第一篇：XXx市國稅局2010年度黨風廉政建設工作總結及2011年紀檢監察工作思路

XX市國稅局2010年度黨風廉政建設工作總結

及2011年紀檢監察工作思路

今年以來，我局全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，按照全省國稅系統黨風廉政建設工作會議和市紀委四屆八次會議要求，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以構建符合國稅系統實際的懲防體系建設為重點，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強領導干部教育和監督，著力抓好反腐倡廉制度建設，全面推進內控機制建設，積極做好政風行風民主評議，取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。

一、2010年主要工作：

（一）深入推行黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責” 我們堅持以黨風廉政建設責任制為抓手，嚴格履行領導班子“一崗雙責”制度，將反腐倡廉建設與稅收業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。一是明確領導責任。在年初召開的全市國稅系統黨風廉政建設工作會議上，黨組書記、局長XXX同志和各縣市區局以及市直各單位“一把手”簽訂了《2010年度黨風廉政建設目標管理責任書》，明確工作目標，落實領導責任。隨后，市、縣市區局“一把手”同班子成員、班子成員同分管科室（分局）相繼簽訂了黨風廉政建設目標責任書，把黨風廉政建設工作目標落實到基層、到科室。形成了一級抓一級、層層抓落實的責任機制。二是明確工作目標。根據省局和市紀委關于反腐倡廉的新要求，將年度工作目標細化為11項62條，逐項明確責任領導、責任科室和配合單位，使黨風廉政建設工作任務更加具體，責任更加明確。三是嚴格責任考核。年初，我們組織專班，由市局黨組成員帶隊對7個縣市區局和3個市直單位的黨風廉政建設工作進行了全面考核。采取召開座談會、舉辦述職述廉、民主測評、查閱相關資料、召開座談會和走訪地方紀委等方式，全面檢查考核，并將考核結果作為單位評先表優和“一把手”政績評定的重要依據。

（二）廣泛開展“黨廉宣教月”活動，狠抓廉政教育 我們緊緊圍繞“學習《廉政準則》，爭做勤廉表率”這一主題，把黨風廉政建設宣傳教育月活動與作風建設年活動結合起來，堅持宣傳教育與提高執行力、促進文明執法相結合，運用多種形式豐富宣傳載體，開展了“六個一”活動。一是舉辦了一期宣傳墻報，營造了廉政文化氛圍。二是召開了一次黨組專題了主生活會。黨組理論中心組對《廉政準則》進行了集中學習，并對照《廉政準則》的內容認真開展了自查自糾。三是邀請了市紀委領導作了一次學習《廉政準則》的輔導報告，并組織全市副科級以上干部收看了省局學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》輔導報告會視頻會。四是組織市直國稅系統黨員干部參加了市紀委組織的《廉政準則》知識測試，測試平均分97.5分，達到了預期目標。五是組織黨員干部收看了《欲之禍》等廉政警示片。六是組織了一支競賽代表隊，參加市直機關工委舉辦的《廉政準則》知識競賽，獲得了三等獎。

（三）加強風險防范和內控機制建設，深化源頭治腐 今年，我局把廉政風險防范和內控機制建設工作作為上報省局的精品項目，安陸市局被省局確定為部門內控機制建設工作的縣級局試點單位。一是以宣傳為手段，開展風險教育，提高風險防范意識。制定和下發了《XX市國家稅務局關于廉政風險防范和內控機制建設工作實施方案》以及《XX市國家稅務局部門內控機制建設試點工作方案》，組織全體干部職工進行認真的學習，使大家迅速了解，熟知，并積極參與到這項活動中來。二是以清權為序幕，開展風險識別，推動風險防范進程。市局機關確認出稅收執法權的權力事項21個，行政管理權的權力事項36個，市直單位確認出稅收執法權的權力事項181個，行政管理權的權力事項60個，將這些權力事項編制成權力目錄，制作了相應的《權力梳理表》。三是以查找為重點，開展風險排查，推動內控機制建設。經過對比、分析、篩選，將清理出來并確認的所有權力事項全部認定為廉政風險點，市局機關的廉政風險點是57個，市直單位的廉政風險點是241個，并制作了《風險點排序表》。四是以權力為對象，開展風險評估，確定風險防范環節。采用百分制進行量化，按后果嚴重、后果較重、后果一般、后果較輕四個級別設定取值范圍，通過從權力的自由度、制約度、可復核度、透明度四個方面，對每項權力產生廉政風險的可能性進行分析、量化，制定出《稅收執法權力廉政風險強度概率一覽表》和《行政管理權力風險強度概率一覽表》。五是以節點為目標，開展風險控制，提高風險防范能力。實行分級管理分級控制，不同級別的風險點由不同的部門進行控制；實行崗責風險管理，建立了一套完善的崗責體系，做到了有崗必有責，有責必有險；實行重點崗位重點控制，制定了《部門崗位風險防控要點》，不同的崗位、不同的風險表現，風險等級對應不同的防控措施和相對應的責任人及負責人。六以預防為目的，開展風險管理，建立風險防范機制。設計出每個風險點的權力運行流程圖，下發《XX市國家稅務局加強廉政風險點管理的實施意見》，從建立健全責任、教育、制度、監督、懲治、預警等六個方面制定了廉政風險防范機制。

（四）不斷強化權利監督制約機制，規范權力運行 我們繼續以《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃工作規劃》為指導，認真貫徹執行《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法（試行）》，運用各種有效的監督形式加大監督力度。

一是加強對領導班子和領導干部的監督。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、重大事項報告等制度，加強對領導干部執行廉潔從政“六個嚴禁”情況的監督。今年市局及各縣市區局領導班子和領導干部共65人進行了述職述廉和民主測評，全市系統有12名副科級以上干部向監察室作了重大事項報告，市直副科級以上干部都向監察室作了收入申報。二是加強對權力運行的監督制約。加強稅收執法權監督。嚴格問責機制，繼續執行《稅收執法責任制》、《執法過錯追究制度》；實施重點監督，大力加強了對定稅權、稽查人員定案權和處罰權以及行政審批權的監督；組織執法檢查和執法監察，及時糾正稅收執法中的違規違紀行為；落實“一案雙查”制度，對外查偷稅，對內查干部的執法有無違規違紀行為。加強行政管理權監督。對重大事項、重點崗位、重要環節實行全程監督無空檔、全面覆蓋無遺漏。今年我們全程監督參與了34名科級干部的選拔，做到了公平、公正、公開，對經費開支實現監督全覆蓋，對招待費、水電費、車輛維修費、車輛用油到廢舊物品處理都實行定期公開。

三是積極拓展監督渠道。主動接受社會監督。市局及各縣市區局共聘請了特邀監察員115人，年初，我們召開了特邀監察員座談會，保持了特邀監察員監督渠道的暢通。同時我們還積極探索建立監督協調機制，充分發揮檢察院、紀委、納稅人、社會媒體的職能和監督作用，主動接受市民的直接監督，實現不同監督主體之間的相互覆蓋，消除了監督盲點，形成監督網絡。推行紀檢監察信息管理系統。3月份，我們組織了各縣市區局及市直單位的同志參加了省局培訓，并在4、5兩個月之內將07年-09年的案件報表數據、領導干部廉政檔案、黨風廉政建設統計表等歷史數據進行了補錄。目前，系統運行平穩，為省局提供了準確的數據，也為我們以后更規范地管理紀檢監察基礎工作打下了良好的基礎。

