第一篇：港口安全生產管理

港口安全生產管理

隨著市場經濟的發展，科技水平的進步，我們港口的機械化程度也不斷提高。這為港口生產的安全管理帶來了機遇，也帶來了挑戰。經驗告訴我們，事故的預防和控制必須同時從技術、教育、管理三大措施入手。特別是從管理入手。通過對港近十年來的安全生產事故的調查發現，大部分事故都是可以避免的。這些事故大多是由指揮人員的違章、操作人員的違章、相關人員安全知識的匱乏造成的。

少數職工缺乏必要的安全生產意識和自我保護意識，以及存在僥幸心理，對安全生產管理制度認識和貫徹不到位。為了有效地杜絕重特大安全生產事故并將事故控制在最低限度，讓職工在安全、穩定、無害的環境中放心工作，在工作中我們必須嚴格遵循“安全第一，預防為主”“三不傷害”等規章。安全生產事故發生的基本分析

生產事故的發生是具有一定因果關系事件的連鎖反應，即其結果是有人的不安全行為或物的不安全狀態所導致。

對于人的不安全行為，要求我們經常性地召集職工進行安全生產教育。通過對職工經常性地教育，安全生產規章進入耳朵里、進入腦海里、進入心里。于此同時，還應該讓職工從內心里意識到，安全生產的考核不是以罰錢為目的，二是要大家自覺地遵守安全規章。日常工作中，會有個別的職工違反安全規定被考核后會覺得沒面子。我們的安全生產教育就是要能扭轉職工的這種思想。

對于設備的不安全因素，我們各個基層隊每天、每周、每月都有對設備進行安全方面的檢查、維修，當檢查到時及時解決。另外，我們還有公司組織的設備安全檢查。這些基本可以有效保證設備的安全使用。

針對安全生產事故的各種原因，我們提出以下幾點思路： 1.控制危險源。這點在公司的許多文件上都有，這里不再贅述。

2.從總體出發，實行系統安全管理。在港口裝卸生產中，導致安全事故的原因有很多，包括人、設備和環境等因素。安全是同生產過程中的許多環節和情況發生聯系并受其制約的。這就要求我們要從在做好個體安全的同時，還要關聯地來看總體安全。因此，實施系統安全管理應該包括，安全制度的教育培訓、安全生產的宣傳和教育，生產計劃的合理安排，生產過程的安全管理。

3.以人為本，重視激勵作用。在安全管理過程中，企業必須尊重人、關心人，以

人為本，采取必要措施，保障職工的個人利益。即使在按規定考核的時候，也要同時加強教育。使職工對安全生產管理有了歸屬感，最終積極主動自覺地遵守安全制度。

第二篇：港口安全生產管理人員培訓題庫

港口危險貨物儲存作業單位主要安全管理人員安全生產知識和管理能力考核要點

（共400題）2016年5月

一、港口危險貨物安全管理相關法律法規知識

（一）《安全生產法》（24題）

1.生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

2.生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準。3.生產經營單位不具備《安全生產法》等有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

4.危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

5.危險物品的生產、儲存單位的安全生產管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。

6.生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。

7.勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。8.生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案。

9.生產經營單位的特種作業人員必須取得相應資格，方可上崗作業。10.危險物品的生產、儲存單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

11.生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。

12.生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

13.生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。

14.生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程。15.生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

16.生產經營單位發生生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。

17.生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練。

18.生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。

19.生產經營單位發生生產安全事故后，應當按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

20.生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責，導致發生一般生產安全事故的，由安全生產監督管理部門處上一年年收入百分之三十的罰款。

21.生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責，導致發生較大生產安全事故的，由安全生產監督管理部門處上一年年收入百分之四十的罰款。

22.生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

23.重大危險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

24.任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

（二）《港口法》（18題）

1.《港口法》所稱港口，是指具有船舶進出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運、儲存等功能，具有相應的碼頭設施，由一定范圍的水域和陸域組成的區域。

2.從事港口規劃、建設、維護、經營、管理及其相關活動，適用《港口法》。3.不得違反港口規劃建設任何港口設施。4.建設港口工程項目，應當依法進行環境影響評價。

5.港口建設項目的安全設施和環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

6.港口建設應當符合港口規劃。

7.港口設施建設項目竣工后，應當按照國家有關規定經驗收合格，方可投入使用。

8.從事港口經營，應當向港口行政管理部門書面申請取得港口經營許可，并依法辦理工商登記。

9.港口經營人應當依法制定本單位的危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，保障組織實施。

10.未依法取得港口經營許可證，從事港口經營的，由港口行政管理部門責令停止違法經營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款。

11.在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業，應當按照國務院交通主管部門的規定將危險貨物的名稱、特性、包裝和作業的時間、地點報告港口行政管理部門。

12.因港口工程建設等確需進行采掘、爆破等活動的，必須報經港口行政管理部門批準，海事管理機構不再依照有關水上交通安全的法律、行政法規的規定進行審批。

13.因港口工程建設等確需進行采掘、爆破等活動的，必須采取相應的安全保護措施。

14.碼頭或者港口裝卸設施、客運設施未經驗收合格，擅自投入使用的，由港口行政管理部門責令停止使用，限期改正，可以處五萬元以下罰款。

15.港口理貨業務經營人兼營貨物裝卸經營業務、倉儲經營業務，情節嚴重的，由有關主管部門吊銷港口理貨業務經營許可證。

16.未依法向港口行政管理部門報告并經其同意，在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業的，由港口行政管理部門責令停止作業，處五千元以上五萬元以下罰款。17.《港口經營許可證》的有效期為3年。18.取得港口經營許可，應當有固定的經營場所.（三）《危險化學品管理條例》（24題）

1.《危險化學品管理條例》所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

2.生產、儲存危險化學品的單位，應當對其鋪設的危險化學品管道設臵明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。

3.衛生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。

4.任何單位和個人對違反本條例規定的行為，有權向負有危險化學品安全監督管理職責的部門舉報.5.新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規定進行安全條件審查。

6.生產、儲存危險化學品的單位，應當按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。

7.生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業場所和安全設施、設備上設臵明顯的安全警示標志。

8.生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業場所設臵通信、報警裝臵，并保證處于適用狀態。

9.生產、儲存危險化學品的企業，應當委托具備國家規定的資質條件的機構，對本企業的安全生產條件每3年進行一次安全評價。

10.在港區內儲存危險化學品的企業，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

11.危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地，并由專人負責管理。12.安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。

13.儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。14.儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。

15.依法取得港口經營許可證的港口經營人，在港區內從事危險化學品倉儲經營，不需要取得危險化學品經營許可。

16.運輸危險化學品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員，應當了解所運輸的危險化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時的應急處臵方法。

17.危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位應與飲用水取水口保持國家規定的距離。

18.民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質以及用于國防科研生產的危險化學品的安全管理，不適用危險化學品條例。

19.環境保護主管部門負責廢棄危險化學品處臵的監督管理。20.公安機關負責危險化學品的公共安全管理

21.生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散，未依照《危險化學品管理條例》規定報有關部門備案的，分別由有關部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

22.危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業的主體責任。

23.安全生產監督管理部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作.24.交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理.（四）《港口危險貨物安全管理規定》（20題）

1.本規定所稱“危險貨物”，是指列入國際海事組織制定的《國際海運危險貨物規則》和國家標準《危險貨物品名表》（GB12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財產毀損或者對環境造成危害而需要特別防護的貨物。

