第一篇：人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)

**鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況

簡(jiǎn) 介

**鎮(zhèn)位于**縣正南端，105國(guó)道貫通南北，轄57個(gè)行政村，版圖面積**平方公里，人口**萬人。近年來，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)保障工作，始終把基層平臺(tái)建設(shè)作為大事來抓，從物力和人力上給予了大量投入，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)基層建設(shè)，大力提升服務(wù)水平，保證各項(xiàng)工作得以順利開展。

基層平臺(tái)服務(wù)建設(shè)情況

縣人社局、**鎮(zhèn)政府共同出資60余萬元對(duì)130m的工作服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行了裝修、改造，購(gòu)置信息發(fā)布屏、辦公桌椅、計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備，積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化和信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了信息互動(dòng)、資源共享、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息網(wǎng)絡(luò)，確保人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作城鄉(xiāng)一體化和全覆蓋。

80m的服務(wù)大廳內(nèi)有社會(huì)保障、新農(nóng)保、勞動(dòng)監(jiān)察、調(diào)解仲裁、就業(yè)服務(wù)五大服務(wù)窗口。制定了各項(xiàng)工作制度及工作流程并上墻，以滿足服務(wù)對(duì)象的需要。活動(dòng)室內(nèi)現(xiàn)有圖書500余套，供其娛樂學(xué)習(xí)。

22認(rèn)真開展新農(nóng)保工作

**鎮(zhèn)切實(shí)把惠及農(nóng)民群眾切身利益的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，以有效解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。截止目前，全鎮(zhèn)征繳新農(nóng)保基金1511萬余元，參保人數(shù)34719人，參保率達(dá)95.1%。

第二篇：人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)

匯報(bào)材料

今年來，在上級(jí)部門的大力支持下，我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。

全力做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

根據(jù)上級(jí)的要求，專門成立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室，從機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)了業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志開展這項(xiàng)工作。在全鄉(xiāng)廣大干部和群眾的共同努力下，緊緊圍繞征收工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，圓滿完成了個(gè)人繳費(fèi)登記、繳費(fèi)證與領(lǐng)取證發(fā)放、人員信息輸入、繳費(fèi)金額核對(duì)、上報(bào)數(shù)據(jù)等各項(xiàng)工作。一是高度重視，提早發(fā)動(dòng)。縣里會(huì)議結(jié)束后，立即召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題研究，并召集鄉(xiāng)村兩級(jí)干部召開社會(huì)保險(xiǎn)法普及會(huì)議及新農(nóng)保保費(fèi)征繳工作動(dòng)員會(huì)議，在認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)法的基礎(chǔ)上，對(duì)今年新農(nóng)保保費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，征收對(duì)象及相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行了全面解釋。為每村制作了宣傳標(biāo)語和社會(huì)保險(xiǎn)法、《新農(nóng)保政策要點(diǎn)解答》宣傳明白紙，在宣傳中做到村不漏戶、戶不漏人，軋制傳車入村宣傳，提高參保率。二是講究方法，行動(dòng)有效。在征繳工作中，全鄉(xiāng)4個(gè)管區(qū)“八仙過海，各顯神通”。有的管區(qū)采取“以村為主”，由村干部家家戶戶上門做工作；有的管區(qū)行政村實(shí)行分片包干責(zé)任制，在包村人員的帶領(lǐng)下，村干部、黨員、小組長(zhǎng)各包一片，負(fù)責(zé)到底；有的管區(qū)采取“分階段、分任務(wù)”和先易后難的作戰(zhàn)方法，集中突破，都取得了很好的效果。三是加強(qiáng)督查，獎(jiǎng)懲促動(dòng)。鄉(xiāng)里成立了督導(dǎo)小組，不定期對(duì)各管區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽查，每天通報(bào)進(jìn)度，使各村形成比學(xué)趕超的工作氛圍。征收工作結(jié)束后，按照完成任務(wù)比例換算分值，計(jì)入年終考核，與績(jī)效工作和評(píng)先樹優(yōu)掛鉤。

截止目前，全鄉(xiāng)征繳農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金258萬元，參保人數(shù)1.2萬人，參保率達(dá)88%。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳28萬元，下一步繼續(xù)加大工作力度，確保完成收繳任務(wù)。

基層平臺(tái)服務(wù)建設(shè)情況

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視社會(huì)保障工作，始終把基層平臺(tái)建設(shè)作為大事來抓，從物力和人力上給予了大量投入，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)基層建設(shè)，大力提升服務(wù)水平，保證各項(xiàng)工作得以順利開展。年初，鄉(xiāng)政府投資20余萬元，新建一處170平方米的社會(huì)保障服務(wù)大廳，檔案室30平方米，配有專職工作人員5名。大廳內(nèi)購(gòu)置了配套辦公桌椅、信息發(fā)布屏、微機(jī)、投影儀、打印機(jī)、身份證讀卡器等辦公設(shè)備，勞動(dòng)服務(wù)信息平臺(tái)和新農(nóng)保系統(tǒng)平臺(tái)已建成并投入使用，實(shí)現(xiàn)了信息互動(dòng)、資源共享、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息網(wǎng)絡(luò)，確保人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作城鄉(xiāng)一體化和全覆蓋。廳內(nèi)設(shè)社會(huì)保障、新農(nóng)保、勞動(dòng)監(jiān)察、調(diào)解仲裁、就業(yè)服務(wù)等主要服務(wù)窗口，辦理惠農(nóng)資金發(fā)放、新農(nóng)保參保及其待遇享受資格認(rèn)定、勞動(dòng)仲裁、就業(yè)服務(wù)、政策咨詢等服務(wù)項(xiàng)目，制定了各項(xiàng)工作制度及工作流程并上墻，以滿足服務(wù)對(duì)象的需要。同時(shí)空調(diào)、吧椅、連椅等設(shè)施齊全，大大改善了辦公環(huán)境，提高了我鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)的水平。

第三篇：基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范

省基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)

建設(shè)規(guī)范（試行）

省人力資源和社會(huì)保障廳

2014年1月

目錄

1．基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)職責(zé) 2．省基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)流程 3．省基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

4．基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)章制度 5．基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)體系規(guī)范圖形標(biāo)識(shí)部分（初稿）

6．基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 7．基層人社公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)行為規(guī)范（試行）

8．省基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)職責(zé)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)所服務(wù)職責(zé)

（一）公共就業(yè)服務(wù)

1.就業(yè)政策法規(guī)宣傳。在轄區(qū)開展人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)和政策的宣傳咨詢。

2.人力資源調(diào)查。組織開展轄區(qū)內(nèi)用工單位及人力資源信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)、實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理工作。

3.就業(yè)失業(yè)人員管理。負(fù)責(zé)審核辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記相關(guān)手續(xù)，組織開展登記失業(yè)人員日常管理工作。

4.就業(yè)援助。開展就業(yè)援助，負(fù)責(zé)就業(yè)困難對(duì)象的審核認(rèn)定，轄區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)工作。

5.職業(yè)指導(dǎo)介紹。負(fù)責(zé)收集、發(fā)布就業(yè)信息，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù)。

6.就業(yè)培訓(xùn)。組織和推薦轄區(qū)相關(guān)人員參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助其參加職業(yè)技能鑒定。

7.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。負(fù)責(zé)審核、上報(bào)靈活就業(yè)人員就業(yè)情況，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)工作，指導(dǎo)開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作。

8.推進(jìn)充分就業(yè)，組織開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）— — 和農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)

1.組織轄區(qū)居民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；

2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦有關(guān)服務(wù)工作； 3.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)享受社保待遇人員做好日常稽核；

（三）勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)

1.逐步建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，研究和解決本轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大事項(xiàng)。

2.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)用人單位及時(shí)到所屬地勞動(dòng)用工備案管理部門辦理勞動(dòng)用工備案，配合上級(jí)部門對(duì)各類用人單位用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3.配合上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門推行勞動(dòng)合同和集體合同制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各類用人單位的勞動(dòng)用工行為，督促用人單位糾正違法行為，對(duì)拒不改正的，及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。

（四）勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)

1.宣傳人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)并提供法律咨詢服務(wù)；

2.掌握和采集轄區(qū)內(nèi)各類用人單位基本信息，發(fā)現(xiàn)和報(bào)告轄區(qū)內(nèi)用人單位、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生的勞動(dòng)保障違法行為；

— — 3.接收、報(bào)送轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者舉報(bào)投訴材料；

4.協(xié)調(diào)解決一般性勞動(dòng)糾紛；

5.配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、書面材料審查和勞動(dòng)保障違法案件查處等工作；

6.對(duì)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障違法案件和群體性突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早控制，早上報(bào)；

7.做好勞動(dòng)保障監(jiān)察其他工作。

（五）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁

1.大力宣傳?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?、?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法?等勞動(dòng)人事法律、法規(guī)和政策，為本轄區(qū)各類企業(yè)及勞動(dòng)者提供法律咨詢和政策服務(wù)，指導(dǎo)、督促用人單位規(guī)范用工，有效預(yù)防勞動(dòng)人事爭(zhēng)議發(fā)生。

2.遵循自愿、平等、公正的調(diào)解原則，負(fù)責(zé)協(xié)商、調(diào)解、處理本轄區(qū)各類用人單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生的下列勞動(dòng)人事爭(zhēng)議：

1）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

2）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

3）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

4）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

— — 3.在調(diào)解委員會(huì)的主持下，敦促勞動(dòng)人事爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并督促勞動(dòng)人事爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人認(rèn)真履行調(diào)解協(xié)議。

4.協(xié)助轄區(qū)企業(yè)建立企業(yè)調(diào)解委員會(huì)。

5.建立、完善調(diào)解制度，管理文書、案卷、檔案。6.完成縣、區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議行政主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

7.了解、掌握本轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系狀況，及時(shí)向縣、區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議部門報(bào)告爭(zhēng)議發(fā)生、調(diào)處情況，并對(duì)突發(fā)性、群體性重大案件即時(shí)上報(bào)。

（六）社會(huì)管理服務(wù)

1.為企業(yè)離退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)查詢服務(wù)。

2.建立健全離退休人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，適時(shí)更新離退休人員信息，對(duì)離退休人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3.跟蹤了解企業(yè)離退休人員生存流動(dòng)狀況，進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證。

4.幫助死亡離退休人員的家屬申請(qǐng)喪葬撫恤待遇。5.集中管理企業(yè)退休人員的人事檔案。

6.對(duì)受刑事處罰而應(yīng)停發(fā)養(yǎng)老金的離退休人員，及時(shí)上報(bào)處理。

（七）上級(jí)人力資源社會(huì)保障主管部門交辦的其他事務(wù)。

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二、行政村（社區(qū)）人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)所服務(wù)職責(zé)

（一）公共就業(yè)服務(wù)

1.就業(yè)政策法規(guī)宣傳。在轄區(qū)開展人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)和政策的宣傳咨詢。

2.人力資源調(diào)查。組織開展轄區(qū)內(nèi)用工單位及人力資源信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)、實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理工作。