（五）積極接受政風行風民主評議，促進作風轉變 我們積極圍繞市局黨組提出行評“雙爭雙保”目標，在全市國稅系統開展民主評議政風行風工作，通過廣泛的宣傳發動，深入開展自查自糾，扎實進行集中整改，國稅系統的政風行風建設又上了一個新臺階。一是加強行評組織領導，行評工作迅速啟動。我們成立了強有力的行評工作專班，確保各項工作得到落實。制定了周密的行評工作方案，保證了評議工作有計劃、有重點地按階段開展。迅速召開了全系統的行評工作動員大會。9月16日，在全市71家民主評議單位中首先召開了政風行風評議視頻動員會。二是層層進行宣傳發動，營造行評工作氛圍。多層次進行行評的宣傳發動，多途徑開展行評的社會宣傳，多形式開展行評的內部宣傳。行評期間，全市國稅系統在《中國稅務報》、《湖北日報》、《XX日報》等媒體刊發評議新聞40余篇，在XX國稅辦公網發布各類評議工作信息400余條，編發行評工作簡報200余期，營造了濃厚的行評工作氛圍。三是廣泛開展自查自糾，系統收集意見建議。開展“大走訪”活動，“面對面”溝通交流；開展“三問二訪”活動，“深層次”查找問題；外聘行評監督員，“請進來”接受監督；發放問卷調查表，“走出去”征求意見；開拓意見征詢平臺，“多途徑”誠納諫言，在對搜集的意見和建議進行了認真的分類整理后，歸納出五個方面的46條意見或建議。四是正視問題和不足，深入開展集中整改。召開全市國稅系統行評工作集中督導會和專題局長辦公會，理順整改工作思路，制定《XX市國稅局2010年度民主評議政風行風工作集中整改方案》，嚴格落實整改責任制，組織督導檢查，確保整改到位。利用典型引導，召開企業法人懇談會、參加XX人民廣播電臺“政風行風熱線”欄目、召開行評整改工作匯報會、參加市紀委、市監察局、市糾風辦組織的“政風行風評議”服務開發區活動，對國稅局支持開發區建設情況進行述職，檢驗整改成效。

（六）規范信訪舉報和案件檢查工作，依法依紀辦案 認真開展了信訪初查初核和案件檢查工作，落實領導簽批制和領導包案制，凡信訪案件，“一把手”、紀檢組長親自批示、親自過問，有的還親自參與調查過程，做到有案必查、按時查結、手續齊全、程序合法。堅決查處國稅人員涉稅和其他違法違紀案件，加大了對違法違紀案件查處力度，及時從信訪舉報、執法檢查、班子考察、財務審計和稅務稽查等工作中發現線索，拓寬渠道，充實辦案力量，加大辦案力度，嚴肅案件查處，提高辦案質量，形成辦案合力，做到了有舉報及時調查核實，有問題及時嚴厲處置。實行“一案一報告、一案一分析、一案一教育”，充分發揮案件查處治本功能，警示國稅機關及國稅干部從中吸取教訓。今年共收到舉報材料5件次，調查處理5件次，做到了件件有著落，事事有回音。

一年來，我局在貫徹黨風廉政建設責任制和反腐敗工作方面雖然取得了一些成績，但離上級的要求也還有一定的距離，仍然存在著一些問題和不足，主要表現在：一是組織廣大國稅干部進行反腐倡廉理論學習的質量和力度還不夠；二是黨風廉政建設責任制中“一崗兩責”的執行力度還不夠平衡；三是黨風廉政建設促進優化經濟發展環境工作的途徑還需要進一步的探索。對于這些問題，我們還要在不斷總結的基礎上認真研究，加以解決，為進一步落實黨風廉政建設責任制，扎實開展反腐倡廉各項工作，為圓滿完成各項工作任務提供堅實有力的紀律保證和政治保證。

二、2011年工作思路

總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以構建符合國稅系統實際的懲防體系建設為重點，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強領導干部教育和監督，著力抓好反腐倡廉制度建設，全面推進內控機制建設，切實解決納稅人反映突出的問題，嚴肅查處違法違紀案件，堅決糾正不正之風，圍繞中心，服務大局，夯實基礎，狠抓落實，深入推進全市國稅系統反腐倡廉建設，為XX國稅事業的科學協調、健康和諧發展提供有力的政治保障。

按照以上工作思路，重點要抓好以下幾個方面的工作：

一是加強懲防體系建設，建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作的有效機制。認真貫徹落實好省局和市紀委下發的一系列有關加強稅務系統懲治和預防腐敗體系建設的相關文件精神。把加強懲防體系建設的學習宣傳作為各級中心組學習、黨課教育、干部日常學習的重要內容，作為各類培訓班的必設課程，通過學習和培訓，使全體干部掌握懲防體系建設的基本要求、工作原則和工作目標。全面落實《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》和《廉政準則》，將落實情況納入到黨風廉政建設責任制考核之中，并將考核結果作為衡量領導班子和領導干部執政能力、工作實績的重要依據。

二是充分完善內控機制建設，全面推進源頭治腐。2011年，要在今年全面推行內控機制建設的基礎上，進一步梳理權力事項，排查廉政風險，確定關注和控制的重點；進一步完善崗責體系，融入廉政要求，實現權力與責任的有機結合；進一步統籌安排任務，合理配置權力，實現權力運行的相互關聯和相互制衡；進一步規范工作流程，嚴格運行程序，形成環環相扣的工作鏈條；進一步健全管理制度，明確工作規程，形成管用有效的制度體系，實現稅收執法權和行政管理權的規范運行，扎實推進責任、教育、制度、監督、懲治、預防六個機制的建設。

三是繼續開展反腐倡廉教育，深入推進廉政文化建設。要做好經常性的反腐倡廉教育宣傳工作，深入開展理想信念教育、黨的作風和紀律教育、示范教育、警示教育、風險防范和預防職務犯罪教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎。要進一步深化廉政文化建設，打造教育平臺，利用本土文化優勢，深入開展廉政文化活動，充分發揮廉政文化的滲透力、影響力，大力營造尊廉、崇廉、守廉的良好氛圍，教育干部職工從思想上牢固樹立清正廉明、公正執法的理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四是規范“兩權”監督制約，深入推進權力規范運行。強化社會監督和民主監督，自覺接受黨委、人大、政府、政協、紀委、等相關部門以及新聞媒體的監督，形成監督合力。加強對稅收執法權和行政管理權重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的過程監督。加強對干部選拔任用工作中提名、考察、決定以及人員錄用、調配等環節的監督，健全監督機制和責任追究制度。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，推進領導干部廉政承諾制、行政執法責任制。落實《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容，加強監督檢查。

五是深入推進政風行風建設，不斷提升國稅形象。認真總結2010民主評議政風行風工作成績，在完善政風行風建設的長效機制上狠下功夫，努力構建長效機制。繼續認真貫徹落實 “行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的要求，規范行政行為，轉變工作作風，提高工作效能，改進服務質量，提升國稅機關的良好形象。嚴肅工作紀律，認真執行各項規章制度，做到令行禁止；采取有效措施，切實糾正損害納稅人利益的不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，及時排查化解由損害納稅人利益引發的矛盾糾紛；建立健全納稅服務體系，豐富納稅服務內容，改進納稅服務方式，簡化辦稅程序，優化辦稅流程，實現納稅服務的制度化和規范化；進一步落實政務公開，大力推行陽光行政；暢通社會監督渠道，廣泛接受監督，注重發揮特邀監察員的監督、參謀咨詢和橋梁紐帶作用。

六是堅持依法依紀辦案，加大信訪案件查辦力度。嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴厲懲處涉稅案件中稅務人員以權謀私、徇私舞弊的行為。對屬實的問題，依法依紀嚴肅處理；對失實或純屬誣陷的問題，要澄清事實；對群眾的合理訴求，按有關規定予以妥善解決；對時間較長、次數較多的重復信訪件，要耐心做好解釋疏通工作，引導群眾依法理性解決問題，妥善化解矛盾。嚴格執行“一案雙查”、“一案三報告”制度，加強對腐敗案件發生規律的研究，堅持懲前毖后，治病救人，寬嚴相濟，區別對待，進一步提高查辦案件的綜合防治效果。

二Ｏ一Ｏ年十二月十日

第二篇：市國稅局工作思路

市國稅局工作思路

市國稅局工作思路

國稅局工作思路，是舉國上下貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是東陽國稅求發展促提高的關鍵一年。，全市國稅工作的總體要求是：以全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀為主線，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，充分發揮稅收職能作用，進一步強化依法治稅，全面推進科學化、精細化、規范化管理，切實加強隊伍建設，確保稅收收入穩步較快增長，為建設和諧社會做出新的貢獻。國稅工作的基本思路是：即樹立一個觀念，貫徹一條主線，突出三個重點，實現五個目標，具體來說：

