結合我國經濟發展的實際，應如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關系？

1、什么是效率和公平？

（1）效率，從微觀層次講，就是在發揮“一般社會力”的基礎上提高勞動生產率；從宏觀層次講，就是提高資源配置效率。總起來講，效率就是生產要素的節約和社會生產力的發展。強調效率的重要性，就是強調發展的重要性。

（2）公平，公平一般有兩種含義：在社會學上，公平是一種道德規范的要求，是指以人道主義為主要內容的社會救助，以避免社會兩極分化影響社會穩定。這種意義上的公平涉及到要把富者的一部分財富無償地勻給貧者，因此它有時會和效率發生沖突，影響效率的提高。在經濟學上，公平是指市場經濟等價交換原則所體現的平等，也就是人們通常所說的機會均等。這種意義上的公平有利于發揮個人的積極性，一般說來是和效率相一致的，相促進的。但是，這種意義上的公平只是形式上的公平，而不是內容和結果上的公平。如果只強調這種意義上的公平，而對社會產品的分配不加以調節的話，貧富懸殊和大量貧困現象的存在也會對社會經濟發展的效率產生嚴重的負作用。因此，對效率和公平的問題應當辯證地動態地來認識。

2、洛倫茲曲線、基尼系數的含義。

(1)洛倫茲曲線

為了研究國民收入在國民之間的分配問題，美國統計學家M.O.洛倫茲提出的了著名的洛倫茲曲線。它先將一國人口按收入由低到高排隊，然后考慮收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。將這樣的人口累計百分比和收入累計百分比的對應關系描繪在圖形上，即得到洛倫茲曲線。

(2)基尼系數

是意大利經濟學家基尼于1922年提出的定量測定收入分配差異程度的指標。它的經濟含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。基尼系數最小等于0，表示收入分配絕對平均；最大等于1，表示收入分配絕對不平均；實際的基尼系數介于0和1之間。

3、簡述我國收入分配的實際情況（城鄉、居民、地區、行業等），分析產生分配不公的原因。

我國收入分配的實際情況：1

.全社會收入居民收入基尼系數：超過0.4（差距合理區域上線）

2.城鎮居民年增速8%~9%；農村居民年增4%~5%

3.不同的行業工資相差較大

4.企業的經營職位和一般職位間收入差距普遍在20倍以上。

5財富分布不公平。

（一）、產生分配不公的原因：1.城鄉差距造成了基尼系數的擴大，這種狀況相對于城鄉比較普遍的拉開了收入差距。

2.收入差距拉開的速率非常快，不到一代人的時間內，從相當均等拉開到這么大的差距，比起經過若干代人才拉大收入差距的情況，沖擊力要大得多。3.相對于收入分配來說，更為嚴重的是起點不公平。先天的不公平是客觀存在的，人們的稟賦、出身家庭的貧富、所處地區的自然條件有差別。但是后天的起點不公平就有關社會政策的選擇。人們主要的不滿是受教育的機會、健康的機會、遷徙的機會等等的不公平。4.過程的不公平最為嚴重。人的發展機會是不是平等的，進入市場的機會是不是平等的，從比較貧窮的階層提升的機會是不是平等的。5.公共政策對起點的公平關注不夠，各方面改革不到位引發過程的不公平。

4、解決分配不公的對策。

1.大力發展生產力，繁榮社會主義經濟。這是縮小偏大的基尼系數的前提和基礎。不斷解放和發展生產力，加快經濟發展，把“蛋糕”做得越來越大，不斷增強國家經濟實力。只有這樣，才能保證在人民生活水平普遍不斷提高的基礎上，為逐步縮小收入差距奠定日益雄厚的物質基礎。

2.加快農村經濟的發展，不斷增加農民的收入。這是縮小偏大的基尼系數的核心內容。我國目前基尼系數偏大的一個重要原因是農村居民與城鎮居民的收入差距偏大。當前我國政府向農業傾斜的各項政策是縮小偏大的基尼系數的有效政策。

3.加強宏觀調控，實現區域經濟協調發展。這是縮小偏大的基尼系數的重要途徑。地區差距是形成收入差距的一個重要方面，縮小地區差距的關鍵是實現區域經濟的協調發展，區域經濟協調發展的關鍵是優勢互補、統籌兼顧。

4.規范收入分配關系，調節收入差距。這是縮小偏大的基尼系數的主渠道。

5、在經濟發展過程中，如何處理效率與公平？

效率是公平的物質前提。另一方面，公平是提高效率的保證。效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。

要正確處理效率與公平，社會主義市場經濟要體現“效率優先，兼顧公平”的原則。兼顧效率與公平：1要允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動和合法經營先富起來，帶動其他地區和個人致富，最終達到共同富裕。2既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。3必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關系。