第一篇：市工商局2012年黨風廉政建設和紀檢監察工作思路

市工商局2012年黨風廉政建設和紀檢監察工作思路

2012年，全市工商系統黨風廉政建設的總體要求是：認真貫徹落實省工商局和市紀委關于黨風廉政建設的總體部署，著眼于工商行政管理體制改革下的新形勢新任務，緊緊圍繞市局年主題，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，通過科學創新工作理念、科學謀劃工作路徑、科學運用監督方式、科學把握工作領域、科學聯動內外力量，切實提升反腐倡廉建設科學化水平，確保管理體制改革過渡時期工作不亂、作風不散，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一、科學創新工作理念。提高反腐倡廉建設科學化水平，必須堅持正確的理念和思路，敢于沖破舊的觀念和條條框框的束縛，改變舊思想，樹立新觀念。要及時研究新情況、解決新問題、化解新矛盾，切實改變那些不適應、不符合反腐倡廉工作要求的理念思路、體制機制和方式方法，在反腐倡廉系統內部效果和社會外部效果之間找到最佳結合點，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展。一要從單項的、局部的制度建立和完善向具有工商特色的反腐倡廉制度總體規劃轉變；二要從傳統的明查暗訪模式向實地督查和工商業務軟件督查模式轉變；三要從側重于崗位風險防控向加強權力運行監控轉變。同時，進一步把握好反腐倡廉工作提規律性、提高前瞻性、增強預見性，由事后查處向事前、事中、事后的預防、控制和懲治轉變，主動適應群眾對工商行政管理工作的新訴求，抓住群眾反映的最直接最現實利益問題，從側重監督管理向監督和服務并重轉變。

二、科學謀劃工作路徑。紀檢監察工作要提高效率、取得新的突破，必須主動適應當前工商管理體制改革形勢，以戰略思維、全局視野加強總體規劃，謀劃好這一特殊時期的工作路徑。一要以建設廉潔工商為目標，做好信訪舉報和違紀違法案件查處工作。認真做好信訪舉報和違紀違法案件查處工作。進一步健全信訪處理機制，落實效能投訴和信訪工作責任，重點排查因干部違紀違法、失職瀆職、以及侵害群眾切身利益引發的信訪問題，加大初信初訪的處理力度，并通過信訪案件核查尋找存在的問題，健全監督制約機制。依法查處發生在行政執法過程中的違法違紀行為；嚴肅查辦在行政執法過程中嚴重侵害群眾利益的案件，促使干部清廉、政府廉潔、政治清明。同時建全辦案協作機制，嚴格執行案件報告制度和重

要情況報告制度，切實加強職務犯罪、瀆職侵權的預防工作。進一步提升紀檢監察隊伍執紀辦案能力和工作水平。通過集中學習、培訓交流、工作實踐、考評獎懲等方法，努力提升紀檢監察隊伍的業務理論水平和執紀工作能力。二要以規范權力運行為重點，完善廉政風險防控機制建設。繼續完善廉政風險防范管理。要對各地好的經驗和做法進行提升和推廣，并注重抓好對領導干部的風險防范點查找和崗位風險應對機制的建設，不斷深化廉政風險和監管風險防控管理工作。三要以形成作風建設長效機制為關鍵，健全三級網絡化監督體系。抓好制度督查落實的同時，創新行風效能監察社會化路徑，建立紀檢監察室、派駐基層所監察員、服務監管對象聯絡站點為架構的三級網絡化監督體系，有效整合和深化基層述職述廉、工商開放日、群眾滿意站所和星級所創建等各項工作，進一步形成作風建設長效機制。

