第一篇：發改局年終工作總結和明年工作思路

發改局年終工作總結和明年工作思路

一、2013年工作總結

2013年，在市委市政府的大力支持下，我局堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹學習十八大精神，緊緊圍繞“四個三倍”目標和“三個年”活動要求，堅持以抓項目促轉型、抓謀劃促發展、抓服務惠民生、抓隊伍塑形象為重點，帶頭創先爭優，重點開展了以“對接重大決策、推進重大項目、研究重大課題、開展重要活動”為主要內容的“四重”專項行動，獲得了全省發展改革系統重點工作專項考核優秀單位、市集體三等功、綜合考核第一名、最佳滿意部門等省市級榮譽40多項，較好地發揮了經濟綜合部門作用。

（一）研判形勢強措施，全市社會經濟運行良好。面對國內外復雜嚴峻的經濟環境形勢，認真及時編制下達了年度國民經濟和社會發展計劃、固定資產投資指導性計劃、四大百億工程分解落實和重大項目前期工作計劃、服務業“510”項目計劃等，有效地指導了經濟平穩健康發展。在原有省監測網25家企業基礎上，新增了麗人木業、特種變壓器等20家企業單位，建立健全經濟運行監測網絡，努力提高經濟運行監測質量，健全了部門經濟運行分析機制，提高了經濟運行監測的代表性和可靠性。全年預計我市實現地區生產總值225.3億元，同比增長9.5%；社會消費品零售總額84.56億元，增長13.9%；城鎮居民人均可支配收入28074元，農村居民人均純收入13538元，分別增長10.1%、11.6%。

（二）緊咬目標抓落實，擴大有效投資成效明顯。以“有效投資攻堅年”活動為主抓手，實行固定資產投資目標責任考核，牽頭開展項目推進、征地拆遷、點將招商、要素爭取等“四大攻堅”行動。131個政府投資項目（136個子項目）開建121個，開建率92.4%，完成投資33.74億元，年度計劃投資完成率103.0%，全年完成固定資產投資129.29億元，同比增長20.3%，被評為衢州市擴大有效投資先進單位。同時，我局加大招商選資工作力度，促進有效投資，增強持續發展后勁。2013年，全年共上報大項目信息5個，有實際到位資金的項目11個，協議總投資8.14億元，實際到位資金4.77億元。招商引資工作獲江山市一等獎。

（三）創新機制謀載體，重點項目推進扎實有效。開通“網上直通車”，設立項目進度“彩色公示牌”，全面營造項目建設“比學趕超”氛圍。建立健全了項目謀劃、重點工程聯合督查、市領導聯系重大項目、項目協調推進和考核獎懲等五項工作機制，著力推進重點項目建設。落實開展重點項目“互看互學”、“百億項目”集中開工、領導干部“走進項目”等主題活動，倒逼重點項目抓開工、搶進度、早建成。全年21個在建省重點項目、8個省“411”重大項目、46個衢州市重點項目、13個“互看互學”重點項目分別完成年度計劃投資目標的122.95%、107.4%、131.18%和130.68%。113個“四大百億”工程開建95個，開建率84.1%，完成投資56.57億元，年度計劃投資完成率90.6%。衢州市年度考核中，我市重點項目工作名列榜首。

（四）建立機構強保障，重大前期工作進展有序。成立江山市重大項目前期工作辦公室，出臺《關于加強重大項目前期工作的若干意見》和《江山市重大項目前期工作經費管理暫行辦法》，圍繞項目謀劃、前期項目推進和深化機制創新“三條主線”，建立“全員參與+專業謀劃、分類篩選+專家論證、聯席審議+決策審定、部門負責+專項推進”項目前期工作鏈，以專門機構、專項經費、專業謀劃、專題培訓等保障，全力抓好項目前期工作。部署開展“幸福江山.共謀發展”重大項目謀劃競賽活動，謀劃儲備了江山至龍游高速公路、江山智庫產業園、“最憶江郎”名人名家等100多個優質項目。2013年，79個重大前期工作計劃項目中有70個取得實質性進展，其中部分已轉化實施。加強規劃執行和管理，出臺《江山市加強規劃編制管理的意見》，順利完成“十二五”規劃綱要中期評估工作。全年共有28個項目列入重大前期項目工作計劃（包括17個規劃納入年度市級專項規劃編制計劃），安排落實編制經費950萬元。重大前期項目工作名列衢州市年度考核第一名。

（五）推進項目育產業，服務業工作可圈可點。加大了服務業平臺建設力度，江郎山國際文化旅游產業發展集聚區概念性規劃通過評審；萬商城商貿綜合體列入衢州市城市綜合體培育計劃；萬商家居交易服務中心、金凱工業設計基地、馳騁商貿配送服務中心等平臺建成運行；綜合物流基地項目選址確定并有序推進。加快服務業重點項目推進，全市57個“510”工程項目實施類項目開建45個，開建率78.9%，完成投資21.4億元，完成年度投資計劃的90%，其中萬商城項目竣工營業；消防城、老火車站大型購物中心、汽車城等一批大項目進展有序。著力服務業大項目的引進，完成服務業招商引資新建項目26個，協議總投資15.35億元，認定到位資金3.53億元，引進了第二福利院（一期）、山海協作加油站、江山智慧產業園、金凱科技研發中心等大項目。做好服務業發展政策的兌現工作，2012至2013年上半年，補助企業及單位63家，補助金額1174.3萬元，均撥款到位。2013年完成服務業增加值82.47億元，同比增長9.3%;完成服務業固定資產投資59.73億元，同比增長18.2%。完成服務業稅收8.18億元，同比增長13%。在衢州市服務業工作考核中名列第一。

（六）積極謀劃巧對接，向上爭取工作取得突破。針對今年國務院相繼出臺的一系列政策，局黨委不定期組織班子成員進行分析研判，并進行梳理分類，找準對接著力點，爭取國家和省關鍵要素支持，我市成功爭列省基本公共服務均等化行動計劃實施工作先進縣市。爭列省重點方面，12個項目列入省重點計劃盤子、8個項目入選省“411”項目、3個項目列入省重大產業項目、3個項目列入省重大工業產業項目，均位居衢州市首位；7個項目列入省服務業重大項目，位居全省各縣市第一位。爭取資金方面，共爭取45個項目1.2億元補助資金。如賀村鎮便民服務中心與人才勞動力市場建設1400萬元，天蓬集團760萬元，碗窯水庫灌區750萬元，中部供水500萬元，受災補助上報項目全部安排補助資金，有力地彌補了我市建設資金的不足。

