第一篇：國稅局2009年紀檢監察工作總結

我市國稅系統2009年紀檢監察工作，在市局黨組的領導下，在各級紀檢監察部門組織協調和全體干部支持參與下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，圍繞國稅中心工作，認真履行紀檢與監察職能，在抓舉措，抓落實，抓深入、抓鞏固上下功夫，較好地完成了反腐倡廉

工作任務，為國稅事業的健康發展提供了堅強的政治保障，為老區經濟建設提供了有力的支持。現將一年來的工作報告如下：

一、加強監督檢查，確保國家稅收政策的全面落實

落實科學發展觀，保證政令暢通，是紀檢監察部門的重要任務。我市國稅紀檢監察部門以黨風廉政建設責任制為龍頭，強化對各級黨政一把手的監督，層層簽定責任書110余份，明確責任主體、工作職責和考核標準，納入目標管理責任制進行量化考核。落實了《市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作責任與任務分解》，并進行了檢查通報。市局黨組領導經常過問反腐倡廉工作，聽取匯報，掌握情況，指導和協調解決重大問題。以堅持“四大紀律八項要求”、“八個堅持、八個反對”和樹立正確的權力觀、政績觀為出發點，實施“兩權”監督，開展了稅收執法檢查和稅收執法監察工作，接受了局工作組的重點檢查。以專項檢查為契機，對執行稅收政策、貫徹民主集中制、優化納稅服務、加強征管等方面的工作，開展了監督檢查，克服和杜絕有令不行、有禁不止的問題。成立了矛盾糾紛排查工作領導小組，暢通群眾合法利益訴求渠道，積極預防和化解社會矛盾。嚴明黨的紀律，特別是政治紀律，使全市國稅部門在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上保持一致。

二、加強作風建設，增強領導干部廉潔從政意識

良好的作風是凝聚黨心民心的巨大力量，是維護清正廉潔的重要保障。今年，按照局和市委的部署，市局開展了以“八破八立”、“五個帶頭、五個爭做”為主題，以“五個一”教育活動為實踐的作風建設年活動。制定了《市國稅局關于加強領導干部作風建設的安排意見》，認真查找領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題。把查擺問題作為工作重點，通過調查摸底、個別談話，召開座談會議，設立意見箱，發放征求意見書、召開民主生活會等形式，廣泛征求系統內外對國稅部門領導班子、領導干部的意見和建議37條，并以談心反饋的形式，使查擺到的問題，真正使領導干部引起重視，及時整改。圍繞建立學習型機關，市局大力倡導修身養性，以德養廉，開展了讀書活動。引導干部職工重點讀好四本書(領導科學、行政管理、廉潔從政、稅收業務)。各單位相繼開辦了職工讀書閱覽室，購買各類圖書供學習參考之用。全市國稅系統人均記筆記5000余字，寫學習心得2篇，參加當地紀委組織的作風建設知識測試，取得人均85分的較好成績。在稅收業務學習上做到每日一題、每周一課、每月一測，按季抽考，樹立了一批市級“稅源管理能手”，形成了立足本職，廉潔務實、爭比趕學的良好風尚，作風建設取得一定成效。

三、加強行風建設，治理和糾正行業不正之風

各級紀檢部門把維護群眾利益作為工作的重點，通過開展稅法宣傳月、12366納稅服務熱線、推行稅收優質服務措施、落實國家稅收政策和信息化技術手段，不斷加強征管開展優化納稅服務。廣泛宣傳落實《甘肅國家稅務局系統稅務人員違法違紀舉報獎勵暫行辦法》，發放社會調查問卷表1000余份，走訪納稅人200多戶，召開特邀監察員座談會，虛心聽取意見和建議11條。繼續設立舉報箱，公布舉報電話，自覺接受社會各界的監督。以政府采購為重點，圍繞涉及權錢交易的重點領域和關鍵環節，集中開展了對治理商業賄賂專項治理工作的自查評估工作，沒有發現存在商業賄賂問題。按照“分級負責、歸口管理”的要求，執行領導干部接待日制度。今年全市國稅系統沒有接到針對稅務干部的舉報線索。各級國稅部門與納稅人簽訂廉政公約，市局積極參與市委開通的政風行風熱線活動，運用執法、廉政、效能監察等手段，建立糾風工作的長效機制。

四、加強監督管理，規范領導干部從政行為

領導干部能否廉潔自律，清廉從政，關系到國稅部門黨風廉政建設工作質量和水平。市局學習貫徹《監督辦法》及其配套制度。先后開展了市、縣(區)局的領導干部培訓工作。把《辦法》發放到每個科室和領導干部手中，進行學習和對照檢查。有重點和針對性地組織學習了《稅務系統懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關法規制度》、《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法監督工作程序固化表》，增強領導干部和職能部門履行監督檢查職責的自覺性，提高領導干部尤其是班子主要領導接受監督的意識，自覺踐行廉潔從政的規定。市局落實《監督辦法》，協調業務部門，建立和完善各項制度規定。嚴格落實“五條禁令”和四條高壓線，認真執行“一把手”不直接分管人事、財務的規定，執行黨組會議議事規

則和局長辦公會議制度，重大事項做到了集體研究決定，堅持了“一把手”末尾發言制度。先后派員參加縣(區)局國稅部門召開的黨組民主生活會。各單位認真落實領導干部個人重大事項報告和收入申報制度。市局9名縣(處)級領導干部全部進行了重大事項報告、收入申報，對5名干部開展了離任審計，對4名新任職的干部開展了廉政談話。在2月份開展了全市國稅系統

領導干部述職述廉和廉政測評工作，廣大干部職工對領導班子和領導干部滿意度較高，考核結果均為“好”。按照局關于申報縣(處)級以上領導干部配偶及其子女從業情況登記表的規定，9名(縣)處級領導干部如實填寫了登記表，經公示、人事部門審核，黨組書記、局長簽字后，存入了領導干部個人廉政檔案，進一步完善了個人廉政檔案。市局認真執行《關于嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益的若干規定》規定，成立了貫徹《規定》領導工作小組，專題學習，將《規定》印發到每個職工手中，發放了自查申報表，嚴格時限，嚴明紀律，把握政策，做到自查與舉報相結合。沒有發現干部利用職務之便謀取《規定》所涉及的違紀問題。同時，把對領導干部監督延伸到八小時之外，對領導干部在重大節假日期間廉潔自律情況開展了暗訪督查。西峰區局向干部發送節日廉政短信100條。市局邀請市檢察院的領導為科級以上領導干部舉辦了瀆職侵權犯罪講座，組織職工學習局下發的違紀違法案例通報，觀看警示片電教片，使廣大黨員干部深受教育和啟發，進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。

