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國稅局年度治稅工作總結

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第一篇:國稅局年度治稅工作總結

國稅局年度治稅工作總結

2015年,XX區局在市局的正確領導下,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會及全市國稅工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“十二五”規劃和科學發展觀為指導,緊緊圍繞年初確立的各項工作目標和任務,深化征管改革,突出抓好組織收入、依法治稅、隊伍建設、基層黨組織建設、征管基礎建設和優化服務等工作,確保各項稅收任務的圓滿完成。現將2015年工作總結及2016年工作計劃匯報如下:

一、2015年主要工作及成效

(一)依法組織稅收收入,確保稅收持續穩定增長

我區局繼續堅持依法組織收入原則,積極采取強化經濟形勢及稅收收入分析,對轄區內的重點稅源企業開展2015年稅收收入調研;結合以前各年度的稅收收入情況,合理預測2015年稅收收入;按月完成分領域、分行業稅收收入分析報告,做好2014年度企業所得稅匯算收入預測等各種有力措施,確保了稅收收入的持續快速增長。截止2015年10月31日,共組織收入50213萬元,比去年同期增收4324萬元,同比增長9.42%。

(二)狠抓落實不斷完善,全面夯實征管基礎

一是圍繞各項征管質量考核指標,充分運用稅收決策支持管理信息系統開展日常征管工作,抓好日常催報、催繳、清欠及涉稅審批:(1)隨時關注申報率、入庫率,及時掌握應申報未申報、應繳未繳稅款信息,在申報期限內通過短信、電話等形式提醒納稅人按時申報繳納稅款,2015年準期申報率98.62%,所有申報率98.89%,逾期未申報催報率100%。(2)加大清理欠稅力度,截止2015年10月底清理陳欠稅款及滯納金225.72萬元,清理新欠稅款及滯納金137.83萬元。(3)一是及時完成登記信息核實、戶籍信息核實、各類涉稅文書審批等工作。二是強化風險管理意識,按照市局工作部署,履行風險應對執行工作:(1)開展“以電控稅”專項工作,完成9戶“混凝土制造業”、12戶“制磚業”(共29戶,17戶已停產)行業調查和信息采集工作。(2)按時完成183戶納稅人發票核實工作,共核實發票7695份,發起舉報1戶,涉及發票1份。(3)嚴格按照海國稅發2015]8號文《XX市國家稅務局關于加強黃金行業稅收征管有關問題的通知》規范轄區內黃金行業納稅人的管理。(4)開展合并增值稅征收率自查和清理工作。(5)開展交通運輸業及廢棄電器電子產品處理基金品目的稅收管理調研工作;(6)完成對電池、涂料征收消費稅的核實、稅種核定工作。(7)開展18戶開具農產品收購發票納稅人核查。(8)向市局報送5戶開具發票走逃違法違章公告名單進行公告。(9)落實小微企業稅收優惠政策,對2015年第一至三季度和2014年度申報享受小微企業所得稅優惠的納稅人開展核實工作,對申報有誤的納稅人及時進行更正,并建立小微企業所得稅臺帳。(10)開展2015年執法監察和效能監察自查、2015年稅收執法督察自查工作,按時報送自查報告。

(三)增強納稅服務意識,提高納稅服務水平

一是將納稅服務意識滲透到日常管理的每項業務、每個環節,并結合2015年納稅人滿意度調查整改內容及時整改,配合省局開展2016年納稅人滿意度調查,以及按照市局工作部署積極開展納稅人大走訪工作。二是開展2015年度納稅信用評價工作,根據日常管理工作對納稅人涉及2014年度(屬期)違法違章行為需要扣分的指標進行手工采集。三是開展稅收宣傳活動。4月1日在區局設點開展稅收宣傳,向納稅人發送宣傳材料、講解稅收政策等;認真落實市局《小型微利企業優惠政策宣傳周活動方案》,開展小型微利企業優惠政策宣傳周活動,向191戶應享受小微企業所得稅優惠的納稅人送達小微企業稅收優惠宣傳單和小微企業稅收優惠政策手冊。四是加強對納稅人的培訓工作。組織重點稅源納稅人參加市局組織的2015年度企業所得稅申報表的培訓、2015年重點稅源網上申報系統培訓等,以便納稅人準確、及時申報和上報數據。五是按照市局工作部署積極開展增值稅發票系統升級版推行工作,減輕納稅人負擔。截止10月31日,我區局共完成了401戶一般納稅人增值稅發票升級版的推行工作。

(四)提高隊伍整體素質,大力推進基層建設

一是團結奮進,務實高效,不斷加強領導班子建設。領導班子是各單位改革發展穩定的直接領導者、組織者和責任者,班子建設是一個單位、一個部門建設的重點。我區局班子成員自覺堅持學習理論與指導實踐相結合,不斷提高思想政治素質,用“三個代表”和科學發展觀重要思想武裝頭腦,堅持以身作則,正確使用手中的權力,既分工負責,又相互配合,能以大局為重,團結奮進,同舟共濟,克服困難,較好地完成了各項任務。

