第一篇：監管經驗三十招

監管經驗三十招

一.包監民警“十必談” 1.新收在押人員必談； 2.案件環節發生變化時必談； 3.物建為獄內耳目的在押人員必談； 4.違犯監規受到處罰的在押人員必談； 5.調換監室的在押人員必談； 6.出所釋放的在押人員必談； 7.排查出重點對象、重重點對象必談； 8.要求談話的在押人員必談； 9．發現反常的在押人員必談；

10．表現積極，確有悔改表現的必談。二.值班民警“八必查”

1.在押人員人數差異變化必查；

2.新收在押人員的體表必查；

3.死刑犯、違規在押人員使用的械具必查；

4.在押人員反映的情況（受虐）必查； 5.監室出現牢頭獄霸的跡象必查；

6.發現危險物品必查；

7.早中晚監室門鎖必查；

8.在押人員當天有無刑滿釋放必查。三.個別談話“九必問”

1.《監規》、《行為規范》的主要內容有哪些？是否理解？

2.你是否存在打罵欺負別的在押人員或其他違犯監規的問題？

3.你知道怎樣去遵守監規、維護自己的權利、嚴格執行行為規范嗎？

4.對自己的問題認識到了什么程度？現在有什么想法？

5.監室情況怎么樣？有無需要反映的問題？

6.入所后是否被同監室在押人員打罵過？誰打罵的？

7.監室秩序如何？有無“牢頭獄霸”欺詐他人的不良現象？都是誰？

8.你認識到犯罪的危害性了嗎？

9.對自己所犯罪行有什么認識？是否后悔？是否愿意改正？有什么打算？ 五.集體教育“十必講”

1.講看守所性質、任務、監規紀律； 2.講道德規范；

3.講法律知識；

4.講在押人員法律地位；

5.講犯罪危害；

6.講認罪服法、棄舊重新；

7.講黨的刑事寬嚴政策； 8.講光明前途；

9.講典型案例； 10.講正確的人生觀。六.在押犯思想“十分析” 1.分析在押人員不吃飯的原因？

2.分析在押人員報告調號的原因？

3.分析在押人員主動要求談話匯報思想的原因？

4.分析在押人員非上班時間要求看病的原因？

5.分析在押人員吞食異物的原因？

6.分析在押人員私藏、自制危險物品的原因？

7.分析在押人員早、中、晚打架斗毆的原因？

8.分析在押人員想自殺、逃跑的原因？

9.分析在押人員吵監、鬧獄的原因？

10.分析在押人員充當牢頭獄霸的原因？ 八．安全保障“八落實” 1.落實清監查號制度；

2.落實身體檢查制度；

3.落實獄情分析制度； 4.落實監室輪流值日值班制度； 5.落實耳目物建考核制度； 6.落實在押人員心理咨詢制度；

7.落實二樓巡視制度；

8.落實在押人員分類、分層管理制度。

十一.巡視“八觀察” 1.觀察衣著打扮； 2.觀察臉色表情； 3.觀察內務變化； 4.觀察精神狀態； 5.觀察舉止動作； 6.觀察作息情況； 7.觀察個性習慣； 8.觀察室內氣氛。十二.獄情動態“十了解” 1.了解有無危險人員； 2.了解有無危險物品；

3.了解有無一般疾病、嚴重疾病和帶傷的； 4.了解有無牢頭獄霸；

5.了解使用械具的松緊是否適度； 6.了解重點對象的監控措施； 7.了解耳目工作情況； 8.了解有無打人走過場；

9．了解有無同案犯牽連犯關在一起； 10.了解監內輪流值宿情況。十四.清監檢查“十清除”

1.清除鐵器、鈍器、玻璃；2.清除口服藥、外用藥；3.清除香煙、火機、火柴；4.清除繩子、布條、布帶；5.清除械具上的裹布、襪套；6.清除非本所購買的食品；7.清除押犯脖子上的掛件、腳脖、手腕上的紅箍；8.清除破碗、破勺、破桶；9.清除亂寫亂畫；10.清除有礙安全的物品。十六.短刑罪犯“八不留”

1.二進宮的不留；2.有同案犯在逃的不留；3.羈押期間表現不好的不留；4.民事部分未了結的不留；5.有負案在逃，批捕在逃的經歷不留；6.涉槍涉搶涉毒的不留；7.家庭關系不好的不留；8.沒有結婚的不留。

十七.辦案人員“八不提”

1.少于二人不提；2.不帶械具不提；3.提訊人員酗酒后不提；4.非上班時間不提；5.帶有案外人員不提；6.出所提訊領導不批不提；7.沒有看守所公章的提票不提；8.沒有執法資格的人員不提。十八.身體檢查“八運動”

1．踢腿運動；2．彎腰運動；3．伸臂運動；4．搖頭運動； 5．擴胸運動；6．起蹲運動；7．側身運動；8．張嘴運動。

十九．監室在押犯“八調號”

