第一篇:區(qū)發(fā)改局五五普法依法治理工作總結(jié)
區(qū)普法檢查驗收小組:
現(xiàn)在我代表區(qū)發(fā)展和改革局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我局“五五”普法依法治理和“法治**”創(chuàng)建工作有關(guān)情況。以來,我們按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“五五”普法依法治理和“法治**”創(chuàng)建工作的總體部署,密切結(jié)合發(fā)展和改革工作的實際,始終堅持以普法為先導(dǎo)、以依法行政為總攬、以打造“法制機關(guān)”為目標,突出重點,普
治并舉,推動我局普法與依法治理工作不斷深入,全局干部職工的法律意識和法律觀念明顯增強,依法行政和法治化管理水平有了新的提升。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全普法工作運行機制
,我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的通知和省、市發(fā)改委等上級部門的相關(guān)要求,結(jié)合實際制定了“五五”普法規(guī)劃。規(guī)劃突出了構(gòu)建社會主義和諧社會背景下普法教育的新目標、新任務(wù),并在規(guī)劃實施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時,為了加強對規(guī)劃實施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)發(fā)改局“五五”普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各處室負責人為組員,并設(shè)普法工作辦公室,負責局內(nèi)外普法工作的溝通、協(xié)調(diào)、組織、管理和落實。將普法依法治理工作納入議事日程,小組堅持每半年聽取一次匯報,集體研究和解決工作中遇到的實際問題。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求和局“五五”普法規(guī)劃內(nèi)容,分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點,把“五五”規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實到年度普法工作中去,及時上報工作總結(jié),確保普法工作的順利進行。
在保障機制建設(shè)方面,我們堅持學用結(jié)合、普治并舉的原則,加強普法工作各項機制、制度建設(shè)。一是制定和完善了局內(nèi)規(guī)章制度,確保各項工作既有法可依,依法行政,又有章可循。底,把局內(nèi)已形成的16項規(guī)章制度匯編成冊印發(fā)到每位機關(guān)干部,又進一步補充和完善到19條制度,形成新的制度匯編抓緊實施。二是確保經(jīng)費投入,落實學習資料。為確保“五五”普法教育工作的順利開展,近五年來投入1萬余元購買發(fā)放了《國家公務(wù)員學法用法讀本》、《省“五五”普法法律法規(guī)選編》、《省“五五”普法讀本》、《全國發(fā)改系統(tǒng)“五五”普法讀本》、《行政處罰法》、《價格法》、《行政許可法》、《招標投標法》、《中小企業(yè)促進法》、《節(jié)約能源法》等學習書籍和資料,確保持有率在90%以上,千方百計為普法學習創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境和條件,并派出10余人次參加區(qū)普法辦及上級部門舉辦的法規(guī)和行政執(zhí)法學習交流。三是認真做好行政許可項目的清理。為了確保《行政許可法》的貫徹實施,我局對行政許可事項從實施主體、條件、程序、期限和收費五個方面進行逐項清理和審定,在清理過程中及時落實清費政策,共清理涉農(nóng)收費10項。同時,還參與全區(qū)行政許可、行政事業(yè)性收費項目和標準的清理,取消行政許可1項。全局所有審批和許可事務(wù)統(tǒng)一進駐審批大廳,實行一站式服務(wù)。四是認真推進政務(wù)公開。結(jié)合行政許可項目的清理,全面落實政務(wù)公開事項,并將辦事依據(jù)、程序、時限、結(jié)果,重大的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整和信息(保密允許)、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦理和責任追究等方面的內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上全部公開,按季做好政務(wù)公開欄內(nèi)容的更新。
二、突出重點,深入開展普法教育
1、以公務(wù)員為重點抓好機關(guān)工作人員的學法用法。五年來,我局按照“五五”普法規(guī)劃,重點抓好對全體機關(guān)干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和“五五”普法讀本以及《中華人民共和國公務(wù)員法》為主要內(nèi)容的普法學習教育,堅持黨委中心組帶動、分批集中培訓和周五下午穿插學習法律知識等制度,使學法用法走上規(guī)范化、制度化軌道,公務(wù)員全年學法保證達到了40小時。利用聽講座、寫體會等形勢開展社會主義法治理念教育和道德教育。每年度組織機關(guān)干部參加了區(qū)普法辦舉辦的法律知識考試,合格率均達到100%,并將考試成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。特別加強了執(zhí)法人員的法律培訓力度,組織新增執(zhí)法人員參加集中培訓,在合法取得執(zhí)法證的之后再上崗工作,堅持了持證上崗制度。我們還結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動組織黨員干部撰寫學法體會文章,在局機關(guān)干部中掀起了學法高潮,從而有效地提高了干部職工依法行政的能力和水平。
