第一篇：石油化工安全生產(chǎn)管理

目錄

摘要.........................................................................1 1石油貿(mào)易摩擦與我國石油安全戰(zhàn)略.............................................2

1.1 全球石油資源失衡與資源爭奪............................................2 1.1.1 全球石油資源失衡................................................2 1.1.2 石油資源爭奪....................................................3 1.2 石油貿(mào)易摩擦及其成因..................................................4

1.2.1 石油貿(mào)易摩擦主要圍繞著三個方面展開..............................4 1.2.2 石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是石油戰(zhàn)略沖突................................5 1.2.3 經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速發(fā)展，使我國的石油消費和進(jìn)口量迅猛增長............6 1.3 我國石油安全戰(zhàn)略......................................................6

1.3.1 發(fā)展對外石油合作................................................7 1.3.2 把握當(dāng)前有利時機，推進(jìn)貿(mào)易強國建設(shè)；擴(kuò)大海外資源、國內(nèi)石油儲備..7 1.3.3 建立并發(fā)展石油期貨市場和期貨交易，完善國內(nèi)石油定價機制..........7 1.3.4 發(fā)展軍力，保持必要的軍事力量威懾................................8

2石油化工裝置安全風(fēng)險評價和方法技術(shù)的分析...................................9

2.1 風(fēng)險評價概............................................................9 2.2石油化工裝置安全風(fēng)險評價方法.........................................10

2.2.1 安全檢查表法...................................................10 2.2.2 危險與可操作性研究.............................................10 2.2.3 失效模式與影響分析.............................................11 2.2.4 故障樹分析.....................................................11 2.2.5 事件樹分析.....................................................11

2.2.6 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法.................................12 2.2.7蒙德法.........................................................12

3化工事故分析...............................................................14

3.1 化工事故存在的原因...................................................14

3.1.1 違章操作。.....................................................14 3.1.2 設(shè)備故障。.....................................................14 3.1.3 管理上的漏洞。.................................................15 3.1.4意外因素。.....................................................15

4化工事故的預(yù)防.............................................................16

4.1 預(yù)防化工事故的幾點措施...............................................16

4.1.1 把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。...............................................16 4.1.2 建立健全安全制度體系。.........................................16 4.1.3 建立安全事故問責(zé)制。...........................................17 4.1.4 全員參與全方位的安全管理。.....................................17

總結(jié)........................................................................19 謝辭........................................................................20 謝辭........................................................................20 參考文獻(xiàn)....................................................................21石油化工安全生產(chǎn)管理

摘要

在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)的重視。針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點對企業(yè)安全管理工作提出了幾點建議,把好安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平。石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長、涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近6 000 km,加油站2.4萬個,石化企業(yè)的油田、采油廠、煉油廠、碼頭、賓館、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā)、鉆井、采油、油氣輸送、原油儲運、石油煉制、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油、煤油、柴油、潤滑油、化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等3 000多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣、食、住、行密切相關(guān)。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6 000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。

近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重。化工企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆 ,高溫高壓、有毒有害等特點,易發(fā)生安全事故,易造成群死群傷、中毒、污染等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上。

關(guān)鍵字：化工、企業(yè)、管理

1石油貿(mào)易摩擦與我國石油安全戰(zhàn)略

石油是制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要的因素。由于全球石油資源失衡，各主要石油消費大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨著嚴(yán)重的“能源瓶頸”。為此，這些國家都在產(chǎn)油區(qū)和國際石油市場展開了激烈的爭奪。作為新興的石油消費大國，我國石油消費逐年加速增長，石油對外依存度不斷增大。由于海外石油投資規(guī)模小、份額油進(jìn)口量小，我國石油進(jìn)口基本依賴于一般貿(mào)易方式，而進(jìn)口油源地卻與西方傳統(tǒng)石油消費大國高度重疊。海外石油貿(mào)易面臨多重沖突，石油貿(mào)易摩擦風(fēng)險大，石油安全形勢嚴(yán)峻。

1.1 全球石油資源失衡與資源爭奪

石油是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。隨著全球經(jīng)濟(jì)增長，全球石油消費需求迅猛增長。然而，全球石油的儲產(chǎn)分布和消費極不均衡，并且探明可采儲量、產(chǎn)量增長低于消費量增長，尤其是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家的消費需求增長。這使各石油消費大國都高度關(guān)注石油資源的供給和價格波動以及進(jìn)口渠道的順暢與否。同時，由于控制了石油資源和石油市場，將促進(jìn)國家戰(zhàn)略的順利實施以及在國際地緣政治中占據(jù)有利地位，進(jìn)而在國際政治掌握決定性的話語權(quán)，故占有石油資源、控制運輸渠道和價格就是各國博弈的焦點。石油貿(mào)易摩擦也頻繁出現(xiàn)。

1.1.1 全球石油資源失衡

所謂世界石油資源失衡主要是指經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與全球石油資源的儲存、生產(chǎn)、消費和貿(mào)易的不相匹配。

在石油儲量方面：已探明的可采儲量中中東地區(qū)占61.0%；發(fā)展中國家地區(qū)的石油儲量占了全球儲量的絕大部分。

在石油產(chǎn)量方面：盡管全球石油的產(chǎn)量呈增長趨勢，但增長速度較慢且地域分布極不均衡。中東地區(qū)以占全球產(chǎn)量30.8%的比例在全球石油供應(yīng)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。

在石油消費方面：全球的石油消費需求增長較快，尤其是新興的發(fā)展中國家石油消費需求增速超過了石油產(chǎn)量的增速；同時，石油消費的地域分布極不均衡。2007年，經(jīng)濟(jì)合作組織的石油消費量為22.49億噸，占全球消費總量的57.0%，而石油消費量過億噸的8個國家的消費量總和占全球石油消費總量的53.6%。

國際石油貿(mào)易隨著消費發(fā)展而快速發(fā)展；國際石油市場供求大致平衡，但格局正在發(fā)生變化。俄羅斯、非洲等產(chǎn)油國與中國、印度等新興石油消費國在國際石油市場中扮演著越來越重要的角色。

1.1.2 石油資源爭奪

通過歷史演進(jìn)，國際石油巨頭逐漸在國際石油市場中取代了國家，成為爭奪石油資源的具體代表。20世紀(jì)后期以來，國際石油巨頭依賴資本運作手段，強勢整合石油產(chǎn)業(yè)鏈，通過大規(guī)模兼并，積極推進(jìn)上下游一體化；同時依賴石油煉制技術(shù)強勢擴(kuò)張油品貿(mào)易和貿(mào)易渠道。當(dāng)前，國際石油巨頭在國際石油市場的表現(xiàn)具有如下特點：

其一，石油資源的控制權(quán)已經(jīng)由國際石油巨頭轉(zhuǎn)向了產(chǎn)油國，產(chǎn)油國在資源控制權(quán)上占據(jù)著主導(dǎo)；國際石油巨頭的油氣資源儲備增加有限，生產(chǎn)略有下降。“目前石油產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)所處階段是油氣資源為中心，油氣資源國的市場勢力是影響世界石油市場結(jié)構(gòu)的最重要的因素”（王煒瀚，2008）。

其二，國際石油巨頭對國際石油市場仍發(fā)揮著重要影響。2003年，即便在西方跨國石油公司的影響力不斷削弱的情況下，西方五大跨國石油公司擁有的石油儲量仍然達(dá)63.17億噸，占全球探明儲量38.13%。

其三，產(chǎn)油國擁有資源優(yōu)勢而國際石油巨頭擁有技術(shù)和渠道優(yōu)勢，因而兩者都是國際石油市場的主要控制者。但是，國際石油巨頭依賴資本、技術(shù)和銷售渠道優(yōu)勢，在煉油能力和油品銷售上占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，并據(jù)此控制著全球的油氣資源流向，左右著國際石油市場的資源和利益分配。

