第一篇：黨風廉政建設會議講話

深入學習貫徹黨的十八大精神 全面推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作

—在全市郵政管理工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

受**市郵政管理局黨組的委托，由我向大會作**年黨風廉政建設工作報告。報告的主題是：深入貫徹黨的十八大和十八屆中央紀委二

次全會精神，落實省郵政管理局黨組、黨風廉政建設工作要求，總結我局成立以來黨風廉政建設工作情況，安排部署**年黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

一、**年市郵政管理局成立以來開展黨風廉政建設工作情況

我局自**年8月份成立以來，黨風廉政建設和反腐敗工作按照省局黨組、黨風廉政建設工作的決策部署，緊緊圍繞**市郵政郵政管理局組建這個中心工作，狠抓落實，成效顯著。

（一）加強黨性修養，胸懷開局工作大局，增強責任感、使命感。

1、自覺踐行黨的宗旨，牢記黨和人民的重托，牢記省局黨組的重托。**月15日**同志、**同志被**省郵政管理局任命為市郵政管理局局長、副局長，組成局領導班子。局成立以來，局班子積極加強自身學習，提高履職能力，增強干事本領。緊緊把握**郵政行業發展趨勢，向書本學，向實踐學習，穩步提高依法行政能力和為民服務能力和水平。

2、抓好班子建設，帶好隊伍。局組建過程中，人少、事多，面對這個現狀，局班子開展工作中，一是加強領導班子政治思想建設，團結一心，辦好事情。二是搞好班子團結，一把手把班子團結放到首要位置，也是態度問題，維護好良好形象。三是堅持黨管干部原則，按黨的原則辦事，堅守黨紀國法。四是扎實推進工作落實，轉變工作作風，努力開創工作新局面。

（二）開拓創新，狠抓落實，有序開展黨風廉政建設工作。

1、改進工作作風，提升工作效能。工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會使我們失去根基、失去血脈、失去力量，抓工作作風，最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。局班子按照省局統一部署，著手組建**市郵政管理局開局工作，面對市局機構組建工作任務重、時間緊的工作實際，充分發揮班子示范帶頭作用，班子成員以身作則，親力親為，率先垂范，積極與**市市委、市政府、黨委等部門領導溝通交流，得到了大力支持，更重要的是對局辦公場地進行選址，走遍**市區大街小巷，同時參與對新招公務員考察，購置辦公家具的購置，有條不紊開展整章建制等工作，歷時三個多月，揭牌儀式于11月29日成功舉行，**市郵政管理局的前期組建工作取得了圓滿成功。

2、堅持廉潔自律，遵守廉潔規定。局領導班子從自身做起，始終做到嚴于律已，帶頭執行《廉政準則》，堅決執行黨風廉政責任制等有關事項的規定，嚴格遵守領導干部廉潔從政的各項制度規定，未發生一起違規違紀問題。

（三）抓中心工作，胸懷大局，確保組建工作風正氣清。

1、加強財務管理，著眼服務大局。2012年我局賬務工作由省局代為管理，財務賬務處理中，報賬人員能按照財務管理規定，執行了財經紀律，體現了節儉、謹慎原則，做到了遇事商量、貨比三家、花錢監督，規范工作程序，嚴肅工作紀律，強化責任意識和風險意識，不斷增強自我約束能力，執行了省局財務預算和財務管理的要求，確保了不踩紅線、不碰底線、不觸高壓線。

2、加強自身建設，牢記職責要求。9月4日，省局召開全省市級郵政管理局領導班子任前集體談話會議，省局黨組書記局長、省局黨組成員、紀檢組長、副局長與局長、副局長進行任前談話，申來安局長與我局王波恩局長簽訂《黨風廉政建設責任書》。至此，我局積極開展組建工作，以加強《廉政準則》等規章制度為主要學習內容，明確了職責范圍內的黨風廉政建設責任，一身正氣、兩袖清風，潔身自好，不貪財，不利用職務和工作的便利中飽私囊，不利用職權索賄受賄、貪贓枉法，遵循清正廉潔的職業道德規范，為消除腐敗現象在思想上畫上紅線。

同志們，我局組建過程中，黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了較好成績，服務了大局，成效顯著。但還有一些不足，主要表現一是推進工作正處于起步階段，人員力量不足，基礎保障薄弱；二是黨員干部對黨風廉政建設重要性認識不足，存在著重業務管理輕反腐倡廉工作的現象；三是反腐倡廉教育的深度還開展不夠，教育的實效性有待強等。這些問題，除了我局干部自身存在的問題外，也客觀反映出我局在機制建設方面，還有大量的工作要做，加強黨風廉政建設和反腐敗工作任重而道遠。

二、**年黨風廉政建設工作任務

**年，全市郵政管理系統要全面貫徹黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會精神，深刻領會中央“八項規定”的精神實質，牢固樹立弘揚黨的光榮傳統和優良作風的堅定決心，深刻改進工作作風，按照省郵政管理局黨組、黨風廉政建設工作會、市委、市政府的總體部署，以嚴明黨的紀律為重點加強紀律建設，以深入開展“為民服務零距離”活動為契機，加強作風建設，完善懲治和預防腐敗體系建設，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快推進郵政業改革發展新跨越提供堅強有力的保障。

三、**年黨風廉政建設和反腐倡廉工作重點做好以下六個方面的工作

（一）清正廉潔，嚴于律己，努力做好勤政廉政的表率。

1、落實黨風廉政建設責任制。這是加強黨的作風建設，提高黨的執政能力的一項重要舉措。落實好黨風廉政建設責任制是我局黨員干部的重大政治責任，一定要從講政治的高度充分認識反腐倡廉工作的重大意義，把黨風廉政建設納入目標管理，局班子成員帶頭遵守黨紀國法，帶頭執行廉潔自律各項規定，以言行一致、清正廉明的形象發揮示范和表率作用。

2、開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。要把培育清正廉潔的價值理念貫穿于干部培養、選拔、管理和使用的全部過程，將廉政文化建設融入反腐倡廉建設、精神文明建設的各個領域，廣泛深入開展廉政文化創建活動。黨員干部要自覺遵守《廉政準則》，自覺規范從政行為，守住做人、處事、用權、交友底線。

3、管好配偶、子女以及身邊工作人員，一心一意謀發展，聚精會神做工作?！靶奚怼R家、治國、平天下?！?、“國計已推肝膽許，家財不為子孫謀?！?，家風雖然不代表領導干部工作和生活的全部，但家風反映出領導干部的境界和覺悟，家風能夠影響政風，而且我們周圍的群眾往往就是從家風來看待領導干部的作風的。因此上，一定要管好配偶、子女以及身邊的工作人員，要傳給他們好的思想、好的作風和自立自強的本領，要對他們經常教育，嚴格要求，及時提醒，以良好的家風樹立起干部自身的良好形象。

（二）加強思想道德修養，常抓不懈，不斷增強防腐拒變的能力。

1、加強廉潔自律，增強拒腐防變免疫力。一個人的身體只有固本強身，增強免疫力才能抵抗病菌的侵入，防止疾病纏身，干部能否做到清正廉潔，健康成長，道理也是如此?！奥殑盏纳w，不等于素質的提升”，“當領導、搞管理”和“有水平”是不能簡單劃等號的，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，是我們每一個黨員干部改造主觀世界的終生課題，也是一個常抓常新的長期任務。

2、加強黨性修養，常住不懈，提升自我。黨性修養無止境，作風建設無窮期。在工作崗位上健康成長、善始善終，我們要做到不斷自我提高、自我升華，增強黨性修養。

（三）堅持以人為本、執政為民，切實加強作風制度建設。

1、牢固樹立群眾觀點，努力辦人民群眾滿意的實事好事。

牢固樹立群眾觀點，時刻擺正自己和人民群眾的位置，自覺做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。要深入開展調查研究，明晰為民服務的方向和內容，深入基層，增強與人們群眾的感情，工作上，比、學、趕、幫、超，增強為民服務的能力和本領。要把保障和改善民生作為郵政管理工作的出發點和落腳點，著力解決人民群眾在郵政普遍服務、快遞服務等方面的迫切需求，共享郵政業改革發展成果。

2、堅持和發揚艱苦奮斗精神，反對鋪張浪費。牢固樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念，堅持勤儉辦事，反對講排場比闊氣。要規范預算管理，完善支出標準，細化預算編制，嚴格執行公務接待制度，嚴格落實各項節約措施，推進節約型機關建設。

3、健全和完善黨風廉政建設工作細則，推進作風建設常態化和長效化。結合我局實際，制定作風建設工作具體規定，建立完善密切聯系群眾制度，把作風建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍。

（四）加強行風建設，標本兼治，保障人民群眾的切身利益。

1、堅持“管行業必須管行風”的原則和“標本兼治、糾建并舉”的方針，以創建“人民滿意的郵政快遞服務”為目標，以增強服務意識、提高服務質量為重點，堅決糾正行業內嚴重損害群眾切身利益的不正之風。

2、深入推進服務質量專項整治活動，集中開展專項執法檢查，著力解決暴力分揀、賠償難、泄漏用戶信息等熱點問題，著力解決消費者投訴和申訴中反映的郵件快件積壓延誤、丟失損毀等難點問題，督促寄遞企業貫徹執行國家標準，不斷提高服務質量和水平。

3、開展郵政行業道德領域突出問題專項教育和治理，大力宣傳郵政文化核心價值理念，樹立行業正面形象。參與和配合市委、市政府開展的糾風專項治理工作，廣泛接受社會輿論和人民群眾的監督，建立“企業自律、政府監管、社會監督”的有效模式，推動我市郵政業行風建設工作穩步發展。

