第一篇：局系統2021年度黨風廉政建設會議上的講話

局系統2021年度黨風廉政建設會議上的講話

同志們：

今天，我們召開局系統黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx全會、十九屆中央紀委五次全會、省紀委×屆×次全會和市紀委×屆×次全會工作部署，回顧總結2020年黨風廉政建設工作，安排部署2021年任務，為新的一年開新局、聚新力、展新貌、立新業提供堅強的保障。下面，我講兩個方面問題。

一、瞄準重點、同向發力，全面從嚴治黨呈現新氣象

過去一年，局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中、五中全會精神為指導，按照市委“六爭攻堅、三年攀高”決策部署，深入貫徹市紀委各項工作部署和要求，系統上下主動適應全面從嚴治黨新要求，認真落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得新成效。

（一）把準把穩從嚴治黨“方向盤”。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx全會精神為學習重點，強化理論武裝。研究制定年度黨委（黨組）中心組理論學習意見，全年組織“黨的xx全會精神”“省委×屆×次全會精神系列論述”“中共×市委關于推進清廉×建設的決定”等為主要內容的理論學習中心組（擴大）學習n次。舉辦“維護核心、忠誠履職”“學習《共產黨宣言》、再悟馬克思精神”等專題學習會，組織機關黨務干部赴xx一大、二大及嘉興南湖一大紀念館接受教育，舉辦局系統黨務干部培訓班。二是強化黨對文化廣電旅游各項事業的全面領導。提高政治站位，做好“兩個維護”，圍繞踐行習近平新時代中國特色社會主義思想等重大主題開展藝術創作、實施文化旅游鄉村振興計劃、推動公共文化標準化、均衡化。全力推動落實“最多跑一次”改革、“六爭攻堅三年攀高”行動、“清廉×”建設等省市委重要決策部署。立足黨和國家機構改革大背景，持續發力“名城名都”建設、全域旅游推進，確保“凍編凍人不凍事”。三是持續推進主題教育。快速啟動開展“不忘初心使命、勇于奉獻擔當”專題教育實踐活動，如期完成“奉獻在崗位、擔當有作為”主題討論、“回想入黨那年”微型黨課比賽、機關青年干部風采展示等第一階段專題教育活動。有序推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織開展“大學習大調研大練兵”“學回信、悟初心、踐使命”活動，組建“旅游講習團”，教育引導全體黨員干部旗幟鮮明講政治。四是嚴明政治紀律和政治規矩。堅決貫徹落實民主集中制，認真執行局黨委（黨組）會議、局長辦公會議、“三重一大”集體決策等制度，全年共召開黨委（黨組）會總計×次。嚴格執行領導干部述職述廉、個人重大事項報告等廉潔從政各項規定，主要負責人通過參加黨委（黨組）領導班子民主生活會、以普通黨員身份參加所在支部民主生活會以及開展集體廉政談話，帶頭進行批評與自我批評，帶頭“紅臉、出汗”。班子成員按責任制分管對象進行廉政談話，層層傳導壓力、級級壓實責任。

（二）敲緊敲頻廉政教育“警示鐘”。一是壓實管黨治黨政治責任。召開系統黨風廉政建設大會，分解年度黨風廉政建設工作要點，簽訂責任書，建立完善一把手負總責、班子成員落實“一崗雙責”、派駐機構紀檢組長抓監督的組織架構，形成一級對一級負責、層層抓落實的工作格局，切實做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊。二是全力支持駐局紀檢組履行監督職責。局黨委書記定期主動聽取駐局紀檢組廉情動態分析匯報，領導班子成員按要求上報履行“一崗雙責”和廉潔自律情況。就工作人員因私出國（境）、干部選拔、人才推薦事項征求駐局紀檢組意見×人次。邀請駐局紀檢組參與局黨委巡察、事業單位招聘、職業技能大賽、職稱評審專家抽取、個人有關事項年度報告抽查對象抽取監督等合計×次。三是創新開展廉政文化建設。推進清廉機關建設，制訂下發《市旅發委關于推進清廉文化建設的措施》。開展“學習型、書香型”機關建設，倡導“每月一本書、全員學理論”，將《習近平談治國理政》第三卷等書目列為必讀內容。探索“組織生活日+”組織生活新模式，結合機關各支部處室的職能，組織開展“不忘初心使命，打造法治支部”“文化產業、非物質文化遺產和鄉村文化調研”等主題黨日活動。組織系統干部職工觀看勤政廉政教育片和警示教育片，赴“×監獄”等警示教育基地接受教育，提振干部隊伍精氣神。

（三）扎細扎密制度機制“籬笆墻”。一是“制度矩陣”初步建立。把教育挺在制度的前面，把制度挺在紀律的前面，把紀律挺在法制的前面。通過建章立制并抓好制度的執行推進依法行政。全年制定各類制度×項，其中涉及干部調任、工作人員考核的干部人事制度×項；涉及內部審計、機關小額采購、合同管理、財務管理的×項；涉及黨委議事規則×項，其他類×項。此外，督促指導局屬單位建立完善廉政制度×項。以“制度矩陣”的集聚效應，實現從嚴治黨與文化、旅游各項事業的發展同頻共振、齊頭并進。二是巡察工作實現制度化規范化。強化黨內監督，正式出臺《中共×市文化廣電新聞出版局委員會巡察工作實施辦法（試行）》，完善巡察工作機制。全年完成原旅發委辦公室、市場推廣與促進處、市保國寺古建筑博物館、市文物考古管理所、×旅游形象推廣中心等×個處室、局屬單位黨組織的巡察工作。三是內審監督職能有效發揮。設立內審處，綜合運用經濟責任審計、“三公經費”專項審計、績效審計等手效，有效發揮審計在制約權力運行方面的作用。四是黨風廉政建設責任制檢查考核結果運用漸趨常態化。落實“超職數配備干部專項治理”“從嚴監督管理干部大排查”“干部人事檔案專項審核回頭看”“進一步加強因私出國（境）管理”“違規資金借貸專項治理”“領導干部違規房產交易專項治理”等專項檢查，并把黨委巡察、內部審計等檢查情況與干部考核、局屬單位考核相結合，將考核結果作為干部提拔使用的依據。

