關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)思想政治理論課建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)思想政治理論課建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（含中職學(xué)校）思想政治理論課建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“思政課”），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)思政課程建設(shè)，全面提高思政課質(zhì)量和水平

（一）明確思政課總體目標(biāo)

貫徹黨的教育方針，全面加強(qiáng)立德樹(shù)人，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。教育引導(dǎo)學(xué)生理解、認(rèn)同和維護(hù)國(guó)家政治制度；厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，筑牢中華民族共同體意識(shí)。教育引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，培育良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識(shí)和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和良好身心素質(zhì)。

小學(xué)階段重在啟蒙道德情感，引導(dǎo)學(xué)生形成愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)人民、愛(ài)集體的情感，具有做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的美好愿望。初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生把黨、祖國(guó)、人民裝在心中，強(qiáng)化做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的思想意識(shí)。高中階段重在提升政治素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，形成做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的政治認(rèn)同。中等職業(yè)學(xué)校要注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神、職業(yè)精神和工匠精神，發(fā)揮好思政課在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、引領(lǐng)性作用。

（二）豐富思政課教學(xué)內(nèi)容

1.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家思政教育的課程標(biāo)準(zhǔn)，保證中小學(xué)思政課每周2課時(shí)。各學(xué)段思政課結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，在依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、使用好教材、開(kāi)齊開(kāi)足課程的同時(shí)，切實(shí)保障思政課課程計(jì)劃的實(shí)施。小學(xué)階段重在開(kāi)展啟蒙性學(xué)習(xí)，初中階段重在開(kāi)展體驗(yàn)性學(xué)習(xí)，高中階段重在開(kāi)展常識(shí)性、探究性學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌推進(jìn)思政課課程內(nèi)容建設(shè)，構(gòu)建形成必修課加選修課的課程體系。

2.在課程內(nèi)容建設(shè)上，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，體現(xiàn)遞進(jìn)性，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性、針對(duì)性和親和力。及時(shí)跟進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和理論創(chuàng)新成果，將黨的重大方針政策和國(guó)內(nèi)外影響較大的時(shí)事引進(jìn)課堂，密切教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)思想政治教育和知識(shí)教育有機(jī)統(tǒng)一。在各學(xué)段，要圍繞增強(qiáng)筑牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生國(guó)情、區(qū)情的教育，引導(dǎo)廣大師生樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀，自覺(jué)踐行守望相助理念。要將中華民族共同體意識(shí)教育納入學(xué)校教育、教師教育、家長(zhǎng)教育全過(guò)程。要將全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育作為思政課一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)改革。

（三）創(chuàng)新思政課教學(xué)方式

積極探索適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的思政課教學(xué)模式，重視課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，豐富教學(xué)形式和載體，積極推進(jìn)案例式、探究式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等教學(xué)，推廣“翻轉(zhuǎn)課堂”等信息化教學(xué)手段，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和實(shí)效性，以及學(xué)生學(xué)習(xí)的靈活性、主動(dòng)性及參與度。推動(dòng)建立中小學(xué)黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)帶頭進(jìn)課堂講思政課、帶頭抓思政課機(jī)制，將思政課和形勢(shì)與政策課緊密結(jié)合，著力把思政課打造成鑄魂育人，立德樹(shù)人的優(yōu)質(zhì)課程。

（四）加大思政課程資源供給

教育行政、教研部門(mén)和中小學(xué)要建設(shè)與思政課教材相配套的優(yōu)質(zhì)資源，合理有效地整合各學(xué)科教材資源、備課資源、團(tuán)隊(duì)資源、家校資源、課堂資源，匯集時(shí)事政策和具有教育意義的現(xiàn)實(shí)生活素材，供教師使用，進(jìn)行生活化教育，開(kāi)展活動(dòng)型課堂。中小學(xué)要組織思政課教師積極參加政治理論學(xué)習(xí)、時(shí)事政治報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等，提升思政課教師的政治站位、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和思想理論水平。在教材建設(shè)方面，鼓勵(lì)思政教師編寫(xiě)教學(xué)指南、示范教案，出版優(yōu)秀講義，開(kāi)列典籍書(shū)單，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)。