（五）堅持常抓不懈、警鐘長鳴，積極推進反腐倡廉工作。

1、嚴明黨的政治紀律，確保政令暢通。全局黨員干部以“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標為要求，全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，要牢固樹立黨章意識，把黨章各項規定落實到具體工作中，始終在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央、省局、市委、市政府保持高度一致，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

2、注重標本兼治，細化懲防體系制度建設內容。按照省局黨組、市紀委有關懲治和預防腐敗體系工作規劃部署，謀劃好我局工作。要堅持整體推進與突出重點相輔相成、相互促進，堅持懲治和預防兩手抓、兩手硬，做到懲治于已然、防患于未然。

3、構建廉政風險防控機制，鏟除腐敗滋生的土壤。堅持反腐倡廉制度建設與健全郵政管理體系相結合，以重點領域和關鍵環節為突破口，通過建章立制最大程度地堵死腐敗滋生的漏洞，掃除管理和監督盲區。認真貫徹民主集中制，完善“三重一大”議事規則，嚴格執行述職述廉、談話、誡勉、詢問、質詢等制度，積極推進黨務公開、政務公開和辦事公開；深入推進廉政風險防控工作，以工作崗位為點，以工作流程為線，深入查找單位、部門和崗位廉政風險點，著力構建權責清晰、流程規范、預警及時、措施有力的廉政風險防控機制。

（六）提高思想認識，勇于開拓創新，開創我局紀檢監察工作的新局面。

1、圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系這個目標開展工作。堅持以改革意識統攬紀檢監察工作的原則，圍繞郵政改革發展這個中心，由側重治標向注重治本的轉變，由側重解決突出問題向注重建立懲防體系長效機制的轉變。這種根本性的轉變，為紀檢監察部門整合反腐倡廉資源、協調反腐敗工作、推動黨風廉政建設深入，提供了有力的制度保障和工作契機。

2、端正思想，克服“中心論”、“無用論”和“無關論”三種傾向。“中心論”就是片面強調紀檢監察工作的重要性；“無用論”就是個別從事紀檢監察工作的同志，對當前反腐敗斗爭的形勢缺乏正確認識，信心不足；“無關論”就是部分同志思想上存在郵政管理部門權力小、人員少、難以產生腐敗的錯誤觀念。反腐倡廉沒有死角，黨風廉政建設和反腐敗工作與我局每一個部門、每一個崗位和人員都息息相關，必須給予高度警惕，認識到位。

3、加強調查研究，抓住能力建設。要抓住能力建設這個關鍵，采取多種形式搞好我局紀檢監察干部的業務培訓，提高法制觀念、文化素質和道德素養，同時加強調查研究，完善工作思路，改進方式方法，不斷提高全面履職的能力和水平。要抓住組織建設這個基礎，務必落實人員、經費等保障條件，努力打造一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明、熱愛本職、精通業務的紀檢監察干部隊伍，維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，與我市郵政業發展全局息息相關。我們要深入學習貫徹黨的十八大和中紀委二次全會精神，堅決執行落實省局黨組、市委、市政府的決策部署，以高度的政治責任感、強烈的憂患意識和扎實的工作作風，全面推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，為加快把我市建成與小康社會相適應的現代郵政業作出新的更大的貢獻！

第二篇：黨風廉政建設會議講話（范文模版）

同志們：

今天,我們召開全縣黨建工作暨黨風廉政建設大會，主要目的是深入貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市有關會議精神，簡要回顧總結去年的工作，安排部署今年的工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務大局，創新思路、扎實工作，開創黨建工作新局面，推動全縣經濟社會的轉型跨越。剛才，四位領導的講話和會上下發的《工作要點》，都是經縣委同意、專題研究過的，希望大家抓好落實。

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神、實施“十二五”規劃的重要一年，也是我縣加快項目建設、推進跨越發展的重要一年。在年初召開的三干會上，我們完善了“一四三十”的工作思路，確定了全年的目標任務，進一步統一了全縣廣大干部群眾的思想。實現今年的目標任務，需要全縣上上下下、方方面面的共同努力，尤其需要發揮黨務部門的政治保證作用。下面，我就今年的黨建工作再強調三點意見。

一、努力探索，大膽創新，不斷提升黨建工作的科學化水平

去年，我縣的黨務部門積極探索、大膽實踐，創造了不少好的經驗、好的方法，取得了比較好的成效，在全省、全市各項工作中都有亮點?？h紀委和新聞中心等部門借鑒山東的經驗，創建了xxxx民聲網、陽光紀檢論壇，搭建了群眾反映問題、干部解決難題的平臺，解決答復群眾各類投訴和意見1000多條，有效地維護了群眾的利益，促進了社會的和諧穩定，受到了省、市紀委的表揚，市里還專門派人到我縣參觀學習?？h委組織部在黨的純潔性教育活動中創新載體，以“五建創先進、五強爭標兵”活動為抓手，有力地推動了基層黨組織建設。縣委宣傳部內宣外宣一起抓，不僅鼓舞了全縣廣大干部群眾干事創業的激情和干勁，而且大大提升了我縣的知名度，促進了招商引資。統戰工作圍繞大局，充分發揮廣泛聯系群眾的橋梁紐帶作用，圍繞社會和諧穩定做了大量工作，圍繞重點工程建設做了大量工作。組織部、統戰部、工商局還圍繞“離家不離黨、流動不流失”，在全縣非公經濟領域實現了黨建全覆蓋，有效解決了流動黨員管理難的問題。

關于今年的工作，還是要努力探索、大膽創新，不斷提高黨建科學化水平。提高工作質量和水平，是縣委對全縣工作的總體要求，也是對黨建工作的總體要求。實事求是地講，我們黨建工作和好多工作仍然有不少地方需要提高質量和水平。雖然整體上我們xxxx的各項工作正在大幅度地攀升、創新，在全省、全市的影響正在不斷擴大，整體形象正在不斷提高，但是我們與周邊縣市還有不小的差距，尤其是在總結經驗、挖掘典型、對外宣傳等方面的差距較大。不注重總結、宣傳，是我縣各項工作共同的弱點，今后要高度重視，爭取今年有一個大的突破。

二、明確任務，突出重點，不斷開創黨建工作新局面

黨建工作千頭萬緒，任務十分繁重，下面，我著重強調一下今年黨建工作應當把握的幾個重點。

關于紀檢工作。現在，從中央到地方反腐敗力度不斷加大，特別是“網絡反腐”的持續升溫，反腐敗工作已經成為全社會關注的焦點。反腐倡廉不僅是為了保證干部隊伍的作風純潔、組織純潔和清正廉潔，也是為了更好地保護干部，確保我們的干部能干事、不出事。“網絡反腐”是個好事情，但有時容易引導和煽動網民的情緒，往往把事情擴大化，形成反面宣傳的典型。對此，大家要保持清醒的頭腦和正確的認識，增強開展反腐敗工作的自覺性和責任感。要抓好廉政教育，夯實“不想腐敗”的思想防線。要學習黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強正面教育。同時，要加強反面典型的警示教育，切實提高廣大黨員干部的黨性修養和道德修養，進一步增強拒腐防變的能力。要加強制度建設，打牢“不能腐敗”的制度防線。去年，縣紀檢監察工作初步構建起了以“權利運行公開、網絡輿論監督”等五大機制為核心的預防腐敗新模式，正在全市推廣。今年我們要啟動和實施黨風廉政建設量化管理，加快推進懲防體系信息網建設，努力從源頭上預防腐敗，達到用制度管人、管事的目的。要抓好案件查辦，構筑“不敢腐敗”的懲治防線。去年，我縣共查處各類違法違紀案件135件，黨政紀處分136人，其中科級干部12人，說明我縣反腐敗的形勢還很嚴峻。今年，紀檢監察部門要繼續圍繞全縣的經濟建設、重點工程建設、政風行風建設、優化發展環境等方面，進一步加大整治力度，著力解決好發生在人民群眾身邊的腐敗問題，以良好的黨風帶政風、促民風。

關于組織工作。組織工作包括基層黨建、領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設等，每一項都非常重要。我們要進一步加強農村基層黨建工作。農村基層黨組織是農村全部工作和戰斗力的基礎，是最基礎的組織細胞。這幾年通過推行農村干部直選，我縣村級干部隊伍的結構有了明顯改善，整體素質有了明顯提升，但還存在對已當選干部的能力培養、素質提高等問題，這是一項長期的工作，要切實抓緊

第三篇：黨風廉政建設會議講話提綱

黨風廉政建設會議講話提綱

同志們：

在全市上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵階段，經中心黨組研究，今天在這里召開全市住房保障暨黨風廉政建設工作會議。

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面貫徹落實全國、全省住房城鄉建設工作會議精神，落實省廳關于“下沉企業，助企紓困”的工作部署，回顧總結**年住保工作，分析面臨的形勢任務，安排部署 2020 年全市住房保障和黨風廉政建設工作，動員全系統干部職工，振奮精神，凝心聚力，把疫情耽擱的時間奪回來，全面完成 2020 年目標任務，實現“十三五”規劃圓滿收官。剛才，金娥同志宣讀了**表彰文件，為目標管理考核優勝單位和表現突出個人進行了頒獎。在此，我代表中心黨組向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！待會，連洲同志還將就黨風廉政建設工作進行專題部署，大家要認真貫徹落實。

