第一篇：電力企業常用安全用語

電力企業常用安全用語

1．四個第一：在各項工作中安全工作第一；在安全工作中人身安全第一；在人身安全工作中安全思想教育第一；在安全思想教育中自我保護意識第一。

2．一個活動、兩個交底、三項制度：班前結合實際的安全教育活動；在檢修或施工工作開工前工作負責人向全體工作人員（包括臨時工）進行技術交底和安全措施交底；堅持每周一次安全日制度、堅持每項工作的安全責任制度、堅持安全工器具的定期試驗制度。

3．四不放過：事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過。

4．二票三制：工作票、操作票；交接班制度、巡回檢查制度、設備定期試驗輪換制度。

5．三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

6．各級安全第一責任人“三到位”：責任到位，壓力到位，工作到位。

7．三保：保人身、保電網、保設備。

8．安全活動四落實：時間、人員、內容、效果四落實。

9．三違：違章指揮、違章指揮、違反勞動紀律。

10．三鐵：鐵的面孔，鐵的手段、鐵的意志。

11．安全工作三超前：超前預測、超前預防、超前工作。

12．兩措：反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。

13．安全工作“五同時”：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

14．五類惡性事故：①誤分、誤合斷路器；②帶負荷拉、合隔離開關；③帶電掛（合）接地線（接地刀閘）；④帶地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關）；⑤誤入帶電間隔（誤登帶電設備）。

15．習慣性違章：是人們守舊的不良習慣和作法，也就是指有的職工把違章當兒戲已習慣成自然，一時不易改變的違章行為，說白了就是指工人施工和工作現場有章不循，明知顧犯。例如，進入施工現場不戴安全帽；高空作業不系安全帶；作業不斷電源、不驗電、不掛地線、穿高跟鞋作業，酒后作業等現象。

16．違章作業：在電業生產、施工中，凡違反國家、部或主管上級制定的有關安全生產的法規、規程、條例指令、規定、辦法、有關文件，以及違反本單位制定的現場規程、管理制度、規定、辦法、指令而進行工作。

17．嚴重違章作業行為：在違章作業行為中，有可能直接導致人身傷亡事故或設備事

故，性質嚴重，且規程中明確規定嚴禁的行為。

18．裝置性違章：缺少必要的安全設施、工具，或安全設施、工具不符合規程要求而冒然作業。裝置性違章包括以下四個方面：①防護、保險、標識等裝置缺乏或有缺陷。如：無防護罩、無保險裝置、無安全標志、無護欄或護欄損壞，電氣接地不符合規程要求，絕緣不良，未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄，防護不當。②設備、設施、工具、附件有缺陷。如：設計不當，結構不能滿足要求（安全間距不夠、制動裝置缺欠），絕緣、機械強度不夠，起吊設施不符合安全要求，防誤閉鎖功能不全，設備在非正常狀態下運行（設備帶“病”運轉、超負荷運轉）。③防護用品用具缺少或有缺陷。如防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、安全帽、安全鞋、常用電氣絕緣工具、登高安全工具、短路接地線缺少或有缺陷。④生產（施工）場地環境不良。如：照明光線不良，通風不良，作業場所狹窄（雜亂），地面有易燃物或使作業人員易滑倒的物質。貯存方法不安全。溝道、孔洞蓋板不全或強度不夠。

19．五項技術監督：絕緣監督、金屬監督、化學監督、熱工儀表監督、電氣儀表監督。

20．入廠三級安全教育：新入廠（局、公司）的生產人員（含本企業的實習人員），必須經廠（公司）、車間（工區）和班組三級入廠安全教育，并經《電業安全工作規程》考試合格后，方能進入生產現場。

21．春秋季安全在檢查的“四查”：查思想、查規程制度、查隱患、查薄弱環節。

22．安全工作“五查”：查領導、查思想、查管理、查規程制度、查隱患。

23．新投運的機組，輸變電設備的“五查”：查系統是否完善，查設備有無隱患、查保護配置是否齊全、查保護定值是否理、查規程制度是否符合實際。

24．三同時：在新建、擴建、改建工程中必須實行勞動保護和工業衛生技術設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

25．保證安全生產的兩個體系：安全生產保證體系和安全監察體系。

26．安全生產機制：建立建全安全生產機制，就是建立建全安全生產的各級責任制和監督、保證體系，把安全生產作為電力企業管理的重要組成部分和基礎工作，使安全生產做為全體電力職工的自覺行為，滲透到電力企業工作的各方面。只有形成完善的安全生產機制，才能實現安全生產，才能實現長治久安。

27．三無一帶頭：即每個職工必須做到工作無差錯，行為無違紀、操作無違章，黨團員發揮模范帶頭作用。

28．違章處理的五步法則：對違章處罰要加大力度，要采取曝光、罰款、下崗、培訓、制定整改計劃、考核考試合格后重新上崗。

29．駕駛員的“五掌握”：掌握車輛技術狀況；掌握道路情況；掌握氣候變化；掌握地區特點；掌握車馬行人動態。

30．駕駛員“六不開”：不開英雄車；不開賭氣車；不開冒險車；不開帶病車；不開與證件不符車；不開超員超載車。

31．起吊設備“十不吊”：①斜吊不吊；②超載不吊；③散裝物裝的太滿或捆扎不牢不吊；④指揮信號不明不吊；⑤吊物邊緣鋒利無防護措施不吊；⑥吊物上站人不吊；⑦埋在地下的物件不吊；⑧安全裝置失靈不吊；⑨光線陰暗看不清吊物不吊；⑩六級以上強風不吊。

32．我國實行的安全生產管理體制是：企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督。

33．電氣防誤碼率閉鎖的五防功能是：①防帶負荷拉、合隔離開關；②防誤分、誤合斷路器；③防帶電掛（合）接地線（接地刀閘）；④防帶地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關）；⑤防誤入帶電間隔。

34．國家標準規定的四種安全色：紅、黃、藍、綠。紅色表示禁止、停止，黃色表示警告、注意，藍表示指令、必須遵守的規定，綠色表示提示、安全狀態，通行。

35．安全標志分四類：禁止標志，警告標志，指令標志，提示標志。

36．發、供電生產常用的六種安全標志牌：①禁止合閘，有人工作；②禁止合閘，線路有人工作；③在此工作！④止步，高壓危險！⑤從此上下；⑥禁止攀登，高壓危險！

37．三級安全控制目標：①企業控制重傷和事故；②車間（含工區、工地）控制輕傷和障礙；③班組控制未遂和異常。

第二篇：電力企業安全用語

電力企業常用安全用語

1．四個第一：在各項工作中安全工作第一；在安全工作中人身安全第一；在人身安全工作中安全思想教育第一；在安全思想教育中自我保護意識第一。

2．一個活動、兩個交底、三項制度：班前結合實際的安全教育活動；在檢修或施工工作開工前工作負責人向全體工作人員（包括臨時工）進行技術交底和安全措施交底；堅持每周一次安全日制度、堅持每項工作的安全責任制度、堅持安全工器具的定期試驗制度。

