開審判、典型案例發布、訴前訴后答疑等方式，引導全體公民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。在全體黨員中深入開展黨章和黨內法規學習教育，明確基本標準，樹立行為規范。把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，完善國家工作人員學法用法制度，提高黨員、干部法治思維和依法辦事能力。堅持從青少年抓起，切實把法治教育納入國民教育體系，使青少年從小樹立憲法意識、國家意識和法治觀念。健全普法宣傳教育機制，實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，建立和實施法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，把法治教育納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建活動，強化基層黨組織開展法治宣傳教育職責，廣泛開展群眾性法治文化活動，開展普法益民和公益廣告宣傳活動，推動法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。

增強法治的道德底蘊。把法治教育與道德教育結合起來，深化社會主義核心價值觀學習教育實踐，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以道德滋養法治精神。強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，努力形成中華兒女互有責任的良好風尚。廣泛開展時代楷模、道德模范、最美人物和身邊好人學習宣傳活動，積極倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等美德善行。大力弘揚中華優秀傳統文化，深入挖掘和闡發中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，汲取中華法律文化精華，使之成為涵養社會主義法治文化的重要源泉。

六、加強組織領導

各級黨委要高度重視把社會主義核心價值觀融入法治建設工作，加強組織領導，加大工作力度。人大、政府、政協、審判機關、檢察機關要認真履職盡責，各領域各部門要充分發揮各自優勢，積極主動開展工作。黨委宣傳部和政法委要加強工作指導，統籌各方力量、協調各方職能，形成齊抓共管的工作合力，為社會主義核心價值觀建設創造良好法治環境。

加強法治工作隊伍建設。著力增強法治工作隊伍的思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。在立法隊伍、行政執法隊伍、司法隊伍中，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，強化職業道德和職業操守，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。按照重品行、講操守、守規矩的要求，加強律師隊伍建設，發展公證員、基層法律服務工作者、人民調解員隊伍。推動法律服務志愿者隊伍建設。堅持立德樹人、德育為先導向，推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦，培養造就熟悉和堅持社會主義法治理念和社會主義核心價值觀的法治人才及后備力量。

堅持改革創新。按照貫穿結合融入、落細落小落實的要求，積極探索有效途徑和辦法，使社會主義核心價值觀和社會主義法治建設相互促進、相得益彰。堅持人民主體地位，拓寬人民群眾有序參與立法、執法、司法的渠道和方式，調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使法律及其實施充分體現人民意志、體現社會主義核心價值觀要求。注重總結推廣新創造新經驗，不斷提高工作針對性實效性，依靠教育引導、實踐養成和良法善治，開創社會主義核心價值觀建設新局面。

第二篇：如何把社會主義核心價值觀融入中小學校園文化建設

如何把社會主義核心價值觀融入中小學校園文化建設

———— 馮建華

黨的十八大以來，習近平同志多次就培養和踐行社會主義核心價值觀作出重要論述、提出明確要求。習近平同志指出：“核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現著一個社會評判是非曲直的價值標準。”學習貫徹習近平同志這一重要講話精神，就是要把培育和弘揚社會主義核心價值觀，從娃娃抓起，從學校抓起，做到堅定不移地把立德樹人作為學校教育的根本任務，把培育和踐行社會主義價值觀融入到中小學校園文化建設中，融入到中小學教育全過程，教育引導青少年學生扣好人生的第一粒扣子，努力把他們培養成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》指出：“大力加強校園文化建設，優化校園環境，使中小學成為弘揚正氣，團結友愛，生動活潑，秩序井然的精神文明建設基地。”當今社會存在不少消極因素和腐敗現象，存在許多不利于青少年健康成長的負面文化。青少年學生的生理、心理尚未成熟，可塑性大，模仿性強，辨析能力差，很容易受外部環境的影響。有的學校只重視物質文化的建設而忽視精神文化的建設；只注重學生智力因素的培養而忽視非智力因素的開發；只注重思想認識的灌輸和道德行為的強化而忽視間接情景的暗示。這些現狀要求我們必須加強校園文化的建設。