二是以人為本,從嚴治隊,激發干部隊伍活力。按照市局的統一安排,深入開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動、“三嚴三實”專題教育和“守紀律、講規矩”主題教育,不斷提高稅務人員的政治理論水平。我區局充分利用系統內外的教育資源,積極創建學習型組織,先后選派業務骨干參加省局、市局組織的企業所得稅申報表、重點稅源網上申報系統、增值稅發票系統升級版、納稅服務規范、征管規范等政策、業務培訓班,按照市局要求制定《稅收違法違紀行為處分規定》和《稅收執法過錯責任追究辦法》的學習計劃,組織區局全體干部職工深入學習,提高依法行政的能力。加強作風建設,認真落實中央“八項規定”精神。強調廉潔過節,加強元旦、春節等重要節點的執紀監督,嚴禁用公款購買節禮,大力倡導文明、廉潔的節日風氣。不斷豐富干部職工的業余文化生活,在區局財力允許的前提下,開展一些文體活動,例如在保證正常工作前提下,組織干部職工開展羽毛球活動。三是廉潔自律、強化監督,抓好黨風廉政建設。區局始終高度重視廉政教育,深入開展理想信念、黨紀政紀和“兩個責任”教育,以警示教育片為反面教材,從中深刻吸取教訓,從思想上建立反腐防線。在制度上,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,層層負責、層層落實,認真對照廉政考核辦法,逐條檢查,逐條落實。截止2015年10月底,我局沒有發生違法違紀事件。

四是按照市局工作部署,抓好績效管理工作。在區局樹立“人人有指標,個個有壓力”的理念,充分調動干部隊伍工作熱情,激發隊伍活力,營造績效管理氛圍。2015年我區局開展了第一、第二、第三季度個人績效指標考核,考核指標均達標,為推進績效管理工作的開展打好基礎。五是結合市局和XX區政府的“雙創”工作要求,從制度、人力、物力和財力加強保障,扎實推進“雙創”工作,努力改善人民群眾的人居環境、提高人民群眾的生活質量,讓廣大群眾享受到更多實惠,這也是改善民生最生動最真實的行動。

二、存在問題

(一)理論學習不系統,思想觀念落后

理論學習系統性不強,深度廣度把握不夠。雖然平時組織一些政治理論學習,但學習的內容不系統,不廣泛,有時只注重實用主義,急用先學,不注重全面、系統。缺乏市場意識,缺乏開放意識,缺乏創新意識,思想觀念落后于市場經濟的發展。

(二)工作思路不寬,工作方式方法不活,創新能力不夠強

在具體工作中思路不寬。一是國稅工作只限征收管理,滿足于不出事,而如何結合本單位的實際進行創造性貫徹落實,沒有自己的工作思路;二是得過且過,并且缺乏大膽負責,敢于碰硬的勇氣,對碰到的業務協調問題,好辦的就多辦,難辦的不愿多涉及;三是不愿做艱苦細致的調查研究、理論研究工作,對同志的工作不能起指導作用;四是上下協調、統籌兼顧的工作也做得不夠好。

(三)執行能力不夠強

工作抓而不緊、落而不實的現象未能得到根本清除,致使一些好的想法和措施落實不到位,執行有偏差;結合秀英國稅實際提出的新思路、新舉措、新辦法不多。

三、2016年工作計劃

2016年,我區局將在市局的統一部署下,積極探索,努力創新,進一步加強基層建設工作,使管理水平躍上一個新的臺階,鍛造一支政治過硬、業務熟悉、作風優良、執法公正、服務規范的干部隊伍。

(一)積極做好組織收入工作,確保圓滿完成稅收收入任務

針對XX區局稅源小,新的稅源增長點較少的客觀條件限制,要實現“全面完成上級下達的收入任務”這一目標,我們應該在征管上加強科學化、精細化、信息化管理,從征管上要稅收。

1、抓好稅收收入分析和重點稅源監控工作。

2、深入開展整頓和規范稅收秩序工作。

3、大力加強清欠工作。要努力做到應收盡收。

4、加強稅種管理,特別是企業所得稅的管理。

5、加強重點稅源分析。

(二)以深入貫徹新稅收政策、法律、法規為基礎,進一步強化依法治稅

1、認真學習、深入貫徹新的政策、法律、法規。切實提高我局廣大干部職工的法制意識和執法水平。

2、全面推行執法責任制。同時進一步完善執法過錯責任追究制,認真開展稅收執法交叉檢查,及時糾正稅收執法中的違法違紀行為。

3、加強稅收宣傳,營造良好的稅收環境。在重點做好每年“稅收宣傳月”活動基礎上,認真安排并落實好日常稅收宣傳的計劃,并在日常宣傳中進一步完善軟硬件條件,將稅收宣傳工作逐步納入制度化、規范化和經常化的軌道。