（七）深化改革增活力，城鎮化建設穩步推進。創新再造政府投資審批流程，優化審批服務環境，窗口全年共受理行政審批事項294項，辦結率、滿意率均達到100%。全面梳理市下放給賀村鎮的61項經濟社會管理權限，扎實開展強鎮擴權改革，牽頭編制賀村鎮新三年小城市培育行動計劃，為新一輪培育指明方向和目標。積極扶持峽口省級中心鎮和石門、四都衢州市特色鎮培育建設，有序推進城鎮化的綠色、低碳、可持續發展，完成江山平瓦有限公司和江山平瓦廠關停拆除工作，為我市“騰籠換鳥”騰出120畝發展空間。抓好我市燒結磚生產企業技改等轉型升級工作，提高燒結磚產品質量。大力支持“節能減排”生態市建設，加大新型墻體材料應用向農村推廣力度，2013年，新墻辦工作在衢州市考核中為優秀。認真落實做好水稻、公益林、能繁母豬、油菜等政策性農業保險工作，會同完成我市特色險種金針菇保險試點工作相關前期工作。

（八）關注價格惠民生，經濟社會環境持續優化。以“價格服務優化年”活動為抓手，全力提升價格服務能力。認真落實收費政策，清理匯總各類收費文件資料486個；召開聽證會，出臺了江郎山、仙霞關景區門票價格調價方案；對公辦普通高中教育培養、污水處理等4項目7個單位進行了成本監審，核減不合理成本2112.53萬元。加強商品價格管理，開展100多種商品調查監測工作；加強藥品、成品油、電力等價格管理，按規調整降低了10批3000多種藥品價格；開展城市天然氣的定價工作，出臺了非居民用戶的最高用氣價格政策；做好商品房銷售價格的備案審核工作，核定了2700多套商品房的銷售價格備案。切實做好價格認證工作，全年各類案件合計322件，標的總金額1680.61萬元。扎實開展涉農涉企價格和收費專項檢查及防治h7n9禽流感藥品、商品市場價格巡查。全年共受理價格投訴舉報52件，辦結率100%，營造良好價格環境，促進社會和諧穩定。

（九）深入調研促轉化，參謀助手作用有效提升。圍繞提升區域競爭力、重大項目生成、產業培育、平臺建設、城市能級等，采用“點將調研”方式，結合領導干部“走進企業”活動，深入開展調研，為市委市政府提供決策參謀，并謀劃生成一批重大項目。同時積極開展書記市長交辦的有關旅游管理體制改革、飲用水主水源的調整等課題的調研，并配合市政府、市政協開展“四個三倍”目標、擴大有效投資等重點課題調研。據統計，一年來，我局干部職工累計走訪企業（項目）200余個，梳理并解決問題70余項，完成調研課題30多篇，呈送給市委市政府主要領導參閱的專報近20個，70%有領導批示，轉化實施或再深入研究，有效協助解決企業發展的急難問題，助推江山經濟社會發展。

（十）嚴明作風揚正氣，全體干部職工快樂有為。嚴格執行中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”、衢州市“八條禁令”，加強內控管理，進一步完善了公務用車、會務招待規章制度，抓好局機關作風效能建設；濃厚學習工作氛圍，以“青年干部讀書會”、“謀劃與發展講壇”等為推手，切實有效提升干部的政治素質和業務素質；開展“最美微講壇”活動和“微心愿”認領活動，向最美警察、最美教師、最美戰士學習，關愛貧困學生，溫暖孩子們的心靈；鼓勵參加市機關干部運動會，班子成員與廣大干部在運動中增進團結、加強交流與合作。同時，為維護社會穩定，保護債權人合法權益，牽頭協同處置晨光公司債務危機一系列工作，債權人總體比較平穩，進一步提升了服務水平和服務質量，積極打造快樂有為發改。

第二篇：發改局工作總結及工作思路

發改局工作總結及工作思路

今年以來，區發改局認真貫徹省、市、區轉型提升的重大決策部署，找準定位，突出創新，促進產業轉型升級，加快推進項目建設，強化企業扶持服務，努力確保經濟保持平穩較快增長。主要工作總結如下：

一、主要工作成效

1-9月，全區實現地區生產總值完成525億元，比增4.8%；規模以上工業總產值完成1033.49億元，比增0.7%；社會消費品零售總額完成240.64億元，比增15.3%；固定資產投資完成233.14億元，比增46.55%。我區規模以上工業生產總值、固定資產投資完成額及增速等主要經濟指標完成情況位居全市首位，其他主要經濟指標也均位居全市各區前列。

二、主要工作措施

（一）穩步推進產業轉型升級，促進經濟平穩增長

一是明確主導產業發展。根據新興產業發展趨勢，按照市里“美麗廈門，創新湖里”定位要求，全面分析我區優勢產業及發展方向，梳理出新的“6+3”產業支撐體系，即以總部經濟、金融商務、商貿服務、信息服務、休閑旅游及文化創意為重點的現代服務業，以平板顯示、計算機通訊及設備制造、航空維修為重點的先進制造業，并提出了相關發展思路，為區委、區政府制定產業扶持政策提供決策依據。

二是加快推進產業退二進三工作。按照市里創新湖里產業發展要求，創新工作思路，提出了分散改造向集中改造、單一改造向成片改造、傳統產業布局向現代服務業和新興產業轉變的工作方案，以及相應政策需求，初步確定先行啟動實施的悅華路b地塊、枋湖工業園、龍頭山片區等6個“三舊”成片改造區，完成全區“三舊”改造建筑物的調查摸底，涉及總用219個項目，總用地面積260.7萬平方米，總建筑面積263.3萬平方米，為我區產業退二進三奠定基礎。

三是加強經濟運行監測分析。強化經濟運行預警機制，建立月初全面分析、月中協調問題、月底抓統計協調的經濟運行預警促進機制，區委每月召開一次經濟形勢分析會，區政府每10天召開一次經濟形勢分析會，通過以旬保月，以月保季，以季保年落實經濟發展的各項工作目標。完善經濟指標完成預估通報制度，堅持每月25日預估當月指標完成情況，每月5日前向區領導通報上月快報數，10日前量化通報上月各項主要經濟指標完成情況，努力遏制經濟下滑的勢頭。