三、科學運用監督方式。根據構建懲防體系建設和黨風廉政建設工作的新要求，科學運用各種監督資源，切實提高紀檢監察工作的有效性和針對性。一要充分發揮廉政監察、執法監察、效能監察的作用。廉政監察、執法監察、效能監察是行政監察工作的三大基本監督方式。要發揮已有監督方式的作用，堅持以廉政監察為重點，以執法監察為手段，以效能監察為突破，形成三大監察綜合運用、互相促進、有機結合的工作格局。廉政監察要繼續落實好黨風（行風）廉政建設責任制。領導班子主要負責人要認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任，班子其他成員要認真履行職責范圍內黨風廉政建設的主要領導責任，業務部門負責人要履行好“一崗雙責”。按照“誰主管、誰負責”和下管一級、逐級負責的原則，把黨風廉政建設納入機關的業務工作和內部管理，明確各層次、各位置的責任主體，任務細化到崗位，落實到個人。同時要通過責任分工報告書、牽頭任務函告書、落實責任制建議書等形式明確領導班子成員及各職能部門的黨風廉政建設工作任務，力求內容科學、準確，操作規范、簡約，更好地監督任務的執行和落實。執法監察要繼續探索實踐基層所（隊）廉政建設工作，全面落實基層工商所派出紀檢監察員制度，完善檢監察員參與案件研究制度、違法案件回訪制度等做法。繼續推進基層工商執法人員向監管服務對象述職述廉活動，科學運用評議結果，并抓好對行政審批、執法辦案、財務管理等重點環節的監督。效能監察要繼續完善督查機制，建立健全效能投訴統計分析和處理情況通報、效能督查懲戒等制度，加大明查暗訪、交叉檢查工作力度，切實開展對市局重點工作的落實、行風效能等情況督查。進一步加大對制度執行的督查力度，紀檢監察部門要組織參與制度執行情況檢查、工作推進情況督查。二要充分發揮政務公開的作用。繼續深化工商開放日活動，推進政務、所務公開，不斷強化基層隊伍內部管理的自律性。三要充分引入信息化手段。堅持把信息網絡技術等科技手段融入規范制約權力的制度設計和管理流程之中，提高“制度+科技”的水平，大力推進電子監察系統的綜合運用，逐步將行政許可、行政處罰等行政行為納入電子監察范圍，做到同步監察、實時監控。

四、科學把握工作領域。一要保障政令暢通。圍繞中心、服務大局，是紀檢監察工作的根本要求。要把我們的思想統一到服務大局、保障發展、推進轉型、維護民生的高度上來，把我們的工作具體體現在堅決貫徹落實省局和地方黨委政府的重大決策部署上來，要確保“以人為本、執政為民”的行政理念在全市系統得到貫徹落實，要確保市委市政府有關優化環境、改善民生、轉型發展等決策部署在工商系統得到嚴格執行，要確保今年市局黨委提出重大任務得到順利推進，全市工商系統中心工作開展到哪里，紀檢監察工作就跟進到哪里，著力保障中心工作和重點任務的落到實處。二要規范從政行為。深入開展以學習貫徹《廉政準則》等為主要內容的廉潔從政教育，切實加強對行政權力的制約監督，建立和完善一系列規范行政行為的制度，嚴肅行政紀律，使廣大干部牢固確立勤政廉政的工作理念，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。繼續抓好崗位廉政教育工作，組織多種形式的警示教育活動，體現針對性和有效性，突出預防教育和提醒教育，切實增強干部的責任意識和風險意識。繼續深化政務公開，組織開展對政務公開執行情況的監督檢查，健全內、外監督機制，形成監督的整體合力，防止發生行政權力的濫用。嚴肅組織人事紀律，加強對干部人事選拔、調整工作的監督，匡正選人用人風氣。積極探索工商廉政文化建設的新內容、新方式和新手段，在內容和形式上體現新特色，把廉政文化建設融入到工商文化建設體系中，不斷提高干部思想政治素質和文化素質。三要延伸工作領域。新修訂的行政監察法將原來以身份劃分監察對象的標準改為以從事公務活動來劃分，只要是從事公務活動的，就屬于監察對象。對此，紀檢監察工作要及時跟進，做到什么地方有行政

權力行使，什么地方就有紀檢監察。探索通過信息化手段開展電子監察，實現有效預警和防范。

五、科學聯動內外力量。在確保紀檢監察工作正確政治方向的前提下，科學聯動系統內部和外部的力量，努力實現內部監督與外部監督的相互促進、專門監督與群眾監督的良性互動。一要充分發揮專職紀檢監察員與派出紀檢監察員的作用。建立相對固定的紀檢監察人才庫，形成以專職紀檢監察員為主導、派出紀檢監察員為輔助的督查檢查工作機制，繼續深化完善派出紀檢監察員制度。二要注重與市紀委、監察局匯報溝通，加強與其他部門的交流、協作。定期向市紀委、監察局匯報工作，積極取得他們的理解、支持和指導。同時，加強與公安、稅務等部門的聯系與合作，學習他們好的做法和創新舉措，必要時可以采取部門之間互查的方式進行明查暗訪和效能監察，以加大隊伍作風（行風）建設工作力度。三要積極發揮社會監督作用。人民群眾參與越廣泛，不正之風滋生的空間就越小。要搭建群眾參與監督工作的平臺，要進一步發揮政風行風監督員、效能監督員和基層行風建設聯絡員的作用，進一步暢通監督渠道，整合監督資源，最大限度地調動各種積極因素。

第二篇：創新紀檢監察工作思路深入推進黨風廉政建設

務實重干開拓創新

全面提升紀檢監察工作水平

一年來，人民檢察院紀檢監察科在院黨組和上級紀檢監察部門的正確領導下，緊緊圍繞全院工作中心，立足紀檢監察職能，團結協作，務實重干，銳意進取，從加強思想紀律教育、健全監督網絡、完善制約機制、落實一崗雙責入手，積極探索研究建立與檢察權力運行相適應的內部監督制約機制，深入開展黨風廉政建設，為實現我院檢察工作科學發展做出了應有貢獻。