2.從事液化天然氣碼頭安全評價的機構取得許可的業務范圍還應當包括管道運輸業.3.沿海10000噸級以上的碼頭，其港口建設項目的安全評價應當由符合本規定要求的甲級安全評價機構承擔。

4.裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、液化易燃氣體的碼頭、倉儲設施，其港口建設項目的安全評價應當由符合本規定要求的甲級安全評價機構承擔。

5.從事港口危險貨物作業的企業主要負責人，危險貨物裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員應當取得相應的從業資格證書。

6.申請危險貨物港口經營人資質，應當提交安全設施專項驗收合格證明。7.危險貨物港口經營人應當在《港口經營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經營許可證》發證機關申請辦理延續手續。

8.內河1000噸級以上的碼頭，其港口建設項目的安全評價應當由符合本規定要求的甲級安全評價機構承擔。

9.倉儲總容量50000立方米以上的倉儲設施，其港口建設項目的安全評價應當由符合本規定要求的甲級安全評價機構承擔。

10.危險貨物港口經營人不得儲存沒有安全技術說明書和安全標簽的危險貨物。

11.危險貨物港口經營人應當對其鋪設的危險貨物輸送管道定期進行檢查、檢測，并設臵明顯標志。12.在港區內進行可能危及危險貨物輸送管道安全的施工作業，施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位。

13.危險貨物港口經營人應當每半年至少組織一次應急救援培訓和演練，并根據演練結果對應急預案進行修訂。

14.危險貨物港口經營人應當對危險貨物包裝進行檢查，發現包裝不符合國家有關規定的，不得予以作業。

15.危險貨物港口經營人進行港口危貨作業，應當劃定作業區域，明確責任人并實行封閉式管理。

16.危險貨物港口經營人應當進行重大危險源辨識，對本單位的重大危險源登記建檔，并報送所在地港口行政管理部門備案.17.危險貨物港口經營人在危險貨物港口裝卸、過駁作業開始24小時前，應當將作業委托人，以及危險貨物品名、數量、理化性質、作業地點和時間、安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。

18.所在地港口行政管理部門應當在接到危險貨物作業申報后2４小時內作出是否同意作業的決定，通知報告人，并及時將有關信息通報海事管理機構。

19.港口行政管理部門依法進行監督檢查，監督檢查人員不得少于2人.20.當港口危險貨物作業發生險情或者事故時，港口經營人應當立即啟動應急預案

（五）《港口危險貨物重大危險源監督管理辦法》（16題）

1.劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內單獨存放，并實行雙人收發、雙人保管制度。

2.對于一級、二級港口重大危險源，企業每季度至少進行一次事故應急演練.3.港口經營人可以組織本單位的注冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家對本單位港口重大危險源進行安全評估，也可以委托具有法律、法規、規章規定條件的安全評價機構對港口重大危險源進行安全評估。

4.港口經營人應當建立健全港口重大危險源安全管理制度.5.對不再構成港口重大危險源的，港口經營人應及時向所在地港口行政管理部門提出核銷的書面申請報告。

6.港口經營人應按《港口危險貨物重大危險源監督管理辦法》規定的檔案材料，向所在地港口行政管理部門備案。

7.發生危險貨物事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的，港口經營人應當對港口重大危險源重新進行辨識評估。

8.港口重大危險源安全評估滿三年的，港口經營人應當對港口重大危險源重新進行辨識評估。

9.外界生產安全環境因素發生變化，影響港口重大危險源級別和風險程度的，港口經營人應當對港口重大危險源重新進行辨識評估。

10.港口重大危險源按照其危險程度，由高到低依次劃分為一級、二級、三級。

11.港口重大危險源檔案的內容包括港口重大危險源場所安全警示標志的設臵情況。

12.港口行政管理部門自收到港口經營人關于不再構成港口重大危險源的書面申請報告之日起20個工作日內進行審核，并組織現場核查，對符合條件的予以核銷。

13.港口經營人應當對港口重大危險源的安全狀況進行定期檢查和日常巡查，對于檢查發現的事故隱患，應及時采取措施予以消除。

14.構成一級港口重大危險源的儲存設施或場所，港口經營人應當委托具有法律、法規、規章規定條件的安全評價機構，采用定量風險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風險值。

15.港口經營人應當在重大危險源所在場所設臵明顯的安全警示標志，標明緊急情況下的應急處臵辦法。16.港口經營人應當建立健全港口重大危險源安全監測監控體系，完善控制措施。

（六）《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》（8題）

1、企業必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任。

2.企業必須落實安全生產“一崗雙責”，所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。

3.企業必須落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任。

4.企業必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示。

5.企業必須落實安全管理力量，依法設臵安全生產管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員。

6.企業必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

（七）《港口經營管理規定》（16題）

1.港口經營，是指港口經營人在港口區域內為船舶、旅客和貨物提供港口設施或者服務的活動.2.使用船舶從事船舶污染物接收的，應當擁有至少一艘不低于300總噸的適應船舶污染物接收的中國籍船舶.3.使用車輛從事船舶污染物接收的，應當擁有至少一輛垃圾接收、清運專用車輛。

4.從事港口經營，應當有健全的經營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故應急預案，應急預案經專家審查通過。

5.港口工程試運行期間從事經營的，合格的“交工驗收報告”為應當具備的條件之一.6.港口工程試運行期間從事經營的，“主要裝卸設備空載聯動調試合格”.為應當具備的條件之一。

7.從事港口裝卸和倉儲業務的經營人不得兼營理貨業務。

8.理貨業務經營人不得兼營港口貨物裝卸經營業務和倉儲經營業務。9.申請從事港口經營，應當提交港口碼頭、庫場、儲罐、污水處理等固定設施符合國家有關規定的竣工驗收合格證明。

10.《港口經營許可證》的有效期為3年。

11.港口設施需要試運行經營的，試運行經營期原則上不超過6個月。12.港口設施試運行經營的確需延期的，試運行經營期累計不得超過1年。13.港口經營人應當在《港口經營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經營許可證》發證機關申請辦理延續手續。

14.港口經營人應當依法制定本單位的危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，并保障組織實施。

15.港口經營人應當遵守國家有關港口經營價格和收費的規定，應當在其經營場所公布經營服務收費項目和收費標準，使用國家規定的港口經營票據。

16.兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議。

（八）《消防法》（12題）

1.消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針。2.國務院公安部門對全國的消防工作實施監督管理。

3.消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。

4.企業應按照國家標準、行業標準配臵消防設施、器材，設臵消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效.5.按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，應當進行消防驗收、備案。

6.消防安全重點單位應當實行每日防火巡查，并建立巡查記錄.7.任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材。8.任何單位、個人不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，9.任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。10.人員密集場所的門窗不得設臵影響逃生和滅火救援的障礙物。

11.任何人發現火災都應當立即報警。

12.單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

（九）《民用爆炸物品安全管理條例》（8題）

1.民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。

2.民用爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位.3.任何單位或者個人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規定的行為.4.民用爆炸物品生產企業應當對雷管編碼打號。5.民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度。

6.民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規范，車廂內不得載。7.禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。

8.民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內，并按照國家規定設臵技術防范設施。

（十）《煙花爆竹安全管理條例》（8題）

1.煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品.2.未經許可，任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

3.煙花爆竹生產、經營、運輸企業和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人，對本單位的煙花爆竹安全工作負責。

4.經由道路運輸煙花爆竹的，應當經公安部門許可。

5.禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。6.車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內禁止燃放煙花爆竹.7.易燃易爆物品生產、儲存單位禁止燃放煙花爆竹.8.輸變電設施安全保護區內禁止燃放煙花爆竹.（十一）《放射性物品運輸安全管理條例》（8題）

