第一篇:淺談創新煙草專賣管理工作
淺談創新煙草專賣管理工作
【內容摘要】
思路決定出路,在經濟環境發生大變化時更是如此。煙草專賣管理工作唯有緊跟時代步伐,積極探索,求真務實,不斷創新,全面實踐科學發展觀,才能進一步加強自身建設,才能切實維護好國家利益和消費者利益。結合永仁煙草專賣工作實際,就如何創新煙草專賣管理工作,強化其監管職能談幾點粗淺認識。
【關鍵詞】 強化專賣隊伍,增強專賣工作的能動性;調動群眾參與的積極性;提高行業自律性;提高客戶守法的自覺性;增強稽查工作的準確性、實效性、協同性、透明性、規范性。
具體實施內容:
一、強化專賣隊伍,增強專賣工作的能動性。要高度重視專賣隊伍的素質建設,努力建設一支政治過硬、業務熟練、紀律嚴明、裝備精良的專業化專賣隊伍。一要努力培養全體專賣管理人員的職業道德意識。通過加強思想教育工作,樹立干部職工正確的人生觀、道德觀和
的貼心人。二要創新宣傳方法。零售戶守法經營受外部環境影響較大,決定了宣傳教育方法必須不斷更新,要做到外在約束與內在約束相結合,普遍要求與分類指導相結合,教育與服務相結合,切實維護零售戶根本利益,爭取工作主動性。三要創新宣傳形式。宣傳教育在注重氛圍的同時,更要注重宣傳的效果。要充分發揮卷煙零售戶自律小組橋梁和紐帶作用,通過廣泛宣傳與教育,用身邊的人和事教育和感化零售戶,用活生生的法制案例提醒他們,達到互相監督、不斷優化市場環境的目的。四要創新宣傳機制。要在繼續發揮專銷結合宣傳教育優勢下,強化與公安、工商協作機制,以開展卷煙打假破網活動為契機,靈活利用當地廣播、電視、報紙、橫幅、宣傳臺等行之有效的宣傳形式,加大對全民的宣傳教育力度,使煙草專賣法律法規家喻戶曉,建立多方配合、全民參與、社會關愛的參與機制,形成宣傳教育的合力。
三、強化專賣內部監管,提高行業自律的主動性。一是加強學習,統一思想。要通過認真組織傳達學習《煙草行業內部專賣管理監督實施意見》、行業 “六條禁令”等,進一步提高廣大干部員工的法制意識和自律意識。二是加強領導,組織到位。設立整頓規范辦公室,落實專職內部監管人員,為扎實有效地開展內部管理監督工作提供組織保證。三是突出重點,監管到位。監督卷煙合同履
當前案件查處的重點,一是利用特定場所銷售假冒卷煙的重大案件。盡管販運、銷售假冒卷煙的違法犯罪行為已得到初步遏制,但仍時有發生,而且不法分子采取的手段更加隱蔽。要聯合公安、工商執法人員對車站、貨運部、大型超市及娛樂場所等地進行專項整治,發揮聯合辦案的威力,務必抓緊抓實見成效。二是持證零售客戶非法購銷卷煙的案件。稽查部門應密切關注其卷煙銷量的變化,對嫌疑戶進行重點監控,發現一起,查處一起,查深查透。三是非法收購卷煙的案件。有些經營戶明目張膽地打著回收禮品的旗號,到處收購卷煙,然后亂價銷售,更有甚者進行售假活動,嚴重損害了國家和消費者利益。專賣執法人員應加大市場檢查力度,對轄區的市場情況做到了如指掌。及時發現并嚴厲查處非法收購卷煙的違法行為,營造規范有序的市場環境。
六、創新稽查方式方法,增強稽查工作的實效性。一要解放思想、勤于思考,善于發現當前工作中存在的問題。只有不斷發現問題,才有可能提出創新的思路和舉措。二要針對稽查薄弱環節和卷煙不法行為的新特點和新動向,有針對性地開展專項檢查。例如重點組織開展對城鄉農貿市場、車站、碼頭、貨運站、托運部、賓館、酒店、樓堂館所等地進行專項檢查,三要積極探索“先外后內檢查”、“延伸稽查”、“關聯稽查”、“解剖式稽查”等新形勢下的稽查方法,要文明執法,避免激化與卷煙經營戶之間的矛盾。
八、加強稽查基礎建設,增強稽查工作的規范性。一要科學制定稽查工作標準。以深化專賣改革為契機,進一步修訂稽查崗責體系,整合稽查業務流程,制定工作標準,實現稽查工作的標準化,實行科學化管理。二要加快推進稽查信息化進程,進一步推廣使用“專賣管理信息系統”,促進稽查規范化和專業化程度的進一步提高。三要認真執行受理、檢查、審理、執行四個環節各項工作規程及有關制度規定,并加強各環節的協調配合,確保每一件稽查案件都做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,手續完備、程序合法。
參考文獻
張輝:云南省煙草公司系統管理體系建設工作《大成》2011年第6期。
張帥:著力“新、實、誠”基礎管理上水平《中國煙草》2011年第14期。
第二篇:淺議煙草專賣管理工作的創新
淺議煙草專賣管理工作的創新