1.同案犯、牽連犯關在一起的必須調號； 2.押犯之間是近親友關系的必須調號； 3.監室內發生爭吵、打架的押犯必須調號； 4.包監民警提出回避的押犯，符合規定的必須調號； 5.發現有充當“牢頭獄霸”苗頭的押犯必須調號； 6.發現監室少數押犯經常扎堆，分析判斷有可能形成幫派勢頭的必須調號； 7.發現有預謀“沖監”、“暴獄”等不軌跡象的押犯必須調號； 8.押犯本人要求調號，經調查合乎情理的必須調號（如對立面關在一起）。二十．出所就醫“八不”準

1.不準擅自取掉被監管人員帶上的械具； 2.不準帶被監管人員進酒店、茶樓、美發室； 3.不準帶被監管人員逛商場、超市、廣場、公園； 4.不準帶被監管人員走親、訪友、回家； 5.不準帶被監管人員使用通訊工具； 6.不準擅自通知被監管人員的親友或家屬； 7.不準帶被監管人員乘座三輪車、麻木車、公共車； 8.不準讓被監管人員單獨活動。二十一.監室管理“九個三”

1.召開三會（號務會、專題討論會、一周講評會）； 2．室內三有（有報紙、有圖書、有學習專欄）； 3.組織三寫（寫思想匯報、寫學習心得、寫家書）； 4.建立三薄（輪流值日記錄薄、學習開會記錄薄、評審評比記錄薄）； 5.要求三背（背監規、背行為規范、背一日生活制度）； 6.開展三練（列隊點名報數訓練、起立坐下蹬下訓練、文明用語訓練）； 7.監室三凈（地面墻壁凈、鋪板門窗凈、水池便池凈）； 8.內務三齊（被褥折疊整齊、生活用品擺放整齊、衣服穿著整齊）； 9.安全三查（查危險物品、查設施隱患、查押犯身體）。二十二.因人施教“八做到”

1．對新入監人員，要做到掌握情況全面談； 2．對有特殊思想問題的，要做到找準病根重點談； 3．對鋌而走險的，要做到情理交融細致談； 4．對確有困難的，要做到排憂解難熱心談； 5．對屢犯監規的，要做到講究策略深入談；

6、對表現突出的，要做到一分為二辯證談； 7．對表現一般的，要做到區別類型激勵談； 8．對即將出所的，要做到分析前景告誡談。二十三.押解投勞“八防止”

1．防止他犯冒名頂替；2．防止途中被人劫持； 3．防止罪犯破門、破窗跳車；4．防止罪犯解手脫逃； 5．防止體檢時發生事故；6．防止交接時脫管失控； 7．防止罪犯車上打開械具；8．防止車內行兇、自殺。二十四.信息收集“十途徑”

1．察顏觀色；2．談心側訪；3．信件來往；4．調查問卷； 5．座談討論；6．數據分析；7．記錄收集；8．監內調查； 9．耳目傳遞；10．辦案人員反應。二十五.思想矯正“十疏導”

1．論理疏導；2．規諫疏導；3．慰藉疏導；4．警呵疏導； 5．用喻疏導；6．感化疏導；7．爭辯疏導；8．樹樣疏導； 9．預示疏導；10．覽踐疏導。二十六.“十注意、十防止”

1、注意驗明正身，防止錯收錯押；

2、注意身體檢查，防止收押患病有傷的人；

3、注意做好臺帳，防止以后無據可查；

4、注意勤提號訊，防止他人致傷致殘；

5、注意值班巡視，防止自殺事故發生；

6、注意安全檢查，防止帶入違禁物品；

7、注意親屬接濟，防止串通案情；

8、注意核對期限，防止提前或超時；

9、注意放前查詢，防止冒名頂替；

10、注意交接手續，防止責任界限不明。二十七.管教“四六”法

1、六談發現問題及時談、針對思想敞開談、褒貶有度認真談、重點人員經常談、特殊問題反復談、循循善誘深刻談。

2、六教分監包號重點教，現身說法啟動教，組織學習引導教，遇到反復耐心教，調查研究個別教，掌握配合共同教。

3、六不堅持原則不讓步，處理違規不姑息，注重效果不敷衍，出現反復不動氣，難度再大不灰心，考核獎勵不許愿。

4、六抓思想苗頭抓“早”字，言行舉止抓“小”字，管理約束抓“嚴”字，教育開導抓“細”字，明辯是非抓“理”字，典型教育抓“準”字 二十八.“十查、十看”