1.放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規定的豁免值的物品。

2.根據放射性物品的特性及其對人體健康和環境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類，一類最強。

3.國務院核安全監管部門對放射性物品運輸的核與輻射安全實施監督管理。4.進行一類放射性物品運輸容器設計，應當編制設計安全評價報告。5.進行二類放射性物品運輸容器設計，應當編制設計安全評價報告表。6.托運一類放射性物品的，托運人應當委托有資質的輻射監測機構對其表面污染和輻射水平實施監測，輻射監測機構應當出具輻射監測報告。

7.托運人和承運人應當在放射性物品運輸容器和運輸工具上設臵警示標志。8.禁止郵寄一類、二類放射性物品。

（十二）《生產安全事故報告和調查處理條例》（8題）

1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故.2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故.3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故.4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

5.事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。

6.單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。7.事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

8.發生一般事故，事故發生單位處10萬元以上20萬元以下的罰款。

（十三）《交通運輸突發事件應急管理規定》（8題）1.交通運輸突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成交通運輸設施毀損，交通運輸中斷、阻塞，重大船舶污染及海上溢油應急處臵等，需要采取應急處臵措施，疏散或者救援人員，提供應急運輸保障的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

2.國務院交通運輸主管部門主管全國交通運輸突發事件應急管理工作。3.交通運輸企業應當制定本單位交通運輸突發事件應急預案.4.交通運輸企業應當安排應急專項經費，保障交通運輸突發事件應急工作的需要。

5.交通運輸企業應當加強對本單位應急設備、設施、隊伍的日常管理，保證應急處臵工作及時、有效開展。

6.因應急處臵工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應當及時返還企業。

7.交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應當按照相關法律法規予以補償。

8.所有列入應急隊伍的交通運輸應急人員，其所屬單位應當為其購買人身意外傷害保險。

（十四）《企業安全生產應急管理九條規定》（8題）

1.企業必須落實主要負責人是安全生產應急管理第一責任人的工作責任制。

2.企業必須依法設臵安全生產應急管理機構，3.配備專職或者兼職安全生產應急管理人員，4.企業必須建立應急管理工作制度。

5.企業必須開展從業人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，并定期組織考核。

6.企業必須向從業人員告知作業崗位、場所危險因素和險情處臵要點，7.高風險區域和重大危險源企業必須設立明顯標識，并確保逃生通道暢通。8.企業必須落實從業人員在發現直接危及人身安全的緊急情況時停止作業。

（十五）《港口設施保安規則》（10題）

1.一人只能擔任一個港口設施的港口設施保安主管。2.《保安聲明》由港口設施保安主管與船長或者船舶保安員簽署。3.港口設施的保安等級分為三個等級。4.港口設施的保安等級3級最高.5.港口設施的保安評估每五年進行一次。6.《港口設施保安計劃》應當保密。

7.《港口設施保安符合證書》的有效期為五年。

8.《港口設施保安符合證書》在有效期內每年由省級交通（港口）管理部門核驗一次。

9.保安演習至少每年進行一次，兩次演習間隔不得超過十八個月。10.港口設施保安單位周界圍墻高度不少于2.5M。（十六）《特種設備安全法》（12題）

1.特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用《特種設備安全法》的其他特種設備。

2.特種設備目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定，報國務院批準后執行。

3.國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理。

4.特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當按照國家有關規定取得相應資格，方可從事相關工作。

5.未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。6.國家建立缺陷特種設備召回制度。

7.特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規程，保證特種設備安全運行。

8.特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝臵進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

9.國家對特種設備實行目錄管理。

10.特種設備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理的原則。11.任何單位和個人有權向負責特種設備安全監督管理的部門和有關部門舉報涉及特種設備安全的違法行為.12.國家按照分類監督管理的原則對特種設備生產實行許可制度。（十七）《生產經營單位安全培訓規定》（12題）

1.生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。

2.未經安全培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

3.生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

4.生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。

5.危險化學品生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓的時間不得少于20學時。

6.從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受安全培訓。

7.生產經營單位的特種作業人員，必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

8.生產經營單位從業人員的安全培訓工作，由生產經營單位組織實施。9.從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。

10.生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理.11.生產經營單位新上崗的從業人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。

12.不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當委托具備安全培訓條件的機構，對從業人員進行安全培訓。

二、港口危險貨物安全管理知識

（一）《危險貨物裝卸安全及事故應急處臵》（24題）

1.易燃固體裝卸操作人員嚴禁使用易產生火花的鐵質工具。2.甲、乙類油品碼頭前沿線與陸上儲油罐的防火間距不應小于50M。

3.油品碼頭裝卸設備、取樣口和輸油管道閥門等部位水平距離15M范圍內，宜設臵固定式可燃氣體檢測報警儀。

4.引橋或引堤上的消防供水管上應設消火栓或管牙接口，并在消火栓處配備消防水槍和水帶，其間距不宜超過60M.5.消防泵應在接到警報后2分鐘內投入運行。

6.油品碼頭的入口處及有爆炸危險場所的入口處應設臵消除人體靜電的裝臵。

7.裝卸甲、乙類油品的碼頭，滅火器最大保護距離不應超過9m.8.重力式碼頭關于沉降、位移、傾斜整體穩定性的定期檢測,使用5年后，周期為3-5年1次.9.石油化工碼頭裝載臂應設臵移動超限報警裝臵。

10.氧化劑發生火災時，控制火災最有效的方法是迅速使用大量水撲救。11.易燃易爆危險品集裝箱堆碼高度不準超過一層。

12.易燃液體不能與氧化劑、腐蝕品或易自燃物品混堆，須至少保持2個箱位的間距。

13.活潑金屬禁止使用二氧化碳滅火劑.14.汽油遇到硫酸會引起火災。

15.對于易燃液體的火災，要有針對性地采用措施，選擇適當的滅火劑，如較水重的二硫化碳等可用水滅火。

16.雨雪天氣禁止裝卸遇濕易燃物品。

17.嚴禁對4.3類（遇水放出易燃氣體）危險品箱進行噴淋，因滅火方式的不同。

18.危險貨物集裝箱堆碼高度不準超過二層高.19.4.3類（遇水放出易燃氣體）危險品箱應單獨堆碼。

20.裝卸有毒氣體時，應穿戴防護用品，必要時使用氧氣防毒面具。21.毒性物質氰化物發生火災時可使用水滅火。

22.汽油著火不能用水滅火,而汽油罐著火卻可以用水噴油罐外壁。23.裝運易燃液體時，須與強酸氧化劑進行隔離。24.從火災中搶救出來的乙炔鋼瓶不能再使用。

（二）重大危險源管理與監控方法（24題）

1.港口經營人應當定期對港口重大危險源的安全設施和監測監控系統進行檢測、檢驗。

2.港口經營人應當對港口重大危險源的安全設施和監測監控系統進行經常性維護、保養.3.港口經營人應當在重大危險源所在場所設臵明顯的安全警示標志，4.港口經營人應當在重大危險源所在場所標明緊急情況下的應急處臵辦法。5.港口經營人應制定完善有關港口重大危險源事故應急預案體系。6.港口經營人應配備必要的防護、救援物資和裝備。

