第一篇:國稅局年終工作總結
國稅局年終工作總結
剛剛過去的XX年,是我們經受嚴峻考驗、各項工作取得重大進展的一年。面對突如其來的非典和特大洪澇災害,各級國稅機關在國家稅務總局和省委省政府的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實省局“135”思路和工作部署,迎難而上,團結拼搏,各項工作取得顯著成績,為促進改革發展作出了新的貢獻。
一、“三個代表”重要思想學習教育深入扎實
堅持把“三個代表”重要思想學習教育作為推動國稅工作的強大動力。省局先后組織省、市局領導和各縣局“一把手”197人舉辦了4期領導干部專題研討班,省局機關先后組織處室負責人、副處以下干部學習“三個代表”重要思想演講比賽,各地采取層層舉辦學習班等多種形式抓好學習教育,在全系統興起了學習“三個代表”重要思想新高潮。學習中,緊密聯系國稅工作實際,對如何用“三個代表”重要思想統領國稅工作、進一步開拓國稅工作新局面進行了深入的探索與思考,不僅使廣大干部領會了“三個代表”重要思想的深刻內涵和精神實質,增強了聚財為國、執法為民、服務經濟的大局意識和責任意識,而且進一步推動了全系統思想解放、理念創新和實踐創新。“三個代表”重要思想日益成為武裝干部頭腦、指導工作實踐,推動國稅事業發展的強大動力。
二、國稅總收入突破千億元大關
全省國稅總收入達到1262.54億元,實現歷史性突破。其中,國稅部門組織的考核收入942.89億元,比上年增收142.86億元,增長17.86%;“兩稅”收入795.72億元,比上年增收122.16億元,增長18.14%,為江蘇經濟社會發展作出了重要貢獻。在組織收入中,各級國稅機關和廣大國稅干部認真貫徹落實總局電視電話會議精神,堅持“兩手抓”,一方面切實加強抗擊非典的組織領導,打好防治非典主動仗;另一方面及時采取延長納稅申報時間、統籌安排納稅人分批申報納稅等征收措施,跟蹤分析非典等災害對稅源的影響,奪取了抗擊非典和稅收工作的雙勝利。在此基礎上,狠抓各項基礎工作:擴大省局重點稅源數據庫直接監控面,省市重點稅源監控面已占總稅源比重60%以上;全面推廣增值稅納稅評估軟件,積極探索所得稅納稅評估,企業納稅申報質量不斷提高,全年累計評估企業8.61萬戶次,企業累計自查補報稅款及加收滯納金5.76億元;制訂稅務管理責任區暫行辦法,責任區責任人管理進一步規范;大力推行增值稅“一窗式”管理,7-12月全省共發現比對不符3.52萬戶次,涉及銷項、進項稅額分別達9.48億元和8.16億元;健全完善所得稅基礎管理制度,強化中小企業和新辦企業所得稅征收,企業所得稅收入增幅達23.26%;強化審核評稅、反避稅調查、稅務審計等國際稅收重點環節管理,涉外稅收比上年增長20%以上;制定稅收征管質量考核暫行辦法,進一步增強考核可操作性和準確性,上半年總局對我省征管質量考核取得97.74高分。
三、稅收征管業務流程再造和“五化”建設取得突破性進展
在省局指導下,淮安市局在全市范圍實施稅收業務流程再造,連云港、鎮江、泰州等地區相繼進行了流程再造試點,并取得明顯成效,得到了總局領導和國際貨幣基金組織專家的肯定,《中國稅務報》、中央電視臺新聞聯播等先后進行了專題報道。與此同時,各地狠抓稅收征管“五化”建設。全省增值稅一般納稅人電子申報面已達96.93%,其中網上申報面達78.96%,個體雙定戶劃卡繳稅面已達99.02%,集貿市場委托代征面已達97.98%,各省轄市局基本實現稅銀庫聯網和稅款電子化結算;10月初,全省實現征收信息省轄市級集中處理,主要稅收業務報表統一由省轄市級局集中產生、上傳和分發;省、市、縣三級基本實現通過網絡實施征管質量考核,延期繳納稅款實現網上審批,稅務登記、一般納稅人認定等七個項目在部分市、縣局實現網上審批;制訂下發《江蘇省國稅系統簡化、優化辦稅流程工作意見》,簡并資料,簡化環節,基本實現納稅人涉稅事項“一個大廳辦理,一個窗口辦結”;進一步規范征管機構設置,統一機構名稱;突出稽查的懲治和打擊職能,規范“一級稽查”工作體制,以“四分離”為基礎的權力制衡機制進一步健全。
四、軟件整合和信息增值應用取得明顯成效
抓好信息化建設規劃和軟件整合,制定實施《全省國稅系統“xx”后三年信息化建設規劃》,在整合稅收征管、流程管理、監控決策和執法責任制四個管理軟件的基礎上,開發試點了6.0版“江蘇國稅信息管理系統”;抓好軟件運用準確度,在省、市局建立數據處理機構,充分利用征管信息資源加強稅源分析和稅收管理質量的監控,信息共享度和綜合利用率大大提高;抓好網絡升級改造和大型硬件設備調配工作,網絡和硬件保障水平進一步提高;建立全省國稅系統內部辦公web網站,開通電子郵件系統,內部行政事務處理效率大大提高;按期完成全省19.5 萬余戶一般納稅人防偽稅控系統推廣任務,在月進項、銷項發票數據總量均居全國首位的情況下,總局考核四率連續28個月保持100%。省局和淮安、無錫等6個市、縣局被總局評為“全國稅務系統信息化建設先進單位”,秦建平等7名同志被評為“全國稅務系統信息化建設先進工作者”。
五、依法治稅工作取得新的進展
按照新征管法及其實施細則要求,分類梳理1993年以來的規范性文件,進一步完善征管查各環節的規章制度,制定了《稅收規范性文件制定辦法》,建成全省聯網的稅收法規庫查詢系統;省局統一組織了對各省轄市局的全面執法檢查,并將檢查結果作為省局對各省轄市局目標管理考核的重要依據,執法檢查效用進一步提高;深入推進稅收執法責任制,整合執法質量考核控制軟件,完善執法責任制管理制度,狠抓過錯責任追究;大力開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅收宣傳月活動,繼續抓好集貿市場和加油站稅收專項整治,組織開展了對出口“免抵退”稅企業、化妝品行業、手工版增值稅專用發票等五項專項檢查,全年共檢查納稅戶3.05余萬戶,查處各類涉稅違法案件13443件,查補稅款、滯納金和罰款入庫總額13.69億元,向公安機關移送案件1238件。
六、服務經濟發展成績顯著