1.2 石油貿(mào)易摩擦及其成因

受強權(quán)政治影響，在石油資源爭奪過程中，各國為了最大化本國利益，因而在石油貿(mào)易中摩擦不斷。

1.2.1 石油貿(mào)易摩擦主要圍繞著三個方面展開

一是經(jīng)濟(jì)利益沖突，如“亞洲溢價”以及美國和加拿大軟木貿(mào)易爭端中加方威脅將把軟木貿(mào)易與對美國的石油出口掛鉤。貿(mào)易各方互不相讓，最終導(dǎo)致石油貿(mào)易爭端或以石油貿(mào)易作威脅。二是政治利益沖突，即在經(jīng)濟(jì)利益之外，各方出于本國戰(zhàn)略發(fā)展需求、意識形態(tài)差異、遏制競爭他方的目的以及謀求地緣政治和國際石油市場控制權(quán)，甚至是為了國內(nèi)某個集團(tuán)的利益而展開激烈地爭奪。其典型事件有“安大線”改道、俄羅斯和烏克蘭天然氣貿(mào)易糾紛。三是石油戰(zhàn)爭，各方因嚴(yán)重的分歧、對立而利用外交滲透或武力干預(yù)國際石油市場，利用石油貿(mào)易打擊敵對國，甚至是軍事占領(lǐng)石油生產(chǎn)國。兩次石油危機催生了“石油武器”——以石油供給作威脅的危險開端，而兩次海灣戰(zhàn)爭使大國武裝奪取并控制石油資源的戰(zhàn)略目的從隱晦走向公開。

1.2.2 石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是石油戰(zhàn)略沖突

國際石油市場的博弈僅是各國石油戰(zhàn)略沖突的具體表現(xiàn)。石油戰(zhàn)略沖突包括產(chǎn)油國和進(jìn)口國及其內(nèi)部相互之間的各種矛盾、對立。

首先，由于石油的供給和需求都極度缺乏彈性，生產(chǎn)國和進(jìn)口國的戰(zhàn)略沖突就是國際石油市場供求矛盾的兩個方面。產(chǎn)油國的戰(zhàn)略核心是在確保獨立、自由的條件下，利用資源稟賦，左右國際石油市場以便在國際政治、經(jīng)濟(jì)舞臺發(fā)揮更重要的作用。進(jìn)口國石油戰(zhàn)略的核心則是石油安全。這包含兩個方面的含義：一是石油的可獲得性，即在任何情況下都能夠獲取必要的石油資源；二是石油價格的穩(wěn)定性，即無論石油價格如何波動都不致威脅國民經(jīng)濟(jì)安全。因此，對資源和價格的控制是沖突的焦點。當(dāng)然，石油霸權(quán)戰(zhàn)略則要求以最低代價無限獲取石油資源，因而國際石油市場更加動蕩。動蕩又加深了對立和沖突。

其次，產(chǎn)油國間石油戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)。因為資源稟賦，產(chǎn)油國在短期內(nèi)能夠通過產(chǎn)量操縱國際石油市場價格，并借機改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和提升在國際政治、經(jīng)濟(jì)中的地位。這是產(chǎn)油國的一致戰(zhàn)略目標(biāo)。但是，正是價格波動而使產(chǎn)油國的戰(zhàn)略很難協(xié)調(diào)一致。因為，當(dāng)油價上漲時，成員國都希望增產(chǎn)以獲得高收益；當(dāng)油價下跌時，成員國也都希望增產(chǎn)以獲取同等石油收益，故產(chǎn)量控制很難在產(chǎn)油國之間實現(xiàn)長久的一致。產(chǎn)油國間的摩擦很難在短期內(nèi)消除。

石油進(jìn)口國之間的戰(zhàn)略沖突的實質(zhì)是排他性需求（壟斷性需求）的矛盾。全球石油失衡使各石油進(jìn)口大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨石油緊缺的壓力，因而都力圖遏制他國的石油進(jìn)口需求而最大化本國石油進(jìn)口量。因此，中東就成為各國戰(zhàn)略的核心焦點，而核心焦點的高度重疊又進(jìn)一步加劇了進(jìn)口國之間的戰(zhàn)略沖突，最終使各國間的摩擦不斷。

1.2.3 經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速發(fā)展，使我國的石油消費和進(jìn)口量迅猛增長

最近幾年，我國石油進(jìn)口增長已經(jīng)超越了全球石油產(chǎn)量增長。2007年，我國石油進(jìn)口量為1.97億噸，石油對外依存度急升至58%；石油進(jìn)口量比上年增長8.2%，比世界石油貿(mào)易增長比例高3.9%。當(dāng)前，我國石油進(jìn)口主要依靠石油貿(mào)易，并且進(jìn)口油源地與傳統(tǒng)石油消費國的高度重疊，主要集中在中東、非洲等地。

受兩個方面因素影響：一方面是能源制約。在可預(yù)見的將來，全球能源結(jié)構(gòu)不可能有本質(zhì)變化，石油仍然是全球最主要的能源。在石油勘探、開采技術(shù)沒有重大的革命性突破情況下，能源對經(jīng)濟(jì)的制約愈發(fā)明顯。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國的能源進(jìn)口需求也必將繼續(xù)急劇增長，從而促進(jìn)我國海外石油戰(zhàn)略的發(fā)展。這必將影響國際石油市場的格局，并使美國對國際石油市場的控制被削弱，最終威脅美國石油霸權(quán)戰(zhàn)略。那么，美歐出于地緣政治利益和霸權(quán)的需要必然（現(xiàn)實也是）對中國加以遏制，而控制石油、干擾中國的石油進(jìn)口則是其最經(jīng)濟(jì)、最有效、必然的對外政策選擇。事實上，美國自始至終都把我國作為其在國際石油市場的主要戰(zhàn)略競爭對手，并在不同層面對我國的海外石油戰(zhàn)略進(jìn)行遏制和干擾。

1.3 我國石油安全戰(zhàn)略

在WTO框架下，隨著經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國的對外貿(mào)易持續(xù)增長，貿(mào)易順差持續(xù)增加；因而一般商品貿(mào)易摩擦在短時期內(nèi)將難以減少。因此，很難保證在某些因素影響下不會出現(xiàn)石油貿(mào)易摩擦和一般商品貿(mào)易摩擦相互糾合的情況。當(dāng)前，全球各國都因金融危機而紛紛采取各種貿(mào)易保障措施；對原已處在貿(mào)易摩擦多發(fā)的環(huán)境之中的我國來說，則更應(yīng)當(dāng)審慎地處理各種石油關(guān)系，謹(jǐn)防這一情況出現(xiàn)，乃至威脅國家安全。

1.3.1 發(fā)展對外石油合作

通過重復(fù)博弈，各國、地區(qū)石油戰(zhàn)略將實現(xiàn)一個動態(tài)均衡的選擇。現(xiàn)實是，生產(chǎn)國與消費國在這一狀態(tài)下實現(xiàn)了一種次優(yōu)的選擇——消費國以較高成本維持相對低價的石油需求，生產(chǎn)國以較高成本維持相對較高價格的石油供給，即：為了維持對國際石油市場的控制，消費國增加了資金、技術(shù)和軍事方面的投入，尤其是軍事投入；生產(chǎn)國則增加了卡特爾組織的維護(hù)成本和限產(chǎn)損失。事實上，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，各大經(jīng)濟(jì)體的石油安全都將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響；對外石油合作是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)安全的最佳選擇。長期以來，我國一直堅持立足國內(nèi)，發(fā)展對外能源合作的基本方針；隨著海外戰(zhàn)略的發(fā)展，與國際能源市場和各產(chǎn)油區(qū)的聯(lián)系日益緊密；與主要石油消費國合作也正逐步加強和改善。這將使我國的石油安全形勢有所改觀。

1.3.2 把握當(dāng)前有利時機，推進(jìn)貿(mào)易強國建設(shè)；擴(kuò)大海外資源、國內(nèi)石油儲備

金融危機為我國的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)貿(mào)易強國建設(shè)提供了有利的時機。利用充足的外匯儲備，在全球協(xié)同應(yīng)對危機和國際金融秩序重建過程中，通過收購、兼并等方式擴(kuò)大在海外的直接投資，尤其是能源、礦產(chǎn)、金融資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等投資；將是我國實現(xiàn)擴(kuò)大海外資源、國內(nèi)石油儲備以及實現(xiàn)進(jìn)口油源地、進(jìn)口方式和渠道多元化的關(guān)鍵。