摘 要:隨著社會經濟的發展,煙草市場也隨之發生著不斷的變化,這些變化對我們行業產生著直接影響。為適應新形勢下的發展,煙草行業必須尋求出一條最適合我們當前煙草發展得現行路線,而對于當前的專賣管理工作,則必須先查找工作中存在的不足,分析原因,探索改進舉措,加強學術建設,促進科技創新去適應這些變化。黨的十八大報告提出,要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節,堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持對外開放的基本國策,不斷推進理論創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新,不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。報告強調要著力增強創新驅動發展新動力,使經濟的發展更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。為此,在新形勢下,如何通過科技創新和管理創新,推動傳統專賣管理模式向現代專賣管理模式的轉變本人進行了一些探討。
關鍵詞:專賣管理 創新
基層專賣隊伍建設和管理工作如何通過創新提升專賣隊伍管理能力和水平,實現基層專賣管理工作的有序開展,實現專賣管理工作效能最大化,真正適應當前新型卷煙營銷模式的需要。在2013年全國煙草專賣管理工作會議上,國家局領導明確提出:行業的改革發展要緊緊圍繞“新目標、新定位、新任務”,全體專賣管理人員要按照國家局戰略部署,更加重視專賣內管,嚴格監管,履職盡責,切實維護嚴格規范的生命線;更加重視卷煙打假,加大力度,持之以恒,堅決遏制制售假煙活動;更加重視隊伍建設,提升素質,激發活力,全面落實各項專賣管理任務,為建設更加規范、更富效率的中國煙草做出新的努力和貢獻。
一、強化隊伍建設,基礎管理水平有新進步。
要高度重視專賣隊伍的素質建設,努力建設一支政治過硬、業務熟練、紀律嚴明、裝備精良的專業化專賣隊伍。一要努力培養全體專賣管理人員的職業道德意識。通過加強思想教育工作,樹立干部職工正確的人生觀、道德觀和價值觀,形成積極向上的良好風氣,自覺抵御各種不正之風。二要統籌制訂科學的培訓規劃,全面提高專賣人員的業務技能。以行業專賣隊伍職業技能鑒定工作為切入點,積極推進專賣隊伍人員素質建設,一方面全面制定規劃,組織參加專賣職業技能鑒定人員積極參加網絡培訓,開展多種形式有針對性的培訓或重點輔導,強化專賣人員的專業技能。三要加強對聘用專賣員工的管理,尤其是要全面改善聘用員工的工作、學習、生活條件,提高他們的經濟、政治待遇,做到“待遇留人、事業留人、感情留人”,不斷加強基層煙草專賣隊伍建設。四要著力構建有效的獎懲激勵機制。積極探索推行專賣人員能級管理制度,考慮推行主查員制度,拉開收入差距,解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。
二、強化專賣宣傳工作,調動群眾參與的積極性。
為使我縣打擊假冒卷煙專項整治行動能真正打出威風、防出效果、深入人心,要結合本地實際,大力強化煙草專賣宣傳教育力度,不斷總結新經驗、探索新途徑、拓展新思路、尋求新方法,力求取得新突破,努力創新宣傳教育的新形式。一要創新宣傳內容。要專門收集市場上一些花樣迭出的卷煙詐騙、調包、假煙等新鮮案例,編印成冊,集中分發到全縣卷煙零售戶手中,并向全縣各鎮鄉、村和社區抄送,以此達到防范未然、警示消費者的目的,使廣大零售戶和消費者真正感到煙草專賣管理人員是他們的貼心人。二要創新宣傳方法。零售戶守法經營受外部環境影響較大,決定了宣傳教育方法必須不斷更新,要做到外在約束與內 1
在約束相結合,普遍要求與分類指導相結合,教育與服務相結合,切實維護零售戶根本利益,爭取工作主動性。三要創新宣傳形式。宣傳教育在注重氛圍的同時,更要注重宣傳的效果。要充分發揮卷煙零售戶自律小組橋梁和紐帶作用,通過廣泛宣傳與教育,用身邊的人和事教育和感化零售戶,用活生生的法制案例提醒他們,達到互相監督、不斷優化市場環境的目的。四要創新宣傳機制。要在繼續發揮專銷結合宣傳教育優勢下,強化與公安、工商協作機制,以開展卷煙打假破網活動為契機,靈活利用當地廣播、電視、報紙、橫幅、宣傳臺等行之有效的宣傳形式,加大對全民的宣傳教育力度,使煙草專賣法律法規家喻戶曉,建立多方配合、全民參與、社會關愛的參與機制,形成宣傳教育的合力。
三、狠抓內管長效機制建設,內部專賣管理監督進一步規范。
