第一篇：淺談電力企業安全生產管理

淺談電力企業安全生產管理

王成章

【摘要】：電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。電力安全生產是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象，在我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，電力生產安全管理顯得尤為重要。

【關鍵詞】：電力企業 安全生產管理 問題 對策和建議

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。近年來，電力安全生產己步入良性循環軌道。但安全生產時刻提醒著我們：安全生產管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

安全生產管理中常見的一些問題

1.1 安全思想意識模糊，安全職責落實不到位。目前，電力生產企業都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但仍存在不足之處：①對安全生產責任落實不到位，停留在開會講話或者安全培訓與實際工作脫鉤，對實際工作中的安全措施宣講不全面不具體。②專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟 1 練掌握必要的規程制度，經常出現習慣性違章，反三違活動開展沒有形成制度化，沒有很好地長期堅持下去。

1.2 安全工器具管理混亂，存在安全隱患，一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些登高作業器具及承重的安全繩等安全器具的質量不能得到保證，甚至沒有進行定期檢測，報廢管理也沒有相應的規章制度，只是根據外觀來確定是否報廢，對其性能是否能滿足要求沒有進行檢測。

1.3 不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章。習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如維修人員，在沒有填寫工作票的情況下開始進行修理工作；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。加強電力安全生產管理的對策及建議

2.1 要充分認識安全生產管理的重要意義。大家知道，電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯，要實現電力企業的安全生產，就必須有一整套的安全管理制度、標準、細則、作業指導書等來規范，規范人的行為，規范設備操作流程和程序，一是要堅持開展習慣性反違章活動。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章 2 指揮、違章作業、違反勞動紀律）。二是要全面推進現場標準化作業。規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控，以避免人員重大傷亡和電網事故的發生。

2.2 加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規程》等規程、標準的培訓和執行工作。四是要加強監督考核，完善約束機制，切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位。完善安監職能和人員配備，加強電力安全產監督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監督管理。

2.3 落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。各廠與公司、廠內各車間與廠部、車間各員工與車間，層層簽訂《安全生產目標責任書》，實行《安全風險抵押金制度》，形成安全生產一級抓一級，一級保一級的局面，將考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是還應 3 做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。在企業里推行安全生產責任追溯制度，對發生的責任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理。

2.4 加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

2.5 要全面推進現場標準化作業，杜絕習慣性違章。一是規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理。保證現場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平。二是加大人員培訓力度。有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產意識和技能。

隨著技術的進步與發展，復雜的工作變得簡單化了，現場工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產管理工作則相對復雜化，管理制度所占比重越來越大。因為，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執行，必須遵守安全規章制度，認真學習、掌握和運用危險點預控理 論來指導日常工作，堅持每月、每周、每日的危險點預測分析制度，徹底杜絕習慣性違章作業。加強人員的上崗到位監督管理的責任心，從而提高安全生產管理水平和質量。促進電網安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。

總之，堅持“安全第一、預防為主”，確保電力安全生產，是電力生產的一個核心基礎。只有堅持“安全第一”的方針，通過講安全工作的重要性、學安全生產規程、談安全生產中的經驗教訓、考安全生產規章等手段，增強職工的安全意識。在不同的形勢下，電力企業的安全管理工作要有不同的措施，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理的水平，才能確保安全生產的各項要求落到實處。

作者簡介：王成章，電力高級工程師，主要研究水力發電廠機電設備檢修、維護及故障處理等。

第二篇：電力企業安全生產管理論文3篇

電力企業安全生產管理論文3篇

第一篇

1電力企業安全生產管理中存在的具體問題

1.1安全生產的意識比較薄弱

由于國內電力企業長期以來都是處在壟斷地位，且受到管理形式與一部分固有慣性的影響，使電力企業的所有員工都缺少安全生產管理意識，思想比較的松懈，致使安全生產核心與地位不斷減弱。在市場經濟的影響下，企業要想保持穩定持續的發展，就必須對其管理方式、管理制度、管理模式進行相應的轉變，這樣才能與現代市的場經濟相適應。電力企業中固有的、傳統的思想意識及管理模式很難從根源上進行轉變，導致其安全生產的意識相對薄弱，且人事管理的工作中存在考核不夠嚴格的情況，缺少良好工作作風及沒將員工績效與安全生產結合起來，從而致使電力企業中的所有領導者和員工都嚴重缺少安全生產意識。

