第一篇：杭州市貿促會關于組織杭州市領導干部赴迪拜開展學習培訓活動總結

杭州市貿促會關于組織

杭州市領導干部赴迪拜開展學習培訓活動

總結

2008年，杭州將學習的新標桿鎖定到了中東地區最新崛 起的最繁華的商貿旅游中心——迪拜身上。

11月2-6日，杭州市各區縣市以及市委、市規劃局、房管局等28家部門、單位的市管領導干部將啟程赴迪拜參加培訓。

7月12-16日，杭州市行政考察團、城建考察團、綜合體考察團，赴迪拜進行培訓考察。

5月4-8日，杭州市領導和區縣（市）、部分市直單位主要領導共30人，赴迪拜開展學習培訓活動。

組織領導干部大規模赴迪拜培訓考察，在我市尚屬首次，在全國也沒有先例。我會作為協助市委組織部組織此次培訓考察活動的具體承辦單位，高度重視、超前謀劃、周密安排、精心組織，圓滿完成了培訓考察任務，向市委市政府交上了滿意的答卷。市委書記王國平對5月份培訓考察活動給予批示：“工作卓有成效，經驗值得總結。我市要努力將此次培訓成果轉化為推動杭州新一輪發展的強大動力”；“向為培訓工作作出貢獻的同志們表示衷心的感謝！”。

一、項目背景：

2000年，杭州市提出了高新技術學深圳、對外開放學蘇州、個私經濟學溫州、城建城管學大連“四學”口號，有力地推動了全市干部群眾的思想大解放，促進了杭州大發展。通過8年努力，杭州在城建城管、民營經濟發展上實現了后來居上，在招商引資和高新技術產業發展上也取得了長足進步，大大縮小了與先進城市的差距。

為進一步解放思想、搶抓機遇、跨越發展，繼續走在前列，杭州市委市政府提出，要反驕破滿、拉高標桿，不但要繼續向國內先進城市學，而且要瞄準國外先進城市，學人之長、補己之短，加快建設與世界名城相媲美的“生活品質之城”。為此，2008年，杭州將學習的新標桿鎖定到了中東地區最新崛起的最繁華的商貿旅游中心迪拜身上。目的是開拓杭州在中東地區招商引資、旅游促銷的渠道，推動杭州市與阿聯酋特別是迪拜的實質性合作；學習并借鑒迪拜在城市建設、規劃、管理和旅游業發展等方面的先進理念及經驗；推介杭州，擴大杭州在阿聯酋等中東國家的知名度、影響力，提升杭州的總體國際形象。

經過積極爭取，杭州市貿促會因其廣泛的國際聯絡渠道，與國際相關的貿易投資機構和各國、各地區的商協會良好的固定關系，以及在眾多國際活動中樹立的良好形象，成為了迪拜三次培訓的重要協助組織單位，負責安排所有課程的授課落實、配套參觀考察安排和相關后勤服務等工作。

二、項目特點：

怎樣按照市委、市政府的要求，組織好培訓考察工作，既使領導干部學習到先進經驗、先進理念，又確保整個培訓考察的安全有序，對組織工作來說是一個嚴峻的考驗。

1、精心選擇培訓途徑。這次赴迪拜培訓考察人數多、要求高、難度大，培訓機構的選擇非常關鍵，不僅要求熟悉迪拜城市發展特色和歷史文化，而且與當地政府及國際著名企業要有密切的關系，能夠邀請到政府官員和企業高管授課，同時，還要了解杭州的發展現狀與領導干部的需求。為此，我會充分利用與中東的國際聯絡資源，通過多種途徑物色多個培訓機構，經過反復論證、比較，擇優確定中東合作機構。

2、精心安排培訓內容。迪拜的快速崛起，值得杭州學習借鑒的東西很多。但學習培訓的時間有限，不可能安排很多內容，如何在較短的時間內安排“又好又多”的培訓內容，既學習迪拜城市發展的先進經驗，又對杭州的發展具有現實指導意義，真正使領導干部學有所獲、學有所思、學有所成，是培訓工作的重點。第一期培訓，我會在市委組織部的指導下，經過多方了解和考察，從經濟全球化的大背景考慮，推薦安排了迪拜的城市規劃和建設、旅游和休閑產業、特色產業園區建設、會展業發展、房地產業發展等課程，報市委審定。為增強培訓的針對性，事先征求相關單位領導的意見，了解每門課程重點需要學習了解的內容，請授課老師進行有針對性的準備。5堂培訓課，分別由杰貝〃阿里自由區國際副總裁阿巴拿博士，迪拜旅游與商業推廣局入境事務總監哈默德先生，迪拜市政廳常務副市長Essa Al nlaidoor先生，迪拜房管局局長、公司總裁馬萬德格來德先生，迪拜會展局娜塔沙女士和德國法蘭克福公司中東副總裁米歇爾迪恩先生等重要人士主講授課。授課內容涵蓋杰貝〃阿里自由區建設、體驗迪拜——迪拜休閑旅游業發展、迪拜城市規劃與建設、迪拜房地產業發展、迪拜會展業發展，都是產業轉型升級中的杭州所需要關注的熱點與重點。第二期培訓，目的是進一步了解迪拜在城市規劃建設、城市經營管理、特別是綜合體建設運營等方面的成功經驗，為市委十屆四次全體擴大會議提供素材。我會借助中國貿促會駐海灣代表處的力量，為代表團聯系安排了考察拜訪迪拜市政廳、迪拜經濟部、杰拜阿里自由區、迪拜旅游局、迪拜棕櫚島、迪拜媒體城、迪拜龍城等單位。第三期培訓的重點集中在迪拜城市戰略規劃、城市綜合體建設與運營、經濟發展戰略與財政體系，迪拜旅游和休閑產業、迪拜會展業、迪拜教育文化產業與人才培養與發展、迪拜的社會保障及社會福利機制等。

3、精心設計培訓方式。為提高培訓的針對性和實效性，通過與培訓機構和迪拜當地政府部門協商，既安排外方老師集中授課，學習新知識、新理念、新經驗，又安排互動研討，學員提問、老師作答，實現教學相長；既安排實地參觀考察，開闊領導干部的眼界，增強領導干部的感性認識，做到理論與實踐有機結合，又安排時間進行分組討論，消化吸收培訓內容，使得討論過程成為再學習、再消化的過程。培訓結束后，要求每位領導干部結合自身工作實際，撰寫一篇培訓體會文章，努力擴大學習培訓的成果。

4、精心做好培訓準備。組織領導干部赴迪拜學習培訓，準備工作頭緒多、環節多、手續多，每一項工作都要周密考慮，精心設計，認真準備，來不得半點虛假，出不得半點差錯。我會根據市委市政府的要求，在市委組織部的領導下，全力以赴抓好落實。重點抓好兩頭：一是國外準備工作。與培訓機構和迪拜當地政府部門、有關企業反復聯系、溝通，商量落實培訓內容、授課老師、培訓場地、講課翻譯，研究確定吃、住、行等具體問題，確保萬無一失。專門派出先遣小組到迪拜檢查落實培訓準備工作，拜訪迪拜市政府相關部門，實地察看授課場地，并與有關授課老師見面，聽取對培訓工作的建議，提出培訓授課的有關要求。二是國內準備工作。發放《領導干部赴迪拜培訓有關事項的通知》和《領導干部赴迪拜培訓指南》，擬訂出訪的外事紀律、注意事項及培訓紀律，確定分組討論名單和小組召集人，準備有關培訓材料，落實經費保障，及時了解掌握參訓領導行程安排，認真做好有關銜接工作。