3．四不放過：事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過。

4．二票三制：工作票、操作票；交接班制度、巡回檢查制度、設備定期試驗輪換制度。

5．三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

6．各級安全第一責任人“三到位”：責任到位，壓力到位，工作到位。

7．三保：保人身、保電網、保設備。

8．安全活動四落實：時間、人員、內容、效果四落實。

9．三違：違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。

10．三鐵：鐵的面孔，鐵的手段、鐵的意志。

11．安全工作三超前：超前預測、超前預防、超前工作。

12．兩措：反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。

13．安全工作“五同時”：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

14．五類惡性事故：①誤分、誤合斷路器；②帶負荷拉、合隔離開關；③帶電掛（合）接地線（接地刀閘）；④帶地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關）；⑤誤入帶電間隔（誤登帶電設備）。

15．習慣性違章：是人們守舊的不良習慣和作法，也就是指有的職工把違章當兒戲已習慣成自然，一時不易改變的違章行為，說白了就是指工人施工和工作現場有章不循，明知顧犯。例如，進入施工現場不戴安全帽；高空作業不系安全帶；作業不斷電源、不驗電、不掛地線、穿高跟鞋作業，酒后作業等現象。

16．違章作業：在電業生產、施工中，凡違反國家、部或主管上級制定的有關安全生產的法規、規程、條例指令、規定、辦法、有關文件，以及違反本單位

制定的現場規程、管理制度、規定、辦法、指令而進行工作。

17．嚴重違章作業行為：在違章作業行為中，有可能直接導致人身傷亡事故或設備事故，性質嚴重，且規程中明確規定嚴禁的行為。

18．裝置性違章：缺少必要的安全設施、工具，或安全設施、工具不符合規程要求而冒然作業。裝置性違章包括以下四個方面：①防護、保險、標識等裝置缺乏或有缺陷。如：無防護罩、無保險裝置、無安全標志、無護欄或護欄損壞，電氣接地不符合規程要求，絕緣不良，未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄，防護不當。②設備、設施、工具、附件有缺陷。如：設計不當，結構不能滿足要求（安全間距不夠、制動裝置缺欠），絕緣、機械強度不夠，起吊設施不符合安全要求，防誤閉鎖功能不全，設備在非正常狀態下運行（設備帶“病”運轉、超負荷運轉）。③防護用品用具缺少或有缺陷。如防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、安全帽、安全鞋、常用電氣絕緣工具、登高安全工具、短路接地線缺少或有缺陷。④生產（施工）場地環境不良。如：照明光線不良，通風不良，作業場所狹窄（雜亂），地面有易燃物或使作業人員易滑倒的物質。貯存方法不安全。溝道、孔洞蓋板不全或強度不夠。

19．五項技術監督：絕緣監督、金屬監督、化學監督、熱工儀表監督、電氣儀表監督。

20．入廠三級安全教育：新入廠（局、公司）的生產人員（含本企業的實習人員），必須經廠（公司）、車間（工區）和班組三級入廠安全教育，并經《電業安全工作規程》考試合格后，方能進入生產現場。

21．春秋季安全在檢查的“四查”：查思想、查規程制度、查隱患、查薄弱環節。

22．安全工作“五查”：查領導、查思想、查管理、查規程制度、查隱患。

23．新投運的機組，輸變電設備的“五查”：查系統是否完善，查設備有無隱患、查保護配置是否齊全、查保護定值是否理、查規程制度是否符合實際。

24．三同時：在新建、擴建、改建工程中必須實行勞動保護和工業衛生技術設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

25．保證安全生產的兩個體系：安全生產保證體系和安全監察體系。

26．安全生產機制：建立建全安全生產機制，就是建立建全安全生產的各級責任制和監督、保證體系，把安全生產作為電力企業管理的重要組成部分和基礎工作，使安全生產做為全體電力職工的自覺行為，滲透到電力企業工作的各方面。只有形成完善的安全生產機制，才能實現安全生產，才能實現長治久安。

27．三無一帶頭：即每個職工必須做到工作無差錯，行為無違紀、操作無違

章，黨團員發揮模范帶頭作用。

28．違章處理的五步法則：對違章處罰要加大力度，要采取曝光、罰款、下崗、培訓、制定整改計劃、考核考試合格后重新上崗。

29．駕駛員的“五掌握”：掌握車輛技術狀況；掌握道路情況；掌握氣候變化；掌握地區特點；掌握車馬行人動態。

30．駕駛員“六不開”：不開英雄車；不開賭氣車；不開冒險車；不開帶病車；不開與證件不符車；不開超員超載車。

31．起吊設備“十不吊”：①斜吊不吊；②超載不吊；③散裝物裝的太滿或捆扎不牢不吊；④指揮信號不明不吊；⑤吊物邊緣鋒利無防護措施不吊；⑥吊物上站人不吊；⑦埋在地下的物件不吊；⑧安全裝置失靈不吊；⑨光線陰暗看不清吊物不吊；⑩六級以上強風不吊。

32．我國實行的安全生產管理體制是：企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督。

33．電氣防誤碼率閉鎖的五防功能是：①防帶負荷拉、合隔離開關；②防誤分、誤合斷路器；③防帶電掛（合）接地線（接地刀閘）；④防帶地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關）；⑤防誤入帶電間隔。