(三)強化征管基礎,努力提高征管質量水平和效率

1、全面提高我局稅收征管水平、效率和質量。確保“六率”達標,特別是要確保準期申報率、準期入庫率有實質性的提高。

2、繼續強化風險管理,履行風險應對執行工作。對“兩頭在外”的商貿企業尤其是黃金、醫藥、廢舊物資銷售企業要加強管理;開展2015年企業所得稅匯算清繳工作;貫徹、實施“以電控稅”行業管理;繼續做好2015年增值稅發票升級版推行工作及下一階段省局、市局部署的各項工作。

3、繼續按照市局工作部署,抓好績效管理工作,強化責任意識。

4、繼續強化納稅服務意識,做好納稅服務工作。以2015年納稅人滿意度調查存在問題為抓手,將整改落到實處,配合省局、市局做好2016年度滿意度調查工作;繼續做好納稅人的培訓工作。(四)深入開展黨風廉政建設

1、繼續開展“守紀律、講規矩”主題教育。緊緊圍繞“三嚴三實”專題教育,充分發揮全體黨員的先鋒模范作用,要求全體黨員不僅要在思想政治方面,也要在征管業務和行政管理方面,尤其是要在政治文明建設方面,要帶好頭,起到表率作用,在全區局營造守紀律、講規矩的良好氛圍。

2、進一步強化“兩權”監督制約。加強機關作風紀律整頓工作,把事后查處轉變為事前、事中的防范、制約。

3、繼續建立和健全廣泛的外部監督制約網絡,調動社會各種力量,以有效制約少數稅務人員為稅不廉的行為。

4、將“一崗兩責”要求制度化。在落實“一崗兩責”方面要強調真抓實干。要真正建立起“下管一級,層層負責”的“一崗兩責”監督落實體系,各級領導干部在抓好業務工作的同時,必須同時抓好本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

第二篇:國稅局普法依法治稅工作總結

國稅局普法依法治稅工作總結

我局在區委、區政府和上級局的正確領導下,認真貫徹區依法治區領導小組辦公室印發的《普法依法治區工作意見》和《關于開展“加強企業法制宣傳教育服務扶持企業發展積極應對國際金融危機”主題宣傳活動的實施方案》等文件精神,緊密結合國稅工作實際,以依法治稅為主線、以信息化技術為載體,以提高人民稅收法律素

質和稅務干部執法水平為工作目標,深入推進普法教育和依法治理工作,精心組織,扎實開展,營造了良好的稅收法制環境,切實推動各項稅收工作。上半年全局共組織稅收收入134,751萬元,同比增收91,629萬元,增幅212.49%,為地方經濟發展提供強勁的財力保證。

一、加強組織領導,將“五五”普法工作擺在重要位置

區局黨組高度重視普法教育工作,成立了依法治稅工作領導小組,由局“一把手”親自抓普法工作的貫徹落實,普法宣傳辦公室設置在綜合科,成員由綜合科、辦公室、人事教育科、監察室等科室組成。在此基礎上,建立了相關的普法工作制度,明確提出了當前法制宣傳教育的工作思路、目標任務、工作要求和方法步驟,把普法教育和依法治稅工作列入重要議事日程,并納入目標管理考核。從而在組織領導和制度上保證了普法教育和依法治稅工作的落實與開展。

二、以提高稅務干部的執法素質為著力點,強化稅收法制教育培訓

我局把加強對稅務人員培訓、提高稅務干部的執法素質作為“五五”普法教育工作的重點,創新開展各種形式的培訓教育活動,稅務干部的法制意識、執法能力得到很大提高。

(一)完善教育培訓管理制度。制定和完善了《教育培訓計劃》、《全員教育培訓實施方案》、《稅務業務能手培訓辦法》等,并針對稅務稽查、稅源管理、稅收服務等“六員”執法人員,扎實學習稅收法律、法規和政策,區局領導班子成員帶頭學法、講法,起到了共同學習、共同交流,共同提高的作用。半年來,我局完成了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《稅收征收管理法》及《稅務行政復議規則》等一系列相關法律法規的學習培訓,大大提高了稅務干部的法律素質,為規范稅收執法行為打下良好基礎。

(二)開展多層次的法制培訓。注重實踐出真知,實踐強本領。我們注重學用結合,在實踐中培養和錘煉國稅干部,通過開展崗位練兵,不斷提高國稅干部的執法能力。一是按照學習型組織的要求,科學設置法制培訓內容、合理安排培訓時間,健全培訓教育機制。二是改進法制培訓的模式,堅持“個人自學”與“集中學習”相結合,紀委領導、專家學者輔導講座與稅收實務操作相結合,增強培訓的針對性和有效性,提高培訓質量。三是培訓成效顯著。今年來,我局有3名業務標兵在首屆師資培訓班脫穎而出,入選全市稅收業務宣講團;在全國稅務稽查考試中稽查局參考人員平均成績居全市乃至全省前列,其中有2名同志成績進入全省前100名,得到省局的通報表揚。干部依法行政能力顯著提高,為依法治稅工作提供了堅強的人才保證和智力支持。