社會主義核心價值觀體系是一個內容豐富、層次分明的完整體系。它對校園文化建設的指導、引領和整合作用，主要表現在：馬克思主義的思想是引導校園文化建設總的指導思想；中國特色社會主義共同理想是凝聚校園文化建設的一面旗幟；以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是開展校園文化建設的重要內容；社會主義榮辱觀是衡量校園文化建設成效的重 要標準。因此，校園文化建設必須以社會主義核心價值觀體系為根本，不能簡單地以社會主義核心價值觀體系取代校園文化建設，而應努力構建一套以社會主義核心價值觀體系為指導的、符合實際的校園文化。把社會主義核心價值觀融入到中小學校園文化建設中，為校園文化建設提供思想保證、精神動力和智力支持，促進人的全面發展。

如何把社會主義核心價值觀融入校園文化建設，一是構建中小學校園建設的基本模式；二是促成學校為孩子的生命成長提供最適宜的土壤，學校充滿人文關懷，心靈溝通，生命互動，精神感召；三是引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。夯實思想基礎為建設校園文化提供思想指引，堅定共同理想為建設校園文化提供目標指引，弘揚時代旋律，為建設校園文化提供動力指引，弘揚知行榮辱觀，為建設校園文化提供行為指引。

校園文化的內涵可分為四個層次:第一層是物質文化，主要是指：校園物質環境，這是精神文化結晶方式的實體存在；第二層是制度文化，主要是指：各項校紀校規、道德規范與行為準則、人際交往活動的方式；第三層次是行為文化，主要指師生員工的行為習慣、生活方式、各類群體、社團的活動以及在此基礎上表現出的校風、班風、學風等；第四層次是精神文化，這里主要是指師生的世界觀、人生觀、價值觀和審美情趣等。

校園文化建設是一項龐大的系統工程，要建設好校園文化這座大廈，應貫徹以人為本的原則，遵循著以物質文化為基石，制度文化為屋架、行為文化為磚瓦、精神文化為砥柱的思路，著重提升校園文化品位，增添校園學術氣息，豐富校園文化生活，逐步形成文化層次多樣的校園文化體系。

一、把社會主義核心價值觀融入校園物質文化建設。

學校的教育教學環境、設施、設備等，屬于校園文化的硬件，也叫校園顯 性文化。這些看得見摸的著的每一個實體，以及各實體之間結構的關系，無不反映了某種教育價值觀。校園的一草一木一磚一石等等都應該成為歷史沿革、文化積淀、傳統承遞、辦學特色的顯性標志。

完善的校園設施將為師生員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的教育活動提供重要的條件保障，使師生員工教有其所、學有其所、樂有其所，在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。完善的設施、合理的布局、各具特色的建筑和場所，使人心曠神怡、賞心悅目，有助于陶冶人的情操，塑造人的美好心靈，激發人的開拓進取精神，約束人的不良風氣和行為，促進人的身心健康發展。

校園環境建設要從教育教學的需要通盤考慮。整潔、優美、品位高雅、錯落有致，重視人與自然和諧，更要重視提升校園風貌中的文化含量。著力體現學校發展的歷史文化延續性，體現學校與時俱進的文化品格，體現以人為本的辦學理念。如在教學樓內開辟作品欄、精品屋、特長展示等，張掛學生的美術作品、書法作品、電腦作品，展示學生的小制作、小發明，讓學生在特長展示中充分表現自己的思維和想象，為他們提供展現才華、張揚個性、實踐創新的平臺。教學區、活動區的設計要相對獨立，各有特色，相互輝映。如在教學樓和教室布置著名科學家和學者畫像，著名的治學和教育的名言警語，書寫催人奮進的標語，如校訓、校風等內容，體現嚴謹治學、勇攀高峰的文化主題，在體育活動場所，塑造以體育運動為主題的雕像、標語等，這樣使人身處不同的功能區便有著不同的感受。要做好校園的凈化、美化和綠化，時時保持校園環境的整潔。

二、把社會主義核心價值觀融入校園制度文化建設。

學校制度文化主要指組織機構、各項規章制度等，是學校管理的重要手段，它體現了管理思想和管理風格。是維系學校正常秩序必不可少的保障機制，是校園文化建設的保障系統。制度的制定必須與學校的辦學理念和辦學價值導向高度一致，相互依托，充分體現以人為本的原則，體現教育的本質和規律，保障學校的科學有序發展、內涵發展、和諧發展、持續發展。