34．國家標準規定的四種安全色：紅、黃、藍、綠。紅色表示禁止、停止，黃色表示警告、注意，藍表示指令、必須遵守的規定，綠色表示提示、安全狀態，通行。

35．安全標志分四類：禁止標志，警告標志，指令標志，提示標志。

36．發、供電生產常用的六種安全標志牌：①禁止合閘，有人工作；②禁止合閘，線路有人工作；③在此工作！④止步，高壓危險！⑤從此上下；⑥禁止攀登，高壓危險！

37．三級安全控制目標：①企業控制重傷和事故；②車間（含工區、工地）控制輕傷和障礙；③班組控制未遂和異常。

第三篇：安全用語

安全生產月專欄：安全理念用語集錦

信息來源：大寶國際，更新時間：2008年02月01日，被查看：552次

●安全生產事關人民群眾的根本利益，關系到改革、發展和社會穩定大局

● 我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價

● 把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略

● 發展經濟是政績，安全生產也是政績

● 加強安全生產必須標本兼治、重在治本

● 安全生產工作是建設社會主義和諧社會的重要組成部分

● 安全生產是經濟發展和社會進步的基礎、前提、保障，同時也是企業經濟效益的基礎、前提和保障

● 堅持以人為本，堅持安全發展，全社會共同建設社會主義和諧社會

● 堅持“安全發展”的科學理念和指導原則，實現安全生產與經濟社會發展同步規劃，同步部署，同步推進

● 完善以“安全發展”為核心的安全生產理論體系，進一步凝聚共識

● 全面落實黨和國家安全生產一系列方針政策措施，把中國特色社會主義偉大事業推向前進

● 貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理” 方針，警鐘長鳴，標本兼治，重在治本，努力開創生產安全工作新局面

● 推進安全生產源頭治本、政策治本，抓緊解決影響安全生產的深層次問題

● 全面落實十二項治本之策，切實解決長期以來影響和制約安全生產的實際問題

● 建立健全安全生產控制指標體系，納入政績和業績考核，推動政府行政首長和企業法定 代表人兩個負責制落實到位

● 落實以“兩個主體”和“兩個負責制”為內容的安全生產工作基本責任制度

● 完善安全生產的指標體系，推動政府安全監管主體責任到位

● 強化企業的激勵約束機制，推動企業安全生產主體責任到位

● 深化煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰和重點行業領域安全專項整治

關于在建筑行業開展“安全生產月”活動的實施方案

各縣（區）建設局、各建設單位、監理單位、施工企業：

為了認真貫徹落實建設部《關于2005年建設系統開展“安全生產月”活動的通知》和陽泉市人民政府辦公廳陽政辦發[2005]45號文件《關于在全市開展“全國安全生產月”活動的通知》及省、市安全生產工作會議精神，努力營造全社會“關愛生命，關注安全”的氛圍，把建筑施工現場“安全生產月”活動扎扎實實地開展起來，通過開展“安全生產月”活動，進一步宣傳和貫徹落實《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規和技術標準，提高全體從業者對安全生產重要性的認識，促進全市建筑施工安全生產的進一步穩定好轉，現制定具體實施方案。

一、活動主題和活動時間

2005年“安全生產月”活動的主題是：“遵章守法，關愛生命”。活動時間為6月份一個月。安全生產宣傳咨詢日定于6月12日。

二、組織領導

為搞好建筑施工現場“安全生產月”活動，市建設局決定成立建筑施工“安全生產月”活動領導組，統一領導部署活動的各項工作。組

長：王貴平

副組長：王會光

梁

明

趙建文

成員：王慧明

蔚

星

張龍富

王

斌、嚴江鵬、孫靜紅

各縣（區）建設行政主管部門要圍繞今年“全國安全生產月活動的主題，即“遵章守法、關愛生命”，結合各自實際，制定具體活動方案，加強領導，精心策劃，切實組織好“安全生產月”活動。

三、活動內容

圍繞實施“遵章守法、關愛生命”這一主題，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實施《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可條例》等法律法規為重點，堅持“安全第一、預防為主”的方針，提高廣大從業人員執行法律法規的自覺性，推動施工企業建立安全生產長效機制和落實安全生產責任制，繼續開展坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、施工用電等專項治理工作，積極消除各類事故隱患，確保建筑施工安全生產。活動的具體內容：

1、廣泛開展安全生產宣傳教育活動

各單位要緊緊圍繞活動主題，充分利用宣傳標語、圖片、掛

圖、黑板報等形式，廣泛深入的宣傳《安全生產法》《安全生產許可條例》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的重要意義、基本要求和立法精神。大力宣傳安全生產許可證制度，督促引導施工企業在從事建筑施工活動前，主動依法申領安全生產許可證。提高建筑施工從業人員的安全意識和自我保護能力，強化全社會安全觀念。

6月12日為全國安全生產宣傳咨詢日，各縣（區）建設行政主管部門要認真組織好安全生產宣傳咨詢日的活動，大力宣傳建設系統安全生產法律法規，努力營造全社會遵章守法，關愛生命的氛圍。

“安全生產月”活動期間，各施工企業及施工現場要深入開展安全生產教育，安全教育以施工企業為主，通過安全教育使全體從業人員對建筑施工安全生產工作的認識得到提高，增強做好安全生產工作的責任心和使命感。各施工現場懸掛宣傳條幅不少于兩條，制作宣傳圖片、板報不少于一塊。條幅、圖片、板報等要設置于現場醒目位置。

2、開展安全生產大檢查

全國人大常委會定于今年5—6月份在全國檢查《安全生產法》實施情況，以進一步推動安全生產法律法規的貫徹落實。“安全生產月”活動期間，市建設局將組織開展全市建筑施工安全生產執法大檢查，以進一步強化安全生產法律意識，落實安全生產法律責任。檢查內容包括《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規所確立的特種作業人員持證上崗制度、安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項施工方案專家論證審查制度等主要制度的實施情況。對施工現場的檢查，以《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）為依據，對存在嚴重安全隱患的責任單位和責任人，要記入不良記錄，并將按照有關法律法規給予嚴厲處罰。

各施工企業要結合自身實際情況，認真開展自查自糾，發現問題和隱患要及時整改。

市建設局檢查組對城區、礦區及陽煤集團的建設工程進行拉網式檢查，并對各縣（區）建設工程進行抽查，抽查率不低于25%。

3、開展“安全生產記者行”活動

根據全市“安全生產月”活動安排，市安委會將組織相關單位及新聞媒體，深入開展安全生產記者行活動，按照市安委安排，在安全生產月期間，我局將配合市安委邀請電臺、電視臺、報社等新聞單位一起深入施工現場進行采訪報道。通過新聞媒體重點表揚安全生產工作的先進典型，對安全生產工作中的難點、熱點問題予以揭露和批評，追蹤報道典型事例和責任人。對安全月期間發生安全事故的單位，要依法從嚴查處，并通報全市。

4、積極推廣安全生產管理先進經驗

在安全生產大檢查和安全生產記者行活動的基礎上，對施工現場安全生產管理制度落實、安全防護設施規范到位、文明施工良好的項目，要組織召開全市建筑施工安全生產現場會，總結經驗，大力宣傳推廣先進典型。及時總結交流施工企業在安全生產管理方面的先進經驗，通過召開現場會、觀摩會等形式，推廣施工現場標準化管理，推廣使用定型化、工具化安全防護設施，進一步提高建設系統安全生產和文明施工的管理水平，有效預防傷亡事故。同時，對制度不健全，落實差，安全設施不到位，管理混亂，安全隱患嚴重的項目也要開現場會，進行揭露和批評，引以為戒。

