第一篇：15年結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問(wèn)題？處理效率與公平之間的關(guān)系？

1.題目：結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，應(yīng)如何解決收入分配問(wèn)題？處理效率與公平之間的關(guān)系？

2005年經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家們對(duì)社會(huì)的公平問(wèn)題展開(kāi)了激烈的討論.2006年3月，兩會(huì)提出了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),由引起對(duì)公平與效率的大討論。許多學(xué)者憂(yōu)慮,如果不采取措施,中國(guó)會(huì)步拉丁美洲一些國(guó)家收入分配不公、差距較大、貧富兩頭極端化的后塵。代表性的看法有：“效率優(yōu)先,兼顧公平”的口號(hào)現(xiàn)在可以開(kāi)始淡出，逐漸向“公平與效率并重”或“公平與效率優(yōu)化組合”過(guò)渡。并且提出了從稅收調(diào)節(jié)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、建設(shè)社會(huì)保障、消除政府和強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)侵犯農(nóng)民和城市居民利益等方面控制和縮小收入分配差距的思路和政策建議。對(duì)于城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)等三大收入和發(fā)展差距拉大問(wèn)題的解決，除了上述措施外，還有許多社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度進(jìn)行了討論。有的認(rèn)為，要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村，推進(jìn)城市化快速發(fā)展，來(lái)控制和縮小城鄉(xiāng)收入差距；十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制 經(jīng)濟(jì)，從而解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的公平問(wèn)題。針對(duì)上述討論，結(jié)合學(xué)習(xí)的相關(guān)理論回答以下問(wèn)題。目的：這是一道分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和公平的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。讓學(xué)生理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中如何理解效率與公平的理論，理解我國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的背景和時(shí)機(jī)，增加理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)，加深我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的理解，在工作中宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策。要求：

1．要求認(rèn)真審題和研讀第五章生產(chǎn)要素價(jià)格決定的相關(guān)內(nèi)容，深刻理解相關(guān)理論； 2．準(zhǔn)確描述本題涉及的相關(guān)理論內(nèi)容；

3．認(rèn)真查找資料，聯(lián)系我國(guó)和世界各國(guó)收入分配的實(shí)際闡述； 4．字?jǐn)?shù)控制在600字左右。

時(shí)間安排：完成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)第五章生產(chǎn)要素價(jià)格決定教學(xué)內(nèi)容后實(shí)施。解題思路：

1．什么是效率和公平？

2．洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

3．簡(jiǎn)述我國(guó)收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。4．解決分配不公的對(duì)策。

5．在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如何處理效率與公平？

1、什么是效率和公平？

（1）效率，從微觀層次講，就是在發(fā)揮“一般社會(huì)力”的基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；從宏觀層次講，就是提高資源配置效率。總起來(lái)講，效率就是生產(chǎn)要素的節(jié)約和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)效率的重要性，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性。

（2）公平，公平一般有兩種含義：在社會(huì)學(xué)上，公平是一種道德規(guī)范的要求，是指以人道主義為主要內(nèi)容的社會(huì)救助，以避免社會(huì)兩極分化影響社會(huì)穩(wěn)定。這種意義上的公平涉及到要把富者的一部分財(cái)富無(wú)償?shù)貏蚪o貧者，因此它有時(shí)會(huì)和效率發(fā)生沖突，影響效率的提高。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，公平是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則所體現(xiàn)的平等，也就是人們通常所說(shuō)的機(jī)會(huì)均等。這種意義上的公平有利于發(fā)揮個(gè)人的積極性，一般說(shuō)來(lái)是和效率相一致的，相促進(jìn)的。但是，這種意義上的公平只是形式上的公平，而不是內(nèi)容和結(jié)果上的公平。如果只強(qiáng)調(diào)這種意義上的公平，而對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配不加以調(diào)節(jié)的話，貧富懸殊和大量貧困現(xiàn)象的存在也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)作用。因此，對(duì)效率和公平的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)辯證地動(dòng)態(tài)地來(lái)認(rèn)識(shí)。

