第一篇：發改局年度經濟建設工作總結

發改局年度經濟建設工作總結

今年以來，我局緊密圍繞區委區政府“高端集聚、高端引領、創新驅動、創新發展”和建設“六區一都”（法治強區、生態強區、文化強區、教育強區、健康強區、體育強區和活力休閑之都）的戰略部署，堅守城區安全、治安維穩、查控違建、廉潔從政“四條底線”，真抓實干，勇于創新，扎實做好經濟形勢分析和決策參謀，狠抓固定資產投資和重大項目協調，千方百計籌措建設資金，大力推進重點片區開發建設，促進社會民生和改革創新事業發展，為我區建設國際化現代化先進城區做出了積極貢獻。

（一）加強頂層設計，為我區完成全年主要經濟指標保駕護航 一是科學編制我區國民經濟和社會發展年度計劃，扎實開展“十二五”規劃綱要中期評估和調整工作。全面梳理檢查我區“十二五”規劃的實施情況，結合十八大、十八屆三中全會精神、我市提出創建深圳質量、大鵬新區分立、建設“六區一都”戰略等情況，對我區“十二五”規劃的部分目標和措施提法進行適當調整和優化，全面提高規劃內容的科學性和合理性，為“十二五”后兩年我區各項工作開展提供規劃指導。二是強化固定資產投資分析考核，為完成全年任務提供強有力保障。20**年我區固定資產投資基數高，任務重，面對增長12.4%的艱巨任務，我局編制了《龍崗區20**年全社會固定資產投資任務分解方案》，強化月度和季度固定資產投資分析，實施固定資產投資“雙考核”制度，按照區政府“指標對應項目”的要求認真開展項目庫梳理，研究提出加強固定資產投資工作的措施建議，為區委區政府提供決策參考。經挖潛增效，1-10月全區共完成固定資產投資430.02億元，占年度任務的76.1%，預計今年可順利完成市下達我區的固定資產投資任務。

（二）加強資金保障，促進全區基礎設施和公共服務設施建設 一是積極爭取上級資金支持。經努力，今年市發改委安排了龍崗河干流綜合治理二期工程、坂李大道、寶荷醫院等40個市政府投資a類項目到我區，年度投資51.8億元（財政資金），占全市比重為20.3％；將丹平快速路一期北延段、坂銀通道、沙荷西路等5個項目（資金需求6.2億元）列入a類備選項目；將龍翔大道東延段改造工程、三聯郊野公園等33個項目列入b、c類項目。此外，根據《20**年深圳市政府投資融資項目指導性計劃》，市發改委在龍崗轄區共安排24個市投市建和24個市投區建項目，安排融資資金74.2億元。市發改委已下達“市投區建”項目投資計劃29.78億元，下達“市投市建”項目投資計劃47.29億元。市資金主要投入到我區重大城市基礎設施及民生項目，有助于我區進一步縮小與原特區內的差距，緩解我區對衛生、教育等公共服務的需求，拉動我區固定資產投資。

二是多渠道開展融資工作。在相關部門及區屬融資公司的大力支持下，今年我局克服國家政策偏緊、融資項目匱乏、資產和現金流不足等困難，不斷創新融資方式，多渠道拓展融資來源，1-11月共實現融資提款30.043億元（不含保障房項目融資資金），在償還到期本息后，實際可支配的融資資金為3.698億元。三是合理節流，科學下達區政府投資計劃，扎實開展項目評審工作。按照“保重點民生、保重點片區基礎設施建設和保重點項目房屋征收補償”的原則，科學下達年度區投資計劃項目303個，資金計劃16.58億元，提升了我區城市功能和公共服務水平。狠抓項目評審，今年完成國際低碳城會展中心、橫崗九年一貫制學校等13個項目建議書或可行性研究報告評審，送評總投資9.4億元；完成坂田三號路、八意府學校、橫崗人民醫院擴建工程等239個項目的概算審核，送審概算27.8億元，審核概算24.2億元，核減3.6億元，有效減輕了我區資金壓力。今年以來，我局緊密圍繞區委區政府“高端集聚、高端引領、創新驅動、創新發展”和建設“六區一都”（法治強區、生態強區、文化強區、教育強區、健康強區、體育強區和活力休閑之都）的戰略部署，堅守城區安全、治安維穩、查控違建、廉潔從政“四條底線”，真抓實干，勇于創新，扎實做好經濟形勢分析和決策參謀，狠抓固定資產投資和重大項目協調，千方百計籌措建設資金，大力推進重點片區開發建設，促進社會民生和改革創新事業發展，為我區建設國際化現代化先進城區做出了積極貢獻。

（一）加強頂層設計，為我區完成全年主要經濟指標保駕護航 一是科學編制我區國民經濟和社會發展年度計劃，扎實開展“十二五”規劃綱要中期評估和調整工作。全面梳理檢查我區“十二五”規劃的實施情況，結合十八大、十八屆三中全會精神、我市提出創建深圳質量、大鵬新區分立、建設“六區一都”戰略等情況，對我區“十二五”規劃的部分目標和措施提法進行適當調整和優化，全面提高規劃內容的科學性和合理性，為“十二五”后兩年我區各項工作開展提供規劃指導。二是強化固定資產投資分析考核，為完成全年任務提供強有力保障。20**年我區固定資產投資基數高，任務重，面對增長12.4%的艱巨任務，我局編制了《龍崗區20**年全社會固定資產投資任務分解方案》，強化月度和季度固定資產投資分析，實施固定資產投資“雙考核”制度，按照區政府“指標對應項目”的要求認真開展項目庫梳理，研究提出加強固定資產投資工作的措施建議，為區委區政府提供決策參考。經挖潛增效，1-10月全區共完成固定資產投資430.02億元，占年度任務的76.1%，預計今年可順利完成市下達我區的固定資產投資任務。

（二）加強資金保障，促進全區基礎設施和公共服務設施建設 一是積極爭取上級資金支持。經努力，今年市發改委安排了龍崗河干流綜合治理二期工程、坂李大道、寶荷醫院等40個市政府投資a類項目到我區，年度投資51.8億元（財政資金），占全市比重為20.3％；將丹平快速路一期北延段、坂銀通道、沙荷西路等5個項目（資金需求6.2億元）列入a類備選項目；將龍翔大道東延段改造工程、三聯郊野公園等33個項目列入b、c類項目。此外，根據《20**年深圳市政府投資融資項目指導性計劃》，市發改委在龍崗轄區共安排24個市投市建和24個市投區建項目，安排融資資金74.2億元。市發改委已下達“市投區建”項目投資計劃29.78億元，下達“市投市建”項目投資計劃47.29億元。市資金主要投入到我區重大城市基礎設施及民生項目，有助于我區進一步縮小與原特區內的差距，緩解我區對衛生、教育等公共服務的需求，拉動我區固定資產投資。

二是多渠道開展融資工作。在相關部門及區屬融資公司的大力支持下，今年我局克服國家政策偏緊、融資項目匱乏、資產和現金流不足等困難，不斷創新融資方式，多渠道拓展融資來源，1-11月共實現融資提款30.043億元（不含保障房項目融資資金），在償還到期本息后，實際可支配的融資資金為3.698億元。