5、精心實施培訓管理。協助市委組織部切實做好培訓期間的管理。在迪拜培訓期間，市委組織部出臺了專門的管理辦法。對參訓領導做到“三嚴”：嚴格執行“三統一”規定，即統一乘車、統一食宿、統一活動。嚴格執行請銷假制度，要求領導干部全程參與培訓，不得參與計劃外活動，無特殊情況不得請假。嚴格執行外事紀律“六要”“六不得”和出訪阿聯酋“六不要”，保證培訓成效和出訪安全。干部培訓小組堅持每天召開碰頭會，分析總結當天培訓考察情況，檢查落實第二天培訓考察準備工作情況，盡可能把各種可能發生的問題分析透、準備足，確保培訓考察有序進行。

三、主要收獲：

在市委、市政府的高度重視和正確領導下，迪拜培訓考察活動取得了明顯成效，達到了預期目標。不僅學習了世界發達城市的先進理念和開放思維，開闊了領導干部的世界眼光和戰略思維，還學習了迪拜城市發展的成功經驗和先進做法，增強了加快杭州又好又快發展的緊迫感和責任感，為杭州貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、打造“生活品質之城”，實現更高起點的率先發展、科學發展、和諧發展奠定了堅實的思想基礎和組織保證。參訓干部一致認為，這次赴迪拜學習培訓考察活動時間雖短，但內容豐富、形式新穎、重點突出、針對性強，不僅帶來強烈的視覺沖擊，更帶來巨大的思想震撼，確實是學有所得、學有所思、學有所獲。

1、學習了先進理念。迪拜曾經是地球上最不宜于人類生存與發展的地區之一，它缺乏豐富的石油天然氣等自然資源，常年氣溫在40攝氏度左右，是一個君主制國家，一個伊斯蘭文化背景的國家，而且外來人口大大超過本地人口。對一個城市的管理者來說，這些都是極其難以解決的問題。但就是在這樣的情況下，迪拜抓住機遇、無中生有、絕路逢生、“死棋肚里出仙招”，在短短十幾年時間中迅速崛起，走在了杭州等世界許多城市的前列。迪拜這種“敢教日月換新天”的精神，非常值得杭州學習。迪拜的領導人和政府官員既有傳統阿拉伯商人的精明、開明、高明，又掌握了現代的理念、制度和技術。迪拜的迅速崛起，絕不是靠迪拜運氣好，絕不是“天上掉餡餅”，也絕不是靠發展的條件和基礎好，而是迪拜人解放思想、敢為人先、追求卓越、不懈努力的結果。其背后的原因，值得我們研究和深思。一是發展至上的理念。迪拜的領導人很有眼光和見識，具有強烈的機遇意識和發展意識，善于抓住各種機遇。上世紀五十年代，迪拜只是沙漠中的一個小漁村，近三十年特別是近十多年來，迪拜得到了飛速發展。迪拜抓住美國“9〃11”事件后中東和西亞地區不穩定、海量“石油美元”尋找新的投資出路和“全球化、新經濟、互聯網”等歷史性機遇，先人一步，快人一拍，高人一籌，以準確的定位，開放的政策，在短短十幾年時間迅速崛起，創造了一個“人間奇跡”，使迪拜成了該地區唯一的“和平綠洲”，許多中東和西亞地區國家的資金紛紛涌入迪拜，成為世界上發展最快的城市和全球競爭力最強的大都市。二是追求卓越的理念。在迪拜，追求第一的理念深入人心，無論做什么事情，都追求卓越、追求一流、爭做第一。在這種理念引領下，迪拜人奮勇爭先，創造了許多世界第一。如世界最豪華酒店、世界最高大樓、世界最大商場、世界最神奇的人工島、世界最大室內滑雪場，等等。這么多世界第一，使迪拜成為世界的聚集點，成為投資創業的熱土和旅游休閑購物的勝地。同時，城市規劃一流、城市建設一流、城市管理一流、發展速度一流。上世紀九十年代初，整個迪拜只有7幢高樓大廈，經過短短的十幾年時間建設，就發展成為國際化大都市。三是敢為人先的勇氣。迪拜之所以能夠創造奇跡，很重要的在于迪拜人能夠敢為天下先，敢于想一些按常規不敢想和想不到的問題，做到“無中生有”、超常規發展。比如迪拜原先只有60多公里的海岸線，通過棕櫚島建設和地球島建設，把海岸線延長到1000多公里，這是一個絕大突破傳統理念的想法。他們還計劃用12年時間讓城市人口從現在的160萬增加到1750萬，這都是超乎一般想象力的舉措。四是開放包容的胸襟。迪拜在發展過程中，選擇了全面開放和國際化之路，千方百計吸引外來資金，大力發展國際貿易和旅游休閑產業，制定一系列極其優惠的政策，提供高質量、精細化服務，吸引世界大批外來投資者，促進了迪拜的迅速發展。同時創造安定的社會環境，包容不同國家不同民族不同文化的人們在迪拜和諧相處。

2、開闊了世界眼光。5天的所見所聞，讓大家感觸很深，不少東西讓大家眼睛一亮。大家感受了這個城市的魄力。迪拜具有一流的理念，要做就做世界第一的意識非常強，敢為天下先的意識很強。大家感受了這個城市的實力。有這樣的實力才有最近幾年這么快的發展速度。大家感受了這個城市的活力。這個城市非常年輕，但所到之處所見所聞，真正讓你感到這是一個只爭朝夕、欣欣向榮、蒸蒸日上的城市。許多領導干部第一次到迪拜，通過培訓考察，聽了外方老師的輔導講解，參觀了棕櫚島、自由貿易區、迪拜自由港、七星帆船酒店等世界一流的項目，給領導干部以強烈的視覺沖擊和思想震撼。許多領導干部深有感觸地說：“百聞不如一見，以前在網上看得多、聽人家說得多，可腦子里沒有概念，現在通過自己親眼所見，一下子就被震住了。”不少領導干部說：“人家條件這么惡劣，卻把城市建設得這么發達，如果不是親眼看到，怎么也想象不到。”

3、增強了責任感和緊迫感。通過學習培訓和參觀考察，參訓干部都感到身上的責任更重了、壓力更大了。許多領導干部深有感觸地說：“真的感到很緊迫，原來以為杭州發展很快了，可是看了迪拜的發展，基本上三年翻一番，我們沒有理由不加快發展。”不少領導干部說：“杭州生態環境、基礎設施要比迪拜好得多，但是發展速度和迪拜相比，差距卻很大，人家只用了十幾年時間，就發展成為國際化大都市，我們不想辦法不行了。”大家一致認為，杭州要適應時代的變化，繼續走在前列，就必須進一步解放思想、反驕破滿，敢為人先、跨越發展，直面經濟全球化深入發展的趨勢，把握世界產業發展格局的變化，學習世界先進城市的發展規律，參與世界經濟的合作交流與競爭，加快建設與世界名城相媲美的具有中國特色的“生活品質之城”。大家紛紛表示，要以迪拜為榜樣，只爭朝夕，時不我待，不斷創新“思想力”，提高狠抓落實的“執行力”，推進杭州跨越式發展。