一、強化教育，進一步強化隊伍勤政廉政意識

堅持以人為本，立足于教育，著眼于防范，發揮教育預防功能，通過以德治檢提高拒腐防變的“免疫力”，確保干警在政治上靠得住，思想上穩得住，道德上守得住。

強化理想信念教育，夯實拒腐防變的思想根基。引導和涵化干警從思想上解決好“為誰掌權，為誰執法，為誰服務”的問題，并通過集中授課、專題演講、討論交流等形式，強化干警的廉政意識、風險意識和責任意識。

深化警示教育，打好拒腐防變的“預防針”。組織學習省院紀檢監察處編印的《身邊的警鐘》一書，以典型案例向干警傳遞警戒之聲、警醒之聲、警惕之聲。通過學習，使大家在學習中進一步反思權利、反思責任、反思良知、反思理念，保持清醒，遠離危險；讓大家進一步認識到喪失信念就會滋生邪念，觀念錯位就會行為越位，心存僥幸 1

就會走向不幸，忽視自律就會遭受刑律。

加強勤政廉政教育，把好思想“總開關”。按照省院、市院和縣紀委要求，于6月8日和9月29日認真組織開展了《慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽》考試和《廉政準則》、《廉潔從檢若干規定》考試。通過考試使得全院干警重溫了理想信念、檢察官職業道德、黨的優良傳統和作風以及黨紀條規、國家法律法規和檢察紀律，促使干警自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，養成守法、誠信、自律的良好行為規范。

二、建章立制，進一步規范干警執法行為

堅持以制度管人、用規章理事，用制度規范提升黨風廉政建設和自身反腐敗工作的水平，不斷強化制度的約束力，促進了公正執法和廉潔從檢工作的有效開展。

以領導干部為重點，構建自律和他律“防火墻”。堅持每周一的領導班子列會制度、民主生活會制度，在財務、人事和經濟問題上對黨組成員權限作出嚴格規定和限制。參與了對重大經濟活動的監督，落實了紀檢監察科長列席檢委會制度，堅決執行一把手不直接分管財務、人事的規定。

以制度建設為中心，積極開展案件回訪監督工作。研究出臺了“在黨組織和黨員中開展下訪幫扶工作的意見”，黨員大會表決通過了“下訪幫扶工作實施辦法”，探索建立下訪幫扶的長效工作機制，通過此機制的運行，全方面落實案件回訪制度。該機制堅持立足本職、強化職能、服務大局、服務群眾的原則，以黨組織和黨員為主體，以案件

為中心，以刑事案件當事人及其近親屬為對象，以提高執法滿意度、促進社會和諧為目的，以法律輔導、心理疏導、發展引導、經濟救助為方式，以支部包鄉黨員包案、群眾工作日、經常聯系等制度為保障，充分發揮檢察機關黨員干部做涉案群眾工作的職能優勢，深入推進監督與自我監督工作的深入開展。截止目前，共下訪幫扶案件當事人及其近親屬263人，整理幫扶卷宗196本，幫助解決實際困難和合理訴求46件，此舉不僅強化了干警的黨員意識，密切了黨群干群關系，而且增強了群眾工作能力，促進了對涉案群眾的社會管理，也有效開展了省院部署的“檢察干警進萬家”等“十件實事”。人民網、中國共產黨新聞網、河南日報、檢察日報、河南法制報、周口日報等媒體均在頭版或頭版頭題報道了我們的這一做法，省院第10期簡報轉發了我院以機制創新推動下訪幫扶工作深入開展的成功做法。

以干警為基點，構建嚴密的“警戒線”。立的正才能行得硬。紀檢監察干警始終牢記“廉當淡定靜在心不在境”、“廉當善政 枕著良心入眠”、“廉是界碑 走好人生每一步”，率先做到慎獨、慎微、慎友、控言、控行、控欲，認真貫徹執行黨風廉政各項紀律規定。不斷加強自身教育，時刻以身邊人身邊事警醒、鞭策自己，堅持以身作則，勤勤懇懇做事、堂堂正正做人，做到一切以事業為重、一切為工作讓道。監督落實黨風廉政建設責任制，健全內部執法監督制約機制，堅持以案管人，通過案件監管中心，嚴把案件出口；通過建立干警執法檔案，增強了執法辦案的責任意識，有效避免了不公正、不廉潔執法行為的發生。