2、結(jié)合實際,切實抓好普法宣傳。首先積極創(chuàng)新,強化普法宣傳。自起,我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過發(fā)改局網(wǎng)站、工業(yè)企業(yè)相關(guān)直報系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)站等,對《價格法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《中小企業(yè)促進法》、《可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)的國家法律、法規(guī)和政策等開展了廣泛的宣傳。在局內(nèi)引進了網(wǎng)上辦公系統(tǒng),開辟了“學習園地”,將有關(guān)法律法規(guī)“擺”上了工作人員的電腦桌面,使網(wǎng)絡(luò)成為普法的公共服務(wù)平臺,對面上普法宣傳教育作了有益的探索
。此外每年還協(xié)調(diào)佳世客、家佳源、利群等商場為全區(qū)集中普法活動提供場地、電源、桌椅等,為活動順利開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。其次是認真組織物價和財貿(mào)流通相關(guān)法律政策宣傳。充分利用每年3.15國際消費者權(quán)益日、4.28價格法宣傳日、12.4法制宣傳日等在區(qū)內(nèi)主要繁華街道設(shè)置法律咨詢臺,向過往群眾發(fā)放《價格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定
》、《價格違法行為舉報規(guī)定》、《山東省涉案物品價格鑒證條例》及資源綜合利用、廢舊金屬回收、散裝水泥推廣監(jiān)管等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定等宣傳材料,現(xiàn)場解答群眾咨詢,受理群眾價格舉報,提高了人民群眾和社會各界知法、守法的意識和自覺性。推行涉農(nóng)價格和收費公示制度,在全區(qū)六個街道辦事處176個村居全部設(shè)立了不銹鋼制涉農(nóng)價格和收費公示欄,并向全市推廣了我區(qū)的做法。在全區(qū)50家物業(yè)公司管理的116個住宅小區(qū)(大廈)懸掛室內(nèi)公示牌118塊,在住宅小區(qū)入口處或小區(qū)廣場附近樹立室外公示牌136塊,住宅小區(qū)公示率達到100%。第三是加強節(jié)約能源相關(guān)法律政策宣傳培訓,提高全社會節(jié)能意識。近年來,我局的節(jié)能宣傳力度不斷加大,連續(xù)四年堅持開展“節(jié)能宣傳周”活動,向群眾集中發(fā)放《節(jié)約能源法》、家庭節(jié)能、建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等方面的宣傳材料2萬余份。同時邀請部分企業(yè)展示了綠色照明、保溫墻材等新產(chǎn)品、新技術(shù),宣傳推介了合同能源管理等節(jié)能新理念。此外還以宣傳新修訂的《節(jié)約能源法》為主線,開展發(fā)送公益短信、召開節(jié)能座談會、舉辦合同能源管理專場推介會等活動。
3、做好工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)法律政策宣傳和服務(wù)工作。召開了全區(qū)擴內(nèi)需促增長政策解讀會,將國家陸續(xù)出臺的一系列擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的宏觀政策、法律法規(guī)等匯編成冊發(fā)放至全區(qū)所有工業(yè)企業(yè),邀請專家向全區(qū)工業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)場解讀,為企業(yè)熟悉政策、用好政策,盡快渡過危機奠定了良好基礎(chǔ)。召開了全區(qū)重點用能企業(yè)節(jié)能工作座談會暨《循環(huán)經(jīng)濟促進法》學習班,集中宣傳有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策精神,累計培訓百余人次。在全市率先開展“價格服務(wù)進企業(yè)”工作,在涉企價格服務(wù)方面探索建立了“一平六通”服務(wù)新模式,建立全區(qū)價格網(wǎng)站,搭建價格服務(wù)信息系統(tǒng)平臺,暢通維權(quán)、自律、政策、信息、協(xié)調(diào)、綜合等六項服務(wù)渠道,實現(xiàn)政府與企業(yè)工作間的實時雙向互動。制定了全區(qū)財貿(mào)流通行業(yè)依法治理規(guī)劃和具體落實措施。舉辦6期價格和收費知識培訓班,印制發(fā)放價格和收費公開冊4000余冊。
三、以普促治,扎實推進依法治理工作
1、建立法律咨詢制度,促進依法民主決策。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合同管理及其他重大法律事務(wù)備案。對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的及時向社會公布,征求社會各界的意見,草案起草后經(jīng)局辦公會議討論決定后,報法制辦審查。未發(fā)生一起未經(jīng)審查同意自行發(fā)布事件,沒有制定的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的事件發(fā)生。建立合同起草人(處室)責任制和集體討論制度,并確定專人負責政府合同審查備案,及時報送政府法制機構(gòu)審查備案。
2、不斷加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高依法行政能力。一是嚴格執(zhí)法主體明晰化。執(zhí)法人員全部持有國家發(fā)改委和山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,從而做到執(zhí)法主體的規(guī)范化;廢舊金屬資格審核工作人員都通過考試取得了山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。執(zhí)法依據(jù)主要是《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,協(xié)調(diào)人事編制部門將物價檢查所改為發(fā)改局直屬行政機構(gòu),并更名為價格監(jiān)督檢查局,明確了機構(gòu),做到執(zhí)法依據(jù)明確清晰。二是嚴格執(zhí)法程序合法化。