強化出口退稅管理,通過簡化業務流程,合并生產企業與外貿企業審核系統,完善“免抵退”稅管理,實現了全省出口退稅集中管理和數據集中處理;積極爭取出口退稅指標,加快退稅進度,大力支持我省外貿出口,全年累計辦理出口退稅260.99億元,比上年增長62.92%,其中,免抵調庫68.04億元;重視抓好各項稅收優惠政策的落實,重點抓好再就業稅收優惠政策落實,全年免收稅務登記類等工本費19.03萬元,減免稅款1759.40萬元;全面提高增值稅起征點,10月1日起全省統一到最高上限,使30多萬納稅戶直接受益,全年能減輕稅負6億元左右。同時,全年新認定軟件企業135戶,辦理“雙高”企業減免稅近1億元,辦理民政福利、軟件集成、“三廢”綜合利用等各類增值稅先征后退43.46億元,上報審批享受涉外稅收優惠項目36戶次,審批采購國產設備抵免所得稅100多戶次,可抵免所得稅額1.5億元;大力推進稅收服務體系規范化、服務渠道多樣化和服務手段信息化,提升服務經濟和納稅人的層次,“江蘇國稅網站”開通一年多來,點擊人數近30萬,答復咨詢3600余條;積極開展稅收經濟調研,撰寫了大量有質量的調研報告,其中關于出口退稅情況調查與建議、軟件行業稅收政策調查、所得稅管理情況調查為省委省政府和總局決策提供了依據。
七、干部隊伍建設得到進一步加強
突出抓好領導班子依法行政能力、科學管理能力和抵御腐蝕能力的提高,繼續推進市縣局科級干部職位競爭上崗,全年新選拔和交流、調整市、縣局領導干部78名;以創建學習型組織為契機,以高層次復合型人才培養為龍頭,以盤活存量、挖掘潛能為重點,廣泛開展對基層干部稅收政策、征管查技能和計算機知識的培訓,積極開展能級管理工作,全省18000余名國稅干部參加了專業等級初級考試,并在淮安、鎮江市局組織了中級考試和能級制管理試點,干部隊伍整體素質有了新提升;深入開展黨風廉政建設教育,認真落實黨風廉政建設責任制,突出抓好源頭治理和防范,進一步加強“兩權”監督制約機制建設,認真執行領導干部廉潔自律規定,在全系統頒發了行風廉政建設“六條禁令”,全系統信訪和受到黨政紀處分、刑事處理案件數量分別下降3.49%和28%,行風建設繼續保持了良好的發展態勢。
八、基層“三化”建設全面展開
堅持以基層建設為主線,制訂《基層“三化”建設三年發展規劃》,提出了稅收執法規范化、工作標準化、管理科學化的“三化”建設目標;召開全省國稅系統基層建設會議,對全面推進基層“三化”建設作出具體部署。各地以深入開展“創學習型系統、服務型系統、廉政型系統,樹公正廉潔、文明高效國稅形象”的“三創一樹”主題活動為載體,按照“三化”建設標準和規范,注意總結推廣基層建設的好經驗和好做法,分解落實基層建設目標措施,全省國稅系統基層建設邁上了新的平臺。深入持久開展創建文明行業活動,各省轄市國稅系統在省文明委 “XX-XX年度?江蘇省文明行業?重新評選”中實現“滿堂紅”,再次榮登榜首。南京市國稅局征收分局、丹陽市國稅局征收分局被中央文明委命名為“全國創建文明行業工作先進單位”,常熟國稅一分局等5個基層分局被總局命名為“全國稅務系統文明單位”,葛元力等5位同志被總局評選為“全國稅務系統優秀稅務工作者”,蘇瑋被評為第三屆江蘇省“杰出青年衛士”,王華等4名同志被評為江蘇省“優秀青年衛士”;近兩年在“兩個文明”建設中作出突出貢獻的100個“文明單位”和100名“優秀稅務工作者”受到省局表彰。
上述各項成績的取得,是我們深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的結果;是結合江蘇國稅實際,全面貫徹落實總局和省委省政府各項工作要求的結果;更是各級國稅機關和廣大國稅干部求真務實、開拓創新、艱苦奮斗的結果。在充分肯定成績的同時,我們仍必須正視工作中存在的矛盾和問題:部分干部治稅理念、知識水平與形勢發展要求還有一定距離,開拓進取意識還有待進一步加強;稅收基礎管理仍存在薄弱環節,征管機構、職能設置還有待進一步規范統一,信息資源的使用效益還需進一步提高;基層“三化”建設有待進一步拓展和深化,內部行政管理還需進一步規范;少數干部廉潔自律意識不強,違法違紀行為仍有發生;機關作風還有待改進,有些工作仍存在不落實或落實不到位的現象。對于這些問題,我們將在下一步的工作引起高度重視,采取有效措施加以解決。
第二篇:國稅局工作總結
**市國稅局2007年工作總結
一年以來,在**市局和**市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“三化一提高”的總體要求和目標,全面落實科學發展觀,強化稅源精細化管理,大力推進依法治稅,重視加強干部隊伍建設,努力構建和諧征納關系,較好地實現了稅收與經濟和諧發展、國稅機關與納稅人和諧互動、國稅干群和諧奮進、國稅與社會和諧相融,較好地完成了上半年各項工作任務。
一、堅持以組織收入為重心,稅收收入取得了新進展。今年共組織各類稅收收入**萬元,同比增長**%,完成年考核計劃的**%,實現了稅收與經濟的協調增長。成績的取得主要因素有:一是全市工商業經濟發展速度快、質態好。二是年初確定的各項征管措施針對性強,落實得好。三是自營出口企業稅收籌劃效果明顯,重點骨干企業已經同時成為我市經濟、稅收貢獻的龍頭方陣,今年大自營出口企業稅收入庫合計為**萬元,同比增收**萬元,同比增長**%,占全部征收額的**%,四是扎實開展的企業所得稅匯算清繳工作鞏固了所得稅稅基。我局現有征收企業所得稅企業戶數**家,同比增長了**%,通過匯算清繳補稅**萬元,同比增長**%;虧損面只有**%,同比下降了**個百分點,為全市最低。四是堅持組織收入原則不放松,為全年組織收入計劃奠定了堅實的基礎。五是認真組織開展了對重點地區和重點企業的稅源調查工作,堅定了完成全年組織收入計劃的信心和決心。
二、加強稅源管理,稅收管理精細化取得新成效。
1、認真規范責任區建設,明確稅收管理員、稅收資料 員職責。抓好稅收責任區的創建,完善稅源管理責任制。制定下發了**市國稅局稅源管理股崗位工作職責,明確了稅收管理員和稅收資料員的工作職責。進一步落實稅收管理員制度,明確每個分局不少于2人的稅收資料員。同時明確稅收資料員的工作職責,細化工作要求,規范操作標準。責任區稅收管理員均落實了管戶制,使每個企業都有人管,每個管理員都有事做;同時落實到績效考核中,把每個管理員的工作質量和數量與獎金的多少掛鉤,提高了大家的工作積極性和主動性。