三、多策并舉，進一步提升監督質量

失去監督的權力必然導致腐敗。我院從強化監督制約機制入手，在立足于教育引導的同時，著眼于監督防范，做到內外監督一體化。

強化內部監督，筑牢內部監督防線。堅持以黨風廉政建設責任制為龍頭，在構筑廉政網絡中，堅持做到“四個同時、四個到位”，即做到廉政教育與檢察業務工作同時部署，同時檢查，同時落實，同時考核；做到廉政建設認識到位，組織到位，責任到位，處理到位。以責任考核和責任追究為抓手，認真做好責任分解，細化責任考核，嚴格責任獎懲，把黨風廉政建設任務落實到具體部門和人員，建立和完善黨風廉政建設責任制實施細則和執法辦案監督制度，明確規定各局、科、室部門負責人，承擔業務工作和內部監督的“雙重責任’，使黨風廉政建設工作真正做到任務到人，責任到人。健全了“一把手負總責，分管領導各負其責”的領導機制，進一步分清了責任，細化了標準，從而形成一級抓一級、層層抓落實的格局。

強化社會監督，筑牢社會監督防線。認真開展黨務檢務公開活動黨務公開活動，為了增加檢察監督的透明度，向社會公布了檢察人員違法違紀舉報電話，設立舉報箱等，把檢察機關和干警的執法活動自覺置于社會各界和人民群眾的廣泛監督之下。我院貫徹落實省院“十件實事”，認真開展“查處職務犯罪工作社會滿意度”評價活動，邀請人大代表、政協委員和人民監督員，廣泛聽取意見，了解干警執法執紀情況，加強與人大代表和政協委員的溝通聯系；邀請縣電視臺對評價現場實況錄音錄像，留存現場照相資料，并在縣電視臺新聞黃金

時段播放。結合作風紀律整頓活動，使干警的大局意識、責任意識、服務意識進一步增強，工作作風進一步轉變，工作效率進一步提高。實現了干警形象有提升，檢民關系有新改善，執法水平有新提高，紀律作風有新加強，各項工作有新成效，人民群眾對檢察干警的滿意度有新提高。

開展專項活動，鞏固監督成果。深入貫徹“以人為本、執法為民”宗旨，認真開展“維護人民群眾合法權益、解決反映強烈突出問題專項檢查活動”。我院認真組織、科學安排，并專門召開了專項檢查活動座談會，邀請人大代表、政協委員、人民監督員及社會人士參加，并特意制作《專項檢查活動征求意見表》，積極回應了人民群眾的訴求與期待，實實在在解決群眾反映強烈突出問題，以實際行動維護人民群眾的合法權益，取得了明顯社會效果。

落實責任制實施辦法，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，明確一崗雙責要求，把落實黨風廉政建設責任與業務工作結合起來。在黨風廉政建設責任制的具體實施中，紀檢組主動協助院黨組制定和規范各項規章制度，管好干警執法檔案和廉政檔案，加大監督力度通過對干警執法檔案和廉政檔案的建立、管理，結合案件回訪工作，進一步加大了對執法干警監督的力度，很好地發揮了在黨風廉政建設中的協調作用，有力地促進了檢察隊伍建設，較好地保障了檢察權的正確行使。

一年來，通過全體紀檢監察人員的辛勤努力，取得了一定的成績，但離各級領導的要求還有不少差距，我們一定按照院黨組和上級業務

部門的要求，著力轉變工作和服務方式，著力加強群眾工作和隊伍建設，著力提高法律監督能力和執法公信力，努力以更加辛勤的工作和更加輝煌的業績報答各級領導的信任和同志們的厚愛。

第三篇：紀檢監察工作思路

一、從教育入手，不斷增強干部職工的廉潔從政意識

要結合黨員、干部和職工的思想工作實際，不斷加強對黨員、干部、職工的思想道德和黨紀政紀教育，要認真組織學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，學習黨風廉政建設方面政策法規和組織觀看警示教育片，通過一系列的學習教育活動，不斷增強干部職工的廉潔從政意識，規范職工的從業行為。黨員干部特別是所領導班子成員，要嚴格執行中紀委三次全會提出的“四大紀律、八項要求”，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，遵循以下八項要求：一是要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；二是要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；三是要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；四是要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；五是要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許其利用本人的影響謀取私利；六是要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；七是要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；八是要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。要把“四大紀律、八項要求”作為領導干部必須遵守的基本規范，納入廉潔自律、廉政述職的內容，常抓不懈，務求實效。