（四）作風建設“鐵規矩”抓嚴抓實。一是認真抓好市紀委、監委“四見”執紀監督反饋的問題整改。局黨委高度重視市紀委、監委“四見”執紀監督反饋意見，第一時間成立整改工作領導小組。組織局機關各處室、系統各基層單位對照×個問題，逐一分析深層原因，形成近×萬字整改報告，×個方面問題實現立行立改，對×類問題提出相應整改措施×條。二是扎實開展“三交底”廉政談話移交問題整改。×月×日，原旅發委主要領導接受市紀委傅祖民同志“三交底”廉政談話后，第一時間召開委黨組（擴大）會議傳達《市旅發委重要廉政風險清單》《市旅發委問題清單》及傅祖民書記的講話要求，并根據問題清單制定具體整改措施。三是保持正風肅紀高壓態勢，形式主義、官僚主義整治有力。盯緊“關鍵少數”、關鍵崗位，盯牢元旦、春節、十一等重要時間節點，以公務接待、津補貼和福利發放、公車管理、黨風黨紀等為重點，檢查局屬單位×家次。聚焦形式主義、官僚主義×方面×類問題，針對排查的×個問題逐一制定整改措施，及時糾正“走過場”“做虛功”等行為，使紀律成為“帶電的高壓線”。四是行風政風持續向好。制訂《×市旅游政風行風監督員工作規定》，聘請×名×市旅游政風行風監督員開展監督。依法依規按政策妥善處理群眾反映強烈的問題，積極回應市民在文物保護、文化市場管理、新聞宣傳、廣電、旅游等領域的訴求，及時糾正損害群眾利益的行為。深入推進“最多跑一次”改革，調整公布文化行政審批“最多跑一次”辦事事項×項，實現文化行政審批辦事事項“最多跑一次”×%全覆蓋、旅行社審批“一次都不用跑”，行政權力運行更加規范有序、公開透明。

（五）主要責任人“領頭雁”效應有效發揮。本人嚴格履行“第一責任人”職責，親自部署重大工作、親自過問重大問題、親自協調重要環節。重視教育提醒，全年和局機關全體干部、局屬單位黨政負責人集體廉政談話×次，宣講黨課×次。利用局長碰頭會、重點項目工作會議等載體，對×圖書館新館建設招投標、鳳凰劇院改建驗收和場地分配等基建項目，系統各項大活動的經費支出等進行警示提醒。結合赴天一閣、×博物館、市文化藝術研究院、監測中心等單位業務調研，提出黨風廉政建設意見和建議。不定期聽取×家基層黨組織履行從嚴治黨主體責任的匯報。親自督促開展近三年審計整改落實情況“回頭看”，×項問題中已完成整改×項。

在取得成績的同時，我們也意識到了不足的地方。文化廣電旅游系統人多、事多、基層單位多，從去年上級各項檢查、局黨委巡察、局內部審計等的情況看，一些三令五申的老問題仍有存在，新問題偶有發生。上星期，市紀委監委網站“清廉×”公布了市委×個巡察組對×家單位的巡察情況，從公布的內容看，我們或多或少也存在類似問題。如個別基層黨組織核心發揮不夠，從嚴治黨主體責任還沒有壓嚴壓實的問題；個別黨組織沒有嚴格按要求落實“三會一課”制度，開展工作不夠扎實；個別黨組織和黨員干部在運用“四種形態”尤其是用好“第一種形態”上把握不準；民主生活會、組織生活會等作用發揮不充分，運用批評與自我批評解決實際問題不力，流于形式等問題。

二、認清形勢、勠力同心，文旅共啟管黨治黨新局面

2021年是“十四五”規劃的開局之年，做好今年的黨風廉政建設工作，責任重大、任務艱巨。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，抓好“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，全面推進從嚴治黨，健全風險防控和監督體系，堅定不移糾“四風”、樹新風，嚴懲腐敗問題，確保黨的xx全會精神、中央省市各級重大決策部署貫徹落實到位，為推進“文化×”“國際性休閑旅游目的地”和全域旅游“×樣板”建設提供強有力的政治保證。

（一）堅持以黨的政治建設為統領，一以貫之踐行“兩個維護”。對我們來說，要抓好政治建設，踐行好“兩個維護”，要牢固樹立政治理想、正確把握政治方向、堅定站穩政治立場，要不折不扣地落實習近平總書記對×和×，對文化廣電旅游工作的各項重要指示精神；不折不扣地落實國家、省市各級黨委、政府對文化廣電旅游工作的各項政策規定；不折不扣地滿足人民對文化旅游美好生活的向往。

（二）堅持從嚴剎風政紀，堅定不移糾四風、樹新風。首先，要謹防作風建設“疲勞綜合癥”，系統上下務必要保持正風肅紀高壓態勢，堅持標準不降、節奏不變、力度不減。其次，要突出問題導向，鞏固拓展中央八項規定精神落實成果，堅決整治四風。×月初，市委市政府下發了《關于進一步加強黨政人員因公出國（境）管理工作的通知》，要嚴格按照“有事才去、因事定人、完事即回”的原則安排出國（境）公務活動，最大限度發揮出訪實效。在機構改革中，要嚴控辦公用房標準、規范辦公用房管理。整治“文山會海”，像今天三會合一能合并的合并著開，能不開的堅決不開；嚴把發文口，控制數量、規范程序、提高質量。再次，聚焦作風問題、形式主義、官僚主義新表現新樣式，嚴查應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，精準發力、持續發力，有效防止“雨過地皮濕”。

（三）堅持加強黨的紀律建設，提高管黨治黨實效。一要通過“不忘初心、牢記使命”“溫故知新、知行合一”兩大主題教育實踐活動，推動習近平新時代中國特色社會主義學習貫徹，推動法紀黨規學習。二要做細做實日常監督。各級黨組織要貫通運用“四種形態”，重點抓好第一種形態的運用，見之于未萌、識之于未發。黨員干部之間要經常善意地相互提醒，形成監督與被監督的濃厚氛圍和良好習慣。三要發揮巡察作用。×在市紀委十三屆四次全會上強調要重視市直單位黨組織內部巡察，并提出市紀委要牽頭對各單位巡察制度建立及內部巡察開展情況進行一次排查整治。機關黨委要抓緊排定年度巡察計劃，對基層單位開展巡察。

