第一篇:市工商局上半年工作總結及下半年工作思路
上半年,全市工商系統在省工-商局和市委、市政府的正確領導下,認真落實省委十一屆八次全會和市委一屆十一次全會以及全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞年初市局確定的主要工作目標,全面加強隊伍建設和基層建設,切實提高隊伍整體素質,認真履行市場監管職能,創新措施,支持和服務地方經濟發展,各項工作按照年初的部署穩步推進,取得了較好成效。
一、緊扣主線,把握主題,先進性教育活動達到預期目標
按照市委的統一部署和安排,市工商局機關從今年元月份正式開展保持共產黨員先進性教育活動,到6月份基本結束,歷時半年左右時間。市局機關6個黨支部、73名黨員全部參加了活動。在先進性教育活動中,市局黨組高度重視,及時將此項工作擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,始終緊扣學習和實踐“三個代表”重要思想這條主線,牢牢把握“關鍵是要取得實效”和“把先進性教育活動開展成群眾滿意工程”這個主題,不斷豐富活動載體,創新教育方法,扎扎實實地開展好學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作。在活動中,黨員參加集中學習達到60個小時以上,處級黨員領導干部寫學習心得1萬字以上,科級黨員領導干部7000字以上,一般黨員5000字以上。通過多層次、多渠道征求到了62條意見和建議,歸納后涉及到十個方面。市局黨組、機關黨委、各黨支部、黨員個人按照問題所涉及到的輕重緩急和整改難易程度,積極創造條件進行了整改,當時整改不了的,制定了整改方案,落實了整改任務、責任部門、分管領導、完成時限,建立健全了保持黨員先進性的長效機制。整個先進性教育活動達到了“提高黨員素質、強化基層建設、服務人民群眾、促進各項工作”的預期目標,得到了省委駐上饒督導組和市委督導組的充分肯定,經測評,群眾滿意度達到97%。
二、嚴格落實執法責任制,市場監管力度進一步加大,市場秩序和群眾消費安全進一步得到好轉
半年來,全市工商系統堅持以人為本、執法為民,緊緊依靠地方黨政的重視和部門的支持,嚴格落實執法責任制,認真履行市場監管職能,繼續深入整頓和規范市場經濟秩序,建立和完善市場監管機制,營造良好的市場秩序和群眾消費環境。1-6月份,全系統共查處各類經濟違法違章案件1125起,罰沒款入庫290萬元,有力地打擊了擾亂市場經濟秩序的不法行為,保護了經營者和消費者的合法權益。
(一)繼續深入開展食品安全專項整治,維護群眾消費安全。
半年來,全系統按照“突出重點,專項整治,打防結合,立足長效”的工作要求,切實承擔起了流通領域食品安全監管職責。一是認真落實了“三長”下市場制度,確保節日市場食品安全。元旦、春節期間,全市各級工商機關的局長、科(股)長、分局(所)長紛紛深入到城鄉農貿市場、超市和大型商場檢查、指導、督促市場食品安全工作。還出動食品安全快速檢測車每天進行巡回檢測,縣(市、區)局、基層分局的食品快速檢測儀器也全部投入檢測。據統計,兩節期間全系統共出動巡查執法人員860多人次,執法車輛79臺,檢測食品20多個種類,查繳假冒偽劣食品XX多公斤,凈化了節日市場秩序,讓群眾過上了放心祥和的節日。二是繼續落實商品市場準入制度,完善各項監管機制。全系統在去年的工作基礎上,繼續在組織領導、任務分解、監管措施、工作責任、經費保障、人員力量等六個方面加大力度,進一步加強了對九大類重點食品和城鄉結合部、農村地區等重點區域、重點市場的食品專項整治,重點查處無照經營和打擊制售假冒偽劣食品等違法違章行為;進一步完善和推行了食品市場準入、食品質量查驗登記備案、信息公示、市場預警、快速反應、企業信用體系、分類監管等一系列長效監管機制,促進了我市流通環節食品質量和市場秩序的根本好轉。三是迅速開展了鹽業市場專項整治。各地根據上級的部署,制定了專項整治工作實施方案,落實了領導責任和工作責任制,明確了整治重點和難點,建立了鹽業經營專項“經濟戶口”,加大了市場巡查密度和強度,查無照,端窩點,嚴厲打擊鹽業市場經營中的各類違法違章行為。