樹立一個觀念：即堅持組織收入為中心，穩中求進，勇于創新，實現國稅工作又好又快發展。站在新的起點上，綜觀我市國稅發展的歷程和現實基礎，我們擁有許多實現發展的良好機遇和有利條件。全面貫徹落實科學發展觀，實現又好又快發展，關鍵看以什么樣的理念引領發展，以什么樣的作風干好工作。國稅局要做好明年的稅收工作關鍵要在全面貫徹落實中創新突破，找準實現發展的著力點。所謂穩中求進，就是用又好又快的科學發展觀統領國稅工作全局，在鞏固成果中謀求新的發展。我們強調穩定，并不是不要前進，而是要在提高質量、增強效能上下功夫，更加注重通過質的提高上促進量的增長，最后實現快進。所謂勇于創新，就是要在推進國稅工作發展中勇當領頭雁，在汲取兄弟縣市局工作經驗的基礎上，按照省局管理創新的要求，積極打造新亮點。要準確把握發展的客觀規律，著眼于創新發展觀念，積極探

索稅收征管新思路，促進稅收收入與經濟發展相協調、執法管理與強化服務相統一、征管方式與信息化建設相匹配、隊伍素質與稅收現代化相適應、以人為本與科學管理相促進、重點突破與整體推進相結合，促使東陽國稅事業走上健康、和諧、可持續的發展道路。貫徹一條主線：即堅持全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀這一條工作主線，以黨的十七大精神和科學發展觀總攬各項國稅工作。

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。會議明確了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設做出了全面部署。胡錦濤總書記在報告中談到實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求時，強調要增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。同時要求“深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系”，“實行有利于科學發展的財稅制

度”，這為國稅部門進一步堅持和貫徹科學發展觀指明了方向，對開創國稅工作新局面具有重大指導意義。因此，我們要以黨的十七大精神和科學發展觀總攬國稅工作，把全系統力量凝聚到實現黨的十七大各項目標和任務上來。要落實黨的十七大精神和科學發展觀，關鍵在于結合國稅工作實際，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，牢固樹立全面協調發展的責任意識，創新工作思路，改進工作方法，進一步充分發揮稅收職能作用，完善稅制改革，推進依法治稅，大力組織稅收收入，促進經濟和社會事業協調發展，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。突出三個重點%26shy;：即突出科學管理、依法治稅、隊伍建設 ——突出科學管理，努力提高稅收征管水平。一是以確保收入穩定增長為目標，強化收入預警監控。要進一步加強稅收征管，挖潛堵漏，堅持應收盡收，應退盡退，努力提高稅收管理質量。由于我

市優勢產業和經濟結構都處在培育和調整時期，新的稅收增長優勢還沒有凸顯出來，稅源結構沒有根本性的改變，在這種情況下，完成省局和市政府下達的稅收收入計劃，存在著一些困難。這需要我們審時度勢，未雨綢繆，牢牢把握組織收入工作的主動權，堅持抓早、抓實、抓好，千方百計組織稅收收入。要充分利用信息化平臺，建立收入監測、預警和稅源變化動態管理信息系統，強化稅源與稅收收入分析監控。要建立健全稅收收入與經濟發展有機協調、良性互動的機制，推動稅收與經濟的協調發展，實現收入增長速度、質量、效益的同步性和科學性，確保收入穩定增長。二是以稅源管理為核心，強化稅收征管工作。要繼續完善崗責體系，將稅收計劃管理的重心延伸到管理各環節，推廣行業管理新模式，強化崗位職責，加強征管查信息傳遞、資源共享和業務對接。深入貫徹執行《稅收管理員制度》，明確并落實管理員在稅源管理、納稅評估和

納稅服務以及涉稅信息收集、分析、報送的工作職責。三是以稅收應用為重點，加快信息化建設。加強金稅工程三期基礎項目建設和應用系統建設，建立規范完整的數據指標體系，做到一次采集，多方使用，信息共享。要進一步加強稅收綜合征管軟件和稅收執法管理信息系統的運行和維護工作，抓好國稅內、外網站建設，發揮稅收宣傳、信息交流、涉稅服務主渠道作用，提升國稅知名度。——突出依法治稅，不斷優化稅收執法環境。不斷推進稅務管理法治化進程，營造良好的稅收法治環境。一是進一步規范稅收執法。深入推行稅收執法責任制，依托稅收執法管理信息系統，建立人機結合的考核機制，修訂完善執法責任制考核追究管理辦法，在稅收執法管理上有新提高。要深入開展執法督查，切實加強執法監察。要建立稅收執法案卷定期評查制度，開展案卷評審活動，提高執法質量。二是加大稅務稽查工作力度。全面落實稅務稽查各項工作制度，發揮稅務稽查職能作用，依法打擊各類涉稅違法行為。建立健全稽查案件復查機制，提高辦案質量。密切與公安、地稅等部門協作，依法查處各類涉稅違法案件，大力整頓和規范稅收秩序。加大新聞媒體曝光力度，打擊和震懾不法分子，不斷凈化稅收執法環境。三是嚴格落實稅收優惠政策。充分發揮稅收調控經濟的職能作用，深入抓好稅收宣傳和“五五”普法工作，堅持不懈地宣傳各項稅收法律法規和政策。繼續落實促進下崗失業人員再就業、鼓勵高新技術產業發展等各項稅收優惠政策，認真做好出口退稅工作，強化政策落實不到位就是收“過頭稅”的觀念，立足于優化區域經濟結構，多為政府決策部門提出完善建議，促進經濟更好地發展。

——突出隊伍建設，大力提高干部隊伍素質。實現國稅事業和諧發展，提高干部隊伍綜合能力是保證，只有人盡其才、人盡其用，才能充分調動干部職工的積極性和創造性。一是加強班子建設，增強凝聚力。要認真落實黨組中心組學習制度，把理論學習擺在首要位置來抓，以學習十七大精神為契機，營造濃厚的學習氛圍。要執行好民主集中制原則，深化人事管理改革，繼續完善和推行競爭上崗、任期目標考核、交流輪崗等制度；要創新干部交流形式，推進機關與基層、基層與基層之間領導干部的交流輪崗。二是加強隊伍建設，樹立良好形象。要解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，加強教育、加強管理、建立機制。進一步完善干部考核評價體系，繼續實行管理員述職述廉工作，強化黨風廉政建設，做到嚴格教育，嚴密制度，嚴格要求，嚴格監督，嚴明獎懲，嚴肅紀律，在全系統形成比能力、比實績的良好風氣。三是加強教育培訓，提高綜合技能。把突出主題、以人為本、注重能力、學以致用作為干部教育培訓的原則和目的。以抓好“六員”培訓為重點，變過去應急式、封閉式教育培訓為系統的、開放式的教育培訓，進一步提高干部的文

化素質和業務水平。大力提倡三師考試，樹立以學習為榮、以平庸為恥的價值觀。大力提倡在崗自學，鼓勵干部參加注冊稅務師、注冊會計師、律師等資格考試，積極培養稅收業務能手，努力形成學業務、抓業務的濃厚風氣，為國稅事業發展提供人力保障和智力支持。

實現五個目標——即通過以上的工作步驟和措施，實現五個目標：

一是實現全市國稅收入新的增長，確保稅收收入在“質”的基礎上實現“量”的增長，完成或超額完成全年稅收收入任務。二是實現稅收管理水平新的進步，在管理效能上有大的突破，全面提高稅收工作科學化、精細化管理水平。

三是實現依法治稅環境新的改善，稅收秩序進一步優化，征納關系更加和諧。四是實現納稅服務新的轉變，做到納稅服務由被動服務向主動服務轉變，由注重形式向內容、形式、效果相統一轉變。五是實現干部隊伍素質新的提高，打造思想高尚、操守嚴謹，能干會干、苦干

實干，人心思進、團結和諧的干部隊伍。

第三篇：市國稅局工作總結和下年工作思路

市國稅局工作總結和下年工作思路

一、**年國稅工作情況

*8年我局在市委、市政府和省國稅局的正確領導下，以組織收入為中心，轉變作風，創新思維，健全機制，強化管理，提升質量，各項工作取得新成績。

（一）收入任務圓滿完成

**年，在經濟下行壓力

加大、再生資源行業大幅減收的情況下，通過加強經濟稅源培植、加強稅收經濟分析、加強評估稽查力度、加強組織收入督導等措施，千方百計挖潛增收，全年完成系統口徑收入任務*億元，完成政府口徑收入任務42.39億元，完成了調整后計劃任務。其中非再生資源實現稅收*億元，同比增收6.9億元，增長21%。再生資源稅收占比由去年的**%降至13%，稅源結構更趨合理。