3.就業(yè)失業(yè)人員管理。負(fù)責(zé)受理就業(yè)登記、失業(yè)登記，承擔(dān)就業(yè)失業(yè)人員日常管理服務(wù)工作。

4.就業(yè)援助。開展就業(yè)援助對(duì)象的調(diào)查摸底和日常動(dòng)態(tài)管理工作；受理就業(yè)援助申請(qǐng)，建立管理臺(tái)賬和及時(shí)更新信息庫(kù)；協(xié)助落實(shí)就業(yè)政策，為就業(yè)援助對(duì)象提供針對(duì)性的援助服務(wù)；協(xié)助開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)。

5.職業(yè)指導(dǎo)介紹。負(fù)責(zé)收集、發(fā)布就業(yè)信息，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、為勞動(dòng)者就業(yè)提供服務(wù)。

6.就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。了解、掌握培訓(xùn)需求，收集、發(fā)布培訓(xùn)信息，推薦城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

7.創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。掌握有創(chuàng)業(yè)意愿人員的信息，受理小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，協(xié)助貸款回收，提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作。

8.靈活就業(yè)服務(wù)。調(diào)查、核實(shí)和登記靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

— — 9.推進(jìn)充分就業(yè)。組織開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）活動(dòng)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)

1.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi) 2.城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)

（三）勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)

1.全面掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位的基本情況，包括用人單位數(shù)量、單位性質(zhì)、行業(yè)類別、經(jīng)濟(jì)類型、勞動(dòng)用工及勞動(dòng)合同簽訂等情況。

2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，督促落實(shí)國(guó)家及省工資支付法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理并上報(bào)。

3.對(duì)本轄區(qū)用人單位實(shí)行勞動(dòng)合同和集體合同制度情況進(jìn)行摸底掌握，建立花名冊(cè)，及時(shí)了解和掌握用人單位與職工簽訂勞動(dòng)合同情況。對(duì)有違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的及時(shí)上報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務(wù)平臺(tái)。

4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)集體停工等勞動(dòng)關(guān)系群體性事件進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

（四）勞動(dòng)保障局監(jiān)察服務(wù)

1.宣傳人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；

2.掌握本地用人單位的用工數(shù)量、合同簽訂、工資發(fā)放等勞動(dòng)用工情況；

— — 3.協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好舉報(bào)投訴受理、調(diào)查等工作；

4.發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本地用人單位的勞動(dòng)違法、勞資糾紛和勞動(dòng)保障群體性事件的苗頭性問題；

5.反映對(duì)貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)、規(guī)章和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的建議、意見和要求。

（五）社會(huì)管理服務(wù)

1.為離退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)查詢服務(wù)。

2.建立健全離退休人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，適時(shí)更新離退休人員信息，對(duì)離退休人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3.協(xié)助了解企業(yè)離退休人員生存流動(dòng)狀況，幫助進(jìn)行離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證。

4.協(xié)助死亡離退休人員的家屬申請(qǐng)喪葬撫恤待遇。5.組織離退休人員中的黨員定期開展組織活動(dòng)，加強(qiáng)離退休人員的思想政治工作。

6.建立離退休人員健康檔案，有計(jì)劃地開展健康教育、疾病預(yù)防控制和保健工作，提供方便的醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)服務(wù)。

7.組織離退休人員開展文化體育健身活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助他們開展自我管理和互助服務(wù)，通過各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)發(fā)揮余熱。

8.建立特困退休人員檔案，配合有關(guān)部門做好最低生— — 活保障工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)高齡、鰥寡、重病及行動(dòng)不便需要特殊照顧的退休人員實(shí)行定期走訪慰問和上門服務(wù)。

9.定期集中整理離退休老同志反映的問題，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門，供研究參考做出決策。

（七）上級(jí)人力資源社會(huì)保障主管部門交辦的其他事務(wù)。

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省基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)

平臺(tái)服務(wù)流程

一、咨詢服務(wù)

1．服務(wù)內(nèi)容：提供人力資源社會(huì)保障方面的政策咨詢、業(yè)務(wù)咨詢和引導(dǎo)服務(wù)，解釋、解答相關(guān)問題。

2．服務(wù)對(duì)象： 3．工作依據(jù)： 4．服務(wù)流程：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障服務(wù)所的工作人員，接待并詢問服務(wù)對(duì)象咨詢的政策、業(yè)務(wù)問題，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到相關(guān)窗口或科室。

對(duì)服務(wù)對(duì)象詢問或辦理的事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)告知所詢問事項(xiàng)的主管部門。

（2）受理咨詢的工作人員負(fù)責(zé)做好咨詢登記，填寫?咨詢服務(wù)記錄表?。主要包括接訪日期、咨詢?nèi)诵彰⑷藬?shù)、單位或住址、聯(lián)系方式、來訪內(nèi)容、處理意見、處理結(jié)果、接訪人簽字等。對(duì)咨詢簡(jiǎn)單政策業(yè)務(wù)問題，工作人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度給予答復(fù)；現(xiàn)場(chǎng)無法解答或需情史研究的，應(yīng)詳細(xì)記錄咨詢?nèi)寺?lián)系方式、答復(fù)的主要問題等內(nèi)— — 容，通過電話、電子郵件或函件等方式給予事后答復(fù)，并做好登記備案。

（3）咨詢結(jié)束后，檢查需要登記事項(xiàng)，及時(shí)補(bǔ)充漏填內(nèi)容。對(duì)尚未解答的問題，單獨(dú)列注明。已實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的，要及時(shí)將有關(guān)信息錄入計(jì)算機(jī)。按立檔要求，將有關(guān)資料整理歸檔、備查，以利檢索和日后查找、總結(jié)和跟蹤服務(wù)。遇有重大或涉及面較大的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告，或形成書面統(tǒng)計(jì)分析材料，向上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告。咨詢的問題比較集中、頻率較高的應(yīng)及時(shí)總結(jié)歸納，并采取張貼宣傳材料或手冊(cè)的形式進(jìn)行宣傳。

（4）回訪是咨詢服務(wù)的后續(xù)服務(wù)，要將回訪情況記錄在咨詢服務(wù)檔案中。

5．工作時(shí)限：一般咨詢服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)完成；需事后答復(fù)的原則上不超過3個(gè)工作日。

二、信息發(fā)布

1．服務(wù)內(nèi)容：收集、整理、審核并向社會(huì)發(fā)布政策法規(guī)、求職和招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求分析信息、工資指導(dǎo)價(jià)位信息等。

2．服務(wù)對(duì)象： 3．工作依據(jù)： 4．服務(wù)流程：

信息收集：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障服務(wù)所調(diào)查— — 收集人力資源社會(huì)保障服務(wù)信息、轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象信息等。

信息整理：建立信息登記表，對(duì)所收集信息進(jìn)行歸類整理，形成服務(wù)對(duì)象電子信息檔案和公共就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

信息發(fā)布：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障服務(wù)所通過公共招聘網(wǎng)、短信、顯示屏、信息欄及時(shí)向社會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布求職和招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息以及相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)信息。

三、就業(yè)服務(wù)類

（一）人力資源信息采集 1．服務(wù)內(nèi)容：人力資源信息采集 2．服務(wù)對(duì)象：

3．工作依據(jù)：?關(guān)于建立全國(guó)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)制度的通知?（人社部發(fā)〔2010〕86號(hào)）

4．服務(wù)流程：

制定方案→宣傳發(fā)動(dòng)→組建隊(duì)伍→信息采集→匯總分析→動(dòng)態(tài)跟蹤。

(1)制定方案。方案包括信息采集的對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間、地點(diǎn)、要求以及隊(duì)伍建立、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

(2)宣傳發(fā)動(dòng)。通過新聞媒體、張貼通告等途徑進(jìn)行廣泛宣傳。召開社區(qū)（村）或者居民（村民）小組會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員。

(3)組建隊(duì)伍。組建調(diào)查隊(duì)伍，組織進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和軟件操作培訓(xùn)，使調(diào)查人員準(zhǔn)確掌握調(diào)查范圍、內(nèi)容、要求，熟悉工作流程，深刻理解各項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)的含義、口徑和信息錄— — 入的操作要領(lǐng)。

(4)信息采集。上門采集信息前，準(zhǔn)備好要填寫的表格、筆、告知信等材料，佩戴好胸卡，調(diào)查員實(shí)行包樓包片（農(nóng)村分組包干）的方法進(jìn)行入戶信息采集。入戶采集出示工作證件，告知身份，并簡(jiǎn)要說明此次信息采集的意義及主要項(xiàng)目，在征得被調(diào)查對(duì)象同意后入戶進(jìn)行信息采集。

(5)匯總分析。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，分類整理，錄入系統(tǒng)。

(6)動(dòng)態(tài)跟蹤。調(diào)查后要定期不定期走訪，及時(shí)了解人口及就業(yè)變動(dòng)情況，填寫跟蹤服務(wù)表，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

（二）用人單位信息采集 1．服務(wù)內(nèi)容：用人單位信息采集

2．設(shè)定依據(jù)：?關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知?（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）、?勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)指標(biāo)集與代碼?

3．服務(wù)流程：制訂方案→用工調(diào)查→建立臺(tái)帳→錄入信息→動(dòng)態(tài)跟蹤→發(fā)布信息。

(1)制定方案。信息采集的對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間、地點(diǎn)以及隊(duì)伍建立、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

(2)用工調(diào)查。依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合本網(wǎng)格內(nèi)的街道、門牌號(hào)的結(jié)構(gòu)，逐一進(jìn)入用人單位經(jīng)營(yíng)（辦公）場(chǎng)所；向用人單位出示相關(guān)證件，并說明此次調(diào)查的目的和— — 內(nèi)容；要求用人單位出示相關(guān)證件和資料，根據(jù)用人單位出示的相關(guān)證件和資料依次填寫相關(guān)內(nèi)容；填寫完調(diào)查表后，請(qǐng)用人單位經(jīng)辦人員閱審簽字，并加蓋用人單位公章。

(3)建立臺(tái)帳。建立用人單位勞動(dòng)用工信息調(diào)查表臺(tái)賬，同時(shí)填寫調(diào)查日程記錄，交負(fù)責(zé)人復(fù)查。

(4)錄入信息。經(jīng)負(fù)責(zé)人復(fù)查完畢的信息，按軟件要求進(jìn)行錄入，形成用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案，初步建立用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

(5)動(dòng)態(tài)跟蹤。調(diào)查后要定期不定期走訪轄區(qū)用工企業(yè)，及時(shí)了解單位用工變動(dòng)情況，填寫調(diào)查表，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

(6)發(fā)布信息。對(duì)用工信息及時(shí)發(fā)布到用工信息宣傳欄等，幫助居民更好的就業(yè)。

4、提供材料：?工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照?、?組織機(jī)構(gòu)代碼證書?、?稅務(wù)登記證?、?社會(huì)保險(xiǎn)登記證?、?法定代表人身份證?。

