第一篇：城管局政務新媒體總結材料

新媒體開辟新空間

——**市城管局政務新媒體總結材料

（2019年6月）

一、背景與機遇

在新媒體快速發展的情況下，社會公眾的話語權日漸增強，這對于政府的政務改革既是機遇也是挑戰，在一定程度上考驗著政府的社會治理能力、服務能力和發聲能力。城管作為城市管理的主力軍，長期處在風口浪尖，究其原因就是政民溝通不暢、缺乏理解、治理能力不足等。如何在新媒體時代的環境里有效地改善這些問題，從而提高城市治理能力、改進與提升城管形象，是一個值得思考的問題。

近年來，在社會各界的關心支持下，在**城管人的共同努力下，各項工作成效顯著，隊伍建設管理規范、作風過硬，市民對城管的認知度、滿意度也逐步增強，在此情況下先后開通微博、微信，進一步拓寬政務公開渠道，加強城管與市民的互動，展示城管隊伍的良好形象。2014年初，**城管圍繞“傾聽呼聲、貼近市民、織博為民、樹立形象”的辦博宗旨，在新浪微博上開通“**城管”官方微博，回應社會關切，服務民情民生，得到了社會各界的一致好評。在微博運維逐漸成熟的基礎上，**市城管局于 2015年9月18日正式開通“**城管”公眾微信服務號。自運營以來，共發布微博5492條，粉絲達29萬人，最高點擊率達200萬，平均點擊率達到3000余次；共推出微信699條，擁有微粉9038名，微信平均點擊率2000左右，微博、微信的影響力及傳播力正逐步增強。

二、經驗與做法

（一）完善機制，科學推動

領導重視是關鍵。城管是個熱議的話題，也是社會關注的焦點，要想做好城管工作，除了要埋頭做事外，還要做到抬頭望路，除了要會做，還要會說，將政策講清請透，將工作講明講實，真正讓群眾知曉，讓社會關注參與。對此，局領導班子高度重視，主要領導多次組織對宣傳工作進行調研，對微博、微信的開通和運營提要求，專門成立宣傳科室，選配人員，給予一切可能的支持和幫助。

隊伍建設是基礎。依托現有信息員隊伍、網絡文明志愿者隊伍，**市城管局挑選20名具有一定文字功底、政治素質過硬、吃苦耐勞的人員，兼職負責本部門微博、微信相關信息的采編、上報等工作。同時，采取“走出去、請進來”的方式，進一步了加強人員培訓，“走出去”到“**發布”進行跟班學習，與上海市委黨校聯辦培訓班；“請進來”請本地專家講授信息寫作與攝影知識，請蘇大教授講解媒體應對技巧，進一步提高了信息員隊伍的綜合素質。

機制完善是保障。建立分級負責制，將微博、微信、信息劃設為五個級別，一般信息由扎口科室把關，重要信息由分管領導把關，重大信息由主要領導把關，這樣既明確責任，又能提高信息時效。建立目標責任制，根據部門職能、承擔的工作量、人數確定月報送任務，實現目標責任考核，與年終獎懲、職務晉升掛鉤。建立交流通報制，定期組織信息員進行交流、講評，組建信息員QQ群，定期在群內通報微博報送和采用情況，每月還將準備書面通報到各單位。

（二）找準定位，精準發力

新媒體普遍具有開放性、透明性、無等級性等特征，而政務新媒體不同于個人自媒體、商業性質新媒體，既不能高不可攀、死氣沉沉，又不能讓人覺得隨意輕浮、有失政府部門的形象和威信；加之，城管部門處在與群眾打交道的第一線，且城市管理工作點多面廣，城管政務新媒體始終要保持“政務公開”的本質屬性，以“服務群眾”為第一要務，保持與公眾的有效溝通，充分發揮出新媒體的積極作用。

綜合考慮多方因素，**城管政務新媒體主要以微博、微信為主，承擔著動態發布、信息公開、政策發布、舉報接處等綜合功能，努力擔當好“政務信息的廣播員”“人民群眾的服務員”“社情民意的情報員”“道德風尚的傳播員”四個角色，全力打造便民、惠民、為民、親民的“指尖上的網上城管”。