2020 年伊始，新冠肺炎疫情暴發，我們全體住保人第一時間緊急響應，共克時艱，同心戰“疫”，先后組織 150 余名同志參與駐村包保、卡點值守、鄉鎮督導、社區防控以及小區督辦，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻了力量。大“疫”面前顯擔當，越是艱險越向前。領導干部靠前指揮，沖鋒在前；共產黨員主動請纓，下沉一線；普通職工堅守卡點，日夜值守；涌現出了把守長埫口鎮莊屋村 8 號卡口的“英雄哨兵”潘健和王浩；駐守彭場木蘭村的黨員突擊隊員高振等 4 名退役軍人；堅守抗疫一線、相互許諾“疫情一日不退，一日不見面”的姜琦夫婦；敲門行動中主動上門為村民購藥的李立斌等黨員志愿者；帶病堅持卡點值守、火線入黨的張濤，大家都是最美逆行者。

防疫是一面鏡子，照出了全體住保人的形象作風；防疫是一把尺子，量出了全體住保人的責任擔當?？梢赃@么說，在這次戰“疫”大考中，我們扛起了責任，經受了考驗，體現了擔當，展示了風采。在此，我代表中心黨組向大家表示崇高的敬意！

下面，我就**年工作完成情況及 2020 年主要工作任務報告如下：

一、**年主要工作 **年是機構改革整合后的開局之年。一年來，在市委市政府的堅強領導下，我們堅持以人民為中心，全面貫徹落實中央、省、市重大決策部署，班子團結一心，工作快速融合，積極應對挑戰，主動謀劃發展，各項工作扎實有序開展。

（一）培育市場抓服務，總體運行平穩有序。堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，牢牢把握問題導向，因城施策，多措并舉，精心培育，科學運作，認真謀劃，在經濟運行下行壓力較大背景下，房地產市場依然保持了平穩運行發展態勢。一是投資持續增長。全市房地產開發投資突破 60 億元,同比增長 18%。二是供銷保持平衡。全市商品房上市 162 萬方，其中商品住房上市 150 萬方；商品房銷售167 萬方，其中商品住房銷售 149 萬方；年末累計可售商品住房 98萬方，庫存保持在合理區間。三是房價漲幅收窄。全市商品住房銷售均價為 5450 元∕㎡，同比增長 3.4%；其中城區商品住房銷售均價為5692 元∕㎡，同比增長 1.8%。四是二手房交易活躍。全市二手房交易再攀新高，完成交易 4189 宗，同比增長 35.9%；交易面積 45 萬方，同比增長 25%。

（二）主動作為抓協調，住房保障有序推進。**年是實施三年棚改計劃承上啟下的關鍵之年，我們進一步搶抓國家機遇，扎實推進住房保障工作開展。一是做實棚改專班職責。由中心主要負責人兼任市棚改辦主任，做實工作職責，定期組織相關部門、相關鎮辦，加強督辦，統籌協調，快速推進。二是加大資金籌措力度。向上爭取資金1.8 個億，其中中央專項資金 6000 萬元,基礎配套 1.2 個億。三是加快完成考核指標。根據省政府對仙桃下達的**考核項目要求，我們對標對表，積極督辦落實。全年棚改新開工 2484 套、基本建成 1588套、發放家庭租賃補貼 1090 戶，各項指標任務均已完成。我們住保中心代表市政府接受省政府考核的四項指標連續三年都是100%,在城建系統得分最高，得到市委、市政府的高度認可。

（三）提質增效抓創新，公積金管理持續發力。以“改革、創新、協調、提升”為主線，牢牢抓住歸集擴面這個“牛鼻子”，住房公積金運行良好。全年共歸集 6.6 億元，同比增長 21.8%；支取 4 億元，同比增長 5.8%；發放貸款 4.6 億元，同比增長 55%。目前，全市繳存單位 1086 家，繳存個人 4.67 萬人。一是全面優化服務。選優配強窗口工作人員，實行柜員制管理，打造業務精干、形象良好、操作規范的窗口服務隊伍。二是推進歸集擴面。堅持歸集目標責任考核制、分片包干制、目標量化制，通過清欠補漏等措施，鞏固現有歸集基礎，督促已停繳、斷繳的近100 多家單位重新正常繳納公積金。把握公積金與房產局整合機遇，將房地產開發企業、物業服務企業、房產中介經紀公司納入公積金繳存范圍，加大歸集力度，效果明顯。三是加快信息化建設。按照“線上線下統一、網上快捷高效”原則，在與全省政務一張網對接的基礎上，擴展了“鄂匯辦”業務辦理事項，優化微信服務渠道，落實推進“指尖上的公積金”。四是謀劃管辦分離。先后到隨州、焦作考察學習，借鑒兄弟單位好的做法，結合實際，制定了公積金業務管辦分離措施與方法。五是加強風險防控。及時調整政策，取消了裝修提取和貸款等不符合國家規定的使用政策。嚴格公積金貸款審核，排查各類風險隱患，規避因精簡收件造成的潛在風險，切實防止騙提、騙貸行為發生。目前，我市公積金個貸率 53%，逾期率為 0，至今未發生一起逾期還款現象，風險可控，反映良好。

（四）防范風險抓預警，房產市場監管有方。按照中央、省市關于防范房地產領域風險要求，著力做了三方面工作。一是積極建言獻策。針對我市商品房庫存結構性矛盾，及時向政府建議科學合理供地，控制供應規模和供地區域，防止市場冷熱不均和大起大落，為領導決策當好參謀。二是加強制度建設。建立房地產工作聯席會議制度，推動出臺了《關于加強我市房地產開發經營全過程監管的意見》，進一步厘清了部門職責。三是開展風險排查。持續開展房地產市場秩序專項整治，嚴厲打擊房地產領域非法集資，廣泛宣傳發動，增強市民風險意識和辨別能力。

（五）優化環境抓擔責，簡政放權樹立形象。以開展“服務企業提質年”活動為契機，深入推進“放管服”改革, 充分放權，所有審批事項和各類服務事項實現窗口一次辦結。一是實行“一窗聯辦”。與稅務、不動產登記部門聯合，實行房屋交易、稅收、登記業務一個窗口辦理。房屋交易網簽備案，做到立等可取，快辦秒辦。二是簡化辦事程序。充分利用大數據平臺，進一步優化辦理流程，精簡業務收件，縮短辦結時限。三是創新服務方式。持續開展“房屋交易政策社區行”活動，將服務向社區延伸，送政策上門，打通服務群眾最后一公里，樹立了政務窗口良好形象。

（六）涉房維穩抓調處，矛盾化解源頭紓困。面對矛盾和問題，不回避不推諉，主動擔當，全力化解。一是抓問題樓盤化解。我們主動作為，按照“企業有錯，業主無過”指導原則，在相關部門配合下，對梳理排查出來的問題樓盤進行責任分解，借鑒外地經驗，找準政策依據，促成稅務、登記部門嚴格執行稅、證分離，涉房矛盾大幅下降。二是抓信訪事項調處。建立信訪接待處理制度，做到“事事有人理、件件有回音”，及時有效化解矛盾，將問題處理在萌芽狀態。全年接待來信來訪 370 起；回復處理網上投訴 180 宗；辦理群眾來電及市長專線 780 件。三是抓中介亂象整治。開展住房租賃中介機構亂象專項整治，完善監管平臺，加強中介機構備案管理，嚴厲打擊違法違規行為，依法取締黑中介，營造良好市場環境。

（七）規范行業抓監管，物業管理提檔升級。**年，市政府把啟動紅色物業作為聚力民生福祉的一項重要內容，我們以此為契機，開展示范創建，加強行業自律，物業管理水平顯著提高。一是健全管理體制。推動出臺了《加強物業服務和管理促進社區建設的意見》，建立了街道辦事處負責、社區居委會落實、住房保障部門監督指導、相關部門密切配合的小區物業管理體制。二是夯實管理基礎。重點加強對物業承接查驗、維修資金歸集與使用的指導和監督管理。累計歸集住宅專項維修資金 3.7 億元，累計使用 2500 萬元。當年歸集 4100 萬元，提取使用 1300 萬元。三是創新黨建引領。成立物業行業綜合黨

委，構建“1+3+X”黨建模式，積極打造新城壹號五期、滿庭春小區“紅色物業”首批示范點，組織召開全市紅色物業黨建工作推進會，積極引導物業服務企業建立黨支部，發揮黨建引領作用；強化“三方聯動”，推行人民調解，促進交流溝通，協調化解矛盾，提升小區物業管理能力和服務水平。

（八）駐村幫扶抓投入，扶貧攻堅扎實推進。在幫扶過程中，我們創新思路求突破。一是率先開展民企聯村幫扶。動員全市有影響、有實力、有愛心的房地產開發企業開展扶貧助困，在長埫口鎮下湖堤村建成了全市一流的黨員群眾服務中心、文化體育廣場、幸福食堂等基礎設施。二是統籌謀劃特色產業扶持。全系統扶貧包保 3 個重點村、7 個非重點村，同時包保其他村、居 9 個，駐村工作隊因地制宜，爭取資金，積極扶持，全年投入 400 萬元，初步形成了以黃越村半夏中藥材種植、下湖堤村白芍中藥材種植為特色的產業模式，村居面貌大為改善。三是精心組織文藝進村活動。在重點扶貧幫扶村下湖堤村，組織“精準扶貧、文化先行”文藝晚會，豐富群眾文化生活。四是全力助推美麗鄉村建設。在推進環排湖區域 21 個鄉村振興示范村建設中，我們聘請專家對包保的胡場鎮河口村進行規劃設計，投資 300 余萬元，改造村容村貌，開展植樹造林，翻修刷黑路面，人居環境顯著改善；在全省美麗鄉村建設現場會期間，積極與村民互動，組織開展龍舟賽聯誼活動。