2、認真落實“四聯動”工作要求,全面開展我局的“四聯動”工作。一是統一思想認識,成立了稅源管理的“四聯動”工作領導小組,重點稅源企業項目建設領導小組和“四聯動”聯席會議協調小組等相關工作領導小組。二是制定下發了相關制度。《“四聯動”聯席會議制度》,《“四聯動”單位崗位設置及工作職責》,《關于對重點稅源企業實施項目化管理的工作意見》,印發了《重點稅源企業項目管理操作辦法》,下發了《關于加強對商業零售企業和個體品牌專賣店稅收管理的通知》,取得了初步成果,發布了稅收監控報告 和稅收監控分析報告各二期。三是召開了多次聯席會議,明確“四聯動”的工作目標,本著減負增效的原則,明確所有涉及稅源管理的工作任務,都必須經過聯席會議討論,對省局監控決策系統、**市局下發的異常信息、我局各科室的監控信息,都通過清分、整合后,統一布置,機關科室能采集到的信息、反饋的資料,直接上報給上級,盡可能減輕基層的負擔,除此以外,任何部門不得擅自布置工作任務。同時,及時發布了兩期“四聯動”聯席會議紀要,對相關企業分別布置了巡查、評估、稽查任務,并對三季度聯席會議布置任務的執行情況進行了專門的通報,各項工作任務均已完成,直接補征稅款**萬元,取得了良好效果。“四聯動”穩步推進,為明年有效實施稅源管理聯動機制奠定了較為扎實的基礎,為“四聯動”的各責任單位開展稅源管理工作積累了經驗,指明了方向。
3、認真抓好重點稅源企業的項目化建設和管理工作。抓好**戶納稅超百萬元的重點企業就是抓住了稅收收入的大頭,把對重點企業的項目化管理作為踐行“四聯動”工作的一個重要平臺,開發了項目化管理個性分析交流平臺,通過企業數據的采集、分析、發布、反饋等環節,明確了各部門在其中的工作職責和要求,環環相扣、相互配合,在對**戶項目化管理企業的重點巡查,發現存在問題企業**戶,補征稅款**萬元;對重點企業的項目化管理列出的**戶企業進行了納稅評估,發現有問題的**戶,占該項評估戶總數的**%,補繳增值稅**萬元; 3 對**戶企業進行了稽查,已完成稽查**戶,補繳增值稅**萬元。通過反饋、評價,進一步推進了項目化建設工作,項目分析的作用和效益明顯顯現,分析疑點的針對性和有效性得到了驗證,為進一步完善項目分析的手段和措施,提供了第一手資料,有效促進了稅源管理向法制化、精細化和信息化方向發展。目前,重點企業的稅收增幅列**首位,項目化管理企業繳納稅金占稅收收入的比例穩步提高。
4、認真夯實征管基礎建設,完善征管措施。
三、加強稅收法治建設,依法治稅取得新進展。
1、抓好總局執法管理軟件試點工作。作為總局執法管理軟件試點,按照省局要求,我局完成了系統安裝、軟件解讀、參數分析、系統試運行、操作手冊編寫等工作,堅持工作日志制度,及時處理運行過程中出現的試點工作得到了省局法規處的肯定,為全省國稅系統推廣運用作出了貢獻;
2、加強法制化建設,打擊型稽查發揮新威力。
四、加強服務重點,納稅服務建設取到新進展
1、擴大“直通車”服務范圍。繼去年對被市政府命名的明星企業和三十強企業,落戶開發區的重點項目企業、外商投資等35家企業、重點項目提供直通車服務制度,今年,將直通車服務范圍覆蓋到全市**優企業,進一步精簡審批項目、簡化審批程序、壓縮審批做好行政審批項目的集中辦理,推動行政審批再提速。通過對直通車企業辦理的涉稅事項開通“綠色通道”,實施保姆式服務,真正將直通車服務制度落實到實處,同時積極做好 對中小企業的服務,幫助解決發展中的問題,促進中小企業的發展。
2、加強稅法宣傳。認真組織稅收宣傳月活動,進一步拓寬稅法宣傳渠道,充分利用了電視、廣播、報紙、雜志、網絡等資源,開展多種形式的稅法宣傳,增強稅法宣傳的主動性和實效性。積極開展稅收政策解讀日活動,為提高稅收宣傳的針對性,從源頭上防范涉稅違法行為的發生,我局采取新辦企業市局定期集中培訓,其他企業由市局、分局分批組織培訓的方式,分期分批地對全市所有企業法定代表人進行稅法知識培訓,重點培訓稅收相關法律法規、企業辦稅流程、現行主要稅收政策、稽查案例解析以及稅務部門懲防體系建設等。今年以來,共組織培訓活動20次,累計培訓企業法人代表3280人次,有效提升企業法人的依法納稅意識。
3、拓展服務空間,促進地方經濟發展。主動落實稅收優惠政策,堅持用足、用好、宣傳到位、落實到位,認真兩個方面的工作,不斷拓展服務空間:一是主動深入到 戶年納稅 萬元以上的重點企業開展“服務型調研”,積極為企業出謀劃策,當好參謀,促進企業的健康發展;二加強退稅服務,積極落實各項稅收優惠,加大優惠政策的督查督辦力度。今年以來,我局共辦理各類稅收 萬元,出口退稅 萬元,免抵調庫 萬元。
4、深入扶貧工作,進一步深化服務新農村建設。向慈善總會共捐款 元,號召黨員干部積極籌集政協扶貧資金 元.五、加強信息化建設,稅收分析監控取得新突破 修訂和完善我市收入分析制度和收入質量評價指標體系,努力提升稅收分析應用水平;突出稅源管理“四聯動”這一工作重點,創新分析監控理念,對工業企業開展全方方位、多角度地開展“投入產出法”微觀稅源稅負分析監控,細化和量化了微觀分析的二十二項指標;同時,豐富和完善了宏觀分析、經常性分析和重點稅源分析的基本內容和具體方法,為努力打造具有**特色的稅源稅負分析監控和“四聯動”工作提供了有力保障;搭建好適合我市責任區管理特點的三級稅收分析平臺,為各部門、基層分局、責任區的稅源稅負分析監控提供了強有力支撐,較好地完善現行的稅收分析管理體系;繼續強化稅收會計統計數據分析,在“盤活”報表數據的基礎上,對報表所反映的應征、欠繳、緩征、減免、入庫等稅收資金變動情況進行深度分析,為有效指導稅收征管工作服務。強化稅情分析通報工作,結合“四聯動”,建立監控數據發布反饋制度。
六、加強人事教育,干部隊伍建設得到新加強 以“學習型組織”、“學習型個人”的目標出發,狠抓隊伍建設,深入開展稅務文化建設和思想政治工作,切實提高干部隊伍的整體素質水平。
一是抓好各項主題教育,激發干部隊伍的活力。組織開展了 主題教育實踐活動和 ”教育活動,組織開展了 《行政機關公務員處分條例》的學習,定期組織召開民主生活會,黨員座談會。
二是抓好各項培訓工作,提升干部工作的能力。繼續開以“六員”培訓為載體,進一步提高稅收精細化管理水平。在全系統范圍內組織開展以 為主題的爭創 競賽活動。
三是抓好各項服務建設,提高國稅工作的效能。認真貫徹**市委、市政府的文件精神,推進四好科室創建,有序推進下訪工作,改進了機關工作作風,密切了黨群、干群關系。
七、加強黨風廉政建設,反腐倡廉取得新成果