1、查監室人數，看是否準確無誤；

2、查新收人犯，看是否被人毆打致傷；

3、查患病人犯，看是否予以診斷治療；

4、查前班移交的問題，看是否再作查處；

5、查各種臺帳，看是否有錯登漏記；

6、查警戒設施，看是否有薄弱環節；

7、查監室內務，看是否有安全隱患；

8、查工作程序，看是否有監管漏洞；

9、查嚴管監室，看是否有單人關押；

10、查提訊憑證，看是否附有換押手續。

第二篇：教學鬧洞房三十招

教學,鬧洞房三十招

教學，鬧洞房三十招

鬧洞房不但喜家高興，鬧洞房的親朋好友，也樂得借機喧騰一番，使出各類招數，讓新郎新娘「坐困愁城」哭笑不得，常見的鬧洞房花招有：

第一招如數家珍結婚當天，新娘衣著單薄，鬧洞時，賓客可以想法子讓新人互玩劃拳游戲，輸一拳即褪去身上衣物或手飾一件，直到---不能再褪了為止。

第二招高跟杯酒慫恿新娘讓新郎為了表示對她愛意深深，想法子讓他用高跟鞋，連喝三杯。

第三招圓桌武士讓新郎新娘拿凳子坐到桌面上，共飲同心酒。

第四招愛的蘋果為了表示綿綿情愛，要新娘削蘋果喂新郎吃，但蘋果皮不準削斷，斷了的話，罰新娘長吻新郎十分鐘。

第五招要你好看要新郎猜新娘新婚之夜的內褲是什么顏色，猜對了，新娘獻寶，只要……只要露出一點點，表示答對即可；猜錯了，要新郎只著內褲「要求裸體亦可」跑洞房三圈。

第六招熱情冰塊首先要求新郎將新娘抱起來，接著，好友兩三人將事先備好的碎冰塊，倒入新郎懷中，然后眾人一起擁抱這對新人，讓新新郎冷得過癮，跳上跳下，以免圓房時，熱情過度。

第七招四面埋伏事先想辦法潛入洞房，躲在不易查覺的角落或衣櫥，再把預先錄好警報鳴笛聲響的錄音帶轉到最大聲，適時放出，讓這對新人嚇上一大跳，而躲在各處的暗樁一起竄逃，在洞房里叫鬧一陣，再祝新人「早生貴子」。

第八招愛情汽球在床單下放置汽球數粒，請新郎新娘一起躺下，以表示愛情堅貞，共赴落難。

第九招巧克旗袍由女性貴賓把巧克力放進新娘旗袍內「新娘當然是坐著」，再要求新郎如數檢取，一粒也少不得，否則要求新改用嘴巴逐粒尋回。

第十招香酥巧克由女性好友，用巧克力汁在新娘胸口擠出心形甜蜜液，然后要求新郎當眾舔嘗，以示心心相印。

第十一招洞房上鎖事先把洞房房門鎖上，鑰匙則藏到某處或某好友身上，再讓新郎尋找，每找不到一次，新娘則必須讓來賓親嘴嘴一次，直到找著為止。

第十二招錯愛結晶故意放個借來的某家嬰兒在床上，以造成短暫的誤會。

第十三招舊愛重演要新人當眾表演求婚時，最逼真的原始場面。

第十四招警告逃妻把新娘藏諸某處，再由新郎尋覓，直到找著為止，才準送進洞房。

第十五招舊情綿綿要新人雙方各招出過去男女朋友交往的人數、長相、經過，否則不準同眠共枕。

第十六招大地之母要新郎喊新娘三聲「媽」，否則罰新娘對新郎「三娘教子」一番。

第十七招啞口無言買本號角出版社出版的「看笑話」，用其中的創新謎語考考新人，答不出來，男賓各親吻新娘一分鐘。

第十八

招比手劃腳出題目「比手劃腳」的游戲，考考雙方的默契，所出題目愈糗人愈好，譬如：你們都還是處男處女嗎？她的三圍？你愛我嗎？我今天穿紅色的，二十點上床，妳今天很漂亮(不用保險套)等等。

第十九招愛的黑痣聽說新娘的肚臍眼上方三公分處，有一顆痣，不知道是不是真的，可不可以請新郎為新娘揭開謎底？

第二十招昨日重現要新人在眾人面前重演當年約會情景，包括親熱、摟抱、牽手等動作，直到賓客滿意為止。

第廿一招七步成詩以頭到腳，身體各部器官為題，由兩人輪流成詩或成詞，如胸：胸有成竹；主考官為客人，假設客人不滿意答案，可要求另一方吻該部位，是嘴的話，很好，如果是私處，呵！該糟啦！

第廿二招胡椒飛天預先在花炮里混入胡椒粉，在新郎新娘進洞房時，炮火猛放，后果…有得收拾了。

第廿三招三圍新裁要新郎手環抱新娘的身裁三圍，絲毫不差才過關，任何一圍有誤，罰新郎正面抱起新娘，口口相連走洞房三圈。第廿四招三毛薪傳要新郎背向新娘，在自已身上拔取三根毛、頭發一根、腋毛一根、陰毛一根，然后要新娘猜，猜錯了(記住：新人會彼此照應，是不容易猜錯)，要新娘褪下底褲讓新郎在頭上(這可避邪，你信不信。)

第廿五招愛的軟糖要新郎用嘴去銜結婚喜糖(軟糖)給新娘吃，一共得吃卅粒，當然，新可以幫新娘吃，如果新郎不吃，別的男人也可以代替哩！

第廿六招三寸金蓮要新郎猜新娘的腳丫子有幾公分長，猜錯了，要求新郎穿新娘的高跟鞋走洞房三圈。

第廿七招彈簧有愛為了表示新郎孔武有力，將來才能持家，所以要新郎抱新娘入洞房，并且在彈簧床上走五圈，新娘不準掉下，如果新郎體力不繼，可由別的男人代勞，啊！很好，我喜歡。

第廿八招情歌接唱準備幾首炎喜氣的情歌，由賓客帶頭唱，再由新郎或新娘接力，唱錯或不會唱的到方，新娘罰讓男賓客親嘴嘴，新郎罰酒三杯，YA!