堅持做到執(zhí)法依據(jù)公開、持證上崗和亮證執(zhí)法,嚴格按照《行政處罰法》、《價格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求,依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提起訴訟等權(quán)利,高度重視價格執(zhí)法程序,規(guī)范了價格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備,程序合法,提高了價格執(zhí)法的質(zhì)量,制定了“價格違法案件審理程序”等辦案工作制度,從立案審批、調(diào)查取證、制作調(diào)查終結(jié)報告書、案件討論記錄、行政處罰事先告知、組織價格行政處罰聽證、下達行政處罰決定書到結(jié)案等方面做了詳細規(guī)定,以確保執(zhí)法程序的合法化。三是嚴格執(zhí)法文書規(guī)范化。在注重辦案質(zhì)量的同時,不斷提高案卷制作水平。落實專人負責案卷日常管理工作,在制作執(zhí)法文書時做到材料齊全、字跡清晰,需要手寫的手寫、需要打印的打印、需要復(fù)印的復(fù)印,簽字蓋章處不漏一頁一處。所有附卷材料完整劃一,科學編目。對結(jié)案的案卷按照國家發(fā)改委的要求統(tǒng)一進行整理,逐頁核對,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后裝訂、歸檔。注重做好案卷的利用工作,及時地進行匯總、整理、分析、統(tǒng)計和上報,通過規(guī)范價格執(zhí)法文書,促進了辦案質(zhì)量的提高。四是嚴格執(zhí)法檢查制度化。為做到行政執(zhí)法的準確無誤,我們對行政執(zhí)法的檢查實行制度化管理。由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對檢查案卷進行檢查、評比,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對好的做法予以表揚并進行推廣,對存在的問題加以糾正、整改。在自身檢查的同時,我們積極參加由青島市物價局、區(qū)法制辦組織的全市、全區(qū)案卷評比活動,借鑒別人的先進經(jīng)驗和好做法,改進工作中的不足之處,價格監(jiān)督檢查局的執(zhí)法案卷多次獲得市級優(yōu)秀。五是完善監(jiān)督制約機制,嚴格執(zhí)法目標責任制和執(zhí)法過錯、錯案責任追究制。建立了價格行政執(zhí)法過錯責任追究制度,加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督,促使執(zhí)法人員依法行使職權(quán),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在年初制定執(zhí)法目標責任制,部門負責人為總負責人,把目標量化到每一位工作人員,增強責任感,做到各司其職、各負其責。四年來,未發(fā)生一起執(zhí)法過錯和錯案,無行政復(fù)議,沒有一起因執(zhí)法引發(fā)的信訪案件。
3、強化法治實踐,切實提高行政執(zhí)法力度。一是全面加強價格管理工作。每年對全區(qū)200余家行政事業(yè)單位進行了年度收費審驗。先后理順了機動車停放服務(wù)、托幼園所收費管理方式、住宅物業(yè)服務(wù)分等收費、培訓班收費等標準。建立了重要價格政策、市場價格行情等價格信息公布制度,有效引導(dǎo)社會消費預(yù)期。加強了對學校收費、醫(yī)療藥品價格、涉農(nóng)收費等涉及民生收費項目的專項檢查,維護居民合法權(quán)益。積極推動明碼標價擴面工作,采用日常巡查和重點檢查相結(jié)合的方式,重點對餐飲、商業(yè)網(wǎng)點、旅店業(yè)、旅游景點、個體診所等行業(yè)1000余家單位進行了規(guī)范,促進經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識明顯增強。二是牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。扎實開展成品油市場專項整治活動,組織聯(lián)合執(zhí)法10余次,排查加油站25座、加油點5處。認真做好煤炭市場經(jīng)營秩序整頓活動,組織相關(guān)部門聯(lián)合檢查40家煤炭經(jīng)營企業(yè)。組織商貿(mào)系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建工作,指導(dǎo)商業(yè)單位加強安保措施,切實維護奧運會和全運會期間市場秩序。三是依法做好廢舊金屬回收審核和監(jiān)管工作。切實加強對我區(qū)廢舊金屬回收站點的管理,對辦理廢金屬經(jīng)營許可證需提報的材料、需經(jīng)過的程序都做了明確的規(guī)定,建立依法行政公示制度,積極接受社會監(jiān)督。
4、以人為本,切實解決人民群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點。建立并三次啟動物價上漲與提高低保家庭生活保障標準聯(lián)動機制。先后對天然氣和供熱企業(yè)開展成本監(jiān)審,召開價格調(diào)整聽證會,綜合各方意見后出臺相關(guān)調(diào)價政策。降低駐區(qū)高校學生食堂天然氣價格,并對學校水電氣實行優(yōu)惠價格政策。為應(yīng)對金融危機的沖擊,取消、停止、降低或暫停65項行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費,減少企業(yè)和社會負擔約1.25億元。四年來,共立案查處價格違法案件82起,查處違法金額1500余萬元;受理群眾價格舉報案件231起,退還用戶多收價款5萬余元,收到來自社會各界的感謝信、錦旗等近10件。