（三）把握要點，順勢推廣

如何運營出一個具有吸引力的政務新媒體平臺，如何在“權威性”與“接地氣”之間找到平衡，**城管在新媒體內容上下足功夫：一是不用海量信息“疲勞刺激”受眾，也就是說“雙微”不在多而在精，在于“肥而不膩、瘦而不柴”。“**城管”微信為微信服務號，不同于“微信訂閱號”，它可以獨立于消息列表之外，更方便查閱。服務號不同于微信訂閱號，訂閱號每日可以推送1次，而服務號每月可以推送4次。二是說老百姓“聽得懂”的話，也就是說，告別生硬呆板的講話稿形式。沒有“領導講話”，沒有“召開會議”，沒有“指出、強調”。比如，打開**城管微信，《【520甜蜜有禮】慎點！本文糖分極高，請謹慎服用！》《城管版<一曲相思>上榜，刷爆朋友圈！》《**城管竟有“驚奇隊長”？》等圖文并茂、生動活潑的文章，很能抓住讀者的眼球。三是談老百姓“樂意聽”的事，也就是說，老百姓關心什么就推送什么。由于城市管理工作與日常生活更為貼近，**城管微信粉絲分布較廣，從不同年齡到不同行業，從本地熱心市民到政府工作人員，從大學生到退休人員等等，為這些群體提供貼心服務是城管一直在思考與探索的。從目前微信點擊數來看，粉絲們關注集中在以下兩個領域：一是民生類信息，如《表揚or批評？|皋城這些小區，你們被點名啦！》《重要通知！新生橋市場本月15日正式關閉！買菜咋辦呢？》等等；二是活動類信息，如誰是**“垃圾分類達人”線上投票，閱讀量達1.6萬次，參與投票人數近2萬人。

三、亮點與特色

（一）強化典型，提升影響力

政務新媒體是政民互動與服務的線上延伸，是轉變工作作風、建設服務型政府的有效途徑。在新聞信息方面上做加法，主要體現在將枯燥的信息靈動化、將類似的信息統籌化。以微博話題設置為例，選擇了帶有“城”字四字成語或詞語來作為話題，如開“城”布公，主要發布公開公示類的信息；“城”心誠意，主要是發布城管便民、利民之舉；“城”語辭典，主要發布城管法律法規的解釋、案例分析；點石“城”金，主要體現創新之舉等。在傳播“正能量”上做乘法，主要體現在對本市、本單位、本行業內的愛崗敬業、誠實守信、助人為樂等先進典型的宣傳。在全國大力培育和踐行社會主義核心價值觀的時代背景下，弘揚主旋律、傳播正能量是政務新媒體義不容辭的責任擔當。**城管專題報道“城管暖男”“最美環衛工”“環衛夫婦”等與城市管理相關的好人好事，以榜樣的力量互相激勵，最大點擊量達23萬。

（二）強化功能，提升服務力

在微信業務功能開設之初，**城管就充分考慮到“便民利民”這一宗旨，將“**城管”微信訂閱號升級為微信服務號，服務功能更加強大，并設置了“城管發布”“公共服務”“微生活”三大功能模塊，其中“城管發布”以發布城管服務信息為主，主要推送當日城管動態，下設“城管微博”子欄目；結合城管工作特征，“公共服務”主要提供查詢服務，包括公共自行車、便民疏導點、公共廁所、西瓜零售點、維修資金查詢查詢；“微生活”包括“天楹分類助手”與“皋城文明隨手拍”兩個微信小程序，市民可以實時查看垃圾分類積分、實地上傳城市管理問題。

一是微信增加了“一鍵查找”功能。在允許使用您地理位置的前提下，只需要在微信對話框內分別輸入“1”、“2”、“3”、“4”，微信平臺將自動獲取您附近的公共自行車、便民疏導點、公共廁所、西瓜零售點這四處的地理位置，選定您所需到達的位置，系統會自動規劃路線。整個流程，操作簡單、方便快捷。二是微信增加了“皋城文明隨手拍”功能。2017年6月開通“皋城文明隨手拍”，發動居民舉報各類不文明經營行為，以話費獎勵的形式鼓勵市民發現城市管理問題。目前，共收到市民舉報1000多條，為城市管理的轉型升級提供了有效途徑。

（三）強化互動，提升親和力

有效的互動可以為政務新媒體的親民品牌加分。一是加強線上互動。加強與粉絲、兄弟單位、網絡大V的互動，比如，與南京城管、常熟城管、中國和諧城管等兄弟單位不定期互動，及時回復粉絲評論、轉發粉絲微博、回答粉絲疑問。此外，在互動語言上運用網絡詞匯，比如淘寶體、咆哮體、甄嬛體、夏洛特體等，進一步增強互動的親密度、接受度。二是豐富線上活動。利用新媒體平臺，組織“熱心城管好市民”“垃圾分類達人”等評選活動的線上投票6次，開展垃圾分類挑戰賽、城管燈謎競猜、文明創建應知應會等線上有獎答題活動16次，開設“最美城市守護人”頒獎、第七屆城管開放日線上直播活動，當天實時在線收看城管開放日直播近7萬人，實現了最大化、最便捷式的“開放”。三是增加1對1互動。跟微博相比，微信溝通空間的變革帶來更多的私密性，也帶來了更好的互動。市民可以通過微信聊天對話，直接私信**城管，這在一定程度上消除了當事人的顧慮，給予了更多的尊重與隱私保護。

