2022年,X區以“市域社會治理現代化試點城市”達標驗收為目標,深化基層社會治理“一Ο工程”,構建完善“綜治中心+網格化+信息化”社會治理體系,全面提升基層社會治理現代化水平。
(一)建好“一個中心”——綜治中心,打造“大綜治”工作平臺。
建強區級,升級完善社會治理信息系統,拓寬部門單位派駐范圍,強化協調調度、督導考核,實現矛盾糾紛“一站式受理、一攬子解決”;建優鎮街,統籌整合政法單位和職能部門基層資源力量,落實“鎮街吹哨、部門報到”機制,實現群眾訴求集中受理、分流、化解“一個窗口對外”;建實村居,完善矛盾糾紛調解團隊,健全聯動化解、雙向評議機制,推動區級、鎮街資源力量下沉一線,就地解決群眾反映問題。
(二)織好“一張網絡”——網格化服務管理,實現社情民意全掌握。
多網融合,開展“網格+鄉村治理、城市安防、文明創建、市場監管”等領域大聯動,統籌協調、一網運行,推動全區重點工作任務在網格中落地見效。規范管理,完善部門業務指導、鎮街具體管理、區鎮工作考評監管體制,加強網格員教育培訓、績效考核,提高網格員履職能力和工作質效。強化獎懲,探索實行社區專職網格員納入社區工作者隊伍管理、農村網格員專職化和薪酬增長等職業晉升機制,落實不合格網格員退出制度,推動網格員履職盡責、發揮作用。
(三)深化“一項機制”——矛盾糾紛多元化解機制,實現矛盾化解在基層。
強化源頭預防,構建以社區(村)為基本單元的矛盾糾紛調處體系,建立“一律兩員三官五老”調解團隊,健全“一平臺五機制”,實現群眾訴求調處“最多跑一地、最多訪一次”,就地化解。強化有解思維,落實區、鎮、村主要領導定期調度研判初信初訪情況和領導干部公開接訪下訪、包案責任制,提高初信初訪辦理質量。強化法治思維,開展積案攻堅、治重化積、重復信訪專項治理行動,堅持打化結合、以打促化,有效壓減進京訪量。強化聯動化解,加強智慧調解平臺和品牌調解工作室建設,擴寬專職人民調解員派駐領域,在矛盾糾紛相對集中的住建、物業、自然資源、農業農村等領域成立行業調委會,就地及時化解矛盾糾紛。
(四)完善“一個體系”——立體化安全防控體系,筑牢公共安全防線。
深化“雪亮工程”建設,強化數據整合、資源共享和實戰應用,提升視頻監控資源利用效率和研判水平。開展系列專項打擊行動,建立完善掃黑除惡、電信網絡詐騙等常態化打擊整治機制,保持對違法犯罪高壓態勢。加大社會面巡防管控力度,加強重點單位安全保衛,適時啟動一級巡防勤務,提高見警率、管事率。強化重點群體管控,實行“一人一策”“一人一專班”建檔管理,壓實責任,不出現失控漏管。加強網絡輿情管控,強化值班備勤、應急處突和疫情防控,實現各級“兩會”、冬奧會和黨的二十大等重大活動期間全區社會安全穩定。
(五)推進“一個工程”——基層平安創建工程,激發基層社會治理活力。
圍繞“七無”目標、“四無一有”標準,深入開展“平安社區(村)”“青少年零犯罪零受害社區(村)”“平安網格”“平安信用家庭”等基層平安創建活動,實現“八小工程”村居全覆蓋,推進社會心理服務體系建設,提升人民群眾的幸福感滿意度。