五、加強思想教育，建立反腐倡廉“大宣教”工作格局

為了使紀檢監察宣傳教育工作有亮點、有特色、出成果，市局把學習貫徹總局今年印發的《全國稅務系統反腐倡廉宣傳教育工作實施辦法(試行)》和《稅務系統反腐倡廉教育大綱(試行)》，納入宣傳教育工作的總體方案，制定下發了《2009年全市國稅系統紀檢監察宣傳教育工作安排意見》，健全教育機制，豐富教育內容，明確相關部門的職責，將反腐倡廉宣傳教育的內容貫穿于稅收的各類業務培訓之中，做到有培訓必有廉政內容，納入目標管理責任制進行考核。市局積極運用三會一課(召開支部委員會、黨員會議、黨小組會和上黨課)、知識競賽、報告會、專題研討、示范教育、多媒體等形式，堅持社會主義核心價值體系，重點抓好了以“八個作風”為內容的作風教育、理想信念教育、黨章教育、社會主義榮辱觀教育、黨紀法紀教育、職業道德、社會公德、家庭美德教育、預防職務犯罪教育和正反典型教育，推廣和本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/運用全市國稅系統稅務廉政文化建設的成果，把握理念倡廉、活動悟廉、基地導廉、典型引廉、讀書思廉、家庭助廉的“六廉”思路，創新載體，豐富內涵。做到教育工作經常化、制度化和規范化，營造了強大的宣傳氛圍。在日常工作中，設置計算機廉政屏，與納稅企業簽訂廉政公約，與干部家屬簽訂廉政監督責任書，豐富機關文化長廊內容，開辟廉政專欄，開辦廉政論壇。今年，我局與市委宣傳部聯手舉辦了全市第四屆宣傳部長論壇暨“建設和諧文化引領發展”理論研討會，通過演講，展現了國稅人清政為民、積極向上的精神風貌。繼續堅持四有、五上、五進等活動，舉辦“慶國慶、迎奧運”職工運動會，參與了市委組織的廣場文化周活動的演出，活躍了職工的文體活動，增強了隊伍的凝聚力。在繼去年開展稅務廉政文化建設取得經驗的基礎上，目前正著手建立市國稅系統廉政文化教育基地，廉政文化建設活動不斷深入，紀檢宣傳教育工作達到了入耳入腦入心的效果。

六、加強源頭治理，積極推進稅務系統懲防體系建設

推進懲防體系建設是一項復雜艱巨的系統工程，市局建立上下交流通報制度，把懲防體系的六個機制納入制度話建設，形成齊抓共管、源頭治理的工作局面。

一是完善落實制度。市局推進行政審批制度改革，簡化審批程序，提高審批效率。深化征管改革，優化稅收業務流程，健全崗責體系。落實稅收管理員制度，強化了對稅收管理員的監督制約。深化干部人事制度改革，保障了群眾的知情權、選擇權、監督權和評議權。深化財務管理改革，推行網絡版財務軟件，落實了基本支出經費最低保障線制度，完善基建項目審批管理。對環縣、慶城、合水三個縣局2006年度的財務收支情況進行了審計。發揮《稅收執法信息管理系統》和稅務執法監察系統的監督預警作用，按季度對從ctais中發現的監察疑點進行了調查取證，提出監察建設。

二是推進源頭治腐力度。以推行政務公開為重點，市局積極探索政務公開的內容、形式、渠道，全面落實政務公開各項規定。對外推行辦稅“八公開”。分級成立政務公開領導小組，將政務公開的內容、任務分解到相關部門。對除涉及國家機密外，都要求按規定進行公開。先后制定了《市國稅系統辦稅服務廳工作規程》、《市國稅系統稅務稽查工作規程》和《市國稅系統全員責任追究辦法》等制度，將文明辦稅八公開的內容，通過12366服務熱線、宣傳燈箱、《辦稅指南》、國稅網站、辦稅大廳、稅收宣傳月等多種形式，向納稅人全方位公開。把群眾關心的稅額核定、稅收法規政策、征管制度、工作規程、辦稅時限、違章處罰標準、稽查違紀案件的查處結果等內容，予以及時、全面公開。積極推行“陽光定稅”、“陽光稽查”。對內推行事務公開。把涉及內部運行和干部職工切身利益的事項在部門和單位內部公開。在干部的選拔任用、輪崗、競爭上崗等方面，做到了公開、公平、公正，在財務管理方面，先后出臺了國有資產管理實施辦法、財務審計辦法、經費使用、機關財產管理辦法等規定，明確了財務支出的審批權限和程序，制定了《機關現金支出管理辦法》。今年以來，市局嚴格執行《國家稅務總局關于財務公開暫行規定》，制定了具體公開范圍，規定凡預算編報、批復、資金分配、重大支出等項目，必須經黨組或局長辦公會議研究決定。經費支出在每年召開的全市財務工作會議上進行公開。

三是貫徹《政府采購法》和《招投標法》。在大宗物品采購、基本建設、資產管理等方面，市局成立了政府采購領導小組，將采購方式、程序、合同、監督檢查和法律責任，按照規定及時向干部職工進行公開。嚴格執行總局集中采購目錄、采購限額制度。凡屬政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的貨物，全部實行國家稅務總局協議供貨。今年通過協議供貨，市局先后采購臺式計算機50臺，價值337500元。對于目錄以外的貨物、服務、工程類項目，堅持做到了達到限額必須履行政府采購的要求，采購手續完善、程序合法、監督到位。市局綜合辦公樓、西峰區國稅局西郊分局等基建工程均委托地方招標辦進行了公開招標。在基建的規模、投資標準方面，執行《國家稅務總局基建管理辦法》，上報審批建設項目，工程實行了公開招標，竣工結算委托中介機構進行決算審計。在公務用車的配置上，嚴格執行了規定標準，沒有超標準配備小汽車的問題。在辦公設備的購置上，除政府采購外，對各類詢價購買的商品，做到了貨比三家，從性能、質量、服務、價格等方面綜合考慮，擇優決策，資金來源合法，各類指定供貨商的資質，均經各級國稅部門局務會議討論決定，按照總局規定，做到依法、依事、全面公開。

七、提高執紀能力，不斷加強紀檢監察干部隊伍建設

建設高素質的紀檢監察干部隊伍，是深入開展反腐倡廉工作的重要保證。我市各級紀檢部門結合實際，加強干部隊伍建設，要求紀檢監察干部必須做到學習走在前，工作努力干，團結作模范，廉潔作表率。采取以會代培和業務培訓的方式，強化了對紀檢干部基本功、稅收、財會、計算機知識和其他相關知識的培訓。繼續抓好了“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，涌現出一批愛崗敬業、無私無畏的優秀紀檢干部。市局紀檢組長李正盈同志被評為全國稅務系統紀檢監察先進工作者，受到總局表彰，為我市的紀檢監察工作贏得了榮譽。各級紀檢監察部門認真履行職責，開展調查研究，撰寫了一批有針對性的理論調研文章。加強對各級領導班子和領導干部的監督，加強對重要部門、重要崗位和重要工作、重大事項的監督，認真協助黨組開展反腐倡廉工作，做到履行職責當好主角不缺位，組織協調當好配角不越位。

八、關于開展紀檢監察工作的體會

――堅持圍繞國稅中心工作，推動科學發展，促進和諧國稅機關建設。結合實際，反腐倡廉工作必須緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務來進行，始終放在稅收工作的全局中謀劃和部署。全面履行黨章賦予的職責，切實加強對黨的路線方針政策執行情況的監督檢查，加強綜合治理，嚴明黨的紀律，堅決查處違紀案件。

――堅持懲防并舉，注重預防，推進懲防體系建設。要把治標與治本、懲治與預防始終貫穿于反腐倡廉的全過程，做到兩手抓，兩手都要硬。完善領導體制和工作機制，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，把制度建設貫穿于紀檢監察工作的各項環節，探索和建立教育、責任、制度、監督、懲治、預警機制。

――堅持以人為本，深化教育，建設社會主義核心價值體系。要抓住思想道德教育這個基礎，深入開展理想和廉潔從政教育，弘揚新風新氣，抵制歪風邪氣，開展面向全體國稅部門的廉政文化建設。