三是合理節流，科學下達區政府投資計劃，扎實開展項目評審工作。按照“保重點民生、保重點片區基礎設施建設和保重點項目房屋征收補償”的原則，科學下達年度區投資計劃項目303個，資金計劃16.58億元，提升了我區城市功能和公共服務水平。狠抓項目評審，今年完成國際低碳城會展中心、橫崗九年一貫制學校等13個項目建議書或可行性研究報告評審，送評總投資9.4億元；完成坂田三號路、八意府學校、橫崗人民醫院擴建工程等239個項目的概算審核，送審概算27.8億元，審核概算24.2億元，核減3.6億元，有效減輕了我區資金壓力。

（三）加強統籌協調，全力推動我區重點片區開發建設

按照市政府“一區一策”原則和“一年全面啟動、三年形成規模、八年基本建成”建設要求，我區成立了重點區域開發建設總指揮部，楊洪書記、現學區長親自掛帥任總指揮。我局充分利用指揮部辦公室設在我局的優勢，加強統籌協調力度，全力推進華為科技城、大運新城、國際低碳城、平湖金融與現代服務業基地四大重點區域的開發建設。一是高起點、高標準做好規劃研究。今年下達《大運新城行動規劃》、《深圳國際低碳城空間總體規劃》等規劃國土前期費項目65個，牽頭制定了大運新城等四大新城的“一區一策”，完成了國際低碳城、華為科技城、大運新城北區規劃，對重點片區相關規劃進行了優化完善。二是強力推進重點片區土地整備。完成了華為國際會展中心、平湖金融與現代服務業基地一期等重點項目的土地整備，牽頭協調市特區建發集團與我區簽訂了35億元土地整備合作開發協議，完成了大運新城龍飛大道如意路—清輝路段的前期補償方案。

三是以城市更新為重要抓手，大力引入社會資本參與重點片區建設。華為科技城已動工重點城市更新項目9個，總投資約430億元；引入了佳兆業集團、華昱機構等7個企業總部進駐。大運新城正開展天安數碼新城4期、5期前期工作，加快推進雅駿眼鏡廠更新單元等3個重點城市更新項目前期立項、規劃編制及審批工作。國際低碳城加快航天員訓練中心、中美低碳建筑與社區創新實驗中心等重大項目落地；借助市投資推廣署平臺，簽署了《深圳國際低碳城招商引資工作框架性合作協議》，以創新的“3＋1＋n”招商引資模式來共同推進低碳城的招商引資工作。平湖金融與現代服務業基地確立了招商入駐和運營管理工作機制，首批4個產業項目和特建發集團的一期保障房項目前期工作正在啟動。

四是以舉辦首屆國際低碳城論壇為契機大力推動國際低碳城建設。牽頭與市發改委共同構建起政府主導、市場運作、多元參與的市區共建格局和項目建設機制；以目標倒逼責任，以時間倒逼進度，按時保質完成了低碳城會展中心、丁山河生態整治等7個低碳城論壇項目建設，創造了令人驚嘆的“低碳城”速度，確保首屆深圳國際低碳城論壇取得圓滿成功。

（四）加強協調服務，市、區重大項目超額完成全年任務

積極轉變職能，加大服務力度，對龍崗轄區內市、區重大建設項目進行跟蹤服務，通過頒發《重大項目認定證書》，開辟“綠色通道”和便利“直通車”，召開重大項目建設協調會等多種方式及時協調解決重大項目建設過程中遇到的各種問題，今年以來，對橫崗128工業區片區舊改等19個項目存在的問題進行了集中協調，上報了廈深鐵路深圳段、深圳市腫瘤醫院等22個項目25個問題至市發改委市長協調會進行了協調，有力推進了項目建設。經努力，今年1-10月，龍崗轄區內的市、區重大項目進展順利，49個區級重大項目累計完成投資90.84億元，占年度計劃的111.39%，已超額完成年度投資計劃；63個市重大項目共完成投資84.1億元，占年度計劃的96.15%，預計也將超額完成年度任務。

（五）加強扶持宣傳，全區節能減排和循環經濟發展取得新進展 一是統籌推進全區節能工作。制定實施了《20**年度龍崗區節能目標責任考核體系實施方案》，明確全區工業、建筑、公共機構、交通等領域節能工作內容和措施，進一步健全我區節能目標責任評價、考核和獎懲制度，有效保障全區完成年度節能工作目標；牽頭完成了市政府對我區20**年度節能目標責任評價考核工作，取得了全市第一的好成績。

二是加大對循環經濟和節能減排資金支持力度。牽頭編制了《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持循環經濟和節能減排實施細則》，進一步完善了我區循環經濟和節能減排資金政策。積極爭取市級專項資金支持，幫助我區9個重點節能減排項目獲得市專項扶持資金7199萬元，8個項目獲區專項扶持資金152萬元。

三是積極推進全區公共機構合同能源管理項目節能改造工作。完成101個公共建筑（總建筑面積約221.33萬平方米）和389條道路（50353盞路燈）的能源審計工作；下達29個公共機構合同能源管理項目計劃，總金額約2.61億元，且全部引入社會資金進行節能改造，實施后每年可節約9783.58噸標準煤。

四是大力開展節能低碳宣傳。緊扣“踐行節能低碳，建設美麗家園”主題，成功組織開展了我區節能宣傳周系列活動，大力倡導綠色、節能、低碳的生產生活方式，全區節能、低碳氛圍更加濃厚。

（六）加強改革創新，統籌推進全區社會信用體系建設

一是牽頭起草區改革創新計劃。在向市改革辦學習取經，明確我區改革方向和思路的前提下，廣泛調研借鑒，緊密結合龍崗發展需求，牽頭編制了《龍崗區20**年改革創新計劃》和《龍崗區全面深化改革總體方案（2013-2015年）》，并經區委常委會審議通過后印發實施。二是統籌全區社會信用體系建設。完成了《龍崗區社會信用體系建設工作方案》及20**年重點工作分工方案，明確了具體目標和責任；委托區委黨校開展《龍崗區社會信用體系建設規劃（2013－2020年）》研究，目前已通過專家評審，正在根據專家建議和市里規劃修改完善。

（七）加強民生投入，推動全區社會事業發展

一是做好重點民生項目前期工作。今年重點推進了龍崗手外科創傷外科專科醫院、南灣人民醫院改擴建、布吉新建醫療項目、平湖人民醫院新建工程、坪地文體中心等項目的前期工作，完善了軌道交通16號線、3號線北延段、現代有軌電車大運新城線等軌道交通項目的前期工作。

二是大力推進社康中心建設。制定了社康中心業務用房修繕改造和購置基本醫療設備配置2013～2015年三年推進計劃和年度實施計劃并經區領導工作會議審議通過，計劃三年共安排資金1.2億元，用于創建20家國家、省、區域示范社康中心和80家區政府辦社康中心升級改造。截至目前共下達25家社康中心建設（含修繕改造、設備配置)項目投資計劃，涉及投資3662萬元。

三是做好社區服務基礎設施建設（原固本強基）項目的協調建設工作。全年協調市發改委下達資金補助批復項目5個，獲市財政補助2075萬元；下達區政府投資計劃項目4個，計劃總投資2735萬元，其中區投1225萬元。

