第一篇:合陳初級中學預防職務犯罪總結
興化市合陳初級中學 開展預防職務犯罪工作總結
根據《全省教育系統預防職務犯罪工作會議》精神和《興化市教育系統預防職務犯罪警示教育活動》要求,現將近階段我校開展預防職務犯罪工作情況總結如下:
一、加強領導,確保工作到位
為保證這次預防職務犯罪宣傳教育活動取得實效,我們成立了以樊愛仁同志為組長、陳粉根、成杰同志為副組長的預防職務犯罪工作協調小組,制定了《合陳初級中學關于開展預防職務犯罪警示教育宣傳月的活動方案》。及時召開學校行政會議和校長會議,傳達全省教育系統預防職務犯罪警示教育宣傳活動精神,提出了明確要求,要求全體教師要對這次教育活動負全面責任,帶頭查擺和整改,帶頭廉潔自律,嚴格落實責任,確?;顒釉鷮嵱行А?/p>
二、加強學習,提高思想認識。
認識是預防的關鍵,學習是認識的前提。為此,我們采取了多種學習形式,確保學習取得成效。一將有關預防職務犯罪的文件、材料印發到所有老師,組織全體教職員工學習全省教育系統預防職務犯罪警示教育宣傳月活動的精神,進一步統一思想;二是在教師黨員隊伍中組織學xxx省、市和教育系統紀檢監察工作會議精神和《中國共產黨黨員領導干部廉從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中共中央建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等黨風廉政法規,提高思想認識;三是組織認真撰寫預防職務犯罪心得體會,并要求在學校政治學習會上進行交流。通過學習教育,廣大黨員干部和教職員工的思想境界得到升華,認識普遍提高,為深入開展預防職務犯罪專項治理活動奠定了堅實的思想基礎。
三、嚴肅紀律,開展自查自糾。
堅持高標準嚴要求,針對問題,認真查擺和整改。針對目前群眾關注的熱點問題和容易滋生腐敗的重點環節和部位,特別是針對校園工程建設、重大物資采購、財務管理工作等熱點和敏感問題,查是否有行賄受賄、搞權錢交易,違反財經紀律、“破壞收支兩條線”規定等職務犯罪的行為,是否做到了依法行政、廉潔自律、廉潔施教。對查出的問題,要求廣大黨員干部和教職員工認真加以糾正,做到查糾結合,邊查邊改。
四、建章立制,抓好鞏固提高。
在自查自糾的基礎上,我們按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中共中央建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,積極探索和構建懲治和預防腐敗的長效機制。一是建立了預防職務犯罪的學習教育制度,加強自律機制建設。結合形勢,突出重點,有針對性地開展黨風廉政法規的學習和教育,使廣大黨員干部和教職員工真正能夠學法、懂法、執法、守法,警鐘長鳴,做到自重、自警、自省、自勵,構筑起堅固的思想道德和黨紀國法防線。二是建立健全防范制度,進一步完善財務報銷領導“一支筆”審簽制度和重大財務事項集體協商制度,從源頭上堵塞漏洞。三是完善監督體系。積極推行校務公開,推進校務管理的民主化、科學化;加強財務監管力度,積極推進黨內監督、工會監督、社會監督以及新聞媒體監督,通過廣泛聽取批評、意見和建議,促進各項管理工作的規范化、科學化和民主化。
通過開展教育系統預防職務犯罪警示活動,廣大黨員干部和教職員工的思想政治素質和業務素質普遍提高,敬業意識、服務意識和法紀意識顯著增強,制度建設邁上新的臺階。今后,我們將充分發揮學校教育的主渠道、主陣地、主課堂作用,通過組織觀看警示教育錄像和預防職務犯罪警示圖片展等形式,開展宣傳教育活動。幫助廣大黨員干部充分了解罪與非罪的界限,掌握基本的法律法規,提高守法意識,增強自我約束、自我保護的能力,不斷提高廣大黨員干部和教職員工預防職務犯罪的自覺性和主動性。要把這次教育活動與行風建設、師德教育、制度建設結合起來,推動我校預防職務犯罪工作更加全面、深入地開展。
第二篇:陳露(預防職務犯罪)
預防職務犯罪學習心得體會
四監區陳露
近日,通過對相關文件的學習使我對職務犯罪有了初步的認識,受到一次深刻的教育,體會頗深。
一、職務犯罪的概念
職務犯罪指的是國家工作人員利用職務上的便利,進行非法活動,或者濫用職權,或者對工作嚴重不負責任,不履行或不正確履行職責,破壞國家對職務行為的管理活動,致使國家和人民利益遭受重大損失,依照刑法應受到刑罰處罰的行為的總稱。職務犯罪具有三個特征:一是犯罪主體的特殊性;二是職務與行為的關聯性;三是職務犯罪方式的多重性。
二、職務犯罪的產生原因
職務犯罪作為一種社會歷史現象,其產生的原因很多,也很復雜,但歸納起來,其產生原因可分為內因和外因兩種。
(一)內因,即職務行為人自身的因素,包括職務行為人的素質、修養、人生觀、世界觀、價值觀等??梢哉f,職務行為人的素養、人生觀、世界觀、價值觀決定了職務犯罪發生的內在可能性。這很容易理解,如果職務行為人思想覺悟不高,素養差,追求享樂,貪圖名利,則其利用職務或因為職務而犯罪的可能性是隨時隨地都可能發生;同樣,如果職務行為人思想覺悟高,素養好,一切以國家和人民利益為重,則其利用職務或因為職務而犯罪的可能性是很小的。另
外,目前國家工作人員法律素質不高、不懂法也是職務犯罪
產生的重要因素。以行賄和受賄罪為例,行賄人為辦成事,往往認為給受賄人送點禮是理所當然的,符合情理的;而受
賄人為他人辦成事以后,索要或收受他人財物,往往也認為
正常,屬禮尚往來,他們都認為現代社會人際關系的交往需
要以一定的物質作為基礎,“君子之交淡如水”不再適用了。
再以挪用公款罪為例,挪用人往往認為“借”公款用幾天,隨
后就還了,并不影響單位的正常工作,沒什么大不了的,犯
了罪還不知道,這就是法律素質不高,不懂法的具體體現。
(二)外因,即引發職務犯罪的外部因素。引發職務犯
罪的外部因素很多,也很復雜,但歸納起來,主要有以下幾
種。
⒈不良社會風氣。時下,求人辦事,請客送禮、塞紅包
已成社會普遍現象,無論事情合不合理、合不合法,要想辦
成,大都得出點兒“血”。其實這是一種極不正常的社會風氣,可以說,大家都深惡痛絕,因為我們每個人都有需要別人幫