一是開展 為主題的教育活動。以職業道德教育為基礎,深入開展稅務干部品德教育,以德養廉、以德育廉,引導干部常修從稅之德,筑牢不愿為的思想道德防線,塑造“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”稅務干部形象。
二是開展專項清理檢查活動。繼續抓好省局“六條禁令”的貫徹落實,繼續治理損害納稅人利益的“吃、拿、卡、要、占、報”,利用特權推銷產品等問題,切實防范損害納稅人利益的行為。為進一步加強經費財務管理,規范政府采購、資產處置行為,消除不廉隱患,加大源頭防范力度,從5月份開始在全系統開展治理商業賄賂和執行財經紀律情況專項清理檢查活動,取得了明顯的效果。
三是開展黨風廉政建設責任制檢查。為認真貫徹落實國 稅總局黨組下發的《全國稅務系統黨風廉政建設責任制實施辦法》和《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法(試行)》,推動全系統黨風廉政建設的深入開展,強化對領導班子和領導干部的監督,由局領導帶隊,對各科室、基層分局落實黨風廉政責任制情況進行檢查。
四是開展“兩節”期間專項檢查活動。按照**市紀委《關于轉發泰紀委〈關于開展元旦、春節期間黨風廉政建設工作專項檢查的通知〉的通知》要求,我局結合貫徹市紀委、監察局《關于加強元旦春節期間黨風廉政的通知》等通知的要求和稅收工作實際,采取切實有效措施,認真抓好文件精神的貫徹落實,并組織對節日期間黨風廉政建設進行了專項檢查。
五是邀請市檢察院領導進行預防職務犯罪講座。為了進一步深化全市國稅系統依法治稅、規范執法的工作氛圍,進一步增強國稅干部預防職務犯罪意識,規范執法行為、提高執法水平、最大限度地降低執法風險,根據市局年初黨風廉政建設工作總體部署和要求,邀請到 來我局開展專題講座。
第三篇:國稅局年終工作總結
國稅局年終工作總結
我局在市局和市委市政府的正確領導下,堅持以十七屆四中全會精神為指導,學習實踐科學發展觀,貫徹落實市局十項工作措施,堅持做好減稅促發展和增收保財政兩篇文章,以組織收入為中心,落實稅制改革和稅收政策,強化稅源管理,優化稅收服務,深化依法行政,加強隊伍建設,實現了各項稅收工作又好又快發展。現將一年來的工作總結如下:
一、強化征管,挖潛增收,稅收收入實現了高增長
我局堅持依法征稅、應收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長點,全年完成市局稅收任務37760萬元,完成年計劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬元,增長61.12%;完成市政府下達的稅收任務28000萬元,與去年同期相比,增收5500萬元,增長24.45%;稅收收入在受國家擴張性財政政策和全球經濟危機雙重影響下取得稅收收入的高增長。
(一)加強組織收入力度。一是實行領導包片、科室掛點責任制,局領導分組掛片,掛點各征管單位,每月定期走訪重點稅源企業、掛點單位,每周定期匯總收入進度;二是加強收入考核力度,每月將收入計劃落實在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機關掛點科室,每月按收入進度和征管質量對相關單位進行考核,嚴格獎懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報告制度,及時統計稅收收入,及時下發各稅種計劃指標。
(二)積極貫徹執行各項稅收政策。一是貫徹落實增值稅轉型政策,增值稅全面轉型發生固定資產進項稅2414萬元,影響稅收收入2414萬元;礦產品稅率的恢復17%總體減少增值稅約674萬元,小規模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬元。二是落實再生資源增值稅政策,通過強化再生資源稅收政策輔導,加強稅務管理、優化稅收服務,主動與政府、財政、銀行等部門協調,使再生資源稅收成為稅收收入新的增長極。三是進一步落實各項稅收優惠政策,1-3季度殘疾人就業企業先征后返增值稅476萬元,1戶綜合資源利用企業先征后返退增值稅472萬元,下崗再就業者減免增值稅萬元。
(三)規范稅收秩序。一是加強稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點,開展了近三年以來未實施稽查的重點稅源企業、建材行業、服裝加工及紡織行業的專項檢查,全年共檢查29戶,有問題27戶,結案27戶,查補收入總額120.00萬元,提高了納稅人納稅遵從意識。二是加強納稅評估。對供電企業、紡織企業、武山銅礦等4戶重點企業及其他行業41戶企業進行了評估,共評估入庫增值稅160.39元,入庫滯納金7676.27元。評估補繳企業所得稅5.1萬元,加收滯納金4912元,調增應納稅所得額359.23元。有4篇評估案例被市局評為優秀案例,納稅評估收益率(增值稅)達到1.1%,評估成案率達2%。
二、規范執法,依法行政,稅收執法水平實現了新提高
(一)加強稅收執法管理。一是積極推行稅收執法管理信息系統,加強稅收執法預警監控管理,在強化內部考核的同時,積極做好稅收執法外部評議工作,對全局人進行了外部評議,發放評議卡1500余份,樹立了國稅工作的良好執法形象。二是加強稅收執法檢查。對下轄三個征管分局開展了稅收執法檢查,規范稅收執法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開票限額許可件,企業印制銜頭卷筒發票行政許可件。
(二)加強增值稅管理。一是加強增值稅一般納稅人的認定管理工作。嚴把增值稅認定關、審核關,暫認定了增值稅一般納稅人53戶,商業的輔導期一般納稅人31戶,依法注消了8戶企業的一般納稅人資格,現有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強企業增值稅納稅評估分析,對50戶企業進行了增值稅納稅評估,共補繳增值稅138萬元,加收滯納金1萬元,促進了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強了企業依法納稅意識。