（五）深化思政課教學(xué)研究

加強(qiáng)中小學(xué)思政課教學(xué)研究工作，建立縱向跨學(xué)段、橫向跨學(xué)科的交流研修機(jī)制，深入開(kāi)展相鄰學(xué)段思政課教師教學(xué)交流研討。健全完善思政課教師一體化備課機(jī)制，遴選思政學(xué)科骨干教師、學(xué)科帶頭人擔(dān)任各學(xué)段集體備課負(fù)責(zé)人，牽頭編寫(xiě)思政課專(zhuān)題教學(xué)課件、教案等輔助資料。推進(jìn)思政課精品課程建設(shè)，打造“一師一優(yōu)課、一課一名師”。建立每學(xué)期1次的思政課教師校級(jí)公開(kāi)示范課制度，每年開(kāi)展1次各學(xué)段融媒體思政公開(kāi)課評(píng)選活動(dòng)，每2年開(kāi)展1次全盟思政課教學(xué)展示活動(dòng)，定期開(kāi)展優(yōu)秀思政課示范課巡講活動(dòng)，并在網(wǎng)上展示思政示范課。

（六）加大課程思政建設(shè)力度

1.加強(qiáng)課程思政建設(shè)。充分挖掘各學(xué)段、各學(xué)科蘊(yùn)含的思政教育元素，促進(jìn)各類(lèi)課程與思政課相互融合。通過(guò)培育學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)課程門(mén)門(mén)有德育、教師人人講育人，發(fā)揮所有課程育人功能，構(gòu)建全面覆蓋、類(lèi)型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程體系，使各類(lèi)課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。語(yǔ)文、歷史、地理等課要利用課程中語(yǔ)言文字、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、歷史地理常識(shí)等思想道德教育因素，潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的引導(dǎo)。數(shù)學(xué)、科學(xué)、物理、化學(xué)、生物等課要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)探究能力和邏輯思維能力的培養(yǎng)。音樂(lè)、體育、美術(shù)、藝術(shù)等課要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生審美情趣、健康體魄、意志品質(zhì)、人文素養(yǎng)和生活方式的培養(yǎng)。外語(yǔ)課要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生國(guó)際視野、國(guó)際理解和綜合人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。綜合實(shí)踐活動(dòng)課要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生活技能、勞動(dòng)習(xí)慣、動(dòng)手實(shí)踐和合作交流能力的培養(yǎng)。中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)技能課和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神的培養(yǎng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承意識(shí)培育。

2.拓寬思政育人功能。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，將德育內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到各學(xué)科課程教學(xué)目標(biāo)中，融入教育教學(xué)全過(guò)程。充分發(fā)揮課堂第一主渠道作用，潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的引導(dǎo)。依托第二課堂、青少年（宮）活動(dòng)中心、中小學(xué)研學(xué)基地等校外教育實(shí)踐場(chǎng)所，積極開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的社會(huì)綜合實(shí)踐教學(xué)，實(shí)現(xiàn)思政課向社會(huì)延伸，實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人的思政課格局。進(jìn)一步優(yōu)化校園育人環(huán)境，積極踐行“守望相助”，弘揚(yáng)“

XX精神”，筑牢中華民族共同體意識(shí)。在中等職業(yè)學(xué)校積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)教育、優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)校園、職業(yè)文化進(jìn)課堂。努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

3.完善學(xué)生綜合評(píng)價(jià)。完善中小學(xué)生思政課學(xué)業(yè)測(cè)試方式，在學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)中要注重知行統(tǒng)一，將道德認(rèn)識(shí)與道德行為有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生重視思政課的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。探索建立適合中職生思想道德發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)方法，將思想道德評(píng)價(jià)結(jié)果記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，反映學(xué)生成長(zhǎng)實(shí)際狀況。

二、加強(qiáng)思政隊(duì)伍建設(shè)，全面提升綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力

（一）健全思政課教師準(zhǔn)入制度

中小學(xué)應(yīng)優(yōu)先保障思政課教師用編需求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、“優(yōu)中選優(yōu)”原則，嚴(yán)把選聘思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，配齊配足中小學(xué)思政課教師。依規(guī)優(yōu)先引進(jìn)教育部直屬師范大學(xué)公費(fèi)本科生和雙一流大學(xué)思想政治教育、馬克思主義理論等相關(guān)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生擔(dān)任中小學(xué)思政課教師。招聘思政課教師時(shí)優(yōu)先考慮黨員，選拔優(yōu)秀黨員兼任思政課教師。大力培養(yǎng)蒙漢兼通思政課教師。小學(xué)高年級(jí)思政課教師應(yīng)以專(zhuān)職為主，初中、高中應(yīng)配齊專(zhuān)職思政課教師，教研室應(yīng)配備蒙漢專(zhuān)職思政課教研員，在全盟建設(shè)一支專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)本地戶(hù)籍學(xué)生報(bào)考教育部直屬師范大學(xué)思想政治教育專(zhuān)業(yè)公費(fèi)生，按照《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施方案》中相關(guān)政策擇優(yōu)引進(jìn)。建立中小學(xué)思政課教師退出機(jī)制。