在校園制度文化建設中，學校領導集體具有極為重要的示范作用。作為處于指揮、協調、控制學校教育教學活動中心的學校領導，它在學校組織中的作用是巨大而又極為重要的，無論是對組織還是對組織內部的成員都有著成敗優劣的影響。

教師群體作為制度建設的設計者和執行者、作為校園文化活動的領導者、組織者和建設者，其素質的高低及工作作風的好壞，將直接影響到校園文化的建設和發展水平。因此，在校園制度建設中，要重視提高教師的綜合素質，加強職業道德教育，轉變傳統觀念，與時俱進，不斷提高自身素質。同時，要發揮教師群體在學校制度文化建設中的主體作用，讓教師擁有關乎學校發展決策制訂的參與權和對重大事件的質詢權。

加強學生管理是制度文化建設的重要組成部分。學生自我管理與學校文化制度建設緊密聯系。學生是被管理者，同時又是自我管理者。一方面，學生自我管理的內容受學校各項管理制度的影響，另一方面學校制度的科學性與可操作性直接影響學生自我管理的執行水平。學校制度應為學生自我管理提供一定的空間，教師尤其是班主任的民主性則給學生的自我管理提供了可能。因此，學校制度文化建設中的管理制度必須是學生能夠接受的制度文化，能夠滲透到各科教學之中，體現在學校各項教育活動之中。

只有建立起完整的規章制度、規范了師生的行為，才有可能建立起良好的校風，才能保證校園各方面工作和活動的開展與落實。

三、把社會主義核心價值觀融入校園行為文化建設。

（一）把社會主義核心價值觀融入課堂教學全過程。學校教育的主陣地是課堂，要充分發揮課堂教學的主渠道作用，進一步推進課程改革、課堂教學改革。要按照國家課程設置標準，開全開足各類課程，以課程、課堂、課本為載體，堅持將課堂德育納入教育教學計劃，將各學科課程社會主義核心價值觀的育人目標和內容具體化，引導教師充分挖掘核心價值觀教育素材，有機滲透到學科教學過程中，注意培養學生的學習興趣和良好的學習方法與習慣，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制。要用優秀傳統文化強化青少年核心價值觀建設，讓學生更加真切地感受傳統文化的現實性，激發學生傳承與弘揚傳統文化的主動性，如：語文教學中的文學名篇、詞賦經典等；歷史學科中所蘊藏著的民族文化的發展歷程等等。這些都體現了教育就是“導人向善”。只要有了核心價值觀進課堂的教育意識，就可以更多地找到教學過程中的思想道德教育結合點，讓“仁愛”、“正義”、“擔當”、“明辨是非”、“自強不息”等道德元素，滲透到教育教學的全過程，就可以使當代青少年不迷失方向。

（二）把社會主義核心價值觀融入社會實踐活動全過程。要突出社會實踐對培養和踐行社會主義核心價值觀的養成作用，把學生實踐環節納入教育教學計劃，提出目標要求和規定相應學時學分。要組織學生參加生產勞動、創新創造、勤工儉學等活動，在服務他人、奉獻社會中升華對社會主義核心價值觀的體驗感覺和認知理解。要以學雷鋒、學道德模范為載體，組織學生在學校參與“敬師長、讀好書、做好人”的道德實踐，在家庭參與“孝父母、知感恩、會節儉”道德實踐，在社會參與“愛家園、講文明、懂禮儀”道德實踐，引導青少年學生“在家庭做個好孩子，在社會做個好公民”。要加強青少年活動中心、青少年宮等各類活動場所建設，形成一批核心價值觀實踐基地，依托基地開展 以樂促智、以技促能，以讀養德活動，依托基地創新案例、多出成果、培育人才。

（三）把社會主義核心價值觀融入校園文化活動全過程。要堅持用社會主義核心價值觀引領校園文化活動，注重發揮校園文化活動的熏陶作用。要進一步加強中小學校風、教風、學風建設，以德育工作為先導，全面實施養成教育。以安全工作為重點，努力創建平安、文明、和諧校園。以環境建設為抓手，加強校園綠化、美化和人文環境建設。利用晨讀、隊日、升（降）國旗儀式、開學、畢業典禮等特殊時段，開展“國旗下講話”、畢業寄語等活動，利用重要儀式和重大節慶日等契機，開展愛國主義、民族傳統、禮節禮儀等主題教育。要開展高雅藝術進校園、演講征文、歌曲傳唱、書法名家進校園、“文明風采”競賽等活動。要加強校報校刊、廣播電視、校園網站、圖書閱覽等場館的建設和管理，形成良好的校園文化環境。要充分發揮校園網的引導作用，建設社會主義核心價值觀網上傳播陣地。

