第一篇：20110429 黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話提綱

緊緊圍繞水利改革發(fā)展中心工作 扎實(shí)推進(jìn)全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

------在全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的工作報(bào)告

李陸玖

（2011年4月29日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)2011年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆七次全會(huì)以及全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年全省水利系統(tǒng)反腐倡廉工作，研究部署2011年的工作任務(wù)。廳黨組對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前進(jìn)行了專題研究。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂振霖同志還要作重要講話。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對(duì)我省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一直十分關(guān)心，今天省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)解暢同志在百忙中親臨會(huì)議指導(dǎo)并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2010年全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委反腐倡廉各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞水利中心，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得明顯成效，有力地促進(jìn)了全省水利事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)

全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持把反腐倡廉工作放在水利工作全局的突出位置，召開(kāi)專題會(huì)議，部署預(yù)防腐敗工作。按照廳黨組和地方黨委政府的部署, 及時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，部署工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)采取措施，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。廳系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)同志能認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署、同檢查，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到黨組（委）班子成員“一崗雙責(zé)”中，保證了中央和省反腐倡廉工作重大決策和水利方針政策的貫徹執(zhí)行。

全省水利部門(mén)緊緊圍繞農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、海堤建設(shè)、灌區(qū)改造、水土保持、水資源監(jiān)測(cè)等新增水利投資項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，有力地促進(jìn)了中央和省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策在水利系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。省廳圍繞廳黨組提出的防止串標(biāo)等５項(xiàng)措施，對(duì)南水北調(diào)和省重點(diǎn)水利工程落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查，并將檢查出來(lái)的問(wèn)題及整改意見(jiàn)下發(fā)各地，強(qiáng)化監(jiān)督，限期整改。駐廳紀(jì)檢組牽頭相關(guān)職能部門(mén)和相關(guān)市水利（務(wù)）局紀(jì)檢組監(jiān)察室，組成治淮工程執(zhí)法監(jiān)察工作組，先后多次集中對(duì)省在建治淮工程項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。12月份在水利部治淮工程監(jiān)督檢查座談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。通過(guò)開(kāi)展各種形式的監(jiān)督檢查，有力地促進(jìn)了水利建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（二）加強(qiáng)廉政教育，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)得到增強(qiáng) 全省水利系統(tǒng)各單位堅(jiān)持把宣傳教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和

— 2 — 反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)。堅(jiān)持黨組（委）主要負(fù)責(zé)同志每年為黨員干部上黨課。突出把“勤政、廉政”教育貫穿于“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、民主評(píng)議之中。省廳堅(jiān)持開(kāi)展“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)，認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，落實(shí)了重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)新提拔和調(diào)整交流的62名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話和廉政考試。組織收看了先進(jìn)典型事跡電視連續(xù)劇和影片，播放警示教育電教片等，有效引導(dǎo)黨員干部提高拒腐防變的自覺(jué)性。突出抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政教育，特別是通過(guò)在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日向廳系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，向全體黨員干部發(fā)送廉政賀年片等形式，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求的意識(shí)明顯提高。堅(jiān)持開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)工地”活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化創(chuàng)建，充分發(fā)揮廉政文化的滲透、啟迪和感染作用。繼續(xù)開(kāi)展水利工程建設(shè)廉政文化工地示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，省新沭河治理三陽(yáng)港樞紐工程等5個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目被評(píng)為“全省水利工程建設(shè)廉政文化示范點(diǎn)”。蘇州建立健全監(jiān)督體系，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定取得實(shí)效。徐州深入開(kāi)展“勤廉水利”創(chuàng)建活動(dòng)，連續(xù)兩年被省廳授予廉政文化進(jìn)工地示范點(diǎn)稱號(hào)。

（三）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全覆蓋 根據(jù)省委懲防體系建設(shè)目標(biāo)要求，廳黨組印發(fā)了《2010年江蘇省水利廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)處室、單位責(zé)任分解意見(jiàn)》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解，并與廳直28個(gè)

— 3 — 單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，與機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了76份廉政承諾書(shū)。堅(jiān)持結(jié)合年度考核和責(zé)任制檢查，組織開(kāi)展省廳系統(tǒng)廳管處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉。廳黨組還對(duì)3個(gè)廳直管理處開(kāi)展了巡視工作。目前，省廳系統(tǒng)已逐步形成包括監(jiān)督、檢查、考核、查處等措施在內(nèi)的一整套責(zé)任落實(shí)制約機(jī)制和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，全員參加的工作格局，基本實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制全覆蓋。各市水利部門(mén)在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面也取得明顯成效。鎮(zhèn)江加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，通過(guò)簽訂“黨風(fēng)廉政責(zé)任狀”及“考核細(xì)則”等形式落實(shí)責(zé)任措施。宿遷把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，有力推動(dòng)了責(zé)任制的全面落實(shí)。

（四）堅(jiān)持懲防并舉，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 認(rèn)真落實(shí)省委“懲防體系建設(shè)基本框架形成年”的工作部署，積極構(gòu)建以反腐倡廉教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、預(yù)防腐敗工作機(jī)制、糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制、懲治腐敗工作機(jī)制為主要內(nèi)容的水利系統(tǒng)懲防體系基本框架。省廳制定了《〈工作實(shí)施意見(jiàn)〉方案》，并將反腐敗體系建設(shè)細(xì)化為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、人事制度規(guī)范、水利市場(chǎng)信用等6個(gè)方面的具體工作，以規(guī)范行政決策權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、資金分配權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)為重點(diǎn)，初步形成了規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的制度體系。進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)行政責(zé)任。健全廉政教育預(yù)警和責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合，發(fā)揮整體效能。不斷適應(yīng)江蘇水利工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大、建設(shè)投

— 4 — 資迅速增加的發(fā)展趨勢(shì)，不斷加強(qiáng)和完善符合水利行業(yè)特點(diǎn)、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的制度規(guī)范。繼續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工程派駐制，對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施零距離、全方位的監(jiān)督管理。積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制向市、縣重點(diǎn)水利工程延伸，蘇州、無(wú)錫和張家港、常熟等市、縣率先進(jìn)行試點(diǎn)，積極保障重點(diǎn)工程建設(shè)和征地拆遷有序開(kāi)展，取得明顯成效。此經(jīng)驗(yàn)做法在水利部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。南京、連云港創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制模式。深入探索農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管途徑和措施，南通為有效保證民生水利工程質(zhì)量，積極探索市、縣農(nóng)村水利工程建設(shè)巡查督查機(jī)制。省廳圍繞全省重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，創(chuàng)新了招標(biāo)投標(biāo)“十大環(huán)節(jié)”監(jiān)察機(jī)制，在全省行政監(jiān)察工作會(huì)議和全省紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上進(jìn)行了交流。2010年紀(jì)檢監(jiān)察派駐組共跟蹤監(jiān)督省重點(diǎn)水利工程開(kāi)工（在建）項(xiàng)目118項(xiàng)（含南水北調(diào)項(xiàng)目48項(xiàng)），節(jié)約資金2.02億元，未發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題或工程質(zhì)量問(wèn)題。

（五）開(kāi)展專項(xiàng)治理，全面促進(jìn)水利工作任務(wù)順利實(shí)施 全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)督主體的作用,圍繞水利建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,有力促進(jìn)了水利各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。認(rèn)真開(kāi)展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，全省水利行業(yè)共排查項(xiàng)目866個(gè)，實(shí)施抽查項(xiàng)目336個(gè)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題493個(gè)，完成整改385個(gè)，取得了階段性成果。認(rèn)真開(kāi)展了制止公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)治理，2010年省廳系統(tǒng)出國(guó)（境）團(tuán)組比近三年平均數(shù)減少41.7%，經(jīng)費(fèi)比近

— 5 — 三年平均數(shù)下降26.2%。認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，加大了對(duì)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行情況、自查問(wèn)題整改的監(jiān)督檢查，有效遏制了“小金庫(kù)”問(wèn)題的反彈。認(rèn)真開(kāi)展了節(jié)能減排專項(xiàng)工作，省廳機(jī)關(guān)組織了公務(wù)用車(chē)情況檢查和調(diào)研，公共場(chǎng)所能耗、公務(wù)接待、車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用基本完成了壓縮目標(biāo)。認(rèn)真開(kāi)展了慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)專項(xiàng)清理，較好地落實(shí)了省厲行節(jié)約的各項(xiàng)指標(biāo)。

（六）規(guī)范工作制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)不斷加強(qiáng) 各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)積極協(xié)助黨組織加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。省廳機(jī)關(guān)堅(jiān)持把提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定下發(fā)了崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和AB崗工作制等四項(xiàng)制度，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)。開(kāi)展了全省統(tǒng)一清江行動(dòng)和百湖執(zhí)法大檢查，在水政執(zhí)法督查中，現(xiàn)場(chǎng)糾正違法行為1679起，查處非法采砂船只240余艘，有效地維護(hù)了水行政管理秩序。淮安圍繞“履行監(jiān)督職能，提升監(jiān)督效能”，開(kāi)展“三重”（重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重要崗位）監(jiān)督檢查，著力打造水利行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作新亮點(diǎn)。省廳積極推進(jìn)水行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，并順利通過(guò)省政府政務(wù)公開(kāi)辦和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳組織的驗(yàn)收，具備了233項(xiàng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行條件。與此同時(shí)，通過(guò)全員排查形成的396個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)點(diǎn)，與網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控。無(wú)錫、泰州實(shí)施行政權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)權(quán)力陽(yáng)光操作和規(guī)范運(yùn)

— 6 — 行。常州積極推進(jìn)行政許可三合一網(wǎng)絡(luò)電子審批，提高工作效率，群眾滿意度日益提升。

（七）從嚴(yán)查處案件，始終保持對(duì)違紀(jì)行為的懲處力度 全省水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)始終把查處違紀(jì)違法案件作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)和重要手段。2010年各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)重點(diǎn)圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手和干預(yù)工程建設(shè)，索賄受賄，違規(guī)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包，監(jiān)管部門(mén)工作人員不作為和亂作為以及損害群眾利益等“五類(lèi)案件”加大了查處力度，特別是加大了對(duì)水利系統(tǒng)基層單位（站所）違規(guī)行為的查處力度，始終保持對(duì)違紀(jì)違法行為懲處的高壓態(tài)勢(shì)，案件的起質(zhì)數(shù)較去年有較大幅度的減少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省水利系統(tǒng)共接受群眾來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)和網(wǎng)上投訴857件（個(gè)），已辦結(jié)855件（個(gè)）。查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件51件，涉及違紀(jì)違法人員64人。查處科以上干部違紀(jì)違法案件13件（涉及處級(jí)干部3件）。其中，駐廳紀(jì)檢組收到群眾信訪舉報(bào)94件，轉(zhuǎn)有關(guān)市水利（務(wù)）局和廳直單位辦理81件，要求報(bào)結(jié)果的43件,已報(bào)結(jié)果37件；自查11件，已全部查結(jié)；立案查處違紀(jì)違法案件3件，均移交地方紀(jì)委審理。結(jié)案上年遺留案件1件。對(duì)信訪舉報(bào)及有關(guān)案件線索，認(rèn)真分析，分類(lèi)處理，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦、群眾舉報(bào)線索具體，多人或?qū)嵜e報(bào)的，做到件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。案件查辦工作較好地發(fā)揮了澄清問(wèn)題、糾正違紀(jì)行為、維護(hù)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的綜合效能。南京、鹽城、揚(yáng)州重視信訪舉報(bào)線索核查，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，切實(shí)查處損害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)案件，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)