二、切實加強行風建設，認真解決群眾反映強烈的問題

要按照“xxxx”重要思想和“權為民所用、情為民所系，利為民所謀”以及保持共產黨員先進性教育活動的要求，切實加強行風建設，認真解決好群眾反映強烈的問題。一是要切實抓好行風評議整改落實工作，對行風評議中自查到的問題和市行風評議組提出的評議意見，要認真制定和落實整改措施，認真抓好整改；二是對群眾提出的涉及我所行風建設方面的問題，要認真查處，堅決糾正；三是對群眾和社會各界提出的疑問、存在的誤解要耐心地做好解釋疏導工作；四是要切實解決工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、頂和刁難群眾、損害群眾利益的行為，強化管理，改善服務；五是要認真解決好群眾關注的熱點和難點問題，采取相應措施，繼續堅持“兩公開、一監督”和社會服務承諾制度，深化“一站式”服務的內容，切實做好親民、便民和服務群眾的工作，為群眾提供方便、快捷和高質量的房地產交易與權屬登記服務。

三、暢通信訪渠道，認真做好信訪舉報查處工作

要建立切實有效的信訪處理機制，拓寬和暢通信訪舉報渠道，按時完成上級紀委下達的信訪調查任務，積極協助上級開展案件查處工作。要建立完善定期排查群眾反映突出問題制度和信訪分析制度，對群眾反映的突出問題做到心中有數，增強信訪工作的主動性、預見性和針對性，提高信訪工作的質量和水平。要積極妥善地處理信訪突出問題和群體性事件，對因失職瀆職引發不穩定事件、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

四、加強制度建設，不斷深化從源頭上預防和治理腐敗工作

要按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，加大從源頭上防治腐敗的力度。要以貫徹實施《行政許可法》為重點，堅決糾正有法不依、執法不嚴、有令不行、有禁不止的行為。黨員領導干部要認真執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的十項制度，自覺接受上級黨委、紀委的監督，切實接受監督意見，認真抓好整改落實。

要按照建設部黨組關于黨風廉政建設和業務工作“兩同時”的規定，把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作緊密結合，一起部署，一起落實。按照一把手負總責，分管領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實的要求，在所內形成領導重視，組織健全，分工明確，責任到位的黨風廉政建設和反腐敗工作局面。要按照市規劃建設局黨委、紀委對我所黨風廉政建設責任考核的要求，建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作的制度和措施，把相關內容分解到相關部門和相關人員，確保責任落實到位，把領導干部廉潔自律各項規定落到實處，保證黨風廉政建設和業務工作目標任務的完成。

(一)進一步建立健全權力運行制約機制和監督機制

不受監督的權力，就會被濫用。因此我們要結合法院實際，突出抓好司法權力運行內控機制建設，加大從源頭上治理腐敗的力度。

一是要全面推行立案公開、庭審公開、證據采信公開、事實認定公開、判決理由和結果公開、執行過程公開、辦案紀律公開等公開制度，開發應用電子審務，盡可能使能夠公開的一律公開，將“陽光”滲透到審判過程的各個環節;強化案件評查機制。重點抓好案件質量評查工作，完善立案、審判、執行等案件流程的管理制度。重點評查發回重審、二審改判、再審改判以及社會反映強烈的違法執行、拖延執行等案件;

二是進一步規范法官與案件當事人、訴訟代理人和中介機構人員的往來關系，細化落實回避制度的相關規定，完善法官親屬從業情況制度，防止人情關系對辦案活動的干擾;進一步規范在法定程序外為案件當事人專遞材料的行為，建立對專遞材料試行同意登記管理、專人審查處置的相關制度，防止少數法院干警采用轉遞材料的方式為一方當事人斡旋說情。

四是強化外部監督。有計劃地邀請各級人大代表、政協委員、新聞媒體代表到法院視察工作、旁聽案件、出席信訪申訴案件聽證會，并通過落實庭審公民旁聽、新聞記者采訪及新聞發布會等措施，全面實施“陽光工程”，杜絕“暗箱操作”;逐步拓寬接受群眾舉報的渠道，完善舉報線索的管理機制，充分利用網絡舉報信箱，并逐步建立對署名舉報的反饋機制。

三是全市法院積極推進“廉政監察員”制度及司法監督員制度，充分發揮人民陪審員作用，最大限度地發揮內外監督機制有效銜接的合力，確保各項審判權、執行權在陽光下公正運行。同時，加大“廉政監察員”履職能力的培訓力度。

(二)切實加強法院干警廉潔司法教育。

加強廉潔司法教育，促進法院干警特別是審判人員筑牢拒腐防變的思想防線，自覺堅持廉潔自律，是加強反腐倡廉建設的一項基礎性工作。

一是以行為規范教育為抓手，強化職業道德。繼續結合深入開展學習時間科學發展觀活動，開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育，引導全市法院廣大黨員干部嚴格遵守黨章，做到講黨性、重品行、做表率。以審判、執行人員為重點，結合社會主義法治理念教育，大力開展以公正、廉潔為核心的職業道德教育;