5、扎實穩(wěn)妥地推進經(jīng)濟體制改革。一是以“突出‘三個創(chuàng)新’,深化‘三項改革’,實現(xiàn)‘三個突破’”(突出體制創(chuàng)新,深化行政管理體制改革,在開發(fā)區(qū)再創(chuàng)體制新優(yōu)勢方面實現(xiàn)突破;突出功能創(chuàng)新,深化大通關(guān)體制改革,在建立多港區(qū)聯(lián)動運行模式方面實現(xiàn)突破;突出機制創(chuàng)新,在深化投融資體制改革,完善園區(qū)經(jīng)濟運行機制建立科技創(chuàng)新工作體制、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境方面實現(xiàn)突破)為目標,全面實施省級綜合配套改革試點。會同有關(guān)部門擬定了省政府在我區(qū)試點的綜合配套改革試點方案并獲得了省政府批準。目前正抓好方案中27項試點政策的分解、協(xié)調(diào)和落實,推進我局具體承擔的4項試點任務(wù),爭取年內(nèi)重點改革事項取得實質(zhì)性進展。二是會同衛(wèi)生等部門,對區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革前期工作進行了調(diào)研,提出了我區(qū)醫(yī)改重點任務(wù)及責任分解初步意見,現(xiàn)正在組織實施。三是穩(wěn)步推進企業(yè)上市及上市資源培育工作。建立了上市工作聯(lián)席會議制度,研究提出了各有關(guān)部門在企業(yè)上市工作中職責并以管委辦公室文件下發(fā),進一步明確了部門職責分工。培育重點擬上市企業(yè)20家,其中8家企業(yè)已經(jīng)啟動上市工作程序。友誼商業(yè)總公司破產(chǎn)進程不斷推進,擬訂了職工分流補償方案及資產(chǎn)處置預(yù)案。
6、“法治**”創(chuàng)建與全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。將“加強法制宣傳教育和普法教育”的內(nèi)容納入了全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,并在《規(guī)劃綱要》有明顯體現(xiàn)。自開展“法治**”創(chuàng)建活動以來,我局面對歷史罕見的國際金融危機嚴重沖擊,堅持把維護工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務(wù),全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對,著力在強化政策服務(wù)和經(jīng)濟調(diào)節(jié)保增長,加大投資刺激消費擴內(nèi)需,加強規(guī)劃科學引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu),重點傾斜統(tǒng)籌兼顧惠民生等方面謀思路、出措施,努力推動全區(qū)經(jīng)濟在困難中開局、在逆境中發(fā)展,取得了良好的工作成效,負責調(diào)控的經(jīng)濟指標全部超額完成年度計劃。
各位領(lǐng)導(dǎo),“五五”普法依法治理工作開展以來,全局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法決策、依法管理、依法辦事能力和水平明顯提高,全局未發(fā)生一起重大違法犯罪案件。我局依法治理工作先后獲得省價格監(jiān)督檢查工作先進集體,市價格監(jiān)督檢查工作先進集體、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作先進集體3項市級以上榮譽稱號和近10項區(qū)級稱號。價格檢查案卷在全市評比中獲通報表揚。《**日報》宣傳報道了我區(qū)12358價格舉報電話典型經(jīng)驗,**省物價局《價格監(jiān)督檢查》為我區(qū)編發(fā)了專刊,省物價局《物價簡報》和市物價局《**價格監(jiān)督檢查》先后刊發(fā)介紹我區(qū)相關(guān)工作經(jīng)驗材料6篇。省、市兩級物價系統(tǒng)先后在我區(qū)召開了“價格服務(wù)進企業(yè)”現(xiàn)場觀摩會,“一平六通”模式被國家發(fā)改委定為價格服務(wù)進企業(yè)“**模式”并在全國推廣。
回顧“五五”普法開展以來的工作情況,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了一些成效,但與區(qū)委、區(qū)政府對我們的期望和要求相比,與先進單位相比,還有一定的差距,希望各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指導(dǎo)。我們將以此次檢查為契機,認真研究,抓緊改進,為法制宣傳教育和“法治**”創(chuàng)建工作作出自己的努力。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局普法依法治理工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局普法依法治理工作總結(jié)
“六五”普法以來,我局按照縣委、政府“六五”普法規(guī)劃總體要求,堅持普法與法治實踐相結(jié)合,加強領(lǐng)導(dǎo),扎實工作。現(xiàn)將我局2015年“六五”普法工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實普法基礎(chǔ)
1.健全組織機構(gòu)。為切實做好“六五”普法工作,2011年3月,我局專門成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年,又根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整和局內(nèi)人事變動情況,進行了調(diào)整和充實。領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開會議,解決工作中遇到的問題。
2.制定規(guī)劃和實施計劃。為扎實推進“六五”普法工作,我局本著早計劃、早行動的精神,根據(jù)縣委、政府“六五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我局的工作實際,年初就制定了普法工作計劃,對當年工作進行部署和落實。做到有計劃、有安排,平時有檢查,年終有總結(jié)。使依法治理及“六五”普法工作有目標,有步驟,穩(wěn)步推進。3.加強考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實行目標管理,建立依法行政、法制宣傳績效考評機制,將法制宣傳工作納入目標,建立責任制,進行目標分解,抓好責任延伸,做到責任明確,目標具體,并通過目標任務(wù)督促檢查等多項制度,保證工作目標落實到位。
二、突出重點,形式多樣