— 7 — 的嚴(yán)肅性，取得積極社會(huì)效果。

（八）重視自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力不斷提升 按照省紀(jì)委“工作標(biāo)準(zhǔn)更高、創(chuàng)新意識(shí)更強(qiáng)、學(xué)習(xí)氛圍更濃、隊(duì)伍管理更嚴(yán)”的要求，認(rèn)真開(kāi)展“模范履職、文明執(zhí)紀(jì)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。認(rèn)真實(shí)施全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計(jì)劃，努力以自身建設(shè)的新成效促進(jìn)反腐倡廉工作水平新提升。組織了6名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委監(jiān)察部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)能力。通過(guò)座談會(huì)或以會(huì)代訓(xùn)以及在職自學(xué)活動(dòng)等形式，積極探討水利工程建設(shè)監(jiān)管措施，努力促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)踐能力的提高。圍繞水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)時(shí)常發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展課題調(diào)研活動(dòng)，撰寫(xiě)的《圍繞招投標(biāo)“十個(gè)環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制》論文，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)明顯提高，自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)。敢于堅(jiān)持原則，保持了嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、文明執(zhí)紀(jì)、廉潔執(zhí)紀(jì)的良好形象。

一年來(lái)，水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在省紀(jì)委和各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞反腐倡廉框架體系建設(shè)和提高工作科學(xué)化水平，始終注重實(shí)踐探索和工作創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。在這里，我代表全省水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部向支持和關(guān)心水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)黨委、政府和機(jī)關(guān)表示衷心的感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，我們的工作與上級(jí)要求相比還有一定差距。個(gè)別黨員干部廉潔自律意識(shí)還不夠強(qiáng)，有的地方和單位違法違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生。一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督制度

— 8 — 仍需完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還有待加強(qiáng)，制度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高，特別是引導(dǎo)水利系統(tǒng)黨員干部積極適應(yīng)水利改革發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)和提高拒腐防變能力還有大量的工作要做，等等。擺在我們面前的任務(wù)將更加繁重和十分艱巨，需要我們把握發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真分析研究，切實(shí)采取有效措施進(jìn)行解決。

二、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù) 2011年是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十二五”水利改革發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年。水利建設(shè)、改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。今年全省水利系統(tǒng)反腐倡廉工作總的要求是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委和水利部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞水利中心工作，貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，進(jìn)一步做好民生水利工作，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提升水利黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展新跨越提供有力保障。

（一）嚴(yán)明政紀(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保中央和省重大決策部署的貫徹執(zhí)行

加強(qiáng)對(duì)遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的教育，保證中央和省治水方針政策的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行

— 9 — 情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

突出加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央和省一號(hào)文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)黨組織和廣大干部職工，要從講政治的高度，以積極進(jìn)取的精神，認(rèn)真推動(dòng)中央和省委一號(hào)文件的貫徹落實(shí)。要抓住水利建設(shè)和發(fā)展的大好機(jī)遇，積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，自覺(jué)把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到水利工作之中，推動(dòng)水利改革不斷深化和水利事業(yè)跨越式發(fā)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，把協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)落實(shí)好中央和省委一號(hào)文件作為當(dāng)前的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，進(jìn)一步健全定期檢查和專項(xiàng)督查制度，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，對(duì)工作不力的要實(shí)行問(wèn)責(zé)。

加強(qiáng)對(duì)水利中心工作的監(jiān)督檢查。全省各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議和全省市縣水利局長(zhǎng)會(huì)議的要求，圍繞水利中心工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村水利四項(xiàng)重點(diǎn)工程、防汛防旱、太湖水環(huán)境綜合治理、水資源管理等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，積極會(huì)同職能部門(mén)及時(shí)制定監(jiān)督檢查方案并認(rèn)真實(shí)施，確保工作任務(wù)的順利實(shí)施。要整合基建、建設(shè)、審計(jì)、稽查、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)力量，改進(jìn)監(jiān)督檢查的方式方法，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的實(shí)效性。要加大對(duì)監(jiān)督檢查成果的運(yùn)用。一方面，要及時(shí)下發(fā)整改意見(jiàn)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”；另一方面，各職能部門(mén)要及時(shí)溝通，檢查結(jié)果共享，避免重復(fù)檢查，減少對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響。

（二）嚴(yán)格教育，突出防范，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從

— 10 — 政自覺(jué)性

深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。繼續(xù)深化經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，始終貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過(guò)程。認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防瀆職和侵權(quán)犯罪教育，逐步向一線水利工程建設(shè)管理單位延伸。繼續(xù)推進(jìn)水利廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步拓展活動(dòng)載體、豐富內(nèi)容形式、創(chuàng)新傳播手段，充分發(fā)揮廉政文化的引導(dǎo)和滲透作用。繼續(xù)圍繞重點(diǎn)水利工程開(kāi)展“四個(gè)安全”教育，積極創(chuàng)建“廉政文化示范點(diǎn)”活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相對(duì)獨(dú)立行使又相互制約監(jiān)督的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大水利項(xiàng)目安排和大額度水利資金使用等重要問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論決定。堅(jiān)持和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)水利資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。加大對(duì)事業(yè)單位，特別是基建、采購(gòu)、招工、綜合經(jīng)營(yíng)等方面的監(jiān)督力度，防止不正之風(fēng)的侵蝕。認(rèn)真貫徹《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，制定實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)失職行為嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究”的要求。

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力

— 11 — 解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，完善配套制度，認(rèn)真組織實(shí)施；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或者個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，全面推行公務(wù)卡制度。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。水利系統(tǒng)還要結(jié)合自身的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行政審批、工程建設(shè)、水行政執(zhí)法與規(guī)費(fèi)征收、水資源開(kāi)發(fā)與利用、水利綜合經(jīng)營(yíng)等工作中的廉潔自律，努力規(guī)范自身行為，筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）落實(shí)責(zé)任，拒腐防變，努力構(gòu)建水利系統(tǒng)懲防體系建設(shè)

制度建設(shè)是懲防體系構(gòu)建的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。各單位要圍繞省委關(guān)于構(gòu)建懲防體系基本框架“5＋1”文件，深入推進(jìn)反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)防腐敗、糾風(fēng)和懲治腐敗“五大機(jī)制”建設(shè)，逐步完善配套制度，建立有效落實(shí)機(jī)制，提高制度執(zhí)行力，為全面構(gòu)建水利系統(tǒng)懲防體系奠定良好基礎(chǔ)。要堅(jiān)持梳理、新建、修訂和細(xì)化結(jié)合，致力健全完善相關(guān)制度。今年，在抓好省里和水利部出臺(tái)的有關(guān)制度貫徹落實(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：（1）制定下發(fā)省水利廳系統(tǒng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)處室單位責(zé)任分解意見(jiàn)，確保懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。（2）認(rèn)真貫徹落實(shí)中

— 12 — 央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，及時(shí)制定實(shí)施意見(jiàn)。（3）不斷完善水利建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制，完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。（4）進(jìn)一步推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，建立行政審批權(quán)網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制。（5）加快水利公共資源市場(chǎng)化配置和水利有形市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)以水資源、河道采砂管理等群眾關(guān)心的水利公共資源項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步制定完善操作規(guī)程，規(guī)范評(píng)估、規(guī)劃、審批、交易和后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)。

不斷提高制度執(zhí)行力。制度建設(shè)的關(guān)鍵是提高執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。要堅(jiān)決糾正“貼在墻上、掛在嘴上、做做樣子、搞搞形式”的做法，努力把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的自覺(jué)行動(dòng)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)中央最近新頒發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省廳制定下發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)，要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本單位總體工作，各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)抓好分管單位和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和承諾書(shū)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推動(dòng)、同檢查、同總結(jié)、同落實(shí)。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，每項(xiàng)制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門(mén)，使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無(wú)可推卸，保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)

— 13 — 肅查處違反制度行為。

（四）深化督促檢查，強(qiáng)化措施，著力構(gòu)建符合水利實(shí)際督查長(zhǎng)效機(jī)制

繼續(xù)深化重點(diǎn)水利工程派駐制。派駐制是江蘇水利紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新，在多年的實(shí)踐中取得了明顯成效，得到了水利部、省紀(jì)委的充分肯定。下一步，要繼續(xù)發(fā)揮派駐南水北調(diào)工程和省重點(diǎn)水利工程紀(jì)檢監(jiān)察工作組的職能作用，加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的“全過(guò)程、零距離、無(wú)縫隙”監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)“四個(gè)安全”。省各重點(diǎn)水利工程和南水北調(diào)工程沿線的各市局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，在積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作組開(kāi)展工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)水利工程的監(jiān)督檢查。著力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程紀(jì)檢監(jiān)察派駐制向市、縣延伸，力求用1-2年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制工作向市、縣覆蓋。

深入開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處未批先建、違規(guī)審批、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、資金管理混亂以及擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)、截留挪用項(xiàng)目建設(shè)資金等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)，建立專項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)完善水利建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，加速推進(jìn)廳系統(tǒng)遠(yuǎn)程網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，加大廳招標(biāo)投標(biāo)誠(chéng)信管理相關(guān)制度的貫徹執(zhí)行，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)的目的。

繼續(xù)深化公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)治理和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治

— 14 — 理。完善因公出國(guó)（境）管理制度，建立健全禁止公款出國(guó)（境）旅游長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，鞏固治理成果。深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)和公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得舉辦或參與舉辦慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)公務(wù)用車(chē)配備使用有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督治理。

（五）圍繞民生，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，堅(jiān)持以好的黨風(fēng)政風(fēng)帶行風(fēng)

深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，以好的黨風(fēng)政風(fēng)帶行風(fēng)。

圍繞民生水利，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。今年民生水利建設(shè)項(xiàng)目面廣量大，監(jiān)督檢查任務(wù)十分繁重。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚、水土保持、灌區(qū)改造、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型泵站改造等民生水利工程的執(zhí)法監(jiān)察，把民生水利工程辦實(shí)辦好，使民生工程真正成為“民心工程”。加強(qiáng)對(duì)征地拆遷的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示”制度，保證征遷資金及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中。大力推行農(nóng)民工工資保證金制度和銀行卡發(fā)放制度，堅(jiān)決制止各種拖欠和克扣農(nóng)民工工資的行為，積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過(guò)開(kāi)通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“一線通”和聘

— 15 — 請(qǐng)民評(píng)代表等途徑，聽(tīng)取他們對(duì)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的評(píng)議和意見(jiàn)，不斷促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。各級(jí)黨組織要及時(shí)發(fā)現(xiàn)真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進(jìn)典型，給予大力表彰宣揚(yáng)，以此引領(lǐng)和促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真分析研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為的，要及時(shí)提醒和批評(píng)教育，對(duì)因失職和瀆職造成不良后果的，要給予責(zé)任追究。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極推行辦事公開(kāi)，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，簡(jiǎn)化行政審批程序，縮短審批時(shí)限，切實(shí)提高辦公效率和質(zhì)量。大力推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)審批項(xiàng)目流程監(jiān)控，規(guī)范審批行為，切實(shí)提高審批效能。

（六）突出重點(diǎn)，注重懲處，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件 重視信訪舉報(bào)。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，按級(jí)按職負(fù)責(zé)，依法依規(guī)及時(shí)排查、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋群眾來(lái)信來(lái)訪。同時(shí)要認(rèn)真分析、篩選信訪舉報(bào)中的案件線索，加強(qiáng)核查工作。

嚴(yán)肅查辦案件。2011年要突出抓好“五類(lèi)案件”的查處工作：嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利干預(yù)和插手水利工程建設(shè)問(wèn)題；嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)牟取非法利益的行為；認(rèn)真查辦水資源開(kāi)發(fā)、河道采砂管理、水利工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件；重視查辦發(fā)生在基層的案件，圍繞群眾反映

— 16 — 強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查工作，堅(jiān)決維護(hù)基層職工和人民群眾利益；嚴(yán)肅查辦群體性事件和安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。

完善反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制。水利系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取“三個(gè)支持”：一是及時(shí)主動(dòng)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得本級(jí)紀(jì)委的支持；二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的溝通，及時(shí)了解掌握水利系統(tǒng)信息和案件案情。三是加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)，取得他們?cè)诠ぷ鳌I(yè)務(wù)層面上的支持。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)依法依紀(jì)辦案和安全文明辦案規(guī)定，正確運(yùn)用政策和策略，努力取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。