7.港口經營人應對配備的防護、救援物資和裝備進行經常性維護、保養，保障其完好。

8.對于三級港口重大危險源，每半年至少演練進行一次。

9.所在地港口行政管理部門應當督促港口經營人做好本單位港口重大危險源的辨識評估、登記建檔、備案核銷工作。

10.所在地港口行政管理部門應當督促港口經營人做好本單位港口重大危險源安全管理工作.11.所在地港口行政管理部門應當督促港口經營人做好本單位港口重大危險源應急準備工作。

12.港口重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行，13.港口重大危險源安全評估可以單獨進行。

14.構成港口重大危險源的儲存設施、場所進行新建、改建或擴建的，港口經營人應當對港口重大危險源重新進行辨識分級，開展安全評估和完善檔案.15.港口危險貨物種類、數量或者儲存方式及其相關設備、設施等發生重大變更，可能影響港口重大危險源級別和風險程度，港口經營人應當對港口重大危險源重新進行辨識分評估。

16.外界生產安全環境因素發生變化，影響港口重大危險源級別和風險程度的，港口經營人應當對港口重大危險源重新進行辨識評估。17.港口經營人應對港口重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓.18.港口經營人應當將港口重大危險源的危險特性、可能的事故后果和應急措施等信息，以適當方式告知從業人員.19.港口經營人應當對存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險源，配備便攜式濃度監測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設施.20.涉及劇毒氣體的港口重大危險源，應配備兩套以上（含兩套）氣密型化學防護服。

21.所在地港口行政管理部門應定期對存在港口重大危險源的港口經營人進行監督檢查。

22.港口重大危險源監控視頻應當與所在地港口行政管理部門聯網。23.港口重大危險源分級指數R≥50 ,為一級重大危險源。24.港口重大危險源分級指數50>R≥10 ,為二級重大危險源。港口重大危險源分級指數R＜10,為三級重大危險源。

（三）危險化學品重大危險辨識原理與方法（24題）

1.危險化學品是指具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設施、環境造成傷害或損害的化學品。

2.危險化學品重大危險源的辨識依據是危險化學品的危險特性及其數量.3.一種危險化學品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。4.液化石油氣構成重大危險源的臨界量是50T。5.汽油構成重大危險源的臨界量是200T。6.乙醇構成重大危險源的臨界量是500T。7.電石構成重大危險源的臨界量是100T。8.氟化氫構成重大危險源的臨界量是1T。

9.單元內存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數量即為單元內危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。

10.罐區應設臵溫度、壓力、液位的超限報警裝臵。11.可燃氣體探測器的傳感器應臵于易發生泄漏的地方。12.構成重大危險源的罐區，應達到自動化控制要求。當可燃氣體探測器的傳感器探出蒸氣-空氣的濃度達到下限的20%時，報警系統能通過報警傳到控制室，操作工就能及時采取相應的控制措施進行處理。

13.構成重大危險源的罐區，應達到自動化控制要求。當可燃氣體探測器的傳感器當蒸氣-空氣的探測濃度達到下限的60%時，全罐區應會自動停車。

14.構成重大危險源的罐區應建立火災報警系統。

15.手動報警按鈕和聲光報警裝臵應設臵在人員經常活動的區域。16.控制室和操作室應設臵聲光報警裝臵。17.自動報警裝臵應設于易于發生火災的特殊場所.18.自動報警裝臵設臵的火焰溫度或感光火災監測器應與火災自動監控系統聯網，實現火災自動監控報警。

19.控制室應設臵24小時專人職守。

20.火災報警系統還應與電氣專業、水道專業和暖通專業等設備聯動，如啟動消防泵、噴淋設施、排煙風機以及切斷火災區域的非消防電源等。

21.罐區內不得堆放易燃易爆物品，要經常清理罐區地面的青苔雜物保持清潔。

22.罐區內嚴禁煙火。任何人不得攜帶火種手機及穿釘鞋進入罐區。23.罐區內運行人員應穿防靜電工作服和防靜電膠底鞋，不準穿化纖衣服。24.罐區內，檢修人員進入罐區檢修時應事先通知運行管理人員。

（四）危險貨物運輸包裝常識（16題）1.聯合國把化學危險物品分為9類.2.各化學物質的包裝分別按危險性分為三級。3.危險性大的包裝級別為1級，4.中等危險的包裝級別為II級，5.危險性較小的級別為III級。6.I級包裝 口服毒性≤5 7.I級包裝 皮膚接觸毒性≤40 8.I級包裝 吸入毒性≤0.5 9.國際化學品UN編號是聯合國危險貨物運輸專家委員會對危險物質制定的編號。

10.危險貨物包裝入庫前須進行查驗，應將破、損、漏的包件剔除。11.嚴禁包裝不合格的包件裝箱。12.危險貨物裝船前須對包裝進行查驗。

13.用于儲運第8類腐蝕品的可移動罐柜，其檢驗周期不應超過1年。14.盛裝液體危險貨物的包裝，應經過6個月的相容性試驗。15.我國規定液體貨物的膨脹余位一般應為5%。16.我國規定固體貨物的膨脹余位一般應為2%。

（五）作業現場危險品積載與隔離的管理要求（16題）

1.集裝箱危貨堆場中，腐蝕品不能與易燃氣體、易燃液體、易自燃物質、遇濕易燃貨物混堆。

2.集裝箱危貨堆場中，腐蝕品與易燃氣體、易燃液體、易自燃物質、遇濕易燃貨物須至少保持2個箱位的間距。

3.氧化劑不能與易燃氣體、易燃液體混堆，須至少保持2個箱位的間距。4.強氧化劑露天堆放，要堆放在第二層高的位臵，防止雨水侵透箱體，引起貨物自燃。

5.爆炸品箱一般不應堆放在港口集裝箱堆場。

6.因特殊情況存放的爆炸品箱，應參照爆炸物品的配裝分類，根據危險貨物集裝箱堆碼規定指定箱位，并與其他集裝箱保持30M以上的間距。

7.氣體容器的積載應進行隔墊防止其直接接觸鋼質甲板。8.對液化氣體容器積載時應保證其液相不會接觸任何減壓裝臵。9.艙面積載時，應保護氣體容器不受熱輻射，包括烈日照射.10.液燃液體積載一般應“遠離”一切可能的熱源。11.第8類危險貨物積載時應合理有效保持干燥。

12.《危險貨物集裝箱港口作業安全規程》“隔離表”中“遠離”，是指水平距離不少于3M。

13.《危險貨物集裝箱港口作業安全規程》“隔離表”中“隔離2”，是指水平距離不少于6M。

14.如果兩種物質或物品在一起積載時，會因泄漏或其他事故發生危險，則被認定為不相容。

15.對不相容的危險貨物應該進行正確隔離。

16.《危險貨物集裝箱港口作業安全規程》“隔離表”中“隔離3”，是指水平距離不少于12M。

（六）危險貨物安全管理應急措施與醫療急救（24題）1.所有應急設備、器材應有專人管理。

2.應急設備清單、器材清單，不僅有設備、器材名稱、數量、所在位臵，還應有管理人員姓名、聯系電話。

3.港區內任何人一旦發現火災、泄漏事故，必須立即報警。4.監控系統一旦發現火災、泄漏事故，必須立即報警。

5.報警內容包括：事故發生地點、位臵，事故性質，事故規模。6.企業應將本單位事故報告程序向全體員工通報。

7.易燃、有毒的液化氣體需配備的專用應急器材是：防護服（手套、靴子、連體工作服、安全帽）、自給式呼吸器、噴霧水槍。

8.易燃、有毒的液化氣體發火災應急行動是：在盡可能遠的地方使用水泡沫或干粉滅火器。用大量水使相鄰的容器保持冷卻。

9.易燃、有毒的液化氣體發泄漏應急行動是：如實際可行，采取措施阻止泄漏，讓泄漏的液體蒸發掉，但人員要遠離現場。

10.少量汽油泄漏小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。11.汽油泄漏應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服.12汽油與眼睛接觸急救措施：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

