貧困村發展現狀工作報告篇五】

一、基本情況

**鎮現有建檔立卡貧困戶380戶，貧困人口1128人。有**2個貧困村；有**9個非貧困村。通過開展脫貧攻堅，已有365戶1105人順利脫貧致富，非貧困村140戶447人，其中2014年脫貧93戶282人，非貧困村脫貧66戶201人，2015年脫貧66戶219人，非貧困村脫貧55戶188人，**年脫貧36戶104人，非貧困村脫貧19戶58人,**年脫貧170戶500人，非貧困村78戶253人。在全區脫貧攻堅決戰決勝動員大會后，鎮黨委、政府及時召開脫貧攻堅決戰專題辦公會，明確堅持以脫貧攻堅統攬全鎮經濟社會發展全局，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的工作要求，繼續加大脫貧攻堅工作力度，全鎮上下通力合作，采取過硬措施全力推進，確保全鎮脫貧攻堅工作扎實有序開展。

二、工作推進情況

（一）成立組織，精準策動脫貧攻堅

我鎮以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了以黨委書記為組長的脫貧攻堅領導小組，選配3名優秀干部充實到脫貧攻堅領導小組，單設地點、集中辦公，充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。多次召開全鎮脫貧攻堅工作推進會，先后出臺了《**鎮創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《**鎮打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列指導性文件并嚴格監督貫徹落實，為全鎮脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。2014年以來，共召開黨政辦公會等各類會議研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我鎮把脫貧攻堅工作納入年終綜合目標考核，進一步夯實責任。與各村和鎮級單位簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀、責任書等80余份，層層落實責任，確保各項工作落到實處。

（二）堅持標準，精準識別貧困人口

充分利用好國家每年1次的貧困戶對象動態管理機會，對非貧困村糾偏精準識別遺留問題，重點解決好亂拆戶、未整戶納入等識別問題；全面消除打“除法”、搞平均的現象；對欺騙組織和群眾，隱瞞家庭購車購房情況的貧困戶堅決清退；對家庭突發重大變故、確實困難又未能納入系統的貧困群眾，認真甄別，穩妥納入；確因政策原因不能納入的，綜合民政、財政等救助手段解決。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、區級備案”的程序，緊扣人均純收入2736元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準，通過“一進二看三算四比五公示”，對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄，底數清、情況明。目前，全鎮共有建檔立卡380戶1128人，其中非貧困村有建檔立卡229戶712人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“回頭查、回頭改”工作實施方案》，采取村自查、鎮交叉核查和督導抽查的方式，對全鎮建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。通過“回頭查、回頭改”共清退35戶132人，新增14戶44人。區脫貧攻堅督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我鎮“回頭查、回頭改”工作給予了充分肯定。

（三）凝聚合力，精準組織幫扶力量

在精準識別的同時，我們統籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是統籌幫扶力量。對非貧困村全覆蓋開展“5+2”“3+2”幫扶力量集中分析研判，及時調整補充到戶幫扶力量，統籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與區級幫扶部門一道增派插花村幫扶力量，對由村組干部、農村普通黨員幫扶的貧困對象，將增加1名財政供養人員幫扶。合理調配駐村農技員，組建農業技術巡回服務團隊，開展“組團式”服務，實現全方位農業實用技術指導。二是逗硬日常管理。壓實幫扶工作責任，全鎮未整體脫貧摘帽，幫扶人員不撤、力量不減。深化“六個一”任務清單、責任清單、問題清單“三張清單”制度，嚴格駐村幫扶力量履職情況管理，推動幫扶工作落地見效。強化第一書記管理，落實“十個嚴禁”和“六個要求”，促進作用發揮。三是強化激勵懲戒。嚴格按標準兌現干部駐村期間交通費用和生活補貼，為駐村工作組人員購買意外傷害保險，堅持第一書記專項工作經費專款專用，對全鎮表現突出的幫扶干部、技術人員優先推薦提拔、晉職晉級、評先評優。落實第一書記全域服務保障機制，及時幫助解決具體問題。對鎮級幫扶力量責任不落實的，捆綁追究幫扶單位及負責人責任。四是強化社會扶貧。堅持“政府主導、社會參與”原則，加強宣傳發動，營造良好的社會扶貧氛圍，廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅。借力“中國社會扶貧網”平臺，促成更多貧困群眾與社會愛心人士結對認親。深入實施“雨露計劃”，落實建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業教育在校補助政策，共發放補助資金5萬余元。積極開展“我為扶貧做貢獻”“我為家鄉做件事”“博愛**”“10.1

7扶貧日”等社會公益活動，加大社會扶貧資金爭取募集力度。五是切實抓好插花貧困戶扶持。對非貧困村的插花貧困戶，與貧困村的貧困戶同等對待，積極爭取各方面支持，統籌整合資金，在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度，全面落實產業發展獎補資金，重視就業培訓、勞務輸出，改善人居環境，夯實產業基礎，促進插花貧困戶穩定增收。六是加大臨界困難農戶扶持。根據臨界困難農戶的具體情況、突出問題和發展愿望，統籌勞務培訓、產業和創業補助、民政救助等綜合手段，開展針對性、個性化的扶持，確保有長期穩定增收項目，及時解決他們生產生活中的具體困難和問題，消除心理落差，促進社會和諧。七是深入推進就業扶貧。緊扣技能培訓和就業促進主線，切實提高貧困家庭勞動力就業培訓實效。充分利用貧困戶就業對接和相互支持機制優勢，實現就業供需信息有效對接，加大貧困勞動力轉移輸出力度；落實面向貧困群眾的公益性崗位，全面完成各類貧困人口培訓任務，確保貧困家庭有勞動能力的勞動者至少有1人就業，實現“就業1人、脫貧1戶”。對全鎮貧困勞動力進行在線登記錄入600人，完成非貧困村勞動力公益性崗位安置18人，推薦就業20