4、提升了杭州形象。杭州代表團作為迪拜酋長訪華后第一個回訪的大型代表團，引發了當地媒體的濃厚興趣。5月3日、4日活動前夕，迪拜各大主要媒體都對杭州政要即將率領百名企業家訪問迪拜，尋找合作商機進行了詳細報道；5月5日、6日，杭州——迪拜經貿合作交流會以及雙方簽署《促進經貿合作備忘錄》的新聞更是占據了迪拜媒體的大量版面。在整個經貿合作周期間，包括迪拜最著名的Gulf Today、Gulf News、Business 247、Business of Emirates等媒體在內的18家迪拜主流報紙、電視臺、電臺、雜志用英文和阿拉伯文對有關活動進行了報道。多家媒體采訪了王國平書記、高育生大使、迪拜首席行政官艾哈邁德〃本〃比亞特先生。市旅委與市委外宣辦一起組織了亞洲商務衛視對王書記的六分鐘專訪，節目安排在《新聞特快——從大運河至波斯灣》欄目中播出。迪拜媒體的集中報道，全方位立體地展示了杭州，擴大了杭州在迪拜工商界和普通民眾中的知名度。

5、推動了企業合作。“政府搭臺，企業唱戲”是2008杭州——迪拜經貿合作周的主題，企業是迪拜經貿活動的絕對主角。共有42家企業74名代表參加了杭州經貿代表團，囊括了娃哈哈集團、綠城集團、萬事利集團、恒逸集團等我市知名民營企業，且大多數企業是董事長、總經理親自上陣，組成了近年來我市境外招商活動中陣容最強大的代表團。為了讓迪拜企業界更好地了解杭州經貿和旅游代表團情況，我市事先通過迪拜工商會網站、向企業寄送資料等渠道發布了代表團概況、企業簡介、企業合作意向等信息，促進了企業對接，增進了活動實效。企業家們非常珍惜機會，在迪拜期間，杭州的企業家與迪拜同行面對面交流，直接洽談項目。在拜訪考察活動中，企業家們也十分活躍，踴躍發言提問，抓住機會與對口企業交流，尋找合作商機。不少杭州企業與迪拜企業達成了初步合作意向，一些在談項目也得到了推進，包括魯特公司的投資項目、朱美拉集團的合作項目、迪拜空港自由區的交流項目、AI Dobowi集團的汽車零部件項目、ETC集團的投資意向、建華集團與GLINTEX公司的精細化工項目、娃哈哈集團與ASSPCIATE公司的貿易項目、中球冠集團與格林派斯公司的石油貿易以及生態旅游合作項目、盾安控股集團與當地建筑商的建筑業合作項目、蕭山潮峰鋼構集團與ARABIAN TECH的跑馬場項目、杭州紡織絲綢企業與迪拜龍城集團的產品展示促銷項目等等。其中，在王國平書記考察訪問后，朱美拉集團高層本月內將到杭州，加快推進錢江新城酒店合作項目。綠城、廣宇、坤和等企業受到了外商的追捧，外商普遍看好中國市場，合作意愿十分強烈。

6、開拓了國際市場。此次培訓考察活動期間，還舉辦了2008杭州——迪拜經貿合作周，促進兩地經貿合作的基礎進一步擴大。根據杭州與迪拜《促進經貿合作備忘錄》，雙方將相互交流探討如何發展雙方貿易多樣性和擴大經濟合作的觀點和意見；共同促進和支持雙方貿易，鼓勵投資，尋求商機，并爭取在房地產、賓館、商貿、金融等領域的合作有所建樹；同時，推進技術轉讓和其他多種形式的合作。《促進經貿合作備忘錄》是兩地經貿合作的里程碑。下一步，市外經貿局和迪拜工商會將分別代表雙方協調經貿合作事宜，共同推動兩地建立更為緊密的經貿合作關系。此次經貿活動開辟了我市招商引資和對外貿易的新陣地，有利于以迪拜為基地和跳板，招引集聚在迪拜的知名跨國公司，吸納中東豐富的石油美元，進一步把杭州的產品打入中東乃至西亞、北非市場，打造杭州開放型經濟新的增長點。2008杭州——迪拜經貿合作周得到了省外經貿廳的高度關注和充分肯定，并將于今年下半年組織浙江省的企業赴迪拜開展經貿活動。旅游促銷團通過在阿拉伯旅游展上的展示咨詢，推介會的專業交流，會展旅游的深入洽談，達成了許多合作意向。在6至9日的阿拉伯旅游展的三天旅游業內交流和一天的公眾參觀中，杭州展臺共接待了參展商和當地市民20000人次，發放宣傳資料15000余份，與300余名各國的旅游專業買家進行了洽談，有20多家旅游機構和企業與杭州參展團人員初步達成了合作的意向。市會展辦還與沙迦會展中心簽定《杭州〃沙迦會展業戰略合作框架協議》。為加強與迪拜的經貿投資聯絡，臨安市在迪拜設立了經貿聯絡處，依托在迪拜的華商開展工作。

四、項目啟示：

1、充分發揮貿促會的培訓職能，積極融入杭州的新一輪發展，擴大貿促會的知名度和影響力。

杭州市委把赴迪拜培訓考察作為貫徹落實黨的十七大精神，推進浙江省委“創業創新”重大戰略，進一步解放思想、轉變觀念、學習借鑒國外先進經驗、拓寬領導干部眼界和思維，增強機遇意識、發展意識、開放意識、創新意識、品質意識、品牌意思，推動杭州在更高起點上又好又快發展的一項重要舉措。我會抓住契機，充分利用貿促會在開展培訓方面的職能，為市委市政府聯系專家、協助舉辦各類培訓考察團，為提升杭州市各級領導干部國際化視野服務，為杭州的新一輪發展建功立業服務，積極融入杭州的新一輪發展浪潮。同時，通過此次協助組織迪拜培訓學習，豐富了我會承辦培訓活動的經驗，鍛煉了隊伍，也擴大了我會在各區縣市和市直單位中的影響。

2、努力在推進杭州城市國際化戰略，提升杭州國際化水平中“有為有位”。

杭州市委十屆四次全會提出要興起新一輪解放思想大行動，要把杭州打造成具有中國特色、時代特點、杭州特征，覆蓋城鄉、全民共享，與世界名城相媲美的“生活品質之城”。城市國際化戰略作為杭州下一步實施的六大戰略之一，排在六大戰略之首。貿促會以服務政府、服務企業為宗旨，起著促進對外貿易、促進利用外資、促進企業國際化經營、促進經濟合作的作用，也具有促進旅游、文化、教育等全方位對外交流與合作的功能。我們要進一步強化服務政府、服務企業的功能，致力于打造貿促服務品牌，提升貿促會在地方黨委、政府心目中的形象和地位。

3、與時俱進，創新理念、創新方法、創新舉措，開拓培訓工作新局面，樹立貿促培訓品牌。

要憑借貿促會半官方的政府背景，廣泛的國際聯絡渠道，與國際相關的貿易投資機構和各國、各地區的商協會建立的固定關系，特別是在國外重要的經濟中心國家派駐的代表處，緊緊依靠總會，圍繞市委市政府中心工作，緊貼杭州實際，根據杭州經濟社會發展需要和工作重點，注重培訓實效，以新的理念、新的內容、新的方法、新的渠道，積極借鑒這次赴迪拜培訓經驗，開拓我會培訓工作的新局面。