（二）加快推進項目建設進度，促進固定資產投資持續增長

一是加強項目儲備。精心謀劃主要建設項目庫體系，細致編排2014年投資計劃，全年安排主要建設項目143個支撐市下達我區275億元投資任務，其中，產業項目93個、社會事業項目20個、基礎設施項目14個。共安排重點建設項目45個，投資76.08億元，其中納入省級重點項目2個、市級重點項目28個、區級重點項目45個。二是完善項目推進機制。及時將全區固定資產投資任務分解落實到5個街道，強化項目推進責任，明確143個主要建設項目的掛鉤領導、責任部門和責任人。強化主要建設項目月調度制度，堅持每月初組織由區委、區政府主要領導主持召開，項目聯系區領導、市有關協作部門、區直有關部門參加的項目調度會，集中研究協調項目建設過程中面臨的突出問題。截止10月初，共召開7次項目調度會，共調度71個項目，部署133項工作要求。閩南古鎮供電增容需求、兩岸金融中心a組團項目村民阻擾施工、億聯研發大樓建筑密度調整、XX區文體中心可研編制委托等一批問題得到協調解決，取得實質性進展。三是促進重大項目建設。全力推進廈門國際郵輪母港、五緣灣游艇綜合體等6個市重大項目建設，其中兩岸金融中心核心啟動區、總部聚集區、五緣灣高端醫療園等以我區作為責任單位的項目3個進展順利。至10月初，五緣灣高端醫療園已交地68.6畝，兩岸金融核心區一期完成征地面積104.98畝，非住宅搬遷已完成簽約62戶，己交房58戶，已拆除53戶；需搬遷企業約100家，己簽訂協議89家，完成搬遷81家。二期已完成征地面積160.51畝，非住宅搬遷完成簽約68戶，己交房67戶；企業搬遷己簽訂協議64家，完成搬遷37家。五緣灣游艇綜合體項目地勘完成，樁基試樁結束，取得市規劃局基坑支護先行開工許可，設計方案報批。

（三）統籌安排財政投資項目，促進經濟社會協調發展

一是科學安排項目。結合我區“十二五”規劃中期調整，在對全區相關部門、各主要建設單位全面調查摸底的基礎上，結合項目建設進度以及資金來源情況，科學編制出今年我區固定資產投資建設項目和財政基建項目投資計劃，累計安排主要財政性投融資項目12個，總投資10.12億元，投資3.71億元，項目涵蓋教育、文化、公共衛生及道路建設等改善民生各領域。

二是提高項目審批效率。嚴格按照《XX區財政性投融資項目管理暫行辦法》審批項目，強化與項目建設單位事前溝通，通過優化決策機制、壓縮審批流程、合并審批環節、建立容缺受理制度等有力措施，提高項目審批效率，今年已立項審批項目達42個，項目概（估）算投資20256萬元。備案項目13個，核準項目1項，支持17個項目開展前期工作。項目前期審批提速增效，直接縮短項目建設周期，促進項目落地，保障新開工項目按計劃開工建設，確保了我區固定資產投資計劃按時推進。

（四）加強企業扶持服務，努力提高價格監管水平

一是加強企業政策扶持。建立龍頭企業應急服務機制，健全企業運行預警機制，根據形勢發展變化，修訂完善我區“促進經濟發展”、“總部經濟”以及“企業上市”等一系列扶持企業發展的政策措施，為企業穩產增產提供支持。今年完成上總部企業及突出貢獻企業家的認定與獎勵兌現工作，認定欣賀股份有限公司等48家企業為2013XX區總部企業，孫瑞鴻等11位同志為突出貢獻企業家，兌現總部企業獎勵資金2305.4萬元。

二是加強企業上市輔導。充實和完善我區擬上市企業庫，加強上市的輔導和政策支持，分類推進企業上市進程，我區企業好利來電子已發行上市，鷺燕、合誠工程咨詢、吉比特、欣賀共4家企業目前已報中國證監會受理，福建圣元股份成功通過上市輔導，準備2014年年底上報中國證監會。目前我區內有12家企業實質性開展改制上市工作，并有7家企業具備上市意向，已進入企業上市后備庫。

三是加強價格監督管理。今年以來，我局物價檢查所開展了元旦、春節期、中秋、國慶節間市場價格監管工作，重點對XX區的購物場所、賓館酒店、餐飲、旅游景點和交通運輸(及停車場收費)等各方面的市場價格進行監督和檢查。開展行政事業性收費單位《收費許可證》的年審工作，對我區28家收費單位進行量化考核，審查收費金額5123.49萬元，其中涉企收費46.83萬元。積極開展價格投訴查處工作，截止到10月初，受理舉報投訴案件共64件，其中區轉辦市長熱線投訴案件34件，市物價局轉辦價格舉報案件30件；受理一般程序案件1件，經濟制裁102,692元，努力做到事事有回音，件件抓落實，切實維護群眾權益，樹立政府價格主管部門的良好形象。加大XX區民辦學校及幼兒園亂收費現象整治力度，聯合XX區教育局組成專項調查組，重點檢查XX區后埔民辦小學、超強民辦學校、文心民辦小學等5所存在亂收費問題的民辦學校及幼兒園，責令退還學生多收的學費和代辦費4.48萬元，取得良好成效。認真做好經營性收費項目的報備工作，對每一家前來報備的經營者的資金、場地、設備、人員情況進行實地考查，根據實際情況對經營者進行合理的價格報備，共辦理、變更經營性收費項36家，更好地維護了市場秩序。

三、2015年工作思路 2015年，區發改局將繼續根據區委區政府一系列工作部署，進一步解放思想、開拓創新、求真務實、埋頭苦干，切實做到“三個必須”，為加快我區轉型提升跨越發展添磚加瓦。

（一）突出項目帶動，增強經濟發展后勁

一是推進一批開工項目。確保市級重大、重點項目五緣灣游艇綜合體、億聯網絡大廈、廈信資本大廈、凌云玉石總部大廈、首泰國際廣場5個項目年內動工建設，創造條件有序推進sm商業城三、四期、奧元鉆石大廈、力拓國際大廈、天地金融港、湖里國投商務中心、廈門郵政速遞國際郵件監管處理中心等項目，加強前期項目的動工轉化力度。二是收尾一批完工項目。推進蔡塘社區發展中心、天地陽光廣場、明發海灣度假村、旗山物流園等項目分期、分階段驗收并竣工投入使用，及早產生經濟效益；推進湖里高新技術園廈門國際石材中心、裕隆國際大廈、金融守押辦公大樓項目內外裝修完成，確保年內基本落成。三是保障一批在建項目。有力協調上半年投資暫無明顯進展的欣賀研發設計中心、華辰國際藝術品（金融）交易中心、國貿金融中心等市級重點項目，鑫源大廈、信誠國際大廈等項目取得明顯突破，有效追趕進度。四是監測一批儲備項目。著眼有助于形成明后年投資增長潛力大項目進展，跟蹤推進好2013p10、2013p15、2013p02等6個已出讓、較成熟地塊；掌握好兩岸金融中心核心區、湖里總部集聚區、東渡國際郵輪母港等重大項目在談、擬出讓地塊項目落地，為提升投資潛力找好新源、注入新力。