四、發展與思考

“雙微”即微博與微信平臺的融合，是時代的要求，是轉變職能的要求。“雙微”平臺能更好地實現雙向互動，更好地為民服務。目前，**市城管局初步試水“雙微”，從內容互通、優勢互補、服務升級方面著手：

一是內容互通。通過板塊設置實現微信、微博內容互查互通。“**城管”微信上線后，在微信中設置“城管微博”欄目，網友可以在微信中通過“城管發布”板塊直接瀏覽城管咨詢、城管微博動態。也就是說，網友既可以通過微博獲取城管信息與服務，也可以通過微信獲取城管信息與服務，傳播效果成倍擴大，服務范圍進一步延伸，擴大了政府聲音，惠及更多受眾。

二是優勢互補。隨著微信市場化運作的逐步深入，**市城管局逐漸轉變“運動員”身份為“裁判員”，將微博、微信同步外包，這樣更加有利于兩者相互借力、優勢互補。比如，“**城管”微信推廣初期，由于微信剛起步、影響力有限，**市城管局充分運用了微博優勢，強力推出“關注微信有獎”活動；并與微信平臺同步推出“城管微信在線”微信功能介紹欄目，增強了城管微信的社會知曉度。

三是服務升級。“雙微融合實現服務升級”是符合新媒體運用發展趨勢的。下一步，**市城管局將借助微信平臺開拓新的服務渠道，聯合下屬單位不斷充實和完善“微博微信”各項服務功能，比如房屋維修資金在線查詢申請、“不見面審批”服務等，實現交互服務與信息推送并重,方便市民查詢和及時獲取相關服務，使信息發布更加全面、服務民眾更加到位、回應社會關切更加精準。

總之，網絡已經走進我們的生活，而且正在改變我們的生活。微博、論壇等新媒體拓寬了為民服務實踐載體的同時，提升了為民服務的實踐效果，在新媒體時代，脫離網絡就等于脫離群眾。對于新媒體，我們要關注、熟悉、敢用、善用，要充分認識到新媒體對城管工作的助推作用，把工作做到實處，把功夫下在幕后，使得網絡新媒體真正成為展示城管形象的新窗口，成為服務群眾的新平臺。

第二篇：天心區政務新媒體管理辦法

天心區政務新媒體管理辦法

第一章 總則

第一條

為進一步加強全區政務新媒體管理，促進全區政務新媒體的健康發展，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發<國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部關于加強微博客管理工作的意見>的通知》、《中共中央辦公廳關于印發《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》的通知》等中央、省市委相關文件精神，結合實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱政務新媒體是指全區各街道、各單位在微博微信、新聞客戶端、視頻直播等信息平臺上，以機構名義注冊開設的新媒體賬號，以及公務人員以公職身份開設認證的相關賬號(以下簡稱政務新媒體)。

第三條

政務新媒體是全區各街道、各單位和公務人員進行對外宣傳、推行信息公開、開展政民互動、聯系服務群眾、開展輿論引導的重要手段和平臺，在促進政民互動、提升單位城市形象和推進社會管理創新等方面具有重要作用。

第四條全區各街道、各單位應當積極開設、科學運用、妥善管理好政務新媒體。

第二章 設立和關閉

第五條

全區各街道、各單位以機構名義開設政務新媒體賬號，應經本單位班子專題會議研究,研究議題包括開設的必要性與可行性、運營與管理、輿情風險分析與防范等。經專題會議通過和本單位主要領導批準后開設，并在10 個工作日內報區網管辦備案。

公務人員以職務身份開設實名認證的新媒體賬號，應當首先報所在單位同意，并報區網管辦備案。

第六條

開設政務新媒體的單位應當明確主要負責人、分管負責人、總編輯人選和相應的管理部門，負責政務新媒體的運營、維護和管理。

第七條

政務新媒體應當在國家主管部門核準的平臺上設立并開展應用。注冊的新媒體賬號名稱應當簡明扼要、嚴謹規范，并與本地、本單位名稱和工作職責明確關聯。

第八條

政務新媒體因工作原因需要關閉的，應當報本街道、本單位主要領導批準后進行公告，及時在平臺上注銷賬號，并在5 個工作日內報區網管辦備案。

第三章 信息發布與應用

第九條

政務新媒體的信息發布應當堅持弘揚主旋律,傳播正能量，遵守法律法規、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、公共秩序、社會道德風尚和信息真實性等“七條底線”。對涉及國家秘密、公共安全、社會穩定的信息，要依法依規，科學分析，審慎處理。