(三)加強車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統,深入落實一條龍具體的征管措施,通過采取以票控稅,加強與公安車管、交通、農機、車輛經銷商等建立協作機制等有效措施,我局共征車購稅274萬元,比去年同期增收129萬元,增長111.74%。
(四)加強企業所得稅管理。一是加強企業所得稅匯算清繳。通過組織業務培訓,實地解決納稅人疑難問題,督促企業做好納稅項目調整,提高自核自繳的能力等措施,對所管轄的內資企業所得稅納稅人為163戶進行了匯算清繳,匯算清繳面達到了100%。二是進一步加強企業所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業所得稅操作規程》,促進企業完善財務核算、建帳建制。三是切實加強企業所得稅稅源管理。做到三個結合,即堅持稅源管理與稅基管理相結合,堅持分類管理與納稅評估相結合,堅持依法征管與優化服務相結合,實現了企業所得稅征管的科學化、精細化,提高企業所得稅征管質量和效率,共組織企業所得稅收入為2537.5萬元。
(五)強化涉外稅收管理。一是強化反避稅工作,推行關聯企業間業務往來預約定價管理制度,做好涉外企業所得稅日常管理工作,加強對虧損企業的稅收管理。二是加強退稅申報審核,提高工作效率,嚴防騙稅案件的發生。配合做好出口供貨企業的協查、函調工作。共組織涉外稅收收入7522萬元,占全局稅收收入的19.92%。
三、夯實基礎,精細控管,稅源管理水平持續優化
(一)強化重點稅源、重點行業監控與管理。一是加強重點稅源管理。我局按照重點稅源預警分析機制要求,做好重點稅源企業一廠一策管理,每月至少一次深入企業解剖式分析企業生產、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎信息,加強涉稅信息各個節點控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動權。二是強化工業園區稅源監控與管理。建立健全了園區稅源管理辦法,著重管理園區企業資金經營活動、生產規模及其效益、營運能力分析、主要產品及經濟效益,及時了解和掌握不同類別經濟稅源的生產經營特點和涉稅信息變動規律,促進稅源管理質量。重點稅源實現稅收收入18297萬元,占全局稅收收入的48.46%。
(二)加強個體稅源管理。一是全面推行了計算機定額系統,開展了全市個體工商戶定額執行期滿定額重新核定工作,重新核定1085戶,其中定額調整戶(上調定額戶)1085,調整面100%。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項清查。重點對街道、車站、商場內租賃柜臺,市場內租賃業戶,寫字樓和住宅樓內經營業戶等薄弱環節進行清理;對假注銷、假停業、假失蹤納稅人進行清查,防止漏征漏管。共清理出應辦而未辦稅務登記的經營戶76戶。三是強化稅務登記管理。加強與工商、地稅、技術監督、供電及行政服務中心的協作配合,推動各方信息的交換與共享。我市國稅系統稅務登記總戶數達到1835戶,比上年同期增加戶341戶,增長19.87%。
(三)提升稅收服務水平。一是深入推進兩個減負。再次梳理簡并涉稅資料,主動與市行政服務中心聯系,對審批辦證和行政許可事項辦結時限進行提速,其中辦理稅務登記時間由3天縮減至1天,發票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務人員和納稅人的負擔,提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務廳建設。完善辦稅服務廳服務功能,合理調配各類窗口的數量,重點解決辦稅排隊擁擠的問題,優化辦稅環境。三是推進電子辦稅。積極拓展網上辦稅、信息查詢、業務咨詢、公眾互動等網上辦稅服務。大力推進電子申報納稅,進一步提升多元化電子申報繳稅比例。
(四)抓好綜合征管軟件運維。一是認真落實省、市局信息系統運行維護管理辦法,加強部門協調和配合。強化操作培訓和指導工作,繼續做好軟件日常運維和補丁升級,為稅源管理部門提供方便快捷的運行維護服務。二是加強稅收業務綜合管理系統應用。積極調研系統運行效果,確保系統平穩運行;切實抓好數據信息采集工作,把好電子數據源采集關,確保數據真實、準確和完整,提高數據源的質量。三是抓好總局版個體工商戶計算機定稅系統應用。進一步推行總局版《個體工商戶計算機定額核定系統》,完善系統各類參數和系數的設置,提高系統運行質量,規范個體定稅流程,努力提高個體工商戶稅收定期定額征收管理的科學性、準確性和透明度。
四、突出特色,積極行動,深入開展學習實踐科學發展觀活動
(一)宣傳交流及時到位。結合春訓活動,組織全體黨員干部學習了科學發展觀相關理論知識,召開了學習實踐活動動員大會,統一了全體干部的思想認識,并充分利用稅務內、外網站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學習實踐活動的宣傳,開辟了學習實踐活動簡報16期,宣傳、交流教育活動情況,全體黨員參學率達到100%。
(二)學習形式活潑多樣。一是創新學習培訓方法。在學習載體上實施三集中,采取黨組中心組學習、專題培訓學習、支部點題研討等三種方式,召開全體干部動員大會,集中局領導班子、中層干部、普通黨員干部群體學。二是開展高標準的調研。采取走出去、沉下去、請過來等調研方式,局領導分片帶隊深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協相關領導部門,召開增值稅一般納稅人懇談會、小企業代表座談會,征求社會各界對國稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結合市委解放思想討論提綱,結合當前經濟稅收發展形勢和國稅部門工作實際,局領導帶頭參與,以黨組中心組學習、黨支部會議等形式,在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動。
(三)積極開展扶貧捐贈及新農村建設活動。一是積極開展下鄉扶貧及文明幫建等活動,先后投入資金及物資近18000元到扶貧點;二是開展各項創建及文體活動,積極參與市爭創省級文明城市創建,積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項文體活動,豐富干部職工文化生活。