2、洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

(1)洛倫茲曲線 為了研究國(guó)民收入在國(guó)民之間的分配問(wèn)題，美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家M.O.洛倫茲提出的了著名的洛倫茲曲線。它先將一國(guó)人口按收入由低到高排隊(duì)，然后考慮收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。將這樣的人口累計(jì)百分比和收入累計(jì)百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上，即得到洛倫茲曲線。

(2)基尼系數(shù) 是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的定量測(cè)定收入分配差異程度的指標(biāo)。它的經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。基尼系數(shù)最小等于0，表示收入分配絕對(duì)平均；最大等于1，表示收入分配絕對(duì)不平均；實(shí)際的基尼系數(shù)介于0和1之間。

3、簡(jiǎn)述我國(guó)收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。

我國(guó)收入分配的實(shí)際情況：1.全社會(huì)收入居民收入基尼系數(shù)：超過(guò)0.4（差距合理區(qū)域上線）2.城鎮(zhèn)居民年增速8%~9%；農(nóng)村居民年增4%~5% 3.不同的行業(yè)工資相差較大 4.企業(yè)的經(jīng)營(yíng)職位和一般職位間收入差距普遍在20倍以上。5財(cái)富分布不公平。

（一）、產(chǎn)生分配不公的原因： 1.城鄉(xiāng)差距造成了基尼系數(shù)的擴(kuò)大，這種狀況相對(duì)于城鄉(xiāng)比較普遍的拉開(kāi)了收入差距。2.收入差距拉開(kāi)的速率非常快，不到一代人的時(shí)間內(nèi)，從相當(dāng)均等拉開(kāi)到這么大的差距，比起經(jīng)過(guò)若干代人才拉大收入差距的情況，沖擊力要大得多。3.相對(duì)于收入分配來(lái)說(shuō)，更為嚴(yán)重的是起點(diǎn)不公平。先天的不公平是客觀存在的，人們的稟賦、出身家庭的貧富、所處地區(qū)的自然條件有差別。但是后天的起點(diǎn)不公平就有關(guān)社會(huì)政策的選擇。人們主要的不滿(mǎn)是受教育的機(jī)會(huì)、健康的機(jī)會(huì)、遷徙的機(jī)會(huì)等等的不公平。4.過(guò)程的不公平最為嚴(yán)重。人的發(fā)展機(jī)會(huì)是不是平等的，進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)是不是平等的，從比較貧窮的階層提升的機(jī)會(huì)是不是平等的。5.公共政策對(duì)起點(diǎn)的公平關(guān)注不夠，各方面改革不到位引發(fā)過(guò)程的不公平。

4、解決分配不公的對(duì)策。

1.大力發(fā)展生產(chǎn)力，繁榮社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。這是縮小偏大的基尼系數(shù)的前提和基礎(chǔ)。不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把“蛋糕”做得越來(lái)越大，不斷增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。只有這樣，才能保證在人民生活水平普遍不斷提高的基礎(chǔ)上，為逐步縮小收入差距奠定日益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷增加農(nóng)民的收入。這是縮小偏大的基尼系數(shù)的核心內(nèi)容。我國(guó)目前基尼系數(shù)偏大的一個(gè)重要原因是農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的收入差距偏大。當(dāng)前我國(guó)政府向農(nóng)業(yè)傾斜的各項(xiàng)政策是縮小偏大的基尼系數(shù)的有效政策。3.加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是縮小偏大的基尼系數(shù)的重要途徑。地區(qū)差距是形成收入差距的一個(gè)重要方面，縮小地區(qū)差距的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌兼顧。4.規(guī)范收入分配關(guān)系，調(diào)節(jié)收入差距。這是縮小偏大的基尼系數(shù)的主渠道。

5、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如何處理效率與公平？

效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高效率的保證。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。

要正確處理效率與公平，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。

兼顧效率與公平：1要允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到共同富裕。2既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。3必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。

第二篇：結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問(wèn)題？處理效率與公平之間的關(guān)系