對于我縣要認真開展同級監督、日常監管,堅持定期檢查與考核,積極抓好長效機制建設,專賣內管制度化、規范化工作水平明顯提高。一是提高思想認識,狠抓思想教育。全面抓好嚴格規范工作,加強對卷煙規范經營和依法行政、依法管理重要性及必要性的認識,對新進員工進行崗前培訓,扎實推進崗位規范教育,落實崗位問責機制,牢固樹立崗位規范管理和崗位規范自律意識。從講政治的高度牢固樹立起全面規范、全員規范、長期規范的思想意識,切實打牢了依法經營、依法管理的思想基礎,增強了自律能力。二是科學預警,初步實現信息化監管。內部專賣管理監督系統運行以來,內管部門均能按照要求,及時處理系統科學預警,上報專賣內管報告和報表,及時發現和糾正卷煙經營和煙葉生產中存在的問題和不足,對卷煙經營活動和煙葉生產過程進行全方位、科學化、信息化的監管。三是多措并舉,深入開展專賣內管工作。市局將營銷中心、配送中心的卷煙購進、確認、掃碼、銷售,作為內部專賣管理監督工作的重中之重進行檢查。內管部門根據營銷中心制定的各卷煙品牌的具體投放策略,加大了對各縣(區)營銷部日常銷售的監管,將各品牌卷煙的日銷售、月銷售情況進行實時統計記錄,并根據其具體卷煙的投放策略、銷售趨勢,查找有無銷售異常的品牌。同時堅持與卷煙營銷中心、配送中心每季度不少一次的聯席會議制度,暢通專賣內管工作渠道,促進專賣內管工作有效開展。通過日常抽查盤點專賣涉案財物、罰沒款項,監督檢查行政許可卷宗、行政處罰卷宗,監督檢查對案件舉報獎勵等一系列措施,使專賣內部監管發揮了真正的指導監督效能,進一步規范了全市行業卷煙經營及行政執法行為。
四、強化“三個”創新,實現素質提高的目的性。
一是觀念創新。縣局要求全體專賣管理人員正確處理好客戶滿意度和市場控制力的關系,在執法過程中真正體現公平、公正、公開原則,在日常走訪過程中做到用心、用情服務,與客戶建立一種較為鞏固的互信互諒的友情關系,促進客戶滿意度和市場控制力的和諧統一。二是機制創新。以“競聘上崗”的方式公開選拔所、隊長,所有專賣管理人員實行雙向選擇,通過努力,逐步建立良好的用人機制。三是考核創新。縣局在制訂專賣管理考核目標時,不再以案件查獲率、查扣卷煙數量作為量化的主要指標,而是以走訪服務、依法行政、執行規章制度、參加教育培訓等作為考核的重點內容,真正實現粗放式管理向精細化管理,單純管理向服務管理、被動學習向主動學習轉變。
五、深化管理創新,切實加強市場監管。
一是加大對持證戶的管理力度,確保持證戶依法經營。對不同類別的卷煙零售戶采取不同次數的檢查,凡是違反煙草專賣法律、法規、規章制度的行為,一經查實,按照違法、違規的性質、情節及程度及時給予責令整頓、暫停供貨等行政措施,同時將違法記載及時反饋到營銷部門,由營銷部門減少月供煙量,使違法商戶在受到行政處罰的同時受到經濟制裁,使商戶認識到了違法經營帶來的嚴重后果,增強了自覺守法經營的意識。二是加大對重點戶和銷售大戶的監督管理。我們不間斷地對重點戶和銷售大戶進行檢查,查貨源、查銷售、查庫存,使重點戶和銷售大戶不敢違法違規經營。三是及時調整和轉變市場監管方式,提高市場檢查效率。由公開例行性檢查向有針對性重點檢查轉變,特別是對長途客車、托運部、娛 2
樂場所開展不定期檢查,最大程度地控制了非法卷煙進入我市的通道和銷售渠道,減少了非法卷煙對我市煙草市場的沖擊,保護了有限的煙草市場資源。
六、強化專賣通信息系統的運用
一是要從思想上高度重視,結合“專賣通”系統推廣應用工作,加強專賣管理部門自身建設和專賣管理人員業務知識和綜合素質培訓,提升基層專賣管理工作水平。二是要正視專賣基礎管理工作還存在薄弱環節的問題,全面加強專賣基礎建設工作,要強化專賣管理基礎數據的錄入工作,確保數據錄入的真實性和有效性。三是做到“專賣通”系統推廣應用和卷煙市場監管網格化管理、煙葉生產經營監管網格化管理三項工作推進齊頭并進,打造煙草專賣管理工作亮點。
七、有的放矢,努力實施專賣精細化管理。
加強重點客戶管理。重點客戶是指轄區內形象好、信譽高、銷量大,忠誠度、滿意度均屬前列,卷煙銷售總量占全部銷售收入60%以上的零售客戶。創新專賣管理工作的當務之急是從管理向滿足需求、把握區域銷售規律、有效提高重點客戶利潤率、控制非市場因素對重點客戶干擾的方向轉變。
強化薄弱環節管理。基層專賣管理的重點是要加強對區域結合部、邊遠鄉鎮農貿市場、交通便利的集鎮、改制后的鄉鎮企業、毀棄的開發區倉儲庫房、新建物流配送中心、大型物資批發市場等的管理,切實搞好對相關營業執照、經營者身份證、暫住證、場地租用合同、專用發票以及貨運發票等驗證審核工作。
加大對特殊客戶群的監控。特殊客戶群是指那些專營高檔卷煙的酒樓、賓館、歌舞廳、游戲廳等。要建立特殊客戶群違規經營預警機制,在“協調、溝通、引導、規范”的基礎上,給予重點監控。
參考文獻:
[1] 中國煙草,2013年,第8期.[2] 裴均.《煙草專賣管理創新與操作實務》
[3] 煙草專賣管理工作需要方法創新.煙草觀察.2006年1月.[4] 李雄偉.轉變觀念 突出服務 強化專賣——探索新形勢下煙草專賣管理工作創新與發展.[5] 何毅、曾建軍.也談縣級局煙草專賣管理現狀與對策.作者簡介: 趙海芳,女,1985年8月出生,2008年7月畢業于云南農業大學,所學專業為計算機科學與技術,獲工學學士學位,工作單位:滄源佤族自治縣煙草專賣局(分公司)。聯系地址:滄源縣勐董鎮廣場路,郵編:677400,電話:7122211,電子郵箱:419272097@qq.com.