（三）失業(yè)登記 1．服務(wù)內(nèi)容：失業(yè)登記

2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）

3．服務(wù)流程：(1)初次失業(yè)人員失業(yè)登記操作流程：受理申請(qǐng)→指導(dǎo)填寫→初審材料→登記上報(bào)。

1)受理申請(qǐng)。失業(yè)人員持相關(guān)材料到戶籍所在地(或常住— — 地)社區(qū)（村）服務(wù)站申請(qǐng)。

2)指導(dǎo)填寫。工作人員指導(dǎo)失業(yè)人員填寫?失業(yè)人員登記表?，一式兩份。

3)初審材料。工作人員對(duì)失業(yè)人員提供的相關(guān)材料初審無誤后在?失業(yè)人員登記表?加蓋公章并留存一份。

4)登記上報(bào)。將失業(yè)人員基本信息錄入相關(guān)臺(tái)帳，并初審后的材料和信息通過?金保就業(yè)管理信息系統(tǒng)?上報(bào)所屬縣（區(qū)）級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核，審核通過的由縣（區(qū)）級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)打印發(fā)放?就失業(yè)登記證?。

(2)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員失業(yè)登記操作流程：受理申請(qǐng)→指導(dǎo)填寫→登記上報(bào)。

1)受理申請(qǐng)。失業(yè)人員持用人單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明等相關(guān)材料到戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所申請(qǐng)辦理失業(yè)登記。

2)指導(dǎo)填寫。服務(wù)所工作人員指導(dǎo)失業(yè)人員填寫?失業(yè)人員登記表?、?就業(yè)失業(yè)登記證申領(lǐng)表?，并對(duì)失業(yè)人員提供的相關(guān)材料進(jìn)行審核。

3)登記上報(bào)。工作人員將失業(yè)人員基礎(chǔ)信息錄入臺(tái)賬，并通過?金保就業(yè)管理信息系統(tǒng)?上報(bào)所屬縣（區(qū)）級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核，審核通過的由縣（區(qū)）級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)打印發(fā)放?就失業(yè)登記證?。對(duì)已持有?就業(yè)失業(yè)登記證?的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，可由區(qū)級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在原證件上做失業(yè)登記并打印。

— — 4．提供材料：

(1)初次失業(yè)人員失業(yè)登記需提供的材料：①戶口簿、身份證、?失業(yè)人員登記表?、?就業(yè)失業(yè)登記證申領(lǐng)表?；②畢業(yè)證書或?qū)W校畢（肄）業(yè)證明；③被征地農(nóng)民需出具“被征地安臵人員身份證書”；④2寸證件照1張。（以上材料一式2份）

(2)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員失業(yè)登記需提供的材料：①戶口簿、身份證；②?解除勞動(dòng)關(guān)系通知書?、?失業(yè)保險(xiǎn)待遇審核表?；③原有的?就業(yè)失業(yè)登記證?或2寸證件照1張；④非本地戶籍失業(yè)人員需出具有效的居住證。刑滿釋放、假釋、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞教人員，需出具司法（公安）部門證明或戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）證明。

（四）跟蹤服務(wù) 1．服務(wù)內(nèi)容：跟蹤服務(wù)

2．設(shè)定依據(jù)：?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作若干問題的意見?（人社部發(fā)〔2010〕37號(hào)）、?關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作的指導(dǎo)意見?（人社部發(fā)〔2010〕29號(hào)）。

3．服務(wù)流程：人員認(rèn)領(lǐng)→制定計(jì)劃→入戶調(diào)查→建立臺(tái)帳→分類跟蹤→個(gè)性服務(wù)→完善臺(tái)帳。

(1)人員認(rèn)領(lǐng)。工作人員從信息系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)在街鎮(zhèn)辦理失業(yè)登記的本轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員，下載失業(yè)人員信息，并打印成冊(cè)。

(2)制定計(jì)劃。對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行入戶調(diào)查前要制定詳細(xì)的— — 調(diào)查計(jì)劃，包括調(diào)查時(shí)間、調(diào)查目的、調(diào)查的主要內(nèi)容等。

(3)入戶調(diào)查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員通過入戶調(diào)查、電話回訪等方式了解他們的就業(yè)再就業(yè)狀況。

(4)建立臺(tái)帳。將入戶調(diào)查情況填入?失業(yè)人員跟蹤服務(wù)表?，并建立?失業(yè)人員動(dòng)態(tài)跟蹤管理服務(wù)臺(tái)帳?同時(shí)錄入信息系統(tǒng)，形成失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。

(5)分類跟蹤。“零就業(yè)家庭”的失業(yè)人員每月跟蹤一次；失業(yè)有就業(yè)愿望人員三個(gè)月跟蹤一次；不充分就業(yè)人員、暫無就業(yè)愿望人員每半年跟蹤一次；充分就業(yè)人員、認(rèn)領(lǐng)后無法聯(lián)系人員、空掛戶一年跟蹤一次。

(6)個(gè)性服務(wù)。對(duì)“零就業(yè)家庭”的失業(yè)人員、失業(yè)有就業(yè)愿望人員、不充分就業(yè)人員、暫無就業(yè)愿望人員、充分就業(yè)人員等進(jìn)行個(gè)性服務(wù)。

(7)完善臺(tái)帳。將動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)內(nèi)容及時(shí)在臺(tái)帳中進(jìn)行記載和更新，并上傳信息系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)。

（五）就業(yè)登記

1．服務(wù)內(nèi)容：就業(yè)登記包括靈活就業(yè)登記、自主創(chuàng)業(yè)登記和用人單位錄用備案操作流程

2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：

（1）靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)登記操作流程：就業(yè)申報(bào)→— — 材料初審→指導(dǎo)填寫→記載信息。

1)就業(yè)申報(bào)。勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由本人在就業(yè)后30日內(nèi)，攜帶相關(guān)證件、材料到戶籍或居住所屬地的服務(wù)站申報(bào)就業(yè)登記。

2)材料初審。服務(wù)站工作人員了解申報(bào)人基本情況，審核申報(bào)人提供的所需證件及相關(guān)材料。

3)指導(dǎo)填寫。材料審核無誤后指導(dǎo)填寫?從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)人員申報(bào)就業(yè)（失業(yè)）登記表?。

4)記載信息。工作人員在?就業(yè)失業(yè)登記證?“就業(yè)登記情況欄”中記錄就業(yè)信息并加蓋服務(wù)站公章（或就業(yè)失業(yè)登記印章）。

5)登記臺(tái)帳。填寫完?就業(yè)失業(yè)登記證?后即時(shí)登記?從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)人員申報(bào)就業(yè)（失業(yè)）臺(tái)帳?。

6)錄入系統(tǒng)。工作人員即時(shí)錄入信息系統(tǒng)，按季上報(bào)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)人員登記花名冊(cè)。

（2）用人單位錄用備案操作流程：受理申請(qǐng)→資料審核→情況記載→登記上報(bào)。

1)受理申請(qǐng)。用人單位按要求準(zhǔn)備相關(guān)材料并填寫?職工錄用備案登記表?、?職工流動(dòng)就業(yè)備案登記表?、?職工錄用流動(dòng)備案花名冊(cè)?。

2)資料審核。審核用人單位提交的相關(guān)材料，查驗(yàn)?就業(yè)失業(yè)登記證?、相關(guān)的職業(yè)資格證書，審核無誤后在相應(yīng)欄目簽署意見并蓋章。

— — 3)情況記載。工作人員將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，建立臺(tái)帳，并將需說明事項(xiàng)加以記載。

4)登記上報(bào)。將用人單位信息及審核后的資料上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門。

4．提供材料：

（1）靈活就業(yè)人員就業(yè)登記需提供的材料： 1)勞動(dòng)者的戶口簿、身份證；

2)填妥的?從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)人員申報(bào)就業(yè)（失業(yè)）登記表?，并經(jīng)勞動(dòng)者本人簽名或蓋章；

3)屬已辦理失業(yè)登記且失業(yè)登記仍有效的人員，還需提供?就業(yè)失業(yè)登記證?；

4)屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)或開辦民辦非企業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)者，須提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、民辦非企業(yè)單位登記證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本的原件、復(fù)印件；

5)屬?gòu)氖蚂`活就業(yè)或在個(gè)體工商戶就業(yè)的勞動(dòng)者，須提供與用人單位或雇主簽訂的勞動(dòng)協(xié)議書或證明。

（2）單位錄用備案登記需提供的材料：

1)勞動(dòng)者的?就業(yè)失業(yè)登記證?、無?就業(yè)失業(yè)登記證?的非本市戶籍人員提供有效身份證；

2)非本市戶籍或在本市求學(xué)尚未落實(shí)戶的大中專畢業(yè)提供有效報(bào)到證（或畢業(yè)生就業(yè)推薦表）和有效身份證；

3)?職工錄用備案登記表?或?職工流動(dòng)就業(yè)備案登記表?；

— — 4)?職工錄用流動(dòng)備案登記花名冊(cè)?。

（六）職業(yè)指導(dǎo)（求職）

1．服務(wù)內(nèi)容：對(duì)求職者的職業(yè)指導(dǎo)

2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）

3．服務(wù)流程：工作準(zhǔn)備→接待登記→咨詢了解→就業(yè)指導(dǎo)。

（1）工作準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好求職登記表、紙張、筆，本地區(qū)失業(yè)人員數(shù)量狀況資料、人力資源市場(chǎng)供求狀況資料、崗位信息資料、經(jīng)過職業(yè)指導(dǎo)已經(jīng)就業(yè)的人員的情況資料，準(zhǔn)備好接待桌椅等。

（2）接待登記。即對(duì)求職者進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)接待，并指導(dǎo)求職者進(jìn)行求職登記。

（3）咨詢了解。即通過協(xié)理員詢問、求職者口頭描述，了解求職者基本情況。

（4）就業(yè)指導(dǎo)。針對(duì)求職者對(duì)求職愿望的描述，詳細(xì)介紹人力資源市場(chǎng)具體崗位供求情況、專業(yè)工種要求情況和從業(yè)條件；根據(jù)求職者的具體選擇，為求職者提供職業(yè)需求信息、技能培訓(xùn)信息、推薦就業(yè)崗位等，供求職者選擇；向求職者進(jìn)一步提出實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)和做好本職工作的建議。

（七）職業(yè)指導(dǎo)（用人單位）1．工作內(nèi)容：對(duì)用人單位的職業(yè)指導(dǎo)

— — 2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：對(duì)用人單位進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)包括幫助用人單位進(jìn)行崗位用人設(shè)計(jì)和對(duì)用人單位進(jìn)行用工指導(dǎo)。

(1)崗位用人設(shè)計(jì)的操作流程：崗位信息收集→崗位信息分析→核實(shí)用人需求→匯總收集意見→總結(jié)反饋信息。

1)崗位信息收集：做好日常轄區(qū)內(nèi)用工單位崗位信息收集，建立轄區(qū)內(nèi)用工單位崗位信息庫(kù)。

2)崗位信息分析。分析總結(jié)崗位用人需求，包括崗位所屬的職業(yè)、崗位的基本工作性質(zhì)、崗位用人所需要的知識(shí)、操作技能、性格特征、崗位用人所需要的身體條件、崗位用人所需要具備的職業(yè)資格、崗位從業(yè)者的職業(yè)發(fā)展空間。