13.休克傷員應保持溫暖。

14.缺氧的傷員皮膚呈藍色，嘴唇和舌頭呈藍色。

15.如果傷員嘴部嚴重受傷，需進行人工呼吸時，則應采用口對鼻呼吸。16.皮膚接觸氫氟酸，應佩戴乳膠手套，用葡糖酸鈣凝膠按摩接觸部位至少15分鐘直到疼痛減輕為止，并將凝膠留在皮膚上。

17.所有應急設備、器材應保證完好、有效、隨時可用。18.隨時更換失效、過期的應急藥品、器材。19.搶救時應注意風向。

20.過氧化物需要配備的專用應急器材：防護手套、靴子、護目鏡、自給式呼吸器、噴霧水槍。

21.不佩戴自給式呼吸器和全套防護衣的人不得進入事故危險區域。22停止傷員暴露的最好方法是將傷員運離暴露區域并從傷員身上除掉污染物。

23.禁止在事故禁區進行除基本生命支持以外的任何治療。24.發生化學品攝入，不應用鹽水引吐，因為會產生生命危險。

（七）《港口危險貨物作業安全評價導則》（8題）

1.港口危險貨物作業安全評價包括：港口危險貨物作業安全技術狀況評價、港口經營人安全生產管理狀況評價、港口危險貨物作業風險評價、安全隱患整改措施及建議，安全評價結論。

2.港口危險貨物作業風險評價是對港口危險貨物作業過程中存在的危險有害因素導致事故發生的可能必、嚴重程度、影響范圍進行預測性評價。

3.危險有害因素識別與分析包括港口危險貨物作業安全特點。4.危險有害因素識別與分析包括重大危險源辨識。

5.作業場所資料包括：從業人員勞動保護用品配備和維護、保養情況。6.事故應急救援管理資料包括事故應急預案及演練記錄。

7.事故應急救援管理資料包括應急救援器材、設備維護、保養、檢修記錄。

8.事故應急救援管理資料包括應急救援隊伍情況。

（八）危險貨物庫場管理要求（8題）1.大多數爆炸品發生火災時，可用水消防。2.撲救爆炸品火災時，禁止用泥沙等物壓蓋。

3.有些物品在卷入火中時散發出一氧化碳等有毒煙霧，故消防人員須穿戴防毒面具與防護服。

4.危險貨物庫場管理人員要經過專門學習或安全技術培訓.5.危險品的分類存放。

6.危險貨物庫場建立嚴格的出入庫制度.7.裝卸鋼瓶時不得肩扛、背負、沖擊和溜坡滾動。8.氧化劑發生火災，禁止用高壓水柱直接射向火源。

（九）危險貨物分類、品名、編號和特性（8題）

1.在《危險貨物分類和品名編號》中第1.1類為有整體爆炸危險的物質和物品。

2.在《危險貨物分類和品名編號》中第4.3類為遇水放出易燃氣體的物質。3.危險貨物品名編號采用聯合國編號。4.每一危險貨物對應一個編號。

5.對危害性質基本相同，運輸、儲存條件和滅火、急救、處臵方法相同的危險貨物，也可使用同一編號。

6.《危險貨物分類和品名編號》中第9類為雜項危險物質和物品，7.《危險貨物分類和品名編號》中第9類是其他類別未包括的危險物質和物品。

8.有機過氧化易損害眼睛。

（十）企業安全生產基本規范（8題）

1.企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。

2.企業應當根據本標準和有關評分細則，對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。

3.安全生產標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。

4.企業應每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。

5.企業應急預案應根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。6.勞動合同中寫明應寫明工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施。7.企業應急預案應定期評審。

8.企業應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。

三、企業管理基礎知識

（一）企業管理的基本原理（8題）

1.管理的人本原理,即在一切管理工作中,始終把人的因素放在首位,并以人的積極性、主動性和創造性為管理的核心和動力.2.人本原理的能級原則是指在管理工作中,應按照人的能力大小科學地將其安排在相應的職位上,最大限度地做到人盡其才,各盡其職,并在組織內保持協調,提高管理效率,實現組織目標。

3.權責和利益是特定管理層次的外在表現。

4.人本原理的動力原則有三大類型:物質動力、精神動力、信息動力。5.管理的系統原理來源于系統理論

6.管理動態原理必須遵循的兩個基本原則是:動態原理的彈性原則、動態原理的反饋原則。

7.管理的相對封閉原則,其實就是任何組織的管理工作都要“有始有終”,“善始善終”

8.管理能級必須按層次并具有穩定的組織形態。

（二）員工教育培訓的途徑與方法（8題）1.致力于提高培訓的有效性成為企業的當務之急。2.員工教育培訓要認真做好培訓需求分析。

3.企業的培訓效果可通過以下四個方面進行評估：反應層、學習層、行為層、結果層。4.積極倡導培訓是福利、培訓是獎勵的理念。5.作為一名合格的培訓師要有扎實的專業知識。6.組織培訓要注意培訓對象的心理特征和接受能力。7.培訓是企業人力資本投資的重要方式。

8.企業培訓一般有知識培訓、技能培訓、素質培訓。

（三）企業全面質量管理、質量保證體系（4題）1企業全面.質量管理有八項原則。

2.質量保證體系相應分為內部質量保證體系和外部質量保證體系。3.加強對員工的培訓是實現質量保證體系的先決條件 4.質量保證體系是企業內部的一種系統的技術和管理手段。

（四）企業安全生產文化的內涵與功能（4題）

1.企業安全文化是企業文化的重要組織部分。2.企業安全文化是生產力和發展生產力的先進文化。3.企業安全文化主要有導向、約束、凝聚和激勵等功能。4.凝聚功能是指把企業全體員工緊緊聯系在一起顯示共同的安全目標、意識和追求。

第三篇：現代港口安全生產管理研究

近年來，大連港集團以“安全發展”的理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面推進企業安全文化建設，從提升企業的安全核心價值觀入手，認真落實企業主體安全責任，強化安全制度和安全生產責任體系建設，使安全管理逐步適應了港口改革、建設和發展的需要，港口安全生產形勢呈現出各級領導高度重視、全體員工積極參與的良好態勢。集團先后兩次榮獲遼寧省、大連市安全生產先進單位，連續五年獲得大連市直以上企業安全生產目標管理考核第一名，消防安全30年無重大火災事故，交通安全實現了50年無特大道路事故。

一、提高認識，統一思想，全面推進安全文化建設

2003年，大連港集團政企分開、組建港口企業集團后，按照黨中央國務院提出的“充分利用東北港口現有條件，把大連建設成為東北亞重要的國際航運中心”的戰略部署，不斷加大港口基礎建設發展力度。先后建成投用了30萬噸級原油碼頭、30萬噸礦石碼頭，大窯灣二期工程、大連汽車碼頭等一批具有國際先進水平的現代化深水港區，碼頭配備了各種先進的大型裝卸機械設備和港口安全查驗設備，從根本上改善了港口安全生產的基礎條件。并成功引進了丹麥馬士基、新加坡港務集團、日本郵船、中遠、中海、中石油等重要戰略合作伙伴。目前，港口已擁有集裝箱、油品、糧食、煤炭、散礦、化工產品、客貨滾裝等現代化專業泊位近80個，港口資產總規模247億元，所屬各類性質企業百余家。