第十條

政務新媒體應當及時發布信息，保持賬號的活躍度，原則上每月信息發布次數不應明顯低于可發布次數。

政務新媒體應當確保發布信息的真實性、準確性、時效性。發布信息必須符合國家保密規定，不得涉及國家秘密和不宜公開的信息。不得利用政務新媒體制作、復制、發布、傳播含有下列內容的信息:

違反憲法確定的基本原則的;

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的;

(三)損害國家榮譽和利益的;

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的;

(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的;

(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的;

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的;

(九)煽動非法集會、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序的;

(十)以非法民間組織名義活動的;

擅自披露不應對外公開的;有可能影響區域形象的;

包含情緒化的個人觀點或看法的;

(十四)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

第十一條

政務新媒體發布的內容要語義明確，避免產生歧義，在符合語言規范的前提下，使用網絡親民語言。

第十二條

政務新媒體應尊重他人著作權，發布他人原創內容應當注明出處或帶有明顯轉載標識，不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容。對于來源不明、來源不合法、內容不準確的信息不予發布。

第十三條

政務新媒體應當積極與網民開展互動，對網民在政務新媒體上反映的職責范圍內的問題，應當及時解決，進行答復。要及時轉發網管部門和上級政務新媒體推送的重要信息，保持政務新媒體之間的良性互動。

第十四條

公務人員未經所在單位同意,不得擅自利用個人認證的新媒體發布黨務政務信息及案件偵查調查、法庭審理及判決、災情疫情、統計數據、環保測評等敏感信息。各單位部門應當將公職人員利用個人認證新媒體發布公務信息的行為納入本單位日常管理范圍。

公職人員非以公職身份認證開設的私人新媒體賬號，認證信息中不得出現與所在單位、所擔任職務及所從事的公務有關的信息，不得發布與履行公務有關的信息。

第四章 管理責任與信息安全

第十五條

政務新媒體的管理堅持“誰開設、誰主管，誰應用、誰負責”的原則。各單位主要領導是政務新媒體的第一責任人，分管領導是主要責任人。

第十六條

政務新媒體設立總編輯崗位。總編輯對信息內容負總責，實行“先審后發”三審制原則。要對政務新媒體聘用工作人員進行背景調查，嚴格政審制度，加強離職人員安全保密管理。政務新媒體管理人員、工作人員應嚴格遵守政務新媒體應用管理制度和工作規范，不得依據個人觀點和認識，超越工作規范進行發布。凡處理不在規范規定范圍的信息時，須報經單位主管領導批準。任何人未經單位授權不得隨意發布信息或更改政務新媒體資料。

第十七條

政務新媒體不得刻意追求粉絲數量，不得通過采取非正當手段或發布負面信息、炒作敏感話題等方式進行營銷，獲取粉絲。

第十八條

加強政務新媒體的安全管理。政務新媒體的密碼應當由專門的管理人員負責，不得私自泄漏。應當加強對政務新媒體的值班和實時監看，及時發現和處置包括互動環節在內的不良信息內容。加強對政務新媒體登錄密碼和使用終端的安全管理，防止出現政務新媒體賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事故發生。

第五章 獎懲及責任追究

第十九條

區網管辦負責落實屬地政務新媒體的管理、評比和考核工作。全區各單位政務微信納入“微天心”微信矩陣，區網管辦對納入管理的區屬新媒體賬號建立統一臺賬,每年對其進行考核評比。

第二十條

凡違反上述規定，造成重大安全責任事故或引發重大網絡輿情等嚴重不良后果的,政務新媒體責任單位和管理人員應當承擔相應責任。對所屬政務新媒體網絡意識形態陣地領導不力，出現嚴重錯誤導向，不履行或不正確履行工作職責，造成嚴重后果的，依據《中國共產黨問責條例》和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》等有關規定予以問責。

第二十一條

對制度不健全、責任不落實、管理不到位的政務新媒體賬號，區網管辦可以采取責令刪除、約談、警告、通報或者責令關閉等措施進行處置。

第六章

附則

第二十二條

本辦法由中共長沙市天心區委宣傳部負責解釋。

第二十三條

本辦法自發布之日起施行，2016 年7月1日公布的《長沙市天心區政務微博微信應用管理辦法》同時廢止。

第三篇：氣象政務新媒體自查報告

氣象政務新媒體自查報告

一、總體情況

氣象局收到《電子政務中心關于開展政務新媒體基本情況調查摸底工作的通知》后，迅速安排專人對我局的氣象政務新媒體情況開展調查。我局有氣象新媒體1個為微信公眾號，屬于氣象政務新媒體，每天更新1條24小時氣象預報，現有粉絲411人。