（二）加大思政課教師培訓(xùn)培養(yǎng)力度

實(shí)施中小學(xué)思政課骨干教師提升計(jì)劃，加強(qiáng)思政課教師培養(yǎng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)中小學(xué)思政課教師通過(guò)在職研修提升學(xué)歷層次。建設(shè)一批中小學(xué)思政課名師工作室，發(fā)揮好思政課名師示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。依托各級(jí)黨校和高校馬克思主義學(xué)院，對(duì)中小學(xué)思政課教師進(jìn)行每3年一輪的全員培訓(xùn)，對(duì)兼職思政課教師應(yīng)完成不少于24學(xué)時(shí)的崗前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并考核合格。建立健全實(shí)踐教育和校外實(shí)踐鍛煉制度，確保每位思政課教師每年參加實(shí)踐教育活動(dòng)不少于2次。組織一定比例的中小學(xué)思政課教師參加“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”。優(yōu)先培養(yǎng)發(fā)展中小學(xué)思政課骨干教師入黨，逐步提升中小學(xué)思政課教師黨員比例。把思政課教師作為培養(yǎng)學(xué)校干部隊(duì)伍重要來(lái)源，學(xué)校黨政管理干部原則上應(yīng)有從事思政課教學(xué)或班主任工作經(jīng)歷。

（三）完善思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制

強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。完善與思政課教師崗位特點(diǎn)相匹配的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出課堂教學(xué)質(zhì)量和育人實(shí)效的導(dǎo)向，采用教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)等多元評(píng)價(jià)方式，對(duì)思政課教師教學(xué)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。將考評(píng)結(jié)果作為中小學(xué)思政課教師職稱(chēng)評(píng)聘、績(jī)效分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)的依據(jù)。思政課教師在國(guó)家和地方主要媒體上發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范疇。

三、加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)中小學(xué)思政課改革創(chuàng)新

（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

嚴(yán)格落實(shí)地方黨委思政課建設(shè)主體責(zé)任。把思政課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)志性工程擺上重要議程，把思政課建設(shè)作為教育改革發(fā)展的重要任務(wù)和確保立德樹(shù)人取得實(shí)效的重要抓手，把思政課教師隊(duì)伍建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃。黨委每年至少專(zhuān)題研究一次中小學(xué)思政課建設(shè)，主動(dòng)為中小學(xué)思政課建設(shè)提供支持和保障。

（二）全面強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。

教育行政部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)屬地中小學(xué)思政課教學(xué)工作的統(tǒng)籌管理，探索組建中小學(xué)思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，注重從整體上提升思政課教學(xué)質(zhì)量。建立教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系中小學(xué)講思政課機(jī)制，豐富中小學(xué)思政課內(nèi)容。教育督導(dǎo)部門(mén)要積極承擔(dān)對(duì)中小學(xué)思政課教學(xué)工作的督導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展中小學(xué)思政課教學(xué)工作的視導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展思政課教育教學(xué)情況督查，推動(dòng)各方面把思政課建設(shè)工作落到實(shí)處。

（三）全面落實(shí)主體責(zé)任。

中小學(xué)黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)要履行思政課建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將思政課與德育工作相結(jié)合，貫穿學(xué)校管理各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，積極推進(jìn)學(xué)校治理規(guī)范化和現(xiàn)代化。中小學(xué)黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)帶頭走進(jìn)課堂，每學(xué)期為學(xué)生上一堂思政課，分管教學(xué)校長(zhǎng)要對(duì)所有年級(jí)的思政課實(shí)施全覆蓋聽(tīng)課視導(dǎo)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)典型和示范引領(lǐng)推動(dòng)學(xué)校思政課建設(shè)的規(guī)范化。各學(xué)校要發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)家庭、社會(huì)共同育人，推進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位“三全育人”機(jī)制。