杭州市貿促會

二○○八年十月

第二篇：學習杭州先進經驗 推動南陽跨越發展 我市首批赴杭州市掛職學習領導干部筆談

學習杭州先進經驗 推動南陽跨越發展—— 我市首批赴杭

州市掛職學習領導干部筆談

趙玉鑒

２０１４年３月，我在浙江省杭州市上城區人民政府進行為期兩個月的掛職學習。回顧兩個月來的所看、所聽，感受頗多。

先進的理念。在上城，時時處處都能感受到嶄新理念的沖擊。上城在沒有資源優勢、政策優勢等情況下，立足區情，提出“集聚優勢、創新發展”。向集聚優勢要推動力的優先發展。上城正視“老城小區”的現實，同時摒棄“老城小區”的思維桎梏，不斷解放思想，開闊視野，通過大力聚集、整合戰略優勢、區位優勢、生態優勢、機制優勢等各種優勢，融會貫通，做好變“老”為“寶”、化“小”為“精”的文章，走好優先發展之路。向精細管理要生產力的智慧發展。按照打造服務型政府的要求，著力打破部門界限，通過管理資源優化整合、管理流程科學再造，打造一個無縫配合的高效、快捷、規范的整體型服務型政府；以現代信息技術和手段為依托，實現技術創新與政府管理創新相結合的手段創新；以民為本，實現“讓每一寸土地都有精細化管理，讓每一戶人家都有心貼心服務”的目標。向品牌品質要競爭力的內涵發展。以品牌形成特色，將上城文化軟實力轉化為現實競爭力，以此加大上城經濟社會發展的吸引力和輻射力，促成人才、科技、信息產業在上城聚集。

簇狀的經濟。一是扎堆成塊。如大湖濱商圈，集中了商貿航母，形成奢侈消費、流行消費、時尚消費和大眾消費等包容多種消費群體的梯次。二是扎堆成條。同類企業或同類產業匯集一條街巷。三是扎堆成柱。一幢樓就是一個立體的產業園區，就是一條直立的特色街，就是一個三維的綜合商圈，統稱樓宇經濟。上城區抓住這一現代經濟實體的集聚規律，做足了發展現代經濟的文章。

智慧的引資。上城的做法是，特別強調商務樓宇的占有比例，特別強調服務與環境的作用，特別注重發揮自身的區位優勢，以功能性機構為龍頭抓招商引資，努力引進一家企業，帶動一個行業，發揮招商引資的跟隨效應、搶灘效應。本著這種思路，上城區２０１３年引進千萬元以上項目１６４個，實際到位內資２０１．４億元，實際利用外資１．８億美元。

寬闊的視野。橫向看得更遠，體現在上城對城區的發展追求和功能定位上。縱向挖得更深，體現在上城人對招商引資產出率的追求上。體現在上城人對樓宇經濟貢獻度的追求上。兩者歸一，上城區關鍵抓住了“１＋４”。所謂“１”，即上城重點發展以金融、商貿、旅游、高新技術等現代服務業為主的第三產業。所謂“４”，即飲料食品、家用電器、智能儀表、電子信息四大行業。

唯實的作風。上城區位于杭州市中心最繁華地帶，但令人難以想象的是，登高瞭望，上城區竟不乏成片的兩層磚木結構老房舊房危房。在五個老城區中經濟社會發展一直處于領先地位的上城區，為什么不加快整治、改造與開發。非不能也，是不行也。長遠規劃，分步實施，立足百年大計，打造世紀精品，寧可集中優勢的財力，集中一段時間一些精力做成一件大事，傳承百年，也不愿意花一定的財力，廣上項目，大興土木，讓每個項目管個三年五載，甚至是三月兩月，重新再來。城市是一張畫布，上城作畫，經深思熟慮，求一氣呵成。２

（作者系宛城區人民政府副區長）堅持解放思想 創優發展環境 李萌

按照市委組織部的安排，我被分配到浙江省杭州市高新技術產業開發區（濱江）管委會掛職鍛煉。掛職期間，我認真學習了杭州市高新區近幾年的工作報告、調研文章等，積極深入一線調查研究，發現南陽與杭州的差距主要體現在：思想不夠解放，發展環境不夠優，工作方式方法不夠活。我們要加速轉型跨越，必須從“搶抓機遇、放開膽子、耐住性子、創優環境”上下功夫。搶抓機遇。當前，我們的等靠思想依然存在，如果不樹立起強烈的發展意識和搶抓機遇意識，面對國家實施中部崛起戰略、中原經濟區建設、南陽國家高效生態經濟示范市建設以及與北京中關村合作建設中關村南陽科技產業園區等戰略機遇就會稍縱即逝。抓住機遇加快發展是我們轉型跨越的關鍵。

放開膽子。放膽，就是要在目標定位上，敢于同強的比、向高的攀、跟快的賽，在破解制約發展的瓶頸上勇于擔當。當前，南陽高新區已與北京中關村進行了高位對接，與“高手過招”學經驗必將加快自身發展，要堅定信念，依托南陽的產業基礎和優勢，舉全市、全區之力開發建設好中關村南陽科技產業園。在體制機制方面，要在領導體制、工作體制、政策體制等方面敢于突破，善于創新，充分激發各個層面加快發展的主觀能動性和工作積極性。特別是在簡政放權、績效考核和干部任用方面，要敢于動真格，建立和完善人人有指標的責任機制、能上能下的競爭機制和能者高薪的分配機制。在政策服務方面，既要唯上，不突破“紅線”，更要唯實，靈活變更；既要以一切有利于企業發展去制定優惠政策，也要在約束政府部門行為上有所限制。

耐住性子。就是要克服浮躁情緒，防止大躍進。作為內陸欠發達地區，只爭朝夕的精神是要有的，但更需要冷靜的頭腦，搞好頂層設計，謀劃長遠。首先是做好符合我們實際情況，切實可行的產業規劃、空間規劃、生態規劃，對所有進入的項目進行產業準入、生態承載、空間容量評價。其次圍繞產業規劃創造良好的產業發展生態環境，依托企業搭好各類公共服務平臺。再次，對外招商和培育現有企業同等重要，招商當然要招大商、強商，但中小項目絕不是不重要。對于我們現有的比較優勢產業和發展前景好的企業，我們更應創造條件促其快速發展，同時大力吸引現在的中小項目和科技成果在南陽轉化。最后，招商不能只要工業項目，而忽視商業、文化項目，并且要一視同仁給予優惠。所有這些工作和發展要素的培育都需要時間，要有足夠的耐心。

創優環境。環境就是生產力，環境就是競爭力。特別是對于我們內陸地區來說，在交通、信息、人才優勢不及沿海和大中城市的情形下，更要把改善經濟發展軟環境作為對外開放和招商引資的基礎性、關鍵性工作來抓，著力營造誠信、公平、寬松、安定的社會環境，在新一輪經濟發展中搶占先機，贏得主動。要不斷強化政府效能建設，提高行政執行力和服務水平，營造誠信高效的政務環境。要本著項目至上、客商至尊的原則，引導廣大干部群眾樹立“親商、扶商、安商、護商、養商”的思想理念，營造開放包容的人文環境。要傾力支持企業科技創新。要緊緊圍繞跨越發展，進一步轉變工作作風，精簡會議，減少應酬，把更多的精力投入招商引資，致力項目建設。特別是領導干部，要切實從會務和應酬中解脫出來，把主要的時間和精力放在抓招商、抓項目上，有效聚集資金、科技、人才、信息等生產要素，加快推動經濟快速發展。２

（作者系高新區管委會副主任）立足縣域實際 發展生態經濟 顧 理

通過在浙江杭州淳安縣兩個多月的掛職學習，深有感觸，深有啟發。淅川與淳安兩地縣情極為相似，境內都有一座特大型水庫，都是山區大縣、移民大縣、欠發達和貧困縣；使命任務相同，都承擔著調水配水的重大責任和使命。特別是把淳安經濟社會發展與南陽尤其是淅川的實際進行思考對比后，感到受益匪淺，從眼界到理念、到工作方法和工作作風都有了新思考、新認識，覺得淳安有許多經驗和做法值得我們借鑒和學習。