第廿九招生辰八字要新郎猜新娘正確的農歷出生年月日，答錯了做馬讓新娘騎。

第三十招春泥護花為了表示新郎對新娘護愛情誼，要新郎當眾用大圍巾包裹兩人，為新娘換上簡便家居服，如果有穿戴異常時，新郎即罰酒三杯。

第三篇：工商監管經驗材料

特別監管隊

3·26爆炸事件的發生，把監管風險與監管責任現實地擺在了基層一線工商人員的面前，也讓分局黨委看到了日常監管中存在的問題和不足。為此，分局決定成立機關特別監管隊，由分局領導帶隊、機關各科室的骨干力量組成，深入工商所一線，與工商所的同志們一起開展主體排查工作，直接手把手地指導工商所開展各項工作，取得了良好的效果。在這期間是，我有幸作為分局機關第三批特別監管隊隊員參加了排查工作。角色的轉變更讓我體會到了一線監管工作的繁雜和辛苦、責任與風險，更加深了對分局成立特別監管隊目的、作用和效果的切身體會。個人從參加特別監管隊和從事工商所工作一段時間的角度來看，我認為，特別監管隊有效解決了三個問題，實現了三個轉變。

一、有效解決了底數不清、責任不明的問題，實現了監管方式方法的轉變

3·26事件發生后，基層工商所監管人員面臨的主要責任風險就是巡查是否到位、是否有書面記錄，這對我們的日常工作提出了嚴峻的考驗，工商所的同志也承受了巨大的內外壓力，一個多年未得到有效解決的問題——痕跡化管理，又重新擺在了我們的面前。應當說，我們的工商所工作面臨著人員少、年齡結構不合理、管理區域大、監管手段弱的實

1際情況，如何才能實現全面、系統、有效的監管，是我們面臨的重要課題。此時，分局黨委適時地做出了成立分局特別監管隊的決定，特別監管隊的成立始于樓山所，源于3·26事件，效果惠及全局。特別監管隊的成員們從樓山所開始，與所里的同志一起，歷時一個月，克服人員少、區域大、廠區出租情況復雜的困難，逐門逐戶對所有管轄區域內的市場主體進行了排查登記，認真詳細地記錄了每一戶的檢查情況，并由業戶簽字確認，真正把痕跡化管理的要求落實到位，并按照有照、無照、其他車間、倉庫的分類逐一建立了臺帳，為每個監管隊按路段建立了總臺帳和分類臺帳，為監管隊下一步落實監管情況摸清了底數，打下了堅實的基礎。通過后來對永安路、振華路、濱河路的繼續排查，特別監管隊不斷摸索總結經驗，工作進度越來越快、效果越來越好。特別監管隊走過的這四個工商所，所有的主體檢查記錄全部留存，各類臺帳全部建立起來，分類清楚、記錄詳盡、層次分明、數據準確。臺帳建立后由特別監管隊與工商所監管隊實行了書面交接，為工商所監管隊今后的監管工作提供了扎實的數據和基礎。

二、有效解決了監管層次低、執法不到位的問題，實現了監管手段的轉變

多年來，工商所的日常監管還停留在看到、走到、記到的水平和層次，除了查辦無照經營案件，涉及其他領域的案

件極少，在與業戶的交流中，能為業戶提供政策咨詢和工商法律法規宣傳的人員少之又少。特別監管隊除了幫助工商所摸清底數、建立臺帳之外，還給工商所帶來了專業對口業務知識。各業務科室的骨干力量分批參加了特別監管隊的工作，并在自己擅長的業務領域給工商所帶來了實踐性的指導，改變了工商所以前只巡查卻發現不了問題、只記錄卻記錄不下重點、只上門卻提供不了服務的傳統工作方法。注冊局的同志充分發揮登記注冊業務熟練的優勢，現場為企業提供登記的咨詢服務；商廣科的同志根據企業發展規模，為企業提出發展商標品牌戰略的合理化建議；合同科現場辦理動產抵押登記；公平局的執法骨干，充分發揮發現案源和查辦案件的優勢，在排查中發現并查處了一系列違法違規案件，其中不乏大要案和特殊領域案件，以實際行動給工商所的同志上了一堂生動的現場培訓課。工商所的同志也在共同排查過程中看到了與分局機關業務骨干力量的差距，在日常監管層次和水平上的差距，在發現案源和查辦大要案件上的差距，促使自身在今后的監管工作中提高能力、轉變方式、提升水平。