隨著港口的建設發展和合資合作企業的日益增多，港口安全生產也面對著嚴峻的挑戰。為了給港口創造一個長治久安的安全生產環境，集團領導在認真學習領會國家、省、市關于加強安全生產有關文件精神的基礎上，明確提出了下一步安全生產工作的重心就是：大力推進安全文化建設，并以此提高全員安全文化意識，全面提升港口的安全管理水平。

對此，集團上下就安全文化建設形成了以下共識：

1、安全文化建設是適應港口建設發展的客觀要求。隨著國際航運業碼頭深水化、船舶大型化、貨物集裝化的發展趨勢，以及港口用工社會化，投資企業多樣化的現狀，集團迫切需要一個能夠為所有企業與員工共同認同并遵守的安全行為規范，并通過這種規范的引領，實現不同所有制企業與員工的共融，從而實現安全管理的文化提升。

2、安全文化建設是提升港口安全管理水平的內在要求。傳統的安全管理往往簡單化，重獎、重罰是其顯著的特點，治標不治本。安全文化建設就是要建立一個企業與員工共同一致的安全價值取向，實現“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”轉變，從而達到標本兼治。

3、安全文化建設是“以人為本”管理思想的最直接體現。安全生產是員工的最基本的需求，安全文化建設就是要把員工的這種需求轉化為企業行為的過程，這種位次的轉換是安全文化建設的最基本的特征，也是保證員工最基本權利的最好體現。

正是基于這樣的認識，集團的安全文化建設按照“一年推進、兩年提高、三年鞏固”的總體思路在全港迅速展開。

一是加強安全文化建設的組織和領導。安全文化建設作為安全工作的一種全新的管理模式，集團各級領導都予以高度重視和積極關注，集團成立了由董事長親自掛帥的推進安全文化建設的組織領導小組，各二級單位也相繼成立了由“一把手”負全責的安全文化的組織領導機構，為安全文化的全面推進提供了堅強的組織保證。

二是積極構建安全文化的框架體系。我們在集團企業文化的框架下，提出了“安全生產是企業和員工第一位的工作，第一位的責任，第一位的標準”的安全文化的核心價值觀;“以人為本，關愛生命”為企業文化的宗旨等安全文化理念。同時，制定下發了《大連港集團安全文化建設指導意見》，《大連港集團2008年安全文化建設實施計劃》等，將安全文化建設的十個方面的重點工作進行了層層分解，逐項落實，并以集團文件的形式下發，強化了安全文化建設的權威性。

三是強化安全文化建設的實效性。安全文化建設的目的就是保障員工的生產安全，逐步實現安全管理由他律向自律的轉變。對此，我們把2008年確定為集團的安全文化建設年，重點是加強對員工安全文化的認同感教育。一方面，外請專家加強對各級管理人員進行安全文化的培訓，提升各級管理人員的安全文化管理水平；另一方面，通過《大連港報》、集團內部網站、宣傳專欄和宣傳板報等形式，廣泛宣傳安全文化的內涵和理念，提高員工的安全意識和主動參與的積極性。像鐵路公司開展的“安全理念千人簽名”活動、客運公司開展的“安全理念宣誓活動”、集裝箱公司開展的“現場安全標識建設”等都取得了很好的效果。

二、全面實施，整體推進，構建安全文化的制度體系

安全文化建設是一個承優創新的過程，而安全制度體系建設又是安全文化建設的核心，因此，我們把安全文化的制度建設作為安全文化建設的突破口和著力點，在集團安全文化的總體框架下，規范和完善了集團的安全制度體系建設。一年來，我們針對港口生產經營的新形勢、新特點，先后制訂和修訂了30多項安全管理文件和42項企業安全技術標準，基本實現了安全監管的制度化、規范化和標準化。集團的安全制度體系很好地承載和體現了安全文化理念，為安全文化建設提供了有力的制度保證。

在安全工作的實踐中，我們深深的感到，制度的規范固然重要，但是更重要的是要把制度落實到具體的實際工作之中，才能保證安全工作落到實處，收到實效。為此我們在規范制度的基礎上，把工作重點放在制度的落實上，主要加強了4個體系建設。

一是強化安全生產責任體系建設。集團制定并下發了《大連港集團有限公司安全生產責任體系》，明確了各級、各部門和各崗位的安全生產責任，理順了直接管理、間接管理和監控管理三種安全管理模式，同時對兩級安全監管職能進行了劃分，較好地解決了職能定位問題。

二是加強安全生產考核評價體系建設。我們按照安全文化建設的總體思路，重新修訂并完善了集團經營業績考核中的安全考核標準，加大了安全考核權重，把安全工作好壞作為各級領導班子年薪考核的重要指標，獎優罰劣。同時，我們還改進了安全管理的綜合檢查和評價制度，以日常動態考核作為評價的主要依據，實行月度動態考核、季度綜合評價，每半年進行一次安全生產綜合大檢查，逐步實現了考核評價由定性化到定量化，由靜態化向動態化的轉變。

三是強化了安全預控體系建設。集團制定了《港口突發公共事件應急預案》，初步建立了集團安全生產、重大危險源、危險化學品和港口突發公共事件等各類安全生產應急救援預案體系；同時加強應急資源建設，制定下發了《大連港集團應急救援資源管理規定》，明確了相關部門和單位的應急救援設備、物資和專業應急隊伍體系建設；健全了預案演練、完善協調機制、提高實戰水平作為生產安全事故和港口突發事件應急預案演練的著力點，創新應急預案演練模式。演練采取事先不通知的“突襲實演”方式，檢驗有關單位應對突發事件的真實反應，并現場講評、總結演練情況，提高了職工的應急反應能力和防范意識。

四是強化安全隱患排查體系建設。幾年來，集團認真貫徹落實國家、省、市關于開展事故隱患排查整治工作的各項指示精神，建立和完善了安全隱患排查整改制度，先后開展了“百日安全專項整治行動”等活動，對查出各類的安全隱患和問題通過《大連港報》公示，明確整改責任人、時間和防范措施。同時，認真總結近年來集團隱患排查整治管理經驗，制訂了《大連港集團安全隱患治理規定》，建立了集團隱患排查整治協調會制度，使排查和整治工作逐步形成制度化、規范化和常態化，有效的促進了隱患排查整改工作的落實。2008年共查出各類安全隱患和問題共計373項，共投入整改資金 1551萬元，對減少和避免各類事故的發生起到了積極的促進作用。

三、加大投入，為安全文化建設提供保證

安全文化建設既要有軟環境的不斷創造，更要有安全設施和安全設備的基礎保證，要保證安全，對安全隱患整改資金不受預算限制隨時發生隨時保證，就要舍得投入，這在大連港集團領導中已形成共識。近年來，集團進一步加大了安全設施的投入力度，除了按照國家有關規定保證勞動防護用品和應急救援演練等費用外，還投資80萬元開發了安全管理信息系統，投資3千多萬元購置了消防車和裝備，投資3千萬元建設了可視化監控系統和安保監控中心，投資360萬元購置應急裝備等，大大提高了港口安全保障能力。

安全文化建設是一項全新的課題，也是一項龐大的系統工程，在推進安全文化建設的實踐中，我們有以下三點體會：

一是安全文化建設領導重視是關鍵。安全文化建設是一項系統工程，企業的主要領導者對安全工作的總體擺布，決定著安全文化的走向；主要領導對安全文化建設的重視程度決定著安全文化建設的深度和廣度。因此，離開了領導的重視與支持，安全文化建設就不會達到預期的目的。