四、活動要求

1、各單位要以“三個代表”重要思想的指導，從保護最廣大人民群眾的根本利益出發，充分認識開展“安全生產月”活動對于促進安全工作的重要意義，自覺把安全生產宣傳教育作為重中之重，突出“遵章守法、關愛生命”這一主題，認真組織好這次活動。

2、各單位要加強對 “安全生產月”活動的領導，做到有計劃、有安排、有檢查、有落實、有總結。各單位主要領導要親自參與、親自抓，要抓重點、重實效，做到以月促年，為全年安全生產工作取得良好成績奠定扎實基礎。

3、各單位要做好“安全生產月”活動的總結工作，并將書面總結于6月30日前報市建筑安全監督站。

附： 2005年“安全生產月”活動宣傳標語

二○○五年五月三十日

主題詞：安全生產月

實施方案

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

陽泉市建設局辦公室

200

5年6月7日印發

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 2005年“安全生產月”活動宣傳標語

1、遵章守法

關愛生命

2、實施安全生產法

人人事事保安全

3、認真學習貫徹國務院關于進一步加強安全生產工作的決定

4、安全人人抓

幸福千萬家

5、關愛生命

關注安全

6、高高興興上班

平平安安回家

7、一人把關一處安

眾人把關穩如山

8、安全第一記心頭

生產一步一層樓

9、安全第一

預防為主

10、以人為本

安全第一

11、加強安全專項治理

促進經濟健康發展

12、安全就是效益

安全保證發展

13、遵章守法

讓傷亡遠離你我

14、安全責任重于泰山

15、消除事故隱患

保障人民群眾生命財產安全

16、落實責任

保障安全

提高效益

17、上班一走神

事故敲你門

18、要想合家歡樂

牢記安全操作

19、職工是效益的創造者

安全是職工的保護神 20、安全地生產

幸福地生活

21、掌握安全生產知識

增強安全健康意識

22、居安思危除隱患

預防為主保安全

23、弘揚安全文化

規范安全行為

24、全國人民奔小康

安全生產第一樁

25、切實加強安全生產教育

全面樹立以人為本思想

26、貫徹落實國務院《決定》

開創安全生產新局面

27、廣泛深入開展全國安全生產月活動

28、規范安全生產管理

建立安全長效機制

29、提高全民安全意識

倡導社會和諧風尚 30、生命至高無上

安全責任為天

2008 年安全生產月 專欄

武漢橋建集團有限公司主辦 2008年 6月 活動主題： 治理隱患、防范事故

有關安全生產法律，法規節選

《安全生產法》 第 4 條

生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

第 5 條

生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

第 6 條

生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。

第 7 條

工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。

《建設工程安全生產管理條例》

第 4 條

建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。

國家安監總局 《生產經營單位安全培訓規定》

第 4條 生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。

生產經營單位從業人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，具備必要的安全生產知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。

未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

國家安監總局《 安全生產事故隱患排查治理暫行規定》

第 11 條

生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。

第 12 條

生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。

安全生產管理知識

安全生產事故隱患 安全生產事故隱患，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

生產安全事故等級劃分

根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

3、較大事故，是指造成3人以上10人以上死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。上述所稱的 “ 以上 ” 包括本數，所稱的 “ 以下 ” 不包括本數。

“三同時原則”：

指新建、擴建、改建工程的職業安全健康設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

生產經營單位主要負責人：

是指對本單位生產經營負全面責任，有生產經營決策權的人員。具體指有限責任公司或股份有限公司的董事長、總經理，其他生產經營單位的廠長、經理、礦長、投資人等。

生產經營單位安全生產管理人員：

是指在生產經營單位從事安全生產管理工作的人員。具體指生產經營單位安全生產管理機構負責人及其工作人員，以及未設安全生產管理機構的專兼職安全生產管理人員等。

生產經營單位其他從業人員：

是指除主要負責人和安全生產管理人員以外，該單位從事生產經營各項活動的所有人員，包括其他負責人、管理人員、技術人員和各崗位的工人，以及臨時聘用的人員。

地震知識

地震是如何產生的？

然地震主要是構造地震，它是由于地下深處巖石破裂、錯動把長期積累起來的能量急劇釋放出來，以地震波的形式向四面八方傳播出去，到地面引起房搖地動的現象。構造地震約占地震總數的 90%以上。其次是由火山噴發引起的地震，稱為火山地震，約占地震總數的 7%。此外，某些特殊情況下也會產生地震，如巖洞崩塌（陷落地震）、大隕石沖擊地面（隕石沖天擊地震）等。

地震波發源的地方，叫作震源。震源在地面上的垂直投影，叫作震中。震中到震源的深度叫作震源深度。通常將震源深度小于 70千米的叫淺源地震，深度在 70～ 300千米的叫中源地震，深度大于 300千米的叫深源地震。破壞性地震一般是淺源地震。地震除直接造成嚴重的人員傷亡，破壞房屋及其他工程設施外，還常引起火災、水災、煤氣和有毒氣體泄漏、細菌和放射物擴散以及海嘯、滑坡、崩塌、地裂縫等次生災害，從而進一步加重災害損失。

震級與烈度

震級是表征地震強弱的量度，通常用字母 Ms 表示，它與地震所釋放的能量有關。目前世界上最大的地震的震級為 8.9 級。按震級大小可把地震劃分為以下幾類： 弱震：震級小于 3級。如果震源不是很淺，這種地震人們一般不易覺察。有感地震：震級等于或大于 3級、小于 4.5級。這種地震人們能夠感覺到，但一般不會造成破壞。中強震：震級大于或等于 4.5級、小于 6級。屬于可造成破壞的地震，但破壞輕重還與震源深度、震中距等多種因素有關。強震：震級等于或大于 6級。其中震級大于或等于 8級的又稱為巨大地震。

地震烈度是指地震在地面產生的實際影響，即地震活動所造成的地面和建筑物的破壞程度。地震烈度不是通過儀器測定的。而是根據人對地震感覺和地面及地面上的房屋、工程建筑、器具等遭受地震影響和破壞的程度確定的。目前世界上對地震烈度的劃分很不一致，我國采用十二度。

５月１２日四川汶川地震，中國地震臺網中心利用國家地震臺網的實時觀測數據，根據國際慣例，對這次地震的參數進行了詳細測定震級為里氏８．０級。據初步調查統計，此次地震最大烈度達十一度，破壞特別嚴重的地區超過１０萬平方公里。