助的時候。但論其實質或許會有很多人認為這是中國人重情
義,禮尚往來思想的具體體現。事實上這種認識是犯了邏輯
上偷換概念的錯誤,或者說是犯了凡事一概而論的錯誤。不
錯,重情義,禮尚往來是我們中華民族的傳統美德,但它應
是在一定范圍內起作用的,如親戚朋友之間,私人關系之間
等等,而對于公務、職務行為來說就不能再以重情義,禮尚
往來去行事了,否則,對于受益人來說是投桃報李思想在作
怪,對于職務行為人來說是個人官本位思想在作祟,這兩種
思想都是不良社會風氣的具體體現。從法律上講,在這兩種
思想支配下,必然導致行賄和受賄行為的發生。
⒉國家工作人員收入普遍不高。目前,受我國經濟和社
會發展水平等因素的制約,國家工作人員的收入普遍不高,而社會上先富起來的一部分人則收入偏高或很高,且有時出
手大方,這種情況往往導致國家工作人員心理失衡,或利用
職權貪污受賄、徇私枉法,或應付工作,失職瀆職。
⒊規章制度和監督管理因素。規章制度對于規范國家工
作人員的行為,引導其正確履行職權具有重要作用;監督管
理對于保障各項規章制度的貫徹落實,減少各種職務犯罪產
生的機會具有重要作用。所以規章制度的不健全、不到位很
容易導致職務犯罪的發生。如平時我們所說“小金庫是腐敗現
象滋生蔓延的溫床”,其中 “小金庫”實質上就是規章制度不
健全,缺乏監督管理的產物。
⒋僥幸心理。反腐敗這么多年了,腐敗不止,懲治職務
犯罪這么多年了,職務犯罪時有發生,很大程度上是因為犯
罪分子存有僥幸心理,他們往往認為不會被發現,就是暴露
了也沒關系,憑借其構筑的關系網,犯了罪也能擺平逍遙法
外。這是目前很多職務犯罪分子敢于頂風作案,大肆斂財,失職瀆職的心理基礎,在這一心理基礎支配下,他們敢于以
身試法。
三、職務犯罪的成本分析
(一)政治上的代價,國家工作人員一旦犯了職務犯
罪,就等于自毀前途,從被戴上手銬的那一刻起,就宣判了
政治生涯的終結。
(二)經濟賬上的代價,原本做老實人,靠合法的收入,是可以衣食無憂的,可是由于想掠取更多的財富,結果使原
來的一切都化為烏有,相對于漫漫刑期,再多的財富也沒有
意義了。
(三)家庭上的代價,由于職務犯罪分子使家人受到歧
視,家人因為從此抬不起頭而使家庭破碎的不在少數,原本
和睦幸福的家庭卻因犯罪分子的貪婪而葬送。
(四)健康的代價,一個擁有健康自由的人可能不覺得的有什么特別,但當一切行為必須遵守監規,擠大通鋪,任
何事情都要喊報告,生活條件遠不如以前優越,健康遠離自
己時,我想那些犯罪分子的后悔是發自內心的。
四、如何預防職務犯罪
(一)要加強教育宣傳力度,增強工作人員的自我約束能
力。
1、加強法制教育,提高國家工作人員的法律意識。要
加強法制教育,使干部職工充分感受到法律的神圣和莊嚴,使潛在的犯罪人員充分感受到法律的威懾力,認清犯罪行為
及其必須付出的法律后果,不斷增強黨員干部的紀律意識和
法制觀念,自重自警,身體力行,真正做到依法行政和廉潔
從政,經受住在市場經濟條件下腐蝕與反腐蝕的考驗。
2、加強共產主義道德觀念,增強國家工作人員的從政
道德意識。黨員領導干部要多倡導自省自律,自我調控,自
我約束,就可以少犯或不犯錯誤,我們的干部要樹立正確的權力觀,應做到 “外無愧于人,內無愧于心”。
3、要保持心態平衡,不可盲目攀比。現實生活中不平
衡的事到處都有,哪個單位都有,每個人都有,許多違法犯
罪的工作人員,遇到不順心的事,心理不平衡時,總想通過
歪門邪道找回失衡心理,結果誤入歧途。國家工作人員要學
會自治、自立,實現自我的心理平衡,不可盲目攀比。
4、教育工作人員切忌僥幸心理。世上沒有不透風的墻,要想人不知,除非已莫為,不論犯罪分子隱藏的多深,偽裝的多巧妙,最終會暴露無疑。
5、要深入開展正反兩個方面的典型教育。開展先進典
型教育,充分發揮先進典型的模范帶頭作用,弘揚正氣,鼓
舞斗志;開展警示教育,以案明紀,引以為戒,促使黨員領
導干部增強道德約束力,樹立正確的權力觀、地位觀和利益
觀,自覺做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
(二)要建立健全規章制度,徹底改變無章可循、有章
不循、違章不究的現象。有針對性地制定工作程序、監察、制約以及責任制度,使工作有章可循、監督制約有力、責任
落實到人。應當特別重視的是,規章制度的制定完善僅只是
預防職務犯罪發生的前提和基礎,規范運作、嚴格執行規章
制度才是有效預防職務犯罪的關鍵,必須要做到有章必循、違章必究。一個法治國家,追求的是法律至上,一個高效有
序的單位,也應該嚴格執行規章制度,做到令行禁止。對于
管理過程中過度集中的權力,更要有一套嚴密的規章制度、工作程序,要加強部門之間的監督和制約。由于權力過于集
中,如果缺乏必要和有效的監督,犯罪分子實施有關職務犯
罪的機會增加,犯罪得呈的概率增加,因而其犯罪心理、犯
罪動機便容易產生,從而導致職務犯罪的發生。同時,過度
集中的權力是導致武斷專橫、濫用職權、權責不分、管理混
亂的根源。所以必須在權力和權力之間形成強有力的監督制
約,有效地減少權力失控的狀況,從而遏制職務犯罪的發生。
(三)實行政務分開,強化民主監督。干部職工參與民
主管理和民主監督是對領導干部實行監督的重要組成部分。黨員干部、職工對單位的重大決策不但有知情權,還有建議
權、參與權和監督權。在當前要全面推行政務公開制度,增
強工作透明度,適時組織黨員干部、職工評議領導干部,把
對領導干部是否廉政勤政的評判權交給群眾,要實行罷免制
度,實行領導干部能者上、庸者讓、劣者下的局面,確保領
導干部隊伍的先進性、純潔性。
(四)努力發展經濟,不斷提高人們的生活水平,真正
達到預防職務犯罪的目的。職務犯罪現象,是人類歷史一定
階段的必然產物,它與一定的社會經濟關系,特別是物質利
益關系密不可分,并受其制約,因此,努力發展經濟,盡可
能多地創造物質財產,不斷提高人們的生活水平,當人們不
斷增長的物質文化需求得到滿足,就有可能使職務犯罪得到
遏制,從而減少職務犯罪的發生并最終消滅。
第三篇:預防職務犯罪總結