1.2基礎的管理工作沒做到位且執行力度不強

在電力企業安全管理中存在著其執行度不到位的現象，知致使安全生產管理不能和企業中的每項工作協調發展，有的基層企業過分注重效益提高，卻忽視了安全管理，對日常的工作中所遇到安全管理問題也不會從根源上對其進行解決，只是做表面的文章，大多時候都只是走過場，隨便應付一下檢查，導致電力企業的安全規章體系得不到較好的落實，執行的情況更是糟糕。有些企業在年初時雖然制定了安全生產計劃，可在具體的工作中卻沒有依據計劃進行，致使計劃的完成率仍然較低。電力企業生產中的運行規程和緊急預案都不夠完善，對存在的缺陷和故障不能及時處理，導致其存在較大安全問題。如相關工作者對現場的情況了解少，不能及時發現其中存在的問題，致使問題得不到有效解決；工作人員在檢查現場的過程中，缺少針對性及沒有發現深入的問題，只對表面做了檢查卻沒有進行深層次的分析；

發生問題之后各部門間的責任不夠明確，致使其相互的抵賴、推脫，部門間缺少良好溝通及相互合作；工作中的形式主義比較嚴重。

1.3安全操作的行為不夠規范

電力工業是技術、設備較密集的產業，許多基層員工的素質不高，且安全生產的職責履行較差，無法自覺遵守相關的安全生產規定。管理能力和專業技能不能達到崗位、職責要求，還對崗位有許多的不滿。由于受到員工自身專業知識、業務素質的限制，所以導致其無法準確地運用科學方法對生產中的潛在問題進行檢查，對環境變化不熟悉，及對新型設備結構和原理不夠精通，存在較大的主觀性、盲目性。

2電力企業安全生產管理措施

2.1加強相關人員的安全生產和管理培訓

電力企業應該加強相關的法律法規及安全生產的宣傳教育，為員工提供培訓的機會，對新知識、新技術進行重點講解，增強員工的風險控制、辨識、避險自救、應急處置的能力，保證員工能較好的掌握新設備的運行特點、技術性能、產品結構。還應該重視員工技能的培訓及評選，可以加強技術能手、首席師的評選工作，在電力營銷、變電運行、變電檢修、送電線路等專業中實行導師帶徒的活動，讓培訓的實效性和針對性得以提升，從而增強生產人員掌控設備的能力。

2.2對安全生產的規章制度進行完善

電力企業在進行安全生產時，必須對其相關的規章制度進行完善，讓其擁有建立健全的制度才能確保生產的安全性得到有效保證。只有對安全生產的規章制度進行完善，才能對電力企業生產管理中的各種風險進行有效的防范，才能對生產人員的行為進行規范，讓從業

人員的人身安全、公共安全、財產安全得到充分保障。建設安全生產的規章制度的核心是對有害、危險的因素進行控制、辨識。

2.3增強電力企業中安全文化的構建

安全文化的構建是通過對安全的人文氛圍進行創造及協調的一種人機環境，其對人的意識、行為、觀念、態度等有重要的影響，可以對人的一些不安全作為進行一定的控制，從而達到降低人為事故目的。企業可以利用文化凝聚、導向、同化、輻射等功能來指引員工用科學合理的方法進行安全生產的活動，以文化約束的功能引導員工對安全制度進行遵守，通過對員工道德行為進行規范來創造相互信任、團結友愛的團隊，對于生產中存在的安全隱患進行相互發現、相互提醒，讓所有工作人員都明白自己的價值，讓其自我價值得以實現。進而增強電力企業安全制度、政策、目標的執行力度。

2.4對電力系統的設備技術進行革新

電力企業應該對其設備進行革新，只有對整修電力設備的方案進行全面探索，加大科技的投資并對科研資源進行整合，對電網診斷的中心進行積極籌建，進而才能實現電網的智能化和自動化。此外，電力企業可以加快以離線檢查和信息庫為主的相關建設，形成設備信息與在線檢查庫、離線檢查庫及歷史信息庫相結合的新型模式，從而為電網提供堅實的技術支撐，增強電力設備的運行水平，減少電網耗損。電力系統的設備若過于陳舊的話，比較容易導致一些安全事故發生，如因設備老化、質量下降而導致電力系統發生短路或是引起火災等，當出現這類情況時，企業必須積極指揮、組建義務消防人員來進行及時補救，針對事故原因采取有效的整改措施及做好善后工作。當然，電力企業也應該做好設施保護宣傳工作，及早做好相應的革新，將老化的電力設備跟換掉，確保電力生產系統的安全性。

2.5加強設備的檢查工作

電力企業可以運用信息管理系統、在線監測、紅外測溫等技術對設備的運行情況進行掌握，及時處理設備中存在的隱患，為電力企業的安全管理提供有利條件。還應該對設備質量進行檢查，如對滅火器材及消防設施的配置等進行檢查、核對，讓消防設施隨時保持良好的狀態；對易爆、易燃的危險物品展開仔細的檢查，與規定不相符的必須督促相關部門采取有效措施進行解決。企業還應對各部門進行不定期的檢查，指導、督促其做好安全保衛的相關工作。合理安排對設備的檢修，讓設備的安全運行能力得到保證。