（二）優化經濟結構，促進產業轉型升級

一是加快退二進三。要抓住我市構建十大千億產業鏈（群）的重大機遇，在努力構建我區“6+3”現代產業支撐體系的過程中，加快產業退二進三，以推進產業發展轉型。切實用好用足市里出臺鼓勵工業國有用地改造政策，加強擬先行推進改造特別是悅華路b地塊、龍頭山片區試點區規劃，做深做細整體改造方案，創新片區改造運營模式，將加快片區改造與產業轉型相銜接，促進“三舊”片區改造早出形象、早見成效，盡快形成規模效益，成為推動我區產業轉型升級的有力支撐。二是加快總部經濟集聚。發揮兩岸金融中心、湖里高新園輻射帶動作用，大力發展總部經濟、樓宇經濟，加快鼎泰和金融中心、國貿金融中心等總部項目建設，提升樓宇經濟發展水平，推進樓宇精細化管理，改善重點樓宇周邊環境和公共設施，再造一批億元樓。加大對重點產業人才扶持力度。繼續深入實施“550高層次人才引進和培育計劃”，根據企業對區級財政的貢獻、人才在企業中發揮的作用對重點產業人才進行獎勵。新認定一批總部企業與突出貢獻企業家，以顯著擴大總部經濟政策的影響力和吸引力，爭取更多區域性企業總部入駐我區，構建總部經濟新高地。

三是加強片區發展規劃。大力發展現代商貿物流業，推動多片區商圈共同繁榮。以sm商圈為重點，積極推動商業業態調整和品牌升級，加快推動sm三期建設，鞏固和增強sm商圈的核心優勢和競爭力。積極打造海天路特色商業街，升級鳳湖商圈業態；加快蔡塘社區發展中心、華永天地城市綜合體建設，提升江頭商圈品質；借助萬達城市廣場、特易購購物中心、枋湖社區發展中心等大型商業項目，繁榮東部商圈。四是培育新興服務業。圍繞服務外包示范城市建設，大力發展網絡購物、電子商務、物聯網等新興業態，推動虛擬經濟與實體產業有機融合。以建設全市規模最大、最高端的醫療中心——五緣醫療園區為契機，扶持發展健康服務產業，引進老年護理、高端美容、醫療保健等行業，打響特色市場品牌。促進旅游經濟與海洋經濟的融合，做足游艇、帆船、郵輪“三船”文章，推進“五緣月夜”等特色旅游項目，加快凱悅溫泉、希爾頓逸林等酒店建設。

（三）加強民生保障，締造美麗廈門

一是提高教育、醫療、文化等社會事業發展水平。落實我區中小學、幼兒園布局專項規劃，加快建設蔡塘、下忠等九年一貫制學校，開工建設湖里、加州、塘邊等一批幼兒園，加快湖里中學北校區、廈門三中2號、5號教學樓拆除重建工程、青少年校外體育活動中心建設等項目進度，不斷提高教育、醫療、文化等社會事業發展水平。

二是加快市政道路改造建設。加強與市政集團、路橋集團等業主單位的銜接工作，做好環島路（墩上——集美大橋段）、機場北環路下穿通道（鰲山路——高殿號路）、金水路、金盛路（金山路——縣黃路）等14條斷頭路征地拆遷前期準備工作，盡快促進道路早日開工建設。積極配合市里加快軌道一號線建設。完成建設華昌、華泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社區發展中心南側、湖里國稅大樓西側等6條道路建設，優化提升交通網絡。

三是提高城區建設管理水平。加強與市里各相關部門及兩岸金融中心指揮部協調，按照先易后難的原則，盡快確定湖里水庫、五緣灣片區內舊村莊征地拆遷的大包干方案，穩步啟動片區內的舊村改造，為片區市政道路、學校、供電等公建配套建設提供空間。加強建設項目管理，總結推廣“大城管”經驗，推動環衛保潔、占道經營整治等城市綜合管理網格化、精細化、責任化，整治消除“臟亂差”。

四是提高辦事行政辦事效率。按照市委、市政府審批提速增效的有關要求，提前介入項目、優化審批程序、并聯交叉審批，積極推動航空開發商務廣場等重大產業項目開工、早建設，努力為項目提供全過程、無縫隙、高效率的服務保障。推行扁平化管理，縮短流程鏈條，加快區政務服務中心建設，實行“一站式、一條龍”服務，用優質到位的服務營造各類企業健康發展的投資環境。

第三篇：發改局工作思路

近日，區發改局召開科長會議，總結交流2011年各科室工作，研討2012年發改工作思路與舉措。

2012年發改工作的指導思想是：堅持發展為先、改革為要、創新為基，進一步開創發改工作新局面。工作的目標是：思想要建一流、工作要干一流、服務要搞一流、水平要爭一流、業績要創一流、形象要樹一流。

2012年，區發改局將圍繞工作指導思想和目標任務，著力做到“十二個新”，即要克難求進，目標任務確立新標桿;要開動腦筋，綜合經濟謀劃新思路;要千方百計，有效投入實現新突破;要想方設法，企業上市再上新臺階;要多措并舉，產業轉型立足新提升;要超前謀劃，經濟保障建立新機制;要統籌協調，社會事業獲得新發展;要強化監管，物價工作形成新亮點;要強基固本，糧食管理再創新佳績;要勇于開拓，深化改革采取新措施;要主動出擊，向上爭取贏得新進展;要兩手都硬，黨建工作取得新成效。

同時，從六個方面不斷改進工作。一是要拓寬視野，進一步研判宏觀形勢。要從國際形勢、國內形勢、省內形勢以及蘇南板塊、常州市的角度來研究宏觀形勢。二是要理清思路，進一步明確工作方向。要創新工作目標、創新工作方法、創新工作措施，進一步打造能干事、會干事、干成事的隊伍;要在現有基礎上創造性地開展工作，創造亮點、創造新的經驗。三是要立足崗位，進一步認真履行職責。要圍繞局的職責，認認真真工作;要圍繞科室職責，勤勤懇懇工作;要圍繞崗位職責，兢兢業業工作。四是要加快工作節奏，進一步提升服務效能。科室工作要想想清、說了算、定了干，要勤動腦、勤動手、勤動腿，要講效能、講效率、講效益。五是要改進作風，進一步狠抓工作落實。要求實、務實、落實，要做老實人、說老實話、干老實事，工作中既要注重數量，更要注重質量;既要注重業績，更要注重效益;既要注重過程，更要注重結果。六是要苦練內功，進一步提升管理水平。要有前瞻性、計劃性、針對性地開展好工作。把握好重點工作與日常工作的關系、創新工作與突擊性工作的關系這兩個環節。要建立好工作機制、研討機制、管理機制。要提升工作組織水平、協作協調水平、破解難題水平、推進落實水平，要實現好學習思想好、工作業績好、服務效能好、隊伍建設好、群眾反映好、廉政建設好的“六好”科室目標。