第二篇：國稅：國稅局紀檢監察工作總結

今年來，東方市國家稅務局紀檢監察工作在省局和東方市委、市政府的領導下，我局紀檢監察工作緊緊圍繞省局黨組提出的黨風廉政建設工作思路，全面貫徹落實海南省國稅系統黨風廉政建設工作會議精神和各項廉政規定。以服務國稅工作為中心，加強黨風廉政建設宣傳教育,狠抓黨風廉政建設責任制工作的落實，確保了隊伍不出問題，有力促進了我局國稅工作的順利

推進。現將我局紀檢監察工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）加強組織領導，落實廉政建設責任制。

一是今年年初，黨風廉政建設領導小組召開專題會議研究了黨風廉政建設和反腐敗工作，分析了黨風廉政狀況。組織全局召開了黨風廉政建設工作會議，及時傳達了海南省國稅系統黨風廉政建設會議精神。在傳達會上，黨組書記、局長李寧同志就結合東方國稅的實際，對全年的黨風廉政建設工作作了安排和部署。市局監察市根據市局黨組的安排，結合機構改革這一時機，及時修定了《東方市國稅局黨風廉政建設目標責任書》。局領導與基層各單位、機關科室負責人；中層干部與職工級級簽訂了目標責任書，層層落實了黨風廉政建設責任制。另外按照黨風廉政建設責任制和“一崗兩責”的要求，對全系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務作了明確分工，落實了領導、牽頭及協辦單位職責。二是嚴格執行黨風廉政建設責任制的檢查考核，對照領導干部監督管理辦法要求和本次全省市縣局機構改革的特點，及時修定了廉政建設目標考核內容。三是召開了廉政分析會議，紀檢部門向領導班子匯報黨風廉政建設情況，研究分析黨風廉政建設形勢，查找存在的問題，從思想上、機制上、工作上分析出現問題的原因，明確改進措施。

（二）加強廉政文化建設，提高拒腐防變能力。

一是著重抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習教育工作。《廉政準則》修定實施后，我局紀檢組在市局黨組的領導下，不折不扣地貫徹落實省局紀檢組和市紀委關于學習《廉政準則》的各項要求，認真抓好學習教育工作。成立了專項領導小組，制定了詳細的學習方案，采取了多樣的學習教育方式。通過東方國稅在線短信息平臺，把《廉政準則》學習的有關資料向全局干部職工傳發，開展自學，舉辦了四期《廉政準則》學習知識點考試，檢驗學習效果，征集《廉政準則》學習心得體會，鞏固學習成果。市局監察室及時把學習的時訊在宣傳欄展示，營造良好的學習氛圍。為進一步鞏固學習成果，使《廉政準則》更深入人心，市局紀檢組根據《廉政準則》所規定的52條不準每條分別創作了廉政漫畫，并制做成ppt發放給全局干部職工學習，以畫明理，寓教于樂，既體現了《廉政準則》的嚴肅性，又表現出了漫畫的幽默詼諧和深刻寓意，讓廣大黨員干部準確地掌握、領會并牢記《廉政準則》各項規定。在省局紀檢組舉辦的《廉政準則》成果匯演會中，東方國稅創作并匯演了以《廉政準則》為主題的大合唱，得到了廣泛的好評。二是繼續構建反腐倡廉“大宣教”格局，年初把廉政教育工作納入全員教育培訓計劃，在“七一”黨員活動過程中，結合黨風廉政建設，開展了革命先烈事跡教育。三是為積極配合省局紀檢組舉辦的廉政文化建設成果匯展，組織干部職工創作了黨風廉政建設為主題的書法作品。四是充分利用我局網上廉政之窗欄目，將正反典型案例收集掛在網上供干部職工學習，大力宣傳黨紀法規，通報正反典型案例，以案說法開展廉政教育。

（三）加強“兩權”監督制約，突出監察管理。

在市局黨組的領導下，市局紀檢組以17個重點環節和重點領域為主線，認真履行監督監察職能，做好稅收執法權和行政管理權的監督檢查。

一是落實市局黨組對黨風廉政建設工作的要求，認真抓好監督檢查。年初，根據市局黨組關于認真貫徹落實省局一崗兩責和重點環節監督檢查的工作要求，市局紀檢組抽調各部門各分局的崗位能手，成立4個業務檢查工作小組，對全局上一的稅收管理權和行政管理權進行了全面的梳理檢查。采取交叉檢查的方式，查找工作中存在的問題。對查找出的27個疑點和問題進行了認真的剖析，并分類總結。堅決杜絕在行政上不作為、亂作為、慢作為以及不按工作流程開展業務的行為。對工作責任心不強，工作不細致的現象進行了嚴肅批評。通過檢查促整改，通過整改促規范。

二是按照政務公開工作規程，公開行政管理各項事務。及時更新政務公開欄內容，通過稅收宣傳等形式，公開職能職責、辦稅服務、稅收政策、納稅人權力與義務等內容；利用局域網、黨組會議、局長行政辦公會議、職工大會等形式，定期公示大宗物品采購、閑置資產處置等情況，增強了行政管理工作的透明度，方便了群眾監督。

三是專題研究了今年執法監察工作的重點。結合東方國稅稅收征收管理實際情況，重點對納稅人的稅額核定情況、輔導期一般納稅人認定和申報情況、納稅評估管理過程進行了抽查。在監察過程中，發現11戶輔導期一般納稅人中有

3戶納稅申報存在稅負率過低的情況，及時對管轄分局做提醒，加強稅源征收管理。

四是繼續落實稅收業務分析會制度。對稅收風險做出全面準確科學的分析和判斷。實行行政月報告制度和行政管理工作例會制度，定期通過各項工作落實情況的報告，共同解決存在的困難和遇到的問題，安排部署工作，整合行政管理資源，實現信息共享和相互監督制約，提高工

作效率。

（四）抓好稅收執法考核信息管理系統運行工作，規范稅收執法行為。

稅收執法考核信息管理系統在東方國稅正式上線運行以來，市局黨組高度重視此項工作，采取多方措施確保稅收執法行為的正確率，并且長抓不懈，規范稅收執法行為。今年以來，根據機構改革人員變動的情況，重新調整了領導小組成員，并結合稅收執法考核信息系統在實際工作運行過程中出現的新問題、新情況，重新修定了考核管理辦法。在平時工作過程中，由監察部門做好預警監控工作，發現問題及時向執法人員做出提醒。對稅收執法審批行為，要求執法人員對文書流轉的下一環節審批人員進行時限和事項的雙向提醒。嚴格執行每月工作例會制度，每月由監察部門向全局通報執法考核情況。今年以來，通過稅收執法考核信息管理系統反映，我局累計過錯次數6次，扣19分，稅收執法過錯行為進一步下降。

（五）加強作風建設，強化工作紀律。

一是政風行風建設扎實有效。將優化納稅服務作為廉政建設的重要載體，積極開展“為納稅人服務，讓納稅人滿意”活動，努力把稅務機關建成“納稅人之家”。二是糾正以各種名義向納稅人“吃、拿、卡、要、報、借、占”等行為。采取向納稅人發廉政手機短信、與納稅人代表座談、發放調查問卷、設立舉報信箱等多種形式廣泛收集納稅人對稅務人員的廉政信息及舉報線索。三是抓好作風整頓、提高隊伍作風建設。在東方市委市政府提出的整治“臟、亂、差”專項工作中，紀檢組在市局黨組的領導下，帶頭抓好作風整頓工作。四是加強對單位部門的上下班考勤制度，強化領導值班制度。機關節假日領導帶隊值班，值班期間注重“三防”措施的落實，確保安全。