3)核實(shí)用人需求。對(duì)第二步驟中總結(jié)的崗位用人信息進(jìn)行核實(shí)后，總結(jié)為崗位用人需求。

4)匯總收集意見。通過采取問卷調(diào)查或與崗位工作人員面談等方式，收集崗位工作人員的意見，主要了解個(gè)人對(duì)自己的工作職責(zé)能否說清，同事之間協(xié)作是否順暢，崗位工作負(fù)荷是否過大或不足，對(duì)個(gè)人今后發(fā)展方向認(rèn)識(shí)是否清楚等。

5)總結(jié)反饋信息。對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理匯總，寫出崗位用人設(shè)計(jì)信息反饋意見。

（2）用人單位用工指導(dǎo)的操作流程：工作準(zhǔn)備→接待— — 登記→詢問了解→用工指導(dǎo)。

1）工作準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好用工登記表、紙張、筆，準(zhǔn)備好本地區(qū)失業(yè)人員數(shù)量狀況資料、人力資源市場(chǎng)供求狀況資料、接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的求職者的信息資料，準(zhǔn)備好接待桌椅等。

2）接待登記。對(duì)接待用人單位情況進(jìn)行登記，形成工作日志或臺(tái)賬。

3）詢問了解。了解用人單位用人合法資格、行業(yè)歸屬、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、規(guī)章制度、單位地址等情況。了解用人單位招用崗位數(shù)量、工種專業(yè)要求、基本能力、員工待遇以及勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等情況。指導(dǎo)用人單位編寫招聘簡(jiǎn)章并發(fā)布用工信息。

4）用工指導(dǎo)。就本次招聘活動(dòng)與用人單位進(jìn)行溝通分析，根據(jù)用人單位綜合情況和用人需求情況，幫助用人單位確定合理的招聘方案，組織現(xiàn)場(chǎng)招聘，并指導(dǎo)用人單位辦理聘用手續(xù)。

（八）崗位信息采集與登記 1．工作內(nèi)容：崗位信息采集與登記

2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）

3．操作流程：咨詢登記→上門調(diào)查→系統(tǒng)錄入。

1)咨詢登記。使用規(guī)范性服務(wù)禮貌用語撥打詢問電話，— — 認(rèn)真做好記錄，對(duì)有招聘需要的用人單位，約定上門登記服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)。

2)上門調(diào)查。佩帶工作胸卡，攜帶好?空崗招聘申報(bào)表?和相關(guān)資料，進(jìn)入用人單位經(jīng)營(yíng)（辦公）場(chǎng)所，主動(dòng)出示工作證件，簡(jiǎn)述來意。指導(dǎo)用人單位如實(shí)填寫?空崗招聘申報(bào)表?，確保信息的真實(shí)有效。對(duì)填寫的申報(bào)表進(jìn)行審核，根據(jù)用工需求，提出合理化建議，審核通過后請(qǐng)用人單位加蓋單位公章，經(jīng)辦人員簽字。

3)系統(tǒng)錄入。建立?空崗招聘申報(bào)表?臺(tái)帳，錄入信息系統(tǒng)中，形成用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案，初步建立用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

（2）崗位信息登記的操作流程：日常接待→電話接待→系統(tǒng)錄入。

1)日常接待。準(zhǔn)備好相關(guān)表格和有關(guān)工具書等，指導(dǎo)用人單位如實(shí)填寫?空崗招聘申報(bào)表?，確保信息的真實(shí)有效。對(duì)填寫的申報(bào)表進(jìn)行審核，并請(qǐng)用人單位加蓋單位公章。推薦用人單位通過現(xiàn)場(chǎng)招聘或網(wǎng)上招聘等形式滿足招聘需求。

2)電話接待。使用規(guī)范性服務(wù)禮貌用語接待詢問電話，認(rèn)真聽取用人單位的提問，并做好咨詢服務(wù)記錄。告知用人單位招聘登記須知，服務(wù)流程。

3)系統(tǒng)錄入。建立?企業(yè)用工招聘信息登記表?臺(tái)帳。錄入信息系統(tǒng)中，形成用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案，初步建立用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

— — 4．提供材料：?工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照?、?組織機(jī)構(gòu)代碼證書?、?稅務(wù)登記證?、?社會(huì)保險(xiǎn)登記證?、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。

（九）求職登記 1．工作內(nèi)容：求職登記

2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：做好接待準(zhǔn)備→指導(dǎo)填寫表格→進(jìn)行審查校核→輸入信息系統(tǒng)。

(1)做好接待準(zhǔn)備。1)準(zhǔn)備好相關(guān)表格和有關(guān)工具書等。2)工作人員熱情、禮貌接待求職者，認(rèn)真聽取提問。

(2)指導(dǎo)填寫表格。指導(dǎo)求職人員填寫?求職報(bào)名登記表?，確保信息的真實(shí)有效。

(3)進(jìn)行審查校核。對(duì)求職表格進(jìn)行審查，根據(jù)求職意愿、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、技能特長(zhǎng)以及當(dāng)前人力資源市場(chǎng)供求狀況等因素開展職業(yè)指導(dǎo)，提出合理化建議。

(4)輸入信息系統(tǒng)。工作人員將求職信息輸入信息系統(tǒng)，形成求職人員電子信息檔案，初步建立人員求職基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)建立?求職人員信息臺(tái)帳?。

4．提供材料：持身份證件、?就業(yè)失業(yè)登記證?、學(xué)歷證、職業(yè)資格證等有效證件和一寸近照1張。勞動(dòng)保障協(xié)理員要按照提供的相關(guān)證件，仔細(xì)核對(duì)求職人員的基本信息是否屬實(shí)。

— —

（十）職業(yè)供求信息發(fā)布 1．工作內(nèi)容：職業(yè)供求信息發(fā)布

2．設(shè)定依據(jù)：?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：做好工作準(zhǔn)備→確定發(fā)布方式→進(jìn)行信息編輯→實(shí)施信息發(fā)布→收集反饋意見。

(1)做好工作準(zhǔn)備。社區(qū)應(yīng)按照發(fā)布職業(yè)供求信息的最基本要求，設(shè)臵社區(qū)用工信息欄、社區(qū)電子顯示屏、電子觸摸屏，公開本部門工作網(wǎng)站或本地區(qū)人力資源網(wǎng)站資料等，要有供召開座談會(huì)和張貼海報(bào)、招用工通知的場(chǎng)所。

(2)確定發(fā)布方式。針對(duì)不同的職業(yè)供求信息，經(jīng)過分析比較、分別確定不同的信息發(fā)布媒體。除非用人單位和求職者提出了明確要求，協(xié)理員在基層工作中應(yīng)充分利用好本部門的發(fā)布設(shè)施來進(jìn)行信息發(fā)布。

(3)進(jìn)行信息編輯。根據(jù)發(fā)布媒體的需要，將職業(yè)供求信息整理、匯總、打印，或者進(jìn)行其他的文字、圖片、圖像等編輯處理。

(4)實(shí)施信息發(fā)布。確定信息發(fā)布的時(shí)間、地點(diǎn)或參加人員。

(5)收集反饋意見。信息發(fā)布后要注意收集反饋意見，使職業(yè)供求信息發(fā)布既不脫離實(shí)際需要，又能及時(shí)修正補(bǔ)充。

4、提供材料：?單位招聘登記表?、?求職報(bào)名登記表?。

（十一）職業(yè)介紹

— — 1．工作內(nèi)容：職業(yè)介紹包括推薦介紹和組織招聘會(huì) 2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：

（1）推薦介紹操作流程：接待登記→提供信息→職業(yè)指導(dǎo)→信息發(fā)布→推薦介紹。

1)接待登記。求職者求職和用人單位招聘，應(yīng)進(jìn)行求職登記或用人單位用工登記。根據(jù)他們的不同情況，確定服務(wù)形式，并引導(dǎo)他們進(jìn)入相應(yīng)服務(wù)程序。

2)提供信息。通過職業(yè)供求信息發(fā)布渠道，向求職者和用人單位提供用人和求職信息。

3)職業(yè)指導(dǎo)。提供職業(yè)咨詢，開發(fā)職業(yè)潛力；引導(dǎo)調(diào)整就業(yè)觀念和用人觀念；指導(dǎo)設(shè)計(jì)職業(yè)生涯，提高求職和招聘技巧。

4)信息發(fā)布。根據(jù)求職者求職登記和用人單位用工登記情況，發(fā)布求職者求職和用人單位招聘信息。

5)推薦介紹。根據(jù)接待和登記的求職者的求職要求，有針對(duì)性地開展就業(yè)推薦。

（2）組織招聘會(huì)的操作流程：做好準(zhǔn)備→查驗(yàn)資料→組織洽談→開展指導(dǎo)。

1)做好準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好必要的場(chǎng)所、工具和材料。2)查驗(yàn)資料。從洽談會(huì)實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)求職登記和— — 用工登記要求，查驗(yàn)確認(rèn)相關(guān)證件、材料，指導(dǎo)填寫相關(guān)表格。

3)組織洽談。組織職業(yè)供求雙方見面互相了解信息，按雙方認(rèn)可的選擇對(duì)象組織面談，根據(jù)職業(yè)指導(dǎo)和用工指導(dǎo)的內(nèi)容，提示求職者和用人單位正確求職和合理用工。

4)開展指導(dǎo)。根據(jù)職業(yè)指導(dǎo)程序和方法對(duì)求職者進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，根據(jù)用人單位用工指導(dǎo)程序和方法進(jìn)行用工指導(dǎo)。

（十二）培訓(xùn)意愿調(diào)查 1．工作內(nèi)容：培訓(xùn)意愿調(diào)查

2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見?（國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào)）、?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見?（國(guó)辦發(fā)〔2010〕11號(hào)）、?財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知?（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：意愿調(diào)查→建立臺(tái)帳→情況反饋。(1)意愿調(diào)查。掌握失業(yè)人員的培訓(xùn)意向和職業(yè)期望，對(duì)有具體培訓(xùn)意向和擇業(yè)期望的人員，了解其基本狀況，匯總培訓(xùn)人數(shù)和專業(yè)。

(2)建立臺(tái)帳。將意愿調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理，建立轄區(qū)內(nèi)具有就業(yè)培訓(xùn)意愿人員臺(tái)帳，并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(3)情況反饋。及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門反饋情況，加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和具有培訓(xùn)意愿人員溝通。

— —

（十三）協(xié)助開展失業(yè)人員技能培訓(xùn) 1．服務(wù)內(nèi)容：協(xié)助開展失業(yè)人員技能培訓(xùn)