（四）堅持維護群眾利益，滿足人民對美好文化旅游生活的向往。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，除了最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。一要進一步推動“最多跑一次”改革，簡化辦事流程，提高辦事效率和群眾滿意度。二要轉變傳統公共文化、旅游供給模式，提升公共服務效能，滿足群眾多樣的文化旅游需求。三要堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。緊盯項目建設、工程招投標、旅游項目招商、專項資金使用、選人用人等重點領域。推進“掃黑除惡攻堅年”行動，重點排查整頓文化旅游行業出現的欺行霸市、欺客宰客、強買強賣等違法行為，維護文化旅游市場秩序及市民游客的合法權益。四要進一步深化黨務政務公開。綜合運用各類平臺，主動公開法規政策、政府采購、干部任免、文化旅游活動開展等信息，方便群眾辦事，方便群眾監督。

同志們，九層之塔，起于累土。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想的理論為指導，不忘初心，同心協契，合力開創文化廣電旅游系統全面從嚴治黨工作的新局面。

第二篇：在局系統黨風廉政建設會議上的講話

在全局系統黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天召開的全局系統黨風廉政建設工作會議是一次十分重要的會議。剛才同志回顧總結了2008年黨風廉政建設工作，安排部署了2009年黨風廉政建設工作，我完全同意。下面我就全局系統黨風廉政建設工作再講幾點意見：

一、提高思想認識，準確把握反腐倡廉工作形勢

胡錦濤總書記在第十七屆中紀委三次全會上發表的重要講話，從黨和國家事業發展全局的戰略高度，全面分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進反腐倡廉建設的總體要求和主要任務，深刻闡述了新時期加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚黨的光榮傳統和優良作風的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點，是指導當前和今后一個時期黨的作風建設和反腐倡廉建設的綱領性文獻。前不久召開的市紀委五屆四次全會，對今年的工作任務進行了全面部署，全局系統廣大黨員干部要認真學習貫徹中、省、市紀委全會精神，把思想和行為統一到中央和省市的決策部署上來，準確把握新時期推進反腐敗工作和黨風廉政建設的總體要求和任務，更加自覺、更加堅定地抓好我局系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

2009年是全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神的重要一年，也是全局系統在科學發展的基礎上實現跨越發展的關鍵一年。去年年初，通過“抓學習、轉作風、提效能、保穩定、促發展”主題教育的深入開展，廣大干部職工服務意識明顯增強，機關效能得到了一定提升，取得的成績是有目共睹的。但我們不能滿足于當前現狀，驕傲自滿，固步自封，我們必須清醒地看到全局系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些亟待解決的問題。主要是門難進、臉難看、事難辦的現象在一些干部身上依然存在；政令不暢、行為不規、效率不高等作風方面的問題尚未從根本上得到解決。這些都充分說明，我們面臨的反腐倡廉形勢依然嚴峻，黨風廉政建設的任務仍很艱巨。全局系統要堅持從“優化投資環境，促進科學發展”的大局出發，準確把握當前反腐倡廉工作形勢，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，自覺把反腐倡廉建設貫穿于勞動保障工作的各個方面，進一步增強執政意識，提高執政能力，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，不斷把全局反腐倡廉建設提高到一個新水平。

二、狠抓黨風廉政建設，努力健全反腐倡廉長效機制 當前和今后一個時期，我們要按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧的主題，以改革創新的精神推動我市勞動保障工作發展，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決黨員干部黨性黨紀方面存在的突出問題，確保年年有特色、年年

有推進、年年有成效，真正取信于民、促進發展。重點要做好以下四個方面的工作。

一要堅持教育為本，筑牢思想道德防線。抓好反腐倡廉工作，教育是基礎。要從思想道德教育這個基礎抓起，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，深入進行馬克思主義中國化最新成果教育，深入進行社會主義核心價值體系教育，繼續開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把反腐倡廉教育納入勞動保障系統的宣傳教育的總體部署，豐富教育內容、不斷增強教育的說服力和感染力。要大力加強廉政文化建設，積極推進廉政文化進機關、進家庭，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

二要堅持民主監督，完善權力約束機制。要按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則，加強對重大事項決策、重要項目安排和社會保險基金使用等工作的監督。嚴格執行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話等制度。要堅持黨內監督和黨外監督相結合，重視發揮人大監督、政協監督、行政監督、司法監督、群眾監督和新聞媒體監督的作用，形成黨內黨外、從上至下、廣泛而切實的監督體系。

三要堅持強化懲治，嚴肅查處違法違紀案件。懲治和預防，是相輔相成、互相促進的兩個方面。懲治有力，教育才有說服力，制度才有約束力，監督才有威懾力。要加大懲治腐敗的力度，重點查

處勞動保障系統中嚴重損害國家利益和人民群眾利益的案件，查處違反政治紀律和利用審批權、違紀違法的案件，查處貪污、賄賂和失職瀆職的案件。要繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，既要嚴厲懲處受賄行為，又要嚴厲懲處行賄行為。要重視和發揮查辦案件的治本功能，堅持把查案、糾風、教育、制度緊密結合起來，利用典型案件開展警示教育，建章立制，堵塞漏洞。

四要大力優化投資環境，建立長效機制。建立開展“優化投資環境，促進科學發展”主題教育長效機制，這是市委、市政府著眼新形勢、新任務，著力改進干部作風，優化投資環境的又一重要舉措。全局系統干部要按照市委的統一部署和局黨組的統一安排，扎實開展好主題教育。要圍繞“八查八看”切實解決干部隊伍中組織領導、服務意識、履行職責、依法行政、政務公開，工作效能，廉潔從政、工作紀律等方面存在的突出問題，認真對照檢查，推行陽光政務，進一步優化投資環境。要切實解決服務發展力度不夠的問題，嚴肅處理影響投資環境的“中梗阻”和“科長現象”，對破壞投資環境的人和事，發現一起，曝光一起。要結合整改，及時修訂各項規章制度，不斷提高機關的規范化，制度化水平。要圍繞目標任務，半年一小結，全年回頭望，使每一個人都找準位置、壓實擔子、增添動力，把廣大黨員干部的思想凝聚到一心一意謀發展、聚精會神干事業上來，把黨員干部煥發出來的熱情和動力轉化到推動勞動保障工作上來，真正達

到優化投資環境、促進科學發展的目的。

三、加強組織領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制 各單位要始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置，嚴格落實黨風廉政建設責任制，進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。各單位一把手要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，抓好責任落實、責任考核、責任追究，重大問題要親自過問，一管到底。領導班子其他成員也要根據職責分工，認真履行管轄范圍內黨風廉政建設的領導責任，真正履行好“一崗雙責”。廣大領導干部要嚴格按照“為民、務實、清廉”的要求，增強黨性，嚴以律己，率先垂范。大興求真務實之風，帶頭廉潔自律，嚴格遵守紀律。