(三)以計算機網絡為依托,創新開展網絡在線教育。充分利用內部局域網絡資源,積極探索網絡學習和教育新途徑,設置了“預防與懲治”、“稅法宣傳”等欄目,暢通政務信息公開渠道,引導干部職工和廣大納稅人遵紀守法。通過開展網絡在線教育,節約了教育成本,拓寬了稅務干部的知識面,提高廣大納稅人納稅遵從度。

三、以提高納稅人稅法遵從度為著力點,創新開展多形式、多渠道的稅收法制宣傳

(一)深入開展“法律進機關”活動。開展“法律進機關”活動是進一步提高執法機關和執法人員依法行政、依法管理能力的重要措施,也是落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措。對此,我局領導十分重視,先后召開了黨組會和局長辦公會,認真學習普法依法治理規劃和“法律進機關”活動的有關文件,領會精神,掌握要求,并通過召開會議,典型引導,以案說法等形式,進一步統一思想,提高認識,增強廣大干部職工對“法律進機關”活動必要性和重要性的認識,號召全體國稅干部用實際行動爭做學法、用法、規范執法的模范。

(二)積極開展稅法宣傳,促使稅收法制宣傳規范化、制度化、經常化。平時通過辦稅大廳大型led顯示屏、電腦觸摸屏等載體發布“稅法公告”,及時向社會和納稅人宣傳最新稅收法律法規,公示稅收執法動態。充分利用今年4月份第18個稅收宣傳月契機,精心組織,創新形式,注重節約,貼近民生,稅收宣傳月活動有聲有色。一是精心策劃啟動稅收宣傳月首日宣傳儀式,渲染宣傳氣氛;二是推行“區局黨組成員掛鉤基層單位聯系重點稅源企業和區重點項目建設”機制,有效服務我區“項目建設年”活動;三是送稅法進“涂嶺小壩蒙古村”,開辟稅收宣傳新陣地;四是創辦《稅收業務研討》刊物,推進稅收宣傳深度;五是國、地稅聯合送

第三篇:信陽市國稅局2011年依法治稅工作總結

信陽市國稅局依法治稅工作總結

我局在市委、市政府和省局的正確領導下,依法治稅工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“內外并舉,重在治內,以內促外”的依法治稅總方針,緊密結合國稅工作實際,以依法治稅為主線、以信息化技術為載體,以提高人民稅收法律素質和稅務干部執法水平為工作目標,深入推進普法教育和依法治理工作,精心組織,扎實開展,營造了良好的稅收法制環境,切實推動各項稅收工作。2011年元至11月份全局累計組織稅收收入23.73億元,為年計劃20.2億元的117.5%,同比增長35.4%,收入進度與收入增幅均居全省第一,創國稅歷史最好成績。為地方經濟發展提供強勁的財力保證。

一、加強組織領導,將“五五”普法工作擺在重要位置

市局黨組高度重視普法教育工作,成立了依法治稅工作領導小組,由局“一把手”親自抓普法工作的貫徹落實,普法宣傳辦公室設置在政策法規科,成員由政策法規科、辦公室、教育科、監察室等科室組成。在此基礎上,建立了相關的普法工作制度,明確提出了當前法制宣傳教育的工作思路、目標任務、工作要求和方法步驟,把普法教育和依法治稅工作列入重要議事日程,并納入目標管理考核。從而在組織領導和制度上保證了普法教育和依法治稅工作的落實與開展。

二、以提高稅務干部的執法素質為著力點,強化稅收法制教育培訓

我局把加強對稅務人員培訓、提高稅務干部的執法素質作為“五五”普法教育工作的重點,創新開展各種形式的培訓教育活動,稅務干部的法制意識、執法能力得到很大提高。

(一)完善教育培訓管理制度。制定和完善了《教育培訓計劃》、《全員教育培訓實施方案》、《稅務業務能手培訓辦法》等,并針對稅務稽查、稅源管理、稅收服務等“六員”執法人員,扎實學習稅收法律、法規和政策,區局領導班子成員帶頭學法、講法,起到了共同學習、共同交流,共同提高的作用。一年來,我局完成了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《稅收征收管理法》及《稅務行政復議規則》等一系列相關法律法規的學習培訓,大大提高了稅務干部的法律素質,為規范稅收執法行為打下良好基礎。

(二)開展多層次的法制培訓。注重實踐出真知,實踐強本領。我們注重學用結合,在實踐中培養和錘煉國稅干部,通過開展崗位練兵,不斷提高國稅干部的執法能力。一是按照學習型組織的要求,科學設置法制培訓內容、合理安排培訓時間,健全培訓教育機制。二是改進法制培訓的模式,堅持“個人自學”與“集中學習”相結合,紀委領導、專家學者輔導講座與稅收實務操作相結合,增強培訓的針對性和有效性,提高培訓質量。三是培訓成效顯著。今年我局在全省組織的的能手考試中取得優異成績,其中參考5名稽查人員有4名同志成績進入全省前30名,得到省局的通報表揚。干部依法行政能力顯著提高,為依法治稅工作提供了堅強的人才保證和智力支持。