（二）服務發展自覺主動

一是積極策應市委、市政府加快推進吉泰走廊建設及原中央蘇區振興的戰略部署，出臺了扶持吉泰走廊發展助推原中央蘇區振興60條稅收措施，積極匯報、爭取省局出臺扶持吉泰走廊發展30條意見。二是開展了“助推工業、支持項目、幫扶企業”活動，走訪1500戶納稅人，解決各類問題75個。引導和幫扶企業由來料加工貿易轉變為進料加工貿易，全年實現免抵調稅收2.1億元，同比增加5700萬元，增長37%。三是全面落實稅收優惠政策，全年共減免稅*億元，受益戶數20170戶；辦理出口退免稅*億元，同比增長1.3億元，增幅24%，為吉安經濟發展注入了新的活力。

（三）依法行政深入推進

一是推行依法行政指標體系考核，堅持“一案雙查”制，有3個案卷被評為全省優秀執法案卷，受到省政府法制辦通報表彰。二是認真開展執法考核，強化日常監控。三是加大日常稽查力度，開展了專項檢查、專案檢查，全年稽查查補稅款1.42億元，同比增收7245萬元，增長104%。其中商品混凝土制造業評查做法在全省推廣。

（四）稅收征管質效提高

一是按照“優化征管資源配置，重置稅收崗責體系，構建專業管理團隊”的模式，在3個縣（區）局進行稅源專業化管理綜合試點，優化了征管資源配置，探索了稅源專業化管理新路。二是強化風險應對，建立了市、縣兩級稅源監控分析團隊，通過風險指向，有效開展納稅評估和稅務稽查，評估查補稅款1.3億元，同比增收3285萬元，增長30%。三是依托信息管稅，制定完善了水泥、金銀首飾零售、再生資源、建材等13個行業管理辦法，增加稅收近8000萬元，有效加強了行業稅收管理。四是加強企業所得稅管理，全年企業所得稅收入6.19億元，同比增長21.46%，增收1.09億元。

（五）納稅服務不斷優化

一是在全市范圍內實現了財稅庫銀橫向聯網和POS機刷卡繳稅，推行“免填單”服務，規范辦稅流程，建設星級辦稅服務廳，提高了服務質量；二是豐富12366納稅服務熱線服務功能，建立全市統一的短信平臺，兩個征納互動QQ超級群和進出口稅專業群，加強了稅企溝通；三是在全國納稅人滿意度調查中，2個縣局作為樣本單位被抽檢，為全省取得全國第一名的好成績作出了貢獻，受到省國稅局通報表揚。

（六）隊伍建設成效彰顯

一是依托紅色資源，建立以“理想信念”為主題，體現地域特點、行業特色、時代特征和文化特性的**稅務干部理想信念教育基地，依托基地開展理想信念教育，進一步筑牢思想道德防線。二是擇優選拔177人（次）開展了文秘知識、企業所得稅業務等培訓，嚴格落實逢“訓”必考、提高培訓質量。三是組織開展科級領導干部競爭上崗、全系統崗位能手競賽，新提拔正科級干部8人，副科級干部6人，正科級干部交流15人，解決非領導職務47人，激發干部隊伍活力。

（七）黨風廉政建設和干部作風建設扎實開展

一是制定《執法和廉政風險預防手冊》和《崗位風險防控表》、組織開展黨風廉政建設專項檢查、開展“六看六查六促進”自查自糾活動等方式加強廉政風險防范力度。組織學習《稅收違法違紀行為處分規定》，開展“勤廉教育月”活動、廉政文化作品征集活動；二是開展“轉作風、強管理、提質量、防風險、促效能、樹形象”主題實踐活動，舉辦作風建設研討會、學習交流會；三是開展了“青春耀稅徽 崗位展風采”演講比賽等活動，樹立了先進典型。

（八）管理創新特色鮮明

通過制定管理創新評審辦法，建立創新機制，把管理創新作為提升管理質量的重要推手，開展全員參與、全方位探索、全進程跟進的管理創新，全局上下呈現出積極向上、你追我趕的創先爭優新氣象。各基層單位結合實際，在稅收管理、納稅服務、基層建設以及文化興稅等方面積極創新，打造了一批有品位

第四篇：鹽城市國稅局2011紀檢監察工作總結及2012年工作思路

鹽城市國家稅務局

2011年紀檢監察工作總結及2012年工作思路

● 二〇一一年紀檢監察工作總結

今年來，我局在省局的正確領導和指導下，認真貫徹落實總局、省局黨風廉政建設會議精神，緊緊圍繞稅收中心工作，切實加大工作力度，強化措施，狠抓落實，較好地完成了今年既定的工作任務，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好的成效。

一、以強化制度落實為主線，統籌推進，懲防體系建設進一步加強。一是認真落實領導干部廉潔從政相關制度規定。切實加強領導干部廉潔從政工作，認真組織學習《廉政準則》，對全系統進行周密部署，狠抓貫徹落實，強化跟蹤指導督查，在省局和市紀委檢查考核中得到充分肯定；嚴格執行《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》、《稅務系統領導干部廉潔從政?八不準?》等制度，將這些制度列入各級領導班子的必學內容，督促各級領導干部帶頭學習貫徹，從嚴規范領導干部從政行為；嚴格執行領導干部報告個人有關事項、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢等制度，繼續將報告個人重大事項的對象拓寬至每一個國稅干部，并將執行情況列入日常的工作情況匯報，認真審核，嚴格把關，在三季度組織的全系統報告個人重大事項制度落實情況專 1 項檢查中，對各單位執行情況進行綜合考評，從整體情況來看，各單位都執行得較好。二是認真落實黨風廉政建設責任制。以貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，進一步健全“單位、部門、崗位”三位一體的黨風廉政建設責任制體系，責任制落實機制逐步完善，“一崗兩責”得到有效落實。進一步強化責任制落實的監督、檢查與考核，結合日常考核情況，年終對各單位責任制落實情況進行了一次全面的檢查考核。三是加快懲防體系建設步伐。認真貫徹落實總局?六個推進?要求和省委?5+1?系列文件精神，并按照《工作規劃》及其《目標任務分解意見》，全面細化分解懲防體系目標任務65項具體內容，明確責任，狠抓落實，并切實抓好執行情況的監督檢查，對已完成的項目進行了認真回頭看，抓好鞏固提高，對未完成的項目抓緊督促落實，限期完成，扎實有效地推進了懲防體系建設的進程。

二、以鞏固提高和調研為重點，統籌謀劃，部門內控機制建設進一步深化。一是不斷鞏固和深化部門內控機制建設成果，以?深化落實年?活動為載體，切實加大內控機制建設力度，提高執行力，突出稅收執法和人財物管理等重點環節、重要崗位，不斷強化對部門及崗位權力的科學分解和合理配臵，進一步修訂和完善權力清單，確保內控機制基礎信息的準確性和完整性，有效夯實了內控機制信息化建設的基礎。二是加強權力運行的規范化，進一步修訂和完善崗責規程、廉政風險及其防控措施，細化、固化權力運行的各個環 節，最大程度地限制自由裁量權，進一步驗證?內控?實用性和可操作性，為內控機制信息化建設提供更加精準的可行性方案。三是深入開展內控機制信息化建設的研討。按照?制度加科技?的要求，積極探索內控機制建設信息化管理，目前正全面建設網絡版的內控機制電子臺帳，為機器內控的推行奠定基礎。四是將內控理念不斷融入干部日常考廉之中。在?考廉日?活動對照排查表中新增內控機制建設執行情況和廉政風險防范情況，要求各單位、各部門、各崗位人員按季認真排查，并逐級審核、嚴格把關。五是積極開展部門內控機制建設考核評估工作，以科學管用、有效防控為標準，對各單位內控機制建設情況進行考核評估，深入分析存在的管理漏洞和薄弱環節，進一步完善防控措施，形成制度規范，尤其注重排查和梳理各級、各部門、各環節之間權力運行是否銜接有效，不斷提升內控效能，并制定落實措施，強化落實責任，加強督促檢查。