淳安縣自１９５９年修建新安江水庫以來，在經歷經濟倒退、徘徊、恢復的３０年后，又歷經了逐步起步、爬坡、跨越的３０年，現正在進行美麗蝶變，實現跨越發展。主要體現四個特點：一是把生態作為發展的生命線，二是產業發展定位明晰，三是注重城鄉統籌發展，四是注重宣傳推介。在掛職學習期間，對淳安縣域經濟社會發展也有一些感悟和體會：一是蝶變淳安，追求卓越。用放眼世界的眼光，大氣魄、大手筆打造生態淳安、旅游淳安、創業淳安、統籌淳安和幸福淳安，爭當示范縣。二是生態立縣、以湖興縣。在生態平臺上加快三大產業發展，一產茶桑果魚因生態好而質優價高；二產水加工“農夫山泉”、“千島湖啤酒”因水好、生態優而產生了巨大價值，年稅收近３億元；三產更因生態好、水好而吸引大量游人。三是延伸旅游，融合三產。以旅游服務業為紐帶，把一二三產融合在一起，把“吃住玩游購娛樂”各大要素延伸到工農業和城建之中，形成了融合發展、協調互動的局面。四是思想解放，勇于創新。一方面，對上要足政策，爭取了大量資金用于保護和發展。另一方面，激發內在活力，千方百計地尋求自己能發展的產業和項目，縣域經濟發展速度比全省全市平均水平還高出３．５個百分點。借鑒淳安縣經驗做法，淅川縣作為中線渠首和水源地的特殊區位，決定了在發展中必須堅持生態立縣戰略，牢固樹立“生態環境即是生產力”理念，大力發展生態農業、生態工業和以大旅游為龍頭的現代服務經濟。一是積極向上爭取政策。一方面，爭取將淅川列為“河南省重點生態功能區示范區試點”，出臺一攬子優惠扶持政策和專項考核體系，取消或減少ＧＤＰ在考核中的比重，增加生態建設和水質保護的考核比重。另一方面，建議科學慎重劃定丹江口水庫一、二級水源保護區，既能有效保護好丹江口水庫這一重要戰略水源地，同時為淅川發展尤其是旅游服務業的發展留足空間，防止陷入無力保護和無法開發左右為難境地。二是進一步做好水質保護工作。借鑒淳安“五水共治”的經驗，通過實施環農工程，開展清潔家園行動，加強面源污染治理，建設環庫沿河綠化帶等措施保護好丹江口水庫水質。三是構建環庫區休閑大旅游業。切實研究在水質保護中發展旅游業，高品位規劃丹江環庫游，高品位打造渠首陶岔精品景點，加大旅游業招商引資，發展休閑觀光農業。四是在保護中抓好水產業發展。做大丹江水產品加工業，支持已落戶淅川的海亮集團加快投資天然水和漁業深加工項目，加快推進水博園等項目建設。做強丹江保水漁業，科學選擇能凈化水質的魚種，實現漁業資源與水資源保護共贏。五是強化對南陽及淅川的對外宣傳。

（作者系淅川縣人民政府副縣長）科學規劃引領 城鄉協調發展 王群彥

在赴杭州市規劃局掛職學習的過程中，通過學習和深入基層一線調研，全面了解杭州市規劃管理工作機制，杭州市從城鄉規劃工作實際出發，貫徹落實科學發展觀，充分發揮規劃龍頭地位和宏觀引導作用，推動城鄉經濟社會全面協調可持續發展，形成城鄉共同發展、共同繁榮的新格局。杭州市在規劃編制、規劃管理過程中的先進理念和完善的工作制度，有效推動了城市發展建設，其相關經驗值得借鑒學習。科學編制規劃，完善規劃體系。認真修編城市總體規劃，科學確定規劃目標，明確城市近期發展重點和實施時序，確定城市近期發展規模，進一步優化城市空間布局；編制“美麗杭州”行動規劃，科學指導城市建設；完善控制性詳細規劃，為規劃管理提供依據；編制重點項目專項規劃，推進城市基礎設施建設；開展相關專題研究，為城市規劃提供理論支撐，圍繞城市交通治堵、住房保障、養老設施布局、公共服務設施配套等內容，開展關于城市各項建設的相關專題研究，為市委、市政府科學決策當好參謀。

探索城鄉規劃體系建設，適應城鄉一體化發展。探索建立“橫向到邊，縱向到底”的統籌城鄉、上下聯動的規劃體系。整個城鄉規劃體系由規劃編制體系、規劃實施體系和規劃支撐平臺三部分組成，以城鄉規劃全域覆蓋、層次規劃環環相扣、編制審批分級管理等為主要內容，作為主線貫穿城鄉規劃管理各工作環節。

規范審批制度，提高規劃管理效能。全面推進建設項目規劃審批標準化工作，提出一系列審改措施，大幅縮短了審批時限。完善制度建設，強化依法行政監督。適應城市信息化需要，開展信息平臺建設，提升了城市規劃管理水平。加大公眾參與力度，不斷深化“陽光規劃”，提高了市民參與規劃意識，提升了規劃管理工作的透明度，增強了規劃的科學性。盡管南陽市在諸多方面與杭州市存在一定的差異，但通過兩地對比，南陽市在城市發展模式、功能布局、河湖水系等方面與杭州存在著相似之處。在規劃編制方面，應高標準編制新型城鎮化體系規劃、白河國家濕地公園景觀規劃、郊區總體規劃、麒麟湖區域等主要規劃；編制中心城區四線控制等控制性詳細規劃；完成排水工程、消防工程、綜合管溝等基礎設施專項規劃和景觀風貌規劃、商業網點布局、綠地系統、近代歷史建筑、文化體育設施布局等其他專項規劃，進一步完善城市規劃體系，科學指導城市各項建設，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。

當前南陽正處于快速發展時期，城市各項建設已全面展開，為使城市建設健康有序進行，必須充分發揮規劃的宏觀引導作用。在下一步的工作中，通過梳理和總結杭州市在城市發展過程中出現的問題，結合南陽實際，完善城鄉規劃體系，堅持規劃引領，優化城鄉空間布局，完善各項設施建設，為城鄉科學有序發展奠定堅實基礎；積極創新工作機制，細化規劃管理制度，完善地方法規體系，提高依法執政能力，通過優化經濟發展環境和生態環境，全面提升中心城區的首位度、宜居度和承載力、輻射力，奮力建設“大美南陽、活力南陽、幸福南陽”，努力打造統籌市域城鄉一體化發展格局。８