2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見?（國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào)）、?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見?（國(guó)辦發(fā)〔2010〕11號(hào)）、?財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知?（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：摸底調(diào)查→組織報(bào)名→后續(xù)服務(wù)(1)摸底調(diào)查。掌握本轄區(qū)失業(yè)人員的數(shù)量、年齡、學(xué)歷、職業(yè)技能和培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向等情況，采集失業(yè)人員培訓(xùn)信息，匯總整理，建立培訓(xùn)需求情況臺(tái)賬；了解掌握本地社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展和人力資源市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)（工種）技能的需求形勢(shì)，建立職業(yè)（工種）需求情況臺(tái)賬。

(2)組織報(bào)名。指導(dǎo)有培訓(xùn)意愿的失業(yè)人員選擇確定培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)等級(jí)、培訓(xùn)地點(diǎn)和培訓(xùn)形式；組織失業(yè)人員到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

(3)后續(xù)服務(wù)。及時(shí)與相關(guān)用人單位取得聯(lián)系，推薦培訓(xùn)合格學(xué)員；為取得證書的失業(yè)人員提供就業(yè)崗位信息；對(duì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)或自謀職業(yè)的人員，指導(dǎo)其落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、檔案代管、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、自謀職業(yè)扶持等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

4．提供材料：失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)報(bào)名表?；?居民— — 身份證?和?就業(yè)失業(yè)登記證?復(fù)印件及特殊對(duì)象的相關(guān)證件復(fù)印件。

（十四）就業(yè)困難人員認(rèn)定 1．工作內(nèi)容：就業(yè)困難人員認(rèn)定

2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）、?關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作的指導(dǎo)意見?（人社部發(fā)〔2010〕29號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：受理申請(qǐng)→初審→建立臺(tái)賬→推薦上報(bào)→跟蹤服務(wù)。

(1)受理申請(qǐng)。受理、核實(shí)申請(qǐng)人認(rèn)定就業(yè)困難人員的相關(guān)材料，指導(dǎo)填寫?失業(yè)登記及就業(yè)困難人員認(rèn)定表?。

(2)初審。對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行初審，符合認(rèn)定條件的在申請(qǐng)人所在轄區(qū)進(jìn)行不少于3天的公示，公示無異議的，在?失業(yè)登記及就業(yè)困難人員認(rèn)定表?上簽署意見，并簽字蓋章。

(3)推薦上報(bào)。將初審材料上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門（縣區(qū)級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）。條件成熟的進(jìn)行認(rèn)定，并在?就業(yè)失業(yè)登記證?上予以注明。

(4)建立臺(tái)賬。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員登記造冊(cè)，通過廣泛的入戶走訪調(diào)查，建立?就業(yè)困難人員臺(tái)帳?。

(5)跟蹤服務(wù)。及時(shí)掌握就業(yè)困難人員的就失業(yè)狀態(tài)和具— — 體情況，做到人員底數(shù)、困難類別、援助需求、參保情況、政策享受情況清楚，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

4、提供材料：戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、困難類別相關(guān)證件（證明）及復(fù)印件、?就業(yè)失業(yè)登記證?等。

（十五）公益性崗位開發(fā)

1．工作內(nèi)容：公益性崗位開發(fā)管理

2．設(shè)定依據(jù)：?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法?、?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知?（人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)）、?關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作的指導(dǎo)意見?（人社部發(fā)〔2010〕29號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：受理申請(qǐng)→初審→建立臺(tái)賬→推薦上報(bào)→跟蹤服務(wù)。

(1)受理申請(qǐng)。受理并指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫?公益性崗位申請(qǐng)表?和?享受公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼人員承諾書?。

(2)初審。對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初步審核，并在申請(qǐng)表上簽署意見，加蓋公章。

(3)建立臺(tái)賬。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)公益性崗位人員登記造冊(cè)，入戶走訪調(diào)查，建立相關(guān)臺(tái)帳。

(4)推薦上報(bào)。將初審材料上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門。(5)跟蹤服務(wù)。按季對(duì)享受人員的有關(guān)情況進(jìn)行回訪和服務(wù)。

4．提供材料：?公益性崗位申請(qǐng)表?、與社區(qū)簽訂的?享— — 受公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼人員承諾書?一式三份、申請(qǐng)人的?就業(yè)失業(yè)登記證?原件和復(fù)印件一式三份。

（十六）靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼 1．工作內(nèi)容：靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼

2．設(shè)定依據(jù)：?財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知?（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）

3．業(yè)務(wù)流程：受理申請(qǐng)→情況審核→推薦上報(bào)→跟蹤服務(wù)。

(1)受理申請(qǐng)。申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員，須攜帶所需相關(guān)材料到其居住地或戶籍地的服務(wù)站進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)填寫?靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表?。

(2)情況審核。認(rèn)真核實(shí)其?就業(yè)失業(yè)登記證?、靈活就業(yè)收入證明、個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證及個(gè)人社會(huì)保障卡等材料，對(duì)于符合條件的靈活就業(yè)人員予以辦理；不符合條件的則說明情況，告知其原因；將?靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表?的內(nèi)容錄入信息系統(tǒng)，并打印反饋單，由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

(3)推薦上報(bào)。對(duì)錄入系統(tǒng)的申報(bào)人員進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后打印?靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)?和?靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼匯總表?，加蓋公章后上報(bào)。

(4)跟蹤服務(wù)。對(duì)享受人員的有關(guān)情況進(jìn)行回訪和服務(wù)。4．提供材料：身份證或戶口簿原件及復(fù)印件；?就業(yè)失— — 業(yè)登記證?原件及復(fù)印件；靈活就業(yè)證明；本人辦理的社會(huì)保障卡原件及復(fù)印件。

（十七）小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)受理 1．工作內(nèi)容：小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)受理

2．設(shè)定依據(jù)：?財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知?（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）、?關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知?（銀發(fā)〔2008〕238號(hào)）、?關(guān)于規(guī)范小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目貼息比例的通知?（財(cái)金〔2009〕41號(hào)）、?關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知?（財(cái)金〔2009〕72號(hào)）。

3．業(yè)務(wù)流程：接受咨詢→受理申請(qǐng)→情況核實(shí)→推薦上報(bào)→跟蹤服務(wù)。

（1）接受咨詢。設(shè)立小額擔(dān)保貸款政策咨詢窗口，及時(shí)解答服務(wù)對(duì)象提出的相關(guān)問題，為其說明政策適用范圍、對(duì)象、條件和申請(qǐng)程序，提交的證明、材料等。

（2）受理申請(qǐng)。受理并指導(dǎo)申請(qǐng)人或單位填寫?小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表?等。

（3）情況核實(shí)。初步審查申請(qǐng)人或單位提交材料的齊全性、真實(shí)性、是否符合小額擔(dān)保貸款資格。

（4）推薦上報(bào)。對(duì)申請(qǐng)人有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，在申請(qǐng)表上簽寫受理初審、調(diào)查意見，經(jīng)辦人簽字后加蓋公章。將簽署意見的相關(guān)申請(qǐng)資料向上級(jí)業(yè)務(wù)部門推薦。同時(shí)—

— 建立管理臺(tái)賬，并登記在冊(cè)。

（5）跟蹤服務(wù)。協(xié)助借款人制定還款計(jì)劃，指導(dǎo)按時(shí)歸還貸款本息，防止出現(xiàn)失信記錄。按照還款計(jì)劃，當(dāng)貸款即將到期時(shí)，提醒借款人提前做好還貸準(zhǔn)備；貸款到期時(shí)，與借款人取得聯(lián)系，落實(shí)還款資金到位情況。

4．提供材料：

（1）個(gè)人申請(qǐng)貸款提供的資料：?居民身份證?；?就業(yè)失業(yè)登記證?；工商?營(yíng)業(yè)執(zhí)照?或民政?民辦非企業(yè)單位執(zhí)照?；?稅務(wù)登記證?；人民銀行出具的個(gè)人信用報(bào)告；提供反擔(dān)保方式及擔(dān)保機(jī)構(gòu)所需的資料；填寫?失業(yè)人員個(gè)人小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表?。

（2）合伙企業(yè)申請(qǐng)貸款提供的資料：企業(yè)法定代表人?居民身份證?；合伙投資人員的?就業(yè)失業(yè)登記證?；?合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?或?企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照?；企業(yè)?合伙協(xié)議?以及公證部門出具的?公證書?或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)?驗(yàn)資報(bào)告?；?稅務(wù)登記證?；人民銀行出具的企業(yè)法定代表人信用報(bào)告；提供反擔(dān)保方式及擔(dān)保機(jī)構(gòu)所需的資料；填寫?失業(yè)人員合伙企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表?。

（3）勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)貸款提供的資料：企業(yè)法定代表人?居民身份證?；?企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照?；?稅務(wù)登記證?；?勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明?；人民銀行出具的企業(yè)法定代表人信用報(bào)告；提供反擔(dān)保方式及擔(dān)保機(jī)構(gòu)所需的資料；填寫?勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申—

— 請(qǐng)表?。

四、社會(huì)保險(xiǎn)類

（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi) 1．服務(wù)內(nèi)容：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi) 2．服務(wù)對(duì)象：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員 3．設(shè)定依據(jù)：?國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見?（國(guó)發(fā)〔2007〕20號(hào)）、?關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的意見?（勞社部發(fā)〔2007〕34號(hào)）、?省人民政府關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見?（豫政〔2007〕68號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

4．服務(wù)流程：

1）城鎮(zhèn)居民攜帶戶口本、身份證原件及復(fù)印件、二張1寸免冠照片（享受最低生活保障待遇人員、重度殘疾人員、低收入家庭老年人還需分別提供最低生活保障領(lǐng)取證、殘疾證、低收入家庭證明等）到社區(qū)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)參保（變更）登記。

申請(qǐng)材料：居民身份證和戶口

1寸免冠照片2張

享受最低生活保障待遇人員、重度殘疾人員、低收入家庭老年人應(yīng)分別提供最低生活保 障領(lǐng)取證、殘疾證、低收入家庭證明等。

填寫表格：?省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記表

—

—

（社區(qū)）?

?省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)居民信息變

更表?

?省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)增（減）變

動(dòng)申請(qǐng)表?