地震時應注意什么？

(1）躲在桌子等堅固家具的下面。（2）搖晃時立即關火，失火時立即滅火。

（3）不要慌張地向戶外跑。

（4）將門打開，確保出口。

（5）戶外的場合，要保護好頭部，避開危險之處。（6）在百貨公司、劇場時依工作人員的指示行動。（7）在發生地震、火災時，不能使用電梯。（8）汽車靠路邊停車，管制區域禁止行駛。（9）在山邊、陡峭的傾斜地段，有發生山崩、斷崖落石的危險，應迅速到安全的場所避難。在海岸邊，有遭遇海嘯的危險。

（10）避難時要徒步，攜帶物品應在最少限度。絕對不能利用汽車、自行車避難。（11）不要聽信謠言，輕舉妄動。

各鄉鎮辦事處（管理區、管理處），市安委會成員單位，中央、省、十堰市駐丹企 業：

根據中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關于開展2008年“全國安全生產月”活動的通知》精神及《2008年“全國安全生產月”活動方案》部署，為切實抓好我市“安全生產月”活動，普及安全生產法律法規、傳播安全知識、弘揚安全文化，預防和遏制生產安全事故，充分利用各種社會資源，廣泛動員全社會力量，面向基層，面向企業，面向生產第一線，創新安全生產月活動內容和形式，認真排查整治和監控隱患，開展有針對性的系列宣傳教育活動，進一步推動全市安全生產形勢穩定好轉。經研究，制定了《2008年丹江口市“安全生產月”活動實施方案》，現印發給你們，請緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題，精心組織、周密安排、務求活動取得實效。附件：《2008年安全生產月活動實施方案》

二00八年五月十八日

主題詞：安全生產月 活動 通知

抄 報：十堰市委宣傳部、十堰市安監局、十堰市總工會、十堰市廣播電視局、共青團十堰市委，丹江口市委辦、人大辦、政府辦、政協辦，市紀委、組織部、宣傳部、檢察院、監察局，市領導：郭新明、崔永輝、陳旭、尚定友、陸鵬、張根群。2008年丹江口市安全生產月活動實施方案

2008年是安全生產“隱患治理年”，為切實組織開展好安全生產月活動，推進“隱患治理年”和“百日安全督查專項行動”各項措施的落實，促進全市安全生產形勢穩定好轉，根據中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關于開展2008年“全國安全生產月”活動的通知》精神，結合本市實際情況，制定本方案。

一、指導思想

認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，廣泛宣傳安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞安全生產“隱患治理年”總體部署，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，進一步宣傳貫徹黨的安全生產方針、政策，普及安全生產法律法規和安全知識，弘揚安全文化，落實隱患治理的各項措施，為推進安全生產狀況持續穩定好轉，提供強有力的思想文化保證。

二、活動主題

治理隱患、防范事故。

要緊緊圍繞“隱患治理年”各項任務，強化企業安全生產責任主體和政府安全監管責任主體，全面落實隱患排查治理措施，進一步加強應急救援和事故防范工作，切實保障人民群眾的生命財產安全。

三、活動時間

安全生產月活動于2008年6月1日至30日在全市各鄉鎮辦（區、處）、各單位、各企業同時開展。全市安全生產月宣傳咨詢日定于6月份第二個星期日（即6月8日）在市人民廣場開展。宣傳咨詢日重點宣傳安全發展的理念、“隱患治理年”的工作重點、安全生產法律法規和應急科普知識等。

四、組織領導

成立“丹江口市安全生產月活動領導小組”，市安委會主任、副市長陸鵬擔任組長，市政府辦副主任王超、市安監局局長王正江、市委宣傳部副部長黃鶴擔任副組長，總工會、廣電局、團市委、安監局、公安局、建設局、教育局、國土資源局、交通局、質監局、勞動和社會保障局、衛生局、氣象局、水務局、文體局、林業局、旅游局、供電局、各行業投資促進中心、漢江集團等為成員單位。

領導小組下設“安全生產月”活動辦公室，具體組織和指導全市“安全生產月”活動。辦公室設在市安監局，由安監局局長王正江擔任主任，副局長陳學平擔任副主任。各鄉鎮辦（區、處）、市直各部門、各企業單位，要相應成立“安全生產月”活動領導小組和工作專班，并在市“安全生產月”活動領導小組的統一指揮下積極組織開展好轄區、系統內的“安全生產月”各項活動。

五、活動形式

2008年全市安全生產月活動在三個層面展開：

（一）全市性活動。采取市安全生產月活動組委會組織指導，有關單位承辦的方式進行，開展大型“安全生產月宣傳咨詢日”活動。

（二）區域性活動。各鄉鎮辦（區、處）、各單位結合各自實際情況，根據今年安全生產月的活動主題，按照全市統一要求，有針對性地組織開展的具有區域特色和創新、主題鮮明、效果顯著的活動。

（三）企業活動。企業結合實際，針對安全生產工作中的薄弱環節，重點在隱患治理、宣傳教育、全員培訓、應急演練等方面開展的有特色、覆蓋面廣、實際效果好的活動

六、全市性活動 1、6月1日至5日，市委、市政府及市安監局、公安局、總工會、廣電局等有關部門的領導，到市內及個別鄉鎮的有關企業檢查安全生產情況和“安全生產月”活動情況。全面啟動我市的安全生產月活動。2、6月8日，由安委會辦公室（安監局）統一組織市直有關部門、相關企業，在市人民廣場開展大型“安全生產月宣傳咨詢日”活動（任務分配見附件一）。屆時，請市委、市人大、市政府、市政協及漢江集團的有關領導到現場視察、指導。3、6月中旬，組織鄉鎮辦（區、處）、相關部門、企業職工開展“安全生產法規百題問答”知識競賽，請于市安監局法規宣教科聯系獲取知識競賽試題（電話：5212078）。

4、開展安全生產先進典型評選、表彰活動。舉辦鄉鎮辦（區、處）、行業、企業“安全生產衛士”評選表彰活動。在行業主管部門和生產經營單位的領導干部和廠長、經理中開展“關心重視安全生產工作獎”的評選活動，表彰一批安全生產工作優秀企業活動等。

5、組織好以交通安全、消防安全、危險化學品安全、供電安全、旅游安全、礦山安全、人員密集場所安全等應急知識、應急技能為主要宣傳內容的應急科普圖片的展覽展示、廣播、電視宣傳等活動。