（作者系市城鄉規劃局副局長）建設精品工程 提升城市形象 張喜雨

這次到杭州掛職學習，時間雖短，但收獲很多，對比杭州在城市建設領域的理念、思路、方法、經驗，我們需要改進的地方還真是不少。

根據黨中央深化行政體制改革要求，參考杭州市行政審批改革經驗，結合我市“一改雙優”及當前開展的群眾路線教育實踐活動，應對我市工程建設、城市建設、房地產業、建筑業領域投資項目手續審批、收費項目進行全面徹底的梳理、清理，依法取消、轉移、整合一些不合理的審批手續和收費項目，轉變職能、簡政放權、提升效能。把投資項目手續審批劃分為五個階段，每個階段由一個部門牽頭、其他部門配合，嚴格按照權力運行流程圖，一個窗口進一個窗口出，限時間限地點辦結。優化項目建設、工程建設、房地產業、建筑業發展環境，優化投資環境，為我市經濟社會發展注入新的生機活力。該項工作在杭州市已取得明顯成效，并積累了經驗，在我市借鑒并實施十分必要，十分可行，十分迫切。強化對我市城市基礎設施、公共建筑項目的儲備和前期工作。我市目前存在的跑項目難，跑來項目落地難，落地項目實施難及項目竣工投產或交付使用后出現功能缺失、層次不高、市民吐槽等問題，不同程度都與項目計劃儲備不足、前期工作不扎實有關系。因此，我市今后對內河整治、道路交通、綠化景觀、污水處理廠、垃圾處理場、“三館一院”等基礎設施和公共建筑項目建設，市政府首先要明確項目牽頭責任單位，實施建管分離。責成項目牽頭責任單位必須提前謀劃，在規定的時間、規定的內容、規定的標準下做好項目的儲備和前期工作，以提高選定項目的科學性、準確性、經濟性、民主性，也為項目后期順利實施打下基礎。探索建立“政府督導、部門主導、互相配合、會議研究、共同遵守”的工程建設、項目建設落實推進機制。我市當前存在的項目建設推進難的問題，我認為主要卡在了項目手續辦理、征地拆遷、投融資、地方部門關系協調等環節，而這些環節的問題涉及市縣區幾十乃至上百個單位和部門。杭州市的做法是不論涉及多少個單位和部門，政府按照“職責法定、權責一致、方便辦事”的原則，根據三定方案，明確牽頭部門和配合部門，政府緊盯牽頭部門并督導，負責協調解決牽頭部門經過努力確實解決不了的問題。在項目推進中，杭州市政府和領導為牽頭部門充分授權，充分樹立牽頭部門權威，政府勇于擔當，部門務實重干，同時還制定了一系列獎優罰劣的配套措施且落到實處。

杭州市委、市政府對城市未來發展和建設高瞻遠矚，未雨綢繆，城市建設檔次高、精品多，給每一位來賓留下了深刻美好印象，也得到了市民的好評。有感于此，我市今后的城市發展建設，要在農運會建設水平的基礎上，進一步拉高標桿，高強度投入、高水平規劃、高標準建設、高效率管理。城市規劃建設管理者要在精益求精上做文章，要在檔次品質上多用力，要在工程美觀、舒適上下功夫，多出精品工程，讓南陽市民像杭州市民一樣享受高品質生活。８（作者系市住建委副主任）建設生態文明 環境發展并舉 婁欣

杭州市在生態文明建設和經濟社會發展之間，積極探索出一條符合實際的生態文明建設和經濟社會發展共舉，實現環境與發展、生態與經濟的良性互動的共贏之路，對我們進行生態文明建設具有重要的啟示和指導意義。

啟示一：生態文明建設是促進經濟社會發展的重要抓手。生態文明建設與經濟社會發展之間不是相互制約的一對矛盾，生態文明建設是促進和優化經濟社會良性發展的重要抓手，過去那種粗放的經濟發展雖然能帶來一時的經濟增長，但所付出的環境代價不是能夠用經濟指數來衡量的。杭州市在生態文明建設之初，就牢牢樹立起“環境立市，轉型發展”的戰略思路。一方面致力于推進產業結構向生態化、產業層次向高端化發展，培育了一批特色鮮明、主業突出、功能完善的循環經濟生態工業園區和生態產業，打造了集休閑、觀光、生態、地方文化于一體的特色農業。另一方面關停轉遷了大批產能落后、污染嚴重的企業，為生態產業騰出發展空間。比如，杭州的半山和北大橋地區，曾經是杭州的老工業基地，在投入２００多億進行區域生態化改造后，關停搬遷了４１７家企業，騰出了４０００多畝土地用于發展高端生態產業，如今是杭州實現生態環境轉型的成功范本。杭州市的ＧＤＰ也從２００１年的１５６８億元，發展到２０１３年的８３４３．５２億元。

啟示二：經濟社會發展是搞好生態文明建設的堅強基石。生態文明建設不是無源之水，無本之木，要保護生態環境，改善城鄉居民生存環境，需要有雄厚的經濟基礎，只有經濟發展了，才能為生態文明建設提供支撐。杭州市近年僅在十大城市生態文明工程建設上，財政累計投入就超過千億元。在農村，堅持以城鄉統籌為契機，以城帶鄉，每年安排１０個億的資金推進農村生態文明示范工程。同時，設立了生態建設專項資金，全市累計安排生態建設專項資金達２１．６億元，僅２００８年以來，全市財政累計投入環保資金達４００多億，這些資金的投入有效地保證了生態文明建設的順利進行，為生態文明建設打下了堅實的基礎。

啟示三：建全保障機制是搞好生態文明建設的關鍵所在。生態文明建設不是一項立竿見影的政績工程，往往需要十幾年甚至幾十年的時間，需要全體社會的共同參與，因此，建立和完善保障機制就成為生態文明建設的關鍵所在。杭州市在生態文明建設中深知保障機制的重要性，在組織、政策、規劃、資金、考核等各方面都健全和完善了保障機制。比如，在組織領導上，成立了由３２個單位組成的杭州市國家生態文明試點市暨生態市建設工作領導小組，并由市委書記任組長，市長任常務副組長。生態市建設十多年來，幾經政府換屆和人事變動，生態建設領導小組領導力度始終不減。成立了生態文明建設各專職辦公室，抽調各職能部門領導集中辦公，提高工作效率；在考核督查上，建立健全了生態建設工作目標責任制，抓住目標任務分解、考核和責任追究三個環節，建立獎懲分明的考核機制，并將考核結果作為各級黨委、政府政績的重要內容，做到了目標清晰、任務明確、責任到人。創新生態考核制度，設計了體現地方政府對環境質量負總責的市縣區生態目標考核體系。首創性地開展了鄉鎮交界斷面考核，激發基層政府保護生態環境的積極性，率先在全國構建起省、市、縣三級生態補償體系。這些保障機制的建立健全為生態文明建設有序推進提供了有力的保障。８(作者系市環保局副局長）強化市場運作 打響旅游品牌 法玉偉

杭宛兩地的旅游業有不少相同之處，而兩地旅游業的發展卻處在不同的階段，不是處在同一個水平上。杭州旅游已經不再把關注點放在游客人數的多少上，而是放在旅游品質的提升上，正在傾力打造國際化旅游城市。因此，我們學習杭州旅游業的發展經驗，不是照搬照抄杭州現在的旅游發展政策和措施，而是要研究杭州旅游發展的歷史過程以及在這個發展過程中的好做法、好經驗。結合我對杭州旅游業發展的了解情況，主要從以下幾個方面談談對南陽旅游業新一輪發展的思考。

一是打響旅游品牌。按照大旅游、大產業、大發展的思路，高標準、高水平做好旅游發展規劃。認真做好西峽老界嶺與恐龍遺跡園、內鄉縣衙與寶天曼等景區創國家５Ａ景區的工作；科學整合中心城區文化旅游資源，以武侯祠、漢畫館、醫圣祠、府衙為中心，精心打造三國文化、漢文化、中醫藥和養生文化、官署文化等“四大歷史街區”。同時，加大力度、持續不斷地做好宣傳推介工作，開拓市場客源，完善服務設施，提升服務水平，不斷做大做強叫響南陽旅游品牌。二是做好政策引導。２００５年以來，杭州市連續出臺了１２個地方性法規和政策性文件，及時引導杭州旅游沿著正確的軌道良性發展。近年來，南陽市委、市政府高度重視旅游工作，隨著形勢的發展，我們迫切需要出臺新一輪的旅游發展意見和相關的配套措施。