1.3.3 建立并發(fā)展石油期貨市場和期貨交易，完善國內(nèi)石油定價機制

價格機制是市場機制的核心。在國際石油市場上掌握了價格的話語權(quán)實質(zhì)上是掌握了家間利益重新分配的主動權(quán)，而石油期貨價格在國際石油市場的價格體系中起著至關(guān)重要的作用。利用建設(shè)上海國際金融中心的契機，在上海成品油期貨交易中心基礎(chǔ)上，建設(shè)并完善國

內(nèi)石油期貨市場，有效完善國內(nèi)石油定價機制。這將促進(jìn)國內(nèi)油價機制與國際油價形成機制的相互融合，擴(kuò)大國內(nèi)油價在國際石油市場的影響。

1.3.4 發(fā)展軍力，保持必要的軍事力量威懾

自從石油成為戰(zhàn)略物資時起，軍事威懾就一直伴隨著石油貿(mào)易，甚至一戰(zhàn)以來的歷次戰(zhàn)爭都與石油資源密切相關(guān)。產(chǎn)油區(qū)和石油運輸關(guān)鍵通道復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國際石油市場中激烈的競爭和對立使各國都在石油貿(mào)易中或多或少地運用軍事力量，特別是美國的軍事布置隨著石油版圖擴(kuò)張。因此，發(fā)展軍事力量，是保障我國石油安全的一個重要方面。石油是制約著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。全球石油資源失衡導(dǎo)致了國際石油市場上的激烈博弈，石油貿(mào)易沖突不斷。石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是國家間石油戰(zhàn)略對決，因而任何微小的誤判都可能引起國家間的對立，甚至對抗。石油貿(mào)易摩擦嚴(yán)重威脅著國家石油安全。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國石油消費需求急劇增長，引發(fā)了我國與全球各主要石油消費國家之間的競爭，石油貿(mào)易摩擦的風(fēng)險加大。只有綜合運用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等手段才能有效應(yīng)對和化解可能的風(fēng)險。當(dāng)然，貿(mào)易強國建設(shè)、石油技術(shù)進(jìn)步和石油產(chǎn)業(yè)鏈的重組等方面也是保障國家石油安全有效選擇。

2石油化工裝置安全風(fēng)險評價和方法技術(shù)的分析

2.1 風(fēng)險評價概

安全評價(Safety Assessment)也稱風(fēng)險評價(Risk Assessment),是對系統(tǒng)和作業(yè)中固有的或潛在的危險及其嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和評估, 以指數(shù)或概率值作定量的表示, 以便從數(shù)量上說明被評價對象的安全可靠程度。筆者以吐哈油田丘東采油廠輕烴工區(qū)擴(kuò)建項目預(yù)評價,闡述石油化工裝置安全風(fēng)險評價應(yīng)用的重要意義。

概率法是以可靠性為基礎(chǔ), 以積累事故、故障發(fā)生概率進(jìn)而計算出危險性, 取得以量表示的系統(tǒng)安全性。

指數(shù)法物質(zhì)系數(shù)法是以代表單位危險物質(zhì)在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的火災(zāi)、爆炸或放出危險性潛在能量的數(shù)據(jù)物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ), 結(jié)合工藝過程的危險性, 計算單元火災(zāi)、爆炸和毒性指數(shù), 評價系統(tǒng)的危險性、危險程度, 進(jìn)而提出安全對策措施, 使系統(tǒng)降低其危險性和危險程度。

由于對經(jīng)濟(jì)與安全兩方面的需求,促使人們尋求更安全、更能降低生產(chǎn)成本的技術(shù)措施來有效地防止事故的發(fā)生。風(fēng)險管理技術(shù)正是在這種需求背景下被引入到工業(yè)中的一種新型的、高科技的管理技術(shù),它是風(fēng)險工程學(xué)的重要組成部分。風(fēng)險評價結(jié)果是實現(xiàn)風(fēng)險控制與管理的依據(jù)。風(fēng)險評價是針對具體危險源發(fā)生的概率和危險發(fā)生后造成后果的嚴(yán)重程度做出定性或定量的評價,并為風(fēng)險管理的科學(xué)決策提供可靠的依據(jù),從而能夠合理運用人力、財力和物力等資源條件,采取最為合理的措施,達(dá)到最為有效地減少風(fēng)險的目的。風(fēng)險包括兩部分:一是危險事件出現(xiàn)的概率;二是一旦出現(xiàn)事故其后果嚴(yán)重程度和損失的大小。對于風(fēng)險評價的結(jié)果,不是風(fēng)險越小越好,因為減少風(fēng)險是以資金、技術(shù)、勞務(wù)的投入作為代價的,通常的 做法是將風(fēng)險限定在一個合理的、可接受的水平上,去研究影響風(fēng)險的各種因素,經(jīng)過優(yōu)化,尋求最佳的投資方案。

2.2石油化工裝置安全風(fēng)險評價方法

2.2.1 安全檢查表法

安全檢查表是為檢查某一系統(tǒng)、設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,事先將要檢查的項目,以提問的方式編制成表,以便對分析對象進(jìn)行檢查和評價的一種方法。在編制安全檢查表時要結(jié)合有關(guān)事故資料,遵循國家及行業(yè)有關(guān)的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。安全檢查表按其用途可分為設(shè)計審查安全檢查表,廠級安全檢查表等。設(shè)計審查安全檢查表用于工廠、裝置設(shè)計審查,廠級安全檢查表用于廠級綜合性、生產(chǎn)、儲運、檢維修,裝置安全檢查表用于對裝置操作、設(shè)備、勞動保護(hù)等。

2.2.2 危險與可操作性研究

危險與可操作性研究是通過系統(tǒng)、詳細(xì)地對工藝流程和操作進(jìn)行分析,以確定設(shè)備、裝置的個別部位因誤操作或機械故障而引起的潛在危險,并評價對整個工廠的影響。基本分析步驟是:選擇一個工藝單元或操作步驟,收集相關(guān)資料→了解設(shè)計意圖→選擇工藝參數(shù)→以關(guān)鍵詞為引導(dǎo),找出工藝過程或狀態(tài)的變化→研究偏差所造成的結(jié)果→分析造成偏差的原因→識別現(xiàn)有的防范措施→最后評價風(fēng)險度,并建議安全控制措施。其中關(guān)鍵詞是針對各單元操作時可能出現(xiàn)的偏差而專門設(shè)定的。2.2.3 失效模式與影響分析

失效模式與影響分析主要是通過識別裝置或過程內(nèi)的單個設(shè)備或單個系統(tǒng)如換熱器、泵等的失效模式以及每種失效模式的可能后果。基本分析步驟是:確定分析項目和邊界條件;標(biāo)識設(shè)備;說明設(shè)備;分析失效模式;說明每個失效模式對所在設(shè)備的直接后果和對其他設(shè)備可能產(chǎn)生的后果;說明現(xiàn)有安全控制措施;綜合失效可能性和失效后果進(jìn)行風(fēng)險評價;建議風(fēng)險控制措施。失效模式與影響分析一般適用于單一設(shè)備和系統(tǒng),特別是對機械設(shè)備、電器系統(tǒng)的工作性能分析。

2.2.4 故障樹分析

故障樹分析是一種靜態(tài)的邏輯演繹的系統(tǒng)安全分析法,把系統(tǒng)可能發(fā)生或已經(jīng)的發(fā)生的事故作為分析起點,將導(dǎo)致事故的原因按因果邏輯關(guān)系列出,構(gòu)成一種邏輯模型,然后通過對這種模型進(jìn)行定性或定量的分析,通過最小割集(徑集)的計算,找出事故發(fā)生的基本原因和它們的組合,從而查明系統(tǒng)內(nèi)潛在的危險因素,為采取合適的安全管理對策提供依據(jù)。故障樹分析一般適用于對系統(tǒng)過去發(fā)生的事故及可能發(fā)生的事故進(jìn)行分析。

2.2.5 事件樹分析

事件樹分析是一種運用邏輯歸納法從原因推論結(jié)果的分析方法,以研究的隱患為初因事件,然后分析此事件可能導(dǎo)致的后續(xù)事件的結(jié)果,整個事件序列成樹狀。將初因事件及其發(fā)生概率放在事件樹的最開始處;事件樹中的每一分支代表某一控制系統(tǒng)作用成功或失敗,并給出其成功或失敗的概率,最末處為在各種情況下的事故后果;初因事件的發(fā)生概率乘以初因