6、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題教育。由市教育局、市安全生產監督局主辦。安全生產月期間，各學校根據工作實際和特點，可開展集中上一堂安全主題教育課，寫一篇安全題材作文，制作一張安全祝福卡片寄送給親人等形式多樣、有針對性的宣傳教育活動。

7、開展“我為安全生產查隱患”活動。充分引導、有效利用生產經營單位廣大從業人員關心安全生產的工作熱情，組織其認真查找生產經營單位的事故隱患，強化從業人員的安全意識。

七、區域性活動

各鄉鎮辦（區、處）的“安全生產月”活動可參照市里的活動內容，結合各自實際組織實施，并報市安監局備案。

八、企業活動

1、非煤礦山、人員密集場所、建筑、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的企業，要以安全生產月為載體，突出落實安全生產主體責任，把隱患排查治理，安全生產宣傳教育、安全管理制度和安全文化建設作為活動重點，不斷提高從業人員的安全意識和安全技能，加快創建本質安全型企業的步伐。

2、各企業可結合自身實際，組織職工廣泛開展“十個一”活動。即：開展一次安全隱患排查治理行動，及時消除事故隱患，嚴密監控事故隱患，組織一次安全生產知識講座，組織職工閱讀一本安全生產書籍，觀看一場安全生產題材的影視宣傳片，收聽一次安全生產題材的廣播，樹立一個安全生產先進典型，組織一次安全生產科普知識展覽，組織一次安全生產文藝演出，組織一次安全生產知識競賽，提一條安全生產合理化建議等等。

九、宣傳工作

1、“安全生產月”活動期間，丹江口電視臺等新聞單位要對上述活動進行跟蹤采訪，及時報道，要專題連續報道我市安全生產先進單位的先進事跡，對重大事故及事故隱患進行曝光。

2、在整個“安全生產月”期間，由市安監局、公安局、交通局、建設局、國土資源局、水務局、供電局各自出動宣傳車，在城區及鄉鎮主干線就相關安全法規進行巡回宣傳。

3、市直各有關部門、企事業單位，要按照市安委會統一安排和規定的內容，做好宣傳標語張貼工作（見附件二）。所有宣傳橫幅、標語必須在5月31日下午，全部布置好，掛到位（橫幅宣掛為期十天），到時將對標語張掛情況進行檢查。

十、活動要求

（一）加強組織領導，明確職責分工，加強溝通協調，形成工作合力。市安全生產月活動組委會各成員單位在活動中要各負其責，密切配合，確保活動順利開展，取得實效。宣傳部門負責協調新聞宣傳有關工作。安監部門負責活動方案的整體策劃和具體實施、協調工作，指導行業主管部門和大型企業活動的開展，承擔市安全生產月活動組委會辦公室職責。公安部門負責各鄉鎮辦（區、處）、各部門、各系統安全生產月大型活動的交通組織、安全保障工作，組織開展好本系統的安全生產月活動。廣播電視部門負責組織協調廣播、電視等媒體加大對安全生產工作的宣傳力度。教育、文化、工會、團委等部門（組織）負責指導本系統各單位參加安全生產月的各項活動。

（二）要把隱患排查治理作為安全生產月活動的主線。緊緊圍繞安全生產“隱患治理年”和“百日安全督查專項行動”部署，全力做好安全生產月活動的順利開展。安全生產月期間，市安監、建設、商務、旅游、交通、體育等部門和各企業要全面深入地開展安全生產隱患排查治理工作，特別是要加強非煤礦山、人員密集場所、建筑、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、賓館飯店、商（市）場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查，發現問題，立即采取措施加以整改，不留后患。一時不能整改的要明確整改時限整改到位。

（三）市安全生產委員會各成員單位要針對本系統安全生產工作存在的問題，有針對性地制定本行業安全生產月活動方案，并做到有部署、有活動、有檢查，切實推進行業監管責任的落實。

十一、活動總結

各鄉鎮辦（區、處）、市直各部門、企業單位，要在“安全生產月”活動結束后，明確專人及時做好書面總結工作，于7月1日以前報市安委會辦公室（安監局），以便匯總上報。附件一：“安全生產宣傳咨詢日”活動安排

一、活動地點：6月8日“安全生產宣傳咨詢日”活動，地點設在市人民廣場（市政府對面）。

二、參加單位：市政府相關部門，安委會成員單位，新聞單位，中央、省、十堰市駐丹單位，市直相關企業。

三、環境布置：懸掛“安全生產月”主題橫幅（市安監局負責）；設立拱形門、4個大氣球標語（市氣象局負責）。

四、宣傳咨詢內容：安全生產法律、法規；有關安全知識；典型事故案例；解答群眾提出的與安全工作有關的政策和問題。

五、展區分工：根據安全生產所涉及的范圍和行業，共設15個安全宣傳咨詢展版區（展區劃分由市安監局負責）。各展區要設重、特大事故案例和安全生產宣傳掛圖；要懸掛、張貼相關橫幅、標語；要指定專人（2人以上）負責各自展區安全生產常識及政策咨詢以及宣傳教育資料的組織與發放。各展區的具體分工如下：