2.6經常進行安全檢查和隱患排查

安全檢查是企業安全管理的水平得以提升的關鍵，相關工作人員在進行該項工作的時候，應該對作業環境、現場的安全防范設備等進行重點檢查。通過有效的安全檢查來不斷改善其作業環境及對管理漏洞進行有效的堵塞，使電力企業的相關工作人員行為得到良好的規范，還可以確保設施系統可靠、安全的運轉，從而實現安全生產管理的目的，提高企業的社會效益及經濟效益。此外，企業還可以對電力設備保護的安全協議進行審查，為電力設施的保護提供一定的法律依據；對電力設施破壞、盜竊等行為進行統計、查處，使電力企業的安全生產管理工作做得越來越好。

3結束語

電力企業安全生產管理關系著國家的經濟發展和社會穩定，因此，在其進行安全生產管理的過程中，應該將其當作基礎性的工作并重點做好該項工作，從而讓電力企業的生產管理實現規范化、制度化、標準化。要讓電力企業持續、穩定、健康的發展，企業就必須做好安全管理的工作，可以從文化建設、制度建設等方面入手，這樣就可以有效的控制和預防安全事故發生，將安全措施都落實下去，從而使電力企業得到不但的發展。

作者：陳剛 單位：國網浙江蘭溪市供電公司

第二篇

一、安全生產管理的工作范圍

安全生產責任制是安全生產的基本制度。國家電網公司在《安全生產工作規定》中規定，公司實行安全生產目標三級控制，即企業控制重傷和事故，車間（工區）控制輕傷和障礙，班組控制未遂和異常。企業、車間、班組再將目標分解成指標，將這些指標落實到各個崗位，就形成了安全生產責任制體系的強化，安全責任制的落實。

二、安全管理制度體系與策略措施

1.健全制度、完善體系

在安全管理方面注重健全制度、完善體系建設，堅持把以落實事前防范措施的制度管理為安全管理的重點，采取一系列扎實有效的措施，踏踏實實做出符合自身特色的安全基礎管理工作之路。制度健全、體系完善并不等于就把安全管理工作做好了，其實最重要的、最為關鍵的是如何抓好落實，而抓好落實工作，也正是做好預防和事前防范工作的最佳落腳點。安全生產規章制度及各項獎懲考核辦法的修訂和完善，是做好安全管理事前防范工作的前提，離開了執行，再好的標準、制度也只是擺設。因此，安全管理必須強化規章制度的執行，必須加強對執行力的考核。加強員工的“兩約束”和“三服從”，既約束自己的行為不違章、約束自己的安全思想不開小差，服從公司的規章制度、服從安全管理有關規定、服從安監人員的監督管理，用嚴格的制度、嚴肅的考核，強化安全執行力建設，把一切安全工作，進行量化和細化，通過安全監察部的日常檢查、專項督查和公司綜合檢查等，將檢查結果按不同性質納入到月度綜合獎、安全獎和安全生產獎懲規定的考核中。

2.安全管理工作策略

在具體體系建設工作中，認真剖析和深刻理解安全生產指導方針，始終堅持“安全第一是核心，預防為主是重點，綜合治理是關鍵”的安全管理工作策略，嚴格執行安全生產規章制度和獎懲考核，加強安全教育培訓和安全技能的培育，落實和完善現場安全措施，扎實進行安全檢查和隱患治理，進一步鞏固和發展了公司安全生產的良好局面，尋找有效突破口，突出重點生產環節，強化現場安全責任制和安全生產到位標準的落實情況，通過多年來的注重和堅持預防為主的安全管理工作實踐，總結經驗，改進管理，推動安全生產工作水平不斷提升。

3.安全管理工作的各項措施

安全管理工作的實質就是要做好各項預防措施，超前預控，把各項防范措施落實到位了，發生安全事故的幾率就會大幅度下降。通過探索、運用有效的管理方法和管理手段，強化安全責任制和安全生產到位標準的落實，嚴格執行安全生產規章制度和獎懲考核，加強安全教育培訓和安全技能的培育，落實和完善現場安全措施，扎實進行安全檢查和隱患治理，從而提高安全工作管理水平。安全管理工作事前防范措施要堅持“四全”（全面、全員、全過程、全方位）保安全，以人員、時間、力量的“三個百分之百”保安全，就是做到疏而不漏，運用有效的管理方法和管理手段，從而實現防患于未然，提高安全工作管理水平，從而實現安全生產可控、能控、在控。