第四篇：市發改局2021年工作總結和2021年工作思路[范文模版]

市發改局2021年工作總結和2021年工作思路

一、抓主業促發展，合力推進今年各項中心工作

今年以來，發改部門緊緊圍繞“打贏經濟發展翻身仗”工作主線，嚴格貫徹落實市委市政府工作部署，深入推進“兩戰兩贏”工作，精心謀事、用心干事、專心成事，推動經濟發展呈現“逐季好轉，穩定恢復”態勢，較好完成市委市政府交辦工作。

x.抓謀劃促發展。認真謀劃全年經濟工作思路，提出全市國民經濟和社會發展計劃，全力支持和推動各類企業、重大項目復工復產。加強重點行業、重點企業運行情況監測，重點做好經濟運行情況月度分析和相關指標預測工作，對經濟運行中出現的突出問題和困難，及時預警并提出對策建議。圍繞市委市政府工作重點，積極開展專題調查研究，完成疫情下經濟發展研究、全面小康建設分析等專題報告，完成《臨海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃基本思路》等x項課題，編制下發《臨海市城鎮生活垃圾分類和回收利用中長期發展規劃》，完成《臨海市中長期產業發展》規劃（初稿），較好地發揮決策參謀作用。高質量開展我市“十四五”規劃編制工作。完成xx項“十四五”規劃前期重點課題并匯編成冊；謀劃重大改革、重大政策、重大平臺、重大項目，xx個重大項目入選x市上報爭取列入省“十四五”標志性重大項目清單，梳理重大改革xx條、重大政策x條、重大平臺x個。成立以市長為組長的“十四五”規劃編制工作領導小組；發布市級“十四五”專項規劃編制目錄，統籌推進《臨海市“十四五”服務業發展規劃》等xx項專項規劃編制工作。召開“十四五”規劃編制工作新聞發布會，開展“十四五”規劃公眾建言獻策活動。謀劃重大戰略平臺，積極對接省“四大”建設和長三角一體化戰略。編制《臨海市大花園建設行動計劃》，爭創省級大花園典型示范單位。x府城文化旅游區創國家xA級景區項目納入省大花園建設重大項目庫；x府城和括蒼山入選“浙東唐詩之路”首批擬重點挖掘擦亮的八大類xx個“珍珠”名單，“熊出沒”xx小鎮等x個項目納入浙東唐詩之路建設三年行動計劃重點項目。編制《臨海市融入長三角一體化行動方案》，加快推進我市與長三角城市規則體系共建、創新模式共推、市場監管共治、流通設施互聯、市場信息互通和信用體系互認等方面合作。

二是強產業抓項目。堅持戰疫情和抓項目雙線作戰，力促項目有序推進、產業加快發展。今年共安排各類項目xxx個，計劃投資xxx億元；納入“雙百”行動項目xxx個，計劃投資xxx.x億元；開展“一把手謀項目”活動，初步篩選xx個億元以上項目。x-xx月份，xxx個“雙百”項目完成投資xxx.x億元，完成計劃的xx.x%。截至xx月底，我市省“xxx”項目、市縣長項目落地率分別為xx%、xx.x%，均居x首位。按照“當年立項當年開工”和每月每季作戰圖要求，集中開工x次xx個項目，總投資xxx.x億元；xx大橋、x灣公鐵水多式聯運項目等xx個省市重點項目已開工，總投資xxx.x億元。x、x、x、x、x、x、x月份，我市“項目指數”分別排名x第x、第x、第x、第x、第x、第x、第x。推進總部經濟高質量發展，起草《臨海市促進總部經濟發展扶持政策實施細則（試行）》（征求意見稿）。支持企事業單位創新平臺建設，出臺《工程研究中心（工程實驗室）資助實施細則（試行）》。成功申報新加坡豐樹臨海綜合產業園等x個省重大產業項目，數量和體量均列x市前列。組織華海藥業成功申報省雙創示范基地，成為全省唯一一家獲得該榮譽的企業。

三是抓創新促改革。深化營商環境改革。率先出臺制度實現“標準地”出讓優化，將控制性指標行業分類從xx個大類細化為xxx個中類；今年新核發施工許可證的xxx個項目開工前“最多xx天”和今年新啟動竣工驗收階段的xx個項目的“最多xx天”審批工作完成率均為xxx%。在x率先推行施工圖分類審查，辦理x市首張施工圖后審備案制的施工許可證；推行施工圖“自審承諾制”，項目審批時間平均節約xx天以上。在x率先實現企業開辦“全免單”，已為xxxx家企業減免xxx萬余元，惠企數額居x第一。加快信用體系建設。穩步推進公共信用數據歸集和信用應用業務協同系統建設工作，實現x類主體公共信用數據歸集覆蓋率達到xxx%、信用平臺功能xxx%上線，助力x市公共信用信息平臺建設。深化特色小鎮建設。臨海國際醫藥小鎮x-x月完成投資x.xx億元，累計投資約x億元。核心項目華海制劑科技產業園的質檢樓、綜合倉庫、高致敏車間、抗生素車間、無菌制劑和包裝車間等x個子項目已進入裝修階段；綜合制劑和包裝車間實現主體封頂。基礎設施配套方面，xx中學遷建工程已投入使用；小鎮區間道路工程，已完成一期建設。臨海xx小鎮x-x月完成完成投資x.xx億元，累計投資約xx億元，核心項目杜橋眼鏡城區塊正在加快主體建設，已完成總工程量xx%。加快未來社區建設。完成六角井未來社區試點申報方案編制工作，成功入選省第二批未來社區試點創建項目名單、省未來社區“x+x+x”個試點項目（x唯一）。深化產教融合改革，華海藥業、永太科技入圍省首批產教融合型試點企業。

四是抓監管促民生。嚴格能源雙控，優化能源結構。上半年，我市單位GDP能耗同比下降x.xx%，居x市第x位。加強節能目標責任管理，明確各鎮（街）和規模以上工業企業分別能源“雙控”目標任務。有序推進節能監察工作，對國家明令禁止的產能過剩行業一律停止審批，暫停審批高耗能項目，嚴格控制超過全市平均能耗水平的項目。優選x家節能審查中介服務機構，對固定資產投資項目嚴把節能審查關口。統籌推進天然氣管道縣縣通工程，完成臨海-仙居天然氣管道保護專項驗收，臨海-仙居天然氣管道具備通氣條件。加快推進綜合供能站建設，xx港東城加油站等x個站點。加強價格監測，制定了《臨海市防控新型冠狀病毒感染肺炎工作價格異常波動預案》，應對疫情對市場價格造成的沖擊。強化成本監審，嚴格定價程序。對學海中學等四所民辦學校的的生均成本進行成本審核，共核減教育成本xxxx萬元，對市老年樂園xxxx公辦養老基本服務定價成本進行監審，核減xx萬元。三次調整非居民管道燃氣價格，累計下浮x.xx元/立方米，取消管道石油氣的政府定價。嚴格價格認定。截至xx月底，辦理涉案財物價格認定案件共xxx件，認定金額xxxxx萬元。