（九）房管工作抓攻堅，業務質量顯著提升。一是房產測繪有擔當。服從全市經濟發展大局安排，完成了三辦一園二鎮及漢江綜合整治、**小鎮等重大拆遷項目的測繪工作，全年完成房屋測繪業務 4730宗，測繪面積 178 萬方。二是房屋安全管理有突破。建立白蟻防治單位名錄制度，全年完成白蟻防治 114 宗、212 萬方；開展危舊房屋排查、督辦，代擬了城區 D 級危房改造辦法。三是房屋征收有作為。堅持以人為本，依法征收，以漢江綜合整治項目為主戰場，攻堅克難，積極作為，主動協調，嚴格協議審核，及時資金撥付，全年完成簽約1200 戶，撥付補償資金 1.6 億元。四是租賃管理有提升。全面推進

房屋租賃合同網簽，完善住房租賃信息監管服務平臺，強化房屋租賃登記備案，全年辦理業務 2500 宗、25.6 萬方。五是保障房營運管理有起色。開展房屋安全巡查，加強保障房維修保養，加大清收力度，確保顆粒歸倉。

（十）黨建工作抓教育，主題活動異彩紛呈。一是在學習中提升政治站位。深入學習習近平總書記重要講話精神，常態化開展“兩學一做”活動，狠抓政治理論學習和業務學習，認真落實“三會一課”、民主生活會等制度，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，并以此為契機，貫穿學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實，有力提升政治站位。二是在服務中提升履職水平。廣泛推行一線工作法，助推黨建工作與業務工作有機融合，在防范化解重大風險、脫貧攻堅、棚改項目等中心工作中歷練、磨礪黨員干部，提升履職水平。三是在宣教中提升警醒意識。舉辦建黨 98 周年慶?；顒?、“奮進新時代·國旗下的演講”特別主題團日活動，參與文明創建、“反詐禁毒”宣教活動，組織開展在線學法考法、法律“六進”活動。四是在考評中提升精神面貌。堅持實行支部例會和黨建述職制度，班子成員參加雙重組織生活，作出表率；組織觀看廉政宣傳警示教育片，對紀委監委通報的典型案例進行傳達學習；集中收看湖北電視問政，通過自查、自評提升精神面貌。

與此同時，全系統在機關管理、財務管理、綜合治理、安全生產、計劃生育等工作也有新的起色。

同志們，創業維艱，終有所獲，我們圓滿完成**年的各項工作。這些成績的取得，得益于市委市政府的堅強領導，凝聚著廣大干部職工心血和汗水。特別是奮戰在一線的同志們，是你們沖鋒在前、迎難而上，是你們無私奉獻、敢于擔當，仙桃住房保障事業才得以抒寫嶄新篇章，在這里，我代表中心黨組向你們表示衷心的感謝!當然，在看到成績的同時，也要看到工作中存在的不足。一是房地產市場防范風險壓力依然存在；二是保障住房租售并舉政策難以落地；三是涉房維穩形勢仍然嚴峻；四是物業服務水平有待改善；五是

公積金管理有待加強。這些問題，需要我們認真對待，切實加以改進。

二、2020 年工作思路 2020 年是全面建成小康社會、第一個百年奮斗目標實現之年；也是“十三五”規劃、脫貧攻堅收官之年；做好全年的住保工作意義重大。

2020 年工作指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，牢牢把握“房住不炒”基本定位，堅持穩中求進工作總基調，全面落實穩地價、穩房價、穩預期的調控目標，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，堅持新發展理念，切實改進工作作風，提升住保領域治理能力，著力住房民生保障，推動住房保障事業高質量發展。

2020 年工作主要目標是：新建商品房銷售 160 萬方，實現供需基本平衡；棚改新開工 930 套，基本建成 3000 套；發放住房租賃補貼 1000 戶；公租房建設開工 628 套；住房公積金新增歸集人數 3000人，新增歸集額 5.6 億元，新增貸款額 2.8 億元，實現增值收益目標任務 1500 萬元、奮斗目標任務**萬元；歸集住宅專項維修資金 3000萬元；全系統經濟創收責任目標 1325 萬元，奮斗目標 1500 萬元；爭創檔案管理省特級驗收合格；爭創**-**省級文明單位；爭創全市綜治、信訪、黨建先進單位。

實現以上目標，著力抓好六個方面的工作：

（一）著力強化房地產市場監管，筑牢“防火墻” 房地產業事關經濟發展大局，事關民生大計，事關社會穩定。保持房地產市場的穩定，就是對宏觀經濟平穩健康發展的重要貢獻。我們要全面落實主體責任，創優營商環境，強化市場監管，積極應對新冠肺炎疫情對行業的影響，筑牢風險“防火墻”，推進我市房地產市場平穩健康發展。

1.落實主體責任。強化頂層設計，科學編制“十四五”住房發展規劃和供應計劃，把握上市節奏，有序、均衡供應，確保商品房庫存保持在合理區間；加強市場預警監測分析、研判，定期對外發布，穩定市場預期，引導理性消費；落實房價調控目標，防止大起大落，2020 年全市商品住房均價不超過 6000 元/㎡，熱點區域商品住房均價控制在 6500 元/㎡以內。

2.整治市場秩序。開展房地產市場秩序專項整治活動，重點打擊擾亂秩序、違規交房、非法集資等行為；開展中介整治。落實實名認證，取締非法中介，形成聯合懲戒。

3.防范項目風險。完善房地產開發項目手冊制度，提高備案質量和效率，強化項目跟蹤服務與動態管理；開展項目風險排查與研判，“一盤一策”、“一企一策”，責任落實到人，及時化解矛盾；強化房地產開發全過程監管，規范房地產開發經營行為，重點加強預售資金監管、預售環節、交房行為和辦證環節監管。

4.加速聯網服務。探索建立商品房預售資金監管信息化平臺，推動平臺與多部門一體化聯動；加強與相關部門構建信息共享平臺，信息數據互聯互通，及時解決按揭回款不及時、體外循環、對賬滯后等問題，方便企業資金撥付。

（二）著力完善住房保障體系，實現“安居夢” 住房是民生之要，實現“住有所居”是每個家庭尤其是困難家庭的殷切期盼。我們要加快推進住房保障供應體系建設，擴大住房保障覆蓋面，把好事辦好、實事辦實，早圓群眾“安居夢”。

1.出臺管理辦法。盡快出臺我市經濟適用房上市操作辦法和公租房產權過渡實施辦法，打通上市通道，滿足市場需求；探索新市民住房保障政策，加大對符合條件新市民的保障力度；探索出臺我市商品住房配建保障性住房實施辦法。

2.規范后續管理。強化公租房動態管理，通過定期與不定期開展入戶復核，規范準入、騰退管理；開展安全隱患排查，及時維修保養；以省級試點城市為契機，探索將公租房管理納入財政預算范圍，由政府購買服務，提升公租房運營管理水平；以全國公租房信息系統貫標和聯網接入為契機，提升信息化管理水平，做到線上線下同步同屏。

3.加快項目建設。積極籌措資金，迅速啟動仙桃春天公租房項目建設，年底要出形象有進度；對標 2020 年省政府下達我市的棚改任務，定期組織現場調度會，加快推進項目啟動，梳理歷年棚改項目推進情況，加速棚改項目建設、竣工、交付，確保全年考核指標任務圓滿完成；加快高新區等地棚改項目拆遷進度，推進還建項目建設。

（三）著力推進公積金擴面，做大“資金池” 圍繞推進住房公積金擴面工程總體要求，落實階段性住房公積金支持政策，提高服務能力，進一步完善風險防控機制，提質擴面，做大公積金“資金池”。

1.推進繳存覆蓋擴面。加大政策宣傳力度，爭取更多非公企業入庫，強化行政執法，對不繳、停繳、欠繳、少繳企業督促按標準繳存；瞄準新市民、鄉鎮、社區干部這“三類群體”，探索繳存政策，在擴面上挖掘潛力，擴大覆蓋面；全年實現新增歸集人數 3000 人。

2.嚴格貸款提取審批。嚴格征信審核，加大外地購房提取、還商貸提取的審核力度；對于購房提取、法院強制劃扣等提取事項，實行三級審批；建立黑名單制度，嚴厲打擊騙提騙貸行為；嚴格貸款風險防控，貸款逾期率嚴格控制在 1‰以內。

3.提升信息化水平。繼續推進公積金綜合服務平臺建設，完善手機端業務，依托仙桃“智慧城市”建設，加快推進部門信息互聯互通，逐步實現公積金網上業務的全程辦理；加強異地轉移接續平臺建設，提高轉移接續業務的辦事效率。

4.健全日常監管機制。完善審計制度，爭取財政、審計、人社等部門的支持，開展政策執行情況的監督檢查及審計巡查，提高規范管理水平；強化內部稽核，加大對重點部位、關鍵環節的稽查監督；合理運作資金，切實提高資金增值收益，全年實現增值收益 1500 萬元、力爭**萬元。