阿勒泰市國營一牧場預防職務犯罪總結
(2009年11月20日)
今年以來,阿勒泰市國營一牧場黨委、管委會高度重視預防職務犯罪工作,始終把預防職務犯罪工作擺在突出位置,從加強和改進學風、工作作風、領導作風、生活作風入手,以作風建設促預防職務犯罪工作,強化措施,先后制定出臺了關于加強領導干部作風建設、民主集中制建設和開展爭先創優績效考核等意見,并狠抓落實,各級領導干部的宗旨意識明顯增強,作風明顯轉變,領導科學發展的能力有了明顯提高,預防職務犯罪工作取得新的成效。
一、加強組織領導,強力營造預防職務犯罪氛圍 一是成立預防職務犯罪領導小組。將場直所有領導納入領導小組,細化分工,完善制度,形成預防職務犯罪工作強大合力。二是積極爭取并成立為“預防職務犯罪聯絡中心”。建立健全相關機制,加強與市檢察院的聯系,充分發揮“聯絡中心”的作用。三是加強宣傳培訓。利用集市、技能培訓等契機,組織廣大農牧民觀看《預防職務犯罪加長掛圖》,在牧場營造了“人人關心、人人知曉”的良好預防職務犯罪教育氛圍。
二、以理論武裝、學以致用為著力點,領導干部學風進一步轉變
一是發揮理論中心組作用,引領學風轉變。健全并落實了理論中心組學習制度,推行了學習考勤、調查研究、筆記
調閱、理論考試等制度,規范了學習行為,促進了學風轉變。牧場中心組創新學習方式,通過集中學習、專題調研和座談討論,增強了學習效果,帶動了學風轉變,為全場各級領導干部作出了表率。二是抓好教育培訓,推動學風轉變。積極參加上級調訓,理論水平和領導能力進一步提高。廣大干部在參加培訓的同時,還結合崗位實際,認真自學,勤學好學的風氣已經形成。三是堅持理論聯系實際,學以致用。牧場黨委、管委會十分注重把學風的轉變落實到理清思路、促進科學發展上來,體現到解放思想、更新觀念上來,堅持把理論學習與研究全局重大問題、破解難題、推進發展、促進和諧緊密聯系起來,努力把學習的成果轉化為謀劃發展的思路、促進發展的措施、領導發展的本領。
三、以聯系群眾、求真務實為著力點,領導干部工作作風進一步轉變
一是堅持群眾路線,密切聯系群眾。建立完善了領導干部聯系點制度,牧場領導率先垂范,積極深入基層,幫助群眾出謀劃策,解決問題。堅持領導干部信訪接待日制度、重大事項社會公示制度,拓寬了社情民意反映渠道。同時,還以整頓思想、整肅紀律、整治作風為切入點,大力開展了“干部作風建設年”活動,取得明顯成效。二是堅持求真務實,改進工作方法。認真查找作風方面存在的突出問題,有針對性地采取措施加以解決,促進了作風轉變。全面推進干部駐村工作,通過夜談、夜訪,變群眾上門要求解決問題為干部下訪解決問題,進一步密切了黨群、干群關系。廣泛開展了
“書記大接訪”活動,通過實行領導包案、信訪接待日、首問負責制等制度,及時解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,化解了矛盾,維護了穩定。三是高度關注民生,解決突出問題。牧場黨委始終把解決民生問題作為干部作風建設的“試金石”,圍繞農田水利、文教衛生等群眾關心的熱點問題,千方百計為群眾辦實事、辦好事,一些社會關注、群眾關心的問題得到了妥善解決。
四、以健全制度、擴大民主為著力點,各級干部的領導作風進一步轉變
一是抓好制度建設。健全了黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,完善了班子決策機制;完善了體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,為推進干部作風建設提供了制度上的保障。二是抓好民主集中制的貫徹落實。牧場黨委堅持發揚民主,凡屬重大決策、重大項目安排、大額度資金使用、干部任免以及與群眾利益密切相關的問題,都在廣泛征求意見的基礎上,充分醞釀、集體討論決定,推進了決策的制度化、科學化、民主化。三是開好民主生活會,增強班子團結活力。落實交流談心制度,班子成員之間定期交流溝通,同時抓好抓實會前準備、會中批評與自我批評、會后整改落實,提高了民主生活會的質量,增進了班子團結。
五、以強化教育、加強監督為著力點,領導干部生活作風進一步改進
一是開展經常性廉政教育。組織廣大干部認真學習黨紀
條規,通過上黨課、觀看警示教育片和典型案例講評等形式,筑牢廣大干部的廉政防線。抓好預防職務犯罪教育,定期在預防職務犯罪法制教育基地對黨員干部進行專題教育,收效明顯。二是加強思想道德修養。在各級領導干部中廣泛開展“兩個務必”專題教育和“講黨性、重品行、作表率”活動,各級領導干部自覺踐行社會主義榮辱觀,倡導生活正派、情趣健康的良好風氣,時刻注意純潔社交圈、凈化生活圈、規矩工作圈、管住活動圈,始終保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。三是加強日常監督管理。認真落實黨風廉政準則,堅持開展干部任前勤政廉政談話,加大提醒談話、誡勉談話和函詢力度,對群眾反映的一些苗頭性問題,及時提醒和誡勉。拓寬監督渠道,聘請由退休老干部、牧場職工等組成的義務監督員,加強對領導干部日常行為和“八小時以外”情況的監督,并作為干部考核評價的重要內容。
六、以績效考核、爭先創優為著力點,領導干部干事創業熱情得到進一步激發
一是深入開展爭先創優績效考核,形成了干事創業的氛圍。從改進機關工作作風、提高行政效能、優化發展環境入手,深入開展了爭先創優績效考核活動,定期開展督查活動,對工作期間玩游戲、網上聊天的干部進行了組織處理,廣大干部人心思進,干事業、創業績的熱情高漲。二是樹立正確用人導向,激發了干事創業的熱情。把作風硬不硬、政績實不實作為考核、評價、選拔干部的重要依據,真正把那些長期在基層一線、真抓實干、全力為群眾謀利益的干部選拔進
各級領導班子,以良好的選人用人導向促進作風的改進。三是建立健全作風考核機制,增強了干事創業的動力。完善了領導干部作風考核辦法,結合考核,對領導班子和領導干部作風建設情況進行測評。集中開展了專項檢查,加強了重點崗位人員的監督,通過考核,充分調動了廣大干部干事創業的積極性和主動性,有效促進了作風轉變。