四是合理調控戶籍人口增長。認真組織實施戶籍人口分區域調控計劃，截至11月共辦理戶籍入戶人員5060人，完成年計劃5630個的89.9%。五是保質保量完成糧食儲備任務。認真落實市政府下達的糧食儲儲備計劃，及時向承儲企業區糧食公司下達儲備任務，督促區糧食公司做好政府儲備糧日常管理、輪換工作。完善糧食出入庫的質量檢驗制度，認真開展重金屬鎘含量排查，確保儲備糧質量安全。截至目前，我區糧庫實際儲存糧食合計9.81萬噸（原糧），圓滿完成了市政府下達我區的糧食儲備任務。

（八）加強依法治價，切實做好價格管理及鑒證服務等工作

一是做好民辦學歷教育收費定價審批工作。依法依規制定民辦學歷教育收費標準，確保定價科學合理。全年共受理民辦中小學調價申請53家，下達定價批復53家，確保了新收費標準的平穩過渡，受到市價格部門的肯定。

二是嚴格執行價格備案制度。辦理轄區公路汽車旅客運價備案13家，涉及線路847條；辦理幼兒園收費備案113家、職業培訓收費備案4家、中小學課外輔導收費備案8家，核準物業收費備案23家。三是加強行政事業性收費年審管理。按上級要求推行行政事業單位收費年審網絡管理系統，對許可證更換實行網絡申報，動態管理，使行政事業單位收費年審更加嚴格，更加規范。完成了63個單位行政事業性收費20**年審工作，審查金融35848.116萬元，重新核發行政事業單位收費許可證51個。

四是嚴格開展價格鑒證和監測工作。不斷完善鑒證程序，全面實行集體審議程度。全年共辦理司法、行政執法機關委托的價格鑒證案件3156宗，鑒證價值19609萬元；向市價格認證中心報送價格監測報表36份、價格信息數據540條、價格監測預測預警分析文字材料11篇。

（九）加強底線教育，全局干部隊伍群眾觀點得以深化、作風建設不斷改進

一是加強干部職工“四條底線”，特別是廉潔從政底線教育。扎實開展紀律教育學習月各項活動，通過組織一把手上廉政黨課、參觀反腐倡廉案例圖片展、觀看廉政教育片、作風大討論等多種教育形式，不斷增強全局干部職工的廉潔意識，切實堅守住廉潔從政底線。

二是深入開展黨的群眾路線教育實踐“先學、先查、先改”活動。成立了領導小組，制定印發了實施方案，加強干部職工的群眾路線學習教育，堅持開門搞活動，自覺接受群眾監督，廣泛收集、努力查找領導班子及成員在“四風”方面存在的問題，狠抓整改措施的落實，確保活動取得實效。

三是不斷改進工作作風。結合工作實際開展“效能提升年”活動，推行重點工作項目化管理，不斷優化行政審批許可和服務流程，倡導提速提效。嚴格遵守中央“八項規定”，狠抓干部隊伍作風建設，為完成各項工作任務打下了堅實基礎。

第二篇：區發改局經濟建設管理指導計劃

為了切實改進干部作風，加強機關效能建設，進一步優化經濟發展環境，提升服務水平和質量，為實現全區經濟的持續、快速、健康發展做出新的貢獻，根據區委、區政府的有關要求，結合本局工作實際，制定本工作計劃。

一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，以規范執法、提高效能、優化環境、促進發展為目標，建立健全標本兼治、教育監督并重的優化發展環境機制，不斷增創經濟發展的新優勢，促進經濟社會又好又快發展。

二、主要任務及責任分工

1、及時調整經濟發展環境建設管理工作領導機構，定期研究經濟發展環境建設管理工作，安排專人負責單位內部組織協調和監督檢查。（區經濟發展環境建設管理領導小組辦公室）

2、結合本局實際，制定針對性、操作性強的經濟發展環境建設管理工作實施方案，并認真抓好落實。（區經濟發展環境建設管理領導小組辦公室）

3、建立健全經濟發展環境建設管理規章制度，加強對窗口工作人員的監督管理并形成長效機制。（區經濟發展環境建設管理領導小組辦公室）

4、組織開展經濟發展環境建設管理工作調查研究，查擺分析存在的問題，采取切實可行的措施加以整改。（區經濟發展環境建設管理領導小組辦公室、政研室）

5、加強經濟發展環境建設管理工作的宣傳教育，選樹培養先進典型，總結經驗，按要求及時報送工作信息和有關材料。（局經濟發展環境建設管理領導小組辦公室）

6、嚴格執行行政審批政策規定，加強行政審批后續監管。對審批權限內的事項，精簡審批手續，減少審批環節，縮短審批時限，落實審批責任，保證審批質量。（行政服務大廳窗口、項目辦）

7、嚴格落實一站式管理、一條龍服務、一個窗口對外等制度，防止“兩頭辦理”和“體外循環”現象發生。（行政服務大廳窗口）

8、涉及審批事項的服務承諾，要按承諾標準、時限要求落實到位，確保無“梗阻”現象和因落實不力而被投訴情況發生。（行政服務大廳窗口、項目辦）

9、在辦公場所顯要位置設立公開欄，拜訪人事部門統一核發的職責銘牌，工作人員持證并配帶身份牌上崗。（局辦公室）

10、依法向社會公開職責范圍、管理權限、辦事依據、辦事程序、服務標準、辦理時限、監督投訴渠道、維諾責任追究等；對事關全局的重大事項及公眾關注事項，實行決策前預公開和實施過程的動態公開。（局辦公室、政研室、項目辦、服務業辦公室、招商辦、行政服務大廳窗口）

11、完善黨務政務公開方式，保證黨務政務公開效果，達到公正、便民、廉潔、高效的基本要求，不搞虛假公開。（局辦公室）

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12、規范行政執法行為，建立健全行政效能監察和行政過錯責任追究制度，加強內部監督制約，嚴格實行責任追究制。（政研室）

13、突出行政效率、行政效果和行政效益，重視決策目標、執行責任、考核監督體系建設，機關效能建設內容豐富，形式多樣，效果明顯。（機關效能監督領導小組）

14、健全完善崗位目標責任、同崗替代、限時辦結等效能制度，嚴格監督檢查，保證制度落實。（機關效能監督領導小組）

15、加強教育監督管理，工作人員業務熟練、服務熱情、紀律嚴明，無“生、冷、硬、橫、拖、推、頂”現象發生。（機關效能監督領導小組）

16、對違反機關效能及經濟發展環境建設政策規定的，追究責任，嚴肅處理。（機關效能監督領導小組）

17、認真履行部門職責，全面落實市、區經濟發展環境及招商引資政策規定，及時解決落實過程中的矛盾和問題。（局經濟發展環境建設管理領導小組辦公室、項目辦、政研室、招商辦）

18、明確本單位聯系、幫扶企業的人員及其職責，落實幫扶任務和措施，幫助企業解決籌建、經營中的困難和問題。（政研室）

19、服從服務全區大局，履行服務承諾，改善服務質量，提高服務水平，為企業和外來投資者提供優質服務。（行政服務大廳窗口）

20、加強信用體系建設，完善信用評估機制，加強對中介服務機構的監督和管理。（服務業辦公室）

三、保障措施

（一）統一思想，提高認識。

召開全體干部職工大會，傳達學習市區經濟發展環境會議和有關文件精神，并結合“六五”普法、“兩評一樹”活動及黨務政務公開活動，統一四種意識，即統一抓環境就是抓發展、統一抓環境重在抓服務、統一抓環境應從自身做起、統一抓環境須立足長遠，推進經濟發展環境主體的社會化，全力打造一流的經濟發展環境。