(三)以計算機網絡為依托,創新開展網絡在線教育。充分利用內部局域網絡資源,積極探索網絡學習和教育新途徑,設置了“預防與懲治”、“稅法宣傳”等欄目,暢通政務信息公開渠道,引導干部職工和廣大納稅人遵紀守法。通過開展網絡在線教育,節約了教育成本,拓寬了稅務干部的知識面,提高廣大納稅人納稅遵從度。

三、以提高納稅人稅法遵從度為著力點,創新開展多形式、多渠道的稅收法制宣傳

(一)深入開展“法律進機關”活動。開展“法律進機關”活動是進一步提高執法機關和執法人員依法行政、依法管理能力的重要措施,也是落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措。對此,我局領導十分重視,先后召開了黨組會和局長辦公會,認真學習普法依法治理規劃和“法律進機關”活動的有關文件,領會精神,掌握要求,并通過召開會議,典型引導,以案說法等形式,進一步統一思想,提高認識,增強廣大干部職工對“法律進機關”活動必要性和重要性的認識,號召全體國稅干部用實際行動爭做學法、用法、規范執法的模范。

(二)積極開展稅法宣傳,促使稅收法制宣傳規范化、制度化、經常化。平時通過辦稅大廳大型led顯示屏、電腦觸摸屏等載體發布“稅法公告”,及時向社會和納稅人宣傳最新稅收法律法規,公示稅收執法動態。充分利用今年4月份稅收宣傳月契機,精心組織,創新形式,注重節約,貼近民生,稅收宣傳月活動有聲有色。市局黨組書記、局長張惠卿同志親自撰寫的題為《依法治稅是最好的治稅環境》在《信陽日報》進行了發表。一是精心策劃啟動稅收宣傳月首日宣傳儀式,渲染宣傳氣氛;二是推行“市局黨組成員掛鉤基層單位聯系重點稅源企業和市重點項目建設”機制,有效服務我區“項目建設年”活動;三是國、地稅聯合送稅法工業聚集區;四是開展“稅法與家電攜手下鄉”活動,宣傳國家涉農稅收優惠政策;五是開展“稅法知識短信互動有獎征答”活動,普及稅收新政知識;

四、以規范稅收執法行為為著力點,大力開展依法治稅 依法治稅重在“治內”和“治權”,因此,加強執法監督是規范執法行為、促進依法行政的重要保障。我局圍繞強化事前、事中和事后監督,促進依法治稅水平不斷提升。

(一)嚴把規范性文件制定關。我局從規范性文件的制定、審查、備案、清理入手,實行文件會簽制度,即各級稅務機關制定下發對納稅人具有普遍約束力的規定、規程、辦法、意見等文件,必須報政策法規科審查。積極開展規范性文件清理工作,通過對規范性文件的清理,從源頭上了規范了稅務機關的稅收執法行為。

(二)深入推行稅收執法責任制。我局制定《稅收執法崗位責任規范》、《稅收執法責任制實施方案》、《稅收執法責任制考核辦法》、《稅收執法責任制責任追究辦法》等相關制度,構建起了全面、清晰、嚴明的稅收執法責任追究制度。通過推行稅收執法管理信息系統,實現了對稅收執法行為的計算機自動考核,稅務人員的執法行為得到了有效監督,納稅人的合法權益得到了有效保護,推動稅收管理工作走上法制化、規范化的軌道,稅務人員執法過錯大幅度下降。

總之,一年來我局的依法治稅工作在市委市政府和省局的正確領導下不斷健全和完善依法治稅的工作機制及執法監督機制,廣泛深入開展法制宣傳教育,全面深化執法責任制,稅收法制建設取得顯著成效,廣大國稅干部法制觀念和依法行政能力明顯增強,納稅人對稅法的遵從度普遍提高,稅收法治環境進一步優化。

二〇一一年十二月十五日

第四篇:市國稅局依法治稅現狀及改進方向

依法治稅是稅務部門的立身之本,稅務部門加強依法治稅,既是一項基礎工程,又是落實依法治國的基本措施。近幾年來,xx市局結合稅收征管改革,不斷提高依法治稅、規范行政的能力,稅收執法實現“四個轉變”,即:實現了由側重對結果監督向過程和結果監督并重轉變、由被動型的監督向主動性監督轉變、由對個別環節的監督向層級與機構監督并重轉變、由注重內部執法監督向內外并重監督轉變。

一、依法治稅現狀:

(一)構建現代稅收征管體系,建立科學合理的權力制約機制

1、加快信息化建設,制約稅收執法權。自2005年1月起,xx市局正式按照省局統一部署全面起用國家稅務總局新的綜合征管軟件,新軟件的起用不僅僅是稅收征管操作系統的變更,對稅務系統而言,更是是一場信息革命,是稅務系統信息化建設的一個里程碑。它的一個最顯著特點就是實現了數據的集約化管理,所有數據集中于省局,州、縣局僅是客戶端,這一特點的直接結果是:所有征管數據再也不可能象以往那樣進行人為修改

2、實行集約化管理,上收稅收執法權。根據新征管格局要求,全面取消稅務所,實行市局統一集中征收,全局僅設管理一科、管理二科負責全市742戶企業和3587戶個體戶的征收管理工作,簡化了日常執法監督環節,提高了執法監督效率。

3、實行專業化管理,分解稅收執法權。如在對納稅納稅或發票違章的處罰中,一直以來都是大廳統一處理,這樣做既降低了大廳辦稅效率,又不利于提高大廳服務質量,市局針對這一實際,大膽實行處罰輕、重分離,對實行簡易處罰程序的由大廳直接處理,對適用一般處罰程序的則由大廳先服務,再移交管理部門處理,這一辦法的實施,不僅增強了稅務一般違章處罰力度,同時了保證了大廳的高效運轉,較好處理了服務與執法的關系。

4、實行透明化管理,公開稅收執法權。一是加大外圍監督力度,公開稅收管理員制度的各項內容,提請納稅人和社會各界監督;二是在保證管理穩定性的同時,實行稅收管理員定期輪換制度,預防依情依權不依法問題的發生;三是建立征收、管理、稽查相互監督制度,落實管理責任制度,發現隨意執法問題從嚴處理;四是加大稅收法規執行情況監督力度。在綜合科專門設立稅收執法監督崗,綜合科人員50%投入到執法監督之中,按月對稅收管理員的稅收執法情況進行檢查監督,對執法過程中發現問題按月通報按月處罰。

(二)構建內外并重的稅收執法監督體系,健全內外部監督制約機制

1、建立內部監管機制,抓好對稅收執法的事前監督。嚴格實施執法過錯追究責任,配套制定了稅收執法過錯責任追究制,采取多種措施,將執法過錯責任追究的觸角延伸到稅收征管工作的每一個細節,建立了市局追究科室,科室追究稅收管理員的兩級追究機制,形成一級抓一級,層層抓落實的新格局。針對崗位責任不同的過錯行為,分別采取通報、處罰、待崗、免職等手段予以追究,情節嚴重的,給予行政處分或移交司法機關處理,切實做到執法考核和責任追究同步進行,使二者形成合力,真正建立“兩級考核”“兩級獎懲”的激勵機制。在內部執法監督上,把對稅收執法規范作為監審室的一項主要工作,抽調專人每月對個體管理一個區段或一個專業市場進行解剖,重點檢查定調稅情況、實際稅負情況、漏征漏管情況及虛假停歇業、注銷情況等,加強執法監督。

2、積極發揮數據管理職能,抓好對稅收執法的過程監督,把數據的前臺錄入、定期質量檢測、分級綜合利用、結果核查落實、過錯責任追究五大工作環節納入了數據管理制度體系中,首先對數據考核進行二次完善,列舉9類75項405個欄次的監控內容,使基本稅收管理工作全部納入質量監控和分析范圍,實現了對征管系統數據采集、錄入、核對和維護等各環節的全方位考核;其次對征管流程中的數據采集、文書錄入和科室相互間銜接的時效性實行全程監控,對每一筆錯誤情況進行定量定性分析,特別是不屬于人為因素出錯而是征管環節紕漏形成的錯誤,及時分析錯誤成因并提出改進辦法;再次是發揮數據管理綜合預警功能,根據計財部門的收入進度、稅收分析以及征管軟件各項數據制定各種動態表格和記錄,并按數據的適時變化做出分析,根據走勢,預測今后的變化,及時做出預報或警示;最后是拓展功能,在金稅工程數據上報實行“三集中把關”,即在每次數據上傳前,數據管理崗與金稅工程相關人員集中聽審,數據采集人集中說明數據采集情況、稽核人員再分析后,數據管理崗人員實行最后確審,確保了金稅工程上傳數據的準確無誤。

3、以預防瀆職犯罪為方向,全面開展執法過錯自查活動,自查的重點為:個體未達起征點戶管理、發票經常性補稅個體戶稅負水平、達到一般納稅人條件而未申辦一般納稅人、所得稅違規減免、稅務案件應移交而未移交等五大類。為保證自查到位,市局首先對全局干部職工分科室開展了稅務機關預防瀆職犯罪的專題教育;其次,要求所有相關人員就自身管戶情況、發票發售情況、稅務檢查情況進行為期半個月的回頭看,對有問題的進行自查;第三是自9月底起,市局組織專門人員對上述五類情況開展專項檢查,查出的問題責成責任人限期改正,并予以處罰。