（四）把社會主義核心價值觀融入學校管理全過程。要不斷深化教育領域綜合改革，把社會主義核心價值觀貫徹到依法治教、依法治校、規范辦學的實踐中。在教學管理、學生行為規范管理、班級管理、教職員工管理等，都要彰顯核心價值觀的要求。要明確學校各個崗位教職員工的育人責任，把育人要求和崗位職責統一起來，抓好全員育人、全方位育人、全過程育人，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的教育網絡。

（五）把社會主義核心價值觀融入教師培養全過程。教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。要加大對教師培養培訓力度，繼續實施好師德師風建設工程，嚴格教師資格準入制度，將師德表現作為教師考核、聘任和評價的首要內容。要把核心價值觀納入教師教 育課程體系，要在相關培訓中，增加社會主義核心價值觀專題。要繼續開展教書育人楷模評選、師德師風先進典型評選、優秀班主任、教學能手評選等活動，弘揚高尚師德，提升正能量。要抓好中小學學校領導、黨員教師、思品課教師、班主任等隊伍建設，以黨風促政風帶校風，引導廣大教師自覺踐行核心價值觀，做學生健康成長的指導者和引路人。

四、把社會主義核心價值觀融入校園精神文化建設。

校園精神文化是校園文化建設的精髓，也是校園文化追求的最高層次。它主要包括學校的優良傳統、教育規律和被大多數人認同的文化觀念、價值取向、生活信念等，它是一所學校本質的、個性的、精神風貌的集中反映，是學校發展的動力。校園文化建設如果離開校園精神文化就將迷失方向，校園精神文化如果離開校園文化建設就將無所依附。兩者相輔相成，有機統一。

學校管理者要認真分析研究本學校固有的文化特征，找出學校的優良傳統和不良習慣與作風。正確認識現有的校風、教風、學風，深入了解師生員工的文化觀念、價值觀念和思想要求、行為習慣，正確分析管理觀念和管理方法，摸清學校的人際關系，從這些方面把握學校的文化特征，以先進的教育理念、科學的人文精神、高雅的情趣品位來設計、規劃校園文化的各項要素，建設積極健康向上的校園文化。

校園精神文化集中體現在校風、教風、學風、班風和學校人際關系上。校風建設實際上就是校園精神的塑造，體現著一個學校的精神風貌。校風具有對學校成員內在動力的激發作用，催人奮進；既對學校成員的心理發展具有保護作用，也對不良的心理傾向和行為具有強大的抵御作用，有效地排除各種不良心理和行為的侵蝕和干擾。

教風是教師在長期教育實踐活動中形成的教育教學的特點、作風和風格，是教師道德品質、文化知識水平、教育理論、技能等素質的綜合表現。學風是指學生集體在學習過程中表現出來的治學態度和方法，是學生在長期學習過程中形成的學習習慣、生活習慣、衛生習慣、行為習慣、文明素養等方面的表現。人際關系是一種高級形式的校園文化，直接影響校園文化建設，影響教育效果和教學質量。良好的人際關系不僅可以使學生全身心地投入學習，促進學生奮發向上，健康成長，還可以形成良好的集體意識。因此，作為教育工作者的我們，應該有目的地引導學生克服嫉妒、自卑、自傲、自私的不良心理，提倡同學間團結友愛、互相尊重、互相幫助、互相督促、共同提高，同時要重視學生的心理疏導，引導學生建立寬松健康的人際關系。學校人際關系包括學校領導之間的關系、學校領導與教職工之間的關系、教師之間的關系、教師與學生之間的關系、教師與家長之間的關系、學生與學生之間的關系、學校與社會之間的關系等等。

師生關系是學校教育過程中最基本的校園人際關系，無時無刻不在影響著教育過程和結果。作為教師，從事業出發，互相理解，求大同，講究群體意識，團結合作，建立起良好的協作關系，為學生樹立榜樣。要具有較高的師德修養，熱愛學生，尊重學生，做學生的知心朋友，要善待每一位學生的過錯，以發展的目光看待學生，還要敢于承認錯誤，以理服人，取信于人，做學生的表率。另一方面，要求學生尊敬教師，勤學守紀，只有在此基礎上，才能建立起和諧的師生關系，出現樂教樂學的生動局面。

