某區發改局(委)2022年工作總結及2023年

工作思路

2022年以來，區發改局堅決貫徹落實中央、省、市、區各項工作部署，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神，貫徹落實中央經濟工作會議精神，在高質量發展中穩經濟，堅定信心迎難而上、主動鍛造硬核力量，現將有關工作匯報如下：

一、2022年工作總結

（一）以高質量攻堅平穩推動經濟運行。

重點對標省、市主要經濟指標，成立“決戰六十天、奪取全年勝”工作專班，逐月監測指標數據進展情況，前三季度某大區地區生產總值1674.6億元、增長8.5%，其中區本級1180億元、增長6.6%。調整發布“龍騰”企業新名單，新增博菱電器、華美達機械等5家企業，開展龍騰企業常態化運行預測，海天集團榮獲2022年度省級工程研究中心。會同財政兌現產業政策13批次，組織市重點領域新興產業等專項資金申報，推送微科光電等10余家企業獲得專項補助資金。

（二）以高水平定位精準規劃地區布局。

完成《某市某區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》的編制，提交區九屆人大五次會議審議通過，并向全社會發布實施。完成區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2023

年國民經濟和社會發展計劃報告（初稿）。開展《某參與ZJ自貿試驗區某片區建設產業規劃》、《某新型國際能源貿易中心總體方案和實施路徑研究》2個自貿區專題研究。聯合區委政研室，完成現代化濱海大都市總體戰略下某區發展目標和功能定位研究，及時提交市委、市政府審議。推動全區共同富裕建設，某《創新工業園區治理，打造產城人融合型未來社區》項目7月初成功獲批全省共同富裕首批28個試點示范項目之一，青年某和工業社區集成服務模式2項改革列入全省重大改革事項清單；編制完成《某區共同富裕試點行動計劃（2022-2023年）》并上報省共富辦，于12月1日正式獲批；在全省率先掛牌成立中共某市某區委社會建設委員會，順利通過省委第三督導組對某共同富裕工作的督查。

（三）以高能級平臺不斷擦亮城市名片。

圓滿舉辦2022年國家級兩業融合試點某站活動，上線數字化改革某試點場景，探索創新4條特色融合路徑，形成國家級2家、省級1家、市級8家的兩業融合企業梯隊。編制完成《某區國家雙創示范基地建設方案》，成功舉辦2022年全國“雙創活動周”某某分會場活動，長三角融通創新高峰論壇入選全國雙創周重點活動，被《人民日報（海外版）》、《中國發展導報》等國家級媒體宣傳報道。編制完成《某經濟技術開發區高能級戰略平臺建設申報方案》，某經濟技術開發區獲評首批省高能級平臺。協助芯港小鎮做好省級特色小鎮申報創建工作，芯港小鎮成功入選第七批省特色小鎮創建名單。協助靈峰汽模小鎮做好謀劃建設工作，數字化客廳已建成投運。協調推進未來社區建設，6月23日通山未來社區順利舉行開工儀式，成為我市第一個正式開工的未來社區項目。

（四）以大項目落地夯實提升投資能量。

抓穩投資運行，工業技改投資、工業投資、高新技術投資、項目投資4個指標位居市排名前列。抓好項目建設，1-11月，列入省重點建設的7個項目已完成年度目標的108%，其中臺塑、中芯和金發3個項目獲得省級重點工程“紅旗”表彰；列入市重點建設的32個項目已完成年度目標的108.4%，項目個數和投資額均列全市第二；列入市重大前期的23個項目中，維凱研發中心、春曉污水處理廠遷建項目提前開工；列入省市縣長工程的3個項目中，維凱、旭升已開工，落地率66.7%，已超全年目標；列入2022年政府投資建設的213個項目，投資完成率90%；全區共35個項目參加省、市集中開工活動，年底前可全部開工入庫、完成年度目標的127%。抓實首批自貿區重大基礎設施20個項目，目前黃山路西延項目、“萬畝千億”新產業平臺配套基礎設施項目等5個項目已開工。抓細上級資金爭取工作，成功申報國家專項債券項目兩批共14個，于9月份成功發行；太河路北延工程明確納入2022年市級事權項目，已下達市級資金。