（四）著力加強物業管理，溫暖“家門口” 物業管理是城市管理的基層基礎，是提升城市居住品質的重要手段。加強物業管理，是適應群眾期盼的客觀需要，是創建全國文明城

市的重要內容。我們要充分運用物業小區疫情防控中的好經驗，民有所呼、我有所應，讓“家門口”有色彩、有溫暖、有活力。

1.完善考核評價全覆蓋。加強物業服務質量考評體系建設，全面推行住宅物業服務星級評定；建立物業服務“紅黑榜”制度，分門別類實行服務質量考核和綜合排名，納入企業信用檔案管理，并向社會公布；強化考核結果應用，優勝劣汰，倒逼物業服務企業提升服務質量和水平。

2.推進“紅色物業”全覆蓋。以“紅色物業”創建為抓手，構建“紅色物業”特色載體和平臺，繼續推動打造一批特色紅色物業小區；落實“三方聯動”運行機制，充分發揮“紅色物業”在社區黨組織、社區居委會、業主委員會和居民群眾聯系溝通中的紐帶作用。

3.統籌失管物業全覆蓋。以老舊小區綜合整治和全國文明城市創建為契機，因地制宜，共建共治，統籌落實失管老舊小區物業服務全覆蓋,分門別類，開展物業服務進老舊小區試點工作，探索專業服務、社區服務、單位社區共管、業主自治等物業服務模式；以獎代補，充分發揮住宅專項維修資金作用，對老舊小區改造項目進行傾斜和扶持。

（五）著力提高房管水平，守好“主陣地” 機構改革以后，一批行政事業性收費事項被取消，房管工作優勢弱化，面臨較大市場考驗，這就要求我們要主動適應改革和市場需求，不斷提高業務水平與能力，守好自己的“主陣地”。

1.房產測繪提質。開展業務學習培訓，提升測繪人員專業水平和房產測繪質量，強化測繪成果備案管理；服務大局，高效完成政府征收項目房屋測繪工作。

2.征收補償提效。建章立制，完善程序，加快推進漢江綜合整治項目房屋征收與補償工作，抓好房屋評估、合同審核、資金撥付、房屋分配等工作；啟動城區危舊房屋征收與補償工作；加快推進房屋征收與補償信息平臺建設。

3.房屋交易提速。優化房屋交易服務流程，提升服務效能，創優窗口形象；規范存量房網簽備案，防范交易風險。

4.房屋安全提標。完善白蟻防治單位名錄制度，加強市場監管；規范房屋安全鑒定機構經營行為，做好房屋安全鑒定報告審核及備案工作；開展城區危房安全排查，推進城區 D 級危房改造；開展隱患大排查，加強保障房營運安全管理。

5.房屋租賃提能。進一步推進租賃合同網簽備案；規范與服務并舉，抓好房屋租賃登記備案擴面。

（六）著力服務中心工作，按下“快進鍵” 緊緊圍繞市委、市政府決策部署，服務中心大局，加快復工復產，與時間賽跑，扛起住保責任，按下發展“快進鍵”。

1.做“實”精準扶貧。以扶貧攻堅驗收為目標，對標對表，補齊短板，精準施策，防止因“疫”返貧，完善資料，鞏固成果，實現幫扶村、包保對象如期脫帽出列。

2.做“細”文明創建。以全國文明城市創建為主線，發揮自身職能優勢，搞好社區創建，落實門前三包，提升文明素養。

3.做“強”隊伍建設。以全市作風建設提升年為抓手，自我警醒，自我加壓，持續抓學習教育、抓問題檢視、抓即知即改，打造有能力、敢擔當、守規矩的住保隊伍。

4.做“優”改革創新。以省廳“下沉基層，助企紓困”活動為載體，積極建言獻策，推動出臺支持政策，為企業排憂解難，減負增效，調整預售許可條件，優化業務審批流程，縮短辦理時限。

三、2020 年工作要求 同志們，行百里者半九十，為山九仞不能功虧一簣。2020 年是不同尋常的一年。大疫在前，大考在后，我們面臨的形勢依然嚴峻，既要防范市場內部風險疊加，也要防范市場外部風險持續傳導。但我堅信艱難困苦、玉汝于成，堅信改革越到關鍵處越要擔當作為、奮勇前進，堅信在市委市政府的正確領導下，我們一定能奪取疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。

為更好完成 2020 年各項工作，我提幾點要求：

一是要學好新思想。住房保障關乎民生，與群眾生產生活息息相

關。我們必須把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神作為首要政治任務，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要守初心講黨性，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要緊緊圍繞“疫情防控不放松”和“復工復產不拖延”兩個重點、謀劃推動工作，使住房保障工作既能高效運轉，也能高質躍升。

二是要挑好重擔子。“水不激不躍，人不激不奮”。在疫情防控工作中，我們涌現出了很多能挑重擔的優秀干部。面對 2020 年的嚴峻形勢，擔子不會更輕，只會更重。這就要求全體干部職工越是急難險阻，越有斗爭精神；越是激流險灘，越敢涉水而行。今年第一季度已經過去，我們務必在時間上分秒必爭、在節奏上快馬加鞭、在效率上全力提速，確保各項任務如期完成。

三是要練好真本領。我們不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領；不僅要有開闊的大視野，也要有鉆研的好精神。要不斷提高履職盡責能力與水平，加強業務學習，管好自己的人、辦好自己的事，做到政策知識“一口清”、問題癥結“一眼明”。住房保障工作，涉及方方面面，政策性強，業務要求高，這就要求我們全體干部職工，加強專業知識學習，把業務練精、把政策吃透、把能力提高，真正成為組織信任、群眾信服的多面手。

四是要拉好警戒線。“目失鏡，則無以正須眉；身失道，則無以知迷惑”。要擰緊底線意識之弦，嚴把紅線意識之關，嚴于律己。各單位負責人要切實履行“一崗雙責”，加強教育、加強監督、加強管理，在有案必查、有錯必糾的前提下，確保系統全年“零案件”。我經常給大家講，要有“三如”心態：如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈。到關鍵崗位不忘自我敲打、到關鍵環節不忘自我提醒，這樣才能保證關鍵時刻不掉鏈子。也只有清清白白做人，干干凈凈做事，才能取信于民，樹立良好形象。

五是要當好宣傳員。“一言不實，百事皆虛”，做得好講不出來，成績都在臺面下，誰也看不見；做得好講不好，聽不出那個味，也不

知道你是真干還是假干?；ヂ摼W時代，信息泥沙俱下，宣傳要跟上節拍，變被動為主動。要提高宣傳本領和技巧，靈活運用多種宣傳工具，重要的事情要反復講、大聲講，群眾關心的事情則要及時講、主動講。只有把我們的工作亮出來、秀出來，才能贏得話語權、掌握主動權，才能充分展示部門工作形象，及時回應群眾關切，形成與社會輿論的良好互動。

同志們，一年之計在于春。在這草長鶯飛的陽春時節，干事創業莫負了好韶光。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，積極響應市委市政府的號召，服務大局，未雨綢繆、提前謀劃，集中精力、克難攻堅，為推動仙桃經濟社會高質量發展作出新的更大的貢獻。

黨風廉政建設會議講話提綱

同志們：

今天，我們在全市人社工作會議暨“提升素質、樹立形象、傾情奉獻、貼心服務”機關作風整頓動員會議結束不久召開這次會議，主要目的是：一是對“提、樹、傾、貼”機關作風整頓如何進一步推進進行再安排、再部署，確保立即見到成效；二是傳達貫徹市紀委十三屆六次全會精神，對我局今年黨風廉政建設進行安排部署。下面，結合機關作風整頓和黨風廉政建設，我講些具體意見。

一、立行立改，確保機關作風整頓迅速見到成效 首先，開局良好，要扭住不放。應該說，我局安排的以“提升素質、樹立形象、傾情奉獻、貼心服務”活動為載體的機關作風整頓工作，完全與當前的發展形勢相吻合，與省市開展的工作相一致。我局的做法形成專報材料報到市委后，得到了市委秘書長劉文勤同志的充分肯定，并做出了重要批示：“市人社局在落實省、市機關作風整頓安排部署上認識高、反應快、抓得準、做得實，為市直部門的作風整頓當示范、作表率。請領導小組辦公室以簡報形式轉發參閱”，并隨

即將我局做法在全市刊發（情況專報第 5 期）。開弓沒有回頭箭，開弓也絕不允許有回頭箭，我們的這項工作，今年必須抓出成效，抓出經驗，在全市形成人社服務品牌，真正成為全市的標桿、示范和樣板。

其次,抓實責任，要確保成效。我們在全局工作會議下發實施方案的基礎上，又制定了具有可操作性的實施細則，分別明確由活動推進組、素質提升組、環境規范組、窗口建設組、監督檢查組、目標考核組牽頭落實各項工作，并明確了各主要工作任務的完成時限。各牽頭專項工作組也都制定了更加詳細、便于操作的工作方案，要按各時間節點保質保量推進。同時，要搞好統籌結合，與深化“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論、“一問責八清理”專項行動、優化發展環境、整治“為官不為”專項行動和即將開展的“兩學一做”學習教育等結合起來，統籌安排，扎實推進。特別是要與人社業務工作緊密結合，以作風整頓推動人社業務爭先上位，以良好的工作業績檢驗作風整頓的成效，做到相互促進、相互提高。尤其需要強調的是，一旦我們按照方案制定的八種形象規范落實了，就要持之以恒的堅持下去，堅決防止抓一抓、推一推、動一動，就變一變的被動應付局面，各種監督檢查要形成常態化，大家也要養成一種行動自覺，把良好的機關作風當成為民服務的根本和前提，以良好的精神風貌投身到人社事業改革發展上來。