(四)結合實際,創新方法。把完成稅收工作任務作為檢驗國稅部門學習實踐科學發展觀成效,充分發揮學習實踐科學發展觀的思想動力,創新國稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據我市經濟發展和稅源變化的實際情況,認認真真算細帳、補缺口,夯實稅收工作基礎,促進稅收各項工作順利進行。
五、監督制約,凈化環境,提升稅收工作效能
(一)穩步推進機關效能建設。召開全體干部職工機關效能年活動動員大會,會上局領導部署了機關效能活動工作。下發了《市國家稅務局開展機關效能年活動實施方案》、《機關效能年責任分工表》和《機關效能建設問責制度》。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標,并進行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標語、建立網站等多種形式向社會各界廣泛宣傳機關效能年活動。成立了機關效能建設工作投訴中心,設立了意見箱,并向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。設定每周三下午為局長接待日,接待群眾來訪,認真解答和處理群眾提出的問題,并在征收期內推行領導帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。
(二)加強機關作風建設。一是征求社會意見。發放了《關于國稅人員工作中廉潔行為的調查表》48份,收回48份,沒有發現問題。全局95名干部職工簽訂了市國稅局機關效能年活動承諾書,并就自身對執紀情況、廉潔情況、損害情況、服務情況進行了自查,收回自查表95份。全年對局內各部門單位就上下班制度、工作紀律情況等進行了12次明查暗訪,規范了機關工作秩序。二是參加內設機構測評。發放《征求意見表》110份,收回110份,均對我局工作總體評價是滿意,無意見或建議。在全市百千萬內設機構測評活動中,我局四個部門(納稅評估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測評,在全市124名測評對象中,排名分別為第7、9、15、17名,得到了社會各界的充分肯定。
(三)樹立良好社會形象。一是加強國稅機關和領導干部作風建設,不斷教育和引導領導干部廉潔從政,制止和糾正奢侈浪費行為,開展廉潔自律四個問題專項治理自查自糾和工程建設領域突出問題專項治理工作,認真解決我局領導干部黨風和政風方面存在的突出問題,發放《領導干部廉潔從政突出問題自查自糾情況表》12份,收回12份;發放《治理用公款出國(境)旅游行為自查自糾情況表》14份,收回14份;發放《制止和糾正奢侈浪費行為、治理小金庫和糾正違規發放津貼補貼自查自糾情況表》14份,收回14份,沒有發生違規違紀現象和問題。二是開展窗口創評。制定《市開展機關效能建設示范窗口創評活動實施方案》,在全局實行導稅和首問責任制,解決納稅人不知情況,浪費時間多跑路問題,推行文明用語,解決生、冷、硬的問題,做到一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一句問候暖心。辦稅服務廳全體人員統一著裝、掛牌上崗,購置了為納稅人使用的圈椅、飲水機、雨傘、等便民設施,開展了與納稅人面對面的零距離服務和限時服務,樹立了國稅部門良好的形象。
第四篇:國稅局2007工作總結
2007年,在市局、區局黨組的正確領導、支持和關心下,我分局始終堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實省、市國稅工作會議精神和區局黨組年初提出的工作目標,堅持以組織收入為中心,全面推進四項重點工作的開展,不斷深化征管改革,堅持依法納稅、從嚴治隊,大力加強稅源監控體系建設基層建設、干部隊伍建設和黨風廉潔建設,進一步落實稅收管理員制度,積極實施科學化、規范化、精細化管理,統一思想、凝心聚力、銳意進取、求真務實、開拓創新,圓滿完成了2007年各項稅收任務。
一、以組織收入為中心,大力推進依法治稅,為超額完成全年稅收任務奮力拼搏。
2007年,區局年初向我分局確定收入任務是元,面臨著這一艱巨的任務,我分局全體干部職工拋開狹隘的任務觀點,做細做實各項征管工作,大力整頓和規范稅收秩序,提前二個月完成區局年初所制定的稅收收入任務。截止12月31日,我分局共完成各項稅收收入元,其中增值稅元,比去年同期增長%,企業所得稅元,比增%,(其中外企增值稅入庫元,比增%;所得稅入庫元,比增%;消費稅入庫元,比增%),比年初區局下達的收入任務元超收了元,超計劃%。比同期元增收了元,比增%。同時辦理各類退稅元,兌現落實了各類稅收優惠政策。
二、創新稅源控管,健全聯動機制,為落實科學精細管理夯實基礎。
(一)進一步貫徹落實稅收管理員制度,充分調動稅管員的工作積極性和主觀能動性,掌握組織收入主動權。制定相關規章制度,采取有效的措施,規范稅務人員行為,通過干部廉潔自律自查表形式進行“一講三評”活動(評測結果上報區局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政講評、半年一次民主生活會的相關記錄。建立健全黨風廉政特約監察員網絡,由特約監察員對稅務人員工作事項全過程、全方面進行監控。定期開展“兩權”監督,認真開展基層“兩員”述職述廉。建立完善的稅收管理員考核、激勵機制,明確考核的量化標準,做到考核嚴格、獎懲到位,發揮獎優罰劣管理制度的真正作用,督促稅收管理員更好的履行職責。
(二)注重分析,抓稅收預測分析質量,提高稅收預測的科學性和準確性。根據稅源形態及特點,因地制宜地建立了一套行之有效的監控體系,運用現代化科技手段來創新管理方式,做好日常重點稅源戶統計分析臺帳,進一步完善分戶監控檔案,便于管理員及時、全面、準確地了解納稅人動態信息,增強監控信息的真實性和可用性。管理員、責任區每月25日前對轄區的企業逐戶排查、摸清情況,編制好下月度的預測稅收計劃,向分局上報,月中直至月底根據企業申報修正月初上報的計劃,不斷提高預測分析質量。分局在每月管理員例會上要求預測偏差率超過+5%的管理員對偏差情況進行說明,并分析具體原因。分局按照預測偏差率、收入進度率等指標進行排名,并納入考核意見,與評優及獎金掛鉤,確保制度獎勤罰懶,獎優罰劣。由于全面掌握了稅源狀況,我分局每月準確率都在%至%之間,保持了較高的預測準確率。