二、存在問題及整改情況

我局按照要求認真自查，其中微信公眾號運行正常，未發布不當言論，未發現問題。

三、下一步工作安排

下一步我局將緊緊圍繞氣象部門職能定位及時發布政務信息，提高信息內容可用性、實用性、易用性，與地方宣傳、網信等部門加強溝通協調，建立協同機制，形成傳播合力。

遷安市氣象局 2018年7月16日

第四篇：區域移動政務新媒體云平臺

區域性移動政務新媒體云平臺模式簡析

一、媒體融合發展路線

在探討媒體融合發展線路時，我們要思考一個問題：我們是要立足于本媒體單打獨斗？還是立足于全省（市）整合黨政媒體資源共贏發展？站的高度不一樣，格局自然也不同。傳統媒體最大資源優勢是政府資源、政策資源、政治資源。作為全省（市）最具代表性的黨媒，有能力也有責任站在全省（市）的高度，在黨委政府的指導下，整合黨政媒體資源，牽頭建設區域性移動政務新媒體云平臺，打造新媒體大數據中心及覆蓋全省（市）、功能完備、互聯互通、運行順暢的移動網絡公共信息服務體系，形成良性發展的新媒體生態圈。積極利用區域性移動政務新媒體云平臺開展新聞宣傳和政務服務工作，是各級黨委政府落實意識形態主體責任的重要手段，是各級新聞媒體貫徹落實融合發展的創新舉措，是建設網上主流輿論陣地的重要平臺，是實施網絡強省（市）戰略的重要工具，也是提高社會治理能力的重要途徑。

二、區域性移動政務新媒體云平臺的定位

區域性移動政務新媒體云平臺具備了各級移動政務新媒體產品的快速生成和匯聚、新聞宣傳與與論管理、信息共享、公共服務等多種功能。其定位為“三平臺兩入口”：全省（市）新媒體產品匯聚平臺、全省（市）媒體融合云平臺、全省（市）新媒體管理平臺；“智慧城市”的超級入口、“世界看城市”的超級入口。

三、建設區域性移動政務新媒體云平臺的優勢

1、大規模快速定制移動客戶端，在最短的時間內實現區域內省、市、縣政務發布類客戶端全面覆蓋，發布各級新聞和政務信息，打通政務互動通道，提供公共服務入口。

（湖北新媒體云平臺－長江云）

2、實現全省（市）“兩微一端”內容生產的共享互通，形成聯通全省（市）的新媒體內容云稿庫，打造全省（市）信息生產和匯聚的“中央廚房”。

3、實現全平臺安全、實時的信息服務與管控功能。可以在平臺上對內容進行實時管控，實現“一鍵推稿”和“一鍵撤稿”。構建區域性移動政務新媒體云平臺，通過省市縣及省直、市直部門“兩微一端”的集中入駐，建成全省（市）移動新媒體集控平臺后，可快速實現對萬級移動新媒體的統一備案，便于統一集中管理。可實現對全省（市）移動新媒體負面輿情的實時監測、實時管控，通過“一鍵撤稿”，快速消除負面影響，避免網上炒作。可實現全平臺“一鍵推稿”，將重要的新聞稿件快速推送到全省（市）各級客戶端，同時還能實現對各級客戶端的消息推送。從而快速、正確引導輿論，構建聲勢浩大的互聯網“紅色陣地”。

4、形成覆蓋全省（市）的新聞線索報料平臺，匯聚全省（市）新聞線索，提升新聞報道的全面性與時效性。

5、形成覆蓋全省（市）的移動采編平臺，為全省（市）編輯記者提供獨立的移動采編客戶端，通過對接新聞線索報料平臺，編輯記者可第一時間到達報道現場進行稿件的采編發、素材的回傳，也可以通過手機直接進行現場視頻直播，全面提升新聞報道的及時性、權威性、首發率。通過此舉傳統媒體的采編力量也可以參與到新媒體的發展中來，真正實現全省（市）傳統媒體與新媒體融合發展。

6、形成覆蓋省、市、縣三級的網絡問政平臺，老百姓可以向政府部門反饋意見和提出問題，政府部門安排專人解答和處理老百姓反饋的問題，紀委監察部門督辦和監管政府部門對問題處理情況，落實習總書記通過網絡走群眾路線的要求。

7、各級客戶端全面接入政務、民生各項服務，成為當地智慧城市的超級入口。通過智慧便民服務、網上辦事服務，形成“移動網上市民之家”，為廣大群眾提供更加高效、便利、優質的政務和民生服務。