利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展板等以多種宣傳形式為載體,大力開展普法和依法治理宣傳教育活動。精心組織參與了三月份法制宣傳月、五月份保密宣傳月、平安建設(shè)宣傳月等主題活動,認真開展了“3·15”、“6·26”、“12·4”等法制宣傳活動,累計發(fā)放項目管理、節(jié)能降耗、糧食管理及價格監(jiān)管法律法規(guī)等宣傳資料1200余份,接待群眾咨詢100多人次。在局機關(guān)舉辦法律知識講座,積極組織全體干部職工學習《憲法》、《行政強制法》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),要求大家自覺加強對以《憲法》為核心的基本法律法規(guī)的學習,努力提升法律修養(yǎng)。
三、堅持依法行政,規(guī)范各項行政服務(wù)事項
今年以來,我局在各項工作中認真執(zhí)行執(zhí)法公示制、政務(wù)公開制,嚴格依法行政,做到辦理的各類行政服務(wù)事項引用政策法規(guī)準確,依據(jù)充分,程序合法,公正公平。為增強普法依法治理工作的針對性和實效性,保障普法及依法治理工作目標實現(xiàn),我局積極實行責任追究制、領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法考核制、干部法律知識輪流培訓制、保密檔案及計算機管理跟蹤檢查制、群眾來信來訪接待處理責任制等一系列配套制度,用制度管人管事,用制度正風正紀。全年我局無一例違法違紀案件和因執(zhí)法引起的群眾信訪事件及行政訴訟案件發(fā)生。
我局“六五”普法依法治理工作在縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,通過全體干部職工團結(jié)一心、共同努力,使我局普法依法治理工作取得了階段性成果,但普法工作是一項長期而艱巨的任務(wù),在今后的普法工作中,我局將有針對性的解決當前的問題,繼續(xù)發(fā)揚成績,認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚優(yōu)點,認真履職,與時俱進,開拓創(chuàng)新,把各項工作做得更好。
第三篇:發(fā)改局五五普法工作自查報告
發(fā)改局五五普法工作自查報告
發(fā)改局五五普法工作自查報告
自“五五”普法工作啟動以來,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨的十七大關(guān)于加強法制宣傳教育工作的有關(guān)精神,以提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和水平為重點,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、與發(fā)展改革中心工作相結(jié)合,努力探索法制宣傳教育工作的新路子,提高了全局干部學法、守法、用法和執(zhí)法水平。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全普法機制。“五五”普法工作時間緊、任務(wù)重、要求高,因此,要做好這項工作,必須建立領(lǐng)導(dǎo)重視、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的普法工作機制。為確保各項措施落實到位,我局專門成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手局長任組長,分管法規(guī)工作的副局長任副組長,人秘股、綜合規(guī)劃股、投資股、農(nóng)經(jīng)股、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)股、重點辦的負責同志為成員,負責指導(dǎo)、監(jiān)督、考核本局的普法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人秘股,承擔普法的日常工作。同時按照上級的部署,結(jié)合本局實際,制定了“五五”普法工作五年規(guī)劃,切實把普法工作落到實處。
二、以普法促學法,增強法制觀念。“五五”普法期間,我們不斷完善法律法規(guī)學習制度,積極組織黨員干部進行法律法規(guī)知識的學習培訓,進一步激發(fā)了黨員干部學法的積極性和自覺性。近五年來,我局先后組織黨員干部參加了縣人事部門組織的行政許可法及公務(wù)員法崗位培訓、建設(shè)法治政府基本知識崗位培訓、中華人民共和國政府信息公開條例崗位培訓等。制定了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作的實施意見》,明確學法用法基本目標、學習內(nèi)容及保障措施。
同時,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,組織全體參學黨員系統(tǒng)學習了《福建省省級政府投資項目代建制管理辦法的通知》、《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《福建省省級政府投資項目鋼材水泥等主要材料甲供實施辦法的通知》等相關(guān)政策法規(guī)。對干部的學法用法情況,我們建立考核及登記制度,與干部考核評議工作有機結(jié)合,作為考核、任職、定級、晉升、調(diào)任的重要條件。
三、以普法促立法,完善規(guī)章制度。通過各種形式的普法學習,我們深感要切實做到依法行政,就必須加快發(fā)展改革工作立法,真正做到有法可依、有章可循。,在制定的《效能手冊》的基礎(chǔ)上,對我局各項內(nèi)部管理制度進行修改完善,制定了《縣發(fā)展和改革局內(nèi)部管理補充規(guī)定》,從會議制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用車制度、資產(chǎn)管理制度、人事管理制度、財務(wù)報支
制度等方面進一步進行規(guī)范。,開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)專項工作,制定了《縣發(fā)展和改革局行政自由裁量公開制度》、《縣發(fā)展和改革局行政處罰說明理由制度》、《縣發(fā)展和改革局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《縣發(fā)展和改革局重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度》。同時,結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布,建立了《政府信息公開指南》、《政務(wù)開工八項制度》等,推進我局政務(wù)工作公開化、透明化、規(guī)范化。