發(fā)揮治本功能。加強(qiáng)案例剖析教育，特別是近年來(lái)的發(fā)案部門(mén)和單位，更要及時(shí)認(rèn)真分析原因、研究規(guī)律，針對(duì)制度和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度，堵塞漏洞，防止類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（七）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，全面增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力

新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們更加注重自身建設(shè)。各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照省紀(jì)委“工作標(biāo)準(zhǔn)更高、創(chuàng)新意識(shí)更強(qiáng)、學(xué)習(xí)氛圍更濃、隊(duì)伍管理更嚴(yán)”的要求，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在學(xué)習(xí)、作風(fēng)、工作、廉政等方面當(dāng)先鋒、做表率、走前頭，以更加堅(jiān)定的決心，更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

要做勤于學(xué)習(xí)的表率。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)，拓寬

— 17 — 知識(shí)，熟悉掌握法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。省廳將繼續(xù)舉辦全省水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班和“走出去”學(xué)習(xí)等活動(dòng)，拓展視野，更新知識(shí)，不斷提高工作能力和水平。各單位黨組織要支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供有利條件。

要做善于履職的表率。要積極協(xié)助黨組（黨委）抓好反腐倡廉工作，依法依規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)。要牢固樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督是不稱職”的思想，真正做到敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，勤于監(jiān)督。

要做求真務(wù)實(shí)的表率。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，來(lái)不得半點(diǎn)的虛假和馬虎。我們一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，堅(jiān)持法規(guī)紀(jì)律的原則性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的方針原則，切實(shí)做好執(zhí)紀(jì)辦案工作。

要做勤政廉政的表率。做到干一行、愛(ài)一行、專一行。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)者首先懂紀(jì)守紀(jì)、監(jiān)督者先受監(jiān)督的意識(shí)，要求別人做到的，自己首先做到，努力達(dá)到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，切實(shí)樹(shù)立可親、可信、可敬的水利紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

同志們，認(rèn)真抓好全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于確保完成今年的各項(xiàng)水利工作任務(wù)，促進(jìn)全省水利事業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要以高度的政治責(zé)任感，以更加堅(jiān)決的態(tài)度和更加有力的措施，抓住新一輪水利大發(fā)展的

— 18 — 歷史機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為全省水利事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話提綱

黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話提綱

同志們：

在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)中心黨組研究，今天在這里召開(kāi)全市住房保障暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)省廳關(guān)于“下沉企業(yè)，助企紓困”的工作部署，回顧總結(jié)**年住保工作，分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，安排部署 2020 年全市住房保障和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，振奮精神，凝心聚力，把疫情耽擱的時(shí)間奪回來(lái)，全面完成 2020 年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。剛才，金娥同志宣讀了**表彰文件，為目標(biāo)管理考核優(yōu)勝單位和表現(xiàn)突出個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。在此，我代表中心黨組向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！待會(huì)，連洲同志還將就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題部署，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2020 年伊始，新冠肺炎疫情暴發(fā)，我們?nèi)w住保人第一時(shí)間緊急響應(yīng)，共克時(shí)艱，同心戰(zhàn)“疫”，先后組織 150 余名同志參與駐村包保、卡點(diǎn)值守、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)、社區(qū)防控以及小區(qū)督辦，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。大“疫”面前顯擔(dān)當(dāng)，越是艱險(xiǎn)越向前。領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，沖鋒在前；共產(chǎn)黨員主動(dòng)請(qǐng)纓，下沉一線；普通職工堅(jiān)守卡點(diǎn)，日夜值守；涌現(xiàn)出了把守長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)莊屋村 8 號(hào)卡口的“英雄哨兵”潘健和王浩；駐守彭場(chǎng)木蘭村的黨員突擊隊(duì)員高振等 4 名退役軍人；堅(jiān)守抗疫一線、相互許諾“疫情一日不退，一日不見(jiàn)面”的姜琦夫婦；敲門(mén)行動(dòng)中主動(dòng)上門(mén)為村民購(gòu)藥的李立斌等黨員志愿者；帶病堅(jiān)持卡點(diǎn)值守、火線入黨的張濤，大家都是最美逆行者。

防疫是一面鏡子，照出了全體住保人的形象作風(fēng)；防疫是一把尺子，量出了全體住保人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。可以這么說(shuō)，在這次戰(zhàn)“疫”大考中，我們扛起了責(zé)任，經(jīng)受了考驗(yàn)，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)，展示了風(fēng)采。在此，我代表中心黨組向大家表示崇高的敬意！

下面，我就**年工作完成情況及 2020 年主要工作任務(wù)報(bào)告如下：

一、**年主要工作 **年是機(jī)構(gòu)改革整合后的開(kāi)局之年。一年來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署，班子團(tuán)結(jié)一心，工作快速融合，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，主動(dòng)謀劃發(fā)展，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

（一）培育市場(chǎng)抓服務(wù)，總體運(yùn)行平穩(wěn)有序。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒”的定位，牢牢把握問(wèn)題導(dǎo)向，因城施策，多措并舉，精心培育，科學(xué)運(yùn)作，認(rèn)真謀劃，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力較大背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然保持了平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是投資持續(xù)增長(zhǎng)。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資突破 60 億元,同比增長(zhǎng) 18%。二是供銷(xiāo)保持平衡。全市商品房上市 162 萬(wàn)方，其中商品住房上市 150 萬(wàn)方；商品房銷(xiāo)售167 萬(wàn)方，其中商品住房銷(xiāo)售 149 萬(wàn)方；年末累計(jì)可售商品住房 98萬(wàn)方，庫(kù)存保持在合理區(qū)間。三是房?jī)r(jià)漲幅收窄。全市商品住房銷(xiāo)售均價(jià)為 5450 元∕㎡，同比增長(zhǎng) 3.4%；其中城區(qū)商品住房銷(xiāo)售均價(jià)為5692 元∕㎡，同比增長(zhǎng) 1.8%。四是二手房交易活躍。全市二手房交易再攀新高，完成交易 4189 宗，同比增長(zhǎng) 35.9%；交易面積 45 萬(wàn)方，同比增長(zhǎng) 25%。

（二）主動(dòng)作為抓協(xié)調(diào)，住房保障有序推進(jìn)。**年是實(shí)施三年棚改計(jì)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們進(jìn)一步搶抓國(guó)家機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)住房保障工作開(kāi)展。一是做實(shí)棚改專班職責(zé)。由中心主要負(fù)責(zé)人兼任市棚改辦主任，做實(shí)工作職責(zé)，定期組織相關(guān)部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)辦，加強(qiáng)督辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速推進(jìn)。二是加大資金籌措力度。向上爭(zhēng)取資金1.8 個(gè)億，其中中央專項(xiàng)資金 6000 萬(wàn)元,基礎(chǔ)配套 1.2 個(gè)億。三是加快完成考核指標(biāo)。根據(jù)省政府對(duì)仙桃下達(dá)的**考核項(xiàng)目要求，我們對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極督辦落實(shí)。全年棚改新開(kāi)工 2484 套、基本建成 1588套、發(fā)放家庭租賃補(bǔ)貼 1090 戶，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)均已完成。我們住保中心代表市政府接受省政府考核的四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)三年都是100%,在城建系統(tǒng)得分最高，得到市委、市政府的高度認(rèn)可。

（三）提質(zhì)增效抓創(chuàng)新，公積金管理持續(xù)發(fā)力。以“改革、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、提升”為主線，牢牢抓住歸集擴(kuò)面這個(gè)“牛鼻子”，住房公積金運(yùn)行良好。全年共歸集 6.6 億元，同比增長(zhǎng) 21.8%；支取 4 億元，同比增長(zhǎng) 5.8%；發(fā)放貸款 4.6 億元，同比增長(zhǎng) 55%。目前，全市繳存單位 1086 家，繳存?zhèn)€人 4.67 萬(wàn)人。一是全面優(yōu)化服務(wù)。選優(yōu)配強(qiáng)窗口工作人員，實(shí)行柜員制管理，打造業(yè)務(wù)精干、形象良好、操作規(guī)范的窗口服務(wù)隊(duì)伍。二是推進(jìn)歸集擴(kuò)面。堅(jiān)持歸集目標(biāo)責(zé)任考核制、分片包干制、目標(biāo)量化制，通過(guò)清欠補(bǔ)漏等措施，鞏固現(xiàn)有歸集基礎(chǔ)，督促已停繳、斷繳的近100 多家單位重新正常繳納公積金。把握公積金與房產(chǎn)局整合機(jī)遇，將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)公司納入公積金繳存范圍，加大歸集力度，效果明顯。三是加快信息化建設(shè)。按照“線上線下統(tǒng)一、網(wǎng)上快捷高效”原則，在與全省政務(wù)一張網(wǎng)對(duì)接的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了“鄂匯辦”業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)，優(yōu)化微信服務(wù)渠道，落實(shí)推進(jìn)“指尖上的公積金”。四是謀劃管辦分離。先后到隨州、焦作考察學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位好的做法，結(jié)合實(shí)際，制定了公積金業(yè)務(wù)管辦分離措施與方法。五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)調(diào)整政策，取消了裝修提取和貸款等不符合國(guó)家規(guī)定的使用政策。嚴(yán)格公積金貸款審核，排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)避因精簡(jiǎn)收件造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)防止騙提、騙貸行為發(fā)生。目前，我市公積金個(gè)貸率 53%，逾期率為 0，至今未發(fā)生一起逾期還款現(xiàn)象，風(fēng)險(xiǎn)可控，反映良好。

（四）防范風(fēng)險(xiǎn)抓預(yù)警，房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管有方。按照中央、省市關(guān)于防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)要求，著力做了三方面工作。一是積極建言獻(xiàn)策。針對(duì)我市商品房庫(kù)存結(jié)構(gòu)性矛盾，及時(shí)向政府建議科學(xué)合理供地，控制供應(yīng)規(guī)模和供地區(qū)域，防止市場(chǎng)冷熱不均和大起大落，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立房地產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管的意見(jiàn)》，進(jìn)一步厘清了部門(mén)職責(zé)。三是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)市民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力。

（五）優(yōu)化環(huán)境抓擔(dān)責(zé)，簡(jiǎn)政放權(quán)樹(shù)立形象。以開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)提質(zhì)年”活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)“放管服”改革, 充分放權(quán)，所有審批事項(xiàng)和各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)窗口一次辦結(jié)。一是實(shí)行“一窗聯(lián)辦”。與稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)聯(lián)合，實(shí)行房屋交易、稅收、登記業(yè)務(wù)一個(gè)窗口辦理。房屋交易網(wǎng)簽備案，做到立等可取，快辦秒辦。二是簡(jiǎn)化辦事程序。充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)收件，縮短辦結(jié)時(shí)限。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。持續(xù)開(kāi)展“房屋交易政策社區(qū)行”活動(dòng)，將服務(wù)向社區(qū)延伸，送政策上門(mén)，打通服務(wù)群眾最后一公里，樹(shù)立了政務(wù)窗口良好形象。

（六）涉房維穩(wěn)抓調(diào)處，矛盾化解源頭紓困。面對(duì)矛盾和問(wèn)題，不回避不推諉，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全力化解。一是抓問(wèn)題樓盤(pán)化解。我們主動(dòng)作為，按照“企業(yè)有錯(cuò)，業(yè)主無(wú)過(guò)”指導(dǎo)原則，在相關(guān)部門(mén)配合下，對(duì)梳理排查出來(lái)的問(wèn)題樓盤(pán)進(jìn)行責(zé)任分解，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)政策依據(jù)，促成稅務(wù)、登記部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行稅、證分離，涉房矛盾大幅下降。二是抓信訪事項(xiàng)調(diào)處。建立信訪接待處理制度，做到“事事有人理、件件有回音”，及時(shí)有效化解矛盾，將問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。全年接待來(lái)信來(lái)訪 370 起；回復(fù)處理網(wǎng)上投訴 180 宗；辦理群眾來(lái)電及市長(zhǎng)專線 780 件。三是抓中介亂象整治。開(kāi)展住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治，完善監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)備案管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，依法取締黑中介，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