一要把握機遇，真抓實干。當前，我們面臨的機遇千載難逢，挑戰前所未有，發展任重而道遠。勞動就業、社會保障、監察維權多項工作擺在我們面前，需要我們積極地去實施，這就要求我們每個領導干部必須珍惜機遇，抓好機遇，踏踏實實干事，勤勤懇懇為民。要勤于學習、善于思考，不斷提高分析問題、解決問題的能力，提高科學決策的能力；要勇于創新，積極探索新思路、新舉措，創造性地開展工作；要低調務實，多做少說，不急功近利，不搞花架子，在全局系統形成想干事、能干事、會干事、干成事的良好風氣。

二要廉潔自律，常懷敬畏。一是敬畏歷史，認真工作，廉潔從政，堅信“手莫伸，伸手必被捉”，使自己的工作能經得起實踐和歷

史的檢驗，不做歷史的罪人；二是敬畏百姓，時刻銘記自己是人民公仆，手中的權利是人民賦予的，必須用來為民服務，必須將人民利益放在首位，讓自己做的事情對得起養育我們的人民；三是敬畏人生，深知人生的不易，一個人如果沒有了敬畏之心，終會遭人唾棄，一個干部如果沒有了敬畏之心，終會受到法律的制裁。作為人民的公仆，我們的干部確實應該抓緊寶貴的時間，多做事，做好事，辦實事，將來回首往事的時候才不會因為碌碌無為而羞恥，不因虛度年華而后悔。

三要率先垂范，遵紀守法。全局系統廣大黨員干部要認真按照黨章的要求，以身作則，率先垂范，全面落實警示提醒、誡勉督導、責任糾錯三項制度，充分履行一崗雙責，認真落實領導干部黨風廉政建設責任制“五個一”的要求，做到看好自己的門，管好自己的人。要進一步嚴明工作紀律，強化一切事情“按規定辦、按規范辦、按規程辦”的意識，堅決克服工作拖拉、各行其是，無組織、無紀律等不良傾向，切實保證政令暢通、令行禁止。

同志們，加強反腐倡廉建設是落實市委、市政府整體部署和推動全市勞動保障工作的重要舉措。大家要以這次會議為新起點，順應新形勢，采取新措施，實現新突破，不斷加強黨風、政風、行風、作風建設，努力營造風清氣正的勞動保障工作環境，推動各項工作落實，為經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第三篇：黨風廉政建設會議上的講話

市委書記在全市黨風廉政建設會議上的講話

同志們：

在工作即將過半之際，我們召開一次落實黨風廉政建設主體責任工作會議，主要目的是層層傳導落實主體責任壓力，進一步強化各單位抓黨風廉政建設的政治意識、責任意識和擔當意識，告訴同志們哪些事情必須做、認真做，哪些事情不應做、堅決不能做。下面，我就圍繞落實黨風廉政建設主體責任講三個方面的意見，與大家共勉。

一、深刻理解落實黨風廉政建設主體責任的重大意義

落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，是以習近平同志為核心的中央領導集體科學判斷當前反腐敗斗爭形勢作出的重大決策，是對懲治和預防腐敗規律的深刻認識和戰略思考，是加強黨風廉政建設的重要制度性安排。黨委的主體責任是由黨委的領導地位和黨委統一領導黨風廉政建設工作的主體定位所決定的。黨委能否落實好主體責任，直接關系黨風廉政建設的成效。

（一）落實主體責任是應對“四大考驗”、“四種危險”的現實需要。

《論語·顏淵篇》中曾有這樣一段話，講的是孔子的弟子子貢問怎樣治理國家。孔子說：“糧食充足，軍備充足，老百姓信任統治者。”子貢問：“如果不得不去掉一項，那么在三項中先去掉哪一項呢？”孔子說：“去掉軍備。”子貢又問：“如果不得不再去掉一項，那么這兩項中去掉哪一項呢？”孔子說：“去掉糧食。自古以來人總是要死的，如果老百姓對統治者不信任，那么國家就不能存在了。”黨的十八大以來，黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底？結合當前嚴峻的反腐敗斗爭形勢看，塌方式腐敗、系統性腐敗、家族式腐敗不斷發生，一個個大老虎被揭露出來，數量之多、頻率之高，令人觸目驚心。如果現在我們再不從嚴治黨、鐵腕治吏，將有脫離人民群眾，失去黨心民心、亡黨亡國的危險，這絕不是危言聳聽。在落實黨風廉政建設主體責任上，我們一定要做清醒人、明白人，真正把擔子擔起來，種好“責任田”。

（二）落實主體責任是貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求的重要內容。

習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發表重要講話，深刻分析反腐敗斗爭形勢，提出當前和今后一個時期的任務目標，“要深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。去年年底，**書記在主持全省基層黨建工作述職評議大會時講到，**。前不久，省委常委、**市委書記**到我市調研主體責任落實工作時強調，落實“四個全面”戰略布局，最關鍵、最重要的是全面從嚴治黨，各級黨委（黨組）和黨員領導干部要自覺按照中央、省委、市委的統一部署，牢固樹立“抓黨建是最大的政績和第一責任”的理念，以敢于擔當的精神抓好“兩個責任”落實。去年以來，市委書記逢會必講“兩個責任”，要求我們帶頭從嚴治黨，壓實管黨責任，凝聚黨心民心。這些要求，體現了從中央到地方對落實黨風廉政建設主體責任的高度重視，也為我們在新常態下抓好主體責任落實提供了重要遵循。

（三）落實主體責任是加強反腐倡廉和作風建設的迫切要求。

十八大以來，黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅，依紀依法嚴懲腐敗分子，特別是堅決查處了***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，廣大群眾無不拍手稱快、堅決擁護，國際輿論也給予高度評價。但冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。從我市情況看，在高壓反腐方面，去年，全市各級紀檢監察機關立案查處**件**人，比201**年增加**件**人，同比分別上升**%、**%，其中涉及副科級以上領導干部**人；在改進作風方面，市委率先垂范，帶頭貫徹落實中央八項規定精神、省委六條意見和**市委二十四條意見，形成了改進作風上行下效的良好局面。201**年，全市性會議、文件同比減少**%以上，評比表彰項目減少**%，全市“三公”經費同比下降**%。同時，市委對**名落實主體責任不到位、干部紀律渙散的市直單位黨組書記進行了警示談話，對**個局黨組領導班子進行了調整。一方面，固然是因為我們抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度更大；另一方面，也警醒我們，目前滋生腐敗的土壤依然存在，作風頑疾還未根除，落實主體責任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態度堅定、旗幟鮮明，嚴格按照“一崗雙責”的要求，始終繃緊落實主體責任這根弦，層層傳導壓力、層層抓好落實，努力形成黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作新常態。