三、結束語

在結合安全管理工作的實際情況的同時，應時刻遵循電力安全生產工作的客觀規律，牢固樹立起安全管理觀念意識，總結有如下幾點：一是牢固堅持“安全第一”是安全管理工作的核心。“安全第一”，不是簡答的口頭禪，他需要真真切切的落實、體現在工作崗位上，從工作目標的定制、具體工作中的疑難處理，各方面都要堅持安全第一、預期防范。二是強

力突出“預防為主”是安全管理工作的重中之重。提前預防是減少或杜絕各類事故，最為有效的方法手段，做好事前預防，正是抓好安全管理工作的重要環節。“預防為主”是實現“安全第一”的基礎保障，只有重視預防，才能有效防范，才能實現安全，廣大員工應樹立“常在河邊站，就能不濕鞋”的工作決心，充分認可“沒有避免不了的事故、沒有消除不了的隱患”，深刻理解“防患于未然”。三是堅持抓好“綜合治理”是管理工作的關鍵。大量的事實可以論證，安全事故的發生，絕大部分是由各類違章和設備隱患造成的，只有堅持深入開展安全生產反違章活動，扎實推進安全大檢查和隱患治理工作，同時以“零違章”、“零隱患”為階段目標，嚴把隱患治理、查管違章行為、將安全管理的作為基本、長期的任務來抓，將綜合治理工作與日常的安全管理內容有機的相結合，逐步形成素養，從而演變為常態機制。

作者：焦懷玉 單位：徐州供電公司

第三篇

1當前電力企業生產管理安全的現狀

1.1對于電力企業的安全生產職責劃分不明確

由于電力需求缺口巨大，造成電力企業生產任務繁重，各個發電機組都處于滿功率運行的狀態，難免對電力企業的安全管理疏忽麻痹。于此同時，電力生產企業在安全管理的工程中采取了多項措施，對安全生產的管理進行落實強化，但在實際的操作中，由于安全生產職責劃分不明，造成的安全生產責任未能按照設想的那樣層層落實，層層細化，這些問題的具體表現在。

1.2電力企業的安全生產管理工作不合乎規范

在整個電力企業的安全管理工作中，雖然建立了相應的安全生產流程及安全活動規范，但是在實際應用過程中，還是存在著種種問題：(1)日常管理工作不到位，例如，一線工作人員的防護用具使用多年，一直未予更換，很多安全用具都存在著種種問題，使安全防護作用大打折扣。(2)相應的安全管理準則與實際脫鉤，在電力企業大發展的今天，一些相應的安全管理準則還停留在七八十年代甚至是五六十年代，嚴重滯后于現今的發展。(3)電力設備的維護資料不完全，電力設備維護人員在對設備完成維護工作以后，并未進行相應的設備狀況登記或者是登記的維護情況很簡單，甚至是登記的情況與實際有偏差，這些都是不合乎規范的操作，這些都會對電力企業的安全生產造成不良的影響。

2電力企業應采取的應對措施

電力是國家發展中事關民生的行業，其發展的好與壞將直接關系到國家的發展和人民的幸福，因此應該將保障企業發展的安全管理放在首要的地位，在企業發展的過程中，應時刻注意安全生產，應該講安全生產責任分配清楚，將責任落實到具體的實處。在電力企業時刻發展的今天，企業的發展方式發生了巨大的改變，應該采用發展的眼光看待企業的發展，建立完善的電力企業安全管理機制，切實做好企業安全管理工作。

2.1加強管理和維護電力設備

2.2.1采用現代化手段加強對電力設備的管理

在設備的管理維護過程中，及時采用現代化的檢測手段，對電力設備的運行狀況進行動態監控，及時發現問題及時排除，以免問題擴散引起其他地方的損害造成嚴重的后果。

2.2.2加強對設備的定期維護

電力設備應當制定嚴格檢查維護時間表，對各個部分根據使用磨損情況制定相應的巡檢周期，定期進行巡查，同時應當對一線工作人員進行培訓教育工作，加強對設備運行狀態的關注，留意在運行過程中發生的一些異常響聲或者是儀表的不正確顯示，及時發現及時排除。

2.2.3及時進行設備的升級改造工作

電力設備在使用一定的年限和多次維修后或者是由于限于當時年代的局限造成電力設備的效率降低，隨著技術的進步，可以對原有的電力設備進行升級改造，是電力設備的效率能夠回復甚至超過原有的設計效率，提高電網的輸送能力。保障電力生產的順利進行。