結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，應(yīng)如何解決收入分配問(wèn)題？處理效率與公平之間的關(guān)系？

2005年經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家們對(duì)社會(huì)的公平問(wèn)題展開(kāi)了激烈的討論.2006年3月，兩會(huì)提出了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),由引起對(duì)公平與效率的大討論。許多學(xué)者憂(yōu)慮,如果不采取措施,中國(guó)會(huì)步拉丁美洲一些國(guó)家收入分配不公、差距較大、貧富兩頭極端化的后塵。代表性的看法有：“效率優(yōu)先,兼顧公平”的口號(hào)現(xiàn)在可以開(kāi)始淡出，逐漸向“公平與效率并重”或“公平與效率優(yōu)化組合”過(guò)渡。并且提出了從稅收調(diào)節(jié)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、建設(shè)社會(huì)保障、消除政府和強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)侵犯農(nóng)民和城市居民利益等方面控制和縮小收入分配差距的思路和政策建議。對(duì)于城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)等三大收入和發(fā)展差距拉大問(wèn)題的解決，除了上述措施外，還有許多社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度進(jìn)行了討論。有的認(rèn)為，要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村，推進(jìn)城市化快速發(fā)展，來(lái)控制和縮小城鄉(xiāng)收入差距；十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，從而解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的公平問(wèn)題。針對(duì)上述討論，結(jié)合學(xué)習(xí)的相關(guān)理論回答以下問(wèn)題。

目的：這是一道分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和公平的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。讓學(xué)生理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中如何理解效率與公平的理論，理解我國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的背景和時(shí)機(jī)，增加理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)，加深我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的理解，在工作中宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策。要求：

1．要求認(rèn)真審題和研讀第五章生產(chǎn)要素價(jià)格決定的相關(guān)內(nèi)容，深刻理解相關(guān)理論；

2．準(zhǔn)確描述本題涉及的相關(guān)理論內(nèi)容；

3．認(rèn)真查找資料，聯(lián)系我國(guó)和世界各國(guó)收入分配的實(shí)際闡述； 4．字?jǐn)?shù)控制在600字左右。

時(shí)間安排：完成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)第五章生產(chǎn)要素價(jià)格決定教學(xué)內(nèi)容后實(shí)施。解題思路：

1．什么是效率和公平？

2．洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

3．簡(jiǎn)述我國(guó)收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。4．解決分配不公的對(duì)策。

5．在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如何處理效率與公平？

答：1．什么是效率和公平？

效率就是允許一部分人先富起來(lái),即允許貧富差距,打破平均主義,大鍋飯主義,因?yàn)檫m當(dāng)?shù)呢毟徊罹嗫梢源龠M(jìn)社會(huì)進(jìn)步；公平就是保障財(cái)富的分配原則及過(guò)程公平,以減小貧富差距。2．洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

洛倫茲曲線（Lorenz curve），也譯為“勞倫茲曲線”。就是，在一個(gè)總體（國(guó)家、地區(qū)）內(nèi)，以“最貧窮的人口計(jì)算起一直到最富有人口”的人口百分比對(duì)應(yīng)各個(gè)人口百分比的收入百分比的點(diǎn)組成的曲線.基尼系數(shù)表示收入分配完的平均程度，收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，那么基尼系數(shù)也越大。

3．簡(jiǎn)述我國(guó)收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等）

城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)差距在拉大，政治體制和經(jīng)濟(jì)體制決定了這種情況，政府為自己制定分配，不受制約，結(jié)果人員臃腫，效率低下，需要招納更多的人來(lái)工作，這就需要增加開(kāi)支，勞動(dòng)者并沒(méi)有得到應(yīng)有的報(bào)酬。大量的行業(yè)被政府壟斷，肆意漲價(jià)、定價(jià)，民營(yíng)企業(yè)被壓縮在有限的行業(yè)中，互相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。