四、以普法促改革,推進職能轉(zhuǎn)變。通過深入開展普法學習和宣傳,全局干部職工進一步認識到市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,越是改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越是要大力加強法制建設(shè),營造良好法治環(huán)境。根據(jù)《行政許可法》和國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》等規(guī)范政府行為的法律法規(guī),按照上級的統(tǒng)一部署,我局近年來對本局職能內(nèi)的行政許可主體、行政依據(jù)和行政許可
行為進行了梳理確認,及時清理、修改、廢止不合時宜的行政執(zhí)法依據(jù)。經(jīng)反復(fù)梳理確認,目前以我局作為法定許可主體的法律依據(jù)共有44項,其中行政處罰19項、核準行政許可5項、審批行政許可9項、非行政許可審批11項。通過行政許可內(nèi)容的梳理,進一步促進了我局職能的轉(zhuǎn)變,有利于把工作重心真正轉(zhuǎn)到制訂戰(zhàn)略規(guī)劃、提出政策建議、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)測、推進投資體制改革、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項目報批以及事關(guān)全局的重大問題的研究和協(xié)調(diào)上來,充分發(fā)揮發(fā)展改革部門作為縣委縣政府的參謀助手作用。那一世范文網(wǎng)
五、以普法促執(zhí)法,推進依法行政。“五五”普法期間,我局對政府投資建設(shè)的項目很重視,多次會同財政、監(jiān)察等部門的領(lǐng)導(dǎo)和負責同志,對的交通、城建、教育、衛(wèi)生及新增投項目等進行現(xiàn)場稽察,加強項目監(jiān)督監(jiān)管,有效遏制建設(shè)中的違法、違規(guī)行為。為了使招投標工作能真正落到實處,我們還建立了
統(tǒng)一的評標專家?guī)欤瑢φ型稑说娜^程進行依法監(jiān)督。同時,按照市政府關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)項目招標投標的相關(guān)文件精神,會同監(jiān)察部門,積極開展規(guī)范工程建設(shè)項目招標投標管理執(zhí)法檢查工作,重點對以下行為進行檢查:依法或依照規(guī)定必須進行招標的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標的;依法或依照規(guī)定應(yīng)實行公開招標的項目而不實行公開招標的或經(jīng)批準擅自進行邀請招標或不進行招標的;人為故意縮小工程規(guī)模進行招標或中標后擴標的;有形建筑市場未能按照國家有關(guān)規(guī)定正確行使市場中介職能、違規(guī)亂收費、違法干預(yù)招標投標活動的。通過執(zhí)法活動,規(guī)范了工程建設(shè)項目的招標投標行為,從源頭上預(yù)防和制止了腐敗問題的發(fā)生。
在“五五”普法工作中,雖然我局取得了一定的成績,但也存在一些不足和問題,主要是有:部分同志對學法、用法、執(zhí)法的重要性缺乏深刻的認識;學習宣傳不夠廣泛深入;干部的法律素質(zhì)
和依法行政、執(zhí)法檢查的水平有待進一步提高等等。我們將以此次檢查驗收為契機,認真總結(jié)、努力整改,為“六五”普法工作的實施奠定較好的基礎(chǔ)。
第四篇:發(fā)改局五五普法工作自查報告
發(fā)改局五五普法工作自查報告
自“五五”普法工作啟動以來,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨的十七大關(guān)于加強法制宣傳教育工作的有關(guān)精神,以提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和水平為重點,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、與發(fā)展改革中心工作相結(jié)合,努力探索法制宣傳教育工作的新路子,提高了全局干部學法、守法、用 法和執(zhí)法水平。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全普法機制。“五五”普法工作時間緊、任務(wù)重、要求高,因此,要做好這項工作,必須建立領(lǐng)導(dǎo)重視、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的普法工作機制。為確保各項措施落實到位,我局專門成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手局長任組長,分管法規(guī)工作的副局長任副組長,人秘股、綜合規(guī)劃股、投資股、農(nóng)經(jīng)股、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)股、重點辦的負責同志為成員,負責指導(dǎo)、監(jiān)督、考核本局的普法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人秘股,承擔普法的日常工作。同時按照上級的部署,結(jié)合本局實際,制定了“五五”普法工作五年規(guī)劃,切實把普法工作落到實處。
二、以普法促學法,增強法制觀念。“五五”普法期間,我們不斷完善法律法規(guī)學習制度,積極組織黨員干部進行法律法規(guī)知識的學習培訓,進一步激發(fā)了黨員干部學法的積極性和自覺性。近五年來,我局先后組織黨員干部參加了縣人事部門組織的行政許可法及公務(wù)員法崗位培訓、建設(shè)法治政府基本知識崗位培訓、中華人民共和國政府信息公開條例崗位培訓等。制定了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作的實施意見》,明確學法用法基本目標、學習內(nèi)容及保障措施。同時,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,組織全體參學黨員系統(tǒng)學習了《福建省省級政府投資項目代建制管理辦法(試行)的通知》、《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南()》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《福建省省級政府投資項目鋼材水泥等主要材料甲供實施辦法(試行)的通知》等相關(guān)政策法規(guī)。對干部的學法用法情況,我們建立考核及登記制度,與干部考核評議工作有機結(jié)合,作為考核、任職、定級、晉升、調(diào)任的重要條件。