2.2.4加強監測與跟蹤

對于一些無法及時排除的設備隱患，應在設備運行的同時對其進行重點監控，并制定相應的應急預案，一旦出現問題及時補救，防止產生更大的損失。

2.2.5對用電高峰時段和高峰季節加強管理

用電高峰有一定的時間段和季節性，例如夏季用電高峰和夜晚用電高峰等，為保障電力輸送的正常，應在這些時間段內對重點區域加強管理，定期進行巡視，以應對突發狀況。

2.3加強電力生產安全教育培訓工作

2.3.1加強企業全體員工的安全知識培訓

安全生產應該是一項常抓不懈的任務，在企業的日常工作中，定期組織人員進行安全教育培訓，采用講座和辦培訓班的形式，提高電力企業全員的安全知識水平，避免在工作中由于安全知識不足而造成事故。

2.3.2提高對于注重技能培訓和評選

在平時組織一線人員進行實際操作進行的交流和技能大比武，從變電運行、電力營銷、送電線路、變電檢修等14個專業中進行，提高一線人員的技能。

2.4加強企業安全管理工作中的獎懲機制

在電力企業安全生產的管理工作中，應該建立和完善合理的獎懲機制，提高企業員工對于安全管理工作中的認識，對管理工作中有突出表現或是立功人員，通過精神和物質的方式予以獎勵，提高其榮譽感，增強其責任心，對于在安全管理工作中疏忽大意，違反安全生產安全生產制度和操作規程的員工，需要進行通報批評和物質處罰相結合的處理方式，加強其對于安全管理工作重要性認識。通過規范的獎懲制度，調動起員工的積極性，從而為企業的安全管理工作的順利展開打下良好的基礎。預防和杜絕安全責任事故的發生。

3結語

電力問題是事關國計民生的大事，在我國的發展和人民生活中起著舉足輕重的作用，在電力企業的運行過程中要注意加強對于安全生產的管理工作，要將安全問題放在管理工作中的首位，只有這樣才能保障電力企業生產的順利進行。

作者：遲瑤 單位：哈爾濱市阿城電業局

第三篇：淺析談電力企業如何加強安全生產管理

淺析談電力企業如何加強安全生產管理

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論文關鍵詞：電力企業安全生產管理問題對策

論文我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期，電力生產安全顯得尤為重要。文章對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

電力企業的安全管理關系著國家能源安全可靠、經濟持續發展和人民生活起居等問題。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產內在的固有特點和客觀規律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期，衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產中常見的一些問題

(一)安全職責落實不到位

目前，各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平卜。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚。

(二)習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發生無票作業。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的。

(三)管理工作不到位

一些電力企業重視大型作業的管理，輕視日常管理。近幾年發生的事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。

二、加強電力安全生產管理的對策及建議

(一)牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想。強化安全意識

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱隴關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。(二)堅持理論、制度、機制、科技創新。是提高企業整體管理水平的重要措施

安全生產管理也要根據形勢的發展，與時俱進，開拓創新，以適應市場經濟體制的發展與要求。首先要堅持理論創新，樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創新，制度創新是指能使創新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經營管理方面的一種新發明的結果。再次要堅持機制創新，關鍵是繼續深化企業內部改革，要開展多層次的員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發展的要求。最后要堅持科技創新，進一步完善科技創新體系，要高度重視企業信息化建設，在安全管理上充分發揮計算帆信息網絡的優勢，利用先進的微機監控系統與網絡結構可極大降低電力安全事故的發生率。

(三)加強現場管理，嚴格執行規章制度

現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩定因素。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。

(四)加強安全工器具的質量管理

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉售(租)給其他企業或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

(五)加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。它綜合運用系統工程這一現代化的科學方法對日常生產工作的安全性進行度量和預測，確認發生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

總之，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理的水平，才能確保安全生產的各項要求落到實處。

參考文獻：

任國明，邵玉槐．電力企業安全生產形勢及問題探討．中國安全生產科學技術，2007

國家電網公司．電力安全工作規程(電力線路部分)．北京：中國電力出版社，2005．

韋仲康．電力市場環境下的電網安全與穩定．電力安全技術，2006，(5)．

第四篇：淺談安全生產“五要素”與電力企業安全生產管理

淺談安全生產“五要素”與電力企業安全生

產管理

邱運雄

（四川華電珙縣發電有限公司，四川 宜賓644502）

摘 要：電力行業是國民經濟的重要基礎行業，電力企業的安全生產對企業本身和社會至關重要。電力企業要保證安全生產，必須重視安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入,全面推進安全生產“五要素”管理，五管齊下才能開創安全生產工作的良好局面。關鍵詞：電力企業安全生產五要素