4．解決分配不公的對(duì)策。

(1)立法。造成分配不公的原因之一就是沒(méi)有相應(yīng)的法律來(lái)規(guī)范行業(yè)收入、差距調(diào)整等問(wèn)題，通過(guò)立法來(lái)解決這些問(wèn)題；

(2)加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力，解決分配不公問(wèn)題;(3)盡最大力度消除腐敗。

5．在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如何處理效率與公平？ 要正確處理效率與公平，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。兼顧效率與公平：要允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到共同富裕。既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。

第三篇：結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問(wèn)題？處理效率與公平之間的關(guān)系

答：

（1）什么是效率和公平？

在不少人的觀念中，公平是一個(gè)超歷史的絕對(duì)的概念，公平就是平均分配，就是人人有份。其實(shí)，“社會(huì)公平”是一個(gè)歷史范疇，而且是一個(gè)法律用語(yǔ)，在不同的生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度中包含不同的內(nèi)涵；在每一種特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，不同經(jīng)濟(jì)地位的當(dāng)事人有完全不同的公平觀念和標(biāo)準(zhǔn)。離開(kāi)生產(chǎn)方式的性質(zhì)談?wù)撋鐣?huì)公平，離開(kāi)生產(chǎn)談?wù)摲峙洌粌H是沒(méi)有意義的，也是不科學(xué)的。社會(huì)公平只能建立在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上.貧富差距過(guò)大時(shí)更應(yīng)注重社會(huì)公平.由部分先富到共同富裕是一般規(guī)律。所謂效率是指資源的有效配置所實(shí)現(xiàn)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)：社會(huì)資源的配置已達(dá)到這樣一種狀態(tài)，一種資源的任何重新配置，都不可能使任何一個(gè)人收入增加而不使另一個(gè)人的收入減少。換句話說(shuō)，社會(huì)已經(jīng)達(dá)到人盡其才、物盡其用，不存在任何浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，以致每個(gè)勞動(dòng)者都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入最大化。這就是效率。

（2）洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

洛倫茲曲線就是把人口累計(jì)百分比和收入累計(jì);百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上的曲線。20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼，根據(jù)洛倫茨曲線找出了判斷分配平等程度的指標(biāo)（如下圖），設(shè)實(shí)際收入分配曲線和收入分配絕對(duì)平等曲線之間的面積為A，實(shí)際收入分配曲線右下方的面積為B。并以A除以A+B的商表示不平等程度。這個(gè)數(shù)值被稱(chēng)為基尼系數(shù)或稱(chēng)洛倫茨系數(shù)。如果A為零，基尼系數(shù)為零，表示收入分配完全平等；如果B為零則系數(shù)為1，收入分配絕對(duì)不平等。該系數(shù)可在零和1之間取任何值。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，那么基尼系數(shù)也越大。如果個(gè)人所得稅能使收入均等化，那么，基尼系數(shù)即會(huì)變小。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對(duì)平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對(duì)合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

（3）簡(jiǎn)述我國(guó)收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。

當(dāng)前收入分配問(wèn)題中最突出的表現(xiàn)是貧富差距拉大，貧富差距過(guò)大危及經(jīng)濟(jì)安全，加劇社會(huì)矛盾，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。

1、我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入分配的基尼系數(shù)擴(kuò)大，已進(jìn)入“黃燈”區(qū)。

2、我國(guó)城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距擴(kuò)大，已經(jīng)超出公認(rèn)的合理范圍。我國(guó)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際看，顯著影響我國(guó)收入差距變動(dòng)的因素不是單一的，而是多方面的復(fù)雜因素所導(dǎo)致的。

（一）歷史沿革、資源稟賦及發(fā)展階段的影響

（二）經(jīng)濟(jì)體制改革及體制變遷的影響

（三）原有體制的政策慣性及部分宏觀政策的影響

（四）制度缺陷及政策不到位因素的影響

（五）社會(huì)保障乏力、教育機(jī)會(huì)不均等因素的影響（4）解決分配不公的對(duì)策。分配制度改革本質(zhì)上就是利益的調(diào)整，涉及社會(huì)生活的方方面面，解決分配中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和矛盾，仍然需要依靠改革來(lái)解決。