（七）規(guī)范行業(yè)抓監(jiān)管，物業(yè)管理提檔升級(jí)。**年，市政府把啟動(dòng)紅色物業(yè)作為聚力民生福祉的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們以此為契機(jī)，開(kāi)展示范創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)自律，物業(yè)管理水平顯著提高。一是健全管理體制。推動(dòng)出臺(tái)了《加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)和管理促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，建立了街道辦事處負(fù)責(zé)、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)、住房保障部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)密切配合的小區(qū)物業(yè)管理體制。二是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)、維修資金歸集與使用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。累計(jì)歸集住宅專項(xiàng)維修資金 3.7 億元，累計(jì)使用 2500 萬(wàn)元。當(dāng)年歸集 4100 萬(wàn)元，提取使用 1300 萬(wàn)元。三是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)。成立物業(yè)行業(yè)綜合黨

委，構(gòu)建“1+3+X”黨建模式，積極打造新城壹號(hào)五期、滿庭春小區(qū)“紅色物業(yè)”首批示范點(diǎn)，組織召開(kāi)全市紅色物業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)，積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨支部，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用；強(qiáng)化“三方聯(lián)動(dòng)”，推行人民調(diào)解，促進(jìn)交流溝通，協(xié)調(diào)化解矛盾，提升小區(qū)物業(yè)管理能力和服務(wù)水平。

（八）駐村幫扶抓投入，扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。在幫扶過(guò)程中，我們創(chuàng)新思路求突破。一是率先開(kāi)展民企聯(lián)村幫扶。動(dòng)員全市有影響、有實(shí)力、有愛(ài)心的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展扶貧助困，在長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)下湖堤村建成了全市一流的黨員群眾服務(wù)中心、文化體育廣場(chǎng)、幸福食堂等基礎(chǔ)設(shè)施。二是統(tǒng)籌謀劃特色產(chǎn)業(yè)扶持。全系統(tǒng)扶貧包保 3 個(gè)重點(diǎn)村、7 個(gè)非重點(diǎn)村，同時(shí)包保其他村、居 9 個(gè)，駐村工作隊(duì)因地制宜，爭(zhēng)取資金，積極扶持，全年投入 400 萬(wàn)元，初步形成了以黃越村半夏中藥材種植、下湖堤村白芍中藥材種植為特色的產(chǎn)業(yè)模式，村居面貌大為改善。三是精心組織文藝進(jìn)村活動(dòng)。在重點(diǎn)扶貧幫扶村下湖堤村，組織“精準(zhǔn)扶貧、文化先行”文藝晚會(huì)，豐富群眾文化生活。四是全力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在推進(jìn)環(huán)排湖區(qū)域 21 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)中，我們聘請(qǐng)專家對(duì)包保的胡場(chǎng)鎮(zhèn)河口村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資 300 余萬(wàn)元，改造村容村貌，開(kāi)展植樹(shù)造林，翻修刷黑路面，人居環(huán)境顯著改善；在全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，積極與村民互動(dòng)，組織開(kāi)展龍舟賽聯(lián)誼活動(dòng)。

（九）房管工作抓攻堅(jiān)，業(yè)務(wù)質(zhì)量顯著提升。一是房產(chǎn)測(cè)繪有擔(dān)當(dāng)。服從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局安排，完成了三辦一園二鎮(zhèn)及漢江綜合整治、**小鎮(zhèn)等重大拆遷項(xiàng)目的測(cè)繪工作，全年完成房屋測(cè)繪業(yè)務(wù) 4730宗，測(cè)繪面積 178 萬(wàn)方。二是房屋安全管理有突破。建立白蟻防治單位名錄制度，全年完成白蟻防治 114 宗、212 萬(wàn)方；開(kāi)展危舊房屋排查、督辦，代擬了城區(qū) D 級(jí)危房改造辦法。三是房屋征收有作為。堅(jiān)持以人為本，依法征收，以漢江綜合整治項(xiàng)目為主戰(zhàn)場(chǎng)，攻堅(jiān)克難，積極作為，主動(dòng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格協(xié)議審核，及時(shí)資金撥付，全年完成簽約1200 戶，撥付補(bǔ)償資金 1.6 億元。四是租賃管理有提升。全面推進(jìn)

房屋租賃合同網(wǎng)簽，完善住房租賃信息監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化房屋租賃登記備案，全年辦理業(yè)務(wù) 2500 宗、25.6 萬(wàn)方。五是保障房營(yíng)運(yùn)管理有起色。開(kāi)展房屋安全巡查，加強(qiáng)保障房維修保養(yǎng)，加大清收力度，確保顆粒歸倉(cāng)。

（十）黨建工作抓教育，主題活動(dòng)異彩紛呈。一是在學(xué)習(xí)中提升政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，狠抓政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，并以此為契機(jī)，貫穿學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)，有力提升政治站位。二是在服務(wù)中提升履職水平。廣泛推行一線工作法，助推黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、棚改項(xiàng)目等中心工作中歷練、磨礪黨員干部，提升履職水平。三是在宣教中提升警醒意識(shí)。舉辦建黨 98 周年慶祝活動(dòng)、“奮進(jìn)新時(shí)代·國(guó)旗下的演講”特別主題團(tuán)日活動(dòng)，參與文明創(chuàng)建、“反詐禁毒”宣教活動(dòng)，組織開(kāi)展在線學(xué)法考法、法律“六進(jìn)”活動(dòng)。四是在考評(píng)中提升精神面貌。堅(jiān)持實(shí)行支部例會(huì)和黨建述職制度，班子成員參加雙重組織生活，作出表率；組織觀看廉政宣傳警示教育片，對(duì)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的典型案例進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)；集中收看湖北電視問(wèn)政，通過(guò)自查、自評(píng)提升精神面貌。

與此同時(shí)，全系統(tǒng)在機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作也有新的起色。

同志們，創(chuàng)業(yè)維艱，終有所獲，我們圓滿完成**年的各項(xiàng)工作。這些成績(jī)的取得，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著廣大干部職工心血和汗水。特別是奮戰(zhàn)在一線的同志們，是你們沖鋒在前、迎難而上，是你們無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，仙桃住房保障事業(yè)才得以抒寫(xiě)嶄新篇章，在這里，我代表中心黨組向你們表示衷心的感謝!當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的不足。一是房地產(chǎn)市場(chǎng)防范風(fēng)險(xiǎn)壓力依然存在；二是保障住房租售并舉政策難以落地；三是涉房維穩(wěn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻；四是物業(yè)服務(wù)水平有待改善；五是

公積金管理有待加強(qiáng)。這些問(wèn)題，需要我們認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2020 年工作思路 2020 年是全面建成小康社會(huì)、第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年；也是“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)收官之年；做好全年的住保工作意義重大。

2020 年工作指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，牢牢把握“房住不炒”基本定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，堅(jiān)持新發(fā)展理念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升住保領(lǐng)域治理能力，著力住房民生保障，推動(dòng)住房保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020 年工作主要目標(biāo)是：新建商品房銷(xiāo)售 160 萬(wàn)方，實(shí)現(xiàn)供需基本平衡；棚改新開(kāi)工 930 套，基本建成 3000 套；發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼 1000 戶；公租房建設(shè)開(kāi)工 628 套；住房公積金新增歸集人數(shù) 3000人，新增歸集額 5.6 億元，新增貸款額 2.8 億元，實(shí)現(xiàn)增值收益目標(biāo)任務(wù) 1500 萬(wàn)元、奮斗目標(biāo)任務(wù)**萬(wàn)元；歸集住宅專項(xiàng)維修資金 3000萬(wàn)元；全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收責(zé)任目標(biāo) 1325 萬(wàn)元，奮斗目標(biāo) 1500 萬(wàn)元；爭(zhēng)創(chuàng)檔案管理省特級(jí)驗(yàn)收合格；爭(zhēng)創(chuàng)**-**省級(jí)文明單位；爭(zhēng)創(chuàng)全市綜治、信訪、黨建先進(jìn)單位。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，著力抓好六個(gè)方面的工作：

（一）著力強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，筑牢“防火墻” 房地產(chǎn)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)民生大計(jì)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，就是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。我們要全面落實(shí)主體責(zé)任，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)行業(yè)的影響，筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，推進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃和供應(yīng)計(jì)劃，把握上市節(jié)奏，有序、均衡供應(yīng)，確保商品房庫(kù)存保持在合理區(qū)間；加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)分析、研判，定期對(duì)外發(fā)布，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，引導(dǎo)理性消費(fèi)；落實(shí)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，防止大起大落，2020 年全市商品住房均價(jià)不超過(guò) 6000 元/㎡，熱點(diǎn)區(qū)域商品住房均價(jià)控制在 6500 元/㎡以內(nèi)。

2.整治市場(chǎng)秩序。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)打擊擾亂秩序、違規(guī)交房、非法集資等行為；開(kāi)展中介整治。落實(shí)實(shí)名認(rèn)證，取締非法中介，形成聯(lián)合懲戒。

3.防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度，提高備案質(zhì)量和效率，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與動(dòng)態(tài)管理；開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)排查與研判，“一盤(pán)一策”、“一企一策”，責(zé)任落實(shí)到人，及時(shí)化解矛盾；強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管、預(yù)售環(huán)節(jié)、交房行為和辦證環(huán)節(jié)監(jiān)管。

4.加速聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。探索建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息化平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)與多部門(mén)一體化聯(lián)動(dòng)；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)構(gòu)建信息共享平臺(tái)，信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，及時(shí)解決按揭回款不及時(shí)、體外循環(huán)、對(duì)賬滯后等問(wèn)題，方便企業(yè)資金撥付。

（二）著力完善住房保障體系，實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)” 住房是民生之要，實(shí)現(xiàn)“住有所居”是每個(gè)家庭尤其是困難家庭的殷切期盼。我們要加快推進(jìn)住房保障供應(yīng)體系建設(shè)，擴(kuò)大住房保障覆蓋面，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，早圓群眾“安居夢(mèng)”。

1.出臺(tái)管理辦法。盡快出臺(tái)我市經(jīng)濟(jì)適用房上市操作辦法和公租房產(chǎn)權(quán)過(guò)渡實(shí)施辦法，打通上市通道，滿足市場(chǎng)需求；探索新市民住房保障政策，加大對(duì)符合條件新市民的保障力度；探索出臺(tái)我市商品住房配建保障性住房實(shí)施辦法。

2.規(guī)范后續(xù)管理。強(qiáng)化公租房動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)定期與不定期開(kāi)展入戶復(fù)核，規(guī)范準(zhǔn)入、騰退管理；開(kāi)展安全隱患排查，及時(shí)維修保養(yǎng)；以省級(jí)試點(diǎn)城市為契機(jī)，探索將公租房管理納入財(cái)政預(yù)算范圍，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提升公租房運(yùn)營(yíng)管理水平；以全國(guó)公租房信息系統(tǒng)貫標(biāo)和聯(lián)網(wǎng)接入為契機(jī)，提升信息化管理水平，做到線上線下同步同屏。

3.加快項(xiàng)目建設(shè)。積極籌措資金，迅速啟動(dòng)仙桃春天公租房項(xiàng)目建設(shè)，年底要出形象有進(jìn)度；對(duì)標(biāo) 2020 年省政府下達(dá)我市的棚改任務(wù)，定期組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，加快推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)，梳理歷年棚改項(xiàng)目推進(jìn)情況，加速棚改項(xiàng)目建設(shè)、竣工、交付，確保全年考核指標(biāo)任務(wù)圓滿完成；加快高新區(qū)等地棚改項(xiàng)目拆遷進(jìn)度，推進(jìn)還建項(xiàng)目建設(shè)。