0.引言

電力行業是由發電廠、輸電線路、變電站和用電設備等組成的一個電力聯合運行整體，它為社會各行業提供動力，是國民經濟的重要基礎行業。為保證電力企業的安全生產，電力行業采取了許多有效的措施和辦法，取得了很好的效果。但隨著社會的發展和進步，國家對企業的安全管理越來越嚴，社會對企業安全生產的期望越來越高。如何進一步抓好電力企業的安全生產，為社會提供安全優質的電力產品，是電力企業面臨的重要課題。本文就安全生產“五要素”與電力企業安全管理談一些認識和看法，為電力企業安全生產管理提供借鑒和參考。安全生產“五要素”是安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入。

1.安全文化

安全文化是安全生產的根本，是搞好安全生產的“五要素”之首。安全文化最基本的內涵就是人的安全意識。要提高人的安全意識，必須抓住以人為本和大力開展安全文化活動這兩個要點。

以人為本是要求企業各級領導和管理人員要樹立正確的安全管理理念，時刻把員工生命健康和企業財產安全放在各項工作的首位。在企業內部形成人人重視安全、處處關注安全、事事做到安全的安全工作氛圍。

大力開展安全文化活動，要使員工不僅對安全理念熟讀、熟記，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。行之有效的方法是讓員工 “看、聽、寫、感”。“看”就是在企業內懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、制作宣傳墻報、在車間和班

組張貼安全職責、操作規程，發放宣傳資料、播放宣傳片、讓職工一走進企業就能感受到安全文化的熏陶，潛移默化地影響員工的安全思想觀念。

“聽”就是利用企業各種會議和班組的學班學習，宣傳、講解、討論安全方面制度和規定，使員工熟悉安全規章制度，充分認識到嚴格執行安全規定是對自己和他人生命健康最大的保障。

“寫”就是讓員工多學習事故通報和案例，在學習討論之后，要讓員工要寫認識和體會，還要定期和不定期地組織安全知識培訓和考試。通過學習、思考、寫認識、培訓考試，從而培養員工良好的安全意識。

“感”就是嚴格管理，對違章行為絕不姑息，企業和所屬車間都應建立違章公告欄，對違章違紀行為進行通報批評和處罰。使員工感受到違反制度必會受到處罰，克服僥幸心理。

“意識決定行為，行為體現素質，素質決定命運”。建設企業安全文化，就是要全面提高員工的安全意識和素質，最終達到保障員工的生命安全，保證設備安全運行，實現企業經營效益的目的。

2.安全法制

安全法制是保障安全生產的利器。保障電力企業安全生產需要建立和完善安全生產制度體系，電力行業有著一套完整的、運行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度，這些制度的實施和執行，對保證電力企業安全生產起到了極大的作用。

但在實際生產工作中，有些員工認為嚴格按制度進行操作很麻煩，影響工作效率。因此在工作中就不按規定操作，或簡化步驟和程序，使制度的執行流于形式，沒有真正落到實處。比較常見現象是企業發生事故，事故調查組一查，基本上有違章，許多環節都不符合安全規定。這就提出了一個問題，企業的安全制度是否符合自身實際情況，是否既能保證安全生產，又能保證正常的工作效率，這值得我們制定制度的部門和人員深思。

電力企業在制定安全生產制度時應按照國家的法律、行業的規定、上級的要求，根據企業的實際情況，充分調查研究、分析、討論，審視企業的過去、現在和今后的發展，根據整個行業的情況，國家的發展水平，還可借鑒國外的先進管理經驗，來制定本企業的安全生產管理制度。在擬定制度時，必須反復征求各方面意見，以確保制度能夠得到認可與執行。要認真推敲制度中的條款和細節，充分考慮到制度的實用性和可操作性，嚴密和效率兼顧。要切忌口號式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度，以確保制度的權威和適用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、違章必糾，使安全法制成為保障電力企安全生產的最有力武器。

3.安全責任

安全責任是安全生產的靈魂。安全生產責任制是安全生產制度體系中最基礎、最重要的制度。安全責任制的實質是“安全生產，人人有責”，不論是企業的領導和普通員工，企業的安全制度都規定了相應的安全責任，但要把安全責任落到實處，必須嚴格執行安全制度和責任追究。再完善的制度不去執行和落實就是一張廢紙，企業的安全責任制度出臺后，必須嚴格按制度執行，對于企業如何執行制度,管理學中的“火爐”法則做了很好的闡釋，值得我們借鑒和學習。

“火爐”法則：大家都知道火爐是會燙人的，但火爐燙人是很有原則的，這與安全管理中的制度執行有非常一致的地方。

火熱爐紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的，這是警告性原則。企業要經常對員工進行規章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規章制度，否則會受到懲處。