阿勒泰市國營一牧場
2009年11月20日
第四篇:預防職務犯罪總結
預防職務犯罪總結(范本)預防職務犯罪總結 預防職務犯罪總結 的法律支持和幫助,進一步發揮教育、制度、監督作用,建立黨風廉 政建設和反腐敗工作的長效機制,努力推動 檢企共建 預防職務犯罪活動再上一個新臺階。在此,請允許我代表莆田市煙草專賣局黨組、紀檢監察部門對各級檢察機關和兄弟單位多年來對我局(公司)改革發展和紀檢監察工作給予的大力支持和幫助表示誠摯的謝意?!酒?二: 預防職務犯罪心得體會】改革開放后,由腐敗所引發的社會矛盾越來越多,越來越復雜,我黨對腐敗的打擊力度亦愈來愈大,但是難 以最有效地遏制腐敗特別是貪污賄賂等職務犯罪的猖獗活動。進入新世紀后,我黨開始調整反腐敗斗爭的策略,將反腐敗斗爭從重打擊懲治,調整到重教育預防上來。7月9日下午,在上海市、稅務干部學校,聆聽了中國法學會刑法研究會副會長,博士生導師,華東政法學 院法律學院院長劉憲權做的《職務犯罪的預防與認定》的報告。通過學習,使我對什么是職 務犯罪、如何開展預防職務犯罪以及預防職務犯罪的方針、原則和主體是什么等問題,有了初步的認識,也使我思想上產生了很大震動,受到了一次深刻的教育,體會頗深。
一、筑牢拒腐防變的思想防線。莫伸手,伸手必被捉,這是一個淺顯明了的道理。但在市場經濟的大潮中,少數干部放松了對自身的要求,放棄了對世界觀的改造,人生觀和價值觀偏離了正確的方向,在個人欲望的驅使下逐步淡漠了理想信念和法制觀念,在權力關、地
位關、金錢關和美色關面前喪失原則,置黨多年的培養教 育于不顧,利用職務之便做出了有悖于原則的事,把國家和人民賦予的神圣權力當成了謀取私利的工具,在政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上墮落腐化,只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講金
錢,不講原則,從而踏上了不歸路。以人為鏡,可以知得失?;钌氖吕?,引人警醒,促人反思。我們一定要注重學習,不斷加強世界觀的改造,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到面對功名利祿心不動,燈紅酒綠眼不迷,不義之財手不伸,污泥濁水身不沾,真正筑牢防腐、防貪、防變的思想防線。
二、保持廉潔自律的行為規范。清正廉潔,這是每一名干部最基本 的行為準則。干部不廉潔,不僅會使黨和政府在群眾中的形象受到扭 曲和破壞,而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。因此,我們一定要牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重、自省、自警、自律,常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德,切記不仁之事不為,不義之財不取,不正之風不染,不法之事不干。
三、自覺接受組織和群眾的監督。盡管目前我們的法制還不健全,監督還難以到位,但作為干部應嚴于自律,自覺接受群眾監督。無論什么情況下,都要把握自己,潔身自好,清廉自守。組織和群眾的監督是一種警戒,是一面鏡子,經常照一照,時刻想一想,檢查一下自己有什么不足,及時改進和糾正。只有防微杜漸、警鐘長鳴,一身正
氣,潔身自好,才能抵御各種不正之風和腐朽思想的侵蝕。【篇三: 國土預防職務犯罪工作總結】近年來,我們國土資源局在預防職務犯罪工作中,認真貫徹黨的十六大關于堅持標本兼治、綜合治理的方針,緊緊圍繞國土資源工作中心,加強宣傳教育,建立預防機制,強化監督管理,積極探索國土資源系統預防職務犯罪工作新機制,努
力從源頭上預防職務犯罪,取得了良好效果,促進了我市國土資源事業的健康發展。我們的具體做法和主要體會是:
一、以強化教育為切入點,筑牢預防職務犯罪工作的思想防線預防職務犯罪關鍵在于教育。在預防職務犯罪工作中,我們努力做到 三個強化。
一是強化主題教育。近年來,我們針對國土系統工作特點,充分利用各種宣傳陣地和辦班培訓等,在全體黨員干部中開展了 思想作風紀律大整頓 活動,在活動中,我們邀請**市國土資源局法律顧問和紀檢領導等,進行了專題講座*次,播放正反典型錄像片*場次,有關人員寫出國土反腐倡廉文章*篇,全系統受教育人數達***余人,在全系統營造了濃厚的廉政教育氛圍。此外,我們還加強了干部職工的普法教育,先后組織**余名黨員干部參加了全市普法考試,使他們充分了解罪與非罪的界線,掌握了基本的法律、法規常識,增強了自我約 束、自我保護的能力。
二是強化案例教育。為達到警示作用,我們組織全系統干部職工聽
看近年來我國發生的胡長清、成克杰、馬東坡等腐敗案例的書面材料 和錄像,深入分析其蛻化變質的過程、原因,剖析他們墮落的軌跡和思想根源,警戒黨員干部從中吸取教訓,時刻警惕職務犯罪,為此筑牢拒腐防變的思想防線。
三是強化 一把手 教育。我們以創建好班子作為預防職務犯罪的有 力保證,以開好黨員學習會、民主生活會、中層干部會為契機,有計劃、有步驟地對局班子和各股、室、站、所負責人進行理想信念、三個代表、職業道德、執政為民、依法行政、法律法規、黨紀政紀和黨性、黨風、黨紀教育,構筑思想道德防線和法紀防線。同時,我局還嚴格按照市上對預防職務犯罪的具體要求,采取聽取匯報、專題檢
查、政務督查、綜合 考評相結合的辦法,及時掌握黨員、干部的思想動態和各股室站所的業務、管理運行情況,發現問題隨時整改,有效地提高了領導班子和領導干部 預防職務犯罪工作的責任意識。
二、以機制創新為著力點,形成預防職務犯罪工作的整體合力預防職務犯罪工作是一項涉 及面廣、工作難度大的系統工程。近年來,我們在開展預防職務犯罪工作過程中,積極探索并建立了預防職務犯罪的三項新機制。
一是建立預防職務犯罪工作的領導機制。今年四月全市預防職務犯罪工作動員大會之后,我們立即成立了以jú長任組長、紀檢組長和