二是以警示教育為抓手，強化自律意識。結合開展“人民法官為人民”主題實踐活動，堅持不懈地加強反腐倡廉教育，尤其要重視運用發生在干凈身邊的違法違紀案例開展警示教育。XX年繼續加大警示教育培訓力度;

三是以廉政文化建設為抓手，強化教育實效。積極開展廉政文化進法院、進庭室、進家庭活動，以“讀書思廉、文化倡廉、先進引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平臺，以創建“廉潔司法示范庭”為抓手，扎實推進廉政文化建設。人有關事項、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的監督檢查;加強對領導班子和領導干部遵守黨的政治紀律、執行黨的民主集中制、落實黨風廉政建設責任制以及廉潔自律情況的監督檢查;加強對領導干部干預、過問案件，濫用司法管理職權為一方當事人謀取利益的監督檢查。

二是嚴格執行黨風廉政建設責任制。各級法院領導干部要切實負起職責范圍內反腐倡廉建設的重大政治責任。一把手負總責、分管領導各負其責，所有領導干部都要做到審判業務工作與反腐倡廉工作“一崗雙責”。緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節，健全配套制度，完善工作機制，規范工作程序，切實加強黨風廉政建設的貫徹落實。

(四)進一步加大查辦案件工作力度

查辦案件是規范權力運行、反對腐敗重要手段。通過查辦案件，保持懲治腐敗高壓態勢，遏制以權謀私和濫用審判權力的現象，堅決懲治腐敗。

一是要重點查處法院領導干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職、權權交易、權錢交易、權色交易和利用職務上的便利謀取不正當利益的新型案件，以及利用審判權和執行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執行、拖延辦案等嚴重違法審判和違法執行的案件。

二是要進一步加大對違反最高院“五個嚴禁”規定、省委“十個嚴禁”和省委政法委“四條紀律”案件的查處力度。XX年，中院紀檢組監察室將加大對基層法院貫徹落實“五個嚴禁”等各項禁令情況的檢查力度。

三是加強重點領域的專項治理。加大專項資金檢查力度，防止侵吞、占用或者挪用涉案財務等違反財經紀律行為的發生。著力抓好庭審作風建設，重點解決個別法官在庭審中存在的舉止不端莊、語言不文明、行為不嚴肅、著裝不規范、不按時開庭等問題。

(五)發揮職能作用，強化監督檢查

一要緊密結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，強化對本院各部門和下級法院貫徹四中全會精神情況的監督檢查，督促有關部門和下級院的領導班子切實抓好職責范圍內的黨建工作;切實加強對本院各部門和下級法院領導班子貫徹落實科學發展觀、保障黨的路線方針政策和貫徹執行上級法院及院黨組決策部署的監督檢查;強化對“干部作風年”及“審判質量年”兩項活動開展情況的監督檢查，保證各項任務落實到位。

二是積極參與司法作風大檢查活動。紀檢組監察室在院黨組的統一領導下，密切配合相關部門，積極參與和推動此項活動的開展。通過明察暗訪等方式，加強對立案、庭審、調節、執行和信訪等辦案環節的監督檢查，著力發現和糾正少數法官在辦案工作中存在的執法不規范、不嚴格、不文明現象。

第四篇：市工商局上半年黨風廉政建設工作總結

市工商局上半年黨風廉政建設工作總結

今年上半年，市工商局緊密結合全市工商系統實際，以民主評議政風行風“回頭查”為契機，進一步轉變作風，深化執行力建設，為工商轉型升級提供有力保障，較好完成了黨風廉政建設的各項工作任務。

一、在部署上強基礎，黨風廉政建設進一步推進。一是做好部署，明確分工。印發包括四大方面47項

工作的《佛山市工商行政管理局落實黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工意見》，將今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實到各部門。召開專門會議，部署今年黨風廉政工作六大方面的任務。二是做好教育，打牢基礎。組織市局中層以上領導干部專題學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，督促黨員領導干部嚴于律已，自覺接受監督；就全市工商系統近年來從源頭上防治腐敗的主要做法、存在問題和建議進行深入調研，不斷完善從源頭上預防腐敗機制體制奠定基礎。

二、在整改上下功夫，政風行風建設進一步深化。，市工商局在民主評議政風行風活動中名列第一。今年，為鞏固工作成果，市工商局制定了《佛山市工商局民主評議政風行風“回頭查”工作實施方案》，繼續深化政風行風建設，突出“三個重點”（重點部門、重點內容、重點整改），確保“回頭查”取得實實在在的整改成效。

三、在結合上做文章，重點工作督察進一步落實。上半年，圍繞黨組中心工作，督察隊組織開展了節后綜合督察、績效考核聯合督察、網格化監管專項督察，年檢驗照專項督察等11次專項督察，有效地促進了各項工作的貫徹落實。今年來，共開展現場督察36次，受理、處理投訴件9件，編發督察信息和情況通報4期。