三、有效解決了思想不統一、力量不凝聚的問題，實現了人員思想作風的轉變

過去，機關與工商所思想認識與意見不統一、機關指導工商所工作僅停留在表面上、深入不夠等問題始終存在。特

別監管隊成立以來，所有的成員與工商所的同志們一起加班加點、任勞任怨，關系特別融洽、力量特別凝聚。機關的同志看到了工商所工作的繁雜與辛苦，許多老同志盡管身體不好，卻勤勤懇懇、兢兢業業，始終堅守在一線崗位上，戴著老花鏡一筆一劃地記錄巡查情況；工商所的同志看到了機關的同志在連日排查、日行百里的情況下，沒有一個人叫苦叫累、沒有一個人請假，發燒了、皮膚過敏了、腳磨起泡了，咬牙堅持著，輕傷不下火線。同志們之間不分機關與工商所、不分你我，互相幫助、互相學習、互相交流、互相激勵，共同進步。特別監管隊成了一個機關與工商所開展業務交流、互相溝通、指導工作的有效平臺。機關的同志紛紛主動請戰，要求到特別監管隊里進行鍛煉，工商所主動要求特別監管隊到所里幫助工作。目前，全局上下思想高度統一、力量特別凝聚，風氣正、人心齊、干勁足、成效好，充分體現了分局“同心同德、凝心聚力、局興我榮、局損我辱”的團隊精神，有效地促進了各項工作的開展。

總之，分局特別監管隊的成立和工作開展有力地促進了分局的和諧，鞏固了各項工作的基礎、提高了基層的監管和執法水平，為今后的工作打下了良好的基礎，是分局今年工作的新做法、新亮點、新成績。

第四篇：網絡交易監管經驗材料

網絡交易監管經驗材料

近年來，隨著電子商務的迅猛發展，網絡商品交易已經成為社會重要的商品交易形式之一，在廣大消費者日常生活中的重要地位也日益顯現。但是，隨著網絡交易迅猛發展，網絡違法經營問題越來越突出，網上虛假宣傳、侵犯知識產權、銷售假冒偽劣商品等違法行為時有發生，擾亂了正常的網絡商品交易秩序，損害了消費者和經營者的合法權益，已經成為社會關注的熱點問題之一，也使得網絡監管作為工商部門的全新監管領域和工作重點。

AAGX經濟技術產業開發區作為AA的經濟發展的龍頭和引擎，在網絡商品交易和相關服務業方面的發展也較為迅猛，目前，轄區內共有網絡平臺1家，設立獨立網站的企業615家，擁有網店和網頁的經營戶1091家。GX工商分局依據國家工商總局《網絡交易管理辦法》的相關規定，在省局、市局指導下，結合自身實際，突出工作重點，強化具體措施，建立健全各項監管機制，扎實推進網絡交易監管工作，取得了一定的成效。

一、領導重視、專題研究、制定方案

GX工商分局始終高度重視網絡交易監管工作，將網絡交易監管這一全新的職能作為創新工作的重中之重來抓。主要

領導負總責抓，嚴督促；分管領導親自抓，促落實；業務部門具體抓，求實效。在仔細研究上級網絡交易監管執法工作要求的前提下，認真思考轄區的實際情況，制定下發了《AAGX區網絡商品交易監管工作實施方案》，切實抓好總局《網絡交易管理辦法》及省局、市局《網絡交易監管工作要點》的貫徹實施。圍繞省局“一網一系統”監管架構，進一步理清工作思路，認真研究分析存在的難點和問題，及時制定工作指導意見，解決疑難問題，促進監管工作順利開展。切實加強監管機構設置、網管人員配備、技術設備購置、監管經費保障、協調機制建立等環節的落實工作，為開展網絡交易監管工作奠定了堅實基礎。

二、相對獨立、人員充實、保障有力

分局領導始終高度重視網絡交易監管工作，在人力、物力、財力等方面提供有力保障，確保網絡交易監管工作有效開展。為了加強網絡交易監管，GX工商分局成立了相對獨立的網絡交易監管室，專門抽調人員專職負責網絡交易監管，具體承擔組織協調開展網絡交易監管工作；各所（隊）按照統一要求，均確定了一名熟悉計算機和網絡交易監管業務的專（兼）職“網絡交易監管員”；根據監管工作需要，分局專門為網絡交易監管配備了新微機、打印機等網絡交易監管設備，并開通互聯網，便于開展網絡交易監管工作，提高工作效率和監管水平。

三、明晰責任、協調聯動、科學分工

事實上，網絡交易監管工作是對原來的各項工商行政管理職能在網絡領域的拓展和延伸。因此，要做好網絡交易監管工作，各部門各單位的配合就顯得十分重要。GX工商分局對系統內各相關職能部門涉及網絡交易監管的職責進一步予以明確，做到各負其責，分工合作，齊抓共管。由市場科牽頭負責組織協調網絡交易監管工作，指導開展網絡商品交易專項整治活動；登記注冊、經檢、法制、商標廣告、消保等其他有關職能業務部門按照職責分工負責相關網絡交易監管工作的指導、推進和落實；辦公室和財務室為網絡交易監管工作提供保障支持。強化工商所職責，落實屬地監管責任，積極做好轄區網絡交易經營主體的實地核查和監管，督促轄區網絡經營戶及時辦理工商營業執照網上標識，具體查處承辦網絡交易違法案件。