1、綜合安全宣傳咨詢展片區，由市安監局負責。

2、道路交通安全宣傳咨詢展版區，由市公安交警大隊負責。

3、學校安全宣傳咨詢展版區，由市教育局負責。

4、建筑施工安全宣傳咨詢展版區，由市建設局負責。

5.危險化學品安全宣傳咨詢展版區，由化醫投資促進中心、石油公司負責。

6、水上交通安全宣傳咨詢展版區，由市交通局負責。

7、消防安全宣傳咨詢展版區，由市公安局消防大隊負責。

8、煙花爆竹、易燃物品安全宣傳咨詢展版區，由市公安局、供銷社負責。

9、雷電防護安全宣傳咨詢展版區，由市氣象局負責。

10、職業病防治宣傳咨詢展版區，由市衛生局負責。

11、鍋容管特宣傳咨詢展版區，由市質量技術監督局負責。

12、供電、用電安全宣傳咨詢展版區，由市供電局負責。

13、森林防火安全宣傳咨詢展版區，由市林業局負責。

14、勞動保護宣傳咨詢展版區，由市勞動和社會保障局負責

15、漢江集團宣傳咨詢展版區。

附件二：

“安全生產月”宣傳橫幅標語安排

所有宣傳橫幅標語，必須在5月31日下午全部懸掛到位（到時將對標語懸掛情況進行檢查）。

三官殿： 深化安全專項整治 確保重點行業和領域安全穩定（三官殿辦事處）

施工大橋左岸橋頭： 落實安全生產責任，嚴格事故責任追究（均州路辦事處）

人民路大壩辦出口：治理隱患 防范事故（大壩辦事處）

丹趙路辦門口：抓好隱患排查治理，加強應急事故防范（丹趙路辦事處）新港大道中段：落實責任主體 保生命財產安全（新港辦事處）

人民路中段：深入開展安全生產隱患排查治理活動（安監局）

市政府門口：反違章、除隱患、保安全、促生產（經濟局）

教育局門口： 居安思危，警鐘長鳴；防微杜漸，安如泰山（教育局）

公路局路口：多防一步 少出事故 多看一眼 安全保險（交通局）

電力公司門口：深入開展安全生產百日督查專項行動（電力公司）水務局門口：無知加大意必危險，防護加警惕保安全（水務局）

商務局門口：放過一次違章操作，等于為十次事故開綠燈（商務局）

建設局門口：加強安全意識，倡導安全文明（建設局）

公安局門口：把安全植入靈魂 把安全融入生活（公安局）

質監局門口：查治隱患 保生產安全 促科學發展（質監局）

漢江集團門口：生命至高無上，安全責任為天。（漢江集團）

凈樂宮門口：寧可千日不松無事 不可一日不防釀禍（旅游局）

其它標語安排：其他各鄉鎮、市安委會成員單位以及重點企業結合各自實際選擇標語內容和懸掛地點。供選擇標語如下：

安全第一、預防為主、綜合治理

安全是無形的節約，事故是有形的浪費

預防和減少交通事故 保護交通參與人的合法權益

享受通行權利 應盡守法義務

質量是企業的生命 安全是職工的生命

安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹

認真開展安全例檢，及時清除事故隱患

安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯

安全編織幸福花環，違章釀成悔恨苦酒

遵章是安全的先導，違章是事故的根苗

安全是職工的生命線，職工是安全的負責人

維權必須從生存抓起，管理必須從安全著手 職工是效益的創造者，安全是職工的保護神

不要傷害他人，不要傷害自己，不要被他人傷害

要我安全不如我要安全，我懂安全才會保我安全

最大的節約是安全、最大的浪費是事故

最大的隱患是麻痹、最大的禍根是失職

提高全民安全意識，養成遵章守紀美德

宣傳安全文化知識，推動安全文明生產

安全生產你管、我管、大家管，才平安

事故隱患你查、我查、大家查，才安全

安全是家庭幸福的保證，事故是人生悲劇的禍根

嚴排細整，群防群治，事故難藏

嚴禁違章指揮，杜絕違章作業，遵守勞動紀律

時時處處查隱患，人人事事保平安。

事故隱患不除盡，平安幸福無保障。

麻痹大意是禍，消除隱患是福。

建立安全生產督查網絡，促進企業各項措施落實

分解目標 落實責任 推動隱患排查工作順利開展

建立重大隱患和危險源管理體系，提高事故防范能力

落實安全生產責任，嚴格事故責任追究

加大安全生產投入，全面落實安全經濟政策

強化安全教育培訓，提高全民安全素質

深化安全專項整治，確保重點行業和領域的安全穩定

加強企業安全基礎管理，提高本質安全水平

建立安全生產責任體系，嚴格安全生產目標管理

生產再忙，安全不忘；人命關天，安全在先

第四篇：淺談電力企業安全生產管理

淺談電力企業安全生產管理

王成章

【摘要】：電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。電力安全生產是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象，在我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，電力生產安全管理顯得尤為重要。

【關鍵詞】：電力企業 安全生產管理 問題 對策和建議

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。近年來，電力安全生產己步入良性循環軌道。但安全生產時刻提醒著我們：安全生產管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

安全生產管理中常見的一些問題

1.1 安全思想意識模糊，安全職責落實不到位。目前，電力生產企業都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但仍存在不足之處：①對安全生產責任落實不到位，停留在開會講話或者安全培訓與實際工作脫鉤，對實際工作中的安全措施宣講不全面不具體。②專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟 1 練掌握必要的規程制度，經常出現習慣性違章，反三違活動開展沒有形成制度化，沒有很好地長期堅持下去。

1.2 安全工器具管理混亂，存在安全隱患，一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些登高作業器具及承重的安全繩等安全器具的質量不能得到保證，甚至沒有進行定期檢測，報廢管理也沒有相應的規章制度，只是根據外觀來確定是否報廢，對其性能是否能滿足要求沒有進行檢測。

1.3 不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章。習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如維修人員，在沒有填寫工作票的情況下開始進行修理工作；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。加強電力安全生產管理的對策及建議

2.1 要充分認識安全生產管理的重要意義。大家知道，電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯，要實現電力企業的安全生產，就必須有一整套的安全管理制度、標準、細則、作業指導書等來規范，規范人的行為，規范設備操作流程和程序，一是要堅持開展習慣性反違章活動。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章 2 指揮、違章作業、違反勞動紀律）。二是要全面推進現場標準化作業。規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控，以避免人員重大傷亡和電網事故的發生。

2.2 加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規程》等規程、標準的培訓和執行工作。四是要加強監督考核，完善約束機制，切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位。完善安監職能和人員配備，加強電力安全產監督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監督管理。

2.3 落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。各廠與公司、廠內各車間與廠部、車間各員工與車間，層層簽訂《安全生產目標責任書》，實行《安全風險抵押金制度》，形成安全生產一級抓一級，一級保一級的局面，將考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是還應 3 做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。在企業里推行安全生產責任追溯制度，對發生的責任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理。

2.4 加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

2.5 要全面推進現場標準化作業，杜絕習慣性違章。一是規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理。保證現場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平。二是加大人員培訓力度。有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產意識和技能。

隨著技術的進步與發展，復雜的工作變得簡單化了，現場工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產管理工作則相對復雜化，管理制度所占比重越來越大。因為，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執行，必須遵守安全規章制度，認真學習、掌握和運用危險點預控理 論來指導日常工作，堅持每月、每周、每日的危險點預測分析制度，徹底杜絕習慣性違章作業。加強人員的上崗到位監督管理的責任心，從而提高安全生產管理水平和質量。促進電網安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。

總之，堅持“安全第一、預防為主”，確保電力安全生產，是電力生產的一個核心基礎。只有堅持“安全第一”的方針，通過講安全工作的重要性、學安全生產規程、談安全生產中的經驗教訓、考安全生產規章等手段，增強職工的安全意識。在不同的形勢下，電力企業的安全管理工作要有不同的措施，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理的水平，才能確保安全生產的各項要求落到實處。