（六）加強專項治理工作，促進干部廉潔從政。

一是開展了對領導干部有無違規收送現金、金銀珠寶、高檔家用電器等貴重禮品的監督工作。二是實行重大事項專報制度，基本上做到了及時、全面報告情況。涉及需要請示局領導或上級機關答復的行政管理事項，在掌握情況的基礎上，及時請示匯報，按照批復意見辦理，不存在超越權限擅自處理的問題。三是黨組召開了專題民主生活會，人事、監察部門及東方市紀委、市直工委、市組織部領導列席了民主生活會。

二、工作中存在的問題

回顧和總結今年的工作，我局紀檢組還存在以下幾個方面的不足：

一是專業知識水平有待提高，開展紀檢監察工作存在一定難度。如對財務管理權的監督監察，財會學知識和財務有關規章制度規定學習不夠深入，知識撐握不夠全面，制約了監督工作的開展。

二是工作的主動性和創新能力仍然存在差距。雖然日常工作能按照省局紀檢組、省局監察室和市紀委的要求按部就班地開展，但被動應付的現象仍時有出現，結合實際工作主動創新、舉一反三的能力有待加強。

三是對“兩權”監督檢查仍然有不到位的現象。如基層鄉鎮稅源管理的監督監察，漏征漏管戶籍的清理等，稅源監控監察信息來源不全面，較為單一。

這些問題的存在給本級紀檢工作的開展造成了一定的束縛，因此在以后的工作要克服和改正，增強學習的緊迫性和自覺性，增強紀檢工作的前瞻性和預見性，提升紀檢工作的主動、創新能力，加強“兩權”的監督檢查，只有這樣才能進一步做好本職工作，為確保東方國稅不出問題作出應有的貢獻

三、今后努力方向

一是繼續深化落實省局黨風廉政建設工作會議的工作布署及工作要求，按照省局明確的七個方面36個奮斗目標做好監督檢查工作。

二是繼續抓好黨風廉政責任制的監督檢查考核工作，對各科室各分局就黨風廉政責任制的貫徹落實情況開展檢查。

三是進一步加強反腐倡廉教育工作，鞏固廉政建設教育成果。

四是切實有效地抓好對基建工作的監督。市局辦公大樓修繕基建項目是我局今明兩年重大工作事項之一，也是我局紀檢監察監督工作的重中之重。因此，對基建的各項方案進行認真的審閱，對前期招投標工作的開展以及其他具體操作的工作情況，嚴格按照基建工作程序進行認真的監督是紀檢工作的重點，努力確保基建工作合理合規合法進行。

第三篇：上半年國稅局紀檢監察工作總結

上半年，在上級的正確領導下，我們緊緊圍繞稅收中心任務，按照全局整體部署，緊密結合工作實際，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。上半年，我們主要做了以下幾項工作。

廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動，包括：元旦、春節廉政教育活動，市局黨風廉政建設會議精神學習貫徹活動，涉稅案例警剖析教育示活動，預防職務犯罪形勢教育活動。活動期間，共印發通知、活動方案等文件資料4份，組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次，學習陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀案件通報》、《黨紀法律法規條規匯編》、《**市國稅系統預防職務犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準》、《**市市中區優化發展環境暫行辦法》等規定5篇，受教育干部職工達到600余人次。這些教育活動在全局干部中產生了一定反響，起到了積極引導作用。

廉政責任制度落實到位。層層簽訂廉政建設責任狀共計197份。扎實開展領導干部述職述廉、民主測評工作，增強了測評結果的客觀公正，共印發統計測評表格600余份，整理匯總上報局領導述廉報告共計8000余字。及時調查處理市局轉辦的信函舉報1起，開展提醒誡勉談話1次，個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署，局黨組把認真落實《領導班子和領導干部監督管理辦法》作為今年加強領導班子建設的重頭戲，先后利用黨組會、局長辦公會學習管理辦法3次，結合班子成員分工，梳理明晰監督責任項目70余條，監督管理辦法資料達到班子成員以及相關科室人手一冊，領導班子及其成員的責任分工更為細致、明確、實際。成立由紀檢組協調牽頭的貫徹落實小組，人教科、辦公室、監察室負責人在列席局長辦公會的同時，各司其職，督促抓好監督管理辦法的各項規定逐步執行到位，為建設集中領導、分工負責、公正廉潔、科學決策的領導集體奠定了堅實基礎。

廉政文化建設穩步推進。為切實抓好國稅文化建設，局黨組先后4次專題研究有關事宜，決定由紀檢組協調，人教科牽頭、辦公室、監察室參與，緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求，結合市區國稅工作實際，構建核心價值理念體系，突出特色，因地制宜，著力做好市區國稅文化建設，實現國稅文化和廉政文化有機融合。主要內容和形式包括：以南苑稅務所為基地，設計建設廉政文化活動資料室，搭建國稅文化和廉政文化建設平臺。將各單位和個人愿景收集整理，匯編成冊，印制集學習、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關、各稅務所、辦稅廳設置監督臺，工作人員照片上墻，設計印制行政投訴卡片，根據有效行政投訴頻率，依據行政投訴責任處理辦法，加強對干部職工工作作風的日常考評，增強文明服務意識，提高辦稅工作效率。目前，各項建設工作正在積極實施，穩步推進，并取得了階段性成果。

行風建設工作成效明顯。根據區委部署，深入開展加強領導干部作風建設活動，做到了階段性工作扎實，文字性材料齊全，受到了區委督導組的好評。積極開展干部作風建設年落實活動，認真做好迎接上級檢查的準備工作，先后下發通知3次，懸掛橫幅2幅，起草匯報材料2篇，各項工作準備得比較充分，我局未出現一例有效行政投訴。按照區紀委要求，認真做好公用車輛使用情況統計工作，我局不存在超標配備使用車輛問題。為落實好“作風效能建設年”的各項要求，將《**市國家工作人員“十個不準”》制作成5塊版面，分別擺放于局機關、各稅務所、辦稅廳的顯要位置，為搞好局內外監督提醒和優化發展環境付出了一份努力。由于在行風建設方面工作扎實，成效明顯，我局被區委評為“基層行風建設示范窗口

第四篇：國稅局2012年上半年紀檢監察工作總結

**國家稅務局2012年

上半年紀檢監察工作報告

縣紀委：

上半年以來，我局紀檢監察工作在市局和縣紀委的正確領導下，認真學習胡錦濤總書記在中央紀律檢查委員會第七次全會上的重要講話，全面落實全市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉工作方針，緊緊圍繞稅收中心工作，服務發展大局，把反腐倡廉融入稅收業務建設、領導班子建設、干部隊伍建設、國稅文化建設和黨的建設之中，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動**國稅事業實現新跨越提供堅強保障。現將半年來的工作簡要匯報如下：

一、認真落實黨風廉政建設責任制，全面安排紀檢監察工作

年初，我局及時召開黨風廉政建設工作會議，傳達上級局紀檢監察會議精神，認真總結去年紀檢監察工作，全面安排部署今年黨風廉政建設和反腐敗工作。一是明確目標，落實責任。縣局制定了《**縣國稅系統2012年黨風廉政建設責任書》，并層層簽訂黨風廉政建設工作目標責任書，制定了《**縣國稅系統2012年黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任一覽表》，按照“一把手負總責，誰主管誰負責”的原則，將領導干部和各單位、各部門在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應擔負的責任細化量化，把黨風廉政建設工作任務落實到基層，落實到每個部門，落實到每一位干部，保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。二是加強領導，健全機制。健全了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組、預防職務犯罪工作領導小組、行業糾風工作領導小組等組織機構，形成了局黨組統一領導、各級各部門齊抓共