五是優服務強保障。助力企業發展。截至xx月底，共完成“五減”減免金額xx.xx億元，兌現率為xxx.xx%。其中，減稅、減費、減租、減息、減支兌現率分別為xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、xxx%。積極兌現服務業引導資金和災后扶助資金近xxxx萬元。抓要素保障。積極爭取各級資金，助力臨海發展。共爭取到中央資金xxxx萬元，省級海洋專項資金xxxx萬元；特別抗疫國債x.x億元、地方政府專項債xx.xx億元、一般債x.xx億元、國有平臺公司債xx億元、企業債xx.xx億元。深入推進東西部扶貧協作和對口支援工作，圓滿完成任務。

二、重謀劃抓落實，高質量推動明年發展改革工作

xxxx年是“十四五”規劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年發展改革工作，對于我市實現“十四五”規劃目標起好步、開好局，為我市邁向現代化新征程，具有十分重要的特殊意義。因此，全局上下將進一步增強責任意識，真抓實干，彰顯發改擔當，貢獻發改力量

全力以赴擔好參謀助手。一是圓滿完成“十四五”規劃編制工作。完成《臨海市“十四五”規劃綱要》、《臨海市服務業“十四五”發展規劃》、《臨海市能源“十四五”發展規劃》、《臨海市重大建設項目“十四五”規劃》編制并發布；牽頭完成xx個專項規劃編制并發布。二是謀劃xxxx年國民經濟和社會發展計劃指標體系，起草xxxx年國民經濟和社會發展計劃（草案）。三是加強經濟監測分析，完成季度分析報告和季度重點企業監測。

全力以赴抓產業促轉型。一是完成《臨海市中長期產業規劃》，謀劃全市產業未來發展路徑。二是修訂《關于加快服務業發展的扶持辦法》，強化政策保障。三是深化服務業集聚區謀劃和建設，謀劃兩大經濟開發區、城市新區、中心城鎮商務商業集聚區建設。依托頭門港港口優勢，抓住甬臺溫高速、臺金高速、沿海高速已經建成作業、頭門港二期兩個x萬噸級碼頭、臺金鐵路、杭紹臺高速即將建成等機遇，提前謀劃和推進站域服務業集聚區，加快推進金臺鐵路臨x站貨站和金臺鐵路頭門新區站貨站建設，加快發展公鐵水多式聯運，降低我市物流運輸成本。加快發展東部和大田電商物流，謀劃智慧物流、綠色物流、智慧城市共同配送等，探索發展現代服務業電商產業。四是積極謀劃節能汽車產業、休閑用品產業、彩燈產業等創新服務綜合體建設，開展“萬畝千億”新產業平臺、省雙創示范基地、省工程研究中心等申報創建工作，以高能級平臺帶動產業鏈躍升。五是進一步加強塑料污染治理，部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用，全市塑料垃圾實現“零填埋”。六是發展新能源，加快推進“x一號”海上風電及全市光伏項目建設。

全力以赴抓項目促投資。認真謀劃“十四五”重大項目和明年重點建設項目，爭取x頭門港LNG項目、臨海市xxx國道臨海xx渡至白水洋段改建工程、x市椒（靈）江建閘引水擴排尤汛分洪工程等重大基礎設施項目列入省、x市“十四五”重大建設項目規劃，力爭明年固定資產投資增速xx%以上。加快xx個列入《x省新型基礎設施建設三年行動計劃（xxxx—xxxx年）》建設進度，確保年內前期項目開工率xx%以上，xxxx年全部開工建設。一是對標有效投資x個xx%和“省市縣長項目工程落地率xx%”目標任務，強化重大項目清單化精細管理，實行專班化實體運作，健全“賽馬機制”、晾曬督查機制和閉環管理機制，加快形成省市縣聯動抓項目的合力。二是以最快的速度搶抓國家關于地方專項債券、土地審批權下放試點、新開工項目用能、國家審批核準或窗口指導加快等政策機遇，抓緊梳理、抓緊儲備、抓緊申報、抓緊落地一批大項目好項目。三是對重大項目實施清單化精細管理，加快項目謀劃儲備，集中攻堅項目前期和建設進度，加強資源要素省級統籌，突出要素安排和項目需求精準匹配，強化“資金跟著項目走、土地跟著項目走、能耗跟著項目走”導向，推動資源要素向優質領域集中，為項目落地提供堅實保障。四是把政策謀劃作為重要任務，聚焦基礎設施投資和制造業投資，加快儲備一批長短結合、精準發力的政策舉措，通過政策杠桿撬動重大項目建設，加快形成未來競爭新優勢。

全力以赴深化改革。一是推進經濟體制改革各項工作。深入推進 “三位一體”農合聯改革、頭門港經濟開發區綜合保稅區申報、未來社區建設等重點改革，穩步推進全域融入長三角一體化發展、“多規合一”改革、公共信用信息共享等改革工作，明確改革任務，堅持循序漸進、分步推進改革，加強督查指導，確保改革實效。二是系統優化營商環境。進一步推進營商環境“xx+N”便利化行動、完善市場準入退出機制、降低企業成本、提升執法監管能力、提升政務服務能力、優化營商環境評價工作六大任務，實現辦事流程再優化、材料再減少、時間再壓縮、費用再下降、辦理更便利、群眾更滿意，打造“五高五低”營商環境，力爭我市在x市考核、全省營商環境評價中“奪先進爭一流”。三是加強信用建設。加快企業和個人信用評價應用場景建設，爭取新增x-x個重點應用場景。完善信用聯合獎懲制度建設，推動各部門落實信用聯合獎懲舉措。四是繼續推動特色小鎮創建工作。加快華海制藥科技產業園、xx國際眼鏡城、科創大樓、電商大樓、人才公寓、眼鏡博物館等重點項目建設。

全力以赴保民生促穩定。持續鞏固脫貧成效。鞏固深化“一項機制、六張清單”頂層設計，堅持“千人技能培訓、百名勞務輸出”，做實“百家創業、千戶奔康”，豐富“百名藝人雙城戲”、“百企幫百村”內涵，落實“扶貧禮包”、“雙線運行”的市場機制，進一步推動東西部扶貧協作和對口支援工作。完善價格監管。加強重要民生商品價格調控，做好重要節點重要民生商品保供穩價工作。持續深化重點領域價格改革，加強天然氣管輸和配氣價格定價管理，進一步健全價格上下游聯動機制。完善居民用氣階梯價格制度。深入開展基礎性、服務性、生態性民生領域成本監審，持續推動降費減負。配合做好全市民生實事項目，引導社會資本更多地投向民生領域，穩步推動已拍地綜合供能站全面開工建設，確保站點工程建設工作落到實處。加快未來社區建設，動工建設六角井社區試點。