事件至該事故后果的全部通路上的所有分支的發(fā)生概率,即得到該事故后果的發(fā)生概率。事件樹分析適用于多環(huán)節(jié)事件或多重保護(hù)系統(tǒng)的風(fēng)險分析和評價。

2.2.6 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法

道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法道化法是由美國道化學(xué)公司1964 年提出的“火災(zāi)爆炸指數(shù)”評價法,并結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗多次修改了一些條款,1994 年發(fā)布了第七版。該評價法是以能代表重要物質(zhì)在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的火災(zāi)、爆炸或放出能量的危險性潛在能量的“物質(zhì)系數(shù)”為基礎(chǔ),同時把引起火災(zāi)或爆炸時特殊物質(zhì)危險性、取決于裝置操作方式的一般工藝過程危險性以及操作條件和化學(xué)反應(yīng)的特殊過程危險性等作為追加系數(shù)加以修正,計算出“火災(zāi)爆炸指數(shù)”,并根據(jù)指數(shù)的大小計算暴露面積、財產(chǎn)損失、停工損失等事故損失后果,對損失后果進(jìn)行分組,再根據(jù)不同的等級提出相應(yīng)的安全對策措施。

2.2.7蒙德法

在道化學(xué)公司評價方法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的英國帝國化學(xué)公司蒙德法,提出于1976 年,該法既肯定了道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法,又在其基礎(chǔ)上作了重要的改進(jìn)和補充。蒙德法在考慮火災(zāi)、爆炸、毒性危險方面的影響范圍以及在考慮安全補償措施方面都比道化學(xué)指數(shù)法更為全面。在評價指標(biāo)參數(shù)方面,蒙德法反映的指標(biāo)包括了單元毒性和主毒性事故的影響,突出了毒性對評價單元的影響。道化學(xué)指數(shù)法從物質(zhì)系數(shù)、一般工藝危險系數(shù)和特殊工藝危險系數(shù)3個方面考慮對評價單元可能造成的影響,涉及范圍有19 種情況;而蒙德法卻從物質(zhì)系數(shù)、特殊物質(zhì)危險性、一般工藝危險性、毒性的危險性等6個方面進(jìn)行考慮,涉及的范圍有42種情況。在補償措施方面,道化學(xué)指數(shù)法考慮了工藝控制、物質(zhì)隔離,防火措施3個方面,涉及的范圍為22種情況;而蒙德法則從容器危險性、工程管理、安全態(tài)度、防火

等6個方面進(jìn)行考慮,涉及的范圍有32 種情況。在安全措施補償方面,蒙德法強調(diào)了工程管理和安全態(tài)度,突出了企業(yè)管理的重要性。每種風(fēng)險評價方法都有各自的優(yōu)缺點和適應(yīng)性,對具體的評價對象,必須選擇合適的方法才能取得良好的評價效果。

綜上所述, 職業(yè)安全衛(wèi)生評價運用到石油化工裝置, 預(yù)先對生產(chǎn)系統(tǒng)中的各種危險進(jìn)行辨識、評價和控制對系統(tǒng)存在問題有針對性地提出對策、措施確定重點管理的對策和范圍, 預(yù)防事故特別是重大事故的發(fā)生并把可能造成的損失限制在最低程度。對在改擴(kuò)建生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全評價, 不但在石化行業(yè), 而且在其他化工行業(yè)也是可行的, 這樣使管理者能全面掌握系統(tǒng)的安全狀況, 進(jìn)一步修訂、完善安全規(guī)章制度, 完善防災(zāi)設(shè)施和組織, 提高安全管理水平, 無疑是具有重大的積極意義。

3化工事故分析

3.1 化工事故存在的原因

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重。

化工事故,其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素: 3.1.1 違章操作。

如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等。化工生產(chǎn)和儲運有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個化學(xué)事故的27.8%。

3.1.2 設(shè)備故障。

設(shè)計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。設(shè)備上的缺陷。如設(shè)計上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個化學(xué)事故的50%。3.1.3 管理上的漏洞。

如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取Ｒ约安蛔袷貏趧蛹o(jì)律,對工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等。

3.1.4意外因素。

這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。

綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān)。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。

當(dāng)前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,存在不少隱患,事故造成的后果嚴(yán)重,安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律、勞動紀(jì)律松弛。

安全檢查沒有堅持“鐵面無私、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,安全隱患治理不及時,整改不落實;企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對性不強,有的甚至流于形式,從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識,在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應(yīng)變能力比較差。

4化工事故的預(yù)防

4.1 預(yù)防化工事故的幾點措施

4.1.1 把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。

隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運行的設(shè)備和儀器,難免會出現(xiàn)運行不正常,異響、振動、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安全管理。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺賬制度。重點要加強特種設(shè)備、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備、儲罐、倉庫存儲設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),定期檢測維修,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

4.1.2 建立健全安全制度體系。

企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作,建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康、生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,一個企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。

4.1.3 建立安全事故問責(zé)制。

2001年4月21日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),并自公布之日起施行。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實行了重大事故問責(zé)制。

《中國石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的,應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項目管理規(guī)定;三是違反國家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員落實安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)。《規(guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職。

4.1.4 全員參與全方位的安全管理。

企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產(chǎn)實踐緊密地結(jié)合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。

安全管理其實就是對人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等。建立切實可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識,加強崗位安全技能培

訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法。化工企業(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政、工、團(tuán)等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠、車間到班組的三級安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實。

總結(jié)

由上述分析發(fā)現(xiàn),石油企業(yè)核心競爭力與石油安全密切相關(guān)。石油企業(yè)的核心競爭力反映了企業(yè)生產(chǎn)能力與效率,因此不僅對于提高國內(nèi)石油產(chǎn)量至關(guān)重要,更重要的是決定了其跨國投資控制境外石油資源的能力。石油企業(yè)的核心競爭力決定了石油產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力,是中國石油企業(yè)與跨國石油公司競爭的前提,是石油安全供給和安全使用的保障。石油企業(yè)核心競爭力的影響因素,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和價值創(chuàng)造的各個環(huán)節(jié)。這些因素相互作用,共同表現(xiàn)為企業(yè)的各種能力,正是石油企業(yè)核心競爭力的外在表現(xiàn)能力,決定了安全鏈各環(huán)節(jié)的安全保障能力,進(jìn)而決定了整條石油安全鏈的石油安全保障能力。由此我們得出新的“能力安全觀”:通過增強企業(yè)核心競爭力提高石油安全保證程度是長久的、全面的和現(xiàn)實可控的途徑,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的根本保證,真正的石油安全在于不斷增強石油企業(yè)的核心競爭力。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

謝辭

走的最快的總是時間，來不及感嘆，大學(xué)生活已近尾聲，隨著本次論文的完成，將要劃下完美的句號。

本論文設(shè)計在王珂琦老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，論文初稿與定稿無不凝聚著王珂琦老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)設(shè)計期間，王珂琦老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，王珂琦老師一絲不茍的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)求實的態(tài)度使我深受感動，沒有這樣的幫助和關(guān)懷和熏陶，我不會這么順利的完成畢業(yè)設(shè)計。在此向王珂琦老師表示深深的感謝和崇高的敬意！

在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機會向在大學(xué)期間給予我諸多教誨和幫助的各位老師表示由衷的謝意，感謝他們的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識，并在設(shè)計中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。

同時，在論文寫作過程中，我還參考了有關(guān)的書籍和論文，在這里一并向有關(guān)的作者表示謝意。

我還要感謝各位同學(xué)以及我的各位室友，在畢業(yè)設(shè)計的這段時間里，你們給了我很多的啟發(fā)，提出了很多寶貴的意見，對于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝！

參考文獻(xiàn)

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第二篇：安全生產(chǎn)管理

談如何加強水利工程施工管理

摘 要:

水利工程施工，是水利工程建設(shè)的重要階段，施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的，能否發(fā)揮理想的工程效益。因此，如何加強水利工程施工質(zhì)理管理至關(guān)重要。水利工程施工管理的成功與否,直接影響到整個項目建設(shè)的質(zhì)量、成本與進(jìn)度。本文就如何加強水利工程施工管理進(jìn)行淺述。

關(guān)鍵詞: 水利工程 施工管理 成本 進(jìn)度 質(zhì)量

水利工程施工管理具有組成多樣化,影響因素多變的特性。而施工管理的目標(biāo)是在有限的時間里,組織高效益的施工,在保證工程質(zhì)量前提下,盡可能地以最小的投入,建成使建設(shè)方滿意的合格產(chǎn)品,并使自己獲得合理的回報。作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展,在競爭中立于不敗之地,唯有通過加強管理,才能達(dá)到預(yù)期的目的從而獲得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特性,其施工管理的主要方法是通過施工成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來實現(xiàn)的,而各種管理手段又是相輔相成,相互關(guān)聯(lián)的,如施工質(zhì)量差而導(dǎo)致返工,從而造成人工、材料、機械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點來談加強水利工程施工管理的方法。

1施工成本控制 水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識的重要問題，而且實施低成本控制戰(zhàn)略的口號喊了許多年，但目標(biāo)成本制定了不知多少個，可工程成本始終沒有降下來，究其原因，不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略，而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù)。總制定成本管理目標(biāo)，而缺乏可操作性，使目標(biāo)始終無法實現(xiàn)，概括起來，包括以下幾個方面：

1.1按照計劃成本目標(biāo)值來控制材料、設(shè)備的采購價格,采購前根據(jù)圖紙要求選擇多種符合條件的材料,并從價格、質(zhì)量、發(fā)貨速度和數(shù)量等多方面進(jìn)行比較,選擇價廉物美的產(chǎn)品,并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收與保管。

1.2要控制材料的利用效率和消耗,如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗工報告審核等。同時要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控,包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。

1.3控制由工程變更或其他因素所引起的效率影響和消耗量增加,并做好由工程變更造成的工期延長的索賠。

1.4加強管理人員的成本意識和控制能力,實行項目經(jīng)理責(zé)任制,落實成本管理的組織機構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。

1.5承包人必須有一套健全的項目財務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批,使其成為施工成本控制的一個重要手段。

1.6施工過程中采用有效的降低成本的技術(shù)措施,如結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。

2施工質(zhì)量控制

水利工程施工質(zhì)量控制是一個大型的系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜度高，多功能性的特點，這些特點決定了對其工程質(zhì)量造成影響的因素來源是多方面的，主要來源有：

2.1人的因素

工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量,工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量,而工作質(zhì)量取決于工程建設(shè)的直接參與者人,參與建設(shè)的人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、職業(yè)道德、身體條件等因素,直接影響到工程質(zhì)量的好壞。人作為控制的對象,要避免產(chǎn)生失誤,要充分調(diào)動人的積極性,以發(fā)揮“人是第一因素”的主導(dǎo)作用。首先,要有合格的現(xiàn)場施工管理人員,施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點,施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平,還要有一定的法律、經(jīng)濟(jì)、行政管理的知識和經(jīng)驗,更需要具備豐富的工程實踐經(jīng)驗和遇到突發(fā)事件的應(yīng)急經(jīng)驗。

2.2材料因素

工程項目是由各種建筑材料、輔助材料、成品、半成品、構(gòu)配件等構(gòu)成的實體,這些構(gòu)成物本身的質(zhì)量及其質(zhì)量控制工作,對工程質(zhì)量具有十分重要的影響。由此可見,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。因此,建筑材料到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)按國家規(guī)范的要求對到場的材料和產(chǎn)品,進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗收,并且正確合理的使用,建立管理臺帳,做好收、發(fā)、儲、運等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備等,并防止因運輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場。許多材料只有制造單位的有關(guān)資料,還不能確定其是否適用的,必須進(jìn)行試驗。施工企業(yè)應(yīng)填寫好建筑材料報驗單,詳細(xì)說明材料來源、產(chǎn)地、材料規(guī)格、用途以及施工承包商的試驗情況。還要說明材料預(yù)計到貨日期。上述材料報驗單應(yīng)連同材料出廠質(zhì)量保證書和材料自檢試驗報告,一并送監(jiān)理審核。

2.3機械的因素

施工機械設(shè)備是工程項目實施的重要物質(zhì)基礎(chǔ),合理選擇和正確使用施工機械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要措施。因而,必須對工程項目設(shè)備和施工機械設(shè)備的購置、檢查驗收、安裝質(zhì)量加以控制,確保工程項目質(zhì)量。

施工機械設(shè)備的選型,應(yīng)根據(jù)設(shè)備的施工適用性、技術(shù)先進(jìn)、操作方便、使用安全、保證施工質(zhì)量的可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。如疏浚工程應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、疏浚面積、深度等因素,分別選擇抓斗式、鏈斗式、吸揚式等不同形式的挖泥船。施工機械設(shè)備主要性能參數(shù)的選擇,可根據(jù)工程特點、施工條件和已確定的機械設(shè)備形式,來選定具體的機械。如堆石壩施工所采用的振動碾,其性能參數(shù)主要是壓實功能和生產(chǎn)能力,在已選定牽引式振動碾的情況下,應(yīng)選擇能夠在規(guī)定的鋪筑厚度下,振動碾壓6～8遍以后,就能使填筑壩料的密度達(dá)到設(shè)計要求的振動碾。2.4施工方法或施工工藝的因素

施工方案合理與否、施工方法和工藝先進(jìn)與否, 均會對施工質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響,是直接影響工程項目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制三大目標(biāo)能否順利完成的關(guān)鍵。在施工實踐中,由于施工方案考慮得不周、施工工藝落后而造成施工進(jìn)度遲緩, 質(zhì)量下降,增加投資等情況時有發(fā)生。為此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、組織等方面進(jìn)行全面分析,綜合考慮,采取科學(xué)合理的施工方法,確保施工方案、施工工藝在技術(shù)上可行,在經(jīng)濟(jì)上合理,且有利于提高施工質(zhì)量。對施工方法的控制,可從以下幾點著手:首先施工方案應(yīng)隨工程的進(jìn)展而不斷細(xì)化和深化;其次在施工方案選擇時,對主要的施工項目要事先擬訂幾個可行的方案,找出主要矛盾,明確各方案的優(yōu)缺點,通過反復(fù)論證和比較,選出最佳方案;另外對主要項目的關(guān)鍵部位和難度較大的項目,如新工藝、大跨度、高大結(jié)構(gòu)部位等,制定方案時應(yīng)充分考慮到可能發(fā)生的施工質(zhì)量問題及處理的方法。

2.5環(huán)境因素

環(huán)境因素的控制,主要有技術(shù)環(huán)境、施工管理環(huán)境及自然環(huán)境。技術(shù)環(huán)境因素包括施工所用的規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計圖紙及質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。施工管理環(huán)境因素包括質(zhì)量保證體系、三檢制、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量簽證制度、質(zhì)量獎懲制度等。自然環(huán)境因素包括工程地質(zhì)、水文、氣象、溫度等。這些因素對施工質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點,尤其是某些環(huán)境因素更是如此。因此,加強環(huán)境控制,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要措施,是控制環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證。