四、區域性移動政務新媒體云平臺建設的價值意義

1、是各級黨委（黨組）履行意識形態主體責任，維護網上意識形態安全的現實需要。構建區域性移動政務新媒體云平臺，通過該平臺“一鍵推稿”功能，可以及時地、鋪天蓋地的向全省（市）所有移動新媒體發布黨的主張、省（市）委部署和各種權威信息，形成規模、集群效應，快速在全網形成主流輿論的強大聲勢和氣場，打破碎片化傳播模式，實現宣傳模式的變革，壯大網上主流意識形態。

2、是深入推進媒體融合發展的現實需要。移動政務新媒體云平臺以其先進的技術開發獨立運行的移動客戶端，并有更新迭代優勢，彌補了各單位技術能力不足。各單位只需要專心做內容，將不善長的技術交給平臺，即可在短期內實現全省（市）移動政務信息建設的全覆蓋，迅速做大做強移動政務新媒體客戶端集群，形成“拳頭”產品。

3、是促進政務公開、建設透明政府的迫切需要。中辦、國辦下發了《關于全面推進政務公開工作的意見》，要求加快推進“互聯網+政務”，構建基于互聯網的一體化政務服務體系。移動政務新媒體云平臺通過建立統一全面的政務信息發布平臺，讓各地各部門快速打通移動端政務公開的渠道，廣大群眾可直接通過手機查詢政務公開信息，密切黨委政府和人民群眾的聯系。

4、是實現治理體系和治理能力現代化的重要手段。互聯網已經成為群眾關注社會、表達訴求、反映社情民意、參與政治生活的重要方式，如何通過互聯網掌握意識形態新動向，了解社情民意，促進政府和群眾的順暢溝通和良性互動，改善社會治理已經成為實現治理體系和治理能力現代化的重大課題。移動政務新媒體云平臺可以模塊化定制的網絡問政等功能，可幫助各級政府快速打通實時在線的溝通互動渠道，幫助廣大網民了解政策、反映訴求、參與政策制定、參與社會治理、解決實際問題。

5、是開展集中便民服務的重要窗口。微博、微信、移動客戶端已經成為年輕人獲取信息的主要途徑，他們基本上都是在手機上看新聞、訂票、打車、購物、交友、娛樂。移動政務新媒體云平臺通過加快建設全省（市）政務新媒體集群，集中入駐后便于網民查找。既有新聞資訊，又有政務資訊，還有智慧便民服務、網上辦事服務，形成“移動網上市民之家”，能夠為廣大群眾提供更加高效、便利、優質的政務和民生服務。

6、是有效維護網絡信息安全的需要。構建區域性移動政務新媒體云平臺，通過建設安全的云平臺，統一維護，可確保信息安全不出問題。同時通過內容集控可實現對全省（市）負面輿情的實時監測、實時管控，快速消除負面影響，避免網上炒作。

7、集約式建設可以節約大量財政成本。分散辦新媒體，容易在人力、資金、設備等方面重復投資，效率低下，特別是各縣區新媒體很難招到技術人才，設備投入資金較大，新媒體產品開發周期長。通過建設移動政務新媒體云平臺，可有效減少資金成本、時間成本、技術成本、人力成本，實現技術和人力資源集約化利用。

五、區域性移動政務新媒體云平臺對媒體的獨特價值

區域性移動政務新媒體云平臺由各級黨委政府舉辦、各級媒體承辦運營。基于這層關系，各級政府將在資金、政策等方面給予全力支持。具體到政策層面，一是奠定當地唯一官方客戶端的地位;二是動用行政資源進行客戶端推廣，在短時間內迅速積累龐大的高質量的用戶;三是將全力督辦各黨政部門入駐平臺并做好信息發布、政務互動、政務辦理，使之成為當地老百姓了解政策和辦事的窗口，有效提高客戶端的黏性;四是要求各部門、各行業向平臺開放數據，從而使平臺匯聚本地最大最全的數據資源，為大數據分析和應用奠定基礎。