二、清醒認識在落實黨風廉政建設主體責任上存在的突出問題

落實黨委主體責任是黨風廉政建設取得成效的決定性因素。從總體上看，當前，我們各部門無論是在思想認識、責任落實上，還是在改進作風、建章立制上，都取得了一定的成效，也還存在一些亟待解決的問題：

（一）思想認識不到位。

去年，我帶隊到部分單位開展了黨風廉政建設責任制考核。從檢查情況看，有的部門“一把手”沒有真正把自己當成“主角”，對從嚴治黨嚴峻形勢缺乏理性的判斷和深刻的反思，對落實主體責任缺乏充分的認識，認為抓改革、促發展、保穩定是“實功”，抓黨風廉政建設和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥，不出征”；對貫徹落實黨風廉政建設責任制僅僅滿足于一般的口頭表態、簽責任書，認為這樣就算履行了第一責任，很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作。有的部門班子成員對落實“兩個責任”沒有認真學習領會，沒有搞清楚該負什么的責任、該履行什么樣的職責，甚至把落實黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作。

（二）主體責任不壓實。

有的部門在抓黨風廉政建設工作中，不作為、慢作為，不敢擔責、不愿負責，未根據本部門實際制定落實“兩個責任”的實施辦法，對領導班子、班子成員所承擔的責任沒有清單化、項目化、具體化，對二級單位黨風廉政建設工作不檢查、不督辦、不考核，沒有剛性要求，缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習慣當“老好人”，對機關作風建設不敢抓、不敢管，相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威；有的同志新辦法不會用，硬辦法不敢用，管不住、管不好。

（三）作風建設不扎實。

上個月，市委主體責任辦公室對全市部分單位落實中央八項規定精神和執行財經紀律情況進行了檢查，發現有些部門存在不少問題，且具有一定的普遍性。比如：有的單位費用報銷不規范，公務接待費報銷“四件套”要素不全、公務接待陪客數量超標準、接待費用超標等問題；有的單位不嚴格執行財經紀律，違規發放職工補助，將差旅費作為職工福利平均發放，亂發加班費；有的單位財務管理不規范，財務報賬不及時，財務費用跨2個報銷，財務賬目處理不當；有的單位領導列支個人包干經費不規范，單位在采購空調、電腦、打印機、數碼相機等大宗商品時未辦理政府采購手續，報銷費用無明細和附件。這些問題，幸好是我們自己發現的，如果一不小心被中央、省委和**市委有關部門查了呢？那后果會怎么樣？

出現這些問題，說到底還是我們自己履行“兩個責任”不到位造成的。對此，各部門要進一步高度重視，嚴格要求，無論是“一把手”、班子成員，還是辦公室主任、財務人員，都要為自己把好關，認真算好政治賬、經濟賬、家庭賬、名譽賬，不要因小失大、心存僥幸。大家要認真貫徹落實中央、省委、**市委關于落實主體責任的有關要求，始終做到牢記于心，見之于行，行之有果。特別是要重點加強“三公”經費管理，在公務接待上，要認真執行接待公函、審批單、發票、消費清單“四件套”報賬規定，不得提供香煙和高檔酒水，中餐不能飲酒；在公車管理方面，要對出車、加油、修車認真審核，實行節假日司機交車、交鑰匙；在差旅費管理方面，不能將差旅費作為工作福利平均發放，科室及領導個人包干經費不能在限額內無原則地報銷，要堅持勤儉節約、從嚴審核、據實報銷。下一步，市委主體責任辦將會同市紀委，進一步加大明察暗訪力度，嚴查違規違紀者，定期通報曝光一批典型案例，不斷深化和鞏固反對“四風”的成果。

三、堅定不移地推動黨風廉政建設主體責任的全面落實

黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分，既是我們黨最大的政治優勢，也是做好新常態下改革發展穩定各項工作的重要保障。面對“四個全面”的戰略布局，特別是在全面從嚴治黨的新背景下，我們的黨群部門一定要進一步強化黨風廉政建設的責任擔當，切實把落實好“兩個責任”作為當前的大事、要事、急事，務必抓住、抓緊、抓好。

（一）要增強政治定力。

上周，我們都參加了全市政治紀律和政治規矩集中教育培訓班，聆聽了書記的專題輔導，觀看了專題教育片，還分組進行了熱烈討論。關于守紀律、講規矩，我就不展開講了。但需要強調的是，在座的各單位負責人在涉及黨要管黨、從嚴治黨等大是大非問題上，必須以“五個必須”和“五個決不允許”為標尺，保持清醒頭腦，站穩政治立場，嚴格遵守黨章，始終與黨中央方向一致、號令一致、步調一致。

（二）要健全責任體系。

我們常講，有權必有責，權責必相等。大家既然坐了這把椅子，擔任了這個職務，就要負起相應的責任。如何落實主體責任？概括地講，就是“黨委班子不松手、主要領導不甩手、班子成員不縮手”。黨委班子不松手，就是我們各部門的領導班子要始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置，與本職工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務抓在手上、落到實處。主要領導不甩手，就是“一把手”要切實履行“第一責任人”責任，切實管好班子、帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，督促領導班子成員、機關干部廉潔從政。班子成員不縮手，就是班子其他成員要根據工作分工，認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，確保業務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里。只有一級抓一級，層層傳壓力，黨風廉政建設責任體系才會形成一個完整的封閉鏈條，形成閉環效應。

（三）要持續改進作風。

前段時間，習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示，強調“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”。近兩年來，通過貫徹落實中央八項規定精神，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，我們各部門的作風更加務實，工作更加高效，讓市委領導、基層部門和人民群眾看到了實實在在的變化。但是，也要清醒地看到，一些“四風”苗頭仍然存在，比如違規發放津補貼、公車私用、工作紀律松弛、文山會海、庸懶軟散等等。針對這些問題，我們各部門要以“釘釘子”的精神，緊盯關鍵環節、重要節點，進一步加強教育引導的深度、制度執行的強度、執紀問責的力度。對于那些心存僥幸，有意規避制度、違反紀律的人，發現一起、處理一起、通報一起，形成震懾。