人；結合達川區林業局公益林進行了招聘貧困林農專職護林員11名。八是持續推進返鄉創業。按照“三個三分之一”要求，持續推行“一個班子、一套政策、一本臺賬、一批項目、一個平臺、一批典型”的“六個一”回引工作機制，統籌編制有吸引力、有發展前景的生態農業、康養旅游業等項目推介書，分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對帶動貧困群眾發展產業，吸納貧困群眾就業的經營主體，給予政策支持和資金補助。

（四）綜合施策，精準幫扶到村到戶

一是因戶施策幫扶。對全鎮非貧困村229戶712人建檔立卡貧困戶進行走訪幫扶，全面了解和掌握建檔立卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立一對一的幫扶檔案，結合基礎設施、產業發展、政策保障、社會幫扶和教育資助等幫扶措施，量身定制脫貧計劃，進行掛牌公開幫扶，共建立幫扶方案458個，幫扶措施916條，平均每戶2條以上。如橋亭村通過微信平臺為該村貧困戶李川募捐善款2.3萬元，解決了其看病難問題。二是壯大集體經濟。用好用活集體產業發展基金，引導鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經濟建設，夯實集體經濟發展的群眾基礎和投入保障。鼓勵村集體經濟組織與供銷合作社、新型農業經營主體、經營穩定的工商企業等社會資本合作，參與收益分配。各村結合村情實際和資源優勢，推動建立集體經濟組織，**年實現村村有集體經濟收入目標，非貧困村集體經濟收入人均達到8元以上。三是提升文化素養。完成橋亭、清河村等9個村衛生室達標升級改造，提升醫療服務能力。貧困人口全部參加新農合，參合率達100%。加快推進電網升級改造，確保貧困戶生活生產用電需求得到有力保障。為9個非貧困村配備文化器材、電腦、電視機、投影儀、打印機、照相機及桌椅等4套。四是改善出行條件。以鄉道改善提升、建制村村道擴寬為重點，爭取道路改善提升工程實施，力爭擴寬改造通村公路

10公里。五是實施土地整治。積極爭取區級部門支持，將**、**村納入全區高標準農田建設項目。推動牌坊、石堰、圣學等村土地整治項目早日實施。通過田、水、路、林、村綜合改造，同步推進產業發展，配套加強基礎設施，跟進完善公共服務，實現產村相融互動。在幫扶部門的大力支持下，整合各類項目資金1000余萬元，新建維修山坪塘35口，改擴建村、社道路53公里，改造中低產田3500畝，生產路13500米，引水渠11500米。六是改善居住條件。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標，針對不同對象，差異化實施易地扶貧搬遷、C級和D級危房改造等住房建設改造政策。住房建設與脫貧目標統籌安排，當年脫貧戶必須納入當年住房改造和搬遷計劃。易地扶貧搬遷要科學安排建房工期，合理調度搬遷資源，精準配置施工力量，確保進度和質量；C、D級危房改造早安排、早實施，優先解決農村無房戶、危房戶、住房困難戶住房問題。統籌解決已脫貧戶住房安全問題。**年非貧困戶實施易地扶貧搬遷16戶58人，其中全為分散安置，截止目前全部搬進了新居。完成C、D級危房改造60戶以上。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。七是創新推動法律顧問工作。“一村一法律顧問”工作多次得到省、市、區領導的肯定，并在《法制日報》等主流媒體進行宣傳報道。幫扶工作成效得到群眾廣泛認可。八是實施“四好村”創建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產業發展特色化、公共服務體系化、基層治理法治化、新風培育常態化要求，全面實施脫貧奔康“六化”行動，高質量建成一批省、市、區級“四好村”，提升脫貧攻堅整體水平。目前我鎮已成功創建“四好村”7個，清河為省級，王家為市級，正在申報省級，石堰、**為區級。

三、存在的問題

一是非貧困村貧困人口多，自我脫貧乏力。貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“等、靠、要”思想重，“保”和“救”的壓力大。二是部分非貧困村農業產業化進程慢，轉移就業有限。我鎮暫無特色農業、優質農業、高效農業，農業集約化、產業化程度低，轉移就業帶動力不足。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我鎮基礎設施薄弱。

四、下步工作打算

（一）突出精準管理

強化非貧困村貧困人口信息維護，持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，進一步做好非貧困村貧困人口進出動態管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統，應進則進；對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。

（二）落實“六條途徑”

一是在“轉”方面，聚力打造“孝善文化”特色小鎮，培育壯大旅游產業，為非貧困村提供更多的就業崗位。二是在“扶”方面，爭取涉農資金和涉農項目，重點用于貧困村基礎設施改善。三是在“搬”方面，積極、穩妥、有序、深入開展好易地扶貧搬遷工作。全面完成非貧困村建檔立卡貧困人口16戶59人易地扶貧搬遷任務。四是在“保”方面，切實抓好低保線和貧困線“兩線合一”工作，優先落實對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底。五是在“救”方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。六是在“增”方面，堅持政府引導，貧困戶自愿；鎖定風險，穩定收益；發展產業，持續增收；多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶利用小額信貸投資入股分紅方案，可使229戶貧困戶每年穩定得到分紅收益不低于投資額8%。

（三）積極謀劃項目

堅持實施重大項目帶動戰略，加快推進縣道亭百路拓寬改建，**至東興至景市旅游環線的升級改造，場鎮污水管網改造，元橋亭佛源水產養殖基地等工程建設。強化涉農資金整合，統籌安排涉農項目向非貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進及“三改一建”等項目，持續改善農村人居環境。