1、調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。

2、在處理公平和效率的關(guān)系上，初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)；再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。

3、規(guī)范分配秩序，實(shí)行統(tǒng)一的收入稅制和收入申報(bào)制度，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制；合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的收入分配。

4、以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重；對(duì)低收入和貧困人口，采取收入轉(zhuǎn)移方式為其提供收入支持；對(duì)于高收入階層，采取累進(jìn)所得稅制度來(lái)調(diào)節(jié)不同階層的收入分配，取締非法收入。

5、建立健全同我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系；（4）、解決分配不公的對(duì)策思路。

答：本小組同學(xué)認(rèn)為，分配制度改革本質(zhì)上就是利益的調(diào)整，涉及社會(huì)生活的方方面面，解決分配中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和矛盾，仍然需要依靠改革來(lái)解決。

1、調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。

2、在處理公平和效率的關(guān)系上，初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)；再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。

3、規(guī)范分配秩序，實(shí)行統(tǒng)一的收入稅制和收入申報(bào)制度，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制；合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的收入分配。

4、以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重；對(duì)低收入和貧困人口，采取收入轉(zhuǎn)移方式為其提供收入支持；對(duì)于高收入階層，采取累進(jìn)所得稅制度來(lái)調(diào)節(jié)不同階層的收入分配，取締非法收入。

5、建立健全同我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。（5）、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如何處理效率與公平？

答：最后，本小組同學(xué)認(rèn)為，目前各國(guó)大多堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則方針來(lái)處理公平與效率的矛盾。我國(guó)也應(yīng)堅(jiān)持這一原則方針進(jìn)行處理。為有效地解決不斷擴(kuò)大的收入分配差距，政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決好社會(huì)再分配的問(wèn)題。從建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā)，進(jìn)一步明確政府在社會(huì)性公共服務(wù)中的角色。按照公共利益和公共服務(wù)的要求，推進(jìn)公共政策的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度性公共服務(wù)。以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)，是新時(shí)期公共政策的基本目標(biāo)和本質(zhì)內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府要高度重視在初分配特別是再分配中正確處理公平與效率的矛盾，初分配要注重效率，再分配要更加注重公平！要不斷改革和完善收入分配制度，加強(qiáng)稅收政策和社會(huì)福利政策調(diào)節(jié)，特別注意提高勞動(dòng)收入在國(guó)民收入中的比例，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷提高廣大勞動(dòng)者的收入水平。

第四篇：結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問(wèn)題處理效率與公平之間的關(guān)系

一.什么是效率和公平？

1.效率是指人的活動(dòng)的效率。人的活動(dòng)是主體借助一定的手段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過(guò)程。一般而言，效率就是人的活動(dòng)所達(dá)到的目的和從事這種活動(dòng)所運(yùn)用的手段之間的比例關(guān)系。人類(lèi)最基本的活動(dòng)是生產(chǎn)活動(dòng)，因此，我們所說(shuō)的效率主要是指生產(chǎn)活動(dòng)的效率。具體地說(shuō)，效率就是人的生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)出與投入之間的比例關(guān)系：成本不變，產(chǎn)出越大，效率越高；同樣，產(chǎn)出不變，成本越低，效率越高。

2.何謂公平？理論界有這樣幾種觀點(diǎn)：第一，收入差距大小適宜的公平觀。這種觀點(diǎn)把收入差距大小作為判斷社會(huì)分配公平與否的標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)前西方理論界比較流行。這是以結(jié)果的均等作為判斷公平與否的標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有考慮收入的渠道和手段。第二，按勞分配的公平觀。這種公平觀默認(rèn)“不同等的個(gè)人天賦”所形成的不同收入的“天然特權(quán)”。要求廢除分配上的平均主義，切實(shí)貫徹按勞分配原則，實(shí)行多勞多得、少勞少得、有勞動(dòng)能力不勞動(dòng)者不得食的原則，這種原則摒棄了平均主義的分配體制，認(rèn)同勞動(dòng)者通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和努力可以得到更多回報(bào)，體現(xiàn)了激勵(lì)原則。第三，機(jī)會(huì)均等的公平觀。這種公平觀強(qiáng)調(diào)的是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中給每一個(gè)人提供均等的機(jī)會(huì)。第四，收入分配中的公平是分配尺度、分配過(guò)程、分配規(guī)則的公平，而不是單純的結(jié)果公平。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，即使參與分配的機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)際分配的結(jié)果也可能是不均等的。