（四）要堅持率先垂范。

各部門“一把手”要自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀，珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，決不能讓腐敗之門從自己身上打開，以自身的清正廉潔帶動機關干部廉潔從政。作為“一把手”，既要管好自己，還要帶好隊伍，要經常和班子成員交心談心，就黨風廉政建設工作常提要求、多壓擔子；要堅持“嚴是愛、寬是害”，從嚴管理機關黨員干部，對違紀違規行為，決不能睜一只眼閉一只眼，搞姑息遷就、護短遮丑，始終以“零容忍”的態度一查到底。

（五）要嚴格責任追究。

坐而論道，不如強化問責。現在，按照“一案雙查”的要求，只要是本單位出現作風問題、財經紀律問題和腐敗案件的，不但要追究當事人責任，還要追究主要領導和分管領導的責任。正如習總書記講的，“落實主體責任和監督責任是黨的重托，不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈。”因此，我們一定要強化監督執紀問責，以嚴肅有力的責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重要保障，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

第四篇：在全市工商系統黨風廉政建設會議上的講話

在全市工商系統黨風廉政建設會議上的講話

市紀委副書記 ×××（2011年3月17日）

同志們: 今天，市工商局召開這次大會，是在反腐倡廉新形勢下召開的，會議對形勢的認識有高度，對任務的安排有寬度，對問題的分析有深度。這次會議必將對工商部門搞好黨風廉政建設發揮推動作用。剛才，高國雄書記傳達貫徹了×××市工商系統黨風廉政建設工作會議的主要精神，全面翔實地回顧了市工商局黨風廉政建設工作取得的成就，對今年工作任務進行具體安排和要求，可以說，成績斐然，任務艱巨。林勇忠局長不避嫌、不遮丑，實事求是地在這次大會上指出了工商系統存在的問題，這種正視問題的態度和改正問題的決心值得肯定。他們倆講的實事求是，我完全贊同。希望大家認真抓好貫徹落實。

去年以來，全市工商部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,通過抓班子、帶隊伍，抓督查、促落實，抓創建、樹形象，抓服務、促發展，在工商工作的各個方面取得了新突破，促進了全市經濟持續快速發展，在社會上樹立了良好形象。工商局被評為第十屆省級文明單位，被市委、市政府授予集體三等功榮譽稱號；2010年在全市78個單位民主評議政風行風工作中列第三名；全市系統有4個干部榮獲×××市級以上先進榮譽。這些成績的取得，與市工商

立群眾觀點，牢固樹立正確的權力觀和政績觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工商工作的出發點和落腳點，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事。

二、突出重點，進一步把黨風廉政和行風建設工作扎實推向深入

剛才，高國雄書記在報告中說，2011年全市工商部門要認真貫徹落實市紀委十二屆六次全會、×××市工商系統黨風廉政建設工作會議以及全市工商行政管理工作會議精神，緊密結合工作實際，緊緊圍繞?勇當先鋒?、?服務到‘家’?的要求，切實把以人為本、執政為民貫徹落實到反腐倡廉工作之中，著力抓好落實懲防體系建設、維護隊伍平安穩定，發揮督查職能作用、促進各項工作落實，充分運用創建平臺、不斷提升隊伍形象，立足實際工作需要，積極探索奮發有為?六項重點工作?，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，通過好的黨風、政風帶出發展活力和工作效率，為全市經濟社會發展提供有力保證。

首先，要繼續在加強教育上下功夫，進一步筑牢各級干部的思想道德防線。要從工商機關掌握著市場監管和行政執法權的特點出發，增強廉政教育的針對性和實效性。要繼續重點抓好警示教育和權力觀教育，繼續開展好黨的優良傳統和作風、黨紀條規和國家法律法規等教育活動。要結合工商部門特點，注重教育效果，采取多種形式開展教育活動。譬如，可以開展?以案論紀、廉潔自律?的警示教育，可以組織開展先進事跡典型示范教育等等，真正做到通

市委、市政府把今年提出深入開展?五個年活動?，繼續打好?五大戰役?、大干?十二五?開局之年，實現?三步走?跨越發展目標。希望我們工商部門要以科學發展觀為指導，以改進機關作風、提升行政效能為核心，以減輕企業負擔、維護企業合法權益為重點，以落實服務措施、提高服務質量為保障，努力為企業創造良好的發展環境，促進全市企業加快發展。

一是要強化服務，為企業發展解決實際困難。把服務企業發展擺在第一位的位置來抓，把?企業第一?的服務理念轉化為跟進、貼緊、融入的優質服務。要深入企業開展調查研究，認真聽取企業的意見建議，對企業的實際困難和服務需求梳理分類，研究提出改進的具體辦法措施。對市里確定的重點企業，要加強經常性的聯系溝通，對企業反映的問題，拿出切實可行的辦法，指派專人，靠上服務，跟蹤落實，確保得到及時解決。

二是要提高效率，為企業發展創造一流政務服務環境。抓發展就要抓環境，抓環境就是抓發展。打造一流的政務服務環境，核心是效率。工商部門要樹立?馬上就辦?工作理念，堅持立說立行、馬上就辦，在?快?字上做文章，以?快?顯優勢，以?快?促發展，希望具有雷厲風行的工作作風。

三是要規范行為，為企業發展營造公平公正秩序。當前，市場行為、行政行為、執法行為不規范的問題，是影響和制約企業發展的重要問題。工商部門要充分發揮職能作用，全面推進市場誠信體系建設，全面推行政務公開，規范涉企收費行為，可罰可不罰的一律不處罰。加大問責力度，對吃拿卡要報，不給好處不辦事、給了

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第五篇：全縣政府系統黨風廉政建設會議上講話發言材料

全縣政府系統黨風廉政建設會議上講話發言材料

一、嚴守底線，把規矩放在心中

政府是干事的、管項目的、管錢的，也是社會各界人民群眾高度關注的，政府的形象、政府工作人員的形象就是X形象。剛才X省長在講話中說，腐敗現象的發生、腐敗分子的出現，往往從破規矩開始的。一旦壞了規矩，就容易滋生腐敗現象，甚至蔓延開來。沒有規矩不成方圓，黨有黨規黨紀、國有國法政令，政府有政府工作規則，所以，嚴守黨的紀律、加強黨風廉政建設，是政府干事創業、履行職能、抓好經濟社會發展的重要保證。嚴守規矩是政府工作人員的底線和生命線，因為規矩一破，說明我們自筑的長堤垮塌了。