二、遵規守紀，筑牢黨風廉政建設和反腐敗工作防線 第一，要深入學習，切實把思想和行動統一到黨中央和省、市委重大決策部署上來。習近平總書記在中央紀委六次全會上發表的重要講話，深刻回答了新形勢下推進全面從嚴治黨的重大理論和現實問題，既是對黨的**以來黨中央管黨治黨的實踐總結，也是全面從嚴治黨的最新理論成果，為我們深入落實全面從嚴治黨要求提供了強大的思想武器和行動指南。省委書記趙克志和市委書記周仲明也都分別在省紀委八屆六次全會和市紀委十三屆六次全會上對從嚴治黨提出了明確要求。我們一定要切實增強政治意識和大局意識，時刻與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把自覺維護黨中央權威、堅持黨的集

中統一作為基本的政治紀律和政治規矩，堅決服從服務于全黨、全國、全省、全市工?鞔缶幀?要大力加強廉政教育、廉政理論學習、警示教育和廉政文化建設，把各級領導關于從嚴治黨、反腐倡廉的講話精神傳達到位、學習到位、領會到位、落實到位，特別是要結合即將開展的“兩學一做”（學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員）學習教育，各支部、全體黨員干部要把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，學深悟透、把握要義，深刻認識黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅定決心，深刻認識黨中?肴?面從嚴治黨重要戰略的科學內涵，深刻認識黨中央推進全面從嚴治黨的方式方法，進一步統一思想、統一行動，堅決把全面從嚴治黨的要求落到實處。

第二，要認清形勢，堅決落實全面從嚴治黨的政治責任。大家要清醒地看到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨的任務依然任重道遠。今年是“十三五”開局之年，是構建不敢腐、不能腐、不想腐機制的關鍵一年，務必要銘記職責使命，保持堅強定力，今年要深入開展問責實施年和“一問責八清理”專項行動，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用干部連續出現問題，巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任，并點名道姓通報曝光，問責一個、警醒一片。因此，大家一定要警醒起來，切實把問責工作真正抓起來，將責任傳導下去，壓實到每名黨員干部，強化責任擔當。特別是要嚴格落實“兩個責任”，具體承擔科室機關黨委和紀檢監察室要切實把自己該管的業務管起來，該負的責任負起來。黨組成員要堅持“一崗雙責”，既要抓好分管的業務工作，又要承擔起黨風廉政建設的主體責任，確保黨風廉政建設與業務工作同安排、同部署、同考核、同推進，業務工作開展到哪里，黨風廉政建設就跟進到哪里，切實形成各司其職、齊抓共管的良好局面。

第三，要嚴守規矩，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。局班子成員已在局黨組會上對新修訂的廉潔自律準則和紀律處分條

例進行了初步學習，下一步要結合“兩學一做”學習教育的開展，進一步深入學習新修訂的準則和條例，確保每員黨員干部入腦入心，真正樹立底線思維和紅線意識。要堅持抓早抓小，持之以恒糾正“四風”，持續抓好作風建設。要建立風險評估機制，建立健全監督體系，使監督覆蓋到權力行使的各個環節和各個方面，確保權力規范行使，尤其是要以社?；?、就業專項資金管理使用、企業職工病退審批等為監控重點，完善廉政風險評估、權力公開透明和責任追究等機制，建立權力清單和責任清單，并公開曬權，確保重要權力在陽光下行使。要對重點領域和關鍵環節實施全過程監督，特別是在公務員招錄和事業單位公開招聘過程中，全部堅持“凡進必考”原則，持續做好考官異地抽調、面試考官與考生“雙抽簽”、筆試面試成績和擬錄用人員向社會公示、紀檢監察人員全程監督，確保職稱評定備案制度、雙承諾制度、審核簽名制度、責任倒查追究制度、黑名單制度和公開告知制度等六項制度，專家評審“三審一公示”制度全部落到實處，有效杜絕職稱評聘、專家評審等工作中的違規行為和不正之風。要堅持依法行政，強化內部流程控制，完善各項公開制度，使各領域辦事公開形成常態。要落實民主集中制，用足用好批評和自我批評這個武器，切實做到民主決策、依法決策、科學決策，發現問題及時相互提醒，一個聲音對外、一個步調履職，團結一致、奮發有為的推進人社事業發展。

第四，要強化問責，切實加大紀檢監察力度。要按照“三轉”要求，旗幟鮮明地支持紀檢監察室開展工作，切實加大執紀、監督、問責工作力度。要圍繞市委、市政府和局黨組確定的重點工作，加大對重大決策部署、落實中央八項規定、遵規守紀等方面工作的監督檢查力度。寬是害、嚴是愛。我們的主要目的是提醒大多數、懲治極少數。在我們機關內部，紀檢監察室要通過不間斷的監督檢查，多做提醒、扯袖的幫助，確保將各種苗頭性和傾向性問題遏制在萌芽狀態，紀檢監察室首先必須做到自身硬，帶頭遵守黨章黨規黨紀，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊

伍，為人社事業健康發展，為促進生態強市、魅力承德建設提供堅強的紀律保證。

總之，作風建設永遠在路上。希望大家在繁重的工作任務面前，在復雜的社會環境中，勇于擔當、敢于負責，善做善成、干凈干事，永遠經受住作風建設的檢驗，永遠經受住黨風廉政建設和反腐敗工作的檢驗，人人爭做合格黨員、優秀公仆。

第四篇：2020年工會黨風廉政建設會議講話

2020年工會黨風廉政建設會議講話

這次會議，主要根據各級黨委的決策部署，就市總工會X黨風廉政建設和反腐敗工作進行專題部署。我主要講三點意見：

一、認清形勢、扛起責任，適應從嚴治會的新常態。X年，我們緊緊圍繞維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，以黨的政治建設為統領，始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的工作原則。

將管黨治黨作為首要政治責任牢牢“扛在肩上”，以黨員領導干部為重點，以完善制度為抓手，以強化監督為保證，圍繞工會中心工作，全面壓實市總工會各級黨組織和黨員領導干部管黨治黨政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，強化日常管理監督，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，持續整治群眾身邊腐敗和作風問題，為促進新時代X高質量跨越式發展提供堅強有力保障黨風廉政建設取得了良好的成績。

但也存在一些問題、主要表現在：一是在主體責任落實上有差距。一些干部職工對黨風廉政建設工作認識不到位、不夠重視，在主體責任和“一崗雙責”履行上重安排、輕落實，甚至停留在讀文件、補資料上，沒有真正將主體責任扛在肩上、落到實處。

二是在對標重點任務落實上有差距。拿工會重點工作來說，還有一些難點工作落實不到位、具體執行過程中有打折扣的情況，特別是所屬各級黨組織責任壓得不實、工作標準不高、跟蹤問效不嚴。（一）重點工作推進難、進度慢。比如，在產業工人隊伍建設改革示范點和職工服務陣地建設上工作推進相對滯后；（二）信息報送還不夠及時、全面，主動與紀檢監察組對接、請教、請示的積極性還有待提高；（三）對工會工作人員的培訓不夠，適應新形勢的能力偏弱；（四）基層工會力量薄弱，服務體系不健全，服務基層、服務職工群眾的能力水平有待提高。

三是在工作作風改進上有差距。個別干部職工大局意識不強、紀律松弛、管理松散，干部職工態度散漫、工作敷衍、辦事拖拉，對一些群眾反映強烈的突出問題解決不徹底、不到位，不作為、亂作為、慢作為的問題還不同程度存在。

四是將“X、X”主題教育成果有機結合黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作有待于進一步加強。在工會改革創新、新時期產業工人隊伍建設、城市困難職工解困脫困、決戰決勝脫貧攻堅戰、爭創全國優秀工會中當先鋒打頭陣的措施和辦法還不夠多；黨風廉政建設利用互聯網+的方法、手段還不夠多、力度還不夠大。

以上問題整改刻不容緩、工作推進爭分奪秒的緊迫感和責任感，客觀審視自身問題和不足，深刻剖析根源，進一步靠實市總工會全面從嚴治黨政治責任，強化擔當意識，弘揚優良作風，加快職能轉變，著力促進工會各項工作高效落實，堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、從嚴治隊的尺度不松，堅持走好“每一公里”，就一定能夠不斷提高市總工作會開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。

二、突出重點、突破難點，擔當從嚴治會的新使命。X年，黨風廉政建設和反腐敗工作始終不渝地堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項基本職責，同做好建、管、養、收工作有機結合起來，同部署、同研究、同落實、同檢查、同考核，切實做到“一崗雙責”。

按照增“三性”、去“四化”、強基層、促創新的改革思路，在重點問題、關鍵環節上求得突破、取得實效，在圍繞中心服務大局中發揮工會組織優勢、展示工會組織作為。將黨風廉政建設與工會改革創新、抗擊疫情，全面打贏脫貧攻堅戰、產業工人隊伍建設等工會各項工作結合起來，將黨風廉政建設責任制落到實處。要特別注重抓好四個方面的工作：

（一）提高站位抓好引領，鞏固基礎促進工作。一是突出政治引領，引導廣大職工在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。緊扣中央和省委、市委要求，突出工會特色，把握職工特點，引導廣大職工增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

二是突出思想引領，引導廣大職工與黨和市委、市政府同心同德、同向同行。以弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神為重點，開展好勞模和“X工匠”的評選活動，使勞動精神、勞模精神、工匠精神成為廣大職工共同的價值追求和自覺行動。大力宣傳黨的路線方針政策，大力宣傳工會維護職工合法權益的鮮明立場和重要舉措，不斷鞏固廣大職工團結奮斗的思想基礎。