（二）加強領導，落實責任。

把經濟發展環境建設管理工作提上重要議事日程，把提高效能、優化環境、促進發展作為首要的政治責任，與中心工作相融并促、整體推進。明確目標任務，落實工作責任制，研究成立以單位主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，行政審批人員為具體責任人的領導小組，確保工作取得實效。并突出抓重點、抓難點，對一些重點和難點問題合力攻堅，完善考核監督機制。

（三）嚴格獎懲，確保工作順利進行。

把經濟發展環境建設管理工作與干部的評優考核、年終獎勵和提拔使用等掛鉤，對在工作中消極應付，工作不力的進行嚴肅批評教育，限期整改。對因工作不利影響經濟發展環境建設管理工作的，追究分管領導和工作人員責任。經濟發展環境建設管理工作的主體明晰、責任清晰，使該局的經濟發展環境建設管理工作不搞一陣風、不擺花架子、不做表面文章，由一個階段性目標變成長效工作，全局上下擰成一股繩，鼓足干勁、高度負責，形成了人人肩上有任務、個個心中有動力的強大工作合力。

第三篇：發改局工作總結

發改局工作總結

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設‘五個**’，爭創全市轉型升級先行區”的目標，以“項目推進、規劃分析、服務發展、改革改制、民生工程”等為抓手，創新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標任務。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設作為促進結構調整、轉變發展方式的關鍵措施來抓。年初與區鎮街園區及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當年計劃投資157.6億元，在此基礎上，報區政府研究同意后，分解下達了各鎮街園區及相關部門201*年固定資產投資計劃，確保了區局、區政府決策的科學性和準確性。同時，圍繞城市基礎設施、現代服務業、新能源產業及社會事業等領域，提出了對全區經濟社會發展、產業結構調整、投資持續增長具有重要影響的40個市列重點建設項目，有力帶動了全區項目建設。截止10月底，全區累計完成固定資產投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求，大力實施服務業轉型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協調解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設資金410萬元；九龍鎮中心衛生院等社會事業類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養殖小區等項目獲中央預算內投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產項目獲中央預算內投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業引導資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業網絡有限公司等8家企業（單位）獲得市服務業重點產業發展獎補資金共計58萬元；文化創意綜合體獲得省服務業引導資金200萬元。二是項目融資方面：協助**工業園區包裝十里鋪新農村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協助包裝城北棚戶區項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產項目、申視塑料年產5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經濟指標調控目標與工作目標》、《關于泰州市**區2011年國民經濟、社會發展計劃執行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區201*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》等；牽頭對《201*年區政府報告》進行分解。二是做好重點課題調研。圍繞載體建設進行專題調研，赴“一區三園”進行深入調研，形成《產業化、資本化、城市化推進新能源特色產業基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發展難題》兩篇調研報告；牽頭組織經信局、科技局、統計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現代化指標體系展開調研，形成《**區率先基本實現現代化對策研究》。三是加強經濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業企業32家，初步建立32家工業企業監測點制度，從企業運行質態、運行前景趨勢、生產存在問題等幾個方面，進行監測分析；加強與相關職能部門的溝通聯系，提高經濟運行分析質量，每個季度都形成相關經濟形勢分析材料。

4、服務業取得新發展。一是服務業各項指標預計全面完成。預計全年共實現服務業增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預計實現社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現服務業稅收29.2億元，同比增長20%；預計完成服務業城鎮固定資產投資134億元，同比增長20%。二是重點企業運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業1-9月實現營業收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務業集聚功能進一步增強，集聚區層次不斷提升。推進城北物流園區發展，幫助園區1-9月實現銷售80億元，物流營業收入3.73億元，貨物周轉量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務業稅收7650萬元；促進城中商貿圈融合發展，使商圈規模壯大，1-3季度實現銷售總額41億元，同比增長18%；推動東部市場集聚區提檔升級，使集聚區1-3季度實現市場成交額45億元，同比增長16%；指導泰州文化創意產業園建設，目前園區正在進行核心區框架建設，文化創意大樓已經進行樁基建設，八尾貓等文創項目正在進行成果轉化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發鋒陵、五金公司、食品公司等企業改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協調處理了工商經濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫院、常發鋒陵等近10余家已改制企業或單位職工信訪的矛盾協調、會辦、接待工作，未發生一起因企業改革改制而引發職工赴省進京上訪事件。三是全區金融工作有所突破。區金融工作辦公室實體運作以來完成了全區企業債券發行調查和申報的各項準備工作，全市首家區級創業投資企業海為創投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強對全區農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。牽頭開展全區5家融資平臺與駐區15家商業銀行銀企協調對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區醫改進程明顯加快。調整充實以常務副區長、分管副區長為組長的區醫改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務，牽頭完成大馮醫院回購工作，職工醫保、城鎮居民醫保、新農合參保率穩定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區服務管理網格體系，實現各部門相關工作與社區服務管理的良性互動的總體思路。社區和村通過服務系統的應用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責”建設評比中發揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務，使“電子保姆”用戶總數突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現500多名突發疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業、政務等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區政府更新政務信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業求職、社保養老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區紀局領導進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐敗；二要加大對反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創新性還不夠，二是政治業務學習時間不多，三是自身建設還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，充分激發工作熱情，以改革創新的辦法破解發展難題，以敢于擔當的作風狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設性調研，不斷提升參謀水平；圍繞轉型升級開展研究性調研，不斷推動工作創新。在充分調研的基礎上，編制計劃，完成《**區201*年國民經濟和社會發展計劃報告》；進一步提高經濟運行監測質量，進一步完善監測點制度，提高監測質量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據。

2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的要求，對全區重點項目實行分類指導，繼續強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責、定進度、定要求，做到思想同心，目標同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產。二是切實加強新增投資監管。全程監管新增中央投資項目的實施，督促建設單位嚴格執行項目法人制、招標投標制、質量監理制和合同管理制，施工單位落實工程質量和安全生產責任制，確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內容、不擴大或縮小建設規模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規，探索出適合我區實際情況的工作方法，依法合規推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區改造項目、工業園區文化創意園等項目和開發銀行合作，做好**資產公司企業債券二期的準備工作，努力化解資金難題。