第五篇：發改局工作總結

發改局工作總結

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設‘五個**’，爭創全市轉型升級先行區”的目標，以“項目推進、規劃分析、服務發展、改革改制、民生工程”等為抓手，創新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標任務。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設作為促進結構調整、轉變發展方式的關鍵措施來抓。年初與區鎮街園區及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當年計劃投資157.6億元，在此基礎上，報區政府研究同意后，分解下達了各鎮街園區及相關部門201*年固定資產投資計劃，確保了區局、區政府決策的科學性和準確性。同時，圍繞城市基礎設施、現代服務業、新能源產業及社會事業等領域，提出了對全區經濟社會發展、產業結構調整、投資持續增長具有重要影響的40個市列重點建設項目，有力帶動了全區項目建設。截止10月底，全區累計完成固定資產投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求，大力實施服務業轉型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協調解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設資金410萬元；九龍鎮中心衛生院等社會事業類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養殖小區等項目獲中央預算內投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產項目獲中央預算內投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業引導資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業網絡有限公司等8家企業（單位）獲得市服務業重點產業發展獎補資金共計58萬元；文化創意綜合體獲得省服務業引導資金200萬元。二是項目融資方面：協助**工業園區包裝十里鋪新農村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協助包裝城北棚戶區項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產項目、申視塑料年產5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經濟指標調控目標與工作目標》、《關于泰州市**區2011年國民經濟、社會發展計劃執行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區201*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》等；牽頭對《201*年區政府報告》進行分解。二是做好重點課題調研。圍繞載體建設進行專題調研，赴“一區三園”進行深入調研，形成《產業化、資本化、城市化推進新能源特色產業基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發展難題》兩篇調研報告；牽頭組織經信局、科技局、統計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現代化指標體系展開調研，形成《**區率先基本實現現代化對策研究》。三是加強經濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業企業32家，初步建立32家工業企業監測點制度，從企業運行質態、運行前景趨勢、生產存在問題等幾個方面，進行監測分析；加強與相關職能部門的溝通聯系，提高經濟運行分析質量，每個季度都形成相關經濟形勢分析材料。

4、服務業取得新發展。一是服務業各項指標預計全面完成。預計全年共實現服務業增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預計實現社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現服務業稅收29.2億元，同比增長20%；預計完成服務業城鎮固定資產投資134億元，同比增長20%。二是重點企業運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業1-9月實現營業收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務業集聚功能進一步增強，集聚區層次不斷提升。推進城北物流園區發展，幫助園區1-9月實現銷售80億元，物流營業收入3.73億元，貨物周轉量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務業稅收7650萬元；促進城中商貿圈融合發展，使商圈規模壯大，1-3季度實現銷售總額41億元，同比增長18%；推動東部市場集聚區提檔升級，使集聚區1-3季度實現市場成交額45億元，同比增長16%；指導泰州文化創意產業園建設，目前園區正在進行核心區框架建設，文化創意大樓已經進行樁基建設，八尾貓等文創項目正在進行成果轉化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發鋒陵、五金公司、食品公司等企業改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協調處理了工商經濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫院、常發鋒陵等近10余家已改制企業或單位職工信訪的矛盾協調、會辦、接待工作，未發生一起因企業改革改制而引發職工赴省進京上訪事件。三是全區金融工作有所突破。區金融工作辦公室實體運作以來完成了全區企業債券發行調查和申報的各項準備工作，全市首家區級創業投資企業海為創投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強對全區農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。牽頭開展全區5家融資平臺與駐區15家商業銀行銀企協調對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區醫改進程明顯加快。調整充實以常務副區長、分管副區長為組長的區醫改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務，牽頭完成大馮醫院回購工作，職工醫保、城鎮居民醫保、新農合參保率穩定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區服務管理網格體系，實現各部門相關工作與社區服務管理的良性互動的總體思路。社區和村通過服務系統的應用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責”建設評比中發揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務，使“電子保姆”用戶總數突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現500多名突發疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業、政務等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區政府更新政務信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業求職、社保養老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區紀局領導進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐敗；二要加大對反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創新性還不夠，二是政治業務學習時間不多，三是自身建設還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，充分激發工作熱情，以改革創新的辦法破解發展難題，以敢于擔當的作風狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設性調研，不斷提升參謀水平；圍繞轉型升級開展研究性調研，不斷推動工作創新。在充分調研的基礎上，編制計劃，完成《**區201*年國民經濟和社會發展計劃報告》；進一步提高經濟運行監測質量，進一步完善監測點制度，提高監測質量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據。

2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的要求，對全區重點項目實行分類指導，繼續強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責、定進度、定要求，做到思想同心，目標同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產。二是切實加強新增投資監管。全程監管新增中央投資項目的實施，督促建設單位嚴格執行項目法人制、招標投標制、質量監理制和合同管理制，施工單位落實工程質量和安全生產責任制，確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內容、不擴大或縮小建設規模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規，探索出適合我區實際情況的工作方法，依法合規推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區改造項目、工業園區文化創意園等項目和開發銀行合作，做好**資產公司企業債券二期的準備工作，努力化解資金難題。

3、發改局工作總結

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設‘五個**’，爭創全市轉型升級先行區”的目標，以“項目推進、規劃分析、服務發展、改革改制、民生工程”等為抓手，創新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標任務。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設作為促進結構調整、轉變發展方式的關鍵措施來抓。年初與區鎮街園區及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當年計劃投資157.6億元，在此基礎上，報區政府研究同意后，分解下達了各鎮街園區及相關部門201*年固定資產投資計劃，確保了區局、區政府決策的科學性和準確性。同時，圍繞城市基礎設施、現代服務業、新能源產業及社會事業等領域，提出了對全區經濟社會發展、產業結構調整、投資持續增長具有重要影響的40個市列重點建設項目，有力帶動了全區項目建設。截止10月底，全區累計完成固定資產投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求，大力實施服務業轉型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協調解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設資金410萬元；九龍鎮中心衛生院等社會事業類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養殖小區等項目獲中央預算內投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產項目獲中央預算內投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業引導資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業網絡有限公司等8家企業（單位）獲得市服務業重點產業發展獎補資金共計58萬元；文化創意綜合體獲得省服務業引導資金200萬元。二是項目融資方面：協助**工業園區包裝十里鋪新農村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協助包裝城北棚戶區項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產項目、申視塑料年產5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經濟指標調控目標與工作目標》、《關于泰州市**區2011年國民經濟、社會發展計劃執行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區201*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》等；牽頭對《201*年區政府報告》進行分解。二是做好重點課題調研。圍繞載體建設進行專題調研，赴“一區三園”進行深入調研，形成《產業化、資本化、城市化推進新能源特色產業基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發展難題》兩篇調研報告；牽頭組織經信局、科技局、統計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現代化指標體系展開調研，形成《**區率先基本實現現代化對策研究》。三是加強經濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業企業32家，初步建立32家工業企業監測點制度，從企業運行質態、運行前景趨勢、生產存在問題等幾個方面，進行監測分析；加強與相關職能部門的溝通聯系，提高經濟運行分析質量，每個季度都形成相關經濟形勢分析材料。