第三篇:煙草專賣管理工作發言稿
筑牢堡壘 夯實基礎 強化保障 奮力推進專賣管理工作再上新臺階
各位領導、各位同仁:
大家好!在進行會議發言之前,首先,請允許我代表XX縣局對各位領導、各位同仁一直以來對XX縣局專賣工作的關心、支持和幫助,表示最誠摯的感謝!
根據本次會議安排,今天由我代表XX縣局在這里作先進典型發言,內心既高興又慚愧。高興的是,把XX縣局的工作通過這樣一個平臺跟大家交流,有助于我們聽取到更多的意見和建議發現存在的不足和問題,有助于進一步提升我們的專賣工作水平。慚愧的是,作為先進典型,我們還存在一定的差距,還有許多不足之處,還需要向各兄弟單位學習。下面,我就XX縣局一年來專賣工作的一些具體措施和方法,與在坐的各位做個探討交流。
2009年,XX縣局在市局的正確領導下,以優秀縣級局創建活動為載體,按照“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針,著力在筑牢堡壘、夯實基礎、強化保障上下功夫,狠抓隊伍建設,突出內外監管,有力的提升了基礎管理水平,被省局評為“先進縣級局”。一年來,我們的主要做法。
一、解決好“三大問題”,帶出一支業務精良、全面優秀、戰斗堡壘作用的好隊伍
隊伍建設是行業發展的核心。因此,一支好的干部員工隊伍關系到行業的基礎穩定。
一是營造良好氛圍,解決好“無心做事”的問題。所謂“人心齊、泰山移”。創建活動開展后,在營造氛圍方面,我們相繼召開了動員大會和攻堅再動員大會,制作了宣傳板報16期,編發創建簡報25期,統一了思想認識,做到全局上下“一盤棋”。我們還開展了“我為創建獻良策”活動,征求員工對創建工作的“金點子”29條。此活動的信息在《東方煙草報》刊登后,還引起了國家局的高度重視。
同時,我們以企業文化建設為抓手,切實加強文化宣貫,抓好理念上墻,積極開展“讀書月”“趣味運動會”等文化活動,凝聚人心。有力的營造了一種凝心聚力的好氛圍,極大調動了工作積極性,讓更多的同志感到縣局發展有前途、在基層工作有作為。
二是切實加強培訓,解決好“無能干事”的問題。我局堅持認為,帶好一支優秀的隊伍的關鍵在于培訓。為了提高培訓的有效性,我們以技能鑒定和“雙能”競賽為契機,改變培訓吃“大鍋飯”的局面,開展內部幫帶活動,要求全體專賣人員做到真假煙識別、理論知識考試和案卷制作“三過關”。比如在新進員工的培訓上,我們安排專人分別負責理論和技能的幫帶,并進行捆綁考核。稽查員朱建輝6月份進入煙草后,在不到2個月的時間里,理論和技能排名就進入了縣局前6名;
組織開展“技能提升月”活動,邀請案件經營、案卷制作、卷煙鑒別等方面的專家開展了6期專題培訓,有力提高了專賣人員的工作能力和水平。基層中隊代表市局參加全省煙草專賣 “雙能”競賽繼2008年獲第一名后,2009年又榮獲“優秀組織獎”。
三是強化考核激勵,解決好“無為躲事”的問題。在創建過程中我們發現,有少數員工躲在縣局取得的各項榮譽的大樹下乘涼,自己則不思進取。為徹底改變這種狀況,我們從完善《專
賣人員考核辦法》和制定《明星員工月度評比辦法》入手,每月根據員工的日常表現、工作業績等方面評選出1-2名“明星員工”,并進行表彰獎勵。與此同時,我們把考核重點放在工作過程上,側重于客戶滿意度、執法文明規范等方面,以督促他們自覺提高自身業務技能、加強客戶服務和依法行政。
我局一名稽查員平時不愛好學習,工作得過且過,然而,看到身邊的同事紛紛被評為明星員工,他開始主動要求學習,并充分運用自己所學到的知識,為轄區零售戶提供指導和幫助,2009年底,其轄區客戶滿意度從原來的不足90%提高到97.5%。
二、夯實專賣工作基礎,為卷煙經營和企業發展提供堅強保障
09年,我局始終堅持“內管外打”方針,健全現代市場監管體系,堅決管住自己,有效堵住別人。
在內部監管方面。充分利用內管系統定期進行數據分析,發現異常及時啟動調查程序;同時,改變以往出現預警后進行調查的被動局面,把內部監管納入中隊日常工作,把發現問題的方式前移,要求中隊進行量化檢查,對零售戶的庫存、銷售情況進行核實,跟蹤監控銷售,確保卷煙銷售100%入網、100%落地、100%落戶;進一步健全內管各項制度,完善內控機制和各種工作底稿記錄,嚴格按程序處理預警信息,啟動調查程序,排除因營銷策略引起的銷售異常情況,梳理營銷部門日常銷售是否存在違規行為,堵塞管理漏洞。