二、洛倫茲曲線和基尼系數(shù)的含義

1、洛倫茲曲線（Lorenz curve）,是美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家M.洛倫茲（M.O.Lorenz）提出的，是用以反映國(guó)民收入分配平均程度的一種曲線。洛倫茲曲線彎曲程度越大，收入分配越不平等；反之，洛倫茲曲線彎曲程度越小，收入分配越平等。

2、基尼系數(shù)（Gini voefficient）是意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茲曲線提出的一個(gè)衡量分配不平等程度的指標(biāo)。實(shí)際基尼系數(shù)總是在零和1之間，其數(shù)值越小，表明收入分配越平均；反之，則越不平均。

三、吳敬璉作為我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你是否同意他的上述觀點(diǎn)？請(qǐng)說(shuō)明理由。

我個(gè)人同意吳敬璉的觀點(diǎn)。吳建鏈的觀點(diǎn)認(rèn)為：收入差距的不正常擴(kuò)大，歸咎于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革和80年代提出的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配方針是缺乏依據(jù)，有些片面。我認(rèn)為，這種收入差距的擴(kuò)大，是一種自然規(guī)律的作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可調(diào)和的產(chǎn)物。一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣遵循一定的規(guī)律，收入的的差距擴(kuò)大，正是公平作用的結(jié)果。在機(jī)會(huì)平等條件下，有能力的人，通過(guò)發(fā)揮他們的聰明才智，取得了良好收入的，有利于效率的提高。從進(jìn)化論的觀點(diǎn)，體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)，也體現(xiàn)了資源的充分利用。在機(jī)會(huì)平等條件下的結(jié)果不平等，吳建鏈認(rèn)為應(yīng)做好全民最低生活保障和社會(huì)保障。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在社會(huì)良好的政治環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境之下，離開(kāi)了上述的保證，那是空談經(jīng)濟(jì)。

四、簡(jiǎn)述這我收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、待業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。

1.現(xiàn)階段收入分配的總體狀況有四個(gè)顯著特點(diǎn)；其一，居民收入普遍增加，各個(gè)階層群體都獲得了改革帶來(lái)的實(shí)惠，生活水平顯著提高；其二，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間及其內(nèi)部幾乎毫無(wú)例外地存在著收入差距；其三，在政府部門(mén)和事業(yè)單位內(nèi)又普遍地存在著嚴(yán)重的平均主義；其四，收入分配秩序混亂，非常態(tài)收入特別突出。進(jìn)一步衡量社會(huì)收入分配的不平等程度常常運(yùn)用相對(duì)收入不平等分析方

法，如“洛倫茲曲線”與“基尼系數(shù)”。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)內(nèi)部的基尼系數(shù)從1978年的0.16上升到1995年的0.28,尚處于合理區(qū)間,說(shuō)明盡管這些年城市有一部分暴富,但大多數(shù)居民的收入差距尚不顯著。農(nóng)村內(nèi)部的基尼系數(shù)從1978年的0.21上升到1995年的0.34,表明農(nóng)村由于各個(gè)家庭成為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體,收入分配差距比城市要高,全國(guó)基尼系數(shù)從1978年的0.317上升到1995年的0.445,已達(dá)到相當(dāng)高的程度,且比城市農(nóng)村基尼系數(shù)要高出許多,顯示出城鄉(xiāng)差距目前仍較大,且改革開(kāi)放以來(lái),這一差距是擴(kuò)大了,更為重要的是,農(nóng)村、城市、全國(guó)的基尼系數(shù)都呈擴(kuò)大趨勢(shì)。2.分配不公產(chǎn)生的原因（1）、政策上的誤區(qū)