3、發改局工作總結

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設‘五個**’，爭創全市轉型升級先行區”的目標，以“項目推進、規劃分析、服務發展、改革改制、民生工程”等為抓手，創新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標任務。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設作為促進結構調整、轉變發展方式的關鍵措施來抓。年初與區鎮街園區及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當年計劃投資157.6億元，在此基礎上，報區政府研究同意后，分解下達了各鎮街園區及相關部門201*年固定資產投資計劃，確保了區局、區政府決策的科學性和準確性。同時，圍繞城市基礎設施、現代服務業、新能源產業及社會事業等領域，提出了對全區經濟社會發展、產業結構調整、投資持續增長具有重要影響的40個市列重點建設項目，有力帶動了全區項目建設。截止10月底，全區累計完成固定資產投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求，大力實施服務業轉型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協調解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設資金410萬元；九龍鎮中心衛生院等社會事業類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養殖小區等項目獲中央預算內投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產項目獲中央預算內投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業引導資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業網絡有限公司等8家企業（單位）獲得市服務業重點產業發展獎補資金共計58萬元；文化創意綜合體獲得省服務業引導資金200萬元。二是項目融資方面：協助**工業園區包裝十里鋪新農村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協助包裝城北棚戶區項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產項目、申視塑料年產5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經濟指標調控目標與工作目標》、《關于泰州市**區2011年國民經濟、社會發展計劃執行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區201*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》等；牽頭對《201*年區政府報告》進行分解。二是做好重點課題調研。圍繞載體建設進行專題調研，赴“一區三園”進行深入調研，形成《產業化、資本化、城市化推進新能源特色產業基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發展難題》兩篇調研報告；牽頭組織經信局、科技局、統計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現代化指標體系展開調研，形成《**區率先基本實現現代化對策研究》。三是加強經濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業企業32家，初步建立32家工業企業監測點制度，從企業運行質態、運行前景趨勢、生產存在問題等幾個方面，進行監測分析；加強與相關職能部門的溝通聯系，提高經濟運行分析質量，每個季度都形成相關經濟形勢分析材料。

4、服務業取得新發展。一是服務業各項指標預計全面完成。預計全年共實現服務業增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預計實現社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現服務業稅收29.2億元，同比增長20%；預計完成服務業城鎮固定資產投資134億元，同比增長20%。二是重點企業運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業1-9月實現營業收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務業集聚功能進一步增強，集聚區層次不斷提升。推進城北物流園區發展，幫助園區1-9月實現銷售80億元，物流營業收入3.73億元，貨物周轉量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務業稅收7650萬元；促進城中商貿圈融合發展，使商圈規模壯大，1-3季度實現銷售總額41億元，同比增長18%；推動東部市場集聚區提檔升級，使集聚區1-3季度實現市場成交額45億元，同比增長16%；指導泰州文化創意產業園建設，目前園區正在進行核心區框架建設，文化創意大樓已經進行樁基建設，八尾貓等文創項目正在進行成果轉化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發鋒陵、五金公司、食品公司等企業改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協調處理了工商經濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫院、常發鋒陵等近10余家已改制企業或單位職工信訪的矛盾協調、會辦、接待工作，未發生一起因企業改革改制而引發職工赴省進京上訪事件。三是全區金融工作有所突破。區金融工作辦公室實體運作以來完成了全區企業債券發行調查和申報的各項準備工作，全市首家區級創業投資企業海為創投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強對全區農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。牽頭開展全區5家融資平臺與駐區15家商業銀行銀企協調對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區醫改進程明顯加快。調整充實以常務副區長、分管副區長為組長的區醫改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務，牽頭完成大馮醫院回購工作，職工醫保、城鎮居民醫保、新農合參保率穩定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區服務管理網格體系，實現各部門相關工作與社區服務管理的良性互動的總體思路。社區和村通過服務系統的應用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責”建設評比中發揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務，使“電子保姆”用戶總數突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現500多名突發疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業、政務等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區政府更新政務信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業求職、社保養老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區紀局領導進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐敗；二要加大對反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創新性還不夠，二是政治業務學習時間不多，三是自身建設還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，充分激發工作熱情，以改革創新的辦法破解發展難題，以敢于擔當的作風狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設性調研，不斷提升參謀水平；圍繞轉型升級開展研究性調研，不斷推動工作創新。在充分調研的基礎上，編制計劃，完成《**區201*年國民經濟和社會發展計劃報告》；進一步提高經濟運行監測質量，進一步完善監測點制度，提高監測質量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據。

2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的要求，對全區重點項目實行分類指導，繼續強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責、定進度、定要求，做到思想同心，目標同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產。二是切實加強新增投資監管。全程監管新增中央投資項目的實施，督促建設單位嚴格執行項目法人制、招標投標制、質量監理制和合同管理制，施工單位落實工程質量和安全生產責任制，確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內容、不擴大或縮小建設規模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規，探索出適合我區實際情況的工作方法，依法合規推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區改造項目、工業園區文化創意園等項目和開發銀行合作，做好**資產公司企業債券二期的準備工作，努力化解資金難題。

3、強化服務業運行。一是認真挖掘原有服務業態發展的新特征，對趨于規模化的現代商貿業、集團化的產品市場服務業和區域化的物流業等進行調查研究，形成相應的發展思路供區政府決策；二是積極把握新型服務業態發展的新形勢，對能促進我市經濟發展的新型服務業態，如服務外包產業、創意產業等進行調查研究，把握我區新型服務業態的發展方向和目標；三是深入研究服務業區域發展的新動向，對城北物流園區、西壩口商貿圈、城東市場集聚區等服務業發展區域的產業發展、網點布局等進行深入調研，掌握區域發展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措，全面推進企業改制進程。結合區情，對已改制的企業要在不斷完善現有行政調解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調解機制，探索引進人民調解、司法調解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發的矛盾與糾紛，維護改制企業與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業，要充分尊重職工的民主權益，全面發揮企業工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫藥衛生體制改革，對照省市醫改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環節，全面落實和推進區級政府舉辦的基層鄉鎮及社區醫療衛生機構的綜合改革。

5、加強金融監管。一是繼續跟蹤和協調省相關部門做好新一全區金融生態區達標創優申報工作，對照金融生態區要求，配合市人行做好全區各家商業銀行內部管理的規范和考核工作。做好海為創投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強與區農工辦、經信局、商務局的協調配合，重點加強對農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。

6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺系統方面，加強對政府服務和社會服務的整合力度，實現管理系統、網站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統的互動，實現一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網站、WAp網、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協調力度，全面落實企事業單位的便民數據在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規范管理，加大對農村地區應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉居民的效果。，形成相應的發展思路供區政府決策；二是積極把握新型服務業態發展的新形勢，對能促進我市經濟發展的新型服務業態，如服務外包產業、創意產業等進行調查研究，把握我區新型服務業態的發展方向和目標；三是深入研究服務業區域發展的新動向，對城北物流園區、西壩口商貿圈、城東市場集聚區等服務業發展區域的產業發展、網點布局等進行深入調研，掌握區域發展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措，全面推進企業改制進程。結合區情，對已改制的企業要在不斷完善現有行政調解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調解機制，探索引進人民調解、司法調解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發的矛盾與糾紛，維護改制企業與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業，要充分尊重職工的民主權益，全面發揮企業工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫藥衛生體制改革，對照省市醫改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環節，全面落實和推進區級政府舉辦的基層鄉鎮及社區醫療衛生機構的綜合改革。

5、加強金融監管。一是繼續跟蹤和協調省相關部門做好新一全區金融生態區達標創優申報工作，對照金融生態區要求，配合市人行做好全區各家商業銀行內部管理的規范和考核工作。做好海為創投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強與區農工辦、經信局、商務局的協調配合，重點加強對農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。

6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺系統方面，加強對政府服務和社會服務的整合力度，實現管理系統、網站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統的互動，實現一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網站、WAp網、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協調力度，全面落實企事業單位的便民數據在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規范管理，加大對農村地區應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉居民的效果。

第四篇：發改局工作總結

發改局工作總結

柯橋區發展和改革局以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，在區委、區政府的正確領導下，圍繞“1234”總體思路，按照省、市發改委的工作要求，全體干部凝心聚力、銳意進取、奮發有為，各項工作取得了新的成效。