三、加強重點稅源管理,積極推進納稅評估、日常檢查、涉外稅務審計、反避稅調查。
(一)責任區管理員依照“抓大、控中、定小”的工作要求,實行科學分類管理,對全局稅源進行動態實時監控。“抓大”方面,我們將重點稅源戶中的超億元銷售大戶納入監控系統,設置稅源變化臺帳,按月進行數據對比分析,及時掌握稅源動態,確保大頭稅源不落空,實現年內入庫稅額增幅達到%,平均稅收負擔率比去年同期增長%。“控中”方面,是關注中小企業的管理,規范其財務核算,提高納稅的可信度,奮力堵漏增收,年納稅額5萬元以下的絕對戶數下降戶,比去年下降22%,年納稅額增幅達到%,平均稅收負擔率比去年同期增長%。“定小”方面,對小規模納稅人進行一次全面巡查,對不符合查帳征收的納稅人核定征收,年均納稅增幅達%;對個體工商戶進行一次全面清理,對已達到起征點的個體戶實行定期定額加隨票征收(對達到定額標準的個體戶必須使用粘貼簿),平均調增幅度達到%,對未達到起征點的免稅戶根據實際情況重新界定免征界限,年納稅額平均增幅達到%,三是加強個體稅收管理,加大漏征失管戶清查力度,年內新辦個體稅務登記率達98%以上,清查登記率達%以上;個體稅收收入總量比去年同比增長%。
(2)納稅評估選案、工作實施、集體審議、評估重點、后續管理五環節程序連貫流暢開展,提高選案的科學性、準確性及針對性;健全完善納稅評估工作的操作流程、考核等方面的規定,確保工作的法制化、規范化;在評析過程中發現的問題和疑點,約談企業了解情況,經納稅評估機構集體審議后,進行評定處理,并制作;督促納稅人補充申報,規范企業財務核算,強化跟蹤管理。2007年,我分局共對戶增值稅一般納稅人進行納稅評估,查補入庫稅款、滯納金元,其中戶企業因問題較多移交稽查部門處理。對戶重點稅源企業,戶零(低)負稅企業開展專項納稅評估,查出問題戶戶,查補稅款元,進一步深挖組織收入潛能。
(3)通過日常檢查文書資料的統一規范,促進檢查內容、程序、行為的規范性及針對性。運用CTASIC2.0稽查程序完成日常檢查,寫好管理建議以供內部傳遞,制定各流程的專項規范文書。分局今年已完成戶日常檢查,整理出具體的流程操作程序和文書的打印歸檔資料,并組織相關培訓。采取企業申報與日常檢查兩者相結合的方式加大執法力度,實行查前告知、查中輔導、查后建議的方式,將檢查結果及時與被查企業溝通,確保日常檢查公開透明度。把人性化服務貫穿到日常檢查全過程中去,耐心聽取納稅人的解釋、建議和意見,開展查后回訪工作。
(4)結合審計軟件的運行,繼續開展深度反避稅涉外稅務審計,以連續三年以上虧損和會計事務所出具保留意見的外資企業為重點開展稅務審計。實施反避稅、涉外稅務審計工作聯動機制,推進反避稅與審計部門間的資源共享,形成有效的良性互動。創新信息技術及調查手段,以提升反避稅、涉外稅務審計工作的質量與效率。2007年我分局完成審計戶,調增應納稅所得額元,要求企業匯算清繳補繳外商投資企業和外國企業所得稅元,扣繳外國企業所得稅元;完成反避稅調查案源分析戶,跟蹤調查戶,較好地完成區局下達的涉外審計和反避稅任務,維護了國家的稅收利益。
四、以稅收信息化建設為支撐,挖掘征管數據的增值利用水平。
五、以創建和諧分局為契機,優化稅收服務,發揮職能作用。
為納稅人提供多種納稅申報方式,以節省納稅人時間、提高工作效率、降低稅收成本。落實“一窗式”和“一站式”管理服務,提供點對點的直接服務,切實將文明創建落到實處。通過政策公告等方式,讓納稅人及時了解各項稅收政策、規定措施和征收情況。進一步增強服務意識,改善服務態度,認真開展“文明辦稅、優質服務”活動,簡化辦稅流程和環節,以方便納稅人為第一原則,開通“綠色辦稅通道”,實行提醒服務、延時服務、預約服務等個性化服務措施,給納稅人帶來實實在在的便利。以發放宣傳資料、征集企業意見、召開座談會等方式來加強稅企之間的聯系和溝通,提高企業納稅意識。落實好稅收優惠政策,推動地方經濟高速發展。2007年共辦理各類稅收優惠件,全年累計辦理退調庫元,比去年同期增長%,其中退庫元,“免抵”調庫元,比去年同期增長元和元。其他兌現各項稅收優惠政策共計元,其中:為再就業企業戶減免所得稅元,為采購國產設備抵免所得稅戶元,為其它減免所得稅元,共計減免所得稅元。為不到未分增值稅起征點的戶個體工商戶免征稅款元,兌現福利企業先征后返戶元。樹立現代化服務理念,并積極開展“稅法解讀日”活動,推進稅法宣傳咨詢服務,構筑良性稅企互動環境,造就稅企和諧發展,提升分局形象及社會地位,創建和諧稅收環境。
六、以人為本,從嚴治隊,倡導廉政建設,打造高素質稅收隊伍。
(一)構筑學習型團隊,加大教育培訓力度,增強教育針對性及實用性,提升稅務干部執法行政能力。聘請xx稅校的專業師資定期進行稅收管理員培訓,并組織考試驗收培訓成效;每周進行集中學習,重點抓好財會、稽查業務和信息化操作等相關知識技能的培訓;以爭創“好班子”活動為平臺,推進領導班子建設;廣泛開展崗位練兵和各項競賽活動。注重政治業務兩方面素質平衡、協調發展,每季召開思想政治工作分析會,提高每位稅務人員廉潔從政、勤政、優政意識,堅定全體干部職工的政治立場,切實打造一支高素質干部隊伍。
(二)采取感悟式教育,組織干部認真學習正反典型材料,使全體干部樹立了“廉榮腐恥”的精神理念,進一步形成了“以廉為榮、以貪為恥”和依法治稅的良好氛圍。配合市局“學法紀條規,做廉潔公仆”及區局“弘揚新風正氣,建設廉潔xx”兩項主題教育,集中觀看警示教育片,直觀形象地進行倡廉反腐廉政建設教育宣傳。
積極構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,充分發揮和諧文化的載體作用,開展具有國稅特色的廉政文化建設活動。落實優化服務措施,豐富服務內涵,擴展政務范圍,充分考慮納稅人需求,樹立優質高效服務的國稅品牌形象,切實糾正和防范各種行業不正之風的發生。加強“三員兩窗口”建設,擦亮行風建設窗口。樹立崗位示范作用,開展2007爭先創優競賽活動和執法優勝單位創建活動,營造充滿活力和朝氣的和諧氛圍,樹立良好的行業精神面貌。