（三）著力推進(jìn)公積金擴(kuò)面，做大“資金池” 圍繞推進(jìn)住房公積金擴(kuò)面工程總體要求，落實(shí)階段性住房公積金支持政策，提高服務(wù)能力，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提質(zhì)擴(kuò)面，做大公積金“資金池”。

1.推進(jìn)繳存覆蓋擴(kuò)面。加大政策宣傳力度，爭(zhēng)取更多非公企業(yè)入庫(kù)，強(qiáng)化行政執(zhí)法，對(duì)不繳、停繳、欠繳、少繳企業(yè)督促按標(biāo)準(zhǔn)繳存；瞄準(zhǔn)新市民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部這“三類(lèi)群體”，探索繳存政策，在擴(kuò)面上挖掘潛力，擴(kuò)大覆蓋面；全年實(shí)現(xiàn)新增歸集人數(shù) 3000 人。

2.嚴(yán)格貸款提取審批。嚴(yán)格征信審核，加大外地購(gòu)房提取、還商貸提取的審核力度；對(duì)于購(gòu)房提取、法院強(qiáng)制劃扣等提取事項(xiàng)，實(shí)行三級(jí)審批；建立黑名單制度，嚴(yán)厲打擊騙提騙貸行為；嚴(yán)格貸款風(fēng)險(xiǎn)防控，貸款逾期率嚴(yán)格控制在 1‰以內(nèi)。

3.提升信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)公積金綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善手機(jī)端業(yè)務(wù)，依托仙桃“智慧城市”建設(shè)，加快推進(jìn)部門(mén)信息互聯(lián)互通，逐步實(shí)現(xiàn)公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)的全程辦理；加強(qiáng)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)建設(shè)，提高轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)的辦事效率。

4.健全日常監(jiān)管機(jī)制。完善審計(jì)制度，爭(zhēng)取財(cái)政、審計(jì)、人社等部門(mén)的支持，開(kāi)展政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查及審計(jì)巡查，提高規(guī)范管理水平；強(qiáng)化內(nèi)部稽核，加大對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的稽查監(jiān)督；合理運(yùn)作資金，切實(shí)提高資金增值收益，全年實(shí)現(xiàn)增值收益 1500 萬(wàn)元、力爭(zhēng)**萬(wàn)元。

（四）著力加強(qiáng)物業(yè)管理，溫暖“家門(mén)口” 物業(yè)管理是城市管理的基層基礎(chǔ)，是提升城市居住品質(zhì)的重要手段。加強(qiáng)物業(yè)管理，是適應(yīng)群眾期盼的客觀需要，是創(chuàng)建全國(guó)文明城

市的重要內(nèi)容。我們要充分運(yùn)用物業(yè)小區(qū)疫情防控中的好經(jīng)驗(yàn)，民有所呼、我有所應(yīng)，讓“家門(mén)口”有色彩、有溫暖、有活力。

1.完善考核評(píng)價(jià)全覆蓋。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)體系建設(shè)，全面推行住宅物業(yè)服務(wù)星級(jí)評(píng)定；建立物業(yè)服務(wù)“紅黑榜”制度，分門(mén)別類(lèi)實(shí)行服務(wù)質(zhì)量考核和綜合排名，納入企業(yè)信用檔案管理，并向社會(huì)公布；強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，優(yōu)勝劣汰，倒逼物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

2.推進(jìn)“紅色物業(yè)”全覆蓋。以“紅色物業(yè)”創(chuàng)建為抓手，構(gòu)建“紅色物業(yè)”特色載體和平臺(tái)，繼續(xù)推動(dòng)打造一批特色紅色物業(yè)小區(qū)；落實(shí)“三方聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和居民群眾聯(lián)系溝通中的紐帶作用。

3.統(tǒng)籌失管物業(yè)全覆蓋。以老舊小區(qū)綜合整治和全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，因地制宜，共建共治，統(tǒng)籌落實(shí)失管老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋,分門(mén)別類(lèi)，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)進(jìn)老舊小區(qū)試點(diǎn)工作，探索專業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、單位社區(qū)共管、業(yè)主自治等物業(yè)服務(wù)模式；以獎(jiǎng)代補(bǔ)，充分發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金作用，對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行傾斜和扶持。

（五）著力提高房管水平，守好“主陣地” 機(jī)構(gòu)改革以后，一批行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)被取消，房管工作優(yōu)勢(shì)弱化，面臨較大市場(chǎng)考驗(yàn)，這就要求我們要主動(dòng)適應(yīng)改革和市場(chǎng)需求，不斷提高業(yè)務(wù)水平與能力，守好自己的“主陣地”。

1.房產(chǎn)測(cè)繪提質(zhì)。開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升測(cè)繪人員專業(yè)水平和房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量，強(qiáng)化測(cè)繪成果備案管理；服務(wù)大局，高效完成政府征收項(xiàng)目房屋測(cè)繪工作。

2.征收補(bǔ)償提效。建章立制，完善程序，加快推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償工作，抓好房屋評(píng)估、合同審核、資金撥付、房屋分配等工作；啟動(dòng)城區(qū)危舊房屋征收與補(bǔ)償工作；加快推進(jìn)房屋征收與補(bǔ)償信息平臺(tái)建設(shè)。

3.房屋交易提速。優(yōu)化房屋交易服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，創(chuàng)優(yōu)窗口形象；規(guī)范存量房網(wǎng)簽備案，防范交易風(fēng)險(xiǎn)。

4.房屋安全提標(biāo)。完善白蟻防治單位名錄制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管；規(guī)范房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，做好房屋安全鑒定報(bào)告審核及備案工作；開(kāi)展城區(qū)危房安全排查，推進(jìn)城區(qū) D 級(jí)危房改造；開(kāi)展隱患大排查，加強(qiáng)保障房營(yíng)運(yùn)安全管理。

5.房屋租賃提能。進(jìn)一步推進(jìn)租賃合同網(wǎng)簽備案；規(guī)范與服務(wù)并舉，抓好房屋租賃登記備案擴(kuò)面。

（六）著力服務(wù)中心工作，按下“快進(jìn)鍵” 緊緊圍繞市委、市政府決策部署，服務(wù)中心大局，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，與時(shí)間賽跑，扛起住保責(zé)任，按下發(fā)展“快進(jìn)鍵”。

1.做“實(shí)”精準(zhǔn)扶貧。以扶貧攻堅(jiān)驗(yàn)收為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)施策，防止因“疫”返貧，完善資料，鞏固成果，實(shí)現(xiàn)幫扶村、包保對(duì)象如期脫帽出列。

2.做“細(xì)”文明創(chuàng)建。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為主線，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，搞好社區(qū)創(chuàng)建，落實(shí)門(mén)前三包，提升文明素養(yǎng)。

3.做“強(qiáng)”隊(duì)伍建設(shè)。以全市作風(fēng)建設(shè)提升年為抓手，自我警醒，自我加壓，持續(xù)抓學(xué)習(xí)教育、抓問(wèn)題檢視、抓即知即改，打造有能力、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩的住保隊(duì)伍。

4.做“優(yōu)”改革創(chuàng)新。以省廳“下沉基層，助企紓困”活動(dòng)為載體，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)出臺(tái)支持政策，為企業(yè)排憂解難，減負(fù)增效，調(diào)整預(yù)售許可條件，優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，縮短辦理時(shí)限。

三、2020 年工作要求 同志們，行百里者半九十，為山九仞不能功虧一簣。2020 年是不同尋常的一年。大疫在前，大考在后，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，既要防范市場(chǎng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)疊加，也要防范市場(chǎng)外部風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)傳導(dǎo)。但我堅(jiān)信艱難困苦、玉汝于成，堅(jiān)信改革越到關(guān)鍵處越要擔(dān)當(dāng)作為、奮勇前進(jìn)，堅(jiān)信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。

為更好完成 2020 年各項(xiàng)工作，我提幾點(diǎn)要求：

一是要學(xué)好新思想。住房保障關(guān)乎民生，與群眾生產(chǎn)生活息息相

關(guān)。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要守初心講黨性，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要緊緊圍繞“疫情防控不放松”和“復(fù)工復(fù)產(chǎn)不拖延”兩個(gè)重點(diǎn)、謀劃推動(dòng)工作，使住房保障工作既能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，也能高質(zhì)躍升。

二是要挑好重?fù)?dān)子。“水不激不躍，人不激不奮”。在疫情防控工作中，我們涌現(xiàn)出了很多能挑重?fù)?dān)的優(yōu)秀干部。面對(duì) 2020 年的嚴(yán)峻形勢(shì)，擔(dān)子不會(huì)更輕，只會(huì)更重。這就要求全體干部職工越是急難險(xiǎn)阻，越有斗爭(zhēng)精神；越是激流險(xiǎn)灘，越敢涉水而行。今年第一季度已經(jīng)過(guò)去，我們務(wù)必在時(shí)間上分秒必爭(zhēng)、在節(jié)奏上快馬加鞭、在效率上全力提速，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

三是要練好真本領(lǐng)。我們不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍€得有成事的真本領(lǐng)；不僅要有開(kāi)闊的大視野，也要有鉆研的好精神。要不斷提高履職盡責(zé)能力與水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，管好自己的人、辦好自己的事，做到政策知識(shí)“一口清”、問(wèn)題癥結(jié)“一眼明”。住房保障工作，涉及方方面面，政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)要求高，這就要求我們?nèi)w干部職工，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，把業(yè)務(wù)練精、把政策吃透、把能力提高，真正成為組織信任、群眾信服的多面手。

四是要拉好警戒線。“目失鏡，則無(wú)以正須眉；身失道，則無(wú)以知迷惑”。要擰緊底線意識(shí)之弦，嚴(yán)把紅線意識(shí)之關(guān)，嚴(yán)于律己。各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)教育、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)管理，在有案必查、有錯(cuò)必糾的前提下，確保系統(tǒng)全年“零案件”。我經(jīng)常給大家講，要有“三如”心態(tài)：如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈。到關(guān)鍵崗位不忘自我敲打、到關(guān)鍵環(huán)節(jié)不忘自我提醒，這樣才能保證關(guān)鍵時(shí)刻不掉鏈子。也只有清清白白做人，干干凈凈做事，才能取信于民，樹(shù)立良好形象。

五是要當(dāng)好宣傳員。“一言不實(shí)，百事皆虛”，做得好講不出來(lái)，成績(jī)都在臺(tái)面下，誰(shuí)也看不見(jiàn)；做得好講不好，聽(tīng)不出那個(gè)味，也不

知道你是真干還是假干。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息泥沙俱下，宣傳要跟上節(jié)拍，變被動(dòng)為主動(dòng)。要提高宣傳本領(lǐng)和技巧，靈活運(yùn)用多種宣傳工具，重要的事情要反復(fù)講、大聲講，群眾關(guān)心的事情則要及時(shí)講、主動(dòng)講。只有把我們的工作亮出來(lái)、秀出來(lái)，才能贏得話語(yǔ)權(quán)、掌握主動(dòng)權(quán)，才能充分展示部門(mén)工作形象，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，形成與社會(huì)輿論的良好互動(dòng)。

同志們，一年之計(jì)在于春。在這草長(zhǎng)鶯飛的陽(yáng)春時(shí)節(jié)，干事創(chuàng)業(yè)莫負(fù)了好韶光。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)e極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，服務(wù)大局，未雨綢繆、提前謀劃，集中精力、克難攻堅(jiān)，為推動(dòng)仙桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話提綱

同志們：

今天，我們?cè)谌腥松绻ぷ鲿?huì)議暨“提升素質(zhì)、樹(shù)立形象、傾情奉獻(xiàn)、貼心服務(wù)”機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議結(jié)束不久召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是：一是對(duì)“提、樹(shù)、傾、貼”機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓如何進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)行再安排、再部署，確保立即見(jiàn)到成效；二是傳達(dá)貫徹市紀(jì)委十三屆六次全會(huì)精神，對(duì)我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行安排部署。下面，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和黨風(fēng)廉政建設(shè)，我講些具體意見(jiàn)。