校園精神文化是有文化品位的學校領導帶領有文化素養的全體師生員工共同創造的成果，也是學校全體師生員工長期碰撞融合的結晶。每所學校都有屬于自己的校園精神文化，每所學校也都在不斷給屬于自己的校園精神文化增加擴充新的內涵。

五、把社會主義核心價值觀融入多元的文化格局。

多元文化的存在是文化融合的前提，經過融合達到多種文化的互相交流，互相溝通，互相尊重，互相補充、汲取，進而創造出新的校園文化，使多元文化并存具有其必然性和合理性的互動，成為促進學校在新時期發展的宏觀背景。

融合的前提是尊重差異，學會包容。和諧的校園文化不僅表現矛盾的統一性，同時也表現矛盾的差異性，和諧文化不是單一的文化，因此校園文化建設不能搞一刀切，必須承認文化的差異性，求同存異，使各民族、各地區、各群體之間的文化共同前進，和諧的校園文化就是在這種交匯中不斷豐富和發展的。融合的關鍵是要堅持主流文化——社會主義核心價值觀。所以，堅持社會主義核心價值觀是校園文化建設的生命體。只有把社會主義核心價值觀看成校園文化建設的生命體，才能以精微的洞察找出其生生不息、穿越時空的精神內核。社會主義核心價值觀給了我們今天如何在中西古今的文化交流、沖突、融會中走我們自己的道路的基本思路，所以，校園文化建設必須立足社會主義核心價值觀。一句話，要把社會主義核心價值觀作為校園多元文化融合的前提條件，使外在的文化現象內化于我們社會主義核心價值觀的精髓。

上述五種校園文化最終要通過具體的表現形式來展現，所以，組織豐富多采的校園文化活動是校園文化建設的一個重要方面，學生的興趣愛好廣泛，在緊張的學習之余，渴望豐富的精神生活。限制、禁錮青少年的興趣愛好，就不能讓他們分清真、善、美和假、丑、惡中摒棄糟粕，吸取精華。如果學校不能滿足學生的正當要求，學生的課余生活單調、枯燥，那么，各種錯誤的、庸俗低級的東西，就會乘虛而入。

校園文化活動要系列化、特色化、常規化。通過開展豐富多彩的校園文化 活動，把科學的世界觀、人生觀、價值觀和愛國主義精神滲透到各類活動中去，既豐富了學生的課余生活，又凈化了校園的精神環境，既增長了學生的才干，發展了個性，又使學生接受了教育，提高了學生的綜合素質。

綜上所述，落實社會主義核心價值觀，營造和諧的校園文化環境的終極目的就是育德育文育智育人。育德是靈魂——立德樹人，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。育文是底蘊——與時俱進地培養人文精神、塑造新形象，增強軟實力。育智是素養——深入推進素質教育、全面提高教育教學質量。育人是本質——樹立第一資源的思想、大力培養創新型人才。教育是和諧社會的重要基礎，是人生的起跑線，涉及千家萬戶，惠及后代子孫，與人民群眾最關心、最直接、最現實的利益息息相關，是當前突出的民生問題。營造以社會主義核心價值觀的校園文化環境是解決以上諸多問題的重要載體。

中小學校園文化建設是一項龐大的系統工程，要建設好中小學校園文化這座大廈，應貫徹以人為本的原則，遵循以物質文化為基石，制度文化為屋架、行為文化為磚瓦、精神文化為砥柱的思路，著重提升中小學校園文化品位，增添校園文化氣息，豐富校園文化生活，逐步形成文化層次多樣的校園文化體系。

第三篇：縣林業局關于開展把社會主義核心價值觀融入法治建設的自查報告

縣林業局關于開展把社會主義核心價值觀融入法治建設的自查報告

為深入貫徹總書記系列重要講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，運用法律法規和公共政策向社會傳導正確價值取向，把社會主義核心價值觀融入法治建設，根據《關于開展把社會主義核心價值觀融入法治建設專項督察的通知》（無宣〔2018〕44號）文件精神，按照《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的實施方案》（無辦發〔2017〕84號）文件要求，我局高度重視，積極行動，現將工作落實情況匯報如下：