一、2013年工作總結

2013年，我局以“突出形勢研判、當好決策參謀；突出服務重點、搞好項目爭取；突出民生和諧、抓好統籌改革；突出作風建設、提升隊伍素質”為工作重點，全力以赴開展各項工作，全年共爭取到中央和省、市專項資金4528萬元，擴大有效投資、服務業發展、村郵站信報箱建設運營、小城市培育和中心鎮建設等四項工作考核列全市各縣（市、區）第一，浙商回歸工作考核列全市各縣（市、區）第二。我局榮獲2012全省發展改革工作優秀單位、2013全省發展改革系統改革推進工作專項考核優秀單位、2013區機關部門一等獎單位，2013政務信息考核列全省發改系統各縣（市、區）第一，行風評議在上年獲得“進位獎”的基礎上2013年又提升了2位。

（一）圍繞服務大局，著力提高調研謀劃水平

1、強化規劃計劃，謀劃科學發展

完成《2013年國民經濟和社會發展計劃報告》、《柯橋區“十二五”規劃綱要中期評估報告》，并順利通過區人大常委會審議。認真做好2013年鎮街（開發區）崗位目標責任制考核體系調整完善和考核指標分解下達工作。扎實推進東南部區域協調發展，18只項目新列入扶持計劃。全年完成地區生產總值1103.05億元，增長8.5%。其中，第一產業增加值37.28億元，第二產業增加值629.59億元，第三產業增加值436.18億元，分別增長3.2%、7.7%、10.2%。完成財政總收入135.77億元，增長6.3%，其中地方財政收入77.57億元，增長10.1%。實現城鎮居民人均可支配收入44821元，增長9.8%，農村居民人均純收入24173元，增長10.8%。

2、強化課題調研，服務領導決策

制定全局課題調研計劃，明確目標任務、時間進度和責任分工。出臺組建“年輕干部調研團隊”實施方案，建立教育培訓、實踐鍛煉、長效管理“九個一”制度，著力強化年輕干部調研能力。設立《發展和改革工作簡報？調研與參謀》專刊，完成《謀劃推進重大項目的思考與建議》、《柯橋區經濟增長潛力分析和趨勢預測》、《上海自貿區對我區未來發展影響的前瞻性分析》等13只優秀調研課題，課題成果得到了區委、區政府領導的充分肯定。完成《全區重大項目謀劃推進實施方案》，致力強化重大項目對經濟社會轉型升級的支撐和引領作用。

3、強化經濟監測，把握運行動態

進一步完善省經濟運行區域監測網絡的維護和運行工作，切實加大對重點平臺、行業企業、專業市場的動態監測分析力度，認真撰寫調研分析報告。為加強對我區經濟、投資、中心鎮運行形勢調研和重點課題調研工作，及時分析完成季度、半經濟形勢、投資形勢、服務業、中心鎮運行情況的分析報告和事關我區經濟社會發展的重大課題成果，提出對策建議供區委、區政府決策參考。

（二）圍繞轉型升級，著力推動要素爭取工作

1、全力爭取上級各類資源要素

積極做好2013年中央、省、市項目資金申報爭取工作。12只項目新增列入2013年省重點建設項目名單（其中3只為預安排項目），14只項目列入省重點建設項目續建名單，4只項目列入省重大產業項目名單，10只項目列入浙江省“411”計劃，8只項目列入2013年省重大工業項目建設計劃，37只項目列入市“新三年建設計劃”2013年實施計劃。4只項目列入2013年中央預算內投資，爭取中央資金2963萬元；6只項目列入省服務業重大項目，2只項目爭取到省服務業引導資金350萬元；1只項目列入省產業集聚區建設專項資金項目，爭取資金60萬元；4只項目列入2013年省海洋經濟發展示范區建設補助資金項目，爭取資金1000萬元；1只項目列入2013年省循環經濟專項資金補助項目，爭取資金25萬元。爭取到國家高技術產業發展項目2013年省財政配套補助資金130萬元。申報成功柯橋區中心城建投公司15億元債券、精工鋼構4.5億元企業債券和永利集團5億元企業債券并順利發行，共募集資金24.5億元。

2、扎實推動現代服務業發展

積極貫徹“服務業興區”戰略，與相關部門共同推進中國輕紡城、商貿、物流、金融、會展、創意等重點行業發展。全年現代服務業增加值436.18億元，增長10.2%，比地區生產總值增幅高出1.7個百分點，比工業增加值增幅高出2.5個百分點。三產增加值占地區生產總值的比重達到39.5%，同比提高1.2個百分點。按照“一城三園”要求，摸排了一批重要物流項目。全年完成服務業投資245.74億元，同比增長18.1%。其中22個省市級服務業重大項目完成投資69.36億元。我區的浙江中國輕紡城集團股份有限公司、浙江省現代紡織工業研究院、浙江中興會計師事務所有限公司和浙江藍天文化影視有限公司等四家企業榮獲全市服務業龍頭骨干企業突出貢獻獎。編制完成《現代物流發展規劃》并通過評審，提出《加快發展現代物流業的若干意見》并由區委辦發文實施。

3、大力推進浙商回歸工作

大力實施浙商回歸工作，通過開展“浙商之春”走訪慰問、杭州異地商會推介會、越商家鄉行等活動，鼓勵越商回鄉投資。組織參加越商大會、哈洽會等各種洽談會，加大越商項目招商和管理。編制完成“浙商回歸”三年規劃，為區委區政府出臺回歸政策提供服務。全年全區共上報回歸項目75只，其中，省外項目56只，到位資金45.42億元，完成市下達任務的122.76%；市外省內項目19只，到位資金16.53億元，完成市下達任務的137.75%。積極推進山海協作工程，本著互惠互利的原則，與XX市合作共建“柯橋—江山山海協作產業園”并實質性啟動，在資源要素特別是土地指標上進行協作對接，發展態勢良好。

（三）圍繞穩定增長，著力強化重大項目管理

1、完善項目管理機制

做好新成立的柯橋區重大項目建設工作推進組的日常工作，落實主要領導對20個重中之重項目每月開展專題督查的相關事項，強化政府性投資項目和“三個一批”項目考核，會同有關部門進行聯席會審，明確規劃、資金來源、項目用地等，協調解決項目推進中存在的困難和問題，加快項目建設。全年全區完成固定資產投資503.32億元，同比增長17.0%，其中，工業投資254.9億元，同比增長15.8%；政府性投資項目累計完成222.6億元，其中當年完成120.79億元，同比分別增長46.8%和64.8%。全區“三個一批”項目當年累計完成投資225.65億元，占全區固定資產投資的44.8%。

2、提升“模擬審批”工作機制

為推動政府投資項目快速審批，會同行政服務中心下發了《深化和完善模擬審批工作機制的通知》意見，通過整合歸并政府投資項目前置審批事項、壓縮和合并審批環節、取消部分項目的前置審批等工作舉措，提高了項目審批效率，模擬審批工作得到了進一步深化和完善。目前共有62只項目實行了模擬審批，已完成模擬審批項目41只，平均每只項目可提前2個月時間。我區的“模擬審批”工作多次得到了省、市有關領導的充分肯定和好評，為我區實施的高效審批試點工作奠定了基礎，創造了條件。