一、立行立改，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓迅速見(jiàn)到成效 首先，開(kāi)局良好，要扭住不放。應(yīng)該說(shuō)，我局安排的以“提升素質(zhì)、樹(shù)立形象、傾情奉獻(xiàn)、貼心服務(wù)”活動(dòng)為載體的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，完全與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)相吻合，與省市開(kāi)展的工作相一致。我局的做法形成專報(bào)材料報(bào)到市委后，得到了市委秘書(shū)長(zhǎng)劉文勤同志的充分肯定，并做出了重要批示：“市人社局在落實(shí)省、市機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓安排部署上認(rèn)識(shí)高、反應(yīng)快、抓得準(zhǔn)、做得實(shí)，為市直部門(mén)的作風(fēng)整頓當(dāng)示范、作表率。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以簡(jiǎn)報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)參閱”，并隨

即將我局做法在全市刊發(fā)（情況專報(bào)第 5 期）。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，開(kāi)弓也絕不允許有回頭箭，我們的這項(xiàng)工作，今年必須抓出成效，抓出經(jīng)驗(yàn)，在全市形成人社服務(wù)品牌，真正成為全市的標(biāo)桿、示范和樣板。

其次,抓實(shí)責(zé)任，要確保成效。我們?cè)谌止ぷ鲿?huì)議下發(fā)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，又制定了具有可操作性的實(shí)施細(xì)則，分別明確由活動(dòng)推進(jìn)組、素質(zhì)提升組、環(huán)境規(guī)范組、窗口建設(shè)組、監(jiān)督檢查組、目標(biāo)考核組牽頭落實(shí)各項(xiàng)工作，并明確了各主要工作任務(wù)的完成時(shí)限。各牽頭專項(xiàng)工作組也都制定了更加詳細(xì)、便于操作的工作方案，要按各時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量推進(jìn)。同時(shí)，要搞好統(tǒng)籌結(jié)合，與深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、解放思想大討論、“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治“為官不為”專項(xiàng)行動(dòng)和即將開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。特別是要與人社業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，以作風(fēng)整頓推動(dòng)人社業(yè)務(wù)爭(zhēng)先上位，以良好的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的成效，做到相互促進(jìn)、相互提高。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，一旦我們按照方案制定的八種形象規(guī)范落實(shí)了，就要持之以恒的堅(jiān)持下去，堅(jiān)決防止抓一抓、推一推、動(dòng)一動(dòng)，就變一變的被動(dòng)應(yīng)付局面，各種監(jiān)督檢查要形成常態(tài)化，大家也要養(yǎng)成一種行動(dòng)自覺(jué)，把良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)當(dāng)成為民服務(wù)的根本和前提，以良好的精神風(fēng)貌投身到人社事業(yè)改革發(fā)展上來(lái)。

二、遵規(guī)守紀(jì)，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作防線 第一，要深入學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省、市委重大決策部署上來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻回答了新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，既是對(duì)黨的**以來(lái)黨中央管黨治黨的實(shí)踐總結(jié)，也是全面從嚴(yán)治黨的最新理論成果，為我們深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。省委書(shū)記趙克志和市委書(shū)記周仲明也都分別在省紀(jì)委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委十三屆六次全會(huì)上對(duì)從嚴(yán)治黨提出了明確要求。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，時(shí)刻與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威、堅(jiān)持黨的集

中統(tǒng)一作為基本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決服從服務(wù)于全黨、全國(guó)、全省、全市工?鞔缶幀?要大力加強(qiáng)廉政教育、廉政理論學(xué)習(xí)、警示教育和廉政文化建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從嚴(yán)治黨、反腐倡廉的講話精神傳達(dá)到位、學(xué)習(xí)到位、領(lǐng)會(huì)到位、落實(shí)到位，特別是要結(jié)合即將開(kāi)展的“兩學(xué)一做”（學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員）學(xué)習(xí)教育，各支部、全體黨員干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，學(xué)深悟透、把握要義，深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，深刻認(rèn)識(shí)黨中?肴?面從嚴(yán)治黨重要戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的方式方法，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

第二，要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。大家要清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。今年是“十三五”開(kāi)局之年，是構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制的關(guān)鍵一年，務(wù)必要銘記職責(zé)使命，保持堅(jiān)強(qiáng)定力，今年要深入開(kāi)展問(wèn)責(zé)實(shí)施年和“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。因此，大家一定要警醒起來(lái)，切實(shí)把問(wèn)責(zé)工作真正抓起來(lái)，將責(zé)任傳導(dǎo)下去，壓實(shí)到每名黨員干部，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，具體承擔(dān)科室機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察室要切實(shí)把自己該管的業(yè)務(wù)管起來(lái)，該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)。黨組成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同推進(jìn)，業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，切實(shí)形成各司其職、齊抓共管的良好局面。

第三，要嚴(yán)守規(guī)矩，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。局班子成員已在局黨組會(huì)上對(duì)新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條

例進(jìn)行了初步學(xué)習(xí)，下一步要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)新修訂的準(zhǔn)則和條例，確保每員黨員干部入腦入心，真正樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí)。要堅(jiān)持抓早抓小，持之以恒糾正“四風(fēng)”，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立健全監(jiān)督體系，使監(jiān)督覆蓋到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，確保權(quán)力規(guī)范行使，尤其是要以社保基金、就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用、企業(yè)職工病退審批等為監(jiān)控重點(diǎn)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、權(quán)力公開(kāi)透明和責(zé)任追究等機(jī)制，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單，并公開(kāi)曬權(quán)，確保重要權(quán)力在陽(yáng)光下行使。要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，特別是在公務(wù)員招錄和事業(yè)單位公開(kāi)招聘過(guò)程中，全部堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，持續(xù)做好考官異地抽調(diào)、面試考官與考生“雙抽簽”、筆試面試成績(jī)和擬錄用人員向社會(huì)公示、紀(jì)檢監(jiān)察人員全程監(jiān)督，確保職稱評(píng)定備案制度、雙承諾制度、審核簽名制度、責(zé)任倒查追究制度、黑名單制度和公開(kāi)告知制度等六項(xiàng)制度，專家評(píng)審“三審一公示”制度全部落到實(shí)處，有效杜絕職稱評(píng)聘、專家評(píng)審等工作中的違規(guī)行為和不正之風(fēng)。要堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，完善各項(xiàng)公開(kāi)制度，使各領(lǐng)域辦事公開(kāi)形成常態(tài)。要落實(shí)民主集中制，用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，切實(shí)做到民主決策、依法決策、科學(xué)決策，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)相互提醒，一個(gè)聲音對(duì)外、一個(gè)步調(diào)履職，團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的推進(jìn)人社事業(yè)發(fā)展。

第四，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，切實(shí)加大紀(jì)檢監(jiān)察力度。要按照“三轉(zhuǎn)”要求，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察室開(kāi)展工作，切實(shí)加大執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)工作力度。要圍繞市委、市政府和局黨組確定的重點(diǎn)工作，加大對(duì)重大決策部署、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、遵規(guī)守紀(jì)等方面工作的監(jiān)督檢查力度。寬是害、嚴(yán)是愛(ài)。我們的主要目的是提醒大多數(shù)、懲治極少數(shù)。在我們機(jī)關(guān)內(nèi)部，紀(jì)檢監(jiān)察室要通過(guò)不間斷的監(jiān)督檢查，多做提醒、扯袖的幫助，確保將各種苗頭性和傾向性問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察室首先必須做到自身硬，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)

伍，為人社事業(yè)健康發(fā)展，為促進(jìn)生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

總之，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。希望大家在繁重的工作任務(wù)面前，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，善做善成、干凈干事，永遠(yuǎn)經(jīng)受住作風(fēng)建設(shè)的檢驗(yàn)，永遠(yuǎn)經(jīng)受住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的檢驗(yàn)，人人爭(zhēng)做合格黨員、優(yōu)秀公仆。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作

—在全市郵政管理工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

受**市郵政管理局黨組的委托，由我向大會(huì)作**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。報(bào)告的主題是：深入貫徹黨的十八大和十八屆中央紀(jì)委二

次全會(huì)精神，落實(shí)省郵政管理局黨組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，總結(jié)我局成立以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，安排部署**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

一、**年市郵政管理局成立以來(lái)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

我局自**年8月份成立以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照省局黨組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署，緊緊圍繞**市郵政郵政管理局組建這個(gè)中心工作，狠抓落實(shí)，成效顯著。

（一）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，胸懷開(kāi)局工作大局，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。

1、自覺(jué)踐行黨的宗旨，牢記黨和人民的重托，牢記省局黨組的重托。**月15日**同志、**同志被**省郵政管理局任命為市郵政管理局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，組成局領(lǐng)導(dǎo)班子。局成立以來(lái)，局班子積極加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高履職能力，增強(qiáng)干事本領(lǐng)。緊緊把握**郵政行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，向書(shū)本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，穩(wěn)步提高依法行政能力和為民服務(wù)能力和水平。

2、抓好班子建設(shè)，帶好隊(duì)伍。局組建過(guò)程中，人少、事多，面對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀，局班子開(kāi)展工作中，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)，團(tuán)結(jié)一心，辦好事情。二是搞好班子團(tuán)結(jié)，一把手把班子團(tuán)結(jié)放到首要位置，也是態(tài)度問(wèn)題，維護(hù)好良好形象。三是堅(jiān)持黨管干部原則，按黨的原則辦事，堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法。四是扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

（二）開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，有序開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

1、改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)使我們失去根基、失去血脈、失去力量，抓工作作風(fēng)，最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。局班子按照省局統(tǒng)一部署，著手組建**市郵政管理局開(kāi)局工作，面對(duì)市局機(jī)構(gòu)組建工作任務(wù)重、時(shí)間緊的工作實(shí)際，充分發(fā)揮班子示范帶頭作用，班子成員以身作則，親力親為，率先垂范，積極與**市市委、市政府、黨委等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，得到了大力支持，更重要的是對(duì)局辦公場(chǎng)地進(jìn)行選址，走遍**市區(qū)大街小巷，同時(shí)參與對(duì)新招公務(wù)員考察，購(gòu)置辦公家具的購(gòu)置，有條不紊開(kāi)展整章建制等工作，歷時(shí)三個(gè)多月，揭牌儀式于11月29日成功舉行，**市郵政管理局的前期組建工作取得了圓滿成功。

2、堅(jiān)持廉潔自律，遵守廉潔規(guī)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起，始終做到嚴(yán)于律已，帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制等有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定，未發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

（三）抓中心工作，胸懷大局，確保組建工作風(fēng)正氣清。

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，著眼服務(wù)大局。2012年我局賬務(wù)工作由省局代為管理，財(cái)務(wù)賬務(wù)處理中，報(bào)賬人員能按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，執(zhí)行了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，體現(xiàn)了節(jié)儉、謹(jǐn)慎原則，做到了遇事商量、貨比三家、花錢(qián)監(jiān)督，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷增強(qiáng)自我約束能力，執(zhí)行了省局財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的要求，確保了不踩紅線、不碰底線、不觸高壓線。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)，牢記職責(zé)要求。9月4日，省局召開(kāi)全省市級(jí)郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子任前集體談話會(huì)議，省局黨組書(shū)記局長(zhǎng)、省局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)與局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)進(jìn)行任前談話，申來(lái)安局長(zhǎng)與我局王波恩局長(zhǎng)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。至此，我局積極開(kāi)展組建工作，以加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章制度為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確了職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，一身正氣、兩袖清風(fēng)，潔身自好，不貪財(cái)，不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊，不利用職權(quán)索賄受賄、貪贓枉法，遵循清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范，為消除腐敗現(xiàn)象在思想上畫(huà)上紅線。