一、基本情況

縣林業局兼有行政管理和行政執法的職能，縣局行政管理職能主要有貫徹執行國家林業生態建設的方針政策和法律法規；編制和組織實施全縣林業生態建設規劃；指導全縣林業改革建設；組織開展植樹造林、森林資源保護管理、森林防火、森林病蟲害防治等工作；指導林業行政執法、森林公安局和林業綜合執法隊伍的建設等。與此同時，還有重要的行政審批和執法事項，主要有林木采伐、林地征占用、林木種苗、野生動植物保護、森林病蟲害檢疫、木材運輸、森林防火、破壞森林資源案件查處等。局黨組高度重視把社會主義核心價值觀融入法治建設工作，成立并調整了把社會主義核心價值觀融入法治建設工作領導小組，主要負責人任組長，分管負責人任副組長，相關職能股室負責人為成員。把社會主義核心價值觀融入法治建設納入全局工作重要議程，在6月21日的機關工作會議中，將把社會主義核心價值觀融入法治建設作為縣局的重要工作任務來抓，形成了主要負責人負總責，分管負責人具體抓，相關職能股室具體負責的工作機制。

二、落實機制

1、修訂完善各類制度。根據中央制定和修訂的黨內法規，以及省市縣制定、修改對應的配套制度，先后制定了《無為縣林業局重大執法決定法制審核制度》、《中共無為縣林業局黨組對同級黨組及其成員監督實施辦法》、《黨風廉政建設“一崗雙責”責任制度》、《黨員干部廉潔自律制度》等制度，進一步完善了我局制度。把黨內法規學習納入“三會一課”、廉政教育活動等黨員干部教育培訓內容，引導黨員領導干部依規辦事、依規用權、依規施政，推動黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值觀。

2、強化法規規章的價值導向。當前縣林業局堅持以社會主義核心價值觀為引領，恪守以民為本、立法為民理念，把社會主義核心價值觀融入林業法治建設，以保障人民根本利益為出發點和落腳點，堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把社會主義核心價值觀的要求體現到林業法規規章和公共政策之中，轉化為具有剛性約束力的規定。完善了行政決策程序和規則，重大決策實行黨組會與局長辦公會研究制度。在行政決策工作中，局黨組嚴格按有關規定和程序開展工作，認真遵守“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”等基本制度規定。認真執行重大決策聽取公眾意見制度、專家咨詢論證制度、風險評估制度、合法性審查制度和集體討論決定制度。

3、認真開展行政審批事項等工作。

(一)認真做好國務院、省政府和縣政府有關林業行政審批事項清理結果的落實，對涉及本部門的取消事項、下放事項及變更事項，及時對照本部門實際狠抓落實，確保了政令暢通。根據縣政府要求及時開展行政審批事項的清理工作，并將清理結果報縣法制辦公室。

(二)對于涉及縣局行政審批，如林木采伐、森林植物檢疫、木材運輸、林地臨時占用等，都已按規定報縣法制辦備案，同時將相關依據、標準公布上墻及進行網上公布。并根據縣委、縣政府的統一部署和要求，及時搞好將審批事項上互聯網+政府服務平臺，在易戶網上公開，遵循“便民、利民、高效、廉潔”的原則，相關行政審批事項審批正逐步實現“兩集中、兩到位”。

4、強化公共政策的價值目標。

根據省市要求，全面推行林長制。2018年3月，以縣委、縣政府文件印發實施《無為縣全面推行林長制工作方案》，全縣共設立縣級總林長5人、縣級林長10人、鎮級林長147人、村級林長552人、護林員319人，林長制組織體系全面建立。經過半年多的探索，林長制工作取得了良好效果，一是推進城鄉造林綠化。今年全縣已完成人工造林31855畝，四旁植樹折合18140畝，1500畝城鎮生態綠地，新增城市綠地40萬平方米；二是推進森林長廊建設。北沿江高速等4條道路森林景觀長廊，2018年示范路段已建45公里。三是推進木本油料發展。大力發展薄殼山核桃、油茶、白茶、油用牡丹、藍莓等新型林農復合種植業。今年已發展薄殼山核桃18000畝，投資6000萬元建設300畝的薄殼山核桃良種培育和栽培技術研發基地。四是推進林業生態扶貧。規范選用260名貧困生態護林員。積極鼓勵引導市級以上林業產業化龍頭企業發展林下經濟產業示范點。充分體現了公平正義和社會責任，注重政策目標和價值導向有機統一，注重經濟效益和社會效益有機統一，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向和利益引導機制。實現公共政策和道德建設良性互動。