3、推動循環經濟示范區創建工作 根據省發改委下發的《浙江省創建循環經濟示范市區實施方案》，我區積極開展循環經濟示范市區創建活動，成為第一批省級循環經濟示范城市（縣）創建地區。按照《實施方案》有關要求，我局委托紹興文理學院編制了《柯橋區創建浙江省循環經濟示范區實施方案》和《柯橋區循環經濟發展中長期規劃》，目前《實施方案》已報省發改委評審。

（四）圍繞深化改革，著力推動城鄉統籌發展

1、深入推進中心鎮和小城市培育

進一步完善省市級小城市試點鎮工作制度，營造了“比學趕超”的良好局面。2013年，錢清鎮在2012小城市培育試點考核中位列第十名，在獲得專項補助資金4000萬元的基礎上再獲獎勵資金250萬元；錢清鎮的小城市培育新一輪三年行動計劃通過初步評審。錢清鎮、平水鎮確定為全市小城市培育發展優勝單位，占全市表彰單位的五分之二。全年我區6個省、市中心鎮累計實現規模以上工業產值2128.6億元，財政總收入48.9億元，全社會固定資產投資198.4億元，工業性投資175.7億元，同比增長5.8%、4.8%、17.9%和17.1%，分別占全區的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。

2、認真做好農保專項工作

順利完成2013年柯橋區農村住房保險投保工作，投保農戶共計180074戶,參保率達到100%。全區共計投保大小麥6715.5畝，保險總額達201.5萬元。順利開展2013年政策性農業保險工作，全區投保水稻面積達到89208畝，同比增長62.6%，生豬（包括母豬）投保274戶，保額382萬元，同比增長34%。由于2013年我區遭受歷史罕見的連續高溫干旱天氣，我局積極開展對參加農業保險的晚稻受災農戶進行救災補助工作，我區實際補助款76.27萬元，已及時劃撥到鎮，由鎮及時補助到戶。

3、大力深化醫療衛生體制改革

下發了《關于開展城鄉居民大病保險工作的實施意見》，明確了城鄉居民大病保險的基本原則、目標任務、籌資機制、保障內容、承辦方式、監督管理和工作要求。落實承辦保險公司（平安保險公司），進一步完善了我區城鄉居民合作醫療制度。以“醫藥分離”為重點，落實零差率，全面實施區級公立醫院醫藥價格改革，目前運行態勢平穩，群眾反映良好。

（五）圍繞改善民生，著力維護價格秩序穩定

1、價格監測能力不斷強化

加強對菜籃子、糧、油等生活必需品價格和重要工農業生產資料價格動態監測分析，適時增加監測品種，增強監測頻率。每月發布一期《價格監測月報》。加強對重大節假日、極端天氣、禽流感時期民生商品價格專項監測預警。完善了民生商品價格信息公開平臺，提高平臺使用價值，目前公開平臺點擊率累計達430多萬人次，真正為民生帶來實惠。

2、惠民惠企作用不斷發揮

積極穩妥推進有利于資源節約、環境保護各項價格政策，在認真調查測算、反復征求意見的基礎上，提出污水預處理、污泥處置和建筑泥漿（渣土）處理收費標準方案。開展行政事業性收費審驗，做好對涉及行政審批中介收費調查清理工作，降低收費標準，規范收費行為，切實減輕企業負擔。配合區印染工業協會提請省物價局對我區染化料價格開展反壟斷調查，采用約談、提醒、告誡等方式，在一定程度上制止了染化料價格壟斷行為的發生。繼續推進公立醫院改革，在不斷總結提煉基礎上，每月加強對醫院日常運行監測分析和指導，減輕病人負擔。研究完善公墓價格、幼兒園、風景名勝門票、公交車、物業等收費管理辦法，規范價格行為。

3、價格監管水平不斷提升

開展供水、污水收集處理、天然氣營運成本和教育培養成本等13項成本調查與監審，共核減不合理成本8952.63萬元，為政府相關政策的出臺提供了科學合理的成本依據。根據省、市物價主管部門的統一部署和我區的價格收費檢查計劃，在全區涉農涉企、旅游、醫藥和教育等與人民群眾生產生活關系密切的行業中開展價格行為、收費標準專項檢查。全年立案查處價格違法行為3起，經濟制裁近20萬元，“紹縣價檢處2012]1號行政處罰案”被評為2012全縣十佳行政處罰案件。開展重要節假日和h7n9禽流感等突發事件和敏感時段的市場價格監管，加強市場巡查。認真辦理價格投訴舉報，全年共受理各類價格投訴舉報123件，現已全部辦結，退還消費者19920余元，有效規范了市場價格秩序。

（六）圍繞“六比六評”，著力提升發改隊伍形象

1、規范行為落實責任

編制《XX縣發改局工作手冊》，完善規范議事規則、審批事項、經費開支等工作程序，提高了辦事效率。加強對年輕干部的培育教育管理，推進我局干部隊伍年輕化、科學化、制度化、規范化建設。落實黨風廉政責任制，嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規定，規范黨員干部的行為準則，認真貫徹中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”精神，全年全局無違法違紀行為發生。

2、提升素質歷練隊伍

進一步完善學習制度，堅持每周學習制度，將“集中學習”與“個人自學”相結合，認真傳達學習國家和省市區有關文件精神，組織干部參加各種形式的理論和業務培訓，不斷增強干部的凝聚力、執行力、服務力。通過開展“學習之星”、“六比六評”、“創新亮點工作”等評選活動，進一步提高和鞏固廣大干部的學習興趣和學習成效。

3、改變作風樹立形象

加大對局崗位責任制、局重點工作和作風建設責任制落實情況的督查考核力度，認真做好人大政協建議的答復辦理，滿意率100%。認真開展聯鎮聯村聯企活動，路（河）長制、行政主職每周效能考核、科所室長以上每周交流等專項工作。分別向聯系村平水鎮祝家村和整轉幫扶村齊賢鎮鑒湖村提供幫扶資金10萬和5萬元，實實在在為基層為百姓辦實事。

第五篇：2019發改局工作總結

2019發改局工作總結

2019工作總結（發改局）

2019年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市發改委的指導支持下，緊緊圍繞全縣中心工作，始終服務全縣發展大局，各項工作推進順利，取得明顯實效。榮獲“全市發改系統綜合考核先進單位”榮譽稱號，被縣委縣政府授予“服務經濟社會發展先進單位、脫貧攻堅工作先進單位、服務城建工作先進單位、信訪工作先進單位、發展全域旅游工作先進單位、服務物流業發展先進單位、環境保護工作先進單位”等十余項榮譽稱號。

一、新舊動能轉換重大工程亮點鮮明

一是組織編制了《x縣新舊動能轉換重大工程實施方案》，明確轉換方向。以“四新”促“四化”實現“四提”，重點培育“4+4”產業集群，提出“一區引領、兩城驅動、多點突破、全域推進”的轉換布局。二是按照“投資要大、技術要強、業態要新、貢獻要大”的思路，建立了x縣新舊動能轉換“四新四化”項目庫。共納入項目x個，其中x個項目列入全市新舊動能轉換“四新四化”項目庫，計劃總投資x億元，累計完成投資x億元；有x個項目列入全省新舊動能轉換重大項目庫第一批優選項目名單，數量居全市各縣區首位，x個項目計劃總投資x億元，已完成投資x億元，投資完成率x%；三是順利推進“三個一百”計劃。組織提報了全縣高成長性企業和百強創新平臺，共有x個新舊動能轉換重點項目、x家高成長性企業、x個創新平臺納入市“三個100”計劃。在2019全市新舊動能轉換現場觀摩中獲得第一名好成績。