三、以普法促立法,完善規(guī)章制度。通過各種形式的普法學習,我們深感要切實做到依法行政,就必須加快發(fā)展改革工作立法,真正做到有法可依、有章可循。,在制定的《效能手冊》的基礎(chǔ)上,對我局各項內(nèi)部管理制度進行修改完善,制定了《縣發(fā)展和改革局內(nèi)部管理補充規(guī)定》,從會議制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用車制度、資產(chǎn)管理制度、人事管理制度、財務(wù)報支制度等方面進一步進行規(guī)范。,開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)專項工作,制定了《縣發(fā)展和改革局行政自由裁量公開制度》、《縣發(fā)展和改革局行政處罰說明理由制度》、《縣發(fā)展和改革局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《縣發(fā)展和改革局重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度》。同時,結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布,建立了《政府信息公開指南》、《政務(wù)開工八項制度》等,推進我局政務(wù)工作公開化、透明化、規(guī)范化。
四、以普法促改革,推進職能轉(zhuǎn)變。通過深入開展普法學習和宣傳,全局干部職工進一步認識到市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,越是改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越是要大力加強法制建設(shè),營造良好法治環(huán)境。根據(jù)《行政許可法》和國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》等規(guī)范政府行為的法律法規(guī),按照上級的統(tǒng)一部署,我局近年來對本局職能內(nèi)的行政許可主體、行政依據(jù)和行政許可行為進行了梳理確認,及時清理、修改、廢止不合時宜的行政執(zhí)法依據(jù)。經(jīng)反復(fù)梳理確認,目前以我局作為法定許可主體的法律依據(jù)共有44項,其中行政處罰19項、核準行政許可5項、審批行政許可9項、非行政許可審批11項。通過行政許可內(nèi)容的梳理,進一步促進了我局職能的轉(zhuǎn)變,有利于把工作重心真正轉(zhuǎn)到制訂戰(zhàn)略規(guī)劃、提出政策建議、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)測、推進投資體制改革、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項目報批以及事關(guān)全局的重大問題的研究和協(xié)調(diào)上來,充分發(fā)揮發(fā)展改革部門作為縣委縣政府的參謀助手作用。
五、以普法促執(zhí)法,推進依法行政。“五五”普法期間,我局對政府投資建設(shè)的項目很重視,多次會同財政、監(jiān)察等部門的領(lǐng)導(dǎo)和負責同志,對的交通、城建、教育、衛(wèi)生及新增投項目等進行現(xiàn)場稽察,加強項目監(jiān)督監(jiān)管,有效遏制建設(shè)中的違法、違規(guī)行為。為了使招投標工作能真正落到實處,我們還建立了統(tǒng)一的評標專家?guī)欤瑢φ型稑说娜^程進行依法監(jiān)督。同時,按照市政府關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)項目招標投標的相關(guān)文件精神,會同監(jiān)察部門,積極開展規(guī)范工程建設(shè)項目招標投標管理執(zhí)法檢查工作,重點對以下行為進行檢查:依法或依照規(guī)定必須進行招標的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標的;依法或依照規(guī)定應(yīng)實行公開招標的項目而不實行公開招標的或經(jīng)批準擅自進行邀請招標或不進行招標的;人為故意縮小工程規(guī)模進行招標或中標后擴標的;有形建筑市場未能按照國家有關(guān)規(guī)定正確行使市場中介職能、違規(guī)12全文查看
第五篇:2009五五普法和依法治理工作總結(jié)
2009五五普法和依法治理工作總結(jié)
(2009年12月)
2009年,我鄉(xiāng)普法和依法治理工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,按照“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務(wù),深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會營造良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù)
為進一步加強對普法和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),年初,及時調(diào)整了普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署全年的普法工作,及時制定并印發(fā)了2009年普法依法治理工作計劃,同時結(jié)合全年工作計劃和階段性工作重點制定了季度工作計劃,明確了全鄉(xiāng)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)、工作要求。年內(nèi)還召開了四次專題研究普法依法治理工作的會議,充分發(fā)揮成員單位的作用,研究、解決普法和依法治理工作中的重大問題,推動全鄉(xiāng)普法和依法治理各項工作的有效開展。
二、切實加強普法工作的日常管理和動態(tài)管理,進一步完善普法工作機制