5.依法全面履行政府職能。

認真落實《貫徹〈法治政府建設實施綱（2015-2020年）〉實施方案》，堅持法定職責必須為、法無授權不可為。積極承擔起倡導社會主義核心價值觀的責任，注重在日常管理中體現鮮明價值導向，使符合社會主義核心價值觀的行為得到倡導和鼓勵，違背社會主義核心價值觀的行為受到制約和懲處。制定的規范性文件符合法律、法規和國家方針政策，沒有違反規定設定行政許可、行政處罰、行政強制或違法增加公民、法人和其他組織義務的情況，并通過座談會、聽證會或向社會公布草案等方式公開征求意見。按規定對規范性文件進行清理，并將清理結果向社會公布。推行行政執法責任制，建立行政執法考評制度，完善行政執法監督工作制度和機制。建立了機關各崗位行政執法責任制，實行首問負責制、限時辦結制等相關制度，實行機關中層干部述職述廉制度，對有令不行、有禁不止、破壞紀律和制度的相關人員和股室負責人實行問責。

6、嚴格規范公正文明執法。

為進一步規范林業行業秩序，加強林業執法力度，森林公安局、林業執法大隊對全縣范圍內林業違法案件進行了查處。森林公安局20181-8月份，開展“護鳥2號行動”和“颶風1號”專項行動，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪行為。共出動民警30人次，出動車輛8臺次，清理木材、野生動物非法交易點1處，檢查野生動物活動區域4次。開展掃黑除惡專項斗爭行動，在辦理非法占用林地、破壞森林及野生動物資源違法犯罪案件的過程中，認真分析林區內黑惡勢力參與涉林違法犯罪的形勢及特點，并梳理長期把持馴養繁殖場、木材加工、采礦場等重點場所攝取非法利益的黑惡勢力，有針對性的開展打擊整治工作。開展“集中清網行動”，3月5日到9日期間集中清除非法設置的捕鳥網等獵具。重點查處了鳥類等野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等活動區域，共巡查了10余個鄉鎮，在巡查泥汊鎮時，發現稻田內有捕鳥網存在，立即采取行動，拆除高3米、長10米的鳥網6張（無鳥雀），竹竿10根，并現場銷毀。處理紀委交辦事件1起，已查處結束；處理市森林公安局交辦案件1起，已調查結束；處理開城非法狩獵刑事案件1起，已判決執行逮捕3人；調解大堤局林權糾紛、牛埠林權糾紛、泥叉街道林木糾紛及嚴橋林權糾紛共4起，已全部調處結束。自4月1日至5月31日開展“春雷2018專項打擊行動”，共出警20余次開展巡查。開展野生動物保護專項行動。林業執法大隊，1-8月份共查處各類行政案件7起，處罰7人，罰款共計4.2422萬元，其中查處非法占用林地3起、毀壞林地1起、濫伐林木3起、處理林業糾紛4起、信訪件1起、省長信件1起，查處率100%。辦理木材運輸證件、森林植物檢疫證件各30余件。進一步完善林區違法防控體系，維護了林區安全穩定，有效地我縣保護森林資源和規范了對省外、省內木材運輸證件管理簽發。

7、深入開展法治宣傳教育。

深入學習宣傳總書記關于全面依法治國的重要論述，增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。縣林業局組織工作人員到人民廣場開展“江淮普法行”大型法治宣傳咨詢活動。通過現場解答、發放宣傳資料、展示宣傳展板等形式，認真宣傳了《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》等林業法律法規。活動中，現場解答各類法律問題100余條，發放宣傳資料1200余份。現場宣傳活動，使1000多名群眾接受了林業法律法規教育，收到了較好的效果。通過向過往群眾宣傳社會主義核心價值觀及習總書記重要講話精神標語，與他們深入交流，引導學習。縣林業局還將組織技術人員深入各鎮、林區進行廣泛的林業法律法規宣傳和社會主義核心價值觀，實現人人知法、人人懂法、人人守法。