同志們，我局組建過(guò)程中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了較好成績(jī)，服務(wù)了大局，成效顯著。但還有一些不足，主要表現(xiàn)一是推進(jìn)工作正處于起步階段，人員力量不足，基礎(chǔ)保障薄弱；二是黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著重業(yè)務(wù)管理輕反腐倡廉工作的現(xiàn)象；三是反腐倡廉教育的深度還開(kāi)展不夠，教育的實(shí)效性有待強(qiáng)等。這些問(wèn)題，除了我局干部自身存在的問(wèn)題外，也客觀反映出我局在機(jī)制建設(shè)方面，還有大量的工作要做，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。

二、**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)

**年，全市郵政管理系統(tǒng)要全面貫徹黨的十八大和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，牢固樹(shù)立弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)定決心，深刻改進(jìn)工作作風(fēng)，按照省郵政管理局黨組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、市委、市政府的總體部署，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以深入開(kāi)展“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快推進(jìn)郵政業(yè)改革發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

三、**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作

（一）清正廉潔，嚴(yán)于律己，努力做好勤政廉政的表率。

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。這是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要舉措。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我局黨員干部的重大政治責(zé)任，一定要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重大意義，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理，局班子成員帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以言行一致、清正廉明的形象發(fā)揮示范和表率作用。

2、開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。要把培育清正廉潔的價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全部過(guò)程，將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)、精神文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，廣泛深入開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。黨員干部要自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，自覺(jué)規(guī)范從政行為，守住做人、處事、用權(quán)、交友底線。

3、管好配偶、子女以及身邊工作人員，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神做工作。“修身、齊家、治國(guó)、平天下。”、“國(guó)計(jì)已推肝膽許，家財(cái)不為子孫謀。”，家風(fēng)雖然不代表領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的全部，但家風(fēng)反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和覺(jué)悟，家風(fēng)能夠影響政風(fēng)，而且我們周?chē)娜罕娡褪菑募绎L(fēng)來(lái)看待領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)的。因此上，一定要管好配偶、子女以及身邊的工作人員，要傳給他們好的思想、好的作風(fēng)和自立自強(qiáng)的本領(lǐng)，要對(duì)他們經(jīng)常教育，嚴(yán)格要求，及時(shí)提醒，以良好的家風(fēng)樹(shù)立起干部自身的良好形象。

（二）加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，常抓不懈，不斷增強(qiáng)防腐拒變的能力。

1、加強(qiáng)廉潔自律，增強(qiáng)拒腐防變免疫力。一個(gè)人的身體只有固本強(qiáng)身，增強(qiáng)免疫力才能抵抗病菌的侵入，防止疾病纏身，干部能否做到清正廉潔，健康成長(zhǎng)，道理也是如此。“職務(wù)的升遷，不等于素質(zhì)的提升”，“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、搞管理”和“有水平”是不能簡(jiǎn)單劃等號(hào)的，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，是我們每一個(gè)黨員干部改造主觀世界的終生課題，也是一個(gè)常抓常新的長(zhǎng)期任務(wù)。

2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常住不懈，提升自我。黨性修養(yǎng)無(wú)止境，作風(fēng)建設(shè)無(wú)窮期。在工作崗位上健康成長(zhǎng)、善始善終，我們要做到不斷自我提高、自我升華，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

（三）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)制度建設(shè)。

1、牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，努力辦人民群眾滿意的實(shí)事好事。

牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，自覺(jué)做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，明晰為民服務(wù)的方向和內(nèi)容，深入基層，增強(qiáng)與人們?nèi)罕姷母星椋ぷ魃希取W(xué)、趕、幫、超，增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和本領(lǐng)。要把保障和改善民生作為郵政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾在郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)等方面的迫切需求，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。

2、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。牢固樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，堅(jiān)持勤儉辦事，反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣。要規(guī)范預(yù)算管理，完善支出標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

3、健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作細(xì)則，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。結(jié)合我局實(shí)際，制定作風(fēng)建設(shè)工作具體規(guī)定，建立完善密切聯(lián)系群眾制度，把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。

（四）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，標(biāo)本兼治，保障人民群眾的切身利益。

1、堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以創(chuàng)建“人民滿意的郵政快遞服務(wù)”為目標(biāo)，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行業(yè)內(nèi)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的不正之風(fēng)。

2、深入推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力解決暴力分揀、賠償難、泄漏用戶信息等熱點(diǎn)問(wèn)題，著力解決消費(fèi)者投訴和申訴中反映的郵件快件積壓延誤、丟失損毀等難點(diǎn)問(wèn)題，督促寄遞企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、開(kāi)展郵政行業(yè)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理，大力宣傳郵政文化核心價(jià)值理念，樹(shù)立行業(yè)正面形象。參與和配合市委、市政府開(kāi)展的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，廣泛接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督，建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的有效模式，推動(dòng)我市郵政業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。

（五）堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，積極推進(jìn)反腐倡廉工作。

1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，確保政令暢通。全局黨員干部以“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)為要求，全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到具體工作中，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央、省局、市委、市政府保持高度一致，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

2、注重標(biāo)本兼治，細(xì)化懲防體系制度建設(shè)內(nèi)容。按照省局黨組、市紀(jì)委有關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃部署，謀劃好我局工作。要堅(jiān)持整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)相輔相成、相互促進(jìn)，堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬，做到懲治于已然、防患于未然。

3、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，鏟除腐敗滋生的土壤。堅(jiān)持反腐倡廉制度建設(shè)與健全郵政管理體系相結(jié)合，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，通過(guò)建章立制最大程度地堵死腐敗滋生的漏洞，掃除管理和監(jiān)督盲區(qū)。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善“三重一大”議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問(wèn)、質(zhì)詢等制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)；深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以工作崗位為點(diǎn)，以工作流程為線，深入查找單位、部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、預(yù)警及時(shí)、措施有力的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（六）提高思想認(rèn)識(shí)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。

1、圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這個(gè)目標(biāo)開(kāi)展工作。堅(jiān)持以改革意識(shí)統(tǒng)攬紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則，圍繞郵政改革發(fā)展這個(gè)中心，由側(cè)重治標(biāo)向注重治本的轉(zhuǎn)變，由側(cè)重解決突出問(wèn)題向注重建立懲防體系長(zhǎng)效機(jī)制的轉(zhuǎn)變。這種根本性的轉(zhuǎn)變，為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)整合反腐倡廉資源、協(xié)調(diào)反腐敗工作、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入，提供了有力的制度保障和工作契機(jī)。

2、端正思想，克服“中心論”、“無(wú)用論”和“無(wú)關(guān)論”三種傾向。“中心論”就是片面強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性；“無(wú)用論”就是個(gè)別從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí)，信心不足；“無(wú)關(guān)論”就是部分同志思想上存在郵政管理部門(mén)權(quán)力小、人員少、難以產(chǎn)生腐敗的錯(cuò)誤觀念。反腐倡廉沒(méi)有死角，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與我局每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位和人員都息息相關(guān)，必須給予高度警惕，認(rèn)識(shí)到位。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究，抓住能力建設(shè)。要抓住能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，采取多種形式搞好我局紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法制觀念、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，完善工作思路，改進(jìn)方式方法，不斷提高全面履職的能力和水平。要抓住組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，務(wù)必落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等保障條件，努力打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、熱愛(ài)本職、精通業(yè)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，與我市郵政業(yè)發(fā)展全局息息相關(guān)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中紀(jì)委二次全會(huì)精神，堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)省局黨組、市委、市政府的決策部署，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為加快把我市建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話（范文模版）

同志們：

今天,我們召開(kāi)全縣黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，簡(jiǎn)要回顧總結(jié)去年的工作，安排部署今年的工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越。剛才，四位領(lǐng)導(dǎo)的講話和會(huì)上下發(fā)的《工作要點(diǎn)》，都是經(jīng)縣委同意、專題研究過(guò)的，希望大家抓好落實(shí)。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是我縣加快項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年。在年初召開(kāi)的三干會(huì)上，我們完善了“一四三十”的工作思路，確定了全年的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣廣大干部群眾的思想。實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，需要全縣上上下下、方方面面的共同努力，尤其需要發(fā)揮黨務(wù)部門(mén)的政治保證作用。下面，我就今年的黨建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、努力探索，大膽創(chuàng)新，不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平

去年，我縣的黨務(wù)部門(mén)積極探索、大膽實(shí)踐，創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法，取得了比較好的成效，在全省、全市各項(xiàng)工作中都有亮點(diǎn)。縣紀(jì)委和新聞中心等部門(mén)借鑒山東的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建了xxxx民聲網(wǎng)、陽(yáng)光紀(jì)檢論壇，搭建了群眾反映問(wèn)題、干部解決難題的平臺(tái)，解決答復(fù)群眾各類(lèi)投訴和意見(jiàn)1000多條，有效地維護(hù)了群眾的利益，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，受到了省、市紀(jì)委的表?yè)P(yáng)，市里還專門(mén)派人到我縣參觀學(xué)習(xí)。縣委組織部在黨的純潔性教育活動(dòng)中創(chuàng)新載體，以“五建創(chuàng)先進(jìn)、五強(qiáng)爭(zhēng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手，有力地推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)。縣委宣傳部?jī)?nèi)宣外宣一起抓，不僅鼓舞了全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，而且大大提升了我縣的知名度，促進(jìn)了招商引資。統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞大局，充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量工作，圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)做了大量工作。組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局還圍繞“離家不離黨、流動(dòng)不流失”，在全縣非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了黨建全覆蓋，有效解決了流動(dòng)黨員管理難的問(wèn)題。

關(guān)于今年的工作，還是要努力探索、大膽創(chuàng)新，不斷提高黨建科學(xué)化水平。提高工作質(zhì)量和水平，是縣委對(duì)全縣工作的總體要求，也是對(duì)黨建工作的總體要求。實(shí)事求是地講，我們黨建工作和好多工作仍然有不少地方需要提高質(zhì)量和水平。雖然整體上我們xxxx的各項(xiàng)工作正在大幅度地攀升、創(chuàng)新，在全省、全市的影響正在不斷擴(kuò)大，整體形象正在不斷提高，但是我們與周邊縣市還有不小的差距，尤其是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘典型、對(duì)外宣傳等方面的差距較大。不注重總結(jié)、宣傳，是我縣各項(xiàng)工作共同的弱點(diǎn)，今后要高度重視，爭(zhēng)取今年有一個(gè)大的突破。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面

黨建工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重，下面，我著重強(qiáng)調(diào)一下今年黨建工作應(yīng)當(dāng)把握的幾個(gè)重點(diǎn)。

關(guān)于紀(jì)檢工作。現(xiàn)在，從中央到地方反腐敗力度不斷加大，特別是“網(wǎng)絡(luò)反腐”的持續(xù)升溫，反腐敗工作已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。反腐倡廉不僅是為了保證干部隊(duì)伍的作風(fēng)純潔、組織純潔和清正廉潔，也是為了更好地保護(hù)干部，確保我們的干部能干事、不出事。“網(wǎng)絡(luò)反腐”是個(gè)好事情，但有時(shí)容易引導(dǎo)和煽動(dòng)網(wǎng)民的情緒，往往把事情擴(kuò)大化，形成反面宣傳的典型。對(duì)此，大家要保持清醒的頭腦和正確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展反腐敗工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。要抓好廉政教育，夯實(shí)“不想腐敗”的思想防線。要學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，加強(qiáng)正面教育。同時(shí)，要加強(qiáng)反面典型的警示教育，切實(shí)提高廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，打牢“不能腐敗”的制度防線。去年，縣紀(jì)檢監(jiān)察工作初步構(gòu)建起了以“權(quán)利運(yùn)行公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督”等五大機(jī)制為核心的預(yù)防腐敗新模式，正在全市推廣。今年我們要啟動(dòng)和實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)量化管理，加快推進(jìn)懲防體系信息網(wǎng)建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防腐敗，達(dá)到用制度管人、管事的目的。要抓好案件查辦，構(gòu)筑“不敢腐敗”的懲治防線。去年，我縣共查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件135件，黨政紀(jì)處分136人，其中科級(jí)干部12人，說(shuō)明我縣反腐敗的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻。今年，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要繼續(xù)圍繞全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大整治力度，著力解決好發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)。