二是安全文化建設全體員工的積極參與是基礎。安全文化建設的主體是全體員工，他們對安全文化的認同度決定著安全文化建設的成敗。因此，安全文化的核心價值觀與安全理念必須要得到員工的高度認同，而絕不是把企業的要求強加給員工。

三是安全文化建設制度規范是保證。安全文化建設是一個長期的實踐過程，在推進安全文化的初始階段，必須要強化員工的養成教育，習慣成自然，自然成自覺，自覺成文化，在這樣一個過程中，制度與規范就顯得至關重要。

以上是我們在推進企業安全文化建設工作中的一點做法和體會。雖然我們做了一些工作，并取得了一點成績，但安全生產工作任務艱巨、責任重大，安全文化建設任重而道遠。今后我們將堅持安全發展理念，居安思危，以實實在在的行動，進一步樹立強烈的憂患意識和責任意識，進一步解放思想、創新觀念，以創建中國北方安全發展港口為目標，為建設具有現代化管理模式的港口提供安全保障。

第四篇：秦皇島港口安全生產管理研究

秦皇島港口安全生產管理研究

摘要:文章在對秦皇島安全生產事故進行了分析總結的基礎上,找出了生產事故的主要原因,即安全意識差、缺乏系統管理、應對預案不足。此外,文章還分析介紹了現代港口安全管理的內容、基本規律及預防措施、方法。最后,運用現代港口安全管理措施,提出了秦皇島港口安全的具體措施和方案。

關鍵詞:現代港口安全;安全生產管理;生產事故;系統管理 ABSTRACT: Articles in Qinhuangdao production safety accidents were analyzed and summarized, based on the main causes of accidents, that sense of safety, the lack of system management, lack of response plans.In addition, the article also describes the contents of the modern analysis of port security management, basic rules and precautions methods.Finally, the use of modern port security management measures proposed concrete Qinhuangdao port security measures and programs.KEY WORDS: Modern port security;safety management;accidents;systems management

市場經濟的發展,機械化程度的提高,為港口的安全管理帶來了機遇也帶來了挑戰。經驗告訴我們,事故的控制必須同時從“技術、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。通過對近十年來秦皇島港安全生產事故的調查發現,大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的違章指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的:(1)勞動者安全素質下降,生產經營單位的職工缺乏必要的安全生產意識和缺乏自我保護意識、無知和僥幸心理,安全認識不到位,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實;(2)大安全、系統安全的觀念還沒有形成,必須完善安全生產監督管理體系,健全和優化安全生產監督管理機制;(3)應對突發事故的預案和預案的實施有明顯不足。

一、現代港口安全生產管理

為了有效杜絕重特大安全生產事故并將事故控制在最低限度內的目標,營造一個安全、穩定、無害、和平的作業環境,作為港口企業的安全管理工作必須嚴格遵循“安全第一,預防為主”、“以人為本”的方針,應用現代港口安全生產管理方案。

(一)現代港口安全生產管理內容

隨著安全生產管理科學的發展,以及職業安全管理體系標準的推行,形成了現代安全生產管理的基本原理,理論聯系實際,科學的運用這些原理對港口企業的安全生產工作進行管理,將會收到很好的成效。

(二)安全生產事故發生的基本規律及其預防措施

事故的發生是具有一定因果關系事件的連鎖反應,即:人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態所致。企業安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態,中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。首先,要結合港口企業裝卸作業生產的實際情況,在宏觀上對安全生產實施監督管理。通過建立完善的法律法規、標準規范體系,設立專門的監管機構,來監督企業的裝卸生產作業活動,在宏觀上調控安全生產,保持企業整體安全。其次是微觀上的安全生產管理,運用安全評價來發現和評定企業安全生產狀況,找出安全生產管理的漏洞;以人為本,加強對企業職工的安全培訓教育,提高員工的安全意識和安全知識水平;采取有效的設備、技術管理手段,不斷改善設備、工藝、技術的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養水平的同時提高物和環境的本質安全度,實現企業的安全生產。

1.以預防事故為中心,進行預先安全分析與評價。預防事故的根本在于認識危險,進行危險性預測,運用科學知識和手段,對裝卸設備、生產系統和作業中實際存在的危險及可能發生的事故及其嚴重程度,進行分析和推斷,并進一步做出估計和評價,以便查明系統的薄弱環節和危險所在并加以改進,同時也可對各種設計方案能否滿足系統安全性的要求進行評價,作為制定措施的依據。秦皇島港一直推行危險源分級管理,對大型裝卸機械設備、變配電室等重要的部位進行重點控制,實施定期檢查和隨時監察,嚴格進行危險預控,保障安全。

2.從總體出發,實行系統安全管理。在裝卸生產過程中,導致發生安全事故的原因是很多的,包括人、設備和環境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業,設備缺陷、安全裝置失效、防護器具的缺陷、作業方法及作業環置的缺陷等。因此,安全是同生產過程中的許多環節和條件發生聯系并受其制約的,不考慮這些聯系和制約關系,只是孤立地從個別環節或在某一局部范圍內分析和研究安全保障,是難以奏效的。因此實施系統安全生產管理,應當包括安全設計、審核、評價,安全制度、教育、操作,檢修、檢查及事故管理等各項安全工作。

3.提高設備的可靠性,把安全同生產的穩定發展統一起來。現代港口裝卸生產廣泛實行自動化和連續化,設備和部件如發生故障或失效,不僅會使功能降低,影響生產的穩定,而且還可能危及人身安全甚至導致安全事故的發生。所以,把可靠性、安全性和生產穩定性三者結合起來,是企業進行管理與經營決策中不容忽視的重要原則,設置防止誤操作設施的安全裝置以及采取預防性維修等措施來提高設備和部件的可靠性,實現設備、裝置的本質安全化。

(三)現代安全生產管理所采用的方法

1.采取多種手段,加強安全生產的宣傳和教育。秦皇島港非常重視安全宣傳和職工教育,采取多種教育途徑,其中主要有集中的安全培訓、班組安全活動日等,同時充分發揮安全會議、港報報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果;通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,已經逐步形成“我會安全”的職工整體意識水平。

2.安全管理要以人為本,重視激勵作用。在安全管理過程中,企業必須尊重人,關心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。同時深入理解職工的內在需求,引入多種激勵機制,從而調動職工工作積極性,刺激工作熱情、激發創造力。

二、應用現代安全生產管理措施,不斷提高秦皇島港口的安全管理水平

安全管理問題,既有人對物的管理,又有人對人的管理,還包括人、機、環境三者的多元復雜的多矛盾問題。也就是說現代港口運輸企業的安全管理必須實現科學、系統的安全管理,把管理重點放在整體效應上,充分調動每個職工的主觀能動性和創造性,真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。根據對秦皇島具體的事故分析,特制定如下方案。

(一)認真學習安全管理專業知識、規章制度,加大宣傳力度

在秦皇島港一直推行安全目標精細化管理和安全生產責任網絡管理,全面推行質量體系標準化,實施安全評價和隱患排查相結合等。認真按照“四不放過”的原則,重視事故的調查處理,查清事故發生的原因,對職工進行深入教育,防止類似事故的發生。做好事故的統計分析,掌握事故發生的規律,制定有效的糾正和預防措施,以此指導安全生產管理,提高安全管理水平。