3進(jìn)度控制

進(jìn)度控制作為工程項目建設(shè)的三大控制目標(biāo),是十分重要的。工程進(jìn)度失控,必然導(dǎo)致人力、物力的增加,甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度,建設(shè)的直接費用將會增加,工程質(zhì)量也容易出現(xiàn)問題。在關(guān)鍵時刻(如截流、下閘蓄水)趕不上工期,錯過有利的施工機會,將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延,工程不能按期投產(chǎn)受益,這種損失將是巨大的,直接影響工程的投資效益。延誤工期固然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進(jìn)度,同樣也是片面的,也會增加大量的非生產(chǎn)性支出。工程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度統(tǒng)一步調(diào),與資金投入、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致,并適應(yīng)現(xiàn)場氣候、水文、氣象等自然規(guī)律,才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此,進(jìn)度控制就是以周密、合理的進(jìn)度計劃為指導(dǎo),對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計劃、現(xiàn)場的管理性文件(如現(xiàn)場指令)等。施工企業(yè)在投標(biāo)階段就應(yīng)擬訂確實可行的進(jìn)度計劃,施工期間應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件和進(jìn)度計劃進(jìn)行施工,根據(jù)工程項目建設(shè)的特點,可把整個施工過程分為若干個施工階段,逐階段加以控制,從而保證總工期按期或提前實現(xiàn);按分包單位分解,確定各分標(biāo)的階段性進(jìn)度目標(biāo),嚴(yán)格審核各分包單位的進(jìn)度計劃,各分包單位協(xié)調(diào)作業(yè),保證工期的順利完成;按專業(yè)工種分解,確定不同專業(yè)或不同工種相互之間的交接日期,為了下一道工序按時作業(yè)、保證工程進(jìn)度,應(yīng)不在本工序造成延誤。工序的管理是項目各項管理的基礎(chǔ),通過掌握各道工序的完成質(zhì)量及時間,能夠控制各分部工程的進(jìn)度計劃。按工程工期及進(jìn)度目標(biāo),將施工總進(jìn)度分解成逐年、逐季、逐月進(jìn)度計劃,短期進(jìn)度計劃是長期進(jìn)度計劃的具體落實與保證。

4安全管理

在工程建設(shè)階段,安全問題直接影響到工程質(zhì)量與施工人員的人身安全,如近年來,有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火,導(dǎo)致工程質(zhì)量大受影響;因施工人員不系安全帶而發(fā)生墜落事件等。加強安全管理是施工企業(yè)的第一頭等大事。

4.1建立安全管理體系

建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持以項目第一責(zé)任人為核心的安全委員會管理機構(gòu);建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層制定各級人員的安全責(zé)任制,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

4.2安全教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個施工生產(chǎn)全過程,覆蓋工程項目部的所有人員。因施工人員的流動性大的特點,特別要對新進(jìn)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

4.3安全檢查

施工企業(yè)根據(jù)工程特點選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式,通過檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全行為,從而采取對策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。5結(jié) 語

綜合來說,施工管理的好與壞直接影響到工程建設(shè)的多方面,施工企業(yè)應(yīng)不斷深化體制改革,借鑒國內(nèi)外成功的管理實例,采取切實有效的措施,不斷提高企業(yè)的施工管理水平,從而達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量,獲得更多利潤的目的。

第三篇：淺談安全生產(chǎn)管理

淺談安全生產(chǎn)管理

摘要 分析了我公司安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的基本因素，對企業(yè)安全管理的發(fā)展方向、工作方法進(jìn)行了探討，并提出了針對性措施促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的全面提升。

關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn) 管理 保證措施

最近下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）是指導(dǎo)我國今后一段時期搞好安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前，我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故多發(fā)、基礎(chǔ)差的問題仍很突出。通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《通知》精神，結(jié)合工作實際，我就如何搞好安全生產(chǎn)有以下幾點思考。

一、提高認(rèn)識，強化安全管理

1.安全生產(chǎn)管理的根本目的安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求；是保護(hù)社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.對工人進(jìn)行安全教育

認(rèn)真開展新員工的入廠安全教育，做到教育有記錄有考核，新員工入廠安全教育率達(dá)100％。同時，利用會議、錄像、演練等形式積極開展各級崗位人員的消防安全教育，教育普及率達(dá)100％。每年的“5.31”日為公司安全日，6月份為安全月，11.9消防日，公司都認(rèn)真組織開展了一系列的宣傳教育活動，開展安全應(yīng)急預(yù)案演練，提高職工的安全技能。

3.安全管理的普遍原則

安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當(dāng)長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。

4.如何提高安全管理水平

根據(jù)實際情況，我們出臺了各種安全管理制度，如安全防火管理制度、停送電安全管理規(guī)定、設(shè)備操作牌安全管理規(guī)定、安全確認(rèn)規(guī)定、壓力容器使用安全規(guī)定、氧氣、乙炔使用安全規(guī)定、特種作業(yè)人員管理安全規(guī)定、起重機械、吊具索具、鋼絲繩的安全檢查與管理規(guī)定、手持式電動工具安全管理規(guī)定、交接班制度、事故應(yīng)急救援管理制度等，此外我們還不斷的完善了《安全操作規(guī)程》。如增加了永磁起重器及電動平車的安全操作規(guī)程，規(guī)范了崗位人員操作；并于去年9月份修訂了《危險作業(yè)審批及管理制度》，進(jìn)一步加強了危險作業(yè)要求，明確作業(yè)審批流程。

二、認(rèn)識規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)

決定安全與否的基本因素主要有以下6項：

1.操作人員按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險狀態(tài)；

及時巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險方法；準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

2.設(shè)備：認(rèn)真做好特種設(shè)備的運行管理與定期檢查維護(hù)工作，特種設(shè)備年檢合格率達(dá)100％。做好重點部位高壓配電室、油庫的安全檢查工作，確保安全運行。

3.物料：對生產(chǎn)過程中使用的原料鋼管，備品備件、工具等規(guī)范放置嚴(yán)格要求。

4.職業(yè)衛(wèi)生：積極開展預(yù)防工傷職業(yè)病活動，去年組織公司有害作業(yè)工種人員健康體檢（7人），并建立了體檢檔案。按照崗位特點和要求配置了相應(yīng)的防護(hù)用具；同時，針對室外作業(yè)人員和噴漆作業(yè)人員的作業(yè)性質(zhì)，參照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求給予此類人員增補了防暑降溫費和保健費，對保護(hù)廣大職工的身體健康狀況起到了重要作用。

5.科學(xué)與技術(shù)：我公司引進(jìn)了兩條先進(jìn)的石油套管生產(chǎn)線但同時也帶來了特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠。安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。

6.管理：從安全管理制度入手，對原各項安全管理制度逐個進(jìn)行修訂與整理，使之合理化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，目前以完成《公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任制》以及對各項安全操作規(guī)程的修訂工作。同時，從規(guī)范管理的角度，逐步屢清工作流程，建立了安全隱患整改制度及流程，編制了公司安全隱患報告制度，確保各項安全隱患閉環(huán)管理，整改措施落實到位。

三、管理者如何抓好安全生產(chǎn)

1、樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想

事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

2、安全生產(chǎn)管理三原則

方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。

技術(shù)：用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時刻在最佳狀態(tài)。

3、安全生產(chǎn)工作方法

安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。

a.解決認(rèn)識問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。成立專門部門主管安全，安全管理人員保障到位，責(zé)任落實到人，工作有計劃、有組織、有落實、有檢查。購置安全教育書籍（班組級），下發(fā)到班組，要求班組每周組織學(xué)習(xí)1次，每次2小時，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握各自崗位存在的危險源以及相應(yīng)的安全操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生知識等內(nèi)容。

b.認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。公司設(shè)安全生產(chǎn)委員會（簡稱“安委會”），由總經(jīng)理任主任，由常務(wù)副總經(jīng)理、副總經(jīng)理任

副主任，成員由生產(chǎn)計劃部、技術(shù)質(zhì)量部、設(shè)備保障部、財務(wù)部、綜合辦公室、市場部、采購部部門負(fù)責(zé)人組成。各生產(chǎn)班組和設(shè)備維修班設(shè)不脫產(chǎn)的班組安全員。安委會辦公室設(shè)在基礎(chǔ)管理部，負(fù)責(zé)安委會會議的組織及日常管理事務(wù)。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行分解，責(zé)任層層落實，指標(biāo)逐級考核，形成安全工作人人齊抓共管的良好氛圍。

c.完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，積極安全隱患排查整改工作，迎接總公司安全生產(chǎn)檢查。組織開展吊裝作業(yè)專項監(jiān)督檢查。責(zé)任部門想方設(shè)法，積極采取措施，針對檢查中的問題積極落實整改。安全生產(chǎn)自查，對公司的生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理、作業(yè)現(xiàn)場安全條件、危險點、易燃易爆場所、特種設(shè)備管理相關(guān)的管理制度、工藝規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)現(xiàn)場等情況進(jìn)行綜合檢查，并做好記錄。開展安全生產(chǎn)改進(jìn)活動，對查出的隱患進(jìn)行督促、指導(dǎo)整改，對短時間內(nèi)無法整改問題制定了安全控制措施。

d.積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

e.積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。設(shè)備點檢定修制就是以設(shè)備點檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來，變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運行，提高設(shè)備利用率。

f.加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)論

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《通知》精神，落實企業(yè)主體責(zé)任，給了我們一些非常及時的指導(dǎo)。今后我們將進(jìn)一步加強企業(yè)安全文化建設(shè)，強化廣大干部職工的安全意識，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