兩名副jú長為副組長,耕保、統征、執法、礦管、監察及辦公室負責人為成員的 **市國土資源局預防職務犯罪領導組,負責全市國土資源系統預防職務犯罪的組織協調和工作指導,并明確由紀檢組長負責具體的日常工作,使我局預防職務犯罪工作有 了可靠的組織保障。
二是建立預防職務犯罪工作的預警機制。針對國土資源系統點分面廣、內容涉及面大的特點,為使預 防職務犯罪的各項工作落到實處,我們制定了政務督查定期匯報制度,對全局的重大工作進行督查,健全了財務管理制度,稅費收繳制度,凡****元以上的開支,都要經過局委會集體討論決定;完善了責任追究制度,對失職瀆職及不廉潔行為嚴肅追究;出臺了《關于做 好黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》和《關于全局黨風廉正建設和反腐敗工作任務分解的意見》,明確了黨風廉政建設工作的重要內容和各局委 成員黨風廉政建設的具體責
任,加強事前監督,對干部身上出現的苗頭性問題,早打招呼,及時提醒,讓紅燈亮在越軌之前。
三是建立預防職務犯罪的監督機制。我們聘請退職老干部張長命,市政協農工委主任嚴以恭、市紀檢委執法監察室主任申建剛、山西鋁廠協作處主任張躍忠、民營企業家寧太奎、市人大代表王振元、電視臺新聞部主任王朝陽、**日報記者楊慧卿等*名同志為市國土資源局監督員,請他們對我們的工作進行監督。同時積極擴大紀檢監察部門 的參與程度,讓他們全程參與土地使用權招標、拍賣,集體會審,出臺重要政策法規等業務工作,變事后查處為事前、事中、事后全過程監督。通過監督預警,形成權力正確行使的有效機制,使我局干部職工始終保持清醒頭腦,不犯錯誤或少犯失職、瀆職錯誤,從而營造出 有利于事業發展、有利于干部成長的工作環境。
三、以重點環節為突破點,深化預防職務犯罪工作的專項治理近年來,隨著經濟和社會事業的迅猛發展,國土資源管理已成為社會關注的熱點,成為案件易發、多發領域。為此,我們根據我市國土資源系統職務犯罪發案的情況和特點,及時調整預防職務犯罪的工作重點,找準工作的突破點,努力增強工作的針對性和實效性。我們針對拆遷、征地及補償、土地復墾開發、土地使用權出讓、經營性用地招拍掛等群眾關心、社會關注的 熱點 工作,從改革體制、機制、制度入手,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件,認真進行行政審批改革,進一步減少行政審批事項,簡化審批環節,加強集體會審,規范審批行為,強
化行政審批事前事中事后的監管,通過建立行政審批過錯責任追究制,全面推行首問負責制、公示制、限時辦結制,提高行政審批效率;通過理順各項業務流程,制定辦事標準和法定文本,使全局各項行政審批業務法定化、制度化、標準化、規范化,以有效克服辦事隨意性和 有效扼制 自由裁量權。同時,嚴格按照國土資源部**號令的要求,對全市*類經營性用地全部納入 招、拍、掛 的籠子,進入市場統一
操作,杜絕了協議出讓現象。全市土地市場運作得到規范,土地資產價值得到充分顯現,政府土地收益大幅增加。據統計,****年以來,全市共實現出讓金總額****余萬元,沒有發生違規操作土地 招、拍、掛 行為。在預防職務犯罪工作中,我們雖然做了大量工作,收到了
一定成效,但與各級領導的要求和兄弟部門的工作相比,還存在很大差距。我們決心在市委、市政府的正確領導下,嚴格按照有關部署,進一步加強學習、改進作風,增加工作透明度,確保預防職務犯罪工作取得新進展,新突破,為我市經濟發展和社會進步做出新的貢獻。【篇四: 關于201X預防職務犯罪工作總結】為深入貫徹落實黨的十七大提出的: 扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源 頭上防治腐敗工作領域 的反腐倡廉工作要求,進一步推進安全監管工作健康有序、廉潔高效、全面穩步開展,根據中江縣預防職務犯罪工作領導 小組《201X年全縣預防職務犯罪工作意見》文件精神,在全鎮進一
步鞏固爭創 預防職務犯罪示范單位 活動,取得了良好的成效,現將201X我鎮預防職務犯罪工作總結如下:
一、指導思想以黨的十七大十七屆六中、七中全會、十八大精神為
指導,以落實科學發展觀為統領,以預 防職務犯罪為主線,緊緊圍繞安全監管中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力在加強教育、完善制度、創新機制、嚴格監督、服務發展上下功夫,服務與促進安全監管工作的健康有序全面發展。
(一)落實預防職務犯罪工作責任1。成立預防職務犯罪工作領導小組,由黨委書記王行之任組長,鎮長鐘經國、紀委書記李淑華為副組長,各分管領導為領導小組成員,領導小組下設黨政辦,具體負責 工作的聯絡、組織協調和督查工作。2。組織召開專題會議研究部署預防職務犯罪工作,同 時把預防職務犯罪工作納入黨風廉政責任制和工作計劃一并考核,并作為主要負責人述職述廉的重要組成部分,接受廣大黨員干部、職工評議。建立領導干部廉政檔案,切實 做到領導干部帶頭廉潔自律,將預防職務犯罪工作要求落實到位。同時建立預防職務犯罪責任追究制,及時報送預防職務犯罪工作動態信息和總結、經驗材料。3。加強預防職務犯罪工作宣傳。充分利用互聯網、黨政網、宣傳欄等宣傳載體宣傳預防職務犯罪工作,并定期更
新預防職務犯罪信息及預防職務犯罪工作進展。4。建立工作臺賬。預防職務犯罪工作要做到有方案、有措施、有檢查、有總結。要建立必要的工作臺賬,分類建立,如教育培訓臺賬、監督檢查臺賬、典型培樹臺賬等。
(二)預防工作1。教育預防。結合安全監管具體工作實際,在全 體黨員干部中深入開展多種形式的道德建設實踐活動,豐富宣傳教育載體。通過警示教育、法制講座等形式,組織全員培訓等形式開展經常性教育;通過發放廉潔自律卡、節日教育提醒等形式敲響預防職務犯罪警鐘。同時,不斷深化崗位教育、主題教育、示范教育,增強黨員干部的自律意識、責任意識,進一步筑牢預防職務犯罪的思想道德防線。全年開展教育活動不少于三次。2。制度預防。嚴格 落實好聯席會議制度、三重一大 決策制度,過好民主生活會;開展好領導干部述職述廉、民主測評活動,嚴格執行好干部任前考察公示、任中考核問責制度;建立和完善防控機制和內控機制;在業務范圍涉及親屬