2018年8月22日

第四篇：把核心價值觀融入社會生活

把核心價值觀融入社會生活

剛剛過去的“三八”婦女節，各慶祝婦女節的報道中意求深遠的是“和諧家庭”、“好婆媳”受表彰（本報3月10日3版《多姿多彩慶“三八”》）。雖說是民間的評比、表彰，但事關家風、村風、民風，觸及社會主義核心價值觀內涵。

核心價值觀是社會群體在判斷社會事務時所需恪守的道德根基、依據的是非標準、遵循的行為準則。3個層面24字的社會主義核心價值觀承載著夢想，看似與我們有些遙遠，卻昭示著底線，實際與我們息息相關。今年春晚小品《扶不扶》一時成為社會熱議的話題，就是一種價值選擇的迷茫。本報“美在身邊”欄目中刊登的人物與故事，看似平凡、瑣碎，但真實地發生在你我身邊，都傳遞著真善美。“你怎么樣，中國便怎么樣”，正是平淡的瑣碎小事，日常的凡人舉措，普通的社會生活，折射出國家、民族的道德水準和價值追求。弘揚社會主義核心價值觀，就要把所提倡的與人們的日常生活緊密聯系起來，融入到社會生活中。

領導干部的言行作為，決定著社會的風向。社會主義核心價值觀要落地生根、融入社會生活，領導干部帶頭是關鍵。有的領導干部臺上說反腐，臺下照貪污；表面重申明規則，暗地照行潛規則；人前表拆違，背后又建違??上行下效，在這樣的“引領”下，培育和踐行社會主義核心價值觀就是吹了個泡泡，社會主義核心價值觀根本融不進社會生活。只有領導干部帶頭照鏡正衣、洗澡治病，從自己開始，嚴紀律、正作風、作表率，才能轉變作風、樹立新風。

要把社會主義核心價值觀融入社會生活，媒體的鼓與呼絕不能缺位。作為黨的喉舌，媒體要發揮宣教優勢，廣泛報道各種崇德向善人和事，傳播主流價值，喚呼社會良知，使全社會形成崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。同“美在身邊”時時刊登各類身邊堅守正道、敬業

奉獻、虔誠勤勉、孝老愛親的人和事一樣，電視、廣播、網絡、書報都需深入宣傳最美人物、弘揚最美精神，弘揚真善美，抵制假丑惡，形成激濁揚清、抑惡揚善的思想道德輿論場。相信只要媒體營造良好的氛圍，向上向善向美的良性互動將更多涌現，核心價值觀定會成為社會主流。

社會主義核心價值觀融入社會生活，為人們日常工作生活的基本遵循，還需繼承中華民族優良傳統，形成健全的各行各業規章制度。在全市新農村建設工作會議暨實施“美麗諸暨”三年行動計劃動員會上，市領導提出要研究制約措施，制訂村規民約。通過集體研究制訂的村規民約，基于傳統，活化傳統，與時俱進提倡做什么、反對不能做，讓傳統中的優秀內核通過社會動員、全民推廣，融入現代生活才具生命力，才能使民眾對社會主義核心價值觀外化于行、內化于心。

把核心價值觀融入社會生活，相信“人皆可以為堯舜”將成為現實。

第五篇：把社會主義核心價值觀融入社會生活

弘揚社會主義核心價值觀，使之融入社會生活

2014-7-8編輯：李雪

培育和弘揚社會主義核心價值觀，必須使之融入社會生活，讓它的影響像空氣一樣無所不在、無時不有。要把社會主義核心價值觀與人們日常生活緊密聯系起來，在落細、落小、落實上下功夫。按照社會主義核心價值觀的基本要求，健全各行各業規章制度、行為準則，使社會主義核心價值觀成為人們日常工作生活的基本遵循。建立和規范禮儀制度，組織開展形式多樣的紀念慶典活動，傳播主流價值，增強人們的認同感和歸屬感。把社會主義核心價值觀的要求融入各種精神文明創建活動之中，利用各種時機和場合，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍。政策制度、法律法規、社會治理都要體現社會主義核心價值觀的要求，使符合核心價值觀的行為得到鼓勵、違背核心價值觀的行為受到制約。