一是進一步規(guī)范我鄉(xiāng)普法和依法治理工作,加強對普法工作的日常督促和指導(dǎo)。二是健全普法依法治理經(jīng)費保障機制。有相應(yīng)的普法經(jīng)費作保障,普法經(jīng)費列入了財政預(yù)算,鄉(xiāng)財政在財力十分緊張的情況下,普法經(jīng)費按區(qū)上下達的標準納入財政預(yù)算,共撥入0.6萬元,基本保障了普法依法治理工作的正常運轉(zhuǎn)。
三、加強陣地建設(shè),創(chuàng)新普法形式
一是認真完成普法和依法治理信息編輯工作,共采寫并上報各類普法信息8篇。
二是積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民學法用法。結(jié)合法制宣傳月,組織形式多樣的送法下村、社活動,突出圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)民合法權(quán)益,有針對性地開展禁毒、土地流轉(zhuǎn)承包、林業(yè)改革、農(nóng)村財務(wù)管理等關(guān)系群眾切身利益的相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳教育。
三是加強新頒布法律法規(guī)的宣傳。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,有計劃地開展《物權(quán)法》、《就業(yè)促進法》等新頒布的法律法規(guī)的宣傳,促進新頒布法律法規(guī)的順利實施。
四是加強青少年學法用法。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視青少年學生法制教育,鄉(xiāng)學配備了法制副校長。法制副校長堅持每年為中小學生上法制課不少于兩次,充分發(fā)揮學校主渠道教育作用,做到了法制教育內(nèi)容、課時、師資、教材、領(lǐng)導(dǎo)“五落實”。通過法制課、法制講座、主題班會、法制文藝、法律知識競賽、模擬法庭等形式加強對青少年學生的法制教育。同時,相關(guān)部門還通過多種形式配合學校開展對青少年學生的法制宣傳教育。五是我鄉(xiāng)先后舉辦了2期培訓班,對42名鄉(xiāng)機關(guān)干部和村(居)主要干部、場鎮(zhèn)單位負責人進行了集中培訓工作,系統(tǒng)學習了《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》和“五五”普法規(guī)劃及相關(guān)法律知識。通過培訓提高了干部法律意識和法律素質(zhì),強化了干部依法管理、依法決策、依法行政能力,扎實有效地推進法制宣傳教育,形成了全民知法、守法、用法的良好氛圍。
六是廣泛宣傳《勞動合同法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《婚姻法》、《計劃生育法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過法律途徑反映和解決問題,提高法律援助的社會影響力,提高群眾運用法律援助維護自己合法權(quán)益的能力。接待群眾咨詢30多人次,分發(fā)宣傳材料400余份。
七是利用“3.15”國際消費者權(quán)益保護日、“3.18”綜治宣傳日、“4月稅法宣傳月”、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日,開展了聲勢浩大的法制宣傳系列活動,采用街頭法制宣傳、法律咨詢、廣播會等各種宣傳形式,進一步提高了全縣公民學習法律知識的積極性。
八是為進一步帶動農(nóng)村群眾養(yǎng)成自覺學法、用法、守法的良好習慣,切實做好基層人民群眾的法制宣傳工作,不斷提高人民群眾的法律意識,在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村法制示范戶創(chuàng)建活動,今年共創(chuàng)建法制示范戶10戶。九是把普法與維護社會穩(wěn)定、加強公民道德建設(shè)和人民調(diào)解工作有機結(jié)合。依法治鄉(xiāng)、治村、治校等依法治理進一步深入。
四、大力提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力
一是堅持法制宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,深入基層、深入群眾開展法律服務(wù)活動。做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。
二是深入村社院落開展“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主題的“法律進鄉(xiāng)村”法制宣傳教育活動。發(fā)放法制宣傳資料,設(shè)立法制咨詢臺解答群眾生產(chǎn)生活中遇到的法律難題。同時,法律宣傳小組還深入田間地頭、學校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料和接受群眾的法律咨詢。
三是依法行政有了新提高,廣泛接受群眾和上級的監(jiān)督檢查,保障行政行為公開、公平和公正。
四是依法治校有了新進展。堅持依法治校與依法治教、法制教育與法制實踐相結(jié)合,不斷推進學校法制化教育管理水平。依法建立健全了包括校務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的系列制度,完善學校依法管理。健全學校保護機制,將法制宣傳教育與政治思想教育有機結(jié)合,開展對青少年學生的法制宣傳教育,全力提高青少年法律素質(zhì),努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
五、存在的問題
普法和依法治理工作的載體少、形式單
一、教材缺乏,大多時候只能靠鄉(xiāng)司法人員和區(qū)司法局干部利用下村開展工作時才有針對性的進行法制宣傳。加之由于各村(居)、場鎮(zhèn)各單位對普法和依法治理工作重視程度和督促力度的差異,普法和依法治理工作發(fā)展狀況也有所不同,使得普法依法治理工作開展不平衡。
六、2010年工作打算
一是加強對各村(居)的法制宣傳教育。
二是加強青少年法制教育,加大對新《未成年人保護法》的宣傳力度,有效轉(zhuǎn)變青少年和相關(guān)人員對該項法律偏頗的認識,積極引導(dǎo)青少年全面健康成長。
三是充分整合輿論、行政、社會三大板塊的職能作用,擴大社會對普法依法治理的參與率和支持率,努力構(gòu)建“大普法”格局。
四是加強對法制宣傳教育隊伍的骨干培訓,提高普法和依法治理工作的宣傳、指導(dǎo)、督促、檢查的能力和水平。