關系或利害人關系時實行履職回避制度,以真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事。3。管理預防。切實按照《四川省預防職務犯罪工作條例》的規定,進一步理順管理機制,嚴格劃清管理權限,堵塞權利運行漏洞。4。作風預防。以 實 為主,從點滴小事抓起,嚴格規范全局干部職工依法依規辦事言行,特別是著力抓好隊科級以上
干部的工作行為,狠抓學風、會風和工作作風轉變,進一步完善會議考勤考核、深入基層調研服務等制度。深入開展領導干部接待日、聯系點活動,以求真務實、高效廉潔的工作作風投入到工作之中。同時深化行風建設,結合安全生產年 安康杯 等活動,深入開展服務評定、黨員先鋒崗 創建活動,加強對網絡輿情的處理與 反饋,積極引導廣大職工創優服務,提升形象。5。監督預防。全面落實爭創舉措,搞好
自查自評,發現問題及時整改。預防職 務犯罪工作領導小組將定期或不定期對預防職務犯罪工作開展情況進行監督檢查。同時,著力構建開放式的監督機制,積極推行黨務公開、職工代 表大會制度,切實保障職工的知情權、監督權。
五、工作制度
(一)建立領導責任機制,強化預 防職務犯罪工作領導。把預防職
務犯罪工作作為 一把手 工程,列入重要議事日程,實行責任分解,形成主要領導負總責,其 他領導對分管工作范圍負責,層層抓落實的工作責任機制。
(二)建立廉情快報機制,堅持定期分析制度。建立起完善的廉情快報網絡,對預防職務犯罪情況和開展預防職務犯罪工作情況進行分 析,并及時向預防職務犯罪工作領導小組辦公室上報黨風廉政建設和預防職務犯罪工作中帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題。
(三)建立工作督查機制,全面落實爭創措施。預防職務犯罪工作領導小組辦公室對預防職務犯罪工作開展情況進行督查,積極預防貪污賄賂、瀆職侵權和其他職務犯罪案件的發生,使我鎮爭創 預防職務犯罪示范單位 活動穩步、正常、扎實開展,在爭創期內取得明顯成效。
六、工作措施
(一)加強領導,精心組織。高度重視預防職務犯罪工作,進一步
加強領導,認真研究和部署預防職務犯罪工作,每要對預防職務犯罪工作開展情況組織自查自評一次。
(二)深入發動,提高認識。要采取多種形式深入進行思想發動,利用多種渠道和方式進行宣傳教育,進一步提高全體黨員干部對開展預防職務犯罪工作重要性、必要性和長期性的思想認識,形成良好的爭創氛圍,增強全員參與意識。(三)積極探索,創先爭優。積極開展爭創 預防職務犯罪示范單位 活動,建立職務犯罪預警機制,完善防控措施。在爭創期間,不斷總 結經驗教訓,進一步查找存在的問題和薄弱環節,認真進行書面整改,并上報縣領導小組。有針對性地開展調研工作,積極探索新形勢下預防職務犯罪工作的有效途徑和方法,充分發揮典型示范作用,不斷開拓進取,推動安全監管工作持續健康發展。
七、預防成效全年本單位未發生職務犯罪案件,預防工作措施得力,取得了明顯的成效,總結
具體做法和經驗,形成調研文章,及時推廣,爭先創優成績突出。全鎮黨建工作、綜合業務工作、黨風廉政建設工作進一步上臺階,取得顯著實效?!酒? 201X年學校預防職務犯罪工作總 結】我校在預防職務犯罪工作中,認真貫徹黨的十八大關于堅持標本兼治、綜合治理的方針,加強宣傳教育,建立預防機制,強化監督管理,積極探索預防職務犯罪 工作新機制,努力從源頭上預防職務犯罪,取得了良好效果,促進了學校各項工作的健康發展。現將具體工作情況總結如下:
一、學校領導高度重視,設立預防職務犯罪領導機構。建立預防職務犯罪工作領導小組。組長: 何明俊。副組長: 湯麗瑩、陳雪華、蘇惠娜、陳延昭。成員: 劉旖旎、周武揚、陳 美麗、劉嵐、楊燕雄、張惠旋、林婷婷、黃秋紅、黃素貞。領導小組下設辦公室,陳雪華兼任辦公室主任。領導小組負責學校預防職務犯罪工作;制定學校預防工作計劃和目標,并認真抓好落實;組織開展適合學校特點的預防教育和活動、規范和完善預防工作制度;組 織開展預防監督、檢查,總結經驗等各項預防工作。領導小組下設辦公室,主要負責組織實施日常工作計劃,籌備和組織預防工作會議;對各部門 的預防工作進行監督和指導;開展預防調研,總結推廣經驗,樹立表彰先進;負責本校預防活動的組織與協調、考核與考評。
二、深化預防職務犯罪宣傳教育工作。預防職務犯罪關鍵在于教育。我校針對本系統工作特點,充分利用各種宣傳陣地 和手段,在全體教師黨員中開展了豐富多彩的學習教育活動。我們制訂了《預防職務犯罪工作計劃》,對參加人員、學習時間、學習內容、學習形 式等作了詳細按排。規定每雙周星期四下午為全體教師黨員和工作人員的黨風廉政 學習日,開展集中學習教育。要求堅持集中正面灌輸與分散自我教育相結合,專題學習、評議和改進工作、解決實際問題相結合。1。黨章學習以《新黨章學習輔導》為主要教材。同時統一組織學習十八大文件。2。榮辱觀教育以胡錦濤同志提出的 八榮入恥 為主要內容。同時學習報刊有關社會主義榮辱觀的評論。3。廉政教育系統學習: 《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》,《中華人民共和國行政監察法》、《中共中央國務院關于實行黨風廉政建設責任
制的規定》等法律法規和黨內規章。4。舉辦預防職務犯罪宣傳專題圖片資料展,重溫黨的歷史,增強黨員責任感與使命感,認識到職務犯罪的可恥,舉辦反腐倡廉圖片資料展。5。典型示范教育。通過學習愛崗敬業、無私奉獻的先進人物的典型事跡進行了先進典型的正面教
育。這些宣傳教育活動,使全體教師始終堅持立黨為公、執政為民的本質要求,把思想真正統一在一起,筑牢了思想道德防線。6。開展預防職務犯罪宣傳月活動。認真組織警示教育宣傳活動,使全體教職員工增強拒腐防變的廉政意識,促進依法治教和廉潔從教,有效地預防學校產生職務犯罪現象,塑造教師隊伍勤政廉潔、教書育人的形象,促進了良好教育行風的建設。