(二)扎實開展“紅盾護農”行動,嚴厲打擊坑農害農行為。
為了將國家工商總局《XX紅盾護農方案》落到實處,切實保護農民群眾的根本利益,全系統采取了扎實有效措施開展“紅盾護農”行動。一是創新監管機制,規范農資市場秩序。年初,市局在余干縣進行了為期2個月的農資市場規范化管理試點。在總結試點經驗、向市政府專題匯報的基礎上,市局起草并報市政府辦轉發了《關于整頓和規范全市農資市場秩序的通知》,明確要求在農資市場監管中加強領導,明確責任,完善工作機制;堅決清理假集體,取締無照經營行為;總量控制、合理布局;強化市場準入備案制度,落實“兩帳兩票一卡一書”制度;實行“集中報驗,異地監管”的管理模式;建立健全農資經營戶信用監管體系;嚴厲打擊制售偽劣農資行為,全面規范農資市場準入行為、經營行為和監管行為,整合協調執法力量,用三年左右時間實現我市農資市場秩序根本好轉。二是完善農資市場監管責任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農資市場監管責任制,落實了轄區市場管理制和片區巡查制,建立了“一把手”親自抓、分管領導具體抓、部門齊抓共管的工作機制。各級工商部門還普遍與農資經營者之間簽訂了守法經營責任狀,強化了經營者的自律管理。三是督促經營者落實進貨查驗、進銷貨建臺帳、質量承諾和不合格農資下柜退市等四項制度,拒假冒偽劣農資于流通環節外。四是加大農資商品質量抽檢力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。上半年,全系統共抽樣種子23批次,合格率93.25%;化肥254批次,合格率77.15%;農藥22批次,合格率96.25%;農機具16批次,合格率99%,查處農資案件109件,案值163.99萬元。
(三)以維護企業合法權益為目的,保護注冊商標專用權行動取得階段性成效。
全系統繼續嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權行為,加大馳名、著名商標和農產品商標、地理標志保護力度。強化了商標行政保護力度,加大商標侵權案件的查處力度。繼續開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的集中行動,堅決制止“傍名牌”違法行為。上半年,全系統共查處侵犯注冊商標專用權案件17起,案值33萬
元。(四)創新監管機制,全面整治虛假違法廣告。
根據國家總局、省局的部署和要求,全系統扎實開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動,規范廣告經營發布秩序,提高廣告業守法意識和誠信意識。一是繼續加大了對食品、藥品、醫療廣告的整治力度,尤其針對群眾反應比較強烈的“院中院”、“科中科”等違法醫療廣告,加大整治力度,鞏固成果,防止反彈。二是進一步加強廣告監測工作,完善廣告監測機制,建立醫療、藥品、保健食品廣告監測專項臺帳。三是建立了廣告監測定期通報、專項整治聯席會議、約談警示等一系列行之有效的制度,加大了部門間聯合執法工作力度,切實加強對廣告審查員、發布機構的指導和管理,促其搞好行業自律。1-6月份,全系統共監測廣告條次,發現違法廣告條次,責令限期改正條,查處廣告違法案件101件,廣告違法率由專項整治前的30%左右下降到15%。
(五)建章立制,嚴厲打擊各種商業欺詐行為。上半年,全系統切實開展了打擊商業欺詐行為專項整治,繼續引導企業使用合同示范文本,嚴厲打擊合同違法與欺詐行為。進一步規范拍賣市場,完善備案制度。上半年,市局辦理拍賣備案74次,現場監拍55次,審查拍賣有效成效金額1.04億元。
三、緊扣“第一要務”,大力提高為市場主體服務的水平和質量
半年來,全系統認真貫徹落實科學發展觀,始終把服務經濟發展擺在重要位置,不斷提升服務水平和質量,有力地促進了我市經濟快速持續協調發展。