在外部監管方面。切實發揮縣級局執法主體的作用,打破工作時間的限制,提高監管的針對性。2009年,我局在各執法部門的大力配合下,先后開展了“打假破網”、“打大控小”和“金網3號” 等打假破網專項行動,有力的打擊了不法煙販,凈化了煙草市場,保障了銷售渠道的有序、暢通。
同時,我們大力加強行政執法工作,開展行政執法滿意度調查,推行上門服務,組織法律宣傳進社區、進鄉村等多種多樣的便民咨詢活動;進一步探索和完善專賣社區化管理模式,修改完善了《專賣社區管理考核辦法》,充分發揮專賣社區在市場監管方面的作用。行政執法滿意度連續連續5年達到100%。
2009年,XX縣局的專賣管理工作在市局領導的堅強領導下,在有關部門和各兄弟單位的大力支持下,取得了一定的成績,呈現出隊伍建設再上水平、內部監管更加有效、市場秩序更加規范、基礎工作更加扎實的良好局面。當然,我們也清晰的認識到,我們的工作與市局的要求和各兄弟單位的工作相比還有很大差距。剛才,市局譚躍輝副局長作了題為《實現四個突破 提升四個水平奮力推進萍鄉煙草專賣管理工作跨越進位》的工作報告,為我們今年的專賣管理工作指明了方向,在今后的工作中,我局將著力抓好以下幾項工作:
一是繼續推進優秀縣級局創建活動深入開展,鞏固、擴大優秀縣級局創建工作成果。把優秀基層創建活動作為規范運作、增強活力、全面提升基礎管理水平的一項重要系統工程來抓。在當前的創建工作基礎上,從優秀創建的六個方面逐項梳理問題,持續改進。
二是繼續內強素質,外樹形象,提升專賣隊伍整體素質。在堅持準軍事化管理的同時,開展
全面系統的法律法規和典型案例的學習教育,將管理與服務有機的結合起來,提升執法水平。
三是進一步完善內管工作機制,加強監督,促進行業規范經營。進一步健全監管制度,細化監管流程,堅決杜絕拆單分攤、虛擬客戶、以煙謀私、轉嫁銷售等問題,確保在卷煙經營科學規范。
四是以打假破網為突破,著力凈化轄區卷煙市場。以破獲網絡案件為目標,加強專賣人員的思想教育,強化全員大專賣意識和網源意識,鼓勵專賣人員積極搜集信息源,將信息源提報工作列入個人業績,加大獎罰力度,以提高專賣人員工作積極性和工作責任心。
維護好轄區市場的規范有序,切實保障國家利益和消費者利益不受損害,這既是《煙草專賣法》賦予我們的神圣職責,更是我們義務。2010年,我局將在市局黨委的正確領導下,在各兄弟單位的大力支持下,緊緊圍繞“實現四個突破、提升四個水平”目標任務,滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新,扎實推進XX煙草專賣工作再上新臺階,為萍鄉煙草專賣工作跨越進位做出更大貢獻。
第四篇:淺談煙草專賣管理工作信息化
淺談煙草專賣管理工作信息化
摘 要:信息時代,電子、數字、網絡、光纜為載體的信息通道編織成一張大網,全面覆蓋各行各業,信息化已然成為行業競爭的重要武器。其中,中國煙草行業作為當前唯一政企合一的國有企業,它以煙草制品的特殊性、專賣專營的獨特性,在這場瞬息萬變的信息化戰爭中,亦在尋求保護自身贏得發展的突破口。專賣管理工作作為煙草行業的主陣地,在落實《煙草專賣法》,鞏固專賣體制,保持行業平穩發展方面發揮重要作用。因此,為了順應信息化的時代潮流,打贏信息化戰爭,就必須全面加強專賣管理工作信息化。
本文立足煙草專賣管理工作,就當前專賣管理工作信息化的現狀和問題,提出建議,分析意義。
當前,信息化浪潮正席卷全球,滲透到人們工作生活的方方面面,成為社會進步,經濟發展的強大助推器。而長期以來作為我國國民經濟重要組成部分的煙草行業如今正面臨新形勢新情況新問題的考驗,《煙草控制框架公約》全面實施,國際競爭日趨激烈,健康理念悄然興起,這些都是制約行業發展的瓶頸。而專賣管理作為行業發展的龍頭,履行著為行業持續健康發展保駕護航的職責,在保證國家財政收入,支持老少邊窮地區經濟社會發展,提高煙農和零售戶收入,維護消費者利益,承擔全面建成小康社會等方面起著十分重要的作用。因此,順應信息化發展浪潮,加強專賣管理工作信息化建設就顯得尤為重要。
1.專賣管理信息化涵義