首航科學(xué)技術(shù)開發(fā)公司 李紅光

二〇一一年五月五日

第四篇：安全生產(chǎn)管理

機電0911——侯海豐——2009529113——安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理

從政治上講，安全生產(chǎn)是保障人權(quán)和保護(hù)人們的一項基本策略, 從經(jīng)濟(jì)上

講，安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件, 從社會影響來

看，安全生產(chǎn)關(guān)系到社會的安定;因此加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是社會

賦予的神圣使命，是人類進(jìn)步和發(fā)展的保證，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史

意義，必須把它抓實抓好，決不能掉以輕心。

不勝枚舉的事故，造成了重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，血的教訓(xùn)，慘痛的經(jīng)

歷告訴我們：安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，安全狀況急待改善，加強安全生產(chǎn)不僅十分必

要，而且非常迫切。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中還存在著：1，安全認(rèn)識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安

全的現(xiàn)象，沒有做到“以人為本” “安全第一，預(yù)防為主” ；缺乏法律觀念和

意識，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任；沒有實施有效的安全教育，安全意識談薄； 2，安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒有得

到很好貫徹落實； 3，宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制；4，應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實施有明顯不足等問題。

實施有效的安全生產(chǎn)管理是控制和減少事故的重要手段，一方面通過宏觀的安全生產(chǎn)管理來解決全社會共性的問題；另一方面通過推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平，控制和減少事故隱患、杜絕“三

違”現(xiàn)象。同時，推行現(xiàn)代安全管理來滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，降低人類

利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的風(fēng)險代價。

姓名：侯海豐學(xué)號：2009529113

學(xué)校：常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第五篇：安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理

一、安全生產(chǎn)方針、原則、目標(biāo)

1、安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主”

2、安全生產(chǎn)原則：安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵守以下五項原則

1)“源頭治理、預(yù)防為主、短板管理、重點控制”的原則；

2)“誰承包施工，誰負(fù)責(zé)安全；誰主管安全誰必須管好安全”的原則；

3)“從嚴(yán)治理、獎罰分明”的原則；

4)“安全工作一票否決權(quán)”的原則；

5)“施工作業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”的原則。

3、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)必須實現(xiàn)“五無”：

1)無因公死亡事故，年重傷率不大于萬分之五；

2)無設(shè)備安裝裝修工程重傷以上（含重傷）事故；

3)無觸電、物體打擊、高空墜落等事故；

4)無重大機電設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故；

5)無10人以上集體中毒事故。

二、安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機構(gòu)

為實現(xiàn)安全控制目標(biāo)，我項目部將全面貫徹公司及業(yè)主在安全管理工作的總體要求，通過完善制度，夯實基礎(chǔ)，抓好培訓(xùn)，加強檢查，落實各項預(yù)控措施，全面提高安全工作管理水平，確保安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

二）工作機構(gòu)

安全管理小組辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)安全管理日常工作。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、項目經(jīng)理安全職責(zé)

1.1項目經(jīng)理是該項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對施工安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，要“為官一任，保一方平安”。

1.2建立健全本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.3組織制定本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本項目所必須的安全生產(chǎn)資金投入，不斷改善勞動條件。

1.4領(lǐng)導(dǎo)并參加該項目重點工程的安全檢查，并考核同級副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。

1.5督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

1.6組織制定并實施本項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、總工程師安全職責(zé)：

2.1項目總工程師在技術(shù)上對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2.2加強項目安全技術(shù)管理，積極采用安全先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案。

2.3審查公司安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)項目時，保證技術(shù)上切實可行。

2.4參加重大事故調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，并提出技術(shù)

上的改進(jìn)措施。

2.5負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)崗位的塵、毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，使之達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、工程部長安全職責(zé)：

3.1在施工技術(shù)、計劃統(tǒng)計工作中，具體貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定。

3.2在編制施工組織設(shè)計、施工方案、施工計劃時必須同時制訂施工安全措施；在檢查落實施工組織設(shè)計、施工方案、施工計劃時，同時檢查落實安全技術(shù)組織措施。

3.3 負(fù)責(zé)主編安全技術(shù)措施，提供防塵、防毒、控制噪音等技術(shù)方案，制訂防洪、防寒、防震安全措施，并督促實施。

3.4 負(fù)責(zé)提出臨時生產(chǎn)設(shè)施、自制小型施工機具的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖紙，對臨時結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行強度、穩(wěn)定性檢算的或采用較復(fù)雜的施工方法時，必須提出施工設(shè)計，報總工程師批準(zhǔn)，并進(jìn)行專門技術(shù)交底。

3.5編制文明施工措施，并貫徹執(zhí)行，同時檢查落實情況。

3.6參加安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的施工安全問題提出改進(jìn)措施，并督促及時解決。經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工方法、生產(chǎn)過程、工地布置、生產(chǎn)機具設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等情況，及時處理不安全因素，糾正制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及行車或人身安全的險情時，立即責(zé)令班組停止施工，將人員撤出危險區(qū)，并組織處理。

3.7配合有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核工作，做好安全技術(shù)交底 工作。

3.8參加事故調(diào)查處理，并提出預(yù)防措施。

4、安質(zhì)部長安全職責(zé)：

4.1協(xié)助項目經(jīng)理具體貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)章制度。

4.2負(fù)責(zé)擬訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)管理制度，參與編制施工安全技術(shù)措施。

4.3認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，督促班組執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，指導(dǎo)班組安全員 工作。

4.4參加生產(chǎn)碰頭會，對施工現(xiàn)場有關(guān)操作、設(shè)施、機具等存在不安全因素及時提出改進(jìn)意見，并作好記錄；召集或參加安全會議，組織開展各種安全活動。

4.5經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查班組安全操作情況、機具設(shè)備情況和安全設(shè)施情況，督促員工認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，制止違章作業(yè)；組織或參與各種安全檢查，對查出的問題，提出整改措施，督促整治。

4.6配合有關(guān)部門，結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)項目，定期對員工進(jìn)行安全技術(shù)教育培訓(xùn)，對新入廠（企業(yè)）人員進(jìn)行安全教育，對勞務(wù)工進(jìn)行安全技術(shù)及崗前教育。協(xié)助有關(guān)部門辦理特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證和復(fù)審換證工作。

4.7督促有關(guān)人員及時發(fā)放、合理使用防護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料。

4.8參加傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒的調(diào)查處理，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告工作。

4.9負(fù)責(zé)安全無事故掛牌記錄及按時準(zhǔn)確統(tǒng)計上報安全月報、年報。

4.10 負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的具體工作。

5、物資部長安全職責(zé)：

5.1在物資管理工作中，具體貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、物資管理的方針、政策、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定。

5.2貫徹執(zhí)行物資收發(fā)、裝卸、倉儲、保管、退庫、防火、防爆、看守等安全作業(yè)制度。建立健全物資管理安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5.3按照施工（生產(chǎn)）技術(shù)要求和物資供應(yīng)計劃，負(fù)責(zé)合理安排、及時組織供應(yīng)項目

所需的材料和設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行把關(guān)制度，供應(yīng)的各種材料設(shè)備必須符合安全技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)提供必要的質(zhì)量合格證件、技術(shù)說明書等有關(guān)資料。

5.4負(fù)責(zé)物資倉庫和危險品倉庫的安全管理，做好防火、防爆、防盜工作。

5.5在采購或提運有毒材料和各種危險品時，必須索取其性能說明書及合格證，并會同有關(guān)部門確認(rèn)使用范圍，無說明書及合格證者，不得下發(fā)使用。負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行爆破材料性能試驗，未經(jīng)驗收及檢驗不合格的爆破材料，不得發(fā)往現(xiàn)場使用，對不符合領(lǐng)取危險品手續(xù)的單位和個人有權(quán)拒絕發(fā)放。