四、強化培訓、注重實用、提高能力

在有關人員參加省、市局培訓基礎上，GX分局重點對各所（隊）專（兼）職“網絡交易監管員”和經檢辦案人員進行網絡交易監管知識的專題培訓。以《網絡交易管理辦法》為基礎，結合具體工作實際的使用，本著實用性和有效性相結合的原則，重點培訓對《網絡交易管理辦法》的解讀、《省市工商局網絡經營亮照公告》、網絡交易基礎知識、工商總局關于依據《反不正當競爭法》對虛假宣傳行為定性處罰有

關問題的答復意見、典型網絡商品交易違法行為處罰案例、屏幕截圖和屏幕錄像等取證軟件的使用等內容，詳細講解演示，確保基層監管人員學得會、用得上，切實增強一線執法人員的網絡監管能力。

五、積極探索、細化措施、高效推進

當前，全省工商行政管理機關網絡交易監管的基礎性工作還是“網上亮照”，也就是營業執照電子鏈接標識的辦理。前期，我們主要是以現場辦理為主，要求經營戶必須到市場科來填寫表格，遞交資料。由于市場科工作任務重、人員有限，且現場辦理填表費時、錯誤率高、效率低下等原因，“網上亮照”工作的進展一度比較緩慢。針對上述問題，GX工商分局認真思考，積極探索出了多項措施。一是采取網上優先辦理的方法，積極引導經營戶選擇網上申請。對于經營戶反映的在網上申請時記不清網址，找不到入口，搞不清步驟的問題，GX分局及時制作了《營業執照電子鏈接標識網上辦理流程指南》在各個辦事窗口張貼和散發，對網上申請的六個步驟都進行了截圖，并配上了文字說明，做到了圖文并茂，簡單明了。目前共有592個網站通過網上系統申請辦理網上亮照，占申請總數的96%。二是采取局所聯動的方法，網絡交易監管室只負責網上亮照申請的審核，而將需要辦理網上亮照經營戶的單位名稱、域名、企業住所、聯系電話等信息按照所在轄區工商所進行分類整理，分別下發到各個工商

所，由轄區工商所對其進行具體督促和實地核查。通過這個辦法，一方面分局網絡交易監管室加快了審核速度，另一方面轄區工商所也熟悉和掌握了轄區內網絡交易經營戶的具體情況，為下一步深入監管打下了基礎。三是通過網絡服務公司督促提醒經營戶網上亮照。分局網絡交易監管室聯系轄區內AA市SS網絡技術有限公司等五家網站建設服務公司，向其宣傳網絡交易法律法規，通過這些公司動員和協助轄區內其提供網絡服務的客戶，按省市工商局網絡經營亮照公告要求及時辦理網絡經營亮照事宜。

這幾項措施的實施，取得了良好的效果，目前，已經審核620個網站的申請，已經有496個網站完成了網上亮照，占全市完成總數的44%。

六、收集線索、穩扎穩打、查辦案件

在做好網絡交易經營戶建檔和亮照等基礎性工作的基礎上，GX分局積極探索，查辦網絡交易違法案件。在前期的建檔和亮照的過程中，分局網絡交易監管室注意收集可疑的案件線索，并通過QQ下發給轄區工商所或者經檢大隊進行實地核實。對于確需立案查處的，由網絡交易監管室進行督辦，幫助辦案單位網絡取證，指導辦案單位展開調查；辦案單位將案件的查辦情況及時向網絡交易監管室反饋。目前已經立案查處了AA市KK有限公司、AA市HH（集團）有限公司和AA市CC有限責任公司等多起網絡虛假宣傳案，其中前

兩起案件已經辦結并執行完畢，其余案件也正在進一步調查取證中。

以上是我們GX工商分局在開展網絡交易監管工作中的一些主要做法和有益探索，但我們也清醒的認識到，我們的監管工作與上級的要求還有一定的差距，和兄弟單位相比還有很多不足。今后，我們將繼續探索新的方式方法，進一步完善相關制度，不斷深化網絡交易監管工作扎實開展。

第五篇：廣告工作監管經驗材料

多措并舉 強化監管 推動全市廣告業健康有序發展

——XX市工商系統廣告監管工作匯報材料

近年來，我市工商系統以規范廣告市場、服務經濟社會發展為目標，將廣告監管作為市場監管的重點，以日常監督、媒體自律和集中整治為手段，強化廣告監管執法職能，抓政策宣傳，抓聯合整治，抓環節監管，抓制度建設，抓人員培訓，通過長期卓有成效的工作，全市虛假非法廣告大量減少，營造了公平、公正、誠信、和諧的廣告市場環境，有力促進了地方經濟健康有序發展。現將有關情況匯報如下：