既然專賣管理工作信息化如此重要,那么,什么是信息化?根據《國家信息化“九五”規劃和2010年遠景目標》描述,信息化就是利用計算機和通信等一系列現代技術,通過對信息資源的深度開發和廣發利用,不斷提高經營、管理、決策的效率和水平,從而提高經濟效益和核心競爭力的過程。從中我們不難理解,專賣管理信息化作為煙草行業信息化的重要組成部分,就是運用現代先進的科學技術對專賣信息進行系統的收集、整理、分析,繼而為管理者提供決策,利用信息技術,把有效信息轉化為生產力進而轉化為經濟效益和競爭力。
上面著重講的是關于信息的處理,那如何處理信息呢?《煙草行業的信息化建設》一文中談到:企業信息化是指在企業管理的各個活動環節中,充分利用現代信息技術、信息資源和環境,建立信息網絡系統,使企業信息流、資金流、物流、工作流集成和整合,實現資源的優化配置,不斷提高企業管理的效率和水平。由此我們可以看出,在煙草行業,專賣管理工作信息化不單單是對專賣信息的處理,更為重要的是對來自煙草行業各個流程環節的信息流進行有效提取,并將其在統一的系統平臺中進行集成處理,才能形成最終的經濟效益。
依據上述,我們可以歸納出,專賣管理信息化即充分利用現代信息技術手段,對來自煙草行業專賣、營銷、物流三大序列的信息就行充分提取,有效集成,深度融合,共建共享,深入分析,形成結論,為管理者提供經營決策,保證兩煙生產經營決策的正確性、規范性和效率性,促進“卷煙上水平”。
2.專賣管理工作信息化的現狀及問題
行業信息化已經建設走過了“技術驅動、信息化應用、信息化集成”三個階段,專賣管理工作作為行業工作的重中之重,自然也不能偏離這三個階段,每一個階段都是對前一階段的進一步完善和深化,從單一的軟件開發,到軟硬件并重再到人員信息化培訓的重視,行業專賣管理工作信息化由粗放到集約,由單一到集成,每一步的前進都是在不斷實踐探索、經驗推廣的基礎上實現的。尤其近年來,我國煙草專賣管理信息化建設始終堅持“統一性、系統性、規范性、安全性”原則,在證件管理、案件管理、市場監管、內部監管,人員管理這五大部分工作中,在制定統籌規劃,打造統一平臺,實現技術統一,有效集成,深度融合,加強監管,嚴格規范,安全運行等方面都取得了一定的成績,切實維護了行業發展,為“卷煙上水平”提供了重要支撐。肯定成績的同時我們也應該看到不足,當前專賣管理工作信息化還存在以下一些問題:
2.1對信息化認識不足,缺乏重視。專賣管理涉及五大部分的工作,由于專賣崗位員工對信息化認識不足,缺乏重視,往往對管理系統的數據錄入,統計分析不能科學提取,嚴格執行,各自為陣,缺乏全局性,導致對下一階段數據的利用帶來不便,出現偏差,從而造成決策失準。
2.2對信息化規劃不足,缺乏統一。在進行信息化建設中,缺乏統一規劃,往往各自為陣,自成一家,沒有形成完整的體系,容易出現“信息孤島”。在專賣、營銷、物流三大序列的信息共享,自動集成有效信息方面對接不暢,導致信息繁冗、魚龍混雜、不便檢索,使各部門之間信息溝通有障,繼而誤時費力,對市場變化不能作出及時準確反應,耽誤最佳決策時機。
2.3信息化系統波動,缺乏穩定。系統平臺的有效使用是信息化建設最直接的反應,穩定的信息系統能夠使生產監督管理持續有效進行。專賣管理系統和移動平臺是監督管理的兩大武器,但由于網絡信號不強,山區地處偏遠、系統不穩定等原因,導致在利用移動平臺進行實地核查監管工作過程中,移動數據不能快速有效地與專賣電腦平臺對接,容易造成數據重復、對接空白、時效過期、重復執行等問題,為專賣管理人員帶來不便。2.4信息化制度不明,缺乏規范。在信息化建設中,有些制度機制還不夠完善,在對系統進行研究、討論、研制、開發、論證、試點、推廣過程中,由于管理不規范、隨意性大,有時只注重盲目開發,增加系統模塊,對操作的可行性缺乏足夠的考慮,限制了系統的深入應用,偏離了科學開發、規范管理的目的。
2.5信息化重復建設,缺乏調控。在專賣管理信息化建設中,對錄入相近內容的模塊缺乏有效整合、有效過濾,給信息錄入、檢索帶來不便重復建設,資源浪費。
2.6系統流于程式化,缺乏梳理。專賣管理工作中,一方面要堅持嚴格規范,一方面又必須有發現有創新,否則一味按步就班就會脫離實際工作,特別是在系統的應用中,不能流于程式化,流程化,在嚴格規范的基礎上,缺乏對工作及時進行梳理。