(一)加快推進登記制度改革,提高市場準入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原則,繼續加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善,為市場主體準入提供方便。進一步加強了對具體實施行政許可人員的教育和管理,提高政策水平和業務能力。二是積極穩妥地開展了“一審一核”制改革工作。市局通過派員參加省局的培訓、舉辦核準員審查員業務培訓班、組織到試點單位參觀學習等形式,為推行“一審一核”打實基礎,還制定了一審一核工作制度,規范登記行為。經過充分的準備和培訓考核,省局批復同意我市從6月1日起全面實行“一審一核”制度。三是認真做好企業年檢、個體戶驗照工作。XX年度企業年檢工作已基本結束,全市應檢國有、集體企業8610戶,實檢8162戶,注銷160戶,年檢率94.7%,合格率99.9%;應檢外商投資企業136戶,實檢105戶,年檢率77%;應檢私營企業5871戶,實檢5219戶,年檢率89%;應驗照個體工商戶73384戶,實際驗照63616戶,驗照率87%。在年檢中,首次全面啟用了工商軟件,提升了年檢工作的技術含量,規范了年檢程序,提高了年檢工作速度和質量,方便了企業辦事。四是加強政策引導和法律服務,采取提前介入、參與調研、定期回訪等方式,繼續做好國有集體企業改組、改制的變更登記工作;積極配合有關部門開展了清理報廢汽車、違法排污企業等專項整治,依法做好“關停并轉”企業的變更、注銷登記和吊銷營業執照工作。
(二)在引導、服務、監管上下功夫,繼續促進非公有制經濟健康發展。
全系統認真貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》,堅持“兩個毫不動搖”,進一步加大政策法規宣傳力度,為非公有制經濟發展營造良好氛圍。一是在引導上下功夫。按照《行政許可法》規定,繼續清理行政許可項目,清除體制性障礙,大力支持個私經濟參與國企改制,實現產權結構多元化,加快企業管理現代化。二是在服務上下功夫。全系統進一步增強服務意識,提高辦事效率,加大執法力度,為非公有制經濟營造公平競爭的發展環境。三是在加強監管上下功夫。堅持以引導和規范為主,加大無照經營取締力度,積極引導符合條件的業主依法辦理登記;加強對個協、私協的工作指導,引導其加強行業管理,增強自律,搞好培訓,建設誠信,促進發展。四是不折不扣地落實就業和再就業政策措施,積極引導下崗失業人員轉變就業觀念,拓寬就業渠道,建立促進就業再就業工作長效機制。
1—6月份,全市新增個體工商戶4500戶,從業人員15076人,注冊資金12773萬元;新增私營企業714戶,從業人員11236人,注冊資金12.07億元。到6月底,全市共有個體工商戶74055戶,從業人員278598人,注冊資金15.48億元,同比分別增長2.06%、5.19%、13.66%;私營企業6480戶,從業人員149835人,注冊資金100.25億元,同比分別增長260.9%、14.2%、33.36%。其中注冊資金100—500萬元的私營企業824戶,比去年增加109戶;500—1000萬元的250戶,比去年增加65戶;1000萬元以上的192戶,比去年增加107戶,1億元以上的5戶,私營企業的整體實力有比較明顯的增強。到6月底為止,全市共有7573名下崗失業人員從事個體經營,工商部門免收登記費、工商管理費、證書工本費等費用共計1157萬元。
(三)積極實施商標品牌戰略,提升我市企業市場競爭力。
全系統積極引導企業運用商標戰略開拓市場,大張旗鼓地宣傳《市知名商標認定與保護暫行辦法》,開展了首屆市知名商標評定命名大會,評定了14件市知名商標。大力推薦企業參評馳名商標、省著名商標。上半年,我市新增省著名商標14件。到目前為止,全市共有馳名商標1件,省著名商標55件,比去年增加11件。市局組織力量深入調研,完成了《市實施農產品品牌戰略調研報告》,為市委、市政府實施“品牌上饒”戰略提供了決策參謀。