?省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)核定表? 2）社區(qū)工作人員審核居民資料后，將符合條件的居民信息錄入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，填寫?省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記表（社區(qū)）?（或?省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)居民信息變更表?）上報(bào)至轄區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

3）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核并驗(yàn)證社區(qū)報(bào)送的參保居民證件或資料，在10個(gè)工作日內(nèi)為符合規(guī)定的城鎮(zhèn)居民辦理參保登記的確認(rèn)工作，審核通過的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)平臺(tái)的錄入信息進(jìn)行確認(rèn)，將有關(guān)資料歸檔，并未參保居民制發(fā)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡；未通過審核的，應(yīng)向服務(wù)平臺(tái)說明原因。

4）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)參保登記信息確定參保居民的繳費(fèi)信息，填寫?省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)核定表?，由社區(qū)服務(wù)平臺(tái)通知參保居民繳費(fèi)。

5）社區(qū)服務(wù)平臺(tái)在收到?省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)核定表?后，通知參保居民到規(guī)定的繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)，居民繳費(fèi)后將銀行回單送交社區(qū)確認(rèn)。

（二）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記

—

— 1．服務(wù)內(nèi)容：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記 2．服務(wù)對(duì)象：

3．設(shè)定依據(jù)：?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知?（人社部發(fā)〔2009〕161號(hào)）和?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的通知?（人社部〔2011〕74號(hào)）、?省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見?（豫政〔2011〕58號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知?（豫人社農(nóng)保〔2012〕8號(hào)）

4．申請(qǐng)材料：本人戶口簿原件及復(fù)印件； 本人居民身份證原件及復(fù)印件；

特殊參保群體人員相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。5．服務(wù)流程：1）協(xié)辦員檢查參保人員的相關(guān)材料，在?參保登記表?上簽字、加蓋村民（社區(qū)居民）委員會(huì)公章，于當(dāng)月20日前將?參保登記表?、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料上報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所。2）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，確認(rèn)無誤后，將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，在?參保登記表?上加蓋公章，于當(dāng)月25日前將?參保登記表?、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料一并上報(bào)縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。3）縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)對(duì)參保人員的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，可與公安、計(jì)生、殘聯(lián)等部門及有關(guān)社保機(jī)構(gòu)的信息庫(kù)進(jìn)行信息比對(duì)，復(fù)核無誤—

— 后，對(duì)參保登記信息進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)為其建立個(gè)人賬戶，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。

（三）變更登記

1．服務(wù)內(nèi)容：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記 2．服務(wù)對(duì)象：

3．設(shè)定依據(jù)：?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知?（人社部發(fā)〔2009〕161號(hào)）和?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的通知?（人社部〔2011〕74號(hào)）、?省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見?（豫政〔2011〕58號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知?（豫人社農(nóng)保〔2012〕9號(hào)）

4．申請(qǐng)材料：本人戶口簿原件及復(fù)印件； 本人居民身份證； 公安部門出具有效證明。

5．服務(wù)流程：1）參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍所在地址等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時(shí)，參保人員應(yīng)于當(dāng)月20日前，攜帶公安部門出具有效證明、身份證和戶口薄原件及復(fù)印件到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所辦理變更登記手續(xù)。2）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，確認(rèn)無誤后，將需要變更的信息錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)生成?省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表?（以下簡(jiǎn)稱?變更登記表?）,—

— 經(jīng)參保人員簽字確認(rèn)后，在?變更登記表?上加蓋公章，于當(dāng)月25日前將?變更登記表?及相關(guān)材料上報(bào)縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。3）縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)對(duì)變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。

（四）待遇核定與支付

1．服務(wù)內(nèi)容：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定與支付 2．服務(wù)對(duì)象：

3．設(shè)定依據(jù)：?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知?（人社部發(fā)〔2009〕161號(hào)）和?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的通知?（人社部〔2011〕74號(hào)）、?省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見?（豫政〔2011〕58號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知?（豫人社農(nóng)保〔2012〕11號(hào)）

4．申請(qǐng)材料：?養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表?、?省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算單?

5．服務(wù)流程：1）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所按月（或季、半年）通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)查詢生成下月（或季、半年）符合養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的參保人員名單，交協(xié)辦員通知參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取手續(xù)，同時(shí)提醒參保人員繳納當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)于年滿60周歲當(dāng)月10日前到指定金融機(jī)構(gòu)—

— 繳費(fèi)。2）協(xié)辦員收到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所提供的下月（或季、半年）符合養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的參保人員名單后，應(yīng)進(jìn)行公示，并逐一通知當(dāng)事人準(zhǔn)備相關(guān)資料及時(shí)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。3）符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)在到齡當(dāng)月15日前，攜帶戶口簿、本人居民身份證原件及復(fù)印件，到戶口所在地村民（社區(qū)居民）委員會(huì)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，填寫?省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表?（以下簡(jiǎn)稱?養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表?，一式兩份）。4）協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員提供的材料，在?養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表?上加蓋村民（社區(qū)居民）委員會(huì)公章，于當(dāng)月20日前將相關(guān)材料一并上報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所。5）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所應(yīng)對(duì)參保人員的年齡、本人參保繳費(fèi)情況等待遇領(lǐng)取資格通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)情況進(jìn)行初審，初審無誤后，在?養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表?上加蓋公章，于當(dāng)月25日前將?養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表?及相關(guān)材料上報(bào)縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。6）縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定，確認(rèn)符合待遇領(lǐng)取條件的，通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)對(duì)其個(gè)人賬戶進(jìn)行年內(nèi)計(jì)息結(jié)存，計(jì)算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金領(lǐng)取金額，生成?省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算單?。7）縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金，參保繳費(fèi)人員滯后辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取手續(xù)的，從到齡次月起計(jì)發(fā)待遇。

—

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（五）保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

1．服務(wù)內(nèi)容：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù) 2．服務(wù)對(duì)象：

3．設(shè)定依據(jù)：?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知?（人社部發(fā)〔2009〕161號(hào)）和?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的通知?（人社部〔2011〕74號(hào)）、?省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見?（豫政〔2011〕58號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知?（豫人社農(nóng)保〔2012〕12號(hào)）

4．申請(qǐng)材料：戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明 居民身份證原件及復(fù)印件

5．服務(wù)流程：1）轉(zhuǎn)入地協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查其提供的材料，于當(dāng)月20日前將?轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表?及有關(guān)材料上報(bào)轉(zhuǎn)入地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所。2）轉(zhuǎn)入地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所初審無誤后，于當(dāng)月25日前將?轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表?及有關(guān)材料上報(bào)縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將有關(guān)信息及時(shí)錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)。3）轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，應(yīng)通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)開具?省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函?（以下簡(jiǎn)稱?轉(zhuǎn)入接收函?），并將?轉(zhuǎn)入接收函?通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)發(fā)給轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)—

— 構(gòu)。4）轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)中收到?轉(zhuǎn)入接收函?后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)向轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具?個(gè)人賬戶明細(xì)表?，并于15個(gè)工作日內(nèi)通過指定金融機(jī)構(gòu)將參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶，終止申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員的城鄉(xiāng)居保關(guān)系，同時(shí)保留申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員的參保信息。5）轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到?個(gè)人賬戶明細(xì)表?并確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額足額到賬后，應(yīng)及時(shí)告知轉(zhuǎn)入人員，并通過城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個(gè)人賬戶。

五、勞動(dòng)保障監(jiān)察類

1．服務(wù)內(nèi)容：勞動(dòng)保障政策宣傳、監(jiān)察和調(diào)處服務(wù) 2．服務(wù)對(duì)象：全體勞動(dòng)者

3．設(shè)定依據(jù)：國(guó)家人力資源社會(huì)保障部?關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作的意見?（人社部發(fā)〔2011〕79號(hào)）。省政府?關(guān)于規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)管工作的意見?（豫政〔2012〕2號(hào)）：“進(jìn)一步充實(shí)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,壯大縣級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量,盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)。” 原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳?關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作的意見?（豫勞社監(jiān)察〔2007〕6號(hào)）：在每個(gè)社區(qū)（行政村、新型農(nóng)村社區(qū)）設(shè)臵—

— 勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)站，聘任2-3人為勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員。

4．服務(wù)流程：

1）受理事項(xiàng)：A.用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；B.用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；C.用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；D.用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；E.用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；F.用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；G.用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；H.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;I.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。

2)不予受理：A.應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決的；B.已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)調(diào)解、仲裁的；C.已經(jīng)提起勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的。

3)提交材料：

A．舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)舉報(bào)并提供被舉報(bào)人的名稱、地址和被舉報(bào)人違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的情況，勞動(dòng)保障行政部門依法予以查處，并為舉報(bào)人保密。

B．勞動(dòng)者對(duì)因同一事由引起的集體投訴，投訴人可推薦代表投訴；

投訴應(yīng)當(dāng)由投訴人遞交投訴文書。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行筆錄，并由—

— 投訴人簽字。

投訴文書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式，被投訴用人單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；勞動(dòng)保障合法權(quán)益受到侵害的事實(shí)和投訴請(qǐng)求事項(xiàng)。

C．舉報(bào)投訴人如果掌握舉報(bào)投訴事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)材料（勞動(dòng)合同、工資表、考勤表、工作證、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)清單等），請(qǐng)盡量收集齊全如實(shí)提供，以利于案件的及時(shí)準(zhǔn)確查處。

4)審查方式: 書面審查或調(diào)查核實(shí)。

六、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁類 1．服務(wù)內(nèi)容：勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解 2．服務(wù)對(duì)象：勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人 3．設(shè)定依據(jù)： 4．服務(wù)流程：

1）調(diào)解申請(qǐng)。當(dāng)事人可以書面或口頭形式申請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解。書面申請(qǐng)需填寫?調(diào)解申請(qǐng)書?；口頭申請(qǐng)由調(diào)解委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)調(diào)解事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

2）調(diào)解受理：調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提交?調(diào)解申請(qǐng)書?后3日內(nèi)，做出調(diào)解或者不予調(diào)解的決定。

A．當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)不符合調(diào)解規(guī)定，決定不予調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由，制作?不予調(diào)解通知書?，送達(dá)申請(qǐng)人；

—

— B．接到當(dāng)事人單方調(diào)解申請(qǐng)且符合調(diào)解規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)詢問對(duì)方當(dāng)事人是否同意調(diào)解，對(duì)方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，不得調(diào)解，并作好記錄，制作?不予調(diào)解通知書?，在3日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人；

C．經(jīng)詢問當(dāng)事人同意調(diào)解且符合調(diào)解規(guī)定的，由調(diào)解委員會(huì)指定或由當(dāng)事人共同選擇的調(diào)解員調(diào)解爭(zhēng)議。

3）調(diào)解結(jié)果

經(jīng)當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議的，制作?調(diào)解協(xié)議書?。A．?調(diào)解協(xié)議書?經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名（或蓋章）、調(diào)解員署名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；

B．當(dāng)事人共同認(rèn)為無需制作?調(diào)解協(xié)議書?的，可以采取口頭協(xié)議方式，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容并經(jīng)當(dāng)事人簽字認(rèn)可予履行。

4）調(diào)解員在調(diào)解過程中，發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)議事項(xiàng)不屬于本委調(diào)解范圍或經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)益。同時(shí)，制作?調(diào)解意見書?，經(jīng)調(diào)解員署名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章，在3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

七、企業(yè)退休人員社會(huì)管理服務(wù)

1．服務(wù)內(nèi)容：企業(yè)退休人員社會(huì)管理服務(wù) 2．服務(wù)對(duì)象：企業(yè)退休人員

3．設(shè)定依據(jù)：?省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)—

— 和社會(huì)保障廳等部門〖關(guān)于積極推進(jìn)我省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見〗的通知?（豫辦〔2004〕24號(hào)）、?省人民政府關(guān)于印發(fā)〖省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見〗的通知?（豫政〔2006〕29號(hào)）、?人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心關(guān)于印發(fā)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作流程（試行）的通知?（人社險(xiǎn)中心函〔2009〕87號(hào)）。