一、縱橫聯動，形成齊抓共管的大格局

隨著社會經濟文化事業的快速發展，廣告媒體日益豐富，廣告樣式花樣繁多、新型廣告層出不窮，廣告監管工作量大面廣、難度加大，僅靠工商部門難以面面俱到、實現有效監管。為此，我們著眼于“縱”、“橫”兩個方面加強工作落實力度。一方面在系統內進一步深化市局、縣區局、工商所分級負責、上下聯動的工作機制，做到責任明確，監管有力；另一方面積極聯系協調地方黨委政府宣傳、監察、公安部門、文化媒體、醫藥食品衛生、行業糾風等管理部門，成立了全市虛假違法廣告專項整治領導小組，以座談會、聯席會的形式宣傳傳達廣告監管相關政策規定要求，達成廣告治理的標本兼治的工作思路，建立齊抓共管工作運 行機制，形成全社會共同參與廣告治理的強大網絡，使虛假違法廣告無所遁形，得到及時有效治理，確保了廣告監管真正落到實處，見到實效。

二、抓主抓重，穩步提升監管工作效能

經過深入基層縣區調研，與廣告媒體管理單位討論座談、交流溝通，我們形成一致認識，凈化媒體廣告，杜絕虛假違法廣告，增強主流媒體的社會公信力，營造和諧誠信的廣告市場環境，最根本、最現實、最有效的途徑和辦法就是加強廣告發布環節的監管。因此，我們把工作的主要環節放在對全市廣播、電視、報紙、網絡運營前端等廣告制作發布單位的監督上，與之建立經常性的聯系，使之明確國家、省上對廣告播出方面的制度和要求，重視平時的督導和檢查，重點治理涉及醫藥食品內容的違法虛假廣告，做到此類廣告不經管理部門審查各類媒體不予登載播出，有效杜絕了此類廣告散布途徑，凈化了音（視）頻社會環境，得到了社會的一致好評。

三、集中整治，嚴厲打擊廣告違法行為

一是緊繞關系人民群眾身心健康和違法問題易發高發領域，開展專項整治。針對社會反映強烈、人民群眾意見較多的藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告，在全市范圍內集中開展了“打擊虛假違法廣告專項整治月”活動，集中開展了多次較大規模的整治行動，重點對廣播電視主要媒體廣告、報刊雜志平面廣告、戶外廣告、固定印刷品廣告、網絡廣告、重要農資廣告等六類廣 告進行了全面整治。以媒體為重點，對XX電視臺、甘州區電視臺、XX日報、XX廣播電視報4家媒體單位的廣告進行全程監測，嚴厲查處在廣告中夸大功能、保證療效、保證治愈率；使用患者、公眾人物、專家名義作療效證明；未經廣告審查機關審查擅自發布廣告；以新聞報道形式變相發布廣告等違法違章行為，有效打擊和遏制嚴重損害消費者權益的虛假違法廣告。二是圍繞熱點、焦點開展專項整治。結合“問題奶粉”事件、北京奧運會、“世博會”、圣誕節宗教廣告等熱點問題和社會關注焦點，加強對乳制品廣告、利用“奧運”、“世博會”、圣誕節等名義的各類商業廣告的監督管理，全面凈化廣告環境。

2009年，檢查廣告2689條次，發現涉嫌違法廣告72條次，限期整改涉嫌違法廣告66條，沒收非法印刷品廣告20000份，依法查處各類違法廣告案件94起，罰款5.05萬元，全年調查處理藥監部門轉辦和省局交辦的廣告違法案件共8起，虛假違法廣告專項整治收到了階段性成效。

四、完善制度，建立廣告監管的長效機制

為使廣告監管工作形成常態，取得實效，我們致力于完善工作機制，在制度建設方面狠下了功夫。

一是建立健全了違法廣告事前防范機制。制定印發了《XX市工商局廣告監測制度》，加強廣告的日常監測。進一步明確了市局、縣區局和工商所三級部門在廣告監測中的職責權限，突出強調了分級監測、屬地監測、責權掛鉤三項原則，深化了不定期 抽查、日常督促檢查和年終目標責任總考核三項工作機制，抓住了廣播、電視、報紙三類主要媒體監測重點。有效落實了廣告屬地監測，市局、甘州分局充分利用省局的遠程廣告監測網絡加強對主要媒體廣告的監測，其它各縣局利用觀看在線電視節目、抽查廣告刊播樣件等方式方法，加強對轄區電視廣告的監測，發現違法廣告及時責令糾正，僅2009年，全市共監測各類廣告4695條次，對降低廣告違法率發揮了重要的作用。有力規范了全系統的廣告監測工作。

二是建立多贏機制，推進和諧監管。我們著眼于“履職到位好、媒體效益高、社會危害小”的多贏思維，建立了廣告媒體單位聯系制度，對于日常監測到的、省局通報的違法廣告及時以各種方式反饋給媒體，責令改正后重播，既最大限度地減少了違法廣告的社會危害，又確保了廣告媒體的經濟效益，同時也消除了廣告媒體對監管部門的抵觸情緒，實現了廣告經營效益、社會影響和工商監管職能到位的有機統一。