管、紀檢監察部門組織協調、全體干部積極參與的黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制。三是強化責任，嚴格考核。實行日常考核和考核相結合，為副科級以上領導干部建立廉政檔案，充實考核內容，與稅收績效管理、黨建工作和精神文明建設緊密結合，同部署落實，同檢查考核，加強了對紀檢監察工作的組織領導和責任落實，為強化紀檢監察工作各項措施提供了強有力的領導和組織保障。

二、繼續加強廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線

我們以開展“作風轉變年”活動為主線，結合領導干部講黨課，在全系統廣泛開展廉政教育活動，強化廉政學習理念，營造廉潔氛圍，提升廉潔素質。年初，全系統組織干部學習中紀委第七次全會精神和胡錦濤總書記在七次全會上的講話，開展以樹立社會主義榮辱觀為主題教育。二是在黨風廉政建設工作會議上，組織了紀檢監察專題講座。介紹了黨風廉政建設和反腐敗的基本理論，學習了國法黨紀的相關規定和要求，使大家對黨風廉政建設和反腐敗工作有了進一步的全面認識和掌握，增強干部的廉潔意識。三是在堅持正面教育的同時，進行警示教育。組織干部觀看警示教育主題片，組織干部認真討論，對腐敗案件進行剖析，總結教訓，引導干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀和政績觀，構建反腐倡廉的思想防線。

三、全面抓好作風建設，鞏固政風行風工作成果

按照市委政府安排，今年為“作風轉變年”，我們把作風素質建設和營造良好風氣作為工作的重點和重要任務。從講政治、講大局的高度，充分認識加強領導干部作風建設的重大意義，為了加強干部作風建設，我局開展了作風紀律整頓活動，在整頓中認真學習，提高認識，人人寫自查剖析材料，全面撿查作風紀律等方面存在的問題及思想根源，在自查的基礎

上積極開展批評與自我批評，每個干部制定整改措施寫出整改報告，認真解決領導班子和干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的問題。通過作風紀律整頓，大家統一了思想，提高了認識，加強了黨性鍛煉和道德修養，特別是領導干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，率先垂范，廉潔自律，確保上級黨組的各項決策決定執行到位，確保市局部署的黨風廉政建設各項工作任務落實到位，確保所在單位和部門的干部隊伍不出問題。

在抓好干部作風建設的同時，我們著力抓好國稅系統的政風行風工作，去年我局在政風行風評議中取得了優異的成績，在此基礎上，我們今年早安排早動手早落實，爭取今年在行風評議中取得更為優異的成績。在政風行風建設上，進一步明確了指導思想、組織領導、工作目標、主要任務和主要措施。將政風行風評議結果納入績效考核。在日常工作中抓好落實，始終把群眾反映的熱點和社會焦點問題作為行風建設的切入點和著力點，加強作風建設，提高干部素質，樹立群眾觀點，全心全意為人民服務，讓人民群眾滿意，積極構建和諧國稅，讓社會滿意，預防和糾正不正之風，樹立良好的國稅行業新風，讓黨委和政府滿意。

四、加強監督檢查，規范“兩權”運行

加強監督檢查，規范兩權運行是紀檢監察方面的重要工作內容。今年主要抓了以下幾方面的工作：一是認真落實領導干部廉潔從政的各項規定，繼續加大領導干部廉潔自律和兩權監督工作的力度。抓好國家稅務總局《稅務系統領導班子和領導干部監督辦法（試行）》的貫徹落實工作，健全完善領導干部廉政檔案，切實做好各項廉潔從政制度的落實工作。二是深入開展執法監察工作。充分發揮執法監察子系統的預警功能，進一步強化對一般納稅人認定管理、稅額核定、發票管理、減免稅審批及稅務稽查處罰等執法關鍵環節的監督檢查，每月從疑點庫中提取數據，做好執法

監察，為強化績效考核提供依據。同時積極做好內控促廉管理信息系統上線工作。該系統是結合現在所有稅收業務操作軟件，采用人機結合的方式，通過后臺提取數據，將現在所有業務操作全過程由計算機自動實施全程監控，實現計算機化的廉政風險事件預警、監控、評估、核查。對稅務機關廉政風險事件進行事前系統告知風險，事中部門內部控制，監察部門過程監督，事后評估核查，實現對風險事項的有效控制，從而達到降低廉政風險，防范腐敗行為發生的目的。該系統從去年下半年正式上線運行，實現了機器對人的監督制約，由傳統的“人盯人、人管人”轉變為“機器管人”，并最終實現“人機結合”，使“兩權監督”手段發生質的飛躍，真正實現稅收執法權和管理權的規范運作。三是加大推行政務公開力度。在繼續推行文明辦稅八公開的基礎上，全系統進一步完善政務公開工作機制，認真確定公開的項目、內容和范圍，規范公開的渠道和方式，圍繞涉及群眾切身利益、納稅人和群眾關心的事項，擴大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，切實促進政務事務公開的制度化、規范化。各分局設立了公開欄，向社會公開稅務行政執法情況，縣局在局域網上設立了政務公開欄目，公開政務、事務和財務，做到兩權運行公開透明，促進了規范執法和優化服務。

五、存在問題

我縣國稅系統紀檢監察工作近幾年成效顯著，令人鼓舞，催人振奮。但也要清醒地看到存在的問題，主要表現在：一是服務理念、服務意識與納稅人的要求還有較大的差距。要切實轉變服務理念、創新服務方式、提高服務質效，滿足納稅人最關心、最直接、最現實的合理訴求。同時要處理好執法與服務的關系問題。部分同志在處理嚴格執法和為納稅人提供優質服務的關系把握不準，不知是堅持原則的好，還是放棄原則提供更好更方便的服務使納稅人滿意，甚至為片面追求納稅人滿意率，降低執法標準，一定程度上削弱了稅收執法剛性。二是崗位銜接不順暢。在征管機制上，近年來因為機構改革和稅收信息化的推廣拓展，目前運行的各類軟件達50多個，包括征管業務、人事、財務、紀檢監察、執法考核等各個方面，崗位分工越來越細，工作環節越來越多，崗位之間銜接越來越緊密，在加強監督的同時，也捆住了我們的手腳，因此有時不免出現崗位銜接問題，導致納稅人不能正常及時辦理稅收事宜。三是干部津補貼問題遲遲得不到解決，干部的工作積極性和隊伍穩定性受到影響。

總之，2012年上半年，我們按照上級的部署和要求，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，局領導、紀檢組長和監察干部全面履行了工作職責，全系統未發生違法違紀案件，行業風氣端正，樹立了良好的國稅形象，得到了社會各界的好評。我們決心在今后的工作中，認真總結經驗，不斷完善措施，積極探索做好新形勢下的紀檢監察工作的新路子、好做法。開拓創新，求真務實，繼續抓好落實，努力做好紀檢監察工作，促進稅收各項工作任務的全面完成。

二〇一二年六月十一日

第五篇：鹽城市國稅局2011紀檢監察工作總結及2012年工作思路

鹽城市國家稅務局

2011年紀檢監察工作總結及2012年工作思路

● 二〇一一年紀檢監察工作總結

今年來，我局在省局的正確領導和指導下，認真貫徹落實總局、省局黨風廉政建設會議精神，緊緊圍繞稅收中心工作，切實加大工作力度，強化措施，狠抓落實，較好地完成了今年既定的工作任務，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好的成效。