5.6負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品的申請、采購、保管、發(fā)放、回收等工作，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對防護(hù)用品的質(zhì)量進(jìn)行檢查、檢驗，保證將合格品及時發(fā)放使用。

5.7組織有關(guān)部門定期對所用料具進(jìn)行檢查、鑒定，對不符合安全規(guī)定和質(zhì)量要求的，及時回收處理。

5.8經(jīng)常對料庫（特別是爆破器材庫、油庫等）和加工房進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照有關(guān)規(guī)定管理好下屬單位（如加工、預(yù)配班組）的安全生產(chǎn)工作，做好物資運輸、保管人員的日常安全技術(shù)教育。

5.9參加有關(guān)有毒物品、火工品使用的事故處理。

6、綜合部長安全職責(zé)：

6.1接受業(yè)主、監(jiān)理工程師和上級有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的命令、指示，并督促檢查執(zhí)行情況。

6.2在收集生產(chǎn)任務(wù)完成情況的同時收集有關(guān)安全生產(chǎn)的情況，及時發(fā)布項目經(jīng)理的指令。

6.3會同有關(guān)部門編制安全教育計劃，組織并參與員工安全技術(shù)業(yè)務(wù)教育、培訓(xùn)、考核工作，建立有關(guān)檔案資料。

6.4制定與貫徹獎懲辦法時，應(yīng)將安全生產(chǎn)列為指標(biāo)之一進(jìn)行考核，按照安全質(zhì)量管理小組對有關(guān)事故責(zé)任人的處理決定，具體辦理員工獎懲手續(xù)。

6.5做好辦公室、宿舍、工棚、食堂、浴室等駐地和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的防火、防寒和衛(wèi)生管理工作，防止煤氣中毒和食物中毒等事故的發(fā)生。

6.6參加事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)辦理對有關(guān)責(zé)任者的處罰手續(xù)和善后工作。

7、財務(wù)部長安全職責(zé)：

7.1正確列支有關(guān)勞動保護(hù)經(jīng)費，負(fù)責(zé)提供有關(guān)資料；

7.2辦理有關(guān)勞動保險、福利金的財務(wù)工作；

7.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度，做好獎金發(fā)放、罰款回收工作。

8、主管工程師安全職責(zé)：

8.1在施工技術(shù)工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的方針、政策、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定。

8.2在編制施工方案組織施工時，同時提出安全技術(shù)措施，并貫徹實施。

8.3組織有關(guān)人員對現(xiàn)場各種安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計、檢查、驗收，確認(rèn)合格后方可使用。

8.4經(jīng)常檢查工作場所、各種機具設(shè)備、安全設(shè)施的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或報請上級解決。

8.5在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料或安排帶有危險性施工任務(wù)或作業(yè)員工不熟悉的施工任務(wù)時，必須事先制定安全技術(shù)措施、安全操作細(xì)則。負(fù)責(zé)落實預(yù)防事故的施工技術(shù)要求。

8.6配合有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核，結(jié)合季節(jié)、結(jié)合具體施工項目，組織專業(yè)安全技術(shù)教育講課。

8.7參加一般安全事故的調(diào)查處理，配合上級部門組織的人身傷亡事故及重大未遂事故的調(diào)查分析，采取措施，防止同類事故的發(fā)生。

9、材料員安全職責(zé)：

9.1貫徹執(zhí)行物資發(fā)運、裝卸、倉庫安全作業(yè)制度。

9.2采購或提取、提運有毒材料及各種危險品時，必須索取有關(guān)性能說明書，確定使用范圍，提出使用注意事項后下發(fā)使用。

9.3定期檢查料具、對不符安全規(guī)定的及時回收處理或報請上級處理。

9.4負(fù)責(zé)對材料運輸、保管人員進(jìn)行日常安全教育，經(jīng)常檢查各類材料庫，特別是炸藥庫，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

9.5參加對有毒物品的使用與處理，按時發(fā)放勞動保護(hù)用品。

10、作業(yè)隊長（副隊長）安全職責(zé)：

10.1安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

10.2保證有關(guān)規(guī)章制度在本作業(yè)隊貫徹執(zhí)行；

10.3認(rèn)真執(zhí)行項目部“安全工作制度”，組織實施性安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施；

10.4深入一線工地檢查安全情況，落實隱患整改措施，保證各種生產(chǎn)設(shè)備處于完好狀態(tài)，教育職工正確使用，加強維護(hù)保養(yǎng)；

10.5參加事故調(diào)查，查清原因，分清責(zé)任，采取防范措施，并對責(zé)任人提出處理意見，并督促執(zhí)行；

10.6按規(guī)定發(fā)放勞動防護(hù)用品，保健食品、清涼飲料等，監(jiān)督員工正確使用防護(hù)用品；

10.7充分發(fā)揮職能部門和班組安全員的作用；

10.8對重點防范部位，關(guān)鍵工序要組織編制安全措施，并認(rèn)真貫徹落實，對預(yù)計可能發(fā)生事故的施工作業(yè)地段，應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮；

10.9對全作業(yè)隊職工（含其他人員，如民工、勞務(wù)工等）進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育；

10.10執(zhí)行公司及項目部安全生產(chǎn)獎懲制度。

11、作業(yè)隊技術(shù)安全職責(zé)：

11.1在施工技術(shù)工作當(dāng)中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，做好安全工作，并對作業(yè)隊安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任；

11.2負(fù)責(zé)編制作業(yè)隊安全技術(shù)措施及管理制度，并且在編制施工方案，施工計劃，組織施工時，同時提出具體的安全技術(shù)措施，并貫徹落實、執(zhí)行；

11.3深入施工一線，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，出現(xiàn)隱患，立即整改，制止違章作業(yè)；

11.4在采用新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)時，在安排帶有危險性施工任務(wù)或作業(yè)工人不熟悉施工任務(wù)時，負(fù)責(zé)制訂或請上級單位制定安全技術(shù)措施，安全操作細(xì)則，并組織落實實施；

11.5結(jié)合工程施工進(jìn)度，對職工進(jìn)行施工準(zhǔn)備和項目轉(zhuǎn)序的安全技術(shù)教育，對新工人進(jìn)行培訓(xùn)考核工作；

11.6參加傷亡事故及重大未遂事故調(diào)查分析、采取措施，防止類似事故再次 發(fā)生；11.7編制各種新開項目、新工藝、工程轉(zhuǎn)序安全技術(shù)措施計劃和有關(guān)安全隱患整改方案，并上報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門；

14、班組長安全職責(zé)：

14.1貫徹執(zhí)行公司和經(jīng)理部對安全生產(chǎn)的要求和指令，對本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)

全責(zé)。

14.2組織班組內(nèi)職工學(xué)習(xí)并貫徹公司、經(jīng)理部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。

14.3組織并參加班組安全活動日及其他安全活動，堅持工前安全講話，工中安全檢查，工后總結(jié)安全。

14.4負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)教育。

14.5負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除隱患，并報告上級。發(fā)生事故后，組織力量搶救、保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)查、分析、落實防范措施。

14.6負(fù)責(zé)生產(chǎn)用設(shè)備、工具及其各種安全設(shè)施進(jìn)行檢查和日常維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持良好狀態(tài)和使用正常。督促教育職工合理、正確使用勞動保護(hù)用品、用具。

14.7負(fù)責(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整潔，實現(xiàn)文明生產(chǎn)，組織開展班組安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。

16、生產(chǎn)工人安全職責(zé)：

16.1認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

16.2精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律和操作紀(jì)律，做好各項記錄，在完成關(guān)鍵工序時必須做好交接安全記錄，交班要為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。

16.3正確判斷、分析和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時地、如實地向上級報告，按事故預(yù)案正確處理并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。

16.4積極參加經(jīng)理部、班組開展的各項安全活動，并且對不遵守安全生產(chǎn)、安全操作要求的人員隨時提出批評或向班組長反映，關(guān)心全班組人員的安全。

16.5正確使用勞動防護(hù)服和各種防護(hù)用品、用具及消防器材，上班時必須按規(guī)定攜帶和使用安全“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）。

16.6有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。