要繃緊弦。黨風廉政建設和反腐敗這根弦一定要繃得緊之又緊。怎么繃緊弦?首先要加強學習，對黨內的一些規矩和習近平總書記重要講話，我們要結合現在開展的黨史學習教育，認真領會黨風廉政建設的有關要求，有關文件要原原本本進行學習，要認真領會。如果大家連文件都沒有讀、規矩都不懂，那么就有可能在不知不覺中違反黨紀國法和有關紀律的約束。其次要做好加減乘除法。做好加法，就是要通過學習增加我們的黨性修養；做好減法，就是要減少欲望，不該有的欲望不應該膨脹，平安是福、平常是福、平凡也是福；做好乘法，就是要講究官德，常修為政之德，加強道德修養、道德操守的修為和修煉；做好除法，就是保持清醒憂患，革除思想里一些浮躁的、不切實際的、甚至是妄想的東西。

要算好賬。從很多腐敗案例和警示教育中，我們能夠看到，腐敗分子落網后在懺悔錄中講的最多的就是悔不該當初。算政治賬，政治生命永遠終結了；算經濟賬，貪腐得來的錢上交國庫；算親情賬，親戚朋友都跟著低頭；算名譽賬，已經身敗名裂；算自由賬，哪里還有什么自由?現在正是XX的季節，X的空氣質量也很高，大家能夠盡情地享受著陽光、空氣、自由，盡情地在梔子花邊散步，但是在牢獄之中還有許多人聞不到XX，享受不到清新的空氣、自由的陽光。所以，大家一定要有敬畏之心，要敬畏法律，要敬畏組織，要敬畏群眾，也要敬畏自己的職位。

要上好鎖。要通過學習習近平總書記重要講話，學習弘揚焦裕祿精神等，培養看齊意識，防微杜漸，強化拒腐防變的思想防線。人最難戰勝的是自己，最難超越的也是自己，最難管住的也是自己。真正把自己管到法治軌道、紀律框架范圍內，需要大家不斷學習、反復學習、終身學習。要通過自架“高壓線”、自設“防火墻”、自套“緊箍咒”等方式自我約束、自我規范，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。20XX年XX月，我在XX學習的時候，組織去XX監獄現場教學，既看了在監獄里面勞動的、原來身居高位現在變成階下囚的那些人，也聽了一場非常深刻、令人深醒的報告。我記憶很深的有兩個，一個是原XX黨委書記，說當辦案人員把他從辦公室帶走的時候，坐在車里面，只給辦案人員提了一個要求，能不能把窗戶打開，讓我再看一眼為之奮斗的XX新區，辦案人員說不行，只能隔著窗戶看。黨紀國法就是這么嚴厲。還有一個是XX，邊講邊流淚，說他是當年他們村里第一個大學生，也是第一個當上副縣長的，全村為之榮光。他的爺爺90多歲，也為之高興，說只要你好好干，我活100歲沒問題。但遺憾的是，紙包不住火，當他的爺爺終于知道曾經風光的孫子變為階下囚、在獄中的時候，在99歲那年遺憾地離開了人世。

要常提醒。大家在一起共事是人生的緣分，互相之間要多拉拉衣角，人情、國法、原則怎么處理到位、怎么把握好度，互相之間都要提醒。如果出現一些苗頭的時候，我們的同志能夠多提醒，很多的事情不至于發生。所以，大家每個人都要接受批評和自我批評。能批評別人，哪怕委婉的批評別人，都是對干部的一種愛護、一種保護。有問題不怕，我們要勇于戰勝自己、超越自己，修正一些不當的東西。很多干部出了事以后，大家都深感痛心，黨培養一個干部也很不容易，很多干部沒出事之前，幾十年為黨和人民做了很多的工作，在基層風風雨雨，家庭也拖累了，好不容易走到新的、更重要的崗位上，可以說是身經百戰，千錘百煉，通過自身的努力走到這個位置很不容易，但是一旦放松警惕、一著不慎、私欲膨脹、關口沒守住，怎么算都劃不著，哪本賬也算不住。所以，大家要堅持依法用權、廉潔用權、公正用權，帶頭守紀律、講規矩，過好金錢關、權力關、美色關。金錢，像魚鉤一樣，裝進去容易倒出來難，是有倒刺的。