三、以“‘510’自警教育”活動為載體，務求實效，廉政大宣教格局進一步完善。為進一步增強國稅干部的廉潔自律意識，不斷提高干部廉潔自律的主動性和自覺性，我們將往年的?‘510’作風自警日?單日廉政教育活動拓展為階段性自警教育活動，努力提升廉政教育活動成效。今年我們共組織了四項活動，一是《警示教育案例選編三》學習教育活動，通過集中組織學習、自學或舉辦講座等形式，深化學習效果，積極開展座談會、研討會、剖析會等活動，引導干部自發進行對照排查，自我剖析，增強學習教育的互動性和實效性，要求每個干部結合工作實際撰寫不得少于2000字的學習心得體會，并組織開展心得體會交流，增強活動效果。二是廉政文化作品征集活動。利用5月份一個月時間，向全市各級國稅機關廣泛征集各類廉政文化作品，包括詩歌、散文等文學作品，小品、相聲等文藝作品，書法、美術、攝影等書畫類作品，雕塑、工藝模型等實物類作品，等等，努力提升全市國稅系統廉政文化建設層次和水平，打響鹽城國稅廉政文化品牌。三是組織觀看警示電教片活動。全市各級國稅機關按照市局的統一部署和要求，紛紛自行組織廣大國稅干部觀看警示電教片，并選好電教片，切實增強活動的貼近性、實效性和現實意義。四是 “一把手”上廉政黨課活動，市局黨組書記、局長陳步龍同志親自為市局機關全體干部上廉政黨課，黨課內容生動活潑、主題鮮明，得到廣大機關干部的一致好評。全市各級國稅機關?一把手?紛紛效仿，為本單位和本部門國稅干部送上一份廉政大餐，取得了較好的效果。

四、以預防職務犯罪為導向，注重預防，信訪案件工作進一步強化。一是市局黨組高度重視信訪案件工作，主要領導對案件全程指導、督查和把關，對重要信訪及時批示、參與研究，提出處理意見，分管領導則件件閱批、指導信訪案件，親自會辦、組織查處，高標準，嚴要求，嚴格規范工作程序，認真查處不廉行為，并舉一反三，分析原因，指導制定超前預防措施、完善制度、強化管理。今年以來我局共收到人民來信來訪16件，其中自己受理 件、上級轉辦件，重復信訪 件，與去年同期16件相比在總量上持平，但今 年我局更加注重了信訪辦理的規范性、及時性、透明性，數次與實名舉報人見面，避免了更為嚴重的重復信訪和越級上訪。上述信訪件目前仍有 件在調查之中，其余均已辦結。二是加強“中紀委案件管理信息系統”和“紀檢監察管理信息系統”兩套軟件的運行管理，確保及時、準確地順利完成運行、維護和管理的各項工作任務。三是加強與檢察機關聯合開展預防職務犯罪工作的溝通和協調，經常性互通信息，共同研究探討防范良策，努力遏制和減少職務犯罪，爭創?無職務犯罪單位?，并進一步融洽和深化了與檢察機關的友好合作關系。四是牢固樹立解決信訪問題的根本在于解決群眾實際問題的理念，深化?‘心訪’1+3?活動，通過誠心?三訪?即下訪、迎訪和走訪，暢通訴求渠道，及時化解矛盾，切實把信訪解決在萌芽狀態、解決在基層、解決在系統內部。今年初，此項活動被鹽城市紀委評為全市紀檢監察創新項目獎。

五、以優化稅收環境為抓手，創新載體，政風行風建設進一步加強。一是進一步鞏固和擴大去年在全市國稅系統廣泛開展的?正風肅紀?集中整治活動成果，在全系統深入開展?問效六治?作風專項整治活動，?六治?即治阻，重點整治刁難之風，著力解決政令不通、?中梗阻?等問題；治庸，重點整治庸碌之風，著力解決碌碌無為、效率低下等問題；治浮，重點整治浮躁之風，著力解決責任心不強、工作飄浮等問題；治懶，重點整治懶惰之風，著力解決消極松懈、不思進取等問題；治散，重點整治散漫之風，著力解決紀律 松馳、落實不力等問題；治腐，重點整治貪腐之風，著力解決品行不良、違紀違法等問題；努力實現?五個增強?、?五個提高?、?四個明顯?的工作目標。目前，此項活動已接近尾聲，各單位正進行回頭看，市局將于近期對各單位的活動開展情況進行綜合考評，務求活動取得預期成效。二是扎實抓好強化稅收服務和優化經濟發展環境工作。由于我局多年來堅持不懈的努力，我局的行風建設和優化經濟發展環境工作一直受到社會各界的普遍關注和充分肯定，年年榮獲嘉獎，今年初我局再一次捧回了市優化經濟發展環境工作先進單位和先進處室兩塊獎牌，而且連續第七年被評為?鹽城市三個文明建設綜合先進集體?。擇優上報的?稽查全過程溝通?服務創新項目在年初榮獲市紀委?紀檢監察工作創新獎?，得到市委、市紀委領導的高度評價。市優化辦多次聯合市電視臺對我局優化經濟發展環境工作進行專題報道。三是加大明查暗訪工作力度。我局一貫重視通過經常性開展明查暗訪來促進政風行風的好轉，今年上半年又在全系統開展了一次全方位的明查暗訪，對8個縣（市、區）局機關和62個駐城、農村分局以及市區6個分局進行了全面深入的督查，并在認真梳理和匯總的基礎上，精心制作了明查暗訪專題片，在全市局長會議上進行播放，得到了各級領導的一致好評，在全市國稅系統引起了極大的震動。四是積極開展民主評議政風行風工作暨創建人民滿意基層服務單位活動。今年的民主評議政風行風工作創歷史難度最大、社會影響最深、含金量最高的記錄，我局在壓力空前、困難重重、群雄環伺 的困境中，排除萬難，積極采取有效措施，最終取得6個縣級局第一名、兩個縣級局第二名、市局榮獲第二名的好成績。活動中我們不僅積極與市紀委有關部門頻繁溝通、協調，想方設法及時把握民主評議的進程，掌握相關評議信息，全力以赴做好各個環節的相關工作，而且加大工作力度，練好基本功，專門制定了包干負責制、一票否決制等六項制度，推進民主評議政風行風工作，得到了省局領導的高度評價。與此同時，專門印制了宣傳我局工作情況及業績的內容豐富多彩、設計獨特新穎的宣傳單頁及其征求意見函和信封，向地方黨政領導、黨代表、人大代表、政協委員、納稅人等社會各界發放，取得了較好的宣傳效應。另外，我們還多次組織督查，并編發26期《民主評議政風行風工作暨創建人民滿意基層服務單位活動簡報》，來推動民主評議政風行風工作，使民評工作得以扎實有效地穩步推進。

今年以來，我局的紀檢監察工作雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：個別單位在抓落實、抓督查等方面力度不夠；個別干部作風飄浮，工作方式簡單、粗暴，辦事效率不高；少數干部廉政意識有待進一步加強，接受納稅人吃請現象有所抬頭等等。這些問題已經引起了我們的高度重視，我們將在今后的工作中切實采取積極有效的措施認真加以解決和克服。

● 二〇一二年紀檢監察工作思路

我局2012年紀檢監察工作的總體思路是：以鄧小平理 論、?三個代表?重要思想和十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞組織收入中心工作，全面實施?1234?工作思路，即緊扣一條主線、加強兩權監督、狠抓三項工作、實現四項突破，努力推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作再登新的臺階。