三是構建協作機制，強化對口監管。建立了違法廣告通報制度，根據省局廣告監測月報，綜合全市系統廣告監測情況，每月定期向黨委宣傳部門、主要廣告媒體、違法廣告專項整治有關單位通報全市廣告違法情況，促進了宣傳部門和行業主管部門對廣告媒體的對口監管，對遏制虛假違法廣告發揮了重要作用。

四是健全了廣告發布內控機制，規范了廣告經營行為。全面落實廣告審查員制度，督促指導廣告媒體建立健全重點類別廣 告發布檔案制度，依法規范媒體廣告發布行為，全市7家廣播、電視廣告媒體全部建立起了重要類別廣告發布檔案制度，逐年對全市9家廣告經營單位的《廣告經營許可證》依法年檢，進一步規范了廣告經營主體資格和經營行為，推進了廣告發布內控機制的建立和落實。

五是健全媒體自律機制，積極探索從“被動防火”向“主動滅火”方式的轉變。按照“抓源頭，重預防，促好轉”的工作思路，以電視、報紙等主要廣告媒體為重點，督促各級媒體率先開展好自查自糾，自覺維護新聞宣傳部門的自身形象，增強媒體的公信力。動員和組織各媒體積極開展自查自糾，全面清理保證治愈率、含有不科學用語、夸大治療功效和利用專家、患者的形象作療效證明等廣告，積極清除掛角廣告。2008年以來，XX電視臺、甘州電視臺、XX日報、XX廣電報4家主要廣告媒體共修改違規廣告81條，停播違規廣告68條，有力地凈化了熒屏，維護了正常的廣告經營秩序。

五、存在的問題及今后的努力方向

XX市工商系統廣告監管工作經過多年的努力取得了一定的成效，但是與上級領導的要求和廣大人民群眾的期望相比，還存在一定的差距。主要是受經濟發展水平制約和外部大氣候的影響，虛假違法廣告現象在短期內還不能徹底消除；基于地方財政對媒體供養不足，以及廣電體制機制不順、媒體互相攀比以及媒體自身生存發展的需要等主客觀因素，虛假違法廣告生存的空間 依然存在，違法廣告反彈的壓力還很大；從工商部門自身而言，執法人員的素質還需要進一步提高，監管的方式方法、監管理念還需要不斷的創新，監管執法的力度還需要進一步加大。在今后的工作中，我們將按照省局的要求，進一步加大工作創新的力度，完善細化工作措施和長效機制建設，努力使廣告監管工作再上新臺階。

六、關于貫徹落實國家工商總局等十二部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》的部署落實情況

省局關于轉發國家工商總局等十二部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》的通知下發以后，我局領導高度重視，黨組會議專題研究，并通過如下措施積極落實：一是將省局《實施意見》作為2010年全市加強全市廣告監督管理工作,嚴厲打擊虛假違法廣告發布行為的指導性文件在全局范圍內作了學習傳達。二是召集聯席會議，形成整治合力，全面安排部署了虛假違法廣告專項整治工作。積極牽頭協調，于4月23日，召開了全市整治虛假違法廣告聯席會議。除工商部門外，還有市委宣傳部和監察、糾風辦、公安、衛生、文化、藥監、廣電等有關部門領導30多人參加了會議。會議傳達了國家工商總局等12部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》，通報了去年以來全市廣告監管情況及結合辦理政協委員提案，組織開展戶外廣告專項整治活動的情況，分析研究了全市廣告專項整治中存在的問題，安排部署了貫徹落實國家工商總局等12部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》，進一步加強全市廣告專 項整治工作進行了安排部署。聯席會議各部門領導就如何充分發揮職能作用，進一步加強全市虛假違法廣告專項整治力度，更好地凈化全市廣告，建立公平、公正、有序的廣告市場環境，正確處理嚴格執法和熱情服務的關系，如何促進廣告業健康發展等議題進行了廣泛深入的交流探討，對合力整治虛假違法廣告達成了一致，同時提出了許多建設性的意見和建議。三是修訂完善了《XX市整治虛假違法廣告聯席會議制度》，調整了全市虛假違法廣告專項整治領導小組成員，完善了各部門信息互通、工作交流、案件移交、聯合辦案、廣告警示、違法廣告新聞發布等工作機制。

今后的工作中，我們要認真徹落實國家工商總局等12部委《實施意見》，加大工作力度，促進全市廣告市場秩序的根本性好轉。一是要進一步提高認識，增強專項整治工作的緊迫性、責任感和使命感；二是要加強部門配合協作，充分發揮聯席會議的作用，齊抓共管，相互配合，形成專項整治的合力；三是要突出重點，加大虛假違法廣告專項整治力度，進一步整頓規范廣告市場秩序；四是要堅持標本兼治，創新監管方式，構建廣告市場長效監管機制，提高監管效能。五是要加強宣傳引導，充分發揮廣大經營者的自律意識，實現和諧監管，促進廣告業的健康發展，為全市經濟社會有好有快發展共同努力。