要求每名干部從小處抓起,努力維護好自身形象。培養盡心盡職、真抓實干、雷厲風行、令行禁止的工作作風,切實增強國稅干部隊伍的學習力、服務力、執行力、創新力、合作力。積極構建機關與基層、國稅機關與納稅人雙向互動長效機制,利用群眾來信等方式,完善信息反饋機制,嚴格責任追究,進一步提升國稅形象。
回顧2007年,我們圓滿完成了各項工作任務,稅收收入呈現良好的發展勢頭,總結成績的同時,我們仍需清醒的認識到我們的不足。成績已成過去,未來還需開拓,相信在新的一年里,我分局會在新的征程中再接再厲,繼往開來,大力推進依法治稅,摒棄敷衍了事的任務觀念,以更昂揚的斗志、更奮發向上的精神,作出更巨大的成績,把我分局各項建設推進至更高的一個臺階
第五篇:國稅局工作總結
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XX年,在市局、區局黨組的正確領導、支持和關心下,我分局始終堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實省、市國稅工作會議精神和區局黨組年初提出的工作目標,堅持以組織收入為中心,全面推進四項重點工作的開展,不斷深化征管改革,堅持依法納稅、從嚴治隊,大力加強稅源監控體系建設基層建設、干部隊伍建設和黨風廉潔建設,進一步落實稅收管理員制度,積極實施科學化、規范化、精細化管理,統一思想、凝心聚力、銳意進取、求真務實、開拓創新,圓滿完成了XX年各項稅收任務。
一、以組織收入為中心,大力推進依法治稅,為超額完成全年稅收任務奮力拼搏。
XX年,區局年初向我分局確定收入任務是 元,面臨著這一艱巨的任務,我分局全體干部職工拋開狹隘的任務觀點,做細做實各項征管工作,大力整頓和規范稅收秩序,提前二個月完成區局年初所制定的稅收收入任務。截止12月31日,我分局共完成各項稅收收入 元,其中增值稅 元,比去年同期增長 %,企業所得稅 元,比增 %,(其中外企增值稅入庫 元,比增 %;所得稅入庫 元,比增 %;消費稅入庫 元,比增 %),比年初區局下達的收入任務 元超收了 元,超計劃 %。比同期 元增收了 元,比增 %。同時辦理各類退稅 元,兌現落實了各類稅收優惠政策。
二、創新稅源控管,健全聯動機制,為落實科學精細管理夯實基礎。
(一)進一步貫徹落實稅收管理員制度,充分調動稅管員的工作積極性和主觀能動性,掌握組織收入主動權。制定相關規章制度,采取有效的措施,規范稅務人員行為,通過干部廉潔自律自查表形式進行“一講三評”活動(評測結果上報區局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政講評、半年一次民主生活會的相關記錄。建立健全黨風廉政特約監察員網絡,由特約監察員對稅務人員工作事項全過程、全方面進行監控。定期開展“兩權”監督,認真開展基層“兩員”述職述廉。建立完善的稅收管理員考核、激勵機制,明確考核的量化標準,做到考核嚴格、獎懲到位,發揮獎優罰劣管理制度的真正作用,督促稅收管理員更好的履行職責。
(二)注重分析,抓稅收預測分析質量,提高稅收預測的科學性和準確性。根據稅源形態及特點,因地制宜地建立了一套行之有效的監控體系,運用現代化科技手段來創新管理方式,做好日常重點稅源戶統計分析臺帳,進一步完善分戶監控檔案,便于管理員及時、全面、準確地了解納稅人動態信息,增強監控信息的真實性和可用性。管理員、責任區每月25日前對轄區的企業逐戶排查、摸清情況,編制好下月度的預測稅收計劃,向分局上報,月中直至月底根據企業申報修正月初上報的計劃,不斷提高預測分析質量。分局在每月管理員例會上要求預測偏差率超過+5%的管理員對偏差情況進行說明,并分析具體原因。分局按照預測偏差率、收入進度率等指標進行排名,并納入考核意見,與評優及獎金掛鉤,確保制度獎勤罰懶,獎優罰劣。由于全面掌握了稅源狀況,我分局每月準確率都在 %至 %之間,保持了較高的預測準確率。
三、加強重點稅源管理,積極推進納稅評估、日常檢查、涉外稅務審計、反避稅調查。
(一)責任區管理員依照“抓大、控中、定小”的工作要求,實行科學分類管理,對全局稅源進行動態實時監控。“抓大”方面,我們將重點稅源戶中的超億元銷售大戶納入監控系統,設置稅源變化臺帳,按月進行數據對比分析,及時掌握稅源動態,確保大頭稅源不落空,實現年內入庫稅額增幅達到 %,平均稅收負擔率比去年同期增長 %。“控中”方面,是關注中小企業的管理,規范其財務核算,提高納稅的可信度,奮力堵漏增收,年納稅額5萬元以下的絕對戶數下降 戶,比去年下降22%,年納稅額增幅達到 %,平均稅收負擔率比去年同期增長 %。“定小”方面,對小規模納稅人進行一次全面巡查,對不符合查帳征收的納稅人核定征收,年均納稅增幅達 %;對個體工商戶進行一次全面清理,對已達到起征點的個體戶實行定期定額加隨票征收(對達到定額標準的個體戶必須使用粘貼簿),平均調增幅度達到 %,對未達到起征點的免稅戶根據實際情況重新界定免征界限,年納稅額平均增幅達到 %,三是加強個體稅收管理,加大漏征失管戶清查力度,年內新辦個體稅務登記率達98%以上,清查登記率達 %以上;個體稅收收入總量比去年同比增長 %。
(2)納稅評估選案、工作實施、集體審議、評估重點、后續管理五環節程序連貫流暢開展,提高選案的科學性、準確性及針對性;健全完善納稅評估工作的操作流程、考核等方面的規定,確保工作的法制化、規范化;在評析過程中發現的問題和疑點,約談企業了解情況,經納稅評估機構集體審議后,進行評定處理,并制作;督促納稅人補充申報,規范企業財務核算,強化跟蹤管理。2011年,我分局共對 戶增值稅一般納稅人進行納稅評估,查補入庫稅款、滯納金 元,其中 戶企業因問題較多移交稽查部門處理。對 戶重點稅源企業,戶零(低)負稅企業開展專項納稅評估,查出問題戶 戶,查補稅款 元,進一步深挖組織收入潛能。
(3)通過日常檢查文書資料的統一規范,促進檢查內容、程序、行為的規范性及針對性。運用CTASIC2.0稽查程序完成日常檢查,寫好管理建議以供內部傳遞,制定各流程的專項規范文書。分局今年已完成 戶日常檢查,整理出具體的流程操作程序和文書的打印歸檔資料,并組織相關培訓。采取企業申報與日常檢查兩者相結合的方式加大執法力度,實行查前告知、查中輔導、查后建議的方式,將檢查結果及時與被查企業溝通,確保日常檢查公開透明度。把人性化服務貫穿到日常檢查全過程中去,耐心聽取納稅人的解釋、建議和意見,開展查后回訪工作。