每當你碰到火爐，肯定會被火灼傷，這是一致性原則。“說”和“做”是一致的，說到就會做到。也就是說只要觸犯單位的規章制度，就一定會受到懲處。

當你碰到火爐時，立即就會被灼傷，這是及時性原則。懲處必須在錯誤行為發生后立即進行，決不能拖泥帶水，決不能有時間差，以便達到使犯錯人及時改正錯誤行為的目的。

不管是誰碰到火爐，都會被灼傷，這是公平性原則。不論是管理者還是下屬，只要觸犯單位的規章制度，都要受到懲處，在單位規章制度面前人人平等。

企業在執行安全責任制度時，若能嚴格遵守了“火爐”法則，將會有效增強員工安全責任意識，促進員工切實履行好自己的安全職責，站好自己的崗，把關自己的安全關，確保企業的安全生產。

4.安全科技

“科技興安”是現代社會工業化生產的要求，是實現安全生產的最基本手段。電力企業是技術密集型企業，許多先進的科學技術都在電力企業率先使用。電力企業管理者要認識到安全是企業管理、科技進步的綜合反映，安全需要科技的支撐，以科技興安、科技保安是電力企業管理者應有的共識。

隨著電力行業不斷投運大容量、高參數的發電機組，火電廠脫硫、脫硝等環保技術的應用，電網超高壓輸電線路的使用，這些都需要科學技術提供支撐。電力企業要積極采用先進實用的生產技術，推行現代的安全技術，選用高標準的安全裝備，追求生產過程的本質安全化，同時還要積極組織安全生產技術研究，開發新技術，引進國際先進的安全生產科技。

加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監控安全生產全過程。如使用安全生產信息

綜合管理平臺、閉路電視監控系統、消防自動噴淋系統、煙氣CEMS在線監督系統、衛星定位（GPS）行車記錄儀等，把現代化、自動化、信息化應用到安全生產管理中。安全科技水平決定安全生產的保障能力，安全科技是事故預防的重要手段。只有充分依靠安全科學技術的手段，電力企業的安全生產才能實現。

5.安全投入

安全生產的實現要靠投入保障作為基礎。提高安全生產水平，是需要付出成本的，安全的成本既是代價，更是效益。安全投入包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。

發生事故有很多原因，但其中很重要的原因就是企業安全生產費用投入不足，追求降低成本，現場安全防護不到位，不嚴格落實安全措施。部分管理人員沒有真正認清安全投入與經濟效益的關系。安全生產效益隱含于企業穩定、信譽和發展的全過程，隱含于生產現場的每個環節，它的最基本的表現形式是消除或減少人身傷亡事故，避免設備的損壞或者其它方面的直接損失和間接損失，從發生事故的反面教訓去分析投入與效益關系，這就是安全投入和效益最好的辯證計算方法。

要確保安全投入費用及時到位，需要電力企業的管理者正確認識企業安全和效益的辯證關系，真正認識到安全才是企業最大的效益，從而在制度上、人員上、物力上和財力上保證安全生產所需，這樣才能確保電力企業安全生產的長治久安。

6.結束語

電力企業要加強安全生產，必須重視安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入。安全生產“五要素”中：安全文化是安全生產的根本，安全法制是安全生產的利器，安全責任是安全生產的靈魂，安全科技是安全生產的手段，安全投入是安全生產的保障。電力企業要全面推進安全生產“五要素”管理，五管齊下才能開創安全生產工作的良好局面

第五篇：江庭：淺談如何加強電力企業安全生產管理

淺談如何加強電力企業安全生產管理

東至供電公司 江庭

摘要：電力安全生產是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象，電力企業改善安全管理狀況的關鍵就在于通過提高安全管理能力，完善企業安全戰略決策機制，優化安全資源配置，整合安全管理體系與政策。關鍵詞：電力企業

安全生產管理

問題

對策

引言

目前，電力企業在安全工作上雖然取得了一些好的成績，但與電網的發展要求仍有一定的差距，特別是在安全生產管理上還存在許多問題，正處于要前進一步都較困難的局面中，而早期電力企業人員進入并未嚴格把關和進行系統的培訓，人員技術素質須進一步提高。

安全管理分析

安全管理的方法得當是保證安全管理效能的重要因素。近年來，電力企業安全管理不論管理對象、管理過程還是管理方法，都有了長足的進步。早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有強化了隱患控制，加強危險點分析，消除危險，事故的預防才能有效。