一、以強化制度落實為主線，統籌推進，懲防體系建設進一步加強。一是認真落實領導干部廉潔從政相關制度規定。切實加強領導干部廉潔從政工作，認真組織學習《廉政準則》，對全系統進行周密部署，狠抓貫徹落實，強化跟蹤指導督查，在省局和市紀委檢查考核中得到充分肯定；嚴格執行《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》、《稅務系統領導干部廉潔從政?八不準?》等制度，將這些制度列入各級領導班子的必學內容，督促各級領導干部帶頭學習貫徹，從嚴規范領導干部從政行為；嚴格執行領導干部報告個人有關事項、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢等制度，繼續將報告個人重大事項的對象拓寬至每一個國稅干部，并將執行情況列入日常的工作情況匯報，認真審核，嚴格把關，在三季度組織的全系統報告個人重大事項制度落實情況專 1 項檢查中，對各單位執行情況進行綜合考評，從整體情況來看，各單位都執行得較好。二是認真落實黨風廉政建設責任制。以貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，進一步健全“單位、部門、崗位”三位一體的黨風廉政建設責任制體系，責任制落實機制逐步完善，“一崗兩責”得到有效落實。進一步強化責任制落實的監督、檢查與考核，結合日常考核情況，年終對各單位責任制落實情況進行了一次全面的檢查考核。三是加快懲防體系建設步伐。認真貫徹落實總局?六個推進?要求和省委?5+1?系列文件精神，并按照《工作規劃》及其《目標任務分解意見》，全面細化分解懲防體系目標任務65項具體內容，明確責任，狠抓落實，并切實抓好執行情況的監督檢查，對已完成的項目進行了認真回頭看，抓好鞏固提高，對未完成的項目抓緊督促落實，限期完成，扎實有效地推進了懲防體系建設的進程。

二、以鞏固提高和調研為重點，統籌謀劃，部門內控機制建設進一步深化。一是不斷鞏固和深化部門內控機制建設成果，以?深化落實年?活動為載體，切實加大內控機制建設力度，提高執行力，突出稅收執法和人財物管理等重點環節、重要崗位，不斷強化對部門及崗位權力的科學分解和合理配臵，進一步修訂和完善權力清單，確保內控機制基礎信息的準確性和完整性，有效夯實了內控機制信息化建設的基礎。二是加強權力運行的規范化，進一步修訂和完善崗責規程、廉政風險及其防控措施，細化、固化權力運行的各個環 節，最大程度地限制自由裁量權，進一步驗證?內控?實用性和可操作性，為內控機制信息化建設提供更加精準的可行性方案。三是深入開展內控機制信息化建設的研討。按照?制度加科技?的要求，積極探索內控機制建設信息化管理，目前正全面建設網絡版的內控機制電子臺帳，為機器內控的推行奠定基礎。四是將內控理念不斷融入干部日常考廉之中。在?考廉日?活動對照排查表中新增內控機制建設執行情況和廉政風險防范情況，要求各單位、各部門、各崗位人員按季認真排查，并逐級審核、嚴格把關。五是積極開展部門內控機制建設考核評估工作，以科學管用、有效防控為標準，對各單位內控機制建設情況進行考核評估，深入分析存在的管理漏洞和薄弱環節，進一步完善防控措施，形成制度規范，尤其注重排查和梳理各級、各部門、各環節之間權力運行是否銜接有效，不斷提升內控效能，并制定落實措施，強化落實責任，加強督促檢查。

三、以“‘510’自警教育”活動為載體，務求實效，廉政大宣教格局進一步完善。為進一步增強國稅干部的廉潔自律意識，不斷提高干部廉潔自律的主動性和自覺性，我們將往年的?‘510’作風自警日?單日廉政教育活動拓展為階段性自警教育活動，努力提升廉政教育活動成效。今年我們共組織了四項活動，一是《警示教育案例選編三》學習教育活動，通過集中組織學習、自學或舉辦講座等形式，深化學習效果，積極開展座談會、研討會、剖析會等活動，引導干部自發進行對照排查，自我剖析，增強學習教育的互動性和實效性，要求每個干部結合工作實際撰寫不得少于2000字的學習心得體會，并組織開展心得體會交流，增強活動效果。二是廉政文化作品征集活動。利用5月份一個月時間，向全市各級國稅機關廣泛征集各類廉政文化作品，包括詩歌、散文等文學作品，小品、相聲等文藝作品，書法、美術、攝影等書畫類作品，雕塑、工藝模型等實物類作品，等等，努力提升全市國稅系統廉政文化建設層次和水平，打響鹽城國稅廉政文化品牌。三是組織觀看警示電教片活動。全市各級國稅機關按照市局的統一部署和要求，紛紛自行組織廣大國稅干部觀看警示電教片，并選好電教片，切實增強活動的貼近性、實效性和現實意義。四是 “一把手”上廉政黨課活動，市局黨組書記、局長陳步龍同志親自為市局機關全體干部上廉政黨課，黨課內容生動活潑、主題鮮明，得到廣大機關干部的一致好評。全市各級國稅機關?一把手?紛紛效仿，為本單位和本部門國稅干部送上一份廉政大餐，取得了較好的效果。

四、以預防職務犯罪為導向，注重預防，信訪案件工作進一步強化。一是市局黨組高度重視信訪案件工作，主要領導對案件全程指導、督查和把關，對重要信訪及時批示、參與研究，提出處理意見，分管領導則件件閱批、指導信訪案件，親自會辦、組織查處，高標準，嚴要求，嚴格規范工作程序，認真查處不廉行為，并舉一反三，分析原因，指導制定超前預防措施、完善制度、強化管理。今年以來我局共收到人民來信來訪16件，其中自己受理 件、上級轉辦件，重復信訪 件，與去年同期16件相比在總量上持平，但今 年我局更加注重了信訪辦理的規范性、及時性、透明性，數次與實名舉報人見面，避免了更為嚴重的重復信訪和越級上訪。上述信訪件目前仍有 件在調查之中，其余均已辦結。二是加強“中紀委案件管理信息系統”和“紀檢監察管理信息系統”兩套軟件的運行管理，確保及時、準確地順利完成運行、維護和管理的各項工作任務。三是加強與檢察機關聯合開展預防職務犯罪工作的溝通和協調，經常性互通信息，共同研究探討防范良策，努力遏制和減少職務犯罪，爭創?無職務犯罪單位?，并進一步融洽和深化了與檢察機關的友好合作關系。四是牢固樹立解決信訪問題的根本在于解決群眾實際問題的理念，深化?‘心訪’1+3?活動，通過誠心?三訪?即下訪、迎訪和走訪，暢通訴求渠道，及時化解矛盾，切實把信訪解決在萌芽狀態、解決在基層、解決在系統內部。今年初，此項活動被鹽城市紀委評為全市紀檢監察創新項目獎。