2.7信息隊伍整體素質偏低。信息化建設的使用者、操作者是各級專賣管理工作者,對信息化設備流程熟練操控,是提高專賣管理信息化、科學化、規范化的有力保障。但在現實工作中,由于基層專賣管理崗位員工整體素質偏低,專賣管理信息化的熟練應用還存在問題,不能正常獨立有效的展開監管工作。
3.對專賣管理工作信息化的建議 3.1科學投入,科學研發。專賣管理工作信息化是行業新時期面臨新形勢下保持平穩健康發展的必經之路,是各級專賣管理工作的重中之重。專賣管理工作信息化建設要在國家局、省局的統一指揮下,結合實際情況,科學加大對信息化建設的投入,加大信息化設備的配置,加強對信息化的科學研發。在保證統一規范的前提下,還要體現個性,促進信息化工作充滿活力,富有效率。
3.2清晰思路,合理規劃。專賣管理信息化建設要有清晰的構建思路,既要保證信息化工作的可行性和具體性,又要保證專賣管理信息化工作不偏離行業發展要求。因此要對信息化工作合理規劃,依次推進,不可盲目不切實際,要不斷建立健全專賣管理信息化制度,積極探索專賣管理信息化工作的新途徑新做法,借鑒國內外優秀先進成果,提高專賣管理工作信息化水平,提高行業信息化整體競爭力。
3.3有效集成,深度融合。建設高質量高水平的專賣管理信息系統,有效發揮專賣管理打假打非,保駕護航的作用。就是要對專賣、營銷、物流三大序列數據信息進行科學提取,有效集成,深度融合。在數據提取上,要科學合理,不斷加強對有效數據的檢索和過濾;在數據集成上,要嚴密謹慎,對有效數據進行論證分析,整合處理;在數據融合上,要細致高效,對整理分析的數據共建共享,有效提高數據的準確率和使用率。3.4統一平臺,規范整合。煙草行業平穩健康發展,離不開生產、銷售、監管、物流的無縫銜接。專賣管理作為整個大鏈條上的重要環節,就必須規范各環節信息源,同時對各環節上的有效信息進行統一收集整理。因此搭建統一的平臺,保證信息流的暢通,既是信息化建設的內在要求,又可實現對各環節的有效監管規范整合。
3.5加強培訓,提高素質。培訓是提高行業整體素質、推進行業信息化建設的有力保障。對專賣管理崗位員工進行扎實有效的系統培訓,、提高理論水平,提高利用信息化設備開展專賣管理工作能力。這既是對專賣管理信息化建設的新要求,也是保證行業持續健康發展的重要手段。
3.6安全管理,防范風險。專賣管理信息化要注重信息的安全有效,建立與之相適應的安全系統,防范體系,一方面保證數據信息庫的安全,另一方面提高打假打私打網絡的工作成效。
4.專賣管理工作信息化的意義
專賣管理工作信息化是對行業新時期新形勢下提高管理工作水平的新要求,進一步加強專賣管理信息化水平對保持行業持續健康發展,鞏固完善專賣體制,加強專賣內部監管工作,建立打假打私體系,內部監管體系和市場監管體系具有重要意義。4.1專賣管理信息化是保持行業持續健康發展的重要保障。當前保持持續健康發展是行業的首要任務,這就對作為行業發展重要部分的專賣管理工作提出明確要求。只有不斷加強專賣管理信息化建設,才能使專賣管理工作走上信息化道路,以信息化帶動數字化,以數字化促進規范化,以規范化保障行業平穩前行。
4.2專賣管理信息化是鞏固完善專賣體制的堅實支撐。近年來行業各項工作規范運行,健康穩步發展,但新時期面臨著嚴峻的“四大”挑戰。因此如何落實、執行好《煙草專賣法》,維護行業專賣體制,是每個煙草人必須思考的問題。這就要求我們必須以信息化為支撐,堅持專賣管理信息化發展理念,加強專賣管理信息化建設,加快專賣管理信息化步伐,以此提高專賣監管水平,提高專賣監管效率。
4.3專賣管理信息化是加強行業整體工作的有效途徑。國家對行業實行專賣專營的管理體制,對行業產、供、銷、人、財、物全方位進行標準化建設,嚴格化管理。面對如此龐大復雜的內部工作,必須依靠信息化管理體系才能保障其安全有序運行。專賣管理信息化的應用發展,有效遏制了制假售假、嚴厲打擊了非法流通,對清理整頓卷煙市場起到積極的作用,必然有效帶動行業“兩煙”工作整體大跨越。
4.4專賣管理信息化是構建打假打私體系的高速通道。要積極參與建立政府領導、部門聯合、密切協作的打假打私體系,就必須促進打假打私信息在各部門的有效傳遞,暢通渠道,共建共享,聯動出擊,才能保證打假打私工作的順利開展,這就必然要求專賣管理工作信息化,才能不斷適應打假打私新形勢。