(四)認真開展動產抵押登記工作,為企業融資提供服務。
一是積極開展了“守合同、重信用”企業推薦、評選、命名工作。經過嚴格把關、層層篩選,全市共認定XX年度市“守合同、重信用”aa企業16戶。二是認真落實國家總局《企業動產抵押登記辦法》及《若干意見》,積極開展了動產抵押合同審查、登記工作,建立健全了動產抵押登記檔案管理制度和定期回訪制,在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年,全市共辦理動產抵押登記57份,借貸金額2億元。
四、深入開展“全員學本領、崗位大練兵”活動,全面提高隊伍整體素質
(一)“全員學本領、崗位大練兵”活動全面展開。
為將“提高素質年”活動落到實處,市局黨組經過深入調研、廣泛聽取干部職工的意見和建議以后,制定下發了《關于在全市工商系統開展“全員學本領、崗位大練兵”活動的通知》,按照崗位職責要求,本著“干什么、學什么,缺什么、補什么”的
原則,引導干部職工自覺加強學習、刻苦鉆研業務,營造一種人人參與、全員提高、勇于爭先、昂揚向上的濃厚的學習氛圍。開展各類崗位技能競賽活動,準備在年底命名表彰一批“學習標兵”和“市場監管能手、執法辦案能手、財務管理能手、維權調解能手、登記注冊能手、安全駕駛能手”,力爭用三年左右的時間,使隊伍的整體素質有明顯的提高,精神面貌有明顯的變化,各項工作邁上新的臺階。(二)大規模培訓干部,提高公務員隊伍素質
全面實施了分層次分類別的全員教育培訓計劃,提高干部的政治理論水平和業務素質。上半年,市局連續舉辦了兩期執法辦案業務培訓班,來自全市基層分局的辦案組長和業務股長共160人參加了為期10天的集中培訓。市局還舉辦了企業登記、電子政務與計算機知識、政治理論、監察等培訓班。通過強化學習培訓,為監管執法工作提供了人才保障,加快培養了一支能辦案、善辦案、辦大案的基層辦案隊伍。
(二)繼續開展“創星”活動,推動基層管理規范化。
各地按照“硬件到位、軟件完善、管理規范”的標準和“縣局負責硬件、分局負責軟件”的要求,繼續深入開展爭創“星級工商所(分局)”活動,全面提高基層建設檔次。年初,市局派出6個工作組對全市“二星級”工商分局進行了嚴格的考評驗收,新命名9個、復查33個“二星級工商分局”。還對38個申報省局“三星級”的分局進行了自查,查找并彌補了工作中的薄弱環節,幫助解決了一些實際困難,為迎接省局驗收考核打下了基礎,促進了基層分局學習制度化、工作規范化、管理正規化,提升了基層分局的執法能力和管理水平。
(三)整合資源,信息化建設進一步得到加強。
全系統繼續積極推進信息化建設步伐。上半年,市局舉辦了兩期系統管理員培訓班,對各業務模塊的操作使用和維護管理進行了系統的學習培訓,加快了全系統建立市場主體登記數據庫的步伐,增補、調整了企業信用信息,采集、充實、整合執法辦案、商標廣告、市場等各類業務信息,為監管執法工作打下了基礎。到目前為止,全市市場主體數據入庫率達90%以上;“e-工商系統”工商登記模塊已在全系統全面應用并正常運行,其它模塊也已開始全面試用,這項工作走在了全省系統的前列,受到省局領導的肯定;完成了通過政務網與省局聯網,進一步完善了系統內電子政務信息和傳輸渠道;初步擬定了全系統內網建設方案,繼續大力推進基礎網絡建設和聯網工程。
五、狠抓黨風行風政風建設,進一步樹立嚴格執法、文明執法、公正執法、廉潔執法的工商形象
上半年,全系統以“六查六糾”工作為重點,大力加強黨風政風行風建設,加強各級領導班子建設和干部隊伍建設,隊伍形象得到了進一步提升。
(一)繼續開展隊伍教育整頓,鞏固擴大整頓成果。
上半年,市局按比例抽查了各縣(市、區)工商局XX年以來所辦的行政執法案件,督促各地按照分工繼續抓好隊伍教育整頓工作。到6月10日止,全系統共清理執法案件3755件,其中一般程序案件2930件,簡易程序案件825件。發現有問題的案件318件,其中,處罰不當71件,違反辦案程序159件,其它98件。糾正差錯案件180件,回訪涉案當事人1768人。清理消費者申訴1202件。對在執法崗位上不具備執法資格的396人進行了崗位調整,辭退2人。