我國(guó)城鄉(xiāng)差距之所以顯著,這與政府長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)和采用的政策有較大的關(guān)系。在較長(zhǎng)的一段時(shí)間里,為了支撐工業(yè)的發(fā)展,國(guó)家采用人為的方式使資源從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)政府不允許農(nóng)民“進(jìn)城”,認(rèn)為如果允許農(nóng)民“進(jìn)城”的話,可能導(dǎo)致現(xiàn)有城市規(guī)模急劇膨脹,引發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題,而且,政府要給城市居民各種補(bǔ)貼,大量農(nóng)民“進(jìn)城”,政府將不堪負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,這種政策將城鄉(xiāng)割裂開(kāi)來(lái),導(dǎo)致大量的勞力擠在土地上謀生,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,反過(guò)來(lái)又束縛了工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)不了就說(shuō)明了這一問(wèn)題。其它國(guó)家發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,現(xiàn)代化的過(guò)程也是城市化的過(guò)程,政府如果限制城市化,經(jīng)濟(jì)將永遠(yuǎn)停留在二元結(jié)構(gòu)上。

（2）、制度轉(zhuǎn)型中的不合理收入。政府鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)的政策是對(duì)的,也極大的激勵(lì)了生產(chǎn)力的發(fā)展,問(wèn)題在于許多人似乎忘了先富的前提條件是“誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)”。1984年,我國(guó)開(kāi)始對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革,但同時(shí)伴生的竟是國(guó)有資產(chǎn)流失,損了國(guó)家而肥了一小撮“內(nèi)部人”,特別是股份制改造,在一些地方竟成了社會(huì)主義公有制的最后一次“免費(fèi)午餐”。這些年,因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制缺位,甚至是權(quán)力的介入,產(chǎn)生大量黑色收入,導(dǎo)致一部分人暴富,為廣大人民深?lèi)和唇^。另外,還有一些介于合法與非法之間的“灰色收入”。西方把這種因享有特權(quán)而獲得的額外利益的現(xiàn)象稱(chēng)為尋租行為。尋租泛濫,很多人產(chǎn)生嚴(yán)重的不平等。這些不合理收入,使一些人站在較高的起點(diǎn)上,在新一輪的角逐中,進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距。

（3）、改革中的一些正常因素也加快了收入差距的擴(kuò)大。分配體制的改革,首先要破除的就是平均主義,這必然會(huì)帶來(lái)收入差距的變化。尤其是要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都根據(jù)在市場(chǎng)中的貢獻(xiàn)獲取相應(yīng)的報(bào)酬,無(wú)論是按勞分配還是按生產(chǎn)要素分配,各主體的市場(chǎng)參與能力不同,所得的收入當(dāng)然有區(qū)別。3.減少分配不公的建議

1.加速城市化進(jìn)程

2、建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制

3、為居民提供基本公共服務(wù),加強(qiáng)落后地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)

4、規(guī)范市場(chǎng)秩序,健全稅制,依法治國(guó)

第五篇：結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,如何解決收入分配及效率與公平之間的關(guān)系？

討論：結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，應(yīng)如何解決收入分配問(wèn)題？處理效率與公平之間的關(guān)系？ 答：

一、首先我們來(lái)了解效率與公平的有關(guān)含義：

1.從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)說(shuō)，效率就是生產(chǎn)要素的節(jié)約和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)效率的重要性，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性。而公平是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則所體現(xiàn)的平等，也就是人們通常所說(shuō)的機(jī)會(huì)均等。對(duì)效率和公平的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)辯證地動(dòng)態(tài)地來(lái)認(rèn)識(shí)。