一、緊扣懲防體系建設主線，基本建成符合鹽城國稅實際的懲治和預防腐敗體系基本框架

今年是《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的收官之年，我們將根據中紀委年初印發的《2012年底前落實〈工作規劃〉推進懲防體系建設工作要點》精神，按照總局和省局的部署和安排，一是全面梳理、逐項對照65項任務要求，認真落實中央《建立健全懲防體系建設2008—2012年工作規劃》各項任務，確保《工作規劃》確定的所有任務都能保質保量落實完成；二是以重點領域、關鍵環節為突破口開展專項治理，確保懲防體系建設取得實效；三是嚴肅查處違紀違法案件，充分發揮懲治在懲防體系建設中的重要作用；四是堅持改革創新，進一步健全防治腐敗的體制機制；五認真總結經驗，提升懲防體系建設的科學化水平；六是加快構建懲防體系建設基本框架，制定反腐倡廉長效機制。同時，緊密結合實際，把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、懲治的威懾力結合起來，注重加強反腐倡廉制度創新，把加快推進反腐倡廉制度建設作為重要任務來抓，以建立健全懲防體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整 體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。另外，強化懲防體系建設各個方面工作的督促檢查，把最終的檢查驗收與日常考核督查相結合，重點抽查與全面檢查相結合，定性分析與定量評估相結合，及時總結工作經驗，推廣成功做法，確保年底前基本建成符合鹽城國稅實際的懲治和預防腐敗體系基本框架。

二、加強兩權監督制約，全面深化部門內控機制建設 一是進一步鞏固和運用部門內控機制建設成果，不斷規范權力運行，提升內控層次。對已建立的內控機制基本規范、操作規范以及評價規范在今年初步評估的基礎上，進行深層次評估，并進一步深入排查和梳理部門與部門、崗位與崗位、環節與環節、上級與下級之間，既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制是否銜接高效，深入分析存在的管理漏洞和薄弱環節，通過全面歸納和總結，對內控規范進行進一步的優化和整合，逐步建立和健全更加科學管用、務實有效的內控規范，切實提升內控質量和層次。二是進一步強化權力運行監控，不斷加大內控力度，提升內控成效。針對?兩權?運行中易于滋生腐敗的重點崗位、重點環節和重點部位，融合現代管理理念和現代科技手段，積極制定科學有效的落實措施，不斷提升內控機制執行力，充分發揮內控機制管理效能，逐步規范稅收執法權和行政管理權的分權制約和運行監控，并結合權力運行的記錄機制、發現機制、糾錯機制和考核追究機制，加大落實力度，強化落實責任，加強督促檢查，促進落實遵從，從源頭上、機制上防范制約權力的濫用和腐敗問題的發生。三是進一步加強信息化內控調研，不斷提升內控科技含量，促進長效內控。按照?制度+科技?的要求，進一步加強內控機制信息化建設，深入調研和積極探索內控機制電子平臺建設，不斷總結、不斷規范、不斷深化、不斷提高，逐步形成以崗位為點、以工作程序為線、以制度為面、環環相扣的權力運行監控機制，著力構建規范操作、陽光運行、信息監控的機器內控模式，將內控機制建設納入信息化管理，真正建立起從源頭預防腐敗的長效工作機制。

三、狠抓反腐敗三項工作任務，促進黨風廉政建設全面落實

1、立足維護黨的紀律，進一步推進領導干部廉潔從政工作。認真貫徹落實《廉政準則》、《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》及《稅務系統領導干部廉潔從政?八不準?》等制度，抓好各級領導的考廉日活動，加大領導干部個人重大事項報告、禮品禮金登記、離任和任中審計、述職述廉、巡視、誡勉談話和函詢等工作的力度。嚴格執行民主生活會等制度，加強對民主集中制執行情況、黨組議事規則落實情況的監督，防止少數人說了算。積極推行領導干部問責制，對不作為、亂作為發生重大事故，造成重大損失的嚴肅追究責任。加強對領導班子和領導干部行使權力的監督管理，進一步規范領導干部從政行為，促進依法、規范、廉潔用權。認真落實領導干部廉潔自律各項規定，加強節日期間、重要時段的監督檢查，及時發現和糾正領導干部廉潔自 律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅決維護廉潔自律規定的嚴肅性。

2、立足預防職務犯罪，進一步強化案件查辦和信訪工作。一是強化信訪工作。按照新的《信訪條例》的要求，認真處理群眾來信來訪，暢通訴求渠道，及時化解矛盾，把信訪解決在萌芽狀態，解決在基層。加強信訪舉報統計分析工作，做好定量、定性分析和通報工作。二是強化案件查辦工作。按照省局和市紀委要求，加大案件查辦力度，重點查處領導干部違反政治紀律、組織人事紀律、濫用職權、貪污賄賂及利用職權影響為配偶、子女和親屬謀取利益等案件。三是強化預防職務犯罪工作。切實加強與檢察院聯合預防職務犯罪工作，繼續落實好總局與最高人民檢察院聯席會議紀要和與市檢察院聯合開展預防職務犯罪的實施意見，配合檢察機關開展集中查辦破壞社會主義經濟秩序瀆職犯罪專項工作,適時召開聯席會議，修訂和完善有關制度，及時分析、通報情況，查找薄弱環節，完善預警機制。

3、立足糾正不正之風，進一步加強行風和機關作風建設。一是糾正損害納稅人利益的行為。加大糾風力度，切實糾正損害群眾利益的突出問題，認真解決不作為、亂作為和效率低下等問題。深入治理?吃拿卡要占借報?回潮風，以及違規強行推廣納稅申報方式、亂攤派、亂收費、拉贊助等問題。堅持標本兼治，糾建并舉，建立健全防治不正之風的長效機制。二是大力開展優化稅收環境活動。切實加大工作力度，鞏固和擴大優化經濟發展環境工作成果，進一步規范 稅收服務項目和標準、簡化業務流程等，提高稅收服務質量，努力做到?審批項目最少、辦事速度最快、服務質量最優?，維護和放大國稅服務品牌形象，為沿海開發做出應有的貢獻。三是積極做好迎評工作。在今年民主評議政風行風工作暨創建人民滿意基層服務單位活取得較好成績的基礎上，動員和組織全系統各級國稅機關積極主動參與各級地方組織的政風行風等各項評議活動，廣泛接受社會各界特別是納稅人的監督，針對評議中反映出來的問題，認真抓好整改落實，不斷提升國稅部門各類評議的名次和層次，切實維護國稅部門良好的社會形象。

四、實現四個突破，推進紀檢監察工作扎實有效運行

1、進一步健全黨風廉政建設責任制，實現責任制落實新突破。一方面，積極構建責任制落實運行機制。以貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制，明確分工，強化責任落實與追究，逐步健全和完善?領導責任制、部門責任制、崗位責任制?三位一體的黨風廉政建設責任制體系，積極構建縱向到底、橫向到邊的立體防范網絡。各級黨組切實承擔起反腐倡廉的主體責任，主要負責人認真履行第一責任人的政治責任，領導班子成員及部門負責人自覺履行?一崗兩責?，紀檢監察部門認真履行組織協調職責，協助黨組抓好責任分解和責任落實。另一方面，切實加強責任制落實的監督、檢查與考核。及時糾正并嚴肅處理違反《規定》的行為，對存在黨風廉政建設工作領導不力、以致職責 范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的，對本單位發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，對疏于監督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的，嚴格按照規定追究領導班子和領導干部責任。

2、進一步深化廉政文化建設，實現反腐倡廉教育新突破。一是提升廉政文化建設層次。在今年取得較好成績的基礎上，加大?廉政文化建設示范點?創建力度，不斷創新形式、豐富內涵，創建廉政文化園地、網上廉政教育陣地以及各式各樣、個性鮮明的廉政文化特色項目，切實增強廉政文化貼近性、滲透性和融合性，大力實施廉政文化建設精品工程，積極打造國稅廉政文化品牌，力爭使廉政文化示范點創建數量實現新的突破，廉政文化建設水平和層次實現新的跨越。二是拓展反腐倡廉教育內涵。按照總局、省局的部署要求，結合鹽城實際，在充分調研的基礎上，針對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，有重點地開展主題或專題教育活動；堅持不懈的抓好理想信念教育、黨紀政紀法紀?三紀?教育、職業道德自律教育等，繼續深化先進典型示范和典型案例警示?雙示?教育，用先進典型引導人，典型案例警示人；進一步加強?510?作風自警教育，創新活動形式，豐富活動內容，不斷增強教育活動的效果。三是完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。要求各級國稅機關將反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的重要基礎性工作，實施?一把手?工程，并建立?一把手負總責?的領導機制，堅持?兩手抓、兩手 都要硬?，在抓好各項稅收工作的同時突出抓好廉政教育工作，將反腐倡廉教育納入領導班子、領導干部的目標考核，并納入教育培訓計劃，實行反腐倡廉教育分片包干，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，有效推進反腐倡廉大宣教格局的進一步完善。