（五）以數字化改革賦能提效審批改革。

組建數字社會建設工作專班，編制《某區數字社會系統建設實施方案》，創新特色亮點多跨應用場景，其中幸福驛站和青年安居綜合服務入選市數字社會第一輪“揭榜掛帥”榜單、“這里幫”智慧救助服務聯合體與居家養老智慧監護被列為省民政廳數字化改革試點項目、智慧校園安全衛士系統被列為省教育廳數字化改革試點項目、某區通山社區成為全省首批未來教育重點場景先行先試單位。推進數字政府相關工作，牽頭落實產業發展、民生保障、區域協調發展、新型城鎮化、營商環境市場活力5大跑道百余項任務的數據維護、界面完善等綜合協調工作。落實“最多跑一次”改革，2022年企業投資項目實現網上申報100%、在線審批100%、數據回傳100%，一般企業投資項目全過程審批時間全部在80天內完成，累計核準、備案、賦碼項目312個。落實“標準地+承諾制”改革，目前完成工業“標準地”出讓22宗。做好企業投資低風險小型項目審批改革試點工作，在全市率先完成低風險小型項目審批“最多15個工作日”改革試點工作，項目備案數、竣工數均居省市前列。

（六）以高標準建設有序推進基礎設施。

軌交建設方面，甬舟鐵路先行用地已獲省自然資源廳批復，同時啟動征地拆遷等政策處理工作；配合完成某西站站房工程建設方案設計；軌道交通2號線二期雙洞盾構已全線貫通；軌道交通6號線一期工程已啟動選址、征拆等工作。電網建設方面，220千伏靈巖變、110千伏黃山變進場施工，繼續推進500千伏北姚北江單改雙工程、中芯110千伏用戶變工程、柴橋臨港產業園110千伏雙回路工程等配套電纜工程建設；落實電力交易保障工作，做好有序用電、電力配套服務，率先實現客戶紅線外電力“零投資”。能源管理方面，推進光伏等新能源建設，核定節能改造項目59項，轉移支付區內企業中央節能減排補助資金；加強企業節能監察，有序推進碳達峰碳中和工作，加強長輸油氣管道安全監管責任落實。軍民融合方面，擁有軍民融合認定企業28家，各類持證企業20家，軍民融合產業主營業務收入達166億元、同比上升36%。

（七）以高水準保障有力增進民生福祉。

民生信用方面，印發《2022年度“信用某”工作績效考評細則》，指導多領域開展信用分級分類監管；謀劃大碶巖河社區“信用+社會治理”試點項目建設，目前已完成招標程序；協調推進“美麗城鎮”建設、老舊小區改造等2022年某區十大民生實事項目，及新碶小學擴建等8個續建項目。價格監管方面，完成《關于核定某市某區宗瑞醫院養老基本服務收費標準的復函》等5個定價文件；對“梅山映海潮”等10多個非限價地商品房實施商品房銷售價格備案制；做好全區民生商品、豬肉、重要農資建材等價格監測。對口幫扶方面，4月開始結對四川涼山美姑縣，安排在美姑的18個對口協作項目全部開工，和云和縣開展產業合作項目3個。糧食保供方面，設立應急供應網點34個，完成功復評省“放心糧油示范縣”稱號。

二、2023年工作思路

明年，我局將持續推進經濟運行、統籌規劃、項目建設、審批提效、民生改善、對口幫扶等全局重點工作，不斷自我加壓、主動作為，積極開展特色亮點工作：

一是做好創新示范工作。

縱深推進共同富裕示范區及工業社區共同富裕試點建設，力爭形成可復制可推廣的“某案例”。培育發展一批優勢企業形成特色產業鏈，謀求數字化改革與產業、企業、港口等融合新突破，爭取形成典型經驗在全國推廣。謀劃打造“信用+社會治理”爭省級試點項目，積極推動海天爭創產教融合國家級示范企業、某靈峰汽模產教融合示范基地爭創國家級示范基地。總結提煉我區企業投資低風險小型項目審批“最多15個工作日”改革提速經驗，使之走在省市前列。

二是做好經濟引領工作。

持續開展經濟運行監測分析，力促區域經濟高質量發展。持續抓好區域經濟工作，按照省、市、區的年度工作目標，做好GDP主要支撐指標的季度分解工作，做好相關數據的預測、分析，確保全年經濟增長目標的要求。進一步強化“龍騰”企業服務，及時調整產業扶持政策，全力推動區域經濟穩步發展。