第五篇：2014年全國政務新媒體發展研究報告

2014年全國政務新媒體發展研究報告

新華網輿情監測分析中心主任 段賽民

（2014年12月25日）

概述

今天的我們都能感受到這樣的一個事實：飛速發展的移動互聯網，以及微博、微信、客戶端等新媒體正在改變著信息流的傳播路徑，重構信息傳播格局。單一的“信息發布”功能已無法適應社交輿論環境下官民互動與溝通的需要，社交媒體在提升政務信息傳播的效率、推動官民對話和輿論引導方面正在發揮著越來越重要的作用。2013年10月15日，國務院辦公廳印發《關于進一步加強政府信息公開、回應社會關切提升政府公信力的意見》，鼓勵各地區、各部門積極探索利用新媒體，及時發布各類權威政務信息；2014年9月，國家網信辦下發通知，要求全國各地網信部門推動黨政機關、企事業單位和人民團體積極運用即時通訊工具開展政務信息服務工作。數據顯示，2014年全國各級政務新媒體活躍度繼續提升，內容更加趨向于多元化，風格更加親民，互動更加明顯，包括政務微博、政務微信、政務APP在內的政務新媒體，已成為各級政府部門發布權威信息、加強政民互動、引導網絡輿論、提升社會治理能力的一個重要組成部分。

本報告以新華政務直通車大數據技術為依托，涵蓋2014年1月1日至2014年11月30日的全國各級單位政務微博、微信、APP運營數據，是國內首個對全國各級政府機關在政務新媒體平臺（微博、微信、APP）運營表現進行綜合研判的大型政府新媒體研究項目。

一、參考指數說明

評估對象 評估對象為在微博、微信平臺通過認證的中央國家機關，各省、自治區、直轄市，省直機關，副省級城市、地級市，市屬機關，市轄區、縣、縣級市政務新媒體賬號。

評估時間范圍

2014年1月1日至2014年11月30日

評估指標

表1：政務新媒體研究指標體系

一級

指標二級指標說明互動

指數互動頻率微博、微信、APP被轉發、評論數；

微信點贊量互動質量微博、微信、APP在評估期內被評論數和轉發數的比值；受眾

指數受眾數微博、微信、APP粉絲數認證時間賬號通過認證天數活躍受眾有傳播動作的活躍粉絲數傳播

指數發布量微博、微信、APP發布信息總條數轉發數轉發其它新媒體信息數量發布質量發布的原創信息占比成長

指數日均增粉量日均增加粉絲量發布量同比增長發布量較去年同期同比增長原創信息量同比增長原創信息量較去年同期同比增長月均轉發+評論量同比增長月均轉發+評論量、點贊量較去年同期同比增長內容

指數政務信息政務信息在發布量中的占比民生信息民生信息在發布量中的占比“B類”信息“心靈雞湯、商業抽獎”等信息在發布量中占比的負數集群 指數覆蓋度下屬單位中開通政務新媒體的比例上級互動轉發評論上級單位發布信息的次數下級聯動被下屬單位轉發評論次數

注：成長指數一項中的數值均為某賬號考量值和行業平均值的比值

圖1：中國政務新媒體排行榜評估體系樹狀圖

二、政務新媒體綜合影響力分析

（一）中央國家機關政務新媒體 2014年，中央國家機關微博累計發布內容超過30萬條，累計覆蓋超過2.3億人次，微信累計推送內容超過1萬次。其中，“公安部打四黑除四害”、“中國政府網”等賬號在兩大微博平臺的覆蓋人數在1000萬人以上，且排名前十的中國國家機關政務新媒體原創度均達到了90%以上。

（二）省級政務新媒體

截至2014年11月30日，全國各地方省份政務微博累計覆蓋超過1億人次，發布內容超過10萬條，被轉發評論超過200萬次，全國地方省份政務微博開通率達到70%以上（不含港澳臺地區）；“上海發布”、“北京發布”、“重慶微發布”等賬號的綜合實力排名全國前列。

（三）城市政務新媒體

2014年，各地市政務新媒體在內容建設工作中的整體表現呈現上升趨勢，“0發布”的城市微博占比較之2013年同比下降16.5%，“心靈雞湯”、“商業抽獎”、“灌水”類內容的占比明顯走低，民生類信息同比上漲17.9%。

（四）省、市級機關政務新媒體

2014年，“微博矩陣”聯動發聲成為“大勢所趨”，各省級、市級機關政務新媒體成為省級單位政務新媒體的“左膀右臂”，外宣、黨建、公安、教育、民政、共青團、交通、司法、旅游、氣象、地震等多個系統的政務新媒體發展迅猛，其中公安系統政務新媒體在所有政務新媒體中占比最高，表現最為活躍。

（五）政務新媒體存在的問題與不足

政務新媒體在迅猛發展中也暴露出一些需要我們共同來關注的問題，比方說發展的不均衡，各地區新媒體發布的數量、質量、互動性方面存在較大差異；二是信息的溝通和發布趨勢不能適應移動互聯網輿論場的要求，專業性和親和力不足；三是忽視聯動功能；四是新媒體與傳統媒體的資源整合度還不夠高，信息內容存在斷層的現象。