二、自覺擔當，把責任扛在肩上

“有權必有責，用權當負責”。我們在座的都是單位的主要負責人，主要負責人一定要知道自己是負責什么的，不是坐在這個地方當官、做老爺，大家要負責，要負全面責任，既有干好本職單位工作的責任，服務和投身經濟社會發展的責任，還有黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。剛才，X省長講了，說他保留意見，就是有一種說法說廳長挺好，下面的不好。X省長說，問題在哪兒?根子還是在上面。說明我們在抓班子、帶隊伍，抓黨風廉政建設方面還有真空地帶、還有空白、還有失之于寬、失之于軟的一些現象。大家要樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念。哪一個局長、哪一個鄉長愿意本單位出事呢?出了事以后，好長時間都翻不了身，人心渙散，人人害怕干事，我們還怎么工作，X還怎么發展，所以，大家一定要堅持“領導抓、抓領導”，種好“責任田”、打好黨風廉政建設“主動仗”。我們政府有政府的工作規則，政府不光是有政府幾個縣長，不光是我們黨組成員，還包括我們政府組成部門，還包括各鄉鎮的鄉鎮長，所以我們每一個組成成員，都代表著政府，都代表著政府的形象，如果我們每一個局委在社會上、在縣內外都樹立良好的形象，那么我們政府的形象也高大了。如果我們每一個單位門好進、臉好看、事好辦，那么我們老百姓就說這個局委好，就說這個局長當的好。我們每個單位都做到了，社會上就說政府好，就說政風好，就說我們的政務環境好，就會說我們的投資環境好。所以大家一定要加強學習，準確把握中央和省委、縣委加強黨風廉政建設的重要舉措。做官要做明白，我們坐在這個位置上，該做什么、不該做什么?該抓什么、不該抓什么?什么是重點、什么是一般?什么是必須要抓到位的、什么是可以讓副職來抓的?一定要清清楚楚、明明白白。黨風廉政建設，是我們黨組書記的第一責任，是必須要抓好的事情。我們經常講干部要德才兼備、以德為先，作為黨員領導干部、政府部門的組成人員，一定要以德為先，清正廉潔就是為官最大的美德。做到清正廉潔，腰桿就能坐直，就不怕別人告。一些貪腐分子在懺悔錄中說，曾經有過思想斗爭，想把自己的事情主動說出來，又存在僥幸的心理，但總是飯吃不香、覺睡不好，一聽到警車響就害怕。我們不貪不占、清正廉潔，吃個好飯、睡個好覺，節假日和親人朋友團聚，這樣多好。另外，作為政府工作人員，要有所為、有所不為。有所為，就是要對政府的黨風廉政建設要敢抓、敢做，對上級、縣委、縣政府安排部署的工作要堅決執行到位，堅決做到在其位謀其政。一定要解決好班子成員和下屬成員怠政懶政的問題，特別是在座的主要負責同志，要承擔好從嚴治黨、推進黨風廉政建設第一責任，做到重要工作親自部署、一同部署，重大問題親自研究。其他班子成員也要“一崗雙責”，管錢就要把錢管好，管項目就要把項目管好，實施重點項目建設，既要實施好，為X人民造福，又不能出事。有所不為，就是不該做的堅決不做，保證政令暢通、令行禁止。我聽說有些干部插手工程招投標，這是多么愚蠢的行為，你那些短信發給誰、想承包什么工程、打電話給誰安排什么工程，都在大數據里面，有關部門想查的時候都會一清二楚。哪有不透風的墻?紙怎么能包住火?不要和組織玩聰明。有的人參與土地私買私賣，老百姓怎能沒意見?我們在解決南城、北城土地零散出讓問題過程中，城建領導小組會議上明確要求，所有土地手續辦理都必須要經過公示，都在陽光下曬一曬。公示之后，正當合理的才能辦手續。還有道路拆違，有一些是我們的干部耍手段買的地皮，等著政府賠償。這些人揩老百姓的油，挖政府的墻角，確實為人所不齒。你有聰明才智，要用到正道上，侵占了不義之財以后，你怎么對得起組織?怎么對得起家庭?怎么對得起列祖列宗?有本事到外面賺錢，在我們本地，通過不正當手段獲取利益，我奉勸趁早收手。還有一些搞權力尋租，不給好處不辦事，一個手續三天就能辦好，非要設定一些條件，非要多找兩遍，我們的局長要管一管了。前兩天剛宣判的XX，貪腐了XX個億，有些貧困縣一年財政收入也沒有這么多。要那么多錢干什么?幾代人也用不完。包括我們的企業家，財富積累到一定程度，最后70%都是社會的，錢存在銀行，都是社會在用。

三、突出監管，把制度擺在前面

黨風廉政建設永遠在路上。我們既要靠自己內心的修為管好黨風廉政建設、管好自己，又要靠制度管人，做到面對貪腐不想為、不敢為、不能為、不愿為。要健全工作制度。要不斷完善黨風廉政建設工作制度。“三重一大”必須提交集體研究，就是重要人事安排、重大項目安排、重大決策和大額資金使用，都必須提交集體研究。各單位“三重一大”事項有沒有提交集體研究?我們有的單位和外商簽訂的合同，有沒有提交集體研究?要加大監管力度。如何監管?要在陽光下監管，陽光是最好的防腐劑，在陽光下，有多少病菌、病毒都曬掉了，再多的水份也蒸發完了。我曾經接觸兩個集團公司的董事長，人家就有很寬廣的胸懷，特意聘請了專門的黨委書記。他們說聘請黨委書記是和他抬杠的。在公司里，他是董事長，沒有和他職務平行的人，沒人跟他抬杠，他說的話沒人反對、沒人提醒，長期以后，他的決策就可能偏離，還有可能走向違法犯紀的道路。黨委書記就是敢跟他叫板、敢給他提醒的人。企業做大了，為人民做貢獻多了、為員工謀福利多了，有時我們企業的領導人也需要監管，這體現了企業領導的胸懷。反過來說，我們各個局委的負責同志，有的都是“一肩挑”，這樣怎么能分權?怎么能聽進不同意見，特別是反對意見?哪個人不想聽好話?現實中，往往有人說幾句不好聽的話，有些人就不高興了。我們要認識到有時候這是對大家很好的提醒，要做到有則改之無則加勉。領導藝術里面有個很重要的一點叫分權藝術、授權藝術。在市場經濟下，有句話叫股集人散、股散人集，企業老板把股份分給別的股東、企業員工，企業凝聚力就強。我們局長、鄉長都把權力抓在手上，大家積極性如何調動?你一個人能干完那么多活嗎?所以大家在一起共事是一種互相團結、協作的關系。我們的事業也不是一個人、兩個人能完成的，需要大家共同努力。X每一點發展變化，都不是哪一個人能干的了的。剛才X省長講要精簡審批事項、簡政放權各個方面，現在我們新的行政服務中心馬上要建成啟用，包括公共資源交易平臺，都要建立起來，大家能進的審批項目，都必須要進入行政審批中心，不要再拿一些文件找局長、副局長審批了，局長、副局長可以定期到行政審批中心現場辦公。要創新工作機制。我們要不斷學習，不斷適應新形勢下新的工作方式方法，不斷創新符合時代要求的工作機制，推動工作進步。比如，現在做PPP項目有一個重大好處就是政府可以發揮政府的作用，市場發揮市場的作用。很多企業說，聽說你們在搞供水工程，我來干。我說，最終都不是政府說了算，是我們通過一種公平的機制來招引投資商，投資商叫誰來修路、誰來挖管道、誰來建凈化水廠，投資商說了算，政府就起著監管、購買服務、用者付費的角色。要嚴格追責問責。在黨風廉政建設和反腐敗工作中，要堅持履職盡責，將責任層層分解，做到重擔有人挑，出了問題要實行嚴格的追責問責制度。在實施責任追究上，對履行主體責任和監督責任不力、“四風”問題突出、發生頂風違紀的部門和鄉鎮，要堅持“一案三查”，既要查案，又要查主體責任，也就是書記、鄉鎮長、局長責任，又要追究監督責任，就是紀檢監察部門履行責任有沒有到位。追責問責不是目的，而是給大家一把“尚方寶劍”，大家要用好這個劍，目的是通過共同努力，打造廉潔政府、服務政府、法制政府。

同志們，我們政府工作任務十分繁重，黨風廉政建設任務也十分繁重，希望大家認真領會上級相關文件精神，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常行清廉之舉，為全縣經濟社會發展創造風清氣正、廉潔高效的政務發展環境。