從管理過程的角度：由早期的事故后管理發展到強化超前和預防型管理。隨著安全管理科學的發展，人們逐步認識到，安全管理是人類預防事故的三大對策之一。科學的管理要協調安全系統中的人、機、環諸因素，它不僅是對技術的一種補充，更是對生產人員、生產技術和生產過程的有效控制與協調。

從管理方法的角度：由傳統的行政手段、經濟手段以及常規的監督檢查等手段，發展到現代的法治手段、科學手段和文化手段；從基本的標準化、規范化管理，發展到以人為本、科學管理的技巧與方法。

電力安全生產的重要性分析

電力安全生產的重要性是由電力生產、電力基本建設、電力多種經營的客觀規律和生產特性及社會作用決定的。隨著電力工業迅速發展、電力體制改革和市場化進程加快，電力安全生產的重要性更加突出，電力安全生產的重要性有以下幾個方面。①電力安全生產影響各行各業和社會穩定。電力工業是國民經濟的基礎產業，是具有社會公用事業性質的行業。它為各行各業提供電力，為人民的日常生活提供電力，如果供電中斷，特別是電網事故造成大面積停電，將使各行各業的生產停頓或癱瘓，有的還會產生一系列次生事故，帶來一系列次生災害。另外，供電中斷或大面積停電，會給社會和人民生活秩序帶來混亂，甚至造成社會災難，造成極壞的政治影響。因此，電力安全生產關系到國家人民生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到國民經濟健康發展，關系到人心和社會的穩定。②電力安全生產影響電力企業本身。安全是電力生產的基礎，如果一個電廠經常發生事故，就不可能做到滿發穩發和文明生產，如果系統經常發生事故，系統中的發電廠和變電站都不能正常運行，使電力生產和輸配電處于混亂狀態，因此電力企業本身需要安全生產。③電力生產的特點需要安全生產。由發電廠生產的電能經升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產、供、銷統一的龐大的整體。由于電能尚不能大規模儲存，因此，產、供、銷是同時進行的，電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在特點決定了電力生產的發、供、用必須有極高的可靠性和連續性，任何一個環節發生事故，都可能帶來連鎖反應，造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電，甚至造成全網崩潰的災難性事故。因此，電能生產的內在特點需要安全生產。電力安全生產管理中常見的一些問題

3.1目前，現實社會環境對電力企業不利，在依法保護設施、安全監督上措施不力，致使安全管理力度不夠 ①近年來，供電企業農村電力設施發生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業造成很大的損失。②安全監督不嚴。由于供電企業安全監察部門人員少，專業知識欠缺，對安全生產的監督管理職能沒有得到充分發揮，經常被一些非生產性事務纏繞，習慣于事故后的調查和責任追究。③欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設；項目法人與設計、監理、施工方簽訂的協議不規范等現象普遍存在

3.2 安全思想意識模糊，安全職責落實不到位目前，電力生產企業都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但存在以下問題：①對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，難以分析到本單位安全生產工作存在的具體細節問題，沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作，而最基層供電所事多面廣，難以事事俱到。

3.3 安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式，而有些人員使用安全工器具不按規定，隨意上下拋擲，造成安全工器具損壞，再次使用時存在安全隱患。

3.4 不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，未開展現場分析、危險點分析，工作范圍不清楚，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。

提高電力企業安全管理能力的措施

首先，要看清電力企業安全管理能力的本質。安全管理能力首先是一種企業能力，具有企業能力的屬性，是企業在對安全生產進行管理的過程中積累的各種知識與技能。安全管理能力由企業掌控的各類資源決定，企業擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業安全管理能力不是靜止不變的，而是動態變化的，它隨著企業的成長而不斷增長。此外，企業能力作為一種累積的知識與技能，知識與技能的難言屬性使得企業安全管理能力具有特異性和不可模仿性，這構成了企業競爭能力的基礎。

其次，可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優化設備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監測環境安全狀況的能力五個方面的內容，來實現安全系統效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”，穩步推行現場工作的程序化、標準化作業。對新建、改建、擴建工程的設計，以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監督。竣工后，要組織驗收，要確保竣工的設施符合設計要求及相關規定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規定。做好設備的預防性試驗，并及時消除設備的運行缺陷，提高設備的健康水平。要健全安全管理工作的保證體系和電力企業“綜合安全管理模式和機制”。

總結

安全關系到企業的前途和命運，是企業發展的永恒主題，是企業取得經濟效益的基礎。電力生產安全管理是一項長期的、復雜的系統工程，在電力企業未來的發展過程中，還需要不斷進行探索、鞏固和創新。

感謝指導老師張志軍的大力幫助！

參考文獻

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2、柯忠良.陽新縣安全供電啟示錄.中國電力企業管理.2008（12）