三、政務新媒體運營分析

（一）2014年全國政務微博發展情況

1.全國政務微博運營情況概覽

如圖2所示，截至2014年11月底，我國政務微博認證賬號（含新浪微博、騰訊兩大平臺）達到27.7萬個，累計覆蓋43.9億人次，中央國家機關政務微博認證賬號達到219個，累計覆蓋2.7億人次，省級及以下各級單位政務微博認證賬號超過19.4萬個，累計覆蓋20.8億人次。

圖2：中國政務微博賬號數量增長情況

2.全國政務微博運營成長情況 2014年，“微博國家隊”在各大微博平臺中均成為傳播最為活躍的第一梯隊成員，全國27.7萬個政務微博累計吸引關注賬號超過40億個，2014年粉絲量累計同比增長達42.1%，我國人均關注政務微博賬號為3.2個。

截至2014年12月，中國政務微博年發布量達到1782.3萬余條，同比增長20.1%，轉發評論量達2.3億條，同比增長17.5%。在發布量明顯增長的同時，評論轉發比、原創微博量方面也有明顯提升。

圖3：中國政務微博粉絲增長情況

3.全國政務微博賬號職能分布

2014年，共青團、公安、外宣、司法、組織部門的政務微博在全國政務微博中覆蓋度最廣，表現最為活躍，其中共青團、公安類、政府外宣類政務微博賬號數量占比較高，構成了政務微博中的第一梯隊。圖4：全國政務微博賬號主要行業系統分布

（二）政務微信發展情況

1.政務微信運營概覽

本次報告共統計全國17217個政務微信公眾賬號，截止2014年11月30日，推送內容超過300萬次，推送微信文章達到1200余萬次，累計閱讀量超過15.3億次，各項數據較2013年同期均有明顯提升。

2.政務微信賬號分布情況

如圖5所示，在統計范圍內的全國政務微信賬號中，超過半數賬號來自于各級政府職能部門，來自黨委、人大、政協、宣傳部、組織部等部門的賬號占比也接近兩成。

圖5：全國政務微信賬號分布圖

如圖6所示，在統計范圍之內的政務微信賬號推送內容中，政務類信息、民生類信息、文化類信息的占比最高，一些優質政務微信賬號中的政務、民生類信息占比在80%以上。

圖6：全國政務微信內容分布

（三）政務APP發展狀況 1.政務APP平臺分布

圖7：六大應用商店政務APP數量分布

2.政務APP下載量統計

表2：三大平臺下載量前十的政務APP APP名稱 360手機助手APP名稱 下載量

12306官方版 北京地鐵 8670000 390000

12306官方版

QQ應用寶下APP名稱 載量 3960000

12306官方版 中國天氣通

12330000 2390000 豌豆莢下載量

買火車票-12306訂120000 票

廣州地鐵官方APP 280000 深圳地鐵 上海地鐵 武漢交警 170000 170000 50000

北京地鐵 87000 深圳交警 警民通 深圳天氣 天翼警民通 武漢交警

110000 50000 50000 44000 38000

廣州地鐵官方APP 59000 智慧江蘇

56000

上海地鐵官方指南 26000 中國鐵路訂票平臺 20000 廣東警民通出入境50000 連線 河北交警 40000

廣東警民通出入境14000 連線

美天氣 34000 南京地鐵 20000 首都機場 12000 廣東警民通出入23000 境連線

東莞旅游 20000 河北交警 10000 香港政府通知你 23000

從三大平臺排行前十的APP來看，12306官方版穩居各大平臺政務APP下載量榜首。熱門政務APP大致可分如下幾類：一是交通類，包括火車、飛機、地鐵等；二是公安類，尤為突出的是各地的交警；三是天氣類，由氣象局推出的應用成為不少人的必備軟件。

四、政務新媒體發展趨勢

政務新媒體矩陣建設提速 協調一致共同發聲

2015年，“集群力”對于政務新媒體實現跨越式發展具有戰略意義，“獨唱”的格局將被打破，而“合唱團”將成為大勢所趨。

“雙微”融合對接 推進政務新媒體綜合發展

微博是淺社交、泛傳播、弱關系的平臺，微信是深社交、精傳播、強關系的平臺，根據微博、微信的自身特點，二者相互協作、互為補充的模式將成為政務新媒體發展的新趨勢。

平臺整合能力提升 “政務O2O”時代開啟

政務新媒體整合區域內資源的作用日益顯現。一方面，通過政務新媒體整合信息發布資源，回應群眾關切，營造有利的輿論環境；另一方面，線上線下相結合，密切政府部門與網民關系，擴大政務新媒體群眾基礎。

(原標題：2014年全國政務新媒體發展研究報告)