四、在效能上求實效，行政督察力度進一步提升。充分運用電子監察系統，不斷提高行政效能。今年上半年各級紀檢監察部門運用廣東省工商局行政監察業務系統督察行政業務3442宗，運用佛山市政府行政投訴電子監察系統受理各類消費投訴及行政投訴96宗。完善和健全了信訪辦理機制，上半年，市局監察室受理群眾舉報投訴宗，已全部辦結，辦結率100%。

第五篇：2010黨風廉政建設工作思路

黨廉室2010工作思路

2010年，我們將認真落實科學發展觀，深入貫徹十七屆四中全會和省、揚州市紀委全會精神，緊密結合我市實際，采取有效措施，扎實開展工作，確保全市黨風廉政建設工作取得新的更大成效。

（一）嚴格責任分解，全面落實黨風廉政建設各項工作任務。協助市委、市政府，對我市黨風廉政建設各項工作任務進行分解落實。定期召開主辦、協辦單位工作匯報會，及時了解黨風廉政建設工作任務落實情況。加強監督檢查，對落實不到位、任務未完成的，嚴格實施責任追究。同時，將黨風廉政建設責任制分解落實工作延伸到村級黨組織，由各鄉鎮結合村干部勤廉“述詢評”活動，組織檢查考核，確保各項工作取得預期成效。

（二）加強監督檢查，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。以鄉科級領導干部為重點，強化廉潔從政提醒教育，開展多種形式的監督檢查，重點加強對領導干部作風建設、職務消費規定執行、公車使用管理等情況的監督檢查，確保廉潔從政和厲行節約各項規定落到實處。以中秋、國慶、元旦、春節等重要節假日為重點，加強節日期間黨風廉政建設。通過下發文件、開展明查暗訪等方式，加強對領導干部的提醒和監督，及時發現和糾正領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。認真貫徹落實黨委委員、紀委

委員黨內質詢、問詢辦法和“一把手”匯報會制度，建立健全領導干部經濟責任審計、績效管理、廉潔自律“必答”等制度，強化對權力的制衡。

（三）加大公開力度，著力構建權力陽光運行機制。認真貫徹決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求，把政務公開、網上權力公開透明運行和推廣電子監察系統結合起來，建立健全部門內控機制。深入推進黨務、政務和村務公開工作，嚴格落實公開要求，修訂完善公開目錄，創新公開載體，著力構建權力陽光運行機制，堅決杜絕黨員干部以權謀私等問題的發生。進一步細化黨務公開目錄，規范黨務公開內容，擴大黨務公開范圍；繼續深化政務公開工作，加強對政府信息公開條例實施情況的監督檢查，推進行政權力網上公開、透明運行；進一步完善村務公開和公共企事業單位辦事公開制度和措施，加大對農村集體資產租賃、資源發包、村級財務收支、土地征用附著物補償等群眾關注的熱點問題的公開力度，創造條件讓群眾更有效地進行監督。

（四）服務新農村建設，深入推進農村黨風廉政建設工作。認真抓好“三級聯建”工作機制的落實，充分運用鄉鎮紀委、農村紀檢監察工作室和村級監督組織的力量，積極構建農村黨風廉政建設“三級聯建”工作機制。不斷加強對農村黨員干部的教育和監督，著力解決少數黨員干部作風不實、辦事不公等突出問題。鞏固鄉村干部職務消費改革成果，完善改革方案，強化后續監管，防止變相報支或轉嫁個人負擔的費用。繼續開展創建“群眾滿意基層站所”活動，創新創建制度和機制，出臺硬化創建目標的考核辦法，確保創建實效。深化村級監督組織建設，提高監督水平。

（五）創新管理手段，推動“三資”管理規范化、制度化。一是加強“三資”管理制度建設。健全財務預決算、開支審批、資金管理、票據管理、收益分配等財務管理制度，提升村級資金管理使用的計劃性和安全性；完善村級資產、資源登記清查、動態管理、公開招投標等制度，實行招投標合同備案管理制度，實現村級資產、資源的保值、增值。二是健全管理監督機制。通過強化民主監督、審核監督和審計監督，加大“三資”監管力度。嚴格落實“三資”管理問責辦法，對違反“三資”管理辦法規定的行為，由鄉鎮紀委對相關責任人嚴格實施問責。三是創新管理服務手段。按照“先行試點、以點帶面”的工作思路，選擇1-2個鄉鎮的3-4個富裕村，建立“三資”網絡監管系統，實現對“三資”的實時監管。賦予系統收支事項實時查詢、原始憑據掃描記錄、異常事項預警提醒、重大決策事項程序鎖定等信息化、程序化管理功能，切實提升“三資”管理水平。力爭到年底，全市所有村都實現“三資”管理信息化。在此基礎上，逐步實現信息化管理系統市、鄉鎮（辦事處）、村三級聯網。