做好安全生產工作,要從生產環節和崗位的標準化抓起,推廣周邊港口先進的安全生產管理經驗,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準和安全生產責任制,規范安全生產行為,監督各級人員安全生產責任制的嚴格落實,特別是各部門安全第一責任人。在秦皇島港,推行安全生產承諾制度,從上到下,層層簽訂《安全生產承諾書》,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任。同時要建立監督約束機制,發揮廣大職工的監督作用,建立安全生產責任制考核和獎懲制度,定期對各類人員人安全生產責任制落實情況進行考核。這樣將責任分解到每一位職工,形成了較為完善的責任網絡體系,提高了整體安全管理水平,也收到了很好的成效。

(二)完善安全保證體系和安全監察體系,使之充分發揮作用

企業必須按照《安全生產法》的要求,建立健全安全生產監管機構,充實必要的人員,并加強超前防范。各級安全生產監督監察人員,不僅要深入調查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發現和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態。(三)強化現場監督檢查,確保企業長治久安

秦皇島港是北煤南運的中央樞紐,承接著煤礦、鐵路、船舶、用戶的能源運輸鏈條。其作業面廣,線長,協作單位經常交叉作業,因此,安全生產管理工作必須重點做好現場的監督檢查,作業人員、設備運行、環境保護等各方面都不容忽視,必須建立專、兼職安全員重點監察,全員參與安全管理和自我監督的檢查機制,安全操作常抓不懈。凡是出現事故和影響的,必須按照“四不放過”的原則進行分析處理;提高各級人員責任心。

(四)加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質

提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求,也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節,切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。

(五)建立完善重大事故應急救援體系,控制和降低事故危害后果

為了避免或減少事故和災害的損失,應付緊急情況,就應居安思危,常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。

要從容地應付緊急情況,需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統和完備的應急救援設施。這就是要建立事故應急救援體系。

三、結語

港口企業必須認真執行國家有關安全生產的法律、法規,健全各項規章制度,結合自身生產服務的實際要求,層層落實安全生產責任制,加強安全生產的日常管理和現場安全檢查,嚴格按有關規定組織裝卸生產和維修活動;要及時查出隱患,認真進行整改,制定安全防范措施,保證安全生產所需的人力、物力和資金的投入,防止出現新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓,不得安排沒有取得特種作業資格的職工從事特種作業;制定應急救援體系;全面推行以運用“持續改進”“以人為本”的安全健康管理理念,以危險源辨識、風險評價、危險預警與監測管理、事故預防與風險控制管理等為主要內容的系統化現代安全生產管理,真正做到“以人為本”、“安全第一,預防為主”,最終實現事故控制和減少損失的安全目標。

第五篇：港口安全

港口安全之我想

隨著社會的發展，市場經濟和機械化程度的提高，港口的安全也成為了一個不可忽視的問題。這為港口生產的安全管理帶來了機遇，也帶來了挑戰。我們應從港口安全的重要性以及管理這兩個方面來看待這一問題。

一，口安全的重要性及保護意識的形成。

未處于戰爭狀態或對某船來說沒有敵意和特別限制以及地理環境允許進入的港口皆系安全港口。在航次租船運輸中，租船人在租賃船舶時，有指定貨物裝卸港口的權利，船東則有根據租船合同的規定將船舶開到裝港裝貨、并將貨物在卸港卸下的義務。指定的港口是否妥當，關系到船舶的安全、船東的利益。航次租船合同一般規定，租船人對港口的安全負責，但這種責任僅在租船人行使裝卸港選擇權時存在，如所訂合同已經列明裝卸港港名的，則表明船東已對港口的安全性無異議，港口安全問題由船東負責。在定期租船運輸中，港口的安全問題一般在合同中訂明，等等。

港口作為水陸運輸的樞紐，是貨物的中轉集散地，工作環節多，作業環境復雜涉及面廣，綜合性強。因此港口是一個勞動力較為密集的地方。港口安全生產是一個人，機，貨，船，環境等要素組成的相互交叉，錯綜復雜的母系統。其復雜性增加了安全管理的難度。因此港口的安全性是社會及經濟的發展不可或缺的因素。

。通過對港近十年來的安全生產事故的調查發現，大部分事故都是可以避免的。這些事故大多是由指揮人員的違章、操作人員的違章、相關人員安全知識的匱乏造成的。少數職工缺乏必要的安全生產意識和自我保護意識，以及存在僥幸心理，對安全生產管理制度認識和貫徹不到位。為了有效地杜絕重特大安全生產事故并將事故控制在最低限度，讓職工在安全、穩定、無害的環境中放心工作，在工作中我們必須嚴格遵循“安全第一，預防為主”“三不傷害”等規章。以人為本，重視激勵作用。在安全管理過程中，企業必須尊重人、關心人，以人為本，采取必要措施，保障職工的個人利益。即使在按規定考核的時候，也要同時加強教育。使職工對安全生產管理有了歸屬感，最終積極主動自覺地遵守安全制度。

二，港口安全管理及可行性發展。

事故的發生是具有一定因果關系事件的連鎖反應，即:人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態所致。企業安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。首先，要結合港口企業裝卸作業生產的實際情況，在宏觀上對安全生產實施監督管理。通過建立完善的法律法規、標準規范體系，設立專門的監管機構，來監督企業的裝卸生產作業活動，在宏觀上調控安全生產，保持企業整體安全。其次是微觀上的安全生產管理，運用安全評價來發現和評定企業安全生產狀況，找出安全生產管 理的漏洞；以人為本，加強對企業職工的安全培訓教育，提高員工的安全意識和安全知識水平；采取有效的設備、技術管理手段，不斷改善設備、工藝、技術的安全狀況等等，從而在提高人的安全素養水平的同時提高物和環境的本質安全度，實現企業的安全生產。

１．以預防事故為中心，進行預先安全分析與評價。預防事故的根本在于認識危險，進行危險性預測，運用科學知識和手段，對裝卸設備、生產系統和作業中實際存在的危險及可能發生的事故及其嚴重程度，進行分析和推斷，并進一步做出估計和評價，以便查明系統的薄弱環節和危險所在并加以改進，同時也可對各種設計方案能否滿足系統安全性的要求進行評價，作為制定措施的依據。秦皇島港一直推行危險源分級管理，對大型裝卸機械設備、變配電室等重要的部位進行重點控制，實施定期檢查和隨時監察，嚴格進行危險預控，保障安全。

２．從總體出發，實行系統安全管理。在裝卸生產過程中，導致發生安全事故的原因是很多的，包括人、設備和環境等因素，如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業設備缺陷、安全裝置失效、防護器具的缺陷、作業方法及作業環置的缺陷等。因此，安全是同生產過程中的許多環節和條件發生聯系并受其制約的，不考慮這些聯系和制約關系，只是孤立地從個別環節或在某一局部范圍內分析和研究安全保障，是難以奏效的。因此實施系統安全生產管理，應當包括安全設計、審核、評價，安全制度、教育、操作，檢修、檢查及事故管理等各項安全工作。３．提高設備的可靠性，把安全同生產的穩定發展統一起來。現代港口裝卸生產廣泛實行自動化和連續化，設備和部件如發生故障或失效，不僅會使功能降低，影響生產的穩定，而且還可能危及人身安全甚至導致安全事故的發生。所以，把可靠性、安全性和生產穩定性三者結合起來，是企業進行管理與經營決策中不容忽視的重要原則，設置防止誤操作設施的安全裝置以及采取預防性維修等措施來提高設備和部件的可靠性，實現設備、裝置的本質安全化。