關(guān)于組織工作。組織工作包括基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等，每一項(xiàng)都非常重要。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是最基礎(chǔ)的組織細(xì)胞。這幾年通過(guò)推行農(nóng)村干部直選，我縣村級(jí)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)有了明顯改善，整體素質(zhì)有了明顯提升，但還存在對(duì)已當(dāng)選干部的能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高等問(wèn)題，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要切實(shí)抓緊

第五篇：在2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話提綱

在2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話提綱

同志們：

根據(jù)中心黨組工作安排，今天，我們召開(kāi)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。剛才，X對(duì)2020年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，X圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義、形勢(shì)要求、工作重點(diǎn)等，給我們作了重要指示，X的講話站位高遠(yuǎn)，列舉事例通俗易懂，所講道理透徹入心，對(duì)我們今后的工作具有很好的指導(dǎo)意義和較強(qiáng)的警示作用，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的指導(dǎo)監(jiān)督下，中心黨組深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

全面貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化班子“主體責(zé)任”與班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)。中心黨組召開(kāi)會(huì)議專題研究，制定黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、第一責(zé)任人、班子其他成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“三張清單”，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題常抓不懈，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“燈塔—黨建在線”等平臺(tái)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、組織生活、支部學(xué)習(xí)等方式，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。

三是建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬基層黨支部。

加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，確定2020年黨組書(shū)記突破項(xiàng)目選題為“推進(jìn)過(guò)硬支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力”。豐富黨員活動(dòng)載體，加強(qiáng)支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。開(kāi)展了豐富多彩的主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬黨支部。

二、提升服務(wù)效能，打造“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)

一是“X市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”上線運(yùn)行。

X月X日“X市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”上線運(yùn)行。平臺(tái)重點(diǎn)圍繞專利檢索、專利導(dǎo)航、專利預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上培訓(xùn)等功能，實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”服務(wù)模式，向社會(huì)提供線上線下相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)便利化專業(yè)服務(wù)。

二是建設(shè)全市十大產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)。

重點(diǎn)圍繞我市信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造、能源化工、紡織服裝、新材料、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康和金融業(yè)等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)，集成產(chǎn)業(yè)專利文獻(xiàn)、前沿技術(shù)、國(guó)內(nèi)外專利信息等數(shù)據(jù)，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校提供系統(tǒng)全面、專業(yè)及時(shí)的專利咨詢，為我市各級(jí)部門(mén)制定產(chǎn)業(yè)政策提供決策依據(jù)。

三是開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)調(diào)查研究。

開(kāi)展市政府調(diào)研課題《提升我市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)專利創(chuàng)造能力》研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息參考。圍繞服務(wù)我市打造“兩高”“兩新”產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析與重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警工作。

四是積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。

為政府有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和專利權(quán)人提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、法律狀態(tài)、糾紛處理

和訴訟的咨詢服務(wù)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和信息利用的工作流程公開(kāi)發(fā)布，方便群眾快捷咨詢。

三、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍

一是增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。

充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、燈塔黨建在線、網(wǎng)站等傳播渠道和陣地，宣傳廉政文件精神和廉政文化有關(guān)內(nèi)容，形成良好的廉政教育氛圍，筑牢反腐防線，黨員干部做到知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化對(duì)黨員干部職工“八小時(shí)之外”的監(jiān)督。

二是全面提升干部執(zhí)行力。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“開(kāi)局就要戰(zhàn)斗，全年都要攻堅(jiān)”的總要求，圍繞服務(wù)于重點(diǎn)工作攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)效能。召開(kāi)提升干部執(zhí)行力專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)《重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員令》和《關(guān)于進(jìn)一步全面提升干部執(zhí)行力的實(shí)施意見(jiàn)》，動(dòng)員干部職工迅速推進(jìn)，真抓實(shí)干，全身心投入工作狀態(tài)。

四、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制約。

切實(shí)加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的協(xié)作配合，積極支持派駐紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，形成反腐倡廉整體合力。在市紀(jì)委監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參與事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的決策，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。

二是運(yùn)用好“第一種形態(tài)”。

督促黨員干部增強(qiáng)黨的觀念和紀(jì)律意識(shí)，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好“第一種形態(tài)”，每季度中心黨組將運(yùn)用“第一種形態(tài)”情況書(shū)面報(bào)告給派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經(jīng)常性手段，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭就及時(shí)約談提醒、談話函詢，防止小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤、違紀(jì)問(wèn)題發(fā)展為違法行為，做到心有所畏、行有所止。

三是出臺(tái)“三重一大”事項(xiàng)決策暫行辦法。

為進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，經(jīng)黨組專題會(huì)議研究，出臺(tái)了《中心黨組“三重一大”事項(xiàng)決策暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序，實(shí)施重大決策、重要人事任免及獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)由黨組會(huì)議形式集體討論決定，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，提高決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。

四是狠抓制度執(zhí)行，確保廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。

持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委實(shí)施辦法，緊盯老問(wèn)題，關(guān)注新動(dòng)向，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，特別是警惕隱形與變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，將工作向基層前移，圍繞群眾所需，撲下身子搞服務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新服務(wù)職能，梳理職責(zé)任務(wù)，努力開(kāi)拓知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新模式。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴(yán)的過(guò)程，與面臨的形勢(shì)任務(wù)和市委要求相比，我們還存在一定差距，特別是結(jié)合這次市委對(duì)中心的巡察，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。一是理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)。理論學(xué)習(xí)存在學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄不完整、缺項(xiàng)、字跡潦草等問(wèn)題，集體學(xué)習(xí)學(xué)用結(jié)合還不夠緊密。二是基層黨建存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)，落實(shí)黨課制度不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課計(jì)劃性、系統(tǒng)性不強(qiáng)。基層黨支部工作距離過(guò)硬支部還有不小差距。三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)還需加強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、提升新技能的主動(dòng)性不夠強(qiáng)，在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求方面還存在差距。四是黨風(fēng)廉政教育形式較為單一。黨員干部警示教育結(jié)合活動(dòng)方式方法較單一，缺少獨(dú)立自主、富有特色的教育實(shí)踐活動(dòng)。

對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下一步結(jié)合巡察組對(duì)中心的意見(jiàn)反饋，認(rèn)真研究整改措施，建立臺(tái)賬，逐一銷(xiāo)號(hào)。

下面，我代表中心黨組，講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

第一點(diǎn)：提認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)

一是要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話，強(qiáng)調(diào)一以貫之全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，為決勝全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，向全黨全社會(huì)釋放出馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。我們一定要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，在“常”和“長(zhǎng)”二字上下功夫，建立長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓。

二是要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

大家在看到黨風(fēng)廉政建設(shè)近年來(lái)取得成績(jī)的同時(shí)，也要看到“四風(fēng)”問(wèn)題仍然以不同形式突出存在，作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。看看真實(shí)發(fā)生在我們身邊的一樁樁、一件件的案件，提醒大家當(dāng)前的形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻，黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作到底有多緊迫，干部職工對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)保持高度清醒到底有多必要。

三是要充分認(rèn)識(shí)到復(fù)雜性和艱巨性。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)中有些單位或個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題，想提醒大家的是，現(xiàn)在以及今后，每個(gè)人都必須意識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)

雜性，對(duì)警示教育保持長(zhǎng)期的警醒，警示教育、常態(tài)化教育是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，這也是我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)的必要手段。

第二點(diǎn)：講擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

一是人人肩上扛責(zé)任。

班子成員要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé)，常研究、常部署。我個(gè)人作為第一責(zé)任人，要帶頭履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起監(jiān)督。

二是層層壓實(shí)責(zé)任。

黨組與各科室要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一定要做到真部署、真落實(shí)、真檢查、真整改，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力落實(shí)到每一個(gè)科室，傳遞到每一名黨員干部職工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，持之以恒加強(qiáng)黨員干部職工監(jiān)督管理，營(yíng)造中心風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制約。

切實(shí)加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的協(xié)作配合，積極支持派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，形成反腐倡廉整體合力。邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參與事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的決策，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”履職用權(quán)行為的若干規(guī)定和“三重一大”集體決策機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力，使監(jiān)督成為預(yù)防腐敗的有力武器。

第三點(diǎn)：抓教育，進(jìn)一步筑牢思想防線

一要抓好政治理論教育。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教

育工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治貫穿于個(gè)人的工作與生活之中，把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的自覺(jué)性。

二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，經(jīng)常性開(kāi)展廉政教育、紀(jì)律教育，組織黨員干部實(shí)地參觀廉政教育基地、監(jiān)獄等場(chǎng)所，通過(guò)反面典型的現(xiàn)身說(shuō)法，進(jìn)一步強(qiáng)化教育效果。發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用，增強(qiáng)廉政警示教育的針對(duì)性，以典型案例的深刻剖析與深刻教訓(xùn)，培養(yǎng)黨員干部職工遵紀(jì)守法的警覺(jué)性。

三要抓好品德素養(yǎng)教育。不管是在工作中，還是在生活中，品德都是一個(gè)人立足的最基礎(chǔ)條件。品德素養(yǎng)的高低，一方面取決于個(gè)人的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，另一方面依靠于長(zhǎng)期的教育引導(dǎo)。黨組要通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)與教育活動(dòng)，加強(qiáng)品德素養(yǎng)教育，涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部職工堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。不管我們的事業(yè)做得有多成功，不管我們的技術(shù)發(fā)展的多先進(jìn)，我們首先應(yīng)該做到堂堂正正做人，做一個(gè)有品德、有素養(yǎng)、有溫度的人。

第四點(diǎn)：重監(jiān)督，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)

一是黨內(nèi)政治生活要“嚴(yán)”。

規(guī)范執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。

二是整治“四風(fēng)”要堅(jiān)持。

嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，開(kāi)展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”工作，進(jìn)一步對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。堅(jiān)持抓節(jié)點(diǎn)、抓具體、抓以上率下，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)

題新表現(xiàn)新動(dòng)向。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)部門(mén)，真正為企業(yè)和發(fā)明人服務(wù)，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，要對(duì)得起我們身上的擔(dān)當(dāng)，維護(hù)好創(chuàng)新發(fā)展的大好形勢(shì)，從源頭上堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

三是機(jī)制建設(shè)要加強(qiáng)。

要完善黨內(nèi)日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度；強(qiáng)化對(duì)黨員干部職工“八小時(shí)之外”的監(jiān)督；做好節(jié)日期間廉政情況的督促提醒；選好用好干部，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。要推進(jìn)落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)失職瀆職亂作為、棚架政令，影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和影響群眾利益的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面排查梳理新調(diào)整崗位、新開(kāi)展業(yè)務(wù)、新服務(wù)方式的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，快速構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要推進(jìn)廉政文化建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。

四是執(zhí)紀(jì)工作要真要實(shí)。

主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極支持派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，遇事多請(qǐng)示多匯報(bào)多溝通。要強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其“第一種形態(tài)”，對(duì)苗頭性問(wèn)題第一時(shí)間提出告誡、提醒和引導(dǎo)，盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。對(duì)違紀(jì)事件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起，起到一個(gè)案例警示一片的作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

五是長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)機(jī)制要強(qiáng)化。

充分發(fā)揮黨組主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與職能工作結(jié)合起來(lái)，與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立健全各類(lèi)廉潔談話等制度，形成長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)的高壓機(jī)制。從制度的角度嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為，使不同級(jí)別、不同崗位人員能堅(jiān)持原則、遵章守紀(jì)，同時(shí)管好自己的親人和身邊的工作

人員，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家人負(fù)責(zé)，對(duì)崗位負(fù)責(zé)，對(duì)黨負(fù)責(zé)，做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部！

同志們！相信在市委監(jiān)委第X紀(jì)檢監(jiān)察組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，2020年中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一定能夠再上新臺(tái)階！知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新發(fā)展！