三、嚴格落實各項預防職務犯罪工作的實施。根據我校各項工作的實際情況和特點,及時調整預防職務犯罪的工作重點,找準工作的突破口,努力增強工作的針對性和有效性。1。突出預防重點,加強了
對易發職務犯罪的部位的監督和管理,從改革體制、機制、制度入手,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。2。實行黨務、校務公開制度,搞好 陽光工程 建設,深入開展了行政權力公開透明運行工作,加強了工作監督。3。加強黨建,要堅持定期召開民主生活會。每周召開一次政治學習,每兩周召開一次黨員大會,每季度組織一次黨課,黨課
由領導帶頭講。二是要堅持三個一活動: 一是一次自查活動。黨員教師要針對一年來在廉潔自律各項制度的 執行和落實情況撰寫報告;二是一篇心得體會。
三是要組織了一次廉政教育。組織參觀學習,增強黨員教育的針對 性和實效性。4。實行了領導責任制和目標管理責任制。行政人員為預防職務犯罪工作負總責。學校對于預防工作開展好,有明顯成效的教師給予表彰和獎勵;對工作不力,發生重大職務犯罪案件,造成嚴重后果的,要進行責任追究。學校預防職務犯罪工作領導小組辦公室 要加強對預防工作的考核,制定考評辦法,認真組織實施,考評檔次分為: 優秀、良好、達標、不達標,考評結果與評先掛鉤,與獎勵掛鉤。
四、預防職務犯罪工作取得顯著成效。今年以來,我校領導十分重視 預防職務犯罪工作,采取措施有效防止了干部職務犯罪,取成了一定成效。1。理順了工作關系。通過黨支部組積極指導,實行領導責任制和目標管理責任制,預防職務犯罪工作有專人抓專人管,理順了工作,初步打開該項工作局面。2。提高了工作積極性。通過一系列扎 實的預防宣傳教育活動,進一步增強了教職工對預防職務犯罪工作的認
識和理解,清除一些觀念上的誤點,工作逐步變被動為主動,態度端正了,顧慮少了,積極性高了。3。規范了管理。我校以預防職務犯罪工作規范化管理為突破口,舉一反三,理順各項工作流程,確定 各項制度,加強制度建設,落實政務公開,提高了整體工作的規范化管
理水平,有效克服辦事隨意性和扼制 自由裁量權。4。密切了行政人員與其他教師關系。通過實施預防職務犯罪工作,領導干部廉潔行政進一步體現,職務犯罪現象得到有效遏制,教師職工的心齊了,怨氣少了,交流明顯增進,把更多 的精力投放到工作中去。5。促進了各項工作的開展。通過有效的預防從 而促進我校各項教學工作順利健康
完成?!酒? 榆次區住建局預防職務犯罪工作總結】今來,我局在區委、區政府的正確領導下,在區紀委的科學指導下,始終以 三個代表 重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十七 屆四中、五中全會精神,嚴格按照 為民、務實、清廉 的要求,堅持 標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防 方針,緊緊圍繞住房和城鄉建設中心工作,加強組織領導和宣傳教育,強化監督管理和預防機制建設,努力從源頭上
預防職務犯罪,取得了良好效果,促進了我區住房和城鄉建設事業健康有序發展。
一、主要做法及取得成效
1、高度重視,強化領導。預防職務犯罪是黨風廉政建設的核心環節,我們始終將預防職務犯罪工作納入黨風廉政建設大格局,擺在重
要位置常抓不懈。
一是今年年初,我們召開黨委會專題研究部署全年的黨風廉政建設 工作,并按照 層層有責,人人有責 的工作思路和 誰分管,誰負責、管業務必須管黨風廉政建設 的原則,建立健全了領導機構和責任機 制,形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任 體系。為了加強對我局預防職務犯罪工作的領導,我們還專門成立了以 一把手 jú長為組長、副jú長為副組長、各部門、科室負責人為成員的 住建局預防職務犯罪工作領導小組。多次召開會議,研究分析黨風廉政建設、作風建設、行風建設現狀和對策,比如在工作階段轉換時,大
項工作任務來臨前,群眾普遍關心的熱點、難點問題調處時,都要專門召開會議,落實專人負責,提出具體措施和要求。
2、認真組織開展黨風廉政教育活動。長期以來堅持每周四下午的政治學習制度,采取集中學習,分股所討論、交流體會、人人發言等辦法,開展黨風廉政系列專題教育活動,引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
3、認真開展警示教育。組織干部對發生在建設領域有關職務犯罪的案件進行深入討論,做到慎權、慎欲、慎獨,提倡自尊、自愛、自
立、自強,增強預防職務犯罪的決心,以案明紀。同時,組織干部積極參加預防職務犯罪專題講座,取得了很好 效果。
4、組織黨員干部開展革命傳統教育,重溫入黨誓詞,用艱苦奮斗的光榮傳統對干部思想進行再教育,深刻理解職務犯罪和貪污瀆職是孿生姊妹的道理,把艱苦奮斗的工作作風作為預防職務犯罪的致勝 法寶,切實增強黨員干部的思想道德水平。
5、做好節前提醒教育。針對節日是滋生職務犯罪高發時間,我們刻意每逢節前都要對干部進行提醒,要求干部保持自身正氣,過好權力關,把好收禮關、人情關、社交關。
6、建立督查督辦制度。我局近年來設立督查機構,從范圍、程序、紀律等方面建立具體的督查督辦制度,成立督查辦公室,負責督查工作的組織實施、資料收集和結果反饋。并按照系統黨委提出的 創學習型、廉政型、服務型,樹城建新形象 的爭先創優目標進行量化、細化,進一步增強督查工作的操作性。
7、建立健全各項廉政制度。制訂了黨風廉政建設責任制方面的各項制度和措施,如《關于實行黨風廉政建設責任制的實施意見》,《黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》和《黨風廉政建設
責任制考核辦法》。
8、建立述廉評廉制度。我局將述廉評廉作為自我防范職務犯罪的重要手段,局領導班子每年堅持述職述廉制度,定期召開民主生活會,開展批評與自我批評,分析和查找工作中存在的薄弱環節和為稅不廉的苗頭。通過自己談、領導提、群眾議等程序,有效查找為政不廉的具體行為,防止職務犯罪的發生,進一步推動黨風廉政建設和預防職務犯罪工作的協調開展。