五、以優化稅收環境為抓手，創新載體，政風行風建設進一步加強。一是進一步鞏固和擴大去年在全市國稅系統廣泛開展的?正風肅紀?集中整治活動成果，在全系統深入開展?問效六治?作風專項整治活動，?六治?即治阻，重點整治刁難之風，著力解決政令不通、?中梗阻?等問題；治庸，重點整治庸碌之風，著力解決碌碌無為、效率低下等問題；治浮，重點整治浮躁之風，著力解決責任心不強、工作飄浮等問題；治懶，重點整治懶惰之風，著力解決消極松懈、不思進取等問題；治散，重點整治散漫之風，著力解決紀律 松馳、落實不力等問題；治腐，重點整治貪腐之風，著力解決品行不良、違紀違法等問題；努力實現?五個增強?、?五個提高?、?四個明顯?的工作目標。目前，此項活動已接近尾聲，各單位正進行回頭看，市局將于近期對各單位的活動開展情況進行綜合考評，務求活動取得預期成效。二是扎實抓好強化稅收服務和優化經濟發展環境工作。由于我局多年來堅持不懈的努力，我局的行風建設和優化經濟發展環境工作一直受到社會各界的普遍關注和充分肯定，年年榮獲嘉獎，今年初我局再一次捧回了市優化經濟發展環境工作先進單位和先進處室兩塊獎牌，而且連續第七年被評為?鹽城市三個文明建設綜合先進集體?。擇優上報的?稽查全過程溝通?服務創新項目在年初榮獲市紀委?紀檢監察工作創新獎?，得到市委、市紀委領導的高度評價。市優化辦多次聯合市電視臺對我局優化經濟發展環境工作進行專題報道。三是加大明查暗訪工作力度。我局一貫重視通過經常性開展明查暗訪來促進政風行風的好轉，今年上半年又在全系統開展了一次全方位的明查暗訪，對8個縣（市、區）局機關和62個駐城、農村分局以及市區6個分局進行了全面深入的督查，并在認真梳理和匯總的基礎上，精心制作了明查暗訪專題片，在全市局長會議上進行播放，得到了各級領導的一致好評，在全市國稅系統引起了極大的震動。四是積極開展民主評議政風行風工作暨創建人民滿意基層服務單位活動。今年的民主評議政風行風工作創歷史難度最大、社會影響最深、含金量最高的記錄，我局在壓力空前、困難重重、群雄環伺 的困境中，排除萬難，積極采取有效措施，最終取得6個縣級局第一名、兩個縣級局第二名、市局榮獲第二名的好成績。活動中我們不僅積極與市紀委有關部門頻繁溝通、協調，想方設法及時把握民主評議的進程，掌握相關評議信息，全力以赴做好各個環節的相關工作，而且加大工作力度，練好基本功，專門制定了包干負責制、一票否決制等六項制度，推進民主評議政風行風工作，得到了省局領導的高度評價。與此同時，專門印制了宣傳我局工作情況及業績的內容豐富多彩、設計獨特新穎的宣傳單頁及其征求意見函和信封，向地方黨政領導、黨代表、人大代表、政協委員、納稅人等社會各界發放，取得了較好的宣傳效應。另外，我們還多次組織督查，并編發26期《民主評議政風行風工作暨創建人民滿意基層服務單位活動簡報》，來推動民主評議政風行風工作，使民評工作得以扎實有效地穩步推進。

今年以來，我局的紀檢監察工作雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：個別單位在抓落實、抓督查等方面力度不夠；個別干部作風飄浮，工作方式簡單、粗暴，辦事效率不高；少數干部廉政意識有待進一步加強，接受納稅人吃請現象有所抬頭等等。這些問題已經引起了我們的高度重視，我們將在今后的工作中切實采取積極有效的措施認真加以解決和克服。

● 二〇一二年紀檢監察工作思路

我局2012年紀檢監察工作的總體思路是：以鄧小平理 論、?三個代表?重要思想和十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞組織收入中心工作，全面實施?1234?工作思路，即緊扣一條主線、加強兩權監督、狠抓三項工作、實現四項突破，努力推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作再登新的臺階。

一、緊扣懲防體系建設主線，基本建成符合鹽城國稅實際的懲治和預防腐敗體系基本框架

今年是《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的收官之年，我們將根據中紀委年初印發的《2012年底前落實〈工作規劃〉推進懲防體系建設工作要點》精神，按照總局和省局的部署和安排，一是全面梳理、逐項對照65項任務要求，認真落實中央《建立健全懲防體系建設2008—2012年工作規劃》各項任務，確保《工作規劃》確定的所有任務都能保質保量落實完成；二是以重點領域、關鍵環節為突破口開展專項治理，確保懲防體系建設取得實效；三是嚴肅查處違紀違法案件，充分發揮懲治在懲防體系建設中的重要作用；四是堅持改革創新，進一步健全防治腐敗的體制機制；五認真總結經驗，提升懲防體系建設的科學化水平；六是加快構建懲防體系建設基本框架，制定反腐倡廉長效機制。同時，緊密結合實際，把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、懲治的威懾力結合起來，注重加強反腐倡廉制度創新，把加快推進反腐倡廉制度建設作為重要任務來抓，以建立健全懲防體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整 體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。另外，強化懲防體系建設各個方面工作的督促檢查，把最終的檢查驗收與日常考核督查相結合，重點抽查與全面檢查相結合，定性分析與定量評估相結合，及時總結工作經驗，推廣成功做法，確保年底前基本建成符合鹽城國稅實際的懲治和預防腐敗體系基本框架。

二、加強兩權監督制約，全面深化部門內控機制建設 一是進一步鞏固和運用部門內控機制建設成果，不斷規范權力運行，提升內控層次。對已建立的內控機制基本規范、操作規范以及評價規范在今年初步評估的基礎上，進行深層次評估，并進一步深入排查和梳理部門與部門、崗位與崗位、環節與環節、上級與下級之間，既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制是否銜接高效，深入分析存在的管理漏洞和薄弱環節，通過全面歸納和總結，對內控規范進行進一步的優化和整合，逐步建立和健全更加科學管用、務實有效的內控規范，切實提升內控質量和層次。二是進一步強化權力運行監控，不斷加大內控力度，提升內控成效。針對?兩權?運行中易于滋生腐敗的重點崗位、重點環節和重點部位，融合現代管理理念和現代科技手段，積極制定科學有效的落實措施，不斷提升內控機制執行力，充分發揮內控機制管理效能，逐步規范稅收執法權和行政管理權的分權制約和運行監控，并結合權力運行的記錄機制、發現機制、糾錯機制和考核追究機制，加大落實力度，強化落實責任，加強督促檢查，促進落實遵從，從源頭上、機制上防范制約權力的濫用和腐敗問題的發生。三是進一步加強信息化內控調研，不斷提升內控科技含量，促進長效內控。按照?制度+科技?的要求，進一步加強內控機制信息化建設，深入調研和積極探索內控機制電子平臺建設，不斷總結、不斷規范、不斷深化、不斷提高，逐步形成以崗位為點、以工作程序為線、以制度為面、環環相扣的權力運行監控機制，著力構建規范操作、陽光運行、信息監控的機器內控模式，將內控機制建設納入信息化管理，真正建立起從源頭預防腐敗的長效工作機制。

三、狠抓反腐敗三項工作任務，促進黨風廉政建設全面落實

1、立足維護黨的紀律，進一步推進領導干部廉潔從政工作。認真貫徹落實《廉政準則》、《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》及《稅務系統領導干部廉潔從政?八不準?》等制度，抓好各級領導的考廉日活動，加大領導干部個人重大事項報告、禮品禮金登記、離任和任中審計、述職述廉、巡視、誡勉談話和函詢等工作的力度。嚴格執行民主生活會等制度，加強對民主集中制執行情況、黨組議事規則落實情況的監督，防止少數人說了算。積極推行領導干部問責制，對不作為、亂作為發生重大事故，造成重大損失的嚴肅追究責任。加強對領導班子和領導干部行使權力的監督管理，進一步規范領導干部從政行為，促進依法、規范、廉潔用權。認真落實領導干部廉潔自律各項規定，加強節日期間、重要時段的監督檢查，及時發現和糾正領導干部廉潔自 律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅決維護廉潔自律規定的嚴肅性。