三是依靠市場運作。杭州的旅游發展到今天，政府主導地位已經演變為服務地位，市場起主導作用。由于南陽旅游剛剛起步，不少工作還不夠規范，我們還是要按照既定的“政府主導、企業主體、市場運作、社會參與”的理念來運作。南陽旅游缺少的不是資源，而是管理、運作和營銷。比如，我市省級以上重點文物保護單位就有１０７家，這些都是重要的旅游資源，但是受限于事業單位的管理體制因素，發展旅游的步伐遲緩。在這些單位發展旅游，應借鑒杭州經驗，實行所有權、管理權、經營權分離，市場化運作，企業化經營，國家擁有產權，主管部門監管，企業擁有自主經營的權利，規定企業繳納文物保護費用并履行相應的社會公益責任，這樣，才能有效地把社會資源變成旅游資源，實現旅游和文保的雙贏。

四是調動旅行社等旅游企業在引客入宛工作中的積極性。杭州市近年來出臺的１２個關于促進旅游業發展的文件中，專門針對旅行社的就有３個，每年杭州市財政劃撥５０００萬元資金作為旅行社發展基金，用于對旅行社招徠游客和壯大發展的獎勵和扶持。我市有１３０多家旅行社，但做地接生意的屈指可數，這是一種不正常的現象。我們正在借鑒杭州市的經驗，制定引客入宛的獎勵措施，工作重點是與市財政局一起對考核、評估和資金發放程序進行規范，使其更具有可操作性。８

（作者系市旅游局紀檢組長）

第三篇：浙大培訓：杭州市隆重舉行“356工程”總結大會

杭州市隆重舉行“356工程”總結大會 浙江大學經濟學院繼續教育中心

2012年12月3日下午杭州市在市府第三會議廳，隆重舉行“356工程”總裁研修班結業典禮暨企業經營管理人才培訓總結大會。

今年是實施第三輪“356工程”的收官之年，為了總結培訓成果，部署下一階段杭州市企業經營管理人才培訓工作。以科學發展，加快經濟發展方式轉變，力求政府引導與企業需求相結合，更好的推動杭州市產業核心競爭力提升和企業家綜合素質提高。由市委組織部牽頭的“356工程”也將會有一個華麗的轉身，更上一個層次。杭州市委、市政府非常重視這次會議。

出席會議的有：杭州市委常委、組織部長張仲燦；市委組織部、市委宣傳部、市發改委、市經信委、市旅委、市人力社保局、市財政局、市外經貿局分管領導和組織（人事）處長；各區、縣（市）黨委組織部分管領導“356工程”第39、40、41期全體學員和歷屆學員代表；承擔“356工程”培訓任務的清華大學繼教院院長李嘉強教授、復旦科技園進修學院院長沈永寶教授、浙江大學經濟學院黨委書記蔣岳祥教授也應邀參加了大會。大會由市委組織部副部長徐亞明主持。

首先大會舉行第39、40、41期總裁研修班的結業典禮，表彰了15名優秀學員，為150余名學員頒發了高級研修結業證書。三位歷屆學員，代表九年三輪41期3200多名學員發言，談了自己的學習體會。杭州市“356工程”培訓班專題特色鮮明，緊緊圍繞杭州市十大產業發展總體規劃，課程設置前沿，師資力量強大，為企業迅速占領新興產業制高點提供理論支撐，為企業轉型升級項目交流提供產學研合作平臺，學員們評價很高。浙江大學經濟學院繼續教育中心自1997—2012年承擔了十三期“356工程”培訓班，每一期都得到了學員們的好評和組織部的高度認可。

杭州市委常委組織部長張仲燦作重要講話，講了三點意見：

第一，認真總結“356工程”培訓的特點和成效。“356工程”是杭州市委市政府落實黨管干部原則，推進人才強市戰略，培養高素質企業家隊伍，促進我市經濟轉型升級科學和諧發展的重要舉措。從2004年以來，按照上下聯動，分級組織，分層培訓，分批實施的原則，三年為一輪的安排。市委組織部和各區縣市以及市級有關部門認真謀劃，密切配合，不斷創新，精心組織，共舉辦了41期國內高級研修班，6期國外短修班。組織了21期境外學習考察經貿交流活動。培訓了2000余家杭州市重點骨干企業主要經營管理人才3200余名。帶動全市共培訓企業經營管理人才九萬余名。通過九年的培訓，“356工程”培訓已經成為杭州市企業家培訓的一張金名片。

“356工程”特點和成效主要體現在三個方面：一是市委高度重視，各方聯動推進，合力搭建企業經營管理人才培訓的堅實平臺。

市委專門成立了由市領導擔任組長的“356工程”工作領導小組，加強對培訓工作的協調。并每年從市財政中撥出專款保障培訓工作的順利開展。每年召集“356工程”專門工作會議，確定培訓主題，研討課程設置，抓好培訓落實。市委組織部和其它有關部委領導也多次給研修班學員作專題報告，參加研修班開學、結業典禮，與學員們開展座談、交流、討論參與學員班級的活動。

承辦培訓任務的三所高校對我市人才培訓工作都給與了高度重視和大力支持。無論在課程的設置安排上，授課老師聘請上，培訓形式創新還是教育管理組織上，都做了大量工作。都能緊密結合宏觀經濟發展形勢，應用最新理論成果，緊密結合杭州市產業發展特點特征和

杭州市發展規劃現狀，組織好培訓教學。

“356工程”實施體現了杭州市對企業經營管理建設的高度重視。為企業家提升素質能力，加強交流合作搭建了一個堅實有效的平臺。通過問卷調查顯示，參訓的企業經營管理者認為培訓效果很好或比較好的占了98.8%，大家普遍反映，培訓課程覆蓋面廣，實務性強，專業特色明顯。既有理論性前瞻性好的課程內容，又有實戰性操作性強的實務內容。對促進企業發展和提高經營者的素質非常管用。二是不斷探索創新，加大培訓力度，有效提升企業經營管理者的綜合素質。三是注重教學質量，產學研合作交流，全面拓寬企業創新發展的廣闊空間。

“356工程”培訓成績值得肯定，經驗值得總結。調查反映培訓工作也存在一些薄弱環節，比如培訓模式以課堂教育為主，形式比較單一；培訓工作缺乏系統性和持續性；學員以自主報名為主，顯得機制不夠科學等。需要在今后的工作中不斷加以改進和創新。

第二，要充分認識深化企業經營管理培訓工作的重要意義。進一步提高人才資源是第一資源的認識。企業經營管理人才隊伍是黨的干部隊伍中的重要組成部分。經濟的發展和跟企業經營者密切相關。企業團隊建設、企業戰略實施、企業品牌的培育是企業家必須做好的三件事。

第三，要進一步提升企業家經營人才培訓工作的科學化水平。培育品質杭商，加強國有企業經營隊伍建設，是明年培訓工作重點抓的方向。杭州以民營企業為主，民營經濟成為杭州的主力軍。高度重視民營企業出資人隊伍建設、高級經營管理人才建設、新生代建設，建立企業后備干部人才隊伍。三是要抓好企業黨建工作。確保企業持續、健康、穩定的發展。整合培訓資源，優化培訓機制，創新培訓方式，增強培訓效果。

我市“356工程”培訓工作，三輪九年的培訓任務在今天完成了一個句號。相信杭州市的企業經營管理人才工作一定會越辦越好、越辦越精彩。

杭州市“356工程”總裁研修班結業典禮暨企業經營管理人才培訓總結大會開的非常成功。中心展示的“356工程”培訓回顧圖片展也得到了與會者們的稱贊。如果說我們過去七年，為杭州市企業經營管理人才培訓做過一些工作，那么今后我們更有信心，切實提高培訓工作科學化水平，為提升我市企業經營管理人才綜合素質，為推動杭州市經濟發展做出更大的貢獻！