二、當前依法治稅存在的問題及改進建議:

(一)依法治稅存在的問題:

一是依法治稅稅務部門孤軍作戰的現狀仍未得到有效改善。相關職能部門協稅、護稅的法律意識仍未形成,一些職能部門或機構出于自身利益考量,仍時有變相抵制的現象,以銀行為例,各大銀行商業化以后,稅務部門在向銀行調取納稅人銀行帳戶等信息時,處于商業考量,銀行往往以保護儲戶商業秘密為由拒不配合,給稅收工作帶來一定難度。二是稅收宣傳手段、宣傳層面仍較單一,仍屬于普及宣傳和義務宣傳范疇,對納稅人應享受的權力涉入不多。三是納稅人法制觀念淡薄,一方面受經濟利益驅使,想方設法偷、逃、騙、抗稅,另一方面即使自身利益受到損害,由于害怕受到報復而不敢直接訴諸法律予以解決。四是執法鋼性不足,對稅收違章、違法的處罰因各種客觀原因難以到位,形成諸多有檢查無結果的無尾案。五是稅收法制不健全,大多數稅收法規都是由國務院制定的,其法律效力低于稅收法律,且權威性、規范性和穩定性較差。

(二)改進建議:

1、密切各個部門間的相互協作,實現由稅務機關單兵作戰向稅務機關與各部門攜手并進,積極主動地向地方黨委和政府匯報依法治稅工作,是贏得黨政領導充分信任和支持的重要保證;只有加強與司法機關和工商、國稅等執法部門的協同作戰,加強信息交流,共筑依法治稅的牢固防線,聯手打擊偷稅、抗稅、騙稅的違法活動,才能創造一個良好的稅收環境,依法自覺納稅方可逐步形成。

2、盡快建立統一完備的稅法公告制度,增強稅法的覆蓋面、滲透力和透明度。在宣傳對象上也要突出重點,其中首要的是各級黨政領導干部,重要政策法規出臺和重大案件的查處要及時通報,使各級領導樹立全局觀念和法制觀念,其次是各種“明星”,各界知名人士,以及“先富起來”的那部分人。在宣傳手段上,應該多借助新聞媒體優勢,主動與他們聯系,邀請他們參加有關宣傳活動,在電視或報刊上開辟專題節目(欄目)、舉辦系列講座;還應發揮電子信箱、國際互聯網傳播速度快、覆蓋面廣的優勢,及時將有關最新稅收政策法規傳播出去。在宣傳內容上,也更應注重對納稅人的維權宣傳,即宣講他們的權利。

3、以納稅人為本,要學習在執法中服務,在服務中執法。過來,我們對納稅人日益增長的稅收服務需求往往缺乏應有的重視和尊重,納稅人在稅務機關長期監管的高壓態勢之下,一直處于一個相對弱勢地位,甚至抱有強烈的抵觸情緒,被動地履行納稅義務,他們對自己的權益不甚清楚,更不可能提出納稅服務的要求;同時我們的干部納稅服務意識淡漠,納稅服務行為尚未完全融入征管工作,即使提到服務,也往往認為是征收大廳和窗口的事,只與文明禮貌、微笑服務等職業道德和精神文明范疇聯系起來,對納稅人反映強烈的程序復雜、環節過多、辦稅效率低下,納稅成本過高等深層次問題研究不夠,納稅服務游離于征管工作之外。我們應當認識到:做好納稅服務工作,為納稅人主動納稅提供足夠的便利,是為了引導納稅遵從,使納稅人依法、自覺、主動、及時、足額納稅的能力不斷提高,大幅度減少稅款流失,降低稅收成本。稅務機關在提供納稅服務的同時,既要堅持維護納稅人的權益,也絕不能放棄對各種違法行為的嚴肅查處。嚴格稅收執法、開展稅務檢查、打擊偷逃騙抗稅行為,實質上是對絕大多數納稅人權益的保護,是另一種有效的服務形式。

4、把稅收工作考核的重點由是否完成任務轉移到是否依法治稅上來。新《稅收征管法》的頒布實施,綜合征管軟件的上線,強化了對征納雙方的約束,依法治稅有了完備的法律依據和操作規范。稅務機關應以新《稅收征管法》為依據,依托現代化操作工具,做到嚴格執法,應收盡收。各級政府和上級稅務機關應把工作重心轉變到對依法治稅質量的考核上來,規范征納關系,實現稅收正常增長。>>>>市國稅局依法治稅現狀及改進方向責任編輯:飛雪 閱讀:人次

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第五篇:綜合 治稅工作總結

綜合治稅工作總結

為進一步拓寬稅源監控領域,強化稅收科學管理,促進財政收入穩步增長,根據《XX市人民政府關于進一步加強社會綜合治稅工作的意見》的要求,按照市政府確定的綜合治稅目標,財政局把綜合治稅作為財政工作的重中之重,全力以赴抓好落實市政府的工作部署和要求,穩步推進社會綜合治稅工作。現將綜合治稅開展以來的進展情況總結如下:

一、提高認識,明確工作目標

2014年,市委、市政府將社會綜合治稅工作列為市政府的重大工作任務,明確各相關單位工作職責,要求綜合治稅成員單位抓緊落實,積極組織和配合開展工作。我局根據實際情況,及時對目標進行細化,5月份理順與各成員單位的信息對接,初步完成信息采集;6月份根據市政府確定的綜合治稅的重點領域,進一步完善相關信息收集,并對信息進行分析應用,爭取見到稅收成效;7月份協助各縣區在全市范圍內全面開展綜合治稅。同時根據每月工作進度目標,分解安排每周工作任務,明確每周工作職責和目標,并建立綜合治稅周工作匯報制度。截至目前5、6月份的工作目標已經實現,與各成員單位的信息報送工作渠道暢通,共收集xx家成員單位xxx萬條信息,并對現有數據進行分析、比對、核查、征繳,地稅部門共核查稅款xxxx萬元,入庫XXXX萬元;國稅部門核查并入庫XXXX萬元。

二、分解任務,實行信息工作分包

為提高信息收集力度,財政局建立了“信息分包、逐級負責”的長效機制。全體縣級干部各帶領1名主要科室科長和財政信息員組成工作組。按照稅務部門的需求,分別承包4-5家部門和單位,一包到底。財政信息員每天到所包單位,解釋政策,收集信息,下班前匯報當天信息報送情況。財政信息員向科長負責,科長向分包的領導負責,分包領導負責協調到位,一級向一級負責。經過實行信息工作分包,明顯提高了信息報送的時效性和準確性,房管局電子信息不全、供電公司用電信息不能上報、交通局無車輛自重載重信息、公共資源交易中心無孟州數據等棘手問題得到及時解決。

三、召開專題會議,研究解決問題

為了進一步加快綜合治稅工作步伐,解決工作中存在的問題,提出具體措施,財政局多次召開專題工作會議,對近期工作中存在的問題進行討論研究,明確處理措施。一是傳達市政府關于將綜合治稅工作列為今年重大工作任務的相關精神,明確全年的任務目標。二是傳達姜市長到市財政、國地稅部門開展綜合治稅工作的調研情況和重要指示,并對姜市長在調研中提出的要求一一落實。三是多次組織召開國地稅與成員單位溝通會,對信息報送中存在的問題現場溝通解決,落實信息報送的格式和時限。四是討論各涉稅數據項確認問題。由市國、地稅部門對市級各涉稅數據項再次進行梳理,整理出需提交對接涉稅數據項單位名單,由綜合治稅領導小組辦公室組織協調解決。五是對信息采集、確認、比對流程進行完善,由原財政局收到信息后進行確認、比對、分析結果傳遞給國地稅,變更為財政局收到單位報送的原始數據直接移交給稅務部門,由國地稅對收集的信息有效性進行評估、分析,存在問題反映給綜合治稅辦,提高了利用效率。

四、加強宣傳,營造良好氛圍

為了進一步提高各單位綜合治稅的積極意識,加強各部門之間的協作配合,促進全市綜合治稅順利開展,采取了以下宣傳措施。一是編制《XX綜合治稅工作簡報》,宣傳我市綜合治稅政策規定、領導批示、工作動態、先進經驗、典型事例、問題答疑、表彰懲處以及其他省、市社會綜合治稅工作的先進做法,增強各涉稅部門協稅護稅的責任感,調動其協同征管的積極性。二是充分利用政府網站、XX日報《財稅周刊》、電視臺等媒體,大力宣傳綜合治稅工作,擴大綜合治稅的社會影響,不斷提高綜合治稅的社會認同度,切實增強納稅人依法納稅意識。三是及時關注社會公眾以及網絡、報刊等媒體對我市綜合治稅工作的輿情,正確及時有效處理不真實、不正當的負面報道,發布正面的、積極的信息引導社會公眾正確理解。截至目前,共發出《工作簡報》13期,印發相關《會議紀要》5期;聯系XX日報于4月16日一版、XX電視臺在4月16日晚報道動員會新聞;4月17日在XX日報《財稅周刊》專題宣傳,報道張市長、姜市長在全市社會綜合治稅工作動員會上的講話精神,綜合治稅知識問答,財政、國稅和地稅三部門局長表態發言。

五、下一步工作重點

(一)在適當時間,召開一次綜合治稅工作推進會,進一步提高綜合治稅成員單位對綜合治工作的認識,達到明確責任和工作內容、相互協調、相互配合,共同促進的目的。

(二)繼續以土地、房產、車輛領域為重點,完善信息需求、深入分析、狠抓落實,擴大稅收成效。

(三)將綜合治稅工作與市規范行政審批和服務事項工作結合起來,把完善信息管理和先稅后證(審、批)融入到行政審批改革中,提高稅收管理水平。

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