作者簡介：王成章，電力高級工程師，主要研究水力發電廠機電設備檢修、維護及故障處理等。

第五篇：電力企業安全文化建設

前言

企業安全文化是一種新型的卓有成效的安全管理手段，因此如何建設企業安全文化便成為所有企業必須面對的一個現實問題。安全是電力企業永恒的主題。從20世紀90年代以來，我國電力安全管理水平不斷提高，但還存在著事故的不斷發生。安全文化作為電力企業文化的重要組成部分和核心內容，為電力安全生產提供強大的精神動力和智力支持。電力企業安全文化作為電力安全管理的“母體”，是統率電力安全管理工作的靈魂，代表了當前電力安全管理的發展方向。建設電力企業安全文化作為一個時代的命題，在電力安全管理工作中的地位和作用日益提升。

第一章電力企業安全文化建設的意義

安全文化建設就是為了改變電力企業在安全生產上的“事故－整改－檢查－事故”被動循環的局面，改善電力企業的安全管理，從而實現電力企業安全生產的可控、能控、在控；就是為了矯正員工的不安全行為，彌補管理的不足，從價值觀開始培養員工對安全的一種發自內心的渴求和自覺，努力把安全問題與電網安全、企業發展和員工個人幸福生活聯系在一起，將全體員工培養為“安全人”。

文化是行為，是觀念，是自覺。安全文化是對人的安全價值觀的管理，是要通過教育和潛移默化的影響來塑造具有安全能力的人，使其從自身需要、從本質上、從理性的角度看待自己的行為、規范自己的行為，主動地、甚至潛意識地克服自己的不安全行為，做到不傷害自己；不傷害別人；也不被別人所傷害；并且保護他人不受傷害。如果上行下效真正能達到這樣的狀態，我們的安全就真正實現了可控、能控、在控，我們就可以不再“如履薄冰，如臨深淵”，就可以真正做到“除了人力不能抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有的事故都可以預防，任何障礙都可以控制”。我們的安全局面就根本改觀了。

基于安全文化不僅符合現代安全管理的客觀規律，彌補了傳統的強制性管理方式的不足，而且符合電力企業職工的根本利益、內在需求和心理特點，容易被職工理解接受和積極響應，對安全生產起到事半功倍的效果。所以，電力企業安全文化建設在電力安全管理中有著及其重要的意義重大。

第二章電力企業安全文化的內涵與本質特征

（一）內涵

電力企業安全文化是電力企業所創造的安全物質財富和安全精神財富的總和；是電力企業在從事電力生產的實踐活動中，為保證電力生產正常進行，保護電力企業員工免受意外傷害，經過長期積累，不斷總結，并結合現代市場經濟制度所形成的一種管理思想和理論；是電力企業全體員工對安全工作形成的一種共識；是電力企業安全工作的基礎和載體；是電力企業實現安全生產長治久安強有力的支撐。

（二）基本特征

強調人在安全管理中的主導地位，一切管理手段皆要做到“以人為本”，以“關愛生命、承擔責任”為切入點引導安全；強調人的思想認識是電力企業安全生產的基礎和前提，以“培育濃郁的安全文化氛圍，積蓄深厚的安全文化底蘊”為基點營造安全；強調人的行為問題是安全生產要解決的核心問題，以“提高人的自覺性與自律性，樹立正確的安全價值觀和行為準則”為手段保證安全。

（三）本質特征

“安全第一、預防為主”，把勞動保護、安全生產、保護職工生命與身心健康、預防事故、消減災害等統一考慮，是對電力企業安全文化特征的高度概括。

“安全第一”的思想意味著“內在的探索態度、謙虛謹慎、精益求精以及鼓勵安全事務方面人的責任心和整體自我完善”。就是要求電力企業全體員工，都要確立“人是最寶貴的財富、人的安全第一、人命關天”的思想。在組織生產時，堅持把安全生產作為電力企業生存和發展的第一要素和保證條件。當生產與安全發生矛盾時，生產服從安全。對于安全所需要的人、財、物要按照第一需要給予保證滿足。要把生產中的不安全因素和事故隱患當作第一類緊急大事處理。只有當各種隱患被消除或危險得到控制，才能持續進行生產，這是電力企業安全生產的基本要求和根本保障。

“預防為主”就是在生產過程中，以事先防范為主，把事故、災害消滅在未萌狀態，見微而知著，防患于未然。安全工作需要有超前性，要立足于事故的防范，堅持預防為主的原則，電力企業員工對生產過程中的不安全因素和可能發生的差錯、失誤，要提前系統的采取技術、組織和管理措施，從而有效地控制和消除不安全因素和事故隱患，真正做到防患于未然，才能實現安全生產。

第三章電力企業安全文化建設的基本原則

堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表為指導，深入實踐科學發展觀。要善于學習和運用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的立場觀點、方法，來解決電力企業安全文化建設中的實際問題。

博采眾長融匯提煉自成體系。創建安全文化是一個過程，必須對電力企業固有的安全文化現象進行總結、概括、挖掘、整理、提高，形成獨特的電力企業安全文化雛形；要注意擺正安全文化同企業文化、社會文化、外來文化的關系；要堅持安全文化建設與企業物質文明、精神文明建設、思想政治工作同步推進；堅持以競爭為導向，在電力企業形成強大的內在動力和激勵機制；重視班組安全文化建設，逐漸形成具有自身特點的企業安全文化氛圍。

領導倡導和模范典型引導相結合。企業領導首先是安全文化的倡導者。對企業員工進行安全宣傳教育，實質就是對安全觀念、安全價值、安全道德的推銷。進行安全檢查，實質就是對生產人員進行安全文化陶冶。最終實現安全價值觀念趨同化、安全行為規范化、安全操作程序化。電力企業中的模范人物是電力企業安全文化的楷模，他們是最先接受優秀文化的實踐者，對建設電力企業文化有帶頭作用和示范促進作用。在創建初期要特別重視領導倡導和模范典型人物的作用。

選擇正確的安全文化建設著力點。建設電力企業安全文化，一定要對電力企業歷史、現狀和生產要素進行

認真地調查、分析、研究，選擇出適合自己特點、最易于見效的著力點。如安全價值觀的塑造、設計制造安全文化氛圍、培養嚴勤細實的作風和養成良好的安全習慣等。

凝聚緊固安全合力。這既是安全文化的功能，又是建設安全文化應遵循的原則。要凝聚緊固黨政工團的共管合力。安全是電力企業的基礎，黨政工團齊抓共管，各負其責；各生產部門通力合作才能保證連續安全對用戶供電；安裝檢修運行合力，設備安裝檢修質量是運行的關鍵，嚴格安裝檢修規程工藝，確保質量，是安全運行的前提。

第四章電力企業安全文化的功能

（一）導向功能