2、立足預防職務犯罪，進一步強化案件查辦和信訪工作。一是強化信訪工作。按照新的《信訪條例》的要求，認真處理群眾來信來訪，暢通訴求渠道，及時化解矛盾，把信訪解決在萌芽狀態，解決在基層。加強信訪舉報統計分析工作，做好定量、定性分析和通報工作。二是強化案件查辦工作。按照省局和市紀委要求，加大案件查辦力度，重點查處領導干部違反政治紀律、組織人事紀律、濫用職權、貪污賄賂及利用職權影響為配偶、子女和親屬謀取利益等案件。三是強化預防職務犯罪工作。切實加強與檢察院聯合預防職務犯罪工作，繼續落實好總局與最高人民檢察院聯席會議紀要和與市檢察院聯合開展預防職務犯罪的實施意見，配合檢察機關開展集中查辦破壞社會主義經濟秩序瀆職犯罪專項工作,適時召開聯席會議，修訂和完善有關制度，及時分析、通報情況，查找薄弱環節，完善預警機制。

3、立足糾正不正之風，進一步加強行風和機關作風建設。一是糾正損害納稅人利益的行為。加大糾風力度，切實糾正損害群眾利益的突出問題，認真解決不作為、亂作為和效率低下等問題。深入治理?吃拿卡要占借報?回潮風，以及違規強行推廣納稅申報方式、亂攤派、亂收費、拉贊助等問題。堅持標本兼治，糾建并舉，建立健全防治不正之風的長效機制。二是大力開展優化稅收環境活動。切實加大工作力度，鞏固和擴大優化經濟發展環境工作成果，進一步規范 稅收服務項目和標準、簡化業務流程等，提高稅收服務質量，努力做到?審批項目最少、辦事速度最快、服務質量最優?，維護和放大國稅服務品牌形象，為沿海開發做出應有的貢獻。三是積極做好迎評工作。在今年民主評議政風行風工作暨創建人民滿意基層服務單位活取得較好成績的基礎上，動員和組織全系統各級國稅機關積極主動參與各級地方組織的政風行風等各項評議活動，廣泛接受社會各界特別是納稅人的監督，針對評議中反映出來的問題，認真抓好整改落實，不斷提升國稅部門各類評議的名次和層次，切實維護國稅部門良好的社會形象。

四、實現四個突破，推進紀檢監察工作扎實有效運行

1、進一步健全黨風廉政建設責任制，實現責任制落實新突破。一方面，積極構建責任制落實運行機制。以貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制，明確分工，強化責任落實與追究，逐步健全和完善?領導責任制、部門責任制、崗位責任制?三位一體的黨風廉政建設責任制體系，積極構建縱向到底、橫向到邊的立體防范網絡。各級黨組切實承擔起反腐倡廉的主體責任，主要負責人認真履行第一責任人的政治責任，領導班子成員及部門負責人自覺履行?一崗兩責?，紀檢監察部門認真履行組織協調職責，協助黨組抓好責任分解和責任落實。另一方面，切實加強責任制落實的監督、檢查與考核。及時糾正并嚴肅處理違反《規定》的行為，對存在黨風廉政建設工作領導不力、以致職責 范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的，對本單位發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，對疏于監督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的，嚴格按照規定追究領導班子和領導干部責任。

2、進一步深化廉政文化建設，實現反腐倡廉教育新突破。一是提升廉政文化建設層次。在今年取得較好成績的基礎上，加大?廉政文化建設示范點?創建力度，不斷創新形式、豐富內涵，創建廉政文化園地、網上廉政教育陣地以及各式各樣、個性鮮明的廉政文化特色項目，切實增強廉政文化貼近性、滲透性和融合性，大力實施廉政文化建設精品工程，積極打造國稅廉政文化品牌，力爭使廉政文化示范點創建數量實現新的突破，廉政文化建設水平和層次實現新的跨越。二是拓展反腐倡廉教育內涵。按照總局、省局的部署要求，結合鹽城實際，在充分調研的基礎上，針對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，有重點地開展主題或專題教育活動；堅持不懈的抓好理想信念教育、黨紀政紀法紀?三紀?教育、職業道德自律教育等，繼續深化先進典型示范和典型案例警示?雙示?教育，用先進典型引導人，典型案例警示人；進一步加強?510?作風自警教育，創新活動形式，豐富活動內容，不斷增強教育活動的效果。三是完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。要求各級國稅機關將反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的重要基礎性工作，實施?一把手?工程，并建立?一把手負總責?的領導機制，堅持?兩手抓、兩手 都要硬?，在抓好各項稅收工作的同時突出抓好廉政教育工作，將反腐倡廉教育納入領導班子、領導干部的目標考核，并納入教育培訓計劃，實行反腐倡廉教育分片包干，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，有效推進反腐倡廉大宣教格局的進一步完善。

3、進一步強化干部監督管理，實現“大監督”格局新突破。一是拓展監督的時空。在加強對干部八小時以內管理的基礎上，注重加強干部八小時以外的制約和監督，把監督的范圍向八小時以外延伸，向干部的生活圈、娛樂圈和社交圈延伸。加大對基層單位尤其是農村基層分局文體器材、文娛設施的投入，豐富基層干部的業余生活，使干部娛有場所、樂有設施，避免干部涉足一些不健康的場所，增強“八小時以外”監督管理的實效。二是拓寬監督的范圍。加強與干部家屬的溝通，通過開展?爭當廉內助?等多種形式的活動，發動家屬當好“賢內助”、“守門員”和“監督員”，實行家庭助廉，筑牢家庭廉政防線，突出干部家庭成員的廉政監督作用，構筑一條牢固的拒腐防變的廉政?統一戰線?。三是暢通監督渠道。在充分發揮內部義務監察員、預防員等兼職人員監督作用的同時，開門納諫，廣泛接受社會監督。要求各級各單位定期向地方黨委政府匯報黨風廉政建設狀況，主動接受地方黨政的監督管理；發揮特約監察員的監督和橋梁作用，賦予他們深入執法一線跟蹤監督和明察暗訪的權利；采取公布監督舉報方式、定期向納稅人寄發公開信和廉政反饋卡等形式，通過宣傳櫥窗、報刊雜志、互聯網等媒體，廣泛接受納 稅人的監督。

4、進一步加強紀檢監察干部自身建設，實現反腐倡廉人力資源新突破。樹立終身學習理念，提高紀檢監察干部的綜合素質。按照?政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良?的要求，進一步加強紀檢監察隊伍自身建設。以思想政治建設、能力建設和作風建設為重點，在努力提高理論修養、熟練掌握?三個基本功?和?兩個知識?的基礎上，加強心理學技巧以及現代管理理論的學習，全面提高自身綜合素質，不斷提高政治思想水平和解決實際問題的能力，增強工作的預見性、創造性和實效性。通過專業培訓、結合以會代訓、堅持網絡補訓，提升紀檢監察干部的理論水平和實際操作技能，全面提高紀檢監察干部講政治、通業務、懂稅法、巧應對的能力。開展對新形勢下做好紀檢監察工作的調查研究，增強工作的預見性和針對性，充分估計在干部教育管理、?兩權?監督制約等方面出現的新情況，及時采取有效的應對措施，及時做好黨風廉政建設方面的宣傳報導工作，尤其要注重對正、反兩方面典型的總結、剖析和宣傳教育工作，搞好宣傳報道，努力形成大宣傳、大教育、大監督的工作格局，為構建和諧國稅奠定堅實基礎。