三是做好項目投資工作。

一是抓項目。從源頭上抓好項目、抓實投資。繼續發揮制度優勢和平臺優勢，做好卡點項目的“沖卡”和難點項目的“破難”，對議定的事項和確定的節點要狠抓落實，晾成績、曬進度，壓實責任。二是抓落地。進一步強化投資計劃約束力，做好省市集中開工項目、重點工程建設計劃等內容的跟蹤落實。同時，盯緊投資總量和新開工兩個維度，發揮體系優勢解決卡點、難點，加快自貿區重大基礎設施建設和某-舟山港配套基礎設施建設，積極推進“數字化”改革項目和“精品線”工程、“鳳凰城”青年理想之城、濱江新城和梅山灣新城建設。三是抓基礎。按照最新統計口徑和工作要求，抓好投資數據質量提升和結構化指標促進工作，確保顆粒歸倉和有效體現。同時針對優質產業項目財政專項兌付的重大項目，加大研究力度，確保協議投資“應入盡入”。

四是做好平臺建設工作。

一是推進某“246”產業建設，協助做好“萬畝千億”新產業平臺、特色小鎮創建的各項年度工作任務。二是大力推進高端制造業和現代服務業相融合，加強企業排摸梳理，擴充兩業融合項目庫，進一步加大培育梯隊以及相關政策的謀劃。加大新興產業和戰新產業的培育和申報，推進區域產業不斷提能升級。三是持續推進雙創工作，提升企業主體創新能力、平臺建設及成果轉化，營造青年與產業融合發展的良好氛圍，激發區域創業創新活力。四是統籌推進長江經濟帶、海洋經濟、“一帶一路”等各項工作。常態化做好長三角一體化、新型城鎮化、象山港區域綜合利用和保護。充分發揮某沿海臨港產業發展帶的獨特區位優勢，重點扶持高端人才、強鏈補鏈型臨港產業、港口后服務業以及城市功能項目。

五是做好審批監管工作。

持續優化營商環境，做好全年“最多80天”100%實現。繼續深化“標準地”改革，按《某區關于推行“標準地+承諾制“改革實施方案》，做好出讓地塊協議簽訂工作。繼續深入推進“三服務”，做好企業投資項目事中事后監管工作，堅持以企業需要為核心，做好項目進度協調及督促工作。進一步強化投資監管，按照“建章立制—現場檢查—整改反饋”閉環管理的思路，一方面對現有規章制度進行分析評價，必要時可以進行修訂，形成完善的制度體系；另一方面加強現場的監督檢查，每年結合政府投資項目投資計劃編制和年終考核同步開展小型項目現場檢查。對檢查過程的發現的問題，發整改通知并跟蹤整改情況，問題嚴重的，將相關線索提交紀檢監察部門。

六是做好基礎建設工作。

推動甬舟鐵路、軌道交通6號線一期工程、軌道交通2號線建設進度。大力推進ZJLNG接收站三期、甬紹干線某段的政策處理工作，確保項目早日建成。以碳達峰為方向、以完成市下達的年度能耗雙控為階段性目標，將能耗資源導流向優質項目和企業。優先發展非化石能源，加大節能技改力度。利用我區丙烷脫氫項目集中特點，進行氫能可行性研究和上級政策爭取工作。推進“民參軍”工作縱深發展，鼓勵并引導民營企業參與軍民融合工作，全力做好軍民融合示范區（縣、市）建設；加快軍民科技協同創新，發揮北京航空航天大學某創新研究院等創新優勢，建立完善科技資源共享機制。

七是做好民生保障工作。

東西部協作方面，盡快完成東西部協作“十四五”規劃的編制工作，建立雙方黨政干部、科技人員、醫教人員、企業管理人員等掛職交流鍛煉制度，著力支持美姑發展特色產業，加強勞務就業協作，完善消費協作機制；山海協作方面，做大做強木玩（教）產業，推動省級山海協作生態旅游文化產業園建設，完善山海協作消薄“飛地”產業園建設。嚴格價格調控，做好價格管理規范工作，抓實收費減負，提升市場價格監測預警能力，規范成本監審行為，深化價格公共服務。繼續以確保全區糧食安全和市場穩定為總目標，理順國有糧食收儲企業管理體制，深化糧食產銷合作保障全區用糧需求，推進糧食“五優聯動”，打造優質糧食工程，提升應急物資儲備庫，提高應急救災保障能力。