4．服務(wù)流程：

（一）退休人員接收

1．退休人員在完成所有必備退休手續(xù)后，攜帶?企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息表?（見附表1）和身份證到常年居住地的社區(qū)辦理社會(huì)化管理服務(wù)手續(xù)。

2．社區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作人員接收退休人員，并與養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）利用信息系統(tǒng)或書面轉(zhuǎn)遞的信息進(jìn)行核對(duì)。

3．按照社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡的編碼規(guī)則，確定退休人員聯(lián)系卡編號(hào)，制作社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡，發(fā)放給退休人員，并進(jìn)行發(fā)放登記。

4．按照退休人員居住地點(diǎn)和就近原則，將新接收退休人員編入自我管理和互助服務(wù)組織。

5．與退休人員核對(duì)基本信息，尤其是退休人員的住址、聯(lián)系電話、家庭情況等，建立準(zhǔn)確無誤的退休人員完整基本信息庫(kù)。

—

— 6．按照?企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息表?明確的70歲以上高齡、孤寡老人、特困、重病等特殊群體類別，將屬于特殊群體退休人員的相關(guān)信息記入相應(yīng)的特殊群體服務(wù)臺(tái)帳。

7．向退休人員征求意見或發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)需求調(diào)查問卷等方式，了解退休人員在養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)、日常文體活動(dòng)、醫(yī)療保健等方面的需求，并登記退休人員社會(huì)化管理服務(wù)需求臺(tái)帳。

8．社區(qū)在辦理完退休人員納入社區(qū)管理所有接收手續(xù)后，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或書面形式,向街道人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)報(bào)告接收情況及已確認(rèn)的退休人員基本信息。

（二）退休人員的轉(zhuǎn)移

退休人員納入社區(qū)后，因長(zhǎng)期居住地發(fā)生改變，應(yīng)及時(shí)變更社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，辦理跨社區(qū)轉(zhuǎn)移。

1．轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。退休人員本人或委托人到所在社區(qū)填寫?企業(yè)退休人員跨社區(qū)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表?（見附表2，以下簡(jiǎn)稱“跨社區(qū)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表”），所在社區(qū)審核同意后，在?跨社區(qū)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表?簽章同意轉(zhuǎn)出，同時(shí)收回退休人員?聯(lián)系卡?。

2．轉(zhuǎn)出。所在社區(qū)通過社會(huì)化管理服務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向轉(zhuǎn)入地轉(zhuǎn)移退休人員基本信息，變更退休人員社會(huì)化管理機(jī)構(gòu)。

3．轉(zhuǎn)入。退休人員本人或委托人持?跨社區(qū)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表?和?企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息表?到新社—

— 區(qū)報(bào)到，轉(zhuǎn)入地社區(qū)按接收程序辦理接收退休人員的相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)確認(rèn)接收。

4．清理資料。轉(zhuǎn)出地社區(qū)及時(shí)將轉(zhuǎn)出的退休人員從本社區(qū)的自管組織中移出，在待轉(zhuǎn)出退休人員基本信息庫(kù)中，以及相關(guān)的特殊群體、管理服務(wù)需求等臺(tái)帳中注明“正在轉(zhuǎn)出”字樣。退休人員轉(zhuǎn)出本社區(qū)滿一年后，轉(zhuǎn)出社區(qū)可對(duì)其基本信息進(jìn)行注銷。

5．建立臺(tái)賬。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入社區(qū)建立退休人員轉(zhuǎn)移情況臺(tái)賬。

6．定期報(bào)告。定期向街道報(bào)告本社區(qū)退休人員轉(zhuǎn)移的有關(guān)情況。

（三）退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證 1．定期指紋信息認(rèn)證

①制定計(jì)劃。依據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)關(guān)于開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格指紋信息認(rèn)證工作的統(tǒng)一安排，制定開展指紋信息認(rèn)證的工作計(jì)劃，明確每個(gè)步驟的時(shí)間進(jìn)度。

②組織指紋信息認(rèn)證。召開自管組長(zhǎng)會(huì)議，布臵指紋認(rèn)證工作，明確參加指紋認(rèn)證的時(shí)間、地點(diǎn)，提出要求。對(duì)于行動(dòng)不便的退休人員，協(xié)助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行上門指紋信息認(rèn)證。

③督促指紋信息認(rèn)證。對(duì)于未按時(shí)進(jìn)行指紋信息認(rèn)證的，如找不到退休人員本人，應(yīng)及時(shí)與其家人或聯(lián)系人取得聯(lián)系，了解退休人員情況，通知其盡快完成指紋信息認(rèn)證。

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— 社區(qū)應(yīng)設(shè)立指紋信息采集比對(duì)點(diǎn)，方便離退休人員進(jìn)行指紋信息認(rèn)證。跨統(tǒng)籌區(qū)域居住離退休人員的指紋比對(duì)認(rèn)證，可在本社區(qū)或就近指紋比對(duì)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)證。

開展異地退管系統(tǒng)協(xié)助認(rèn)證的按經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求辦理。2．動(dòng)態(tài)資格認(rèn)證

①發(fā)現(xiàn)情況。通過走訪慰問、自管組織或社區(qū)居民報(bào)告、自管組織開展活動(dòng)等形式了解退休人員的生存狀況。

②核實(shí)情況。接到退休人員死亡的信息報(bào)告后，社區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作人員必須上門進(jìn)行核實(shí)。

③出具證明。通知死亡退休人員家屬在規(guī)定期限內(nèi)開具醫(yī)院的死亡證明或公安機(jī)關(guān)的戶籍注銷證明。

④按時(shí)上報(bào)。退休人員死亡7日內(nèi)，要將死亡退休人員信息報(bào)告經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（四）申領(lǐng)喪葬撫恤待遇

1．查看資料。了解到退休人員死亡消息后，查看死亡退休人員基本信息庫(kù)，初步了解其家庭情況。

2．告知權(quán)利。告知死亡退休人員家屬、親屬享受喪葬撫恤待遇的有關(guān)政策規(guī)定，發(fā)放待遇申請(qǐng)表。向其家屬詳細(xì)說明待遇項(xiàng)目以及申領(lǐng)條件和手續(xù)，避免申領(lǐng)時(shí)材料缺失或不合格。并告知其開具當(dāng)?shù)匾?guī)定形式的退休人員死亡證明。對(duì)不符合申領(lǐng)條件的，要做好解釋工作。

3．按時(shí)報(bào)告。退休人員死亡后7日內(nèi)，將死亡退休人員有關(guān)情況報(bào)告街道。

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— 4．申領(lǐng)待遇。指導(dǎo)死亡退休人員家屬準(zhǔn)備經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供的有關(guān)資料，協(xié)助辦理該退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷和喪葬撫恤待遇申領(lǐng)手續(xù)。

申辦資料：（1）死亡證明；

（2）公安部門的戶口注銷證明。

（3）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求的其他有關(guān)證明和資料。5．記錄退休人員家屬申領(lǐng)喪葬撫恤待遇情況。

附圖：

1．城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)流程圖 2．勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法一般程序流程圖

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)服

務(wù)流程

附表：

1．省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記表（社區(qū)）2．省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記表（社區(qū)）

填表說明

3．省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)居民信息變更表 4．省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保居民繳費(fèi)增（減）

變動(dòng)申報(bào)表

5．省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)核定表

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第四篇：安縣全面加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

封開縣全面加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 封開縣人力資源和社會(huì)保障局緊密結(jié)合和利用災(zāi)后重建的有利契機(jī)，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、硬件建設(shè)、素質(zhì)提升、激勵(lì)管理等方面入手，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面提升基層勞動(dòng)保障服務(wù)水平和能力。目前，封開縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺(tái)全部實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)地、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作“六落實(shí)”，并規(guī)范有效運(yùn)行。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)

一是形成工作合力。封開縣緊緊抓住建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的有利契機(jī)，結(jié)合縣情，深入調(diào)查研究，提出了加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的合理化建議。成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組織、編制、財(cái)政、人力資源、就業(yè)、社保等相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)。印發(fā)了《封開縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)正規(guī)化建設(shè)的通知》，安排部署基層服務(wù)平臺(tái)正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，明確建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。人社局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的溝通、協(xié)調(diào)；縣目標(biāo)督查辦公室實(shí)行一月一檢查通報(bào)，督促推進(jìn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

二是加大財(cái)政支持。縣長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究加快推進(jìn)全縣基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相關(guān)事宜，討論并確定了基層勞保服務(wù)平臺(tái)裝修、硬件設(shè)施配套、勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作人員編制及配備辦法等方案，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。從全縣災(zāi)后重建中央結(jié)余資金中安排170萬元用于基層服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化裝修及硬件、設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)。三是落實(shí)機(jī)構(gòu)編制。根據(jù)川編發(fā)〔2010〕11號(hào)文件精神，基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心原有32個(gè)編制的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)對(duì)象人數(shù)，增補(bǔ)了12名事業(yè)人員和24個(gè)勞動(dòng)保障協(xié)理員編制，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，在管理體制上作為縣人力資源和社會(huì)保障局的派出機(jī)構(gòu)。

強(qiáng)化硬件建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托災(zāi)后公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃，整合資源，將基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府合建，規(guī)劃建設(shè)辦公用房和“一站式”服務(wù)大廳。根據(jù)服務(wù)大廳的實(shí)際，縣人社局制定了“統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一流程上墻”和“按人力資源和社會(huì)保障部部頒標(biāo)準(zhǔn)”的三套“三統(tǒng)一、一標(biāo)準(zhǔn)”裝飾裝修及設(shè)施設(shè)備配套方案。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照方案組織好基層服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化裝飾、裝修。縣人社局根據(jù)實(shí)施方案為18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心采購(gòu)、配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、二代身份證讀卡器、LED顯示屏、LED指示燈、查詢一體機(jī)、鐵皮文件柜、等待椅、升降椅、辦公桌椅等辦公設(shè)施設(shè)備；開通了金保工程專用網(wǎng)絡(luò)，使基層平臺(tái)服務(wù)更加方便、快捷。

二是匹配工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的溝通，共同商榷鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)辦公工作經(jīng)費(fèi)。大鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保服務(wù)中心工作經(jīng)費(fèi)1.2萬元/年，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)0.8萬元/年，資金主要由縣人社局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按2：1比例匹配。印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心辦公經(jīng)費(fèi)管理使用的實(shí)施辦法》，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出，發(fā)揮資金使用效率。

強(qiáng)化素質(zhì)提升，完善工作機(jī)制

（一是公開招用工作人員。采取公開招考、招聘、聘用方式，公開招考12名大學(xué)本科以上學(xué)歷的基層服務(wù)中心事業(yè)人員，招聘24名大學(xué)專科以上學(xué)歷的勞動(dòng)保障協(xié)理員，聘用具有高中以上學(xué)歷的村、社區(qū)兼職聯(lián)絡(luò)員。在人員配備和管理上，服務(wù)對(duì)象在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心配備3—4名工作人員，3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2-3名工作人員。