(二)進一步加強了懲治和預防腐敗力度,促進了黨風廉政建設。
為了貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,構筑拒腐防變長堤,不斷提高工商行政管理黨員干部拒腐防變能力,市局黨組結合工作特點和系統實際,制定了《市工商局建立懲治和預防腐敗體系實施意見》,將行政審批、執法、辦案、人事、財務管理、規費收繳以及基建等七個方面的工作納入懲治和預防腐敗體系的主要內容,建立健全了一系列約束、監督和責任追究制度。同時,對XX年黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務進行了分工落實,按照“一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的原則,抓好分管部門的黨風廉政建設和反腐敗工作。還在全系統開展了“六查六糾”工作,對此項工作明確了具體查糾內容,提出了具體工作要求。
(三)領導班子建設和干部隊伍教育管理得到了加強。
市局黨組結合開展先進性教育活動,進一步加強了班子自身的思想政治建設、作風建設。上半年,市局黨組召開了專題民主生活會,班子成員充分發揚理論聯系實際、批評與自我批評的優良作風,著重查找了在理想信念、堅持科學發展觀和正確政績觀、求真務實、聯系群眾、廉潔自律和立足本職、發揮作用等方面存在的問題和不足,深刻剖析根源,明確努力方向。通過民主生活會,班子成員之間加強了溝通,增進了信任,促進了團結,提高了班子的凝聚力和戰斗力。
縣(市、區)工商局領導班子建設也得到了進一步加強。為了保持領導干部隊伍的朝氣與活力,5月份,市局黨組出臺了《市工商行政管理局科級領導干部職位輪崗暫行辦法》,對在縣(市、區)工商局班子擔任主要領導職務和市局擔任科級領導職務的公務員,按干部管理權限,有計劃地進行輪崗。為了優化縣級工商局班子的年齡結構和知識結構,市局黨組對部分縣工商局的班子成員進行了調整,充實了縣級局班子的領導力量,增強了工作活力。市局還對橫峰、鉛山、弋陽、萬年等縣局主要領導進行了任期經濟責任審計。
(四)加大了執法監督,促進嚴格依法行政。
為了進一步規范和保障工商機關嚴格依法行政,加強行政執法一線的執法監督,上半年,經編委批準,全系統恢復設立了政研法規股,充實了法制人員力量,落實了開展工作所必需的工作條件。各級政研法制機構嚴把案件核審關,積極應對行政復議和行政訴訟案件。
(五)強化了機關內部管理,機關的表率作用進一步得到發揮。
根據干部職工反映的機關管理存在一些欠缺、制度執行不到位等問題,市局對局機關管理制度進行了修訂,經局長辦公會研究修改后實施。新的機關管理制度進一步規范了來客接待、車輛管理、考勤、財務支出等方面的工作,提倡厲行節約,反對鋪張浪費。通過先進性教育活動和實施新的機關管理制度以后,市局機關的作風有了比較明顯的變化,干部職工的工作主動性和積極性有了較大提高,機關的領導能力和表率作用得到了增強。
(六)嚴厲查處違反
六項禁令和廉政建設有關規定的行為,進一步了規范行政執法行為。上半年,市局紀檢監察部門對個別基層分局利用年檢之機刁難經營戶和接受可能影響公務的宴請的行為,以及違反規定雇請社會閑散人員協助執法等違紀行為進行了立案查處。為了防止發生類似行為,市局向各縣(市、區)工商局發出了緊急通知,重申不準雇請社會閑散人員執法或協助執法,嚴禁公路“三亂”行為,并明確規定要根據責任追究制度追究縣(市、區)工商局主要領導的責任。
半年來,全市各級個協組織充分發揮“三自”職能,認真開展“八項常年法律服務”工作,進一步加強對會員的教育、管理和培訓,開拓思路,優化舉措,提高為會員服務的水平和質量。共舉辦了期個私企業培訓班,受訓人員超過200人次。各級消協組織加快推進維權網絡建設,共受理消費者投訴494件,調解成功480件,解決率97%,為消費者挽回經濟損失89.8萬元。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到:市場監管執法還有不到位、群眾不滿意的地方,一些基層單位的服務意識、責任意識還不強;執法辦案領域有待進一步拓展,執法辦案工作發展不平衡;個別基層單位和個人違反六項禁令和廉政建設規定的行為時有發生,影響了隊伍形象,等等。這些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