三是突出文化引領，引導廣大職工自覺踐行社會主義核心價值觀。以社會主義核心價值觀為重點，充分發揮各級工會“大學?！弊饔茫罅ν七M職工文化建設，積極開展職工書屋示范點建設、職工讀書活動、職工征文大賽、職工氣排球比賽、職工運動會比賽等大眾化、群眾化的職工文化體育活動，不斷提升廣大職工思想道德素質和文明素養，增強基層職工文化活力。

（二）圍繞中心抓住重點，破解難題促進工作。一是進一步做好困難職工解困脫困工作。圍繞問題整改做實精準識別和動態管理，堅持“覆蓋全面，不漏一戶”的原則，在全面調查摸底的基礎上，通過規范建檔立卡，確保錯評率、漏退率控制在X%，錯退率、漏評率控制在X%。建立機關事業單位掛包困難企業、機關事業單位干部結對幫扶困難職工的幫扶工作機制，明確解困脫困責任單位和幫扶責任人，明確結對幫扶辦法、結對幫扶職責、結對工作要求等，實現對困難職工結對幫扶全覆蓋，并堅持一幫到底，不達目標不脫鉤。

二是著力深化產業工人隊伍建設改革。要圍繞思想引領、技能提升、發展通道、服務載體和權益維護等改革任務，在構建產業工人技能形成體系，拓展產業工人建功立業載體，完善產業工人權益維護機制，強化產業工人隊伍建設支撐保障等方面重點發力，切實加強市、縣兩級的溝通、協作和配合，統籌協調推進深化改革。

三是進一步提升工會內部管理效能。健全收支預決算、貨幣資金管理、固定資產采購等內控制度，嚴防工會經費和資產使用管理漏洞，確保預算精細化、使用精準化、監督嚴細化；加強預算支出績效管理和工會資產管理，提高使用績效和管理水平，推動工會資產保值增值；不斷加大工會經費的收繳、管理力度；做好本級及下級工會的審計工作，進一步完善工會內審、國家審計、社會審計和職工會員監督相結合的立體經審監督體系，確保及時合規使用工會經費，提升工會服務職工、服務發展的實力。

（三）緊盯任務抓出實效，真抓實干促進工作。一是深化勞動和技能競賽活動。圍繞全市產業結構調整優化、六大重點產業發展、國家省市重點工程廣泛開展以“當好主人翁、建功新時代”為主題的產業工人勞動和技能競賽，繼續圍繞項目建設、科技創新、節能減排、技能提升、脫貧攻堅、安全生產等主題開展勞動競賽，提高競賽的實效和產業工人的參與面、受益率，進一步帶動提升全市競賽質量和水平。

二是大力選樹先進典型。突出先進模范的示范帶動作用，認真做好五一勞動獎和工人先鋒號培養、評選和服務工作。增加產業工人在市級勞模和市級五一勞動獎章中的比例，為全市培養造就一批具有工匠精神和高超技藝、精湛技能的高技能人才。

三是統籌推進職工服務陣地建設。持續推進與X經開區合力共建職工服務中心，實行市區共建、共管、共用。妥善解決好市職工服務中心的后續工作，積極推進X溫泉職工療養院改造提升、X工人文化宮設置和縣級職工服務陣地建設。

（四）創新舉措抓實服務，維權幫扶促進工作。一是繼續完善工會維權工作體系。進一步落實《X省企業工資集體協商條例》和《X省工會勞動法律監督條例》，將已建工會企業集體協商和X人以上企業集體協商建制率穩定在X%以上，重點做好“八大群體”和環衛工人等重點領域的行業性、區域性集體協商工作。

二是繼續抓好職工驛站建設工作。嚴格落實《X市總工會關于全面推進職工驛站建設的實施意見》，各級工會組織要借助黨政、社會、企業等多方資源，改建、聯建、新建職工驛站。

三是繼續抓好和諧勞動關系創建和維護職工隊伍穩定。開展一輪全面排查化解職工隊伍穩定風險工作，及時排查化解影響職工隊伍穩定的矛盾風險隱患，堅決維護職工隊伍和工會組織團結統一。

四、嚴守紀律、嚴管隊伍，抓牢從嚴治會的新成效。要立足中國特色，一個新的位置社會主義的新時代，牢牢把握實現中國夢而奮斗的偉大復興，工人運動的時代主題，找準結合點和焦點工作，深入開展“好當的主人翁，建功新時代”為主題的勞動技能競賽，加快產業工人隊伍建設改革，大力弘揚大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，團結動員職工為決勝全面建設小康社會，奪取中國特色社會主義勝利的新時代，實現中華民族的偉大復興作出的中國夢不懈的努力。

（一）嚴守紀律，最根本的是政治過硬。一是正確政治方向行動。工會工作是否做得好，是否取得了顯著成效，取決于它是否堅持了正確的政治方向。

要加強理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是總書記對工人階級和工會工作的重要論述，把學習貫徹深入，深入實際，深入人心。二是為實現目標而行動。堅持以職工為中心的工作導向，堅持職工利益不瑣碎的思想，順應職工對美好生活的新期待，把工作重心放在職工身上，不斷提高維權服務質量和水平，扎扎實實解決好職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，使改革發展成果更多更公平地惠及職工群眾，切實提升職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是擔當作為履行政治責任。

引導職工群眾聽黨話，跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任。要把職工思想政治工作作為經常性，基礎性工作，多做組織職工，宣傳職工，教育職工，指導職工的工作，多做統一思想，凝聚人心，化解矛盾，增進感情，激發動力的工作。

（二）嚴于律己，最重要的是潔身自好。我講四句話，與大家共勉：第一句話，要謹嗜好。小事、小東西，政治部分，有方向，有形象，有個性的，必須是“上癮”有度，取之有道“好”的，并制定了積極，健康，向上的生活情趣。第二句話，要慎交朋友。一定要從善而交，交摯友、交諍友，絕不能不辨良莠，最終被帶入歧途。第三句，戒貪。每個人都有欲望，如果不自抑會無限膨脹，就會喪失理智的金錢，權力，之前，道德喪失，因而喪失人格性。第四句，應該知道敬畏。始終嚴格遵守黨的紀律，自己的約束，保持共產黨人，組織和個人的清潔質量做出可靠的人，誰做了尊敬的同事和朋友，孩子的親屬做一個驕傲的人，做一個人生回顧可以自問對得起人。

（三）嚴管隊伍，最關鍵的是治于未病。落實中央八項規定精神、要緊盯重要節點，管住重要環節，看住“關鍵少數”，對隱形變異的“四風”問題從重處理，絕不能讓“四風”反彈回潮。以嚴防“四風”問題反彈為重點，加強對隊伍的思想紀律作風狀況的經常性分析，前移防范關口，有針對性地制定風險防控措施；要采取靈活多樣的方式加強廉政教育，對提拔使用的干部要進行廉政談話，對重點崗位人員要經常進行提醒談話，對不放心人員要經常進行個別談話，對發現不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話，及時掐斷腐敗苗頭，有效剔除腐敗土壤。

同志們，下一步，我們一定要把主體責任作為“牛鼻子”、把監督制約作為著力點、把整治“四風”作為關鍵點，一心一意謀發展、聚精會神干工作，牢固樹立職工利益無小事的理念，把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，想職工之所想、急職工之所急、解職工之所難，著力解決職工群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”、工會干部是最可信賴的“娘家人”、貼心人。

全體工會班干部職工始終保持為民務實清廉的政治本色，警鐘長鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，清白做人、干凈做事，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，營造全市工會系統風清氣正的良好政治生態。

第五篇：黨風廉政建設會議上的講話

市委書記在全市黨風廉政建設會議上的講話

同志們：

在工作即將過半之際，我們召開一次落實黨風廉政建設主體責任工作會議，主要目的是層層傳導落實主體責任壓力，進一步強化各單位抓黨風廉政建設的政治意識、責任意識和擔當意識，告訴同志們哪些事情必須做、認真做，哪些事情不應做、堅決不能做。下面，我就圍繞落實黨風廉政建設主體責任講三個方面的意見，與大家共勉。

一、深刻理解落實黨風廉政建設主體責任的重大意義

落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，是以習近平同志為核心的中央領導集體科學判斷當前反腐敗斗爭形勢作出的重大決策，是對懲治和預防腐敗規律的深刻認識和戰略思考，是加強黨風廉政建設的重要制度性安排。黨委的主體責任是由黨委的領導地位和黨委統一領導黨風廉政建設工作的主體定位所決定的。黨委能否落實好主體責任，直接關系黨風廉政建設的成效。

（一）落實主體責任是應對“四大考驗”、“四種危險”的現實需要。

《論語·顏淵篇》中曾有這樣一段話，講的是孔子的弟子子貢問怎樣治理國家?？鬃诱f：“糧食充足，軍備充足，老百姓信任統治者。”子貢問：“如果不得不去掉一項，那么在三項中先去掉哪一項呢？”孔子說：“去掉軍備。”子貢又問：“如果不得不再去掉一項，那么這兩項中去掉哪一項呢？”孔子說：“去掉糧食。自古以來人總是要死的，如果老百姓對統治者不信任，那么國家就不能存在了。”黨的十八大以來，黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底？結合當前嚴峻的反腐敗斗爭形勢看，塌方式腐敗、系統性腐敗、家族式腐敗不斷發生，一個個大老虎被揭露出來，數量之多、頻率之高，令人觸目驚心。如果現在我們再不從嚴治黨、鐵腕治吏，將有脫離人民群眾，失去黨心民心、亡黨亡國的危險，這絕不是危言聳聽。在落實黨風廉政建設主體責任上，我們一定要做清醒人、明白人，真正把擔子擔起來，種好“責任田”。