（六）推進“四個延伸”，切實提升鄉鎮黨代表監督水平。

一是向前延伸，推行重大事項決策聽證制度。鄉鎮黨委在出臺重大政策規定、討論決定重要事務前，必須召開黨代表聽證會，通報有關情況，聽取黨代表的意見建議，切實避免鄉鎮黨委重大決策的失誤，促進決策的公開透明、科學合理。二是向后延伸，建立完善跟蹤督查制度。鄉鎮在組織黨代表開展監督活動后，要適時組織相關黨代表對有關事項整改落實情況進行現場視察、跟蹤督查。事項辦結后，鄉鎮必須召開通報會，對黨代表意見、建議辦理情況進行通報，聽取黨代表對辦理結果的意見，組織黨代表現場對辦理滿意度進行測評。三是向上延伸，開展黨代表點題問詢活動。積極探索黨代表監督工作向上延伸的途徑，實行黨代表點題問詢制度，組織市黨代表開展以點部門、點事項為主要內容的問詢活動，延伸黨代表監督的觸角。問詢活動必須在市黨代表監督辦公室的組織下，以問詢會的形式進行。黨代表有權現場就有關事項向相關部門進行問詢，對部門答復情況進行測評。四是向外延伸，以黨內民主推進人民民主。在監督人員構成上，以黨代表為主體，適當吸收社會各界代表參與；在活動開展上，把黨代表監督和人大代表監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來，形成監督合力。對開展的各項監督活動，堅持全程公開，擴大宣傳，既讓廣大黨員群眾知曉監督過程，也為他們參與監督提供便利條件。

（七）前移監督關口，建立完善領導干部廉潔自律預

警機制。一是建立信息收集機制。定期組織、人事、審計、財政、公檢法等部門，召開信息通報會，了解全市領導干部廉潔自律方面存在的苗頭性、傾向性問題。同時，不斷完善信訪舉報制度，深化行風評議工作，通過開展問卷調查、群眾測評、征求意見等方式方法，深入了解領導干部廉潔自律情況。二是健全制度預警機制。加強黨內監督，強化領導干部經濟責任審計，建立健全領導干部家庭財產、個人收入、重大事項報告制度，深化干部任用考察預告、任前公示和新任領導干部廉政談話制度，深化領導干部公開述職述廉和民主測評制度，構筑嚴密的制度預警機制。三是建立預警處置機制。嚴格執行黨內監督條例，對輕微違紀尚不構成紀律處分的，啟動函詢、質詢和誡勉、罷免程序。探索建立廉潔保證金制度，對輕微的經濟責任問題給予相應的經濟處罰，并記錄在案。完善規范組織處理措施。完善領導干部交流輪崗制度，對重要部門、重點崗位的領導干部定期交流輪崗，對受到兩次以上黨內監督處置或經濟處罰的黨員領導干部，要及時發揮黨內的、經濟的和組織的綜合措施，運用調離工作崗位、免除領導職務等組織處理措施，使領導干部輕微違規問題及時得到糾正。

（八）保障科學發展，推行黨風廉政建設巡查制度。一是建立健全巡查機構。成立市巡查工作領導小組，由市委書記任組長，組織部長和紀委書記任副組長，市委辦、政府辦、組織部、農工辦、監察局、機關工委等部門單位

主要負責人為成員，切實加強對巡查工作的領導；成立市巡查工作辦公室，負責日常巡視工作的組織和落實；根據工作需要，成立巡查小組，從組織人事干部、紀檢監察干部，以及人大代表、政協委員和執法機關、經濟部門、新聞單位中，選拔政治堅定、原則性強、辦事公平公正的黨員干部組成，并建立巡查人力資源庫，實行動態管理。二是明確巡查工作重點。可以科學發展和黨的建設實際需要，圍繞重點工程項目建設、城建重點工程、政府采購、軟環境建設、農村道路建設、為民實事推進情況和群眾反映的熱點難點問題等進行巡查。三是創新巡查方式。針對不同內容，采取全面工作綜合巡查、重點工作專項巡查、熱點問題跟蹤巡查、日常工作隨機巡查等不同方式，深入開展巡查工作。巡查人員通過列席被巡查單位會議、調閱資料、聽取匯報、召開座談會、個別談話、明查暗訪等形式，開展巡查工作。四是強化結果運用。實行一巡一匯報、一月一小結制度，對存在問題的單位或個人，及時下發巡查整改通知單。同時，將巡查結果與干部評先評優、培養使用等結合起來，推動各級干部“勤廉互促”、干事創業。