2.在資源配置與收入問(wèn)題上，效率與公平是一個(gè)兩難的選擇。如果強(qiáng)調(diào)公平而忽視效率，就會(huì)因產(chǎn)生平均主義而阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)導(dǎo)致普遍貧窮；如果只強(qiáng)調(diào)效率而忽視公平就會(huì)因分配不公而影響社會(huì)安定。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定角度看，最好能夠選擇一種兼顧效率與公平的分配。

3.我國(guó)目前的基尼系數(shù)已經(jīng)上升到了0.5左右，已經(jīng)超過(guò)了0.4的公認(rèn)警戒線，這說(shuō)明我國(guó)的國(guó)民收入分配問(wèn)題已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。

二、導(dǎo)致我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的主要原因

1.體制不完善造成的差距。如一些行業(yè)搞壟斷性經(jīng)營(yíng)，取得了過(guò)高收入。

2.地域差別造成的差距。由于區(qū)位環(huán)境、歷史文化、基礎(chǔ)條件、人口素質(zhì)、生產(chǎn)力水平等差異以及政策因素，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，從總體上看，東部地區(qū)發(fā)展較快，中西部特別是西部地區(qū)發(fā)展較慢。3.再分配手段不完善造成的差距。目前的再分配領(lǐng)域中，無(wú)論是對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)，還是對(duì)低收入者的保護(hù)都還不完善，致使初次分配中形成的較大差距緩解比較慢。

4.非法收入造成的差距。由于管理的疏漏和一些現(xiàn)行政策法規(guī)的不完善、不配套，給非法收入提供了滋生的土壤。特別是存在著權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，以及利用制假售假、走私販私、偷稅漏稅、投機(jī)欺詐等各種非法手段獲取高額收入等現(xiàn)象。

三、我國(guó)應(yīng)如何解決收入分配問(wèn)題？

1.效率和公平不是同一個(gè)層次的問(wèn)題，不存在第一、第二的關(guān)系，二者都很重要；效率和公平不是對(duì)立物，不存在此長(zhǎng)彼消的關(guān)系，同公平發(fā)生矛盾的是具有歷史局限性的生產(chǎn)方式，而不是效率。效率和公平的關(guān)系，是手段和目的的關(guān)系。如果我們按照科學(xué)發(fā)展觀來(lái)理解發(fā)展，那么，發(fā)展本身就包含著矛盾和問(wèn)題的解決，包含著縮小過(guò)大的貧富差距。沒(méi)有生產(chǎn)力的發(fā)展，公平就變成普遍的貧窮，就只能是平均主義的“大鍋飯”。特別是十六大以來(lái)，本著對(duì)人民群眾切身利益的關(guān)懷，提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的思想，作了“讓改革成果為全體人民分享”的政治承諾。針對(duì)日益發(fā)展的社會(huì)矛盾，淡出“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，突出“更加重視社會(huì)公平”的方針。利用財(cái)稅改革和轉(zhuǎn)移支付手段，著手解決分配不公問(wèn)題。采取積極措施，解決諸如醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、居民住房、土地征收、房屋拆遷等涉及群眾利益的突出問(wèn)題。2006年5月，黨中央還召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究收入分配制度改革。我想，黨中央這一系列重大舉措，只要認(rèn)真地有效地落實(shí)，將會(huì)緩解我國(guó)貧富差距的擴(kuò)大，扭轉(zhuǎn)向兩極分化接近的趨向。2.減少分配不公的建議 ①加速城市化進(jìn)程

②建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制 ③為居民提供基本公共服務(wù),加強(qiáng)落后地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè) ④規(guī)范市場(chǎng)秩序,健全稅制,依法治國(guó) 綜上所述，目前應(yīng)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，分析國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，把握好原則，通過(guò)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境、科學(xué)合理的社會(huì)收入分配體系，強(qiáng)化政府職能，完善社會(huì)保障體系、稅收制度，加強(qiáng)教育和職業(yè)培訓(xùn)的力度等手段，逐步建立規(guī)范有序的收入分配機(jī)制，把收入分配差距控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，以達(dá)到縮小差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。