3、進一步強化干部監督管理，實現“大監督”格局新突破。一是拓展監督的時空。在加強對干部八小時以內管理的基礎上，注重加強干部八小時以外的制約和監督，把監督的范圍向八小時以外延伸，向干部的生活圈、娛樂圈和社交圈延伸。加大對基層單位尤其是農村基層分局文體器材、文娛設施的投入，豐富基層干部的業余生活，使干部娛有場所、樂有設施，避免干部涉足一些不健康的場所，增強“八小時以外”監督管理的實效。二是拓寬監督的范圍。加強與干部家屬的溝通，通過開展?爭當廉內助?等多種形式的活動，發動家屬當好“賢內助”、“守門員”和“監督員”，實行家庭助廉，筑牢家庭廉政防線，突出干部家庭成員的廉政監督作用，構筑一條牢固的拒腐防變的廉政?統一戰線?。三是暢通監督渠道。在充分發揮內部義務監察員、預防員等兼職人員監督作用的同時，開門納諫，廣泛接受社會監督。要求各級各單位定期向地方黨委政府匯報黨風廉政建設狀況，主動接受地方黨政的監督管理；發揮特約監察員的監督和橋梁作用，賦予他們深入執法一線跟蹤監督和明察暗訪的權利；采取公布監督舉報方式、定期向納稅人寄發公開信和廉政反饋卡等形式，通過宣傳櫥窗、報刊雜志、互聯網等媒體，廣泛接受納 稅人的監督。

4、進一步加強紀檢監察干部自身建設，實現反腐倡廉人力資源新突破。樹立終身學習理念，提高紀檢監察干部的綜合素質。按照?政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良?的要求，進一步加強紀檢監察隊伍自身建設。以思想政治建設、能力建設和作風建設為重點，在努力提高理論修養、熟練掌握?三個基本功?和?兩個知識?的基礎上，加強心理學技巧以及現代管理理論的學習，全面提高自身綜合素質，不斷提高政治思想水平和解決實際問題的能力，增強工作的預見性、創造性和實效性。通過專業培訓、結合以會代訓、堅持網絡補訓，提升紀檢監察干部的理論水平和實際操作技能，全面提高紀檢監察干部講政治、通業務、懂稅法、巧應對的能力。開展對新形勢下做好紀檢監察工作的調查研究，增強工作的預見性和針對性，充分估計在干部教育管理、?兩權?監督制約等方面出現的新情況，及時采取有效的應對措施，及時做好黨風廉政建設方面的宣傳報導工作，尤其要注重對正、反兩方面典型的總結、剖析和宣傳教育工作，搞好宣傳報道，努力形成大宣傳、大教育、大監督的工作格局，為構建和諧國稅奠定堅實基礎。

第五篇：XX市國稅局2010黨風廉政建設工作總結

XXX市國稅局2010年落實黨風廉政建設

責任制工作總結

今年，在省國稅局和市紀委、監察局的正確領導及市局黨組的高度重視下，我們按照年初全省國稅系統黨風廉政建設工作會議和市紀委五屆六次全會的工作部署及要求，以構建腐敗風險預警防控機制、開展民主評議政風行風工作為重點，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強領導干部教育、管理和監督，著力抓好反腐倡廉制度建設，明確任務，強化措施，狠抓落實，推動了反腐倡廉工作深入開展。現將有關情況報告如下：

一、主要做法

（一）強化責任意識，全面部署反腐倡廉任務

我們堅持以落實黨風廉政建設責任制為主線，以落實“一崗兩責”為重點，明確各項工作任務，分解各項工作責任。一是召開工作會議，研究部署了全年工作任務。2010年4月1日，市局組織召開了全市國稅系統黨風廉政建設工作會議，總結了2009黨風廉政建設工作，傳達貫徹了市紀委五屆六次全會和全省國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，研究部署了2010年黨風廉政建設工作任務。二是簽訂責任書，全面落實了工作責任。按照“一崗兩責”的要求，市局局長與各區局、分局、稽查局負責人以及市局各科室主要負責人簽訂了2010黨風廉政建設責任書及內控機制建設責任書，把責任落實到崗、具體到人，明確獎懲兌現。三是分組討論，就落實責任達成了共識。在全市國稅 系統黨風廉政建設工作會議上，分組對領導的重要講話和工作報告進行了深入討論，統一了思想，形成了共識，并提出了建設性的意見及建議，還結合各單位實際談了各自的工作打算，促使任務更加具體，責任更加明確，措施更加有力。

（二）學習廉政準則，扎實開展反腐倡廉教育

全市國稅系統高度重視反腐倡廉教育工作，堅持教育先行，組織開展了一系列教育活動：5月20日，市局舉辦了“全市國稅系統學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》專題講座”，聘請市紀委領導作了專題輔導報告。市局機關全體干部、各分局（局）科級以上干部參加了學習輔導動員會。市局局長代表市局黨組作了認真學習貫徹《廉政準則》，深入開展黨風廉政建設宣傳教育月活動的動員講話。6月1日，市局黨組召開了貫徹落實《廉政準則》專題民主生活會，黨組成員對照《廉政準則》的各項規定，逐條進行分析查找，認真開展自查自糾活動，主動要求接受群眾監督。通過對照黨的紀律，查找突出問題，規范從稅行為，切實增強黨性黨風黨紀意識。5月底，通過開展“學習《廉政準則》，爭做勤廉表率”宣傳教育活動，各單位經過評比選拔，分別向市局推薦了一名勤政廉政先進典型。市局編輯印發部分先進事跡材料，發揮先進典型的示范和導向作用，號召全系統黨員干部學習他們的先進事跡，爭做模范遵守《廉政準則》的先進典型；另一方面組織黨員干部于5月21日觀看勤政廉政典型影片《女檢察官》，引導全體黨員干部做到心中有楷模，做人有標準，行為有規范，學習有榜樣，大力弘揚清風正氣。在全系 統舉辦 “稅風長清”廉政文化作品展，并向省局推薦優秀廉政作品，有力促進了廉政文化建設。建立廉政書屋。購買和收集廉政文化方面的書籍、報刊及光碟，供全體干部職工閱讀，發揮廉政教育功能。

（三）加強作風建設，深化領導干部廉潔自律。

今年是省局確定的“作風建設年”，為進一步改進工作作風、深化領導干部廉潔自律，一是在全市國稅系統開展了“五查五看”活動。通過開展自查自糾、召開納稅人座談會、上門征求稅企意見、發放行風調查表和監督名片、設置舉報箱和舉報電話等方式有效推進活動的開展。紀檢監察部門認真履行職責，精心組織實施，加強監督檢查，取得了良好效果，達到了預期目的。二是強化對領導干部的監督管理。繼續落實好單位主要負責人不直接分管人事、財務、基建工程及政府采購等廉政制度規定，市局監察室參與了重大物品采購工作，實施全程監督；抓好領導干部個人事項報告、民主生活會、述職述廉等制度的落實，促進領導干部廉潔自律。三是建立副科級以上干部電子廉政檔案。以全省稅務紀檢監察信息系統上線為契機，為全市國稅系統150名副科級以上干部建立了電子廉政檔案，規范了日常工作管理。

（四）實施預警防控，全面推進懲防體系建設

一是建立健全組織機構。成立腐敗風險預警防控工作領導小組，負責腐敗風險預警防控工作的組織、協調和實施。二是召開動員會。廣泛宣傳，深入發動，明確任務，狠抓落實。三是查找腐敗風險點。按照“全員參與查找，人人找出風險”的要求，從 思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面分類查找腐敗風險點。四是實施科學規范管理。采取前期防范、中期監控、后期處置等措施，依托計劃、執行、考核、修正四步循環管理機制，對預防腐敗工作實施科學管理。五是制定相關配套措施。結合國稅部門實際，正式下發了《XXX市國家稅務局行政問責實施辦法》（試行）《全市國稅系統腐敗風險預警機制工作方案》作為做好腐敗風險預警防控工作的配套措施。六是開展腐敗風險教育。采取聽講座、外出學習、觀看反腐倡廉光盤等方式開展腐敗風險教育活動，并做好學習記錄，辦好學習專欄。在今年廉政教育宣傳月期間，還集中開展了“增強風險意識、預防職務犯罪”專題活動，積極創建平臺，與市檢察機關建立聯席會議制度，共同做好預防瀆職侵權犯罪工作。