二、項目資金人才爭取工作成果顯著。

一年來，共成功爭取各類上級資金項目x個，各類上級資金x億元；成功引進b類創新人才和西部隆起帶急需緊缺人才x人，共獲得資助資金x萬元；成功組織申報并獲批2019年省級工程研究中心x家和市級工程研究中心x家；成功招引項目x個。共爭取x水庫除險加固工程等上級資金項目x個，資金x億元；幫助x機械有限公司等x家企業積極申報省市級工程實驗室和技術中心。

三、市級重點建設項目順利推進

今年，共爭取實施重點項目x個，計劃總投資x億元。共成功申報省市重大項目x個，其中省新舊動能優選項目x個，市級重點項目x個，市重大基礎設施項目x個。計劃總投資x億元。其中，省級新舊動能轉換優選項目，計劃總投資x億元；市級重點建設項目，計劃總投資x億元；市級重大基礎設施項目，計劃總投資x億元。

四、項目審批監管工作不斷規范

按照“放、管、服”三位一體的要求，加快推進投資審批改革工作。經發改局審批、核準、備案的項目共x個，項目總投資超過x億元，項目規模和質量大幅提升。機構改革后，局的行政審批職能劃轉到縣行政審批局，局的工作重點將放在項目的事中事后監管和上級資金項目管理上，工作中除采用現場督查的方式外，在全市率先采用委托第三方機構跟蹤審核的模式，按照“雙隨機一公開”的原則，加強上級資金項目的監管，確保項目按計劃實施，切實發揮扶持資金的最大效用，為下步爭取更多無償資金打好基礎。

五、服務業發展結構更趨優化

2019年全縣服務業發展總體保持平穩，呈現穩中趨升態勢，全年實現服務業增加值x億元；實現服務業投資x億元，增長x%，占全部固定資產投資的比重x%；全縣社會消費品零售總額實現x億元。三次產業比例調整為x:x:x，服務業占比提高了x個百分點。成功爭取我縣被列為省級服務業重點城區，x風情谷被列為省級重點服務園區，x醫院被列為省級重點服務業企業，x物流項目被列為省級服務業重點項目；成功爭創國家電子商務進農村綜合示范縣，獲得中央服務業發展專項資金x萬元。組織完成了服務業企業畝產效益評價工作，加快推動服務業轉型升級、實現高質量發展；成功為x旅游股份有限公司董事長x爭取2019年省級服務業專業人才獎勵，獲得個人獎勵x萬元，這是全市唯一一個獲得此榮譽的專業人才；今年全縣實現服務業增加值x億元，增長x%，服務業增加值占gdp比重為x%；實現服務業投資x億元，增長x%。

六、精準扶貧工作成效顯著

一是抓好行業扶貧工作。在全縣行業扶貧、六條扶貧線中，局里主要承擔縣里的光伏扶貧和易地扶貧搬遷兩項扶貧工作。光伏扶貧項目總投資x億元，規模占全市總規模的三分之一。今年，已累計發電x億度電，實現收益x萬元；易地扶貧搬遷項目全部完成搬遷工作任務，居全市第一。全部安置區累計完成投資x億元，建設安置住房x套、總建筑面積x萬平方米，并建設完成了道路硬化、飲水管網、新建幼兒園、衛生室、便民服務中心、廣場等配套基礎設施x處。有關面積超標、檔案資料整理、工程竣工驗收等問題已整改完成。二是抓好第一書記幫扶促增收。今年以來，全局有x位同志任縣選派第一書記、副書記，駐村以來，充分發揮駐村幫扶作用，切實解決貧困村的實際困難。累計爭取各類資金x萬元，用于改善村集體道路、辦公場所等生產、生活條件，切實解決了群眾的實際困難。三是牽頭組織好東西扶貧協作和對口支援工作。根據省、市委要求部署，積極與x省x縣和x市x縣對接，縣主要領導帶隊，開展實地調研、簽訂幫扶協議并落實幫扶資金，分別向x縣和x縣捐贈援建資金x萬元和x萬元。

七、其他工作有序實施

在完成常規重點工作的基礎上，還認真完成了縣委縣府安排的綜治、維穩、“兩城同創”等其他工作；認真完成人大（政協）提案辦理、市民熱線答復、結親連心等工作。今年以來，共受理人大提案x條，辦結率、答復率、滿意率均為x%;共受理市民12345熱線來電x條，辦結率、答復率、滿意率均為x%;認真組織開展干部聯系群眾結親連心工作，在全縣干部聯系群眾結親連心工作季度、半年、年終抽查中均獲得滿分。

今年，雖然開展許多工作，較好地完成了縣委縣府交辦的各項任務，但是仍然存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面。一是參謀助手作用發揮得不夠。深入實際開展調研較少，沒有形成高質量可采用供參考的調研報告。二是工作標準還有待提升。發改局作為縣政府工作部門之一，工作涉及面廣，任務重，工作中有時存在工作完成質量和效率不高的問題。三是抓落實的力度還需加大。牽頭承擔的重點任務逐漸增多，項目資金爭取、生態功能區建設、光伏扶貧、易地扶貧搬遷、社會信用體系建設、新舊動能轉換、鄉村振興、“雙招雙引”等重點工作接踵而至，但是從實際執行情況看，還存在著工作思路理不清、工作重點抓不準、工作方法單一等問題。

下步工作中，認真貫徹落實縣委、縣政府的部署要求，堅持

新發展理念，勇于擔當，狠抓落實。

一是圍繞作風建設抓從嚴治黨。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，以高質量黨建引領高質量發展，堅決貫徹新時代黨的建設總要求，嚴格落實好全面從嚴治黨主體責任，把紀律規矩挺在前面，以“零容忍”的態度推進正風肅紀。認真落實主體責任，切實履行“一崗雙責”，夯實黨風廉政建設。

二是圍繞上級政策抓資金項目爭取。緊密結合國家、省、市產業政策和重大項目投資計劃，立足全縣資源特色優勢，著力在城市發展、產業轉型升級、特色園區、鄉村振興、社會事業等方面，早規劃，早研究，早儲備一批能夠吸引上級扶持的項目和科技創新平臺，并加強與國家、省、市發改委的聯系，加大爭取力度。

三是圍繞經濟形勢抓分析調研。強化職能作用，重點圍繞全縣經濟社會科學發展、鄉村振興、固定資產投資、“一二三”產業融合發展、高新技術產業發展、工業經濟運行、社會事業發展、市場價格運行、能源資源利用、重點項目建設以及服務業發展等重大課題，沉下心去深入開展調研，搜集第一手資料，認真總結分析，形成高質量調研報告，為縣委、縣政府決策提供可靠參考依據，助推經濟高質量發展。

四是圍繞動能轉換抓項目建設。把“雙招雙引”作為2019年推動經濟高質量發展的“一號工程”來抓，以加快實施新舊動能轉換重大工程為載體，在“4+4”產業集群基礎上，選擇高端食品、裝備制造、高端化工和精品旅游等作為主導產業進行招引培育，打造影響力更大、帶動力更強、特色更加鮮明的主導產業集群。