（二）落實主體責任是貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求的重要內容。

習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發表重要講話，深刻分析反腐敗斗爭形勢，提出當前和今后一個時期的任務目標，“要深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。去年年底，**書記在主持全省基層黨建工作述職評議大會時講到，**。前不久，省委常委、**市委書記**到我市調研主體責任落實工作時強調，落實“四個全面”戰略布局，最關鍵、最重要的是全面從嚴治黨，各級黨委（黨組）和黨員領導干部要自覺按照中央、省委、市委的統一部署，牢固樹立“抓黨建是最大的政績和第一責任”的理念，以敢于擔當的精神抓好“兩個責任”落實。去年以來，市委書記逢會必講“兩個責任”，要求我們帶頭從嚴治黨，壓實管黨責任，凝聚黨心民心。這些要求，體現了從中央到地方對落實黨風廉政建設主體責任的高度重視，也為我們在新常態下抓好主體責任落實提供了重要遵循。

（三）落實主體責任是加強反腐倡廉和作風建設的迫切要求。

十八大以來，黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅，依紀依法嚴懲腐敗分子，特別是堅決查處了***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，廣大群眾無不拍手稱快、堅決擁護，國際輿論也給予高度評價。但冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。從我市情況看，在高壓反腐方面，去年，全市各級紀檢監察機關立案查處**件**人，比201**年增加**件**人，同比分別上升**%、**%，其中涉及副科級以上領導干部**人；在改進作風方面，市委率先垂范，帶頭貫徹落實中央八項規定精神、省委六條意見和**市委二十四條意見，形成了改進作風上行下效的良好局面。201**年，全市性會議、文件同比減少**%以上，評比表彰項目減少**%，全市“三公”經費同比下降**%。同時，市委對**名落實主體責任不到位、干部紀律渙散的市直單位黨組書記進行了警示談話，對**個局黨組領導班子進行了調整。一方面，固然是因為我們抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度更大；另一方面，也警醒我們，目前滋生腐敗的土壤依然存在，作風頑疾還未根除，落實主體責任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態度堅定、旗幟鮮明，嚴格按照“一崗雙責”的要求，始終繃緊落實主體責任這根弦，層層傳導壓力、層層抓好落實，努力形成黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作新常態。

二、清醒認識在落實黨風廉政建設主體責任上存在的突出問題

落實黨委主體責任是黨風廉政建設取得成效的決定性因素。從總體上看，當前，我們各部門無論是在思想認識、責任落實上，還是在改進作風、建章立制上，都取得了一定的成效，也還存在一些亟待解決的問題：

（一）思想認識不到位。

去年，我帶隊到部分單位開展了黨風廉政建設責任制考核。從檢查情況看，有的部門“一把手”沒有真正把自己當成“主角”，對從嚴治黨嚴峻形勢缺乏理性的判斷和深刻的反思，對落實主體責任缺乏充分的認識，認為抓改革、促發展、保穩定是“實功”，抓黨風廉政建設和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥，不出征”；對貫徹落實黨風廉政建設責任制僅僅滿足于一般的口頭表態、簽責任書，認為這樣就算履行了第一責任，很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作。有的部門班子成員對落實“兩個責任”沒有認真學習領會，沒有搞清楚該負什么的責任、該履行什么樣的職責，甚至把落實黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作。

（二）主體責任不壓實。

有的部門在抓黨風廉政建設工作中，不作為、慢作為，不敢擔責、不愿負責，未根據本部門實際制定落實“兩個責任”的實施辦法，對領導班子、班子成員所承擔的責任沒有清單化、項目化、具體化，對二級單位黨風廉政建設工作不檢查、不督辦、不考核，沒有剛性要求，缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習慣當“老好人”，對機關作風建設不敢抓、不敢管，相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威；有的同志新辦法不會用，硬辦法不敢用，管不住、管不好。

（三）作風建設不扎實。

上個月，市委主體責任辦公室對全市部分單位落實中央八項規定精神和執行財經紀律情況進行了檢查，發現有些部門存在不少問題，且具有一定的普遍性。比如：有的單位費用報銷不規范，公務接待費報銷“四件套”要素不全、公務接待陪客數量超標準、接待費用超標等問題；有的單位不嚴格執行財經紀律，違規發放職工補助，將差旅費作為職工福利平均發放，亂發加班費；有的單位財務管理不規范，財務報賬不及時，財務費用跨2個報銷，財務賬目處理不當；有的單位領導列支個人包干經費不規范，單位在采購空調、電腦、打印機、數碼相機等大宗商品時未辦理政府采購手續，報銷費用無明細和附件。這些問題，幸好是我們自己發現的，如果一不小心被中央、省委和**市委有關部門查了呢？那后果會怎么樣？

出現這些問題，說到底還是我們自己履行“兩個責任”不到位造成的。對此，各部門要進一步高度重視，嚴格要求，無論是“一把手”、班子成員，還是辦公室主任、財務人員，都要為自己把好關，認真算好政治賬、經濟賬、家庭賬、名譽賬，不要因小失大、心存僥幸。大家要認真貫徹落實中央、省委、**市委關于落實主體責任的有關要求，始終做到牢記于心，見之于行，行之有果。特別是要重點加強“三公”經費管理，在公務接待上，要認真執行接待公函、審批單、發票、消費清單“四件套”報賬規定，不得提供香煙和高檔酒水，中餐不能飲酒；在公車管理方面，要對出車、加油、修車認真審核，實行節假日司機交車、交鑰匙；在差旅費管理方面，不能將差旅費作為工作福利平均發放，科室及領導個人包干經費不能在限額內無原則地報銷，要堅持勤儉節約、從嚴審核、據實報銷。下一步，市委主體責任辦將會同市紀委，進一步加大明察暗訪力度，嚴查違規違紀者，定期通報曝光一批典型案例，不斷深化和鞏固反對“四風”的成果。

三、堅定不移地推動黨風廉政建設主體責任的全面落實

黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分，既是我們黨最大的政治優勢，也是做好新常態下改革發展穩定各項工作的重要保障。面對“四個全面”的戰略布局，特別是在全面從嚴治黨的新背景下，我們的黨群部門一定要進一步強化黨風廉政建設的責任擔當，切實把落實好“兩個責任”作為當前的大事、要事、急事，務必抓住、抓緊、抓好。

（一）要增強政治定力。

上周，我們都參加了全市政治紀律和政治規矩集中教育培訓班，聆聽了書記的專題輔導，觀看了專題教育片，還分組進行了熱烈討論。關于守紀律、講規矩，我就不展開講了。但需要強調的是，在座的各單位負責人在涉及黨要管黨、從嚴治黨等大是大非問題上，必須以“五個必須”和“五個決不允許”為標尺，保持清醒頭腦，站穩政治立場，嚴格遵守黨章，始終與黨中央方向一致、號令一致、步調一致。

（二）要健全責任體系。

我們常講，有權必有責，權責必相等。大家既然坐了這把椅子，擔任了這個職務，就要負起相應的責任。如何落實主體責任？概括地講，就是“黨委班子不松手、主要領導不甩手、班子成員不縮手”。黨委班子不松手，就是我們各部門的領導班子要始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置，與本職工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務抓在手上、落到實處。主要領導不甩手，就是“一把手”要切實履行“第一責任人”責任，切實管好班子、帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，督促領導班子成員、機關干部廉潔從政。班子成員不縮手，就是班子其他成員要根據工作分工，認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，確保業務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里。只有一級抓一級，層層傳壓力，黨風廉政建設責任體系才會形成一個完整的封閉鏈條，形成閉環效應。

（三）要持續改進作風。

前段時間，習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示，強調“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”。近兩年來，通過貫徹落實中央八項規定精神，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，我們各部門的作風更加務實，工作更加高效，讓市委領導、基層部門和人民群眾看到了實實在在的變化。但是，也要清醒地看到，一些“四風”苗頭仍然存在，比如違規發放津補貼、公車私用、工作紀律松弛、文山會海、庸懶軟散等等。針對這些問題，我們各部門要以“釘釘子”的精神，緊盯關鍵環節、重要節點，進一步加強教育引導的深度、制度執行的強度、執紀問責的力度。對于那些心存僥幸，有意規避制度、違反紀律的人，發現一起、處理一起、通報一起，形成震懾。

（四）要堅持率先垂范。

各部門“一把手”要自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀，珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，決不能讓腐敗之門從自己身上打開，以自身的清正廉潔帶動機關干部廉潔從政。作為“一把手”，既要管好自己，還要帶好隊伍，要經常和班子成員交心談心，就黨風廉政建設工作常提要求、多壓擔子；要堅持“嚴是愛、寬是害”，從嚴管理機關黨員干部，對違紀違規行為，決不能睜一只眼閉一只眼，搞姑息遷就、護短遮丑，始終以“零容忍”的態度一查到底。

（五）要嚴格責任追究。

坐而論道，不如強化問責?，F在，按照“一案雙查”的要求，只要是本單位出現作風問題、財經紀律問題和腐敗案件的，不但要追究當事人責任，還要追究主要領導和分管領導的責任。正如習總書記講的，“落實主體責任和監督責任是黨的重托，不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈?！币虼?，我們一定要強化監督執紀問責，以嚴肅有力的責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重要保障，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。