4.5專賣管理信息化是構建內部監管體系的必要手段。要建立制度完善、職責明確、監管到位、獎懲分明的內部監管體系,就必須建立健全內管工作體制機制,明確內管工作職責,保證內管對行業生產、銷售、服務、決策的全程參與有效監管。為達這一目的,必然要求專賣管理工作信息化,電子化,數字化,統一化,才能充分行使職責,保障行業監管公開透明,民主規范。
4.6專賣管理信息化是構建市場監管體系的有力措施。要建立打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到的市場監管體系,就必須對專賣管理工作全面信息化,加強信息化設備配置,加大員工信息化培訓,加快隊伍信息化建設,真正做到打擊不法經營犯罪活動信息化,行政許可后續監管信息化,疏導預防服務信息化。
在全球信息化時代大潮中,行業要保持自身健康發展就必須與時俱進,開拓進取,全面加強自身信息化建設,用先進的信息技術實現長遠規劃的合理性、生產經營的有序性、專賣管理的規范性,現代物流的快捷性,扎扎實實推進專賣管理信息化建設,為“兩煙”的安全生產經營、為“卷煙上水平”戰略目標的實現提供有力保障。
第五篇:個人煙草專賣管理工作的匯報
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個人煙草專賣管理工作的匯報
我叫***,現年34歲,中共黨員,大專文化,*縣煙草局**市場管理所所長。一年來,我立足本職崗位,以身作則,盡職盡責,堅持原則,依法行政,無私奉獻,嚴管市場,打擊違法經營行為,共查辦案件**期,查扣卷煙****條,總值****元,罰沒收入****元;辦理煙葉案件**期,查扣煙葉***公斤,總值*****元;全年辦理連環案*期,行政拘留**人,有效地遏制了不法商戶的售假行為,為維護卷煙市場秩序,促進“兩煙”經營奠定了良好的基礎,圓滿完成了各項工作目標任務。
一、內強素質,狠抓隊伍建設,努力提高管理水平
多年來,我認真貫徹縣局(公司)的精神,加強思想政治和煙草專賣法律、法規的學習,努力提高自身的思想素質。每年都制定學習計劃。一是堅持記學習筆記;二是對學習的內容寫心得體會;三是堅持記工作日志,并對當天的工作情況記錄下,發現問題及時反饋。通過多年的學習和積淀,使我進一步提高了理論水平和業務素質。在學習的同時,苦練崗位基本功,達到了省局“三通四會”技能,能夠駕駛辦案車輛、熟練操作計算機、精通辦案程序和準確識別辨真假卷煙。
二、求真務實,做好專項治理,為兩煙經營保駕護航
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作為所長,首先我帶領全所集思廣益,工作中不斷創新,努力拓展舉報信息網絡,發展市場信息員,利用一切可利用的機會發展舉報信息渠道,加強法律法規的宣傳,使走私、假冒及亂渠道進貨的卷煙無藏身之處;其次,做到“細摸底、常分析、勤排查、緊盯防”的方法,徹底摧毀卷煙制假、售假窩點,以有效打擊他們的違法活動。第三,利用休息時間帶領全所人員開展突擊檢查,出其不意,攻其不備,有效地打擊非法重點戶。今年4月,在檢查市場時,發現有人售假,但當事人為殘疾人,拒不提供假煙來源,我們緊抓線索,安排特情,蹲點守候,在公安部門有力配合下,經過近20天偵察,成功打掉一個卷煙售假網絡,售假分子得到依法處理,行政拘留**人,對不法煙販給予了沉重打擊,為維護煙草市場穩定,起到了積極的作用。
三、無私奉獻,廉潔奉公,確實做到不徇私情
工作中,我敢于查處違法經營商戶,嚴格執法敢碰硬,自覺抵制不法分子的阻撓,并端正執法思想,牢記“公仆”身份。堅持凡案必鐵原則,嚴肅辦案紀律、規范辦案程序,落實辦案責任,切實把每個案件辦成鐵案,做到廉潔自律、不循私情、公正廉明。
作為一名專賣管理人員,無論是查辦案件還是基礎管理,我都兢兢業業,認真負責,雖然取得了一點成績,但在今后的工作中,我更要一如既往地在自己的工作崗位上無私奉獻、辛勤工作,為專賣管理事業的蓬勃發展作出自己的努力。
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