4、服務業取得新發展。一是服務業各項指標預計全面完成。預計全年共實現服務業增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預計實現社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現服務業稅收29.2億元，同比增長20%；預計完成服務業城鎮固定資產投資134億元，同比增長20%。二是重點企業運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業1-9月實現營業收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務業集聚功能進一步增強，集聚區層次不斷提升。推進城北物流園區發展，幫助園區1-9月實現銷售80億元，物流營業收入3.73億元，貨物周轉量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務業稅收7650萬元；促進城中商貿圈融合發展，使商圈規模壯大，1-3季度實現銷售總額41億元，同比增長18%；推動東部市場集聚區提檔升級，使集聚區1-3季度實現市場成交額45億元，同比增長16%；指導泰州文化創意產業園建設，目前園區正在進行核心區框架建設，文化創意大樓已經進行樁基建設，八尾貓等文創項目正在進行成果轉化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發鋒陵、五金公司、食品公司等企業改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協調處理了工商經濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫院、常發鋒陵等近10余家已改制企業或單位職工信訪的矛盾協調、會辦、接待工作，未發生一起因企業改革改制而引發職工赴省進京上訪事件。三是全區金融工作有所突破。區金融工作辦公室實體運作以來完成了全區企業債券發行調查和申報的各項準備工作，全市首家區級創業投資企業海為創投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強對全區農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。牽頭開展全區5家融資平臺與駐區15家商業銀行銀企協調對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區醫改進程明顯加快。調整充實以常務副區長、分管副區長為組長的區醫改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務，牽頭完成大馮醫院回購工作，職工醫保、城鎮居民醫保、新農合參保率穩定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區服務管理網格體系，實現各部門相關工作與社區服務管理的良性互動的總體思路。社區和村通過服務系統的應用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責”建設評比中發揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務，使“電子保姆”用戶總數突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現500多名突發疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業、政務等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區政府更新政務信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業求職、社保養老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區紀局領導進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐敗；二要加大對反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創新性還不夠，二是政治業務學習時間不多，三是自身建設還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，充分激發工作熱情，以改革創新的辦法破解發展難題，以敢于擔當的作風狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設性調研，不斷提升參謀水平；圍繞轉型升級開展研究性調研，不斷推動工作創新。在充分調研的基礎上，編制計劃，完成《**區201*年國民經濟和社會發展計劃報告》；進一步提高經濟運行監測質量，進一步完善監測點制度，提高監測質量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據。

2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的要求，對全區重點項目實行分類指導，繼續強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責、定進度、定要求，做到思想同心，目標同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產。二是切實加強新增投資監管。全程監管新增中央投資項目的實施，督促建設單位嚴格執行項目法人制、招標投標制、質量監理制和合同管理制，施工單位落實工程質量和安全生產責任制，確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內容、不擴大或縮小建設規模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規，探索出適合我區實際情況的工作方法，依法合規推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區改造項目、工業園區文化創意園等項目和開發銀行合作，做好**資產公司企業債券二期的準備工作，努力化解資金難題。

3、強化服務業運行。一是認真挖掘原有服務業態發展的新特征，對趨于規模化的現代商貿業、集團化的產品市場服務業和區域化的物流業等進行調查研究，形成相應的發展思路供區政府決策；二是積極把握新型服務業態發展的新形勢，對能促進我市經濟發展的新型服務業態，如服務外包產業、創意產業等進行調查研究，把握我區新型服務業態的發展方向和目標；三是深入研究服務業區域發展的新動向，對城北物流園區、西壩口商貿圈、城東市場集聚區等服務業發展區域的產業發展、網點布局等進行深入調研，掌握區域發展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措，全面推進企業改制進程。結合區情，對已改制的企業要在不斷完善現有行政調解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調解機制，探索引進人民調解、司法調解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發的矛盾與糾紛，維護改制企業與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業，要充分尊重職工的民主權益，全面發揮企業工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫藥衛生體制改革，對照省市醫改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環節，全面落實和推進區級政府舉辦的基層鄉鎮及社區醫療衛生機構的綜合改革。

5、加強金融監管。一是繼續跟蹤和協調省相關部門做好新一全區金融生態區達標創優申報工作，對照金融生態區要求，配合市人行做好全區各家商業銀行內部管理的規范和考核工作。做好海為創投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強與區農工辦、經信局、商務局的協調配合，重點加強對農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。

6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺系統方面，加強對政府服務和社會服務的整合力度，實現管理系統、網站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統的互動，實現一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網站、WAp網、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協調力度，全面落實企事業單位的便民數據在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規范管理，加大對農村地區應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉居民的效果。，形成相應的發展思路供區政府決策；二是積極把握新型服務業態發展的新形勢，對能促進我市經濟發展的新型服務業態，如服務外包產業、創意產業等進行調查研究，把握我區新型服務業態的發展方向和目標；三是深入研究服務業區域發展的新動向，對城北物流園區、西壩口商貿圈、城東市場集聚區等服務業發展區域的產業發展、網點布局等進行深入調研，掌握區域發展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措，全面推進企業改制進程。結合區情，對已改制的企業要在不斷完善現有行政調解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調解機制，探索引進人民調解、司法調解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發的矛盾與糾紛，維護改制企業與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業，要充分尊重職工的民主權益，全面發揮企業工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫藥衛生體制改革，對照省市醫改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環節，全面落實和推進區級政府舉辦的基層鄉鎮及社區醫療衛生機構的綜合改革。

5、加強金融監管。一是繼續跟蹤和協調省相關部門做好新一全區金融生態區達標創優申報工作，對照金融生態區要求，配合市人行做好全區各家商業銀行內部管理的規范和考核工作。做好海為創投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強與區農工辦、經信局、商務局的協調配合，重點加強對農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。

6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺系統方面，加強對政府服務和社會服務的整合力度，實現管理系統、網站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統的互動，實現一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網站、WAp網、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協調力度，全面落實企事業單位的便民數據在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規范管理，加大對農村地區應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉居民的效果。