第四篇：杭州市學習評選全國道德模范活動綜述

——杭州市學習評選全國道德模范活動綜述

凝聚道德力量 樹立文明風尚

為集中展示公民道德建設的豐碩成果，廣泛動員人民群眾支持和參與道德建設，推動社會主義核心價值體系建設，為慶祝新中國成立60周年營造文明和諧的社會氛圍，中央文明委全面開展了評選表彰第二屆全國道德模范活動。我市對此次活動高度重視，市委宣傳部、市文明辦廣泛深入地做好組織發動工作，各區縣（市）認真組織評選投票，扎實開展學習宣傳實踐活動。廣大群眾熱情參與、踴躍投票，在全市營造了?崇尚道德模范、學習道德模范、爭當道德模范?的良好氛圍。

廣泛發動，精心組織。推薦評選第二屆全國道德模范活動是我市建設社會主義核心價值觀，加強公民思想道德建設的重要載體，全面推進精神文明建設的重要抓手，也是我市建設與世界名城相媲美的?生活品質之城?的重要內容。根據中宣部《關于評選表彰第二屆全國道德模范的通知》及省文明委相關工作要求，我市成立了由市委宣傳部、市文明辦、市總工會、團市委、市婦聯等部門組成的評選推薦表彰活動組委會，印發了《關于開展評選表彰和推薦評選第五屆‘杭州十大平民英雄’、首屆浙江省道德模范、第二屆全國道德模范的通知》文件。推薦評選活動在我市社會各界產生了強烈反響，各區縣（市）、市直各部門、各群團組織認真部署，廣泛宣傳發動，要求廣大干部群眾通過調研、座談等形式，認真挖掘、尋找身邊的先進人物與先進事跡。江干區組織開展了首屆?感動江干——十佳道德模范?評選活動，并于5月26日舉行了隆重的頒獎典禮，首發了《感動的力量——江干區首屆道德模范評選活動入圍人選事跡匯編》一書。余杭區在全區范圍內開展?奉獻之星?評選活動，并將?奉獻之星?的先進、感人事跡在區內各大媒體專題宣傳報導。富陽市以?做一個有道德的人?活動為載體，在各行各業廣泛開展了?十佳模范老人?、?十佳孝星?、?十佳美德家庭?、?十佳貼心婆媳?等各類道德模范評選活動，在全社會形成了一種學習模范、爭當模范的良好社會氛圍。西湖區結合?美麗贊?系列活動、?最美麗事跡、最美麗人物?評選活動等，統一部署全區?杭州十大平民英雄?和全國、省道德模范評選推薦工作，并利用西湖報、西湖視窗、西湖網等平面媒體和網絡媒體，廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。

根據推薦標準，我市群眾以個人名義直接向活動組委會推薦道德模范5人次，各地文明辦推薦17人次，共青團、公安等行業推薦4人次。經篩選，最后確定了10名道德模范候選人，上報參與全國道德模范候選人評選。

加大宣傳，擴大參與。在全國道德模范候選人正式公布后，我市以候選人的典型事跡和崇高品格為素材，精心策劃, 充分運用報刊、廣播、電視、網絡、宣傳櫥窗、墻報板報以及文藝演出等多種渠道，對模范們的先進事跡展開全面深入的宣傳報道。市文明辦專門召開了文明辦主任工作會議，傳達中央和省文明辦的指示精神，要求各地全面組織開展道德模范事跡學習評選活動。各區縣（市）、單位紛紛通過舉行座談會、專題學習會等形式，在鎮（社區）、村（街道）和企事業單位中大張旗鼓地開展宣傳活動，使廣大干部群眾充分認識評選活動的重大意義，深入了解候選人的感人事跡，踴躍參與到投票評選活動中來。在全國見義勇為道德模范候選人李立興的家鄉——蕭山，報紙、電視臺分別開辟了專刊專欄，制作并播放專題片，跟蹤式采訪報道英雄的感人事跡，生動展示了道德建設先進人物的事跡和風采，引導鼓勵廣大人民群眾積極參與投票。在李立興工作、生活的浦陽鎮，不僅印制15000張選票分發到全鎮18個村，干部群眾還紛紛以手機、網絡等多種方式踴躍投票，力挺英雄。桐廬縣通過在黨政信息網上發布評選通知、編發手機報、在論壇上發動群眾投票等方式，廣泛組織干部群眾積極參與投票評選活動，引導廣大群眾深入學習道德模范的感人事跡，弘揚新風。

反響強烈，成效明顯。道德模范們鮮活的事跡，可親、可敬、可學，感人至深，催人奮進。全市干部群眾迅速掀起了學習道德模范、樹立文明風尚的活動熱潮，并與百萬市民清潔大行動、?公民愛心日?、文明出行愛心承諾等群眾性精神文明創建活動有機結合起來，落實到了公民道德建設的具體實踐上，取得了很好的成效。如?干干凈凈迎動漫、迎五一?百萬市民清潔大行動中，市四套班子領導、機關干部、志愿者等近20萬人參加了清潔大行動，共清理垃圾2173噸，清除衛生死角6913處，掀起了打造?國內最清潔城市?活動新高潮；第四屆?公民愛心日?活動共收到機關學校、企事業單位、市民、學生等社會各界捐款196.43 萬元,書籍3.12 余萬冊;?閃閃的紅星?文明出行愛心承諾活動得到了全市上下的積極響應，共有100余家單位、20余萬群眾報名參與，形成了部門齊抓共管、市民踴躍參與的良好局面。推薦評選第二屆全國道德模范活動拓展、豐富了公民道德建設的內容，進一步牢固樹立了社會主義榮辱觀，對于促進公民道德素質和社會文明程度的提高，推動形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的社會風尚產生了重要而深遠的作用。

（市文明辦）

第五篇：關于組織參加杭州市初中《科學》新課程教學展示活動(二)

關于組織參加杭州市初中《科學》新課程教學展示活動

（二）實驗教學研討會的通知

各初級中學、中心學校：

為了提高我縣初中《科學》學科教師的教學水平，更好的推進《科學》新課程的實施，經研究決定組織參加杭州市初中《科學》新課程教學展示活動——實驗教學研討會，現將有關事項通知如下：

一、活動地點和時間：富陽市永興中學（金橋路300號）。

12月25日上午8：15開始，26日下午結束

二、報到地點和時間：：富陽市富春山莊（新疆杭州療養院）花塢北路6號。

12月24日下午3：30——5：00報到，交通指南：見交通示意圖。

三、杭州市自然科學教學研究會2008年年會同時合并舉行。

四、參加人員：各校派1～2名骨干教師參加（自行前往）。

五、本次活動不收會務費，其余費用回單位報銷（淳安.建德.桐廬三地的教師住宿費由會議承擔）

桐廬縣教育局教研室 2008年12月6日

附： 富陽市富春山莊（新疆杭州療養院）總臺電話：63130199。

富陽市永興學校教務處電話：63377586。

富陽市教育局教研室范先團老師電話：63345298。

交通示意圖：

1．途徑杭的老師可乘：杭州東站；杭州錢江小商品市場；清泰立交橋（城站）；龍翔橋（514路）→富陽；到達富陽乘市公交（1元票價）至花塢橋。或乘富陽出租車至富春山莊（票價6~10元）。

2．自駕車：杭州→轉塘→中村→320國道→迎賓路→大橋路→花塢橋→黨校方向。

或杭州→杭州南→杭千高速→富陽東（東洲島）→富陽城區→花塢橋→黨校方向。