XX年六月二十六日
下半年工作安排
下半年,全系統要按照年初全市工商行政管理會議的總體部署和安排,鞏固上半年的工作成果,改正工作中存在的不足之處。同時,積極抓好總局、省局部署的各項專項整治工作和其他有關工作,確保全年工作任務圓滿完成。
一、鞏固、消化好先進性教育活動成果。
根據中央的部署,第二批先進性教育活動從7月份開始,各基層分局將參加第二批的先進性教育活動。各地要把此項工作作為一項重大的政治任務,按照地方黨委的安排和先進性教育活動領導小組的要求,高度重視,精心組織,周密部署,聯系實際,抓緊抓好,確保質量,取得實效。第一批參加先進性教育活動的單位要鞏固好、消化好先進性教育活動成果,繼續抓好整改方案的落實,建立健全保持黨員先進性的長效機制。
二、切實抓好各項市場專項整治工作,規范市場經濟秩序。
一要繼續抓好食品安全整治工作。要做到整治與規范相結合,查處違法與建立健全長效機制相結合,以“六查六看”為手段,認真落實好食品安全監管五項制度。積極組織開展食品安全專項檢查,嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為,并強化對食品商標、標識、包裝的管理。
二要鞏固、擴大“紅盾護農”工作成果。要以宣傳落實好市政府辦《關于整頓和規范全市農資市場秩序的通知》為契機,推動“紅盾護農”工作深入開展。繼續加大對農資商品質量的抽檢力度,進一步完善農資商品準入制度、質量承諾制度和不合格農資退市制度,保護農業發展和促進農民增收。
三要抓好鹽業市場整治。整頓和規范鹽業市場秩序是黨中央、國務院交給工商部門的一項重大而光榮的政治任務,也是當前食品安全整治工作的重中之重。各地務必按照總局、省局的部署和要求,做到認識到位、宣傳到位、執法人員到位、監管到位,清源頭、嚴監管、查大案,嚴厲打擊生產、加工、儲運、銷售私鹽違法行為,防止私鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食用鹽市場,促進鹽業市場秩序明顯好轉,逐步建立鹽業市場準入制度,完善鹽業市場長效監管機制。這項工作務必于8月底前取得階段性成效。
四要繼續深入開展保護商標專用權行動和廣告專項整治。在適當的時候,市局組織進行督查。
五要嚴厲打擊利用合同、中介機構等進行商業欺詐的行為。
六要加大無照經營的取締力度。要把取締無照經營列入日常工作同步部署、同步檢查、同步考核。各地要采取責任分工、劃分片區、責任追究、建立取締無照經營考核辦法等措施,切實把無照經營率降下來。
各地要把開展市場專項整治與加大執法辦案力度結合起來。要通過查處一批嚴重違法違章案件來遏制各類市場違法行為,又要著眼長遠,注重用制度、機制來規范市場。通過“給待遇、加壓力、激活力”等措施,充分調動基層分局的辦案積極性,形成“多點出擊、全面開花”的辦案格局。
三、以實施“一審一核”制為動力,進一步提高服務經濟發展的水平和質量。
推行企業登記“一審一核”制是加快市場主體準入速度、提高行政許可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,繼續完善各級窗口的硬件設施和軟件建設,規范行政許可行為,支持、促進地方經濟發展。
要加大農產品商標和地理標志的調研力度,因地制宜地實施商標品牌戰略,提高我市企業和產品的知名度。
要繼續貫徹執行好就業再就業優惠政策,拓寬我市勞動人員就業門路。
四、精心組織、周密安排,確保“全員學本領、崗位大練兵”活動取得階段性成效。