二是組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編印了《勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作相關(guān)法律、法規(guī)、文件匯編》，作為工具書發(fā)放給全體職工，在實(shí)際工作中加以運(yùn)用。組織全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，54名基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作人員進(jìn)行兩天的集中培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)股室具有較高政策理論水平、業(yè)務(wù)實(shí)踐能力的同志就社會(huì)保險(xiǎn)、人事勞動(dòng)關(guān)系和仲裁政策法規(guī)、就業(yè)等業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德進(jìn)行授課，釋疑解惑。

三是完善各項(xiàng)管理制度。制定了《崗位工作制度》、《目標(biāo)管理制度》、《服務(wù)承諾制度》、《臺(tái)帳管理制度》等各項(xiàng)管理制度，并將各項(xiàng)制度上墻，接受群眾監(jiān)督。加大了各項(xiàng)管理制度執(zhí)行力度的檢查，確保勞動(dòng)保障服務(wù)中心按管理制度辦事，確保工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行。

四是實(shí)行包片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心劃分為4個(gè)片區(qū)，由局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室組成4個(gè)片區(qū)聯(lián)系組,分片進(jìn)行聯(lián)系、對(duì)接，及時(shí)掌握片區(qū)工作動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)片區(qū)工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助分析、解決問題；抓好經(jīng)常性工作的落實(shí)，做好工作督查，促進(jìn)基層勞動(dòng)保障服務(wù)工作的有效開展。強(qiáng)化激勵(lì)管理，量化工作考核

一是突出鮮明用人導(dǎo)向。實(shí)施機(jī)關(guān)干部到基層一線鍛煉制度，所有新提拔的基層服務(wù)中心主任試用期半年，凡新提拔的中層干部必須具有兩年以上基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作經(jīng)歷，機(jī)關(guān)新錄用人員必須到基層勞保服務(wù)中心鍛煉兩年以上。編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心的干部必須有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一至兩年以上工作經(jīng)歷，才能上掛學(xué)習(xí)。基層服務(wù)中心人員原則上兩年進(jìn)行輪換、交流。在局機(jī)改后的干部調(diào)整中，經(jīng)過競(jìng)聘演講，選派9名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保服務(wù)中心鍛煉(其中公務(wù)員2名，參公人員2名，事業(yè)人員5名，軍轉(zhuǎn)干部1名)；3名具有豐富基層一線工作經(jīng)驗(yàn)的中層干部上掛縣局學(xué)習(xí)并擔(dān)任中層干部。二是完善獎(jiǎng)懲考核體系。制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作目標(biāo)考評(píng)辦法》，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等指標(biāo)賦予分值，予以量化，作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)年終考評(píng)分80分以上的，按總分多少,對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰。對(duì)考評(píng)分低于70分的，對(duì)中心主任進(jìn)行誡勉談話，并限期整改，整改不到位或達(dá)不到整改要求的，將視其情況予以調(diào)整。

第五篇：淺談基層社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

淺談基層社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)是政府社會(huì)管理與公共服務(wù)體系的重要組成部分，是人力資源和社會(huì)保障政策落實(shí)和工作落實(shí)的重要載體。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，我們就基層社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，結(jié)合徽州區(qū)工作中的一些做法，提出一點(diǎn)粗淺的建議，與大家一起探討，積極推進(jìn)基層社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

徽州區(qū)地處皖南山區(qū)，下轄三鄉(xiāng)四鎮(zhèn)及一個(gè)街道辦事處，總?cè)丝诮?0萬，其中農(nóng)村人口8.33萬余，占全區(qū)總?cè)丝诘?3%以上。近年來，該區(qū)大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，就業(yè)和社會(huì)保障工作日益加重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺(tái)建設(shè)日趨重要。轄區(qū)內(nèi)3個(gè)社區(qū)、51個(gè)行政村共聘請(qǐng)55名勞動(dòng)保障助理員，從而形成了覆蓋全區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和延伸基層社會(huì)保障平臺(tái)服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該區(qū)按照“整合資源，重心下移，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)行”的原則，全力打造基層勞動(dòng)保障平臺(tái)。

一、主要特色

一是落實(shí)編制，組建機(jī)構(gòu)，做到有人辦事。嚴(yán)格按照省、市勞動(dòng)保障部門要求，完善人員編制“軟環(huán)境”建設(shè)。該區(qū)2003年按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求在街道社區(qū)設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所（站），2004年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就掛牌成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，每個(gè)所配備2名工作人員。區(qū)委、政府在2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，充分考慮就業(yè)和社會(huì)保障工

作重要性，印發(fā)的《徽州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》（徽發(fā)?2007?35號(hào)）中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心設(shè)立勞動(dòng)保障工作崗位，全額事業(yè)編制2人，2008年元月區(qū)編委下文進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所，負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。全區(qū)共配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作人員14名。工作人員通過市培訓(xùn)考試持證上崗，其中7人今年獲得助理職業(yè)指導(dǎo)師資格。同時(shí)該區(qū)在51個(gè)行政村各聘請(qǐng)了1名勞動(dòng)保障助理員，從而形成覆蓋全區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是因地制宜，落實(shí)場(chǎng)地，做到有地方辦事。結(jié)合基層勞動(dòng)保障工作實(shí)際，完善了辦公“硬環(huán)境”建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府要求有政務(wù)大廳的辦公面積不得少于40平方米，沒有政務(wù)大廳的必須要有一間專門辦公室對(duì)外服務(wù)，并加掛企業(yè)招用工報(bào)名點(diǎn)明顯標(biāo)牌，配置了辦公桌椅、檔案柜、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年給予每個(gè)平臺(tái)1萬元工作經(jīng)費(fèi)，保證辦公需求。

三是建章立制，規(guī)范運(yùn)作，做到按章辦事。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作平臺(tái)明確了工作職責(zé)和服務(wù)項(xiàng)目，制定了各項(xiàng)《工作制度》、《服務(wù)項(xiàng)目》、《服務(wù)承諾》、《工作職責(zé)》、《工作流程圖》等規(guī)章制度，并全部公布上墻，基本實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)保障工作規(guī)范化。同時(shí)在就業(yè)服務(wù)、退休人員社會(huì)化管理服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、站所建設(shè)四大類進(jìn)行考核，以制度規(guī)范行為，用業(yè)績(jī)考核成效。

二、主要成效

一是摸清底數(shù)，完善臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況、外出務(wù)工情況、有意向外出務(wù)工情況、職業(yè)技能情況、企業(yè)

離（退）休人員、用人單位用工情況等調(diào)查登記，摸清了農(nóng)村勞動(dòng)力的家庭情況、就業(yè)愿望、技能水平等信息，分別填制《求職登記表》、《特殊困難人員就業(yè)幫扶情況登記表》、《勞務(wù)輸出人員情況登記表》、《職業(yè)介紹人員情況表》等七類基礎(chǔ)臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)在外務(wù)工人員2.5萬人，大部分在江、浙、滬等沿海發(fā)達(dá)城市。

二是幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，緩解企業(yè)“招工難”問題。各村級(jí)勞動(dòng)保障助理員對(duì)農(nóng)村有就業(yè)愿望、就業(yè)能力的勞動(dòng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記，提供用工信息、用工咨詢、用工勸導(dǎo)。在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)設(shè)立了“企業(yè)用工招聘站”，進(jìn)行職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定的報(bào)名登記，有效緩解了該區(qū)的“招工難”問題。

三是組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加專項(xiàng)技能短訓(xùn)班。該區(qū)服裝、紡織企業(yè)用工尤為短缺，為解決這一矛盾，區(qū)里統(tǒng)一組織，開設(shè)服裝紡織專業(yè)培訓(xùn)班，由村級(jí)勞動(dòng)保障助理員每月至少組織一人參加，已成功開設(shè)四期，培訓(xùn)學(xué)員211名，合格結(jié)業(yè)154名，就地就業(yè)130名。充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用及政府促進(jìn)職能，有針對(duì)性的引導(dǎo)勞動(dòng)者就業(yè)，提升勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，為緩解用工壓力、建立培訓(xùn)鑒定的長(zhǎng)效機(jī)制探索了有效途徑。

四是做好宣傳和服務(wù)工作。基層勞動(dòng)保障平臺(tái)充分利用貼近基層的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)村入戶有針對(duì)性的開展面對(duì)面的個(gè)性化服務(wù)，送政策、送崗位、送技能，將《春風(fēng)卡》《農(nóng)民工務(wù)工指南》《招用工信息》勞動(dòng)保障政策宣傳材料等送到農(nóng)村勞動(dòng)力手中，為他們提供政策咨詢和服務(wù)。幫扶247名就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)，登記城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)13460人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5600人，城鎮(zhèn)企業(yè)職工參保8000

余人。

五是做好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的退休人員情況開展了普查，做到底數(shù)清，狀況明，并建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)定更準(zhǔn)確、更及時(shí)。退休老人重大疾病、去世必須上門慰問，協(xié)助解決問題。社區(qū)活動(dòng)中心，豐富了老年生活。退休人員自管小組，濃厚了相互關(guān)愛，互幫互助的氛圍。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)中存在由于部分企業(yè)缺少基礎(chǔ)的人力資源管理部門及人員變動(dòng)頻繁，造成用工信息時(shí)效性缺乏；該區(qū)缺少固定的培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)師資及實(shí)訓(xùn)基地，無法滿足培訓(xùn)技能多樣化的要求；就業(yè)扶持政策宣傳由于受山區(qū)環(huán)境所限，達(dá)不到理想的促進(jìn)就業(yè)效果等不足。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，特提出如下建議：

（一）要充分發(fā)揮街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所（站）的平臺(tái)作用，發(fā)揮村級(jí)勞動(dòng)保障助理員在群眾中的影響，加大勞動(dòng)保障就業(yè)政策的宣傳力度，讓各項(xiàng)就業(yè)政策進(jìn)村入戶，深入人心。真正發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁作用。

（二）要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)的資金投入，特別是對(duì)村級(jí)勞動(dòng)保障助理員要安排專項(xiàng)資金，使其有相對(duì)穩(wěn)定的收入補(bǔ)充，專心從事基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)工作。

（三）要完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到信息全覆蓋、資源共享，上通下達(dá)，及時(shí)為群眾提供所需要的周到服務(wù)。

（四）要加大培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，多方籌集資金建立固定的培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)教師及實(shí)訓(xùn)基地。不斷擴(kuò)大培訓(xùn)及鑒定科目，滿足有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者能學(xué)有一技之長(zhǎng)，提高成功就業(yè)率，并做好培訓(xùn)服務(wù)跟蹤服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人力資源管理部門人員的培訓(xùn)，做到持證上崗，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，關(guān)系到千家萬戶老百姓的利益，通過整合公共就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)保障監(jiān)察等各項(xiàng)服務(wù)資源，基本實(shí)現(xiàn)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)，使城鄉(xiāng)居民能夠就近享受到勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)。

二〇一〇年九月十五日