二、當前預防職務犯罪工作的突出問題和原因
1、思想認識不到位。受社會上一些不良風氣的影響,有些干部對黨風廉政建設和反腐敗問題始終沒有足夠和清醒的認識,認為黨風廉政建設沒有必要天天講、時時抓,反腐敗工作是領導干部的事,這種觀念給各種不廉潔行為的滋生提供了適宜的土壤。
2、制度落實不到位。制度制訂了不少,但是很多制度沒有得到很好的落實,往往是寫在紙上的多,說在嘴上的多,檢查監督的少,認真落實的少,抓而不嚴等于不抓。
3、監督管理不到位。對干部的監 督管理中,存在著失之以寬,失之以軟的問題,特別是 沒有把干部的 八小時之外 真正納入有效的監督管理之下。
三、下一步的工作思路和措施
1、繼續落實各項預防職務犯罪措施,把預防職務犯罪與理想信念教育相結合,繼續認真開展黨風廉政教育和各項警示教育活動。
2、把預防職務犯罪與稅收文化建設有機結合起來。營造廉政氛圍,在各股室所、窗口服務的醒目位置張貼預防職務犯罪格言警句,設立廉政宣傳欄,張貼相關廉政制度、法規,提醒和督促干部時刻注意自己的思想和言行。
3、把預防職務犯罪與體制機制建設更緊密結合。從機構設置、崗位職責、工作規程和制度上強化對權力的監督制約,繼續推行公開辦事制度,大力推進機關效能建設,制定更明細的績效考核、服務承諾、崗位責任、首問負責為內容的考核制度,切實做好干部輪崗工作,定期對一些易發生問題的關鍵崗位人員進行交流,建立防御腐敗的體制機制。
第五篇:預防職務犯罪總結--定稿
和靜縣國土資源局
2011年預防職務犯罪工作匯報
縣預防職務犯罪工作領導小組:
近年來,和靜縣國土局認真抓好預防職務犯罪和黨風廉政建設工作,取得了明顯的效果,得到了上級領導充分肯定。幾年來,未有一起違紀違規問題出現?,F將和靜縣國土資源局預防職務犯罪工作匯報如下:
一、領導高度重視,強化預防觀念
縣國土資源局黨組認真分析國土領域近年來違紀違法案件高發頻發現象,通過學習上級預防職務犯罪條例和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件精神,不斷強化預防意識,牢固樹立預防工作不抓不行,晚抓不行必須真抓見效的觀念,樹立預防工作必須堅持以人為本觀念,樹立抓預防就是本職工作的觀念。
基于這種認識,局黨組切實加強領導,把加強廉政建設擺上重要位置,成立由局長任組長,班子成員任副組長,局中層干部、各所所長為領導小組成員的預防職務犯罪工作領導小組,形成了主要領導親自抓、紀檢組長專門抓、全局上下齊抓共管的教育預防工作格局。局領導在教育預防上切實做到“三個常講”:布置業務工作時常講、召開會議時常講、個別交流時常講,確保將預防工作貫穿、滲透到各個工作環節,列入工
作目標考核,凡出現違紀違法的,不僅重扣考核獎,還將實行一票否決,不得評先評優,實施預防工作全覆蓋。
二、抓住預防關鍵,落實四個到位 主要圍繞四個重點抓好預防:
一是抓分層管理,確保責任落實到位。近年來,我局著力落實“廉政責任承諾制”,每年初由局領導向全系統人員作承諾;同時股、所長向局領導班子;一般人員向股(所)長;黨員向支部承諾,并層層簽訂《廉政建設承諾書》和責任狀,層層明確廉政責任。年底,開展述職述廉,組織評議考核,提高黨員干部遵紀守法的自覺性。形成全系統倡廉守廉濃厚氣氛。
二是抓警示教育,確保思想預防到位。開展了“六個一”警示教育系列活動:①組織觀看反腐倡廉錄像片,②參觀預防職務犯罪事跡展覽,③開展廉政責任制工作總結活動,④開展述職述廉活動,⑤組織以身邊案件為鑒照,開展“拒腐防變”大討論活動,⑥組織廉文薦讀活動,人人寫心得體會。
三、抓專項治理和制度建設,確保重點預防到位。近年來,我局認真開展了治理商業賄賂,依法行政和制度規范執行查糾工作等專項治理,取得了初步成效。通過自我對照,自我查糾,自我整改,著力構建依法行政廉潔從政的高效管理機制,從完善制度入手,先后制定了覆蓋國土資源全部職能和整個工作鏈的管理制度,規范了工作流程,得到了縣委紀委檢查組的肯定。
四是抓管理監督,確保預防機制到位。我局著重從內外兩方面加強監管。加強內部全程監管。為確保工程項目操作的公開、公平、公正,該局不斷加強對涉及招標的重點工作的監管力度,把監督關口前移,切實做到事前監督、事先監督、全程監督。對土地違法案件查處罰沒環節,同樣實行案件集體討論會辦制度,規范“自由裁量權”的行使,確保公平公開、合法合理,從機制上杜絕了不規范操作的隱患。加強外部協同監管,自覺接受社會監督,公開辦公程序、收費標準、服務承諾,統一設置舉報電話和舉報箱,使系統人員始終處于社會各界特別是服務對象的監督之中。近年來,我局積極加強與縣檢察院、縣紀委的溝通聯系,不定期邀請檢察院領導來我局對系統工作人員開展預防職務犯罪輔導講座。發動組織全單位進行職務犯罪危險源點排查,并初步建立了預防職務犯罪預警機制,加強與縣紀委在機關效能建設上的協調。還專門聘請縣各界人大代表為行風監督員,定期征求意見和建議,開門接受監督。
三、落實預防措施,防范成效明顯
一是權力運行更加透明。主要是通過嚴把“三關”,確保操作的公開、公平、公正。嚴把 “底價關”。一方面聘請有資質的單位對出讓地塊的實際情況及使用條件進行認真分析,出具科學的土地估價報告。在土地招標、拍賣、掛牌出讓前在當地有關媒體發布公告,及時公開招標、拍賣、掛牌出讓地塊的相關情況。業務股室認真做好競價單位的接待咨詢工作,為各 3
開發商提供公平的信息和機會。邀請監察局、公證處同志參與招拍掛的全過程,現場監督。嚴把“人情關”。
二是監督制約更加嚴格。近年來,我局加強對國土系統“人、財、權”的監督制約:一是把握干部任用環節。通過實施競爭上崗和輪崗交流,把那些業務精通,原則性強,遵紀守法、辦事公道的同志放到關鍵崗位上去。在機制上努力形成流水不腐環境,先后有9名同志進行局所和股室之間輪崗交流;二是把握資金管理環節,嚴格執行會計制度,鏟除“小金庫”產生的溫床。嚴肅財經紀律,嚴格執行收支兩條線管理規定,加強內部的制約措施,對各國土所實行報賬制,各國土所資金管理權上收,實行在縣局報帳。三是把握審計環節,規范用權行為。
和靜縣國土資源局 二〇一一年六月