（五）加強制約監督，建立健全內外雙控機制

以完善監督為保障，確保“兩權”（稅收執法權和行政管理權）規范運行。對內，強化稅收執法監察。今年，組織各單位對執法監察子系統反映的相關疑點問題，進行排查分析，嚴格實施糾正。對外，拓寬監督渠道。一是充分發揮行風監督員的監督作用。召開行風監督員座談會，聯合開展稅收執法監察活動，及時掌握和反饋國稅政風行風的真實情況，加強整改。二是做好“親民熱線”上線工作。年初根據上線任務，明確責任單位和責任領導，9月21日，市局一把手率市局相關科室及部分基層單位負責人參加了上線工作，現在解答廣大聽眾提出的問題。

（六）開展行風評議，加強國稅政風行風建設 按照上級統一部署，我局2010年民主評議政風行風工作于9月底全面啟動。

（一）加強組織領導。一是組織體系到位。市局成立了行評工作領導小組和辦公室，建立了綜合督導、宣傳材料、后勤保障三個工作專班，切實將行評任務落實到組、責任落實到人。要求各單位“一把手”切實履行行評工作第一責任人的責任，積極參與評議。二是職責分解到位。通過印發全市國稅系統民主評議政風行風工作的實施意見，明確了行評工作的指導思想、評議對象、工作目標、評議內容、評議步驟、組織領導及工作要求。在此基礎上，分階段對行評工作任務進行細化，制訂了詳細的工作日程安排表。

（二）廣泛宣傳發動。在宣傳發動工作中，我們做到了四個“及時”：一是及時傳達會議精神。全省國稅系統行評工作視頻動員會和全市行評工作會議召開以后，我們迅速組織全市國稅系統干部職工學習了會議精神和上級部門關于行評工作的實施意見。二是及時召開行評會議。10月14日召開了全市國稅系統行評工作動員會，進一步強調了開展民主評議政風行風工作的重要意義，明確了工作目標、重點、措施和要求。三是及時宣傳行評進展。9月30日，率先在XXX日報上刊載了《XXX市國稅系統政風行風建設公開承諾》，公開作出了10項承諾。10月20日，市局“一把手”接受了XXX電臺的專訪，現場回答了有關問題。四是及時報送行評信息。截至目前，通過市局網頁發布相關信息29條，刊發行評工作專報8期，在《XXX日報》刊登7條，市行 評辦刊發2條，省局刊發2條，各分局上報及刊發21條。市紀委刊發紀檢監察信息7條。

（三）深入查找問題。為搞好自查自糾工作，深入查找政風行風方面存在的突出問題，我們采取了三項措施：一是“請進來”座談。先后召開分別由納稅人代表、行風評議監督員、市行評督查組等人員參加的座談會78次，廣泛收集各方面對國稅部門政風行風建設的意見和建議。二是 “走出去”問計。市局和各區局領導班子親自帶隊，全市國稅系統干部職工全員參與，分片包戶，明確分工、責任到人，將全市范圍內的納稅企業及個體工商戶作為走訪對象，走訪比例達到100%。三是“敞開門”納諫。市局印發問卷調查表2800份，向市直各機關團體和廣大納稅人廣泛征求意見，接受評議。

（四）搞好整改建制。我局堅持邊評邊改，針對收集到的意見及建議，認真加以整改。一是提高服務質量，優化經濟發展環境。在優化辦稅服務方面，圍繞服務、監督、承諾、責任做文章。在加強稅收管理員管理方面，著眼“規范”、“監管”二字，規范稅收管理員的執法行為。二是加強稅收宣傳，規范依法治稅氛圍。三是拓寬培訓渠道，創新業務培訓工作。四是構建和諧國稅，切實減輕納稅人負擔。五是改進工作作風，強化依法治稅理念。下階段，堅持糾建并舉，做好“五抓”，即抓整改、抓宣傳、抓管理、抓長效、抓協調。努力以行風評議的實際成效取信于民，推動國稅事業又好又快發展。

（七）規范日常管理，嚴肅紀律查辦違紀案件 我局始終高度重視信訪辦案工作，從規范基礎管理入手，抓好信訪工作。一是稅務紀檢監察系統平穩上線。今年，省局在全省國稅系統全面推廣運行稅務紀檢監察管理信息系統，這標志著反腐倡廉基礎性建設融入電子政務規范化管理。我局按要求組織部分紀檢監察干部參加了省局紀檢監察系統上線培訓，明確了系統操作程序，對五個子系統（廉潔自律、案件管理、黨風廉政建設責任制、查詢統計、系統維護）進行了模擬演練。按照省局對紀檢監察管理信息系統上線的工作要求，結合市局紀檢監察管理建設工作的實際，合理設置操作人員崗位；同時做好了資料的收集和補充完善，在規定的時間內完成了所有系統運行前的資料錄入工作。11月份，對各單位錄入基礎資料及運行該系統情況進行了檢查和通報。二是嚴肅查處違紀行為。市局黨組對查辦違法違紀案件態度非常明確，那就是違法違紀行為必須承擔責任，必須受到追究。紀檢監察部門從明查暗訪、信訪舉報、執法監察等工作中發現苗頭性問題和違紀線索，并通過采取及時提醒、個別談話、責令改正等方式，把消極腐敗現象消除在萌芽狀態。與稽查部門建立違紀案件剖析和通報制度，充分發揮查辦案件的綜合防治功能。認真做好日常案件管理系統的統計上報工作。今年目前為止，違法違紀信訪舉報為零。

（八）組織業務培訓，努力提升紀檢隊伍素質

為努力提高紀檢監察干部的政治素養和業務能力，增強履職本領，積極參加了市紀委組織的各項政治、業務培訓。6月份在全市紀檢監察信息工作會議上，我局還作了題為《創新機制，提 高質量，實現紀檢監察信息工作新突破》的經驗交流。目前為止，共向市紀委和省局上報紀檢監察信息28篇，被采用16篇。我局連續四年被評為“全市紀檢監察信息工作先進單位”，連續三年被評為“全市紀檢監察調研工作先進單位”，監察室1人連續三年被評為紀檢監察信息工作先進個人，撰寫的1篇調研文章在省局研討會上作了經驗介紹，得到了省局領導的充分肯定。

二、存在的問題和明年工作思路

今年以來，我局的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成績，從總體上看，在黨風廉政建設上做到了有組織領導、有責任規范、有制度措施、有監督機制，工作內容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，認真檢查一年來全系統黨風廉政建設工作，我們也清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作是一項繁重而長期的工程，任何時候都不能有絲毫的松懈。經過自查和總結，發現我們在思想上、工作上仍存在一些不足。主要表現在政風行風有待加強，干部整體素質有待提高,源頭預防和治理腐敗的措施方法還不多等等。在今后的工作中，我們有決心在上級的領導下，嚴格執行領導干部廉潔自律若干規定，加強學習，增強團結，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入，圓滿完成各項稅收任務。2011年，我們將堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，繼續加強黨風廉政建設和反腐敗工作，重點有：一是著力抓好各級領導干部的監督工作，尤其是一把手重大事項報告、收入申報、民主議事、廉政談話、述職述廉等廉政制度的檢查和落實，促進各級領導干部改進作風、廉潔自律、當好表率； 二是結合民主生活會和專題調研征求到的意見及建議，認真落實整改措施，制定完善各項管理制度，建立健全反腐倡廉長效機制；三是針對個體稅收管理方面難監督、難管理、容易滋生不正之風和腐敗現象的問題，研究制定行之有效的辦法，深入開展治本工作；四是以建立健全“內外雙控”機制和深入落實“一案雙查”制度為重要手段，切實加強黨風政風行風建設；五是建立健全“大宣教”格局，重點采取專項教育，實施“凈化心靈”工程。六是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格考核檢查。

二Ｏ一Ｏ年十二月一日