全系統要高度重視“全員學本領、崗位大練兵”活動,要經常檢查、督促活動的開展情況。要通過一定的形式對各地開展活動的情況及時進行通報和交流。有關部門要加強謀劃,確保年底各項評比、競賽活動按計劃進行。要評出水平、賽出風采。通過比賽,真正使隊伍的學習氛圍濃起來、崗位技能硬起來、綜合素質提起來。要選拔出一批尖子到省局參加比賽,爭取拿到好成績,展現上饒工商隊伍的良好素質。
要按照年初制定的干部培訓計劃,繼續抓好培訓工作。
積極做好迎接省局“星級工商分局”的考核驗收工作。
五、黨風政風行風建設要長抓不懈、常抓常新。
一要切實抓好干部職工的思想政治工作,構建和諧工商。在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上,下半年,準備召開一次全系統思想政治工作會議,分析研究當前隊伍思想政治工作中的薄弱環節,部署隊伍思想政治教育工作任務。
二要抓好行風民主評議工作。市局黨組年初提出今年行風民主評議工作要“保三爭二”。要實現這個目標,需要在平時多下功夫。一方面,要盡職盡責地履行好工商職能,監管要到位,服務要高質量;另一方面,平時要利用各種方式走訪、溝通人大代表、政協委員、企業和個體戶代表、黨政部門領導、新聞媒介以及社會各界,多宣傳工商部門的職能、工作成果,讓社會了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓黨風廉政建設。認真貫徹落實《市工商局建立懲治和預防腐敗體系工作實施方案》,加大對違紀行為的查處力度。對違反六項禁令和廉政建設規定的人和事,發現一起,查處一起,不能枯息手軟。同時,要從愛護和保護干部的角度出發,加快構建預防腐敗工作體系,構筑拒腐防變堤壩,不斷提高全市工商行政管理系統黨員干部拒腐防變的能力。
第二篇:市工商局XX年上半年工作總結及下半年工作思路
今年以來,在市局黨組和**市委、市政府的正確領導下,以開展“崗位大練兵”活動為主線,以支持和服務地方經濟發展為中心,始終堅持務實嚴謹的工作作風、超前創新的工作思路,不斷開拓創新、銳意進取,在提高隊伍素質、整頓市場秩序、服務地方經濟方展等方面均取得了顯著成績。工作中,突出抓好了以下五個方面的工作:
一、不斷推進工作提速,工作效率進一步提高。
(一)扎實開展崗位大練兵活動,強化綜合業務能力,提高工作效率。成立了以局長為組長、副局長為副組長,各科所、直屬局負責人為成員的崗位大練兵活動領導小組,制定了詳細的實施方案,按照省局要求明確了練兵內容,每一名工商人員都根據自己的崗位確定了學習范圍,各牽頭科室也都按照不同崗位要求制定了自己的學習方案。按照印發資料自學、定期召開會議集中學和通過應用實踐比賽學習等多種方式,調動起全體工商人員學習業務知識的積極性和主動性。通過開展崗位大練兵活動,出現了“三少三多”現象,即:遇到案件查法律條文的少了,張口說出法律法規的多了;外來辦事人員排隊等待的少了,當場辦結的多了;工商人員坐下閑聊的少了,討論法律學習業務的多了。無論是各項登記業務還是辦案水平都得到了進一步提高。今年以來,先后辦理各類案件143件,比去年同期增長10%。
(二)積極實行工商所辦照,推進工作再提速。在按照市局要求進行合理授權的基礎上,在各工商所都配齊了先進的電腦和針式打印機,將個體營業執照辦理工作下放到了工商所。每個工商所都明確了專門的登記注冊人員,并采取集中培訓、到注冊局跟班培訓和企業注冊局工作人員下基層工商所指導的方式進行了培訓,使基層工商所人員熟練掌握了登記注冊法律法規和工作流程。經營業戶不用進城,走入轄區工商所不超過20分鐘就可拿到營業執照。今年以來,基層工商所已先后打印營業執照300余份,全部為即時辦結,以快捷的辦事效率和優良的服務態度贏得了經營業戶的一致好評。
二、繼續深化紅盾幫扶,服務意識進一步增強。
(一)發揮登記職能,扶持企業進一步發展壯大。響應市委、市政府號召,繼續在**市行政服務大廳辦理營業執照。工作中嚴格執行首問負責制、AB角制和“一口清一口準”工作制,全面實行“一審一核制”和即時辦結制,所有工商人員沒有節假日、沒有上下班,只要企業有需要,隨到隨辦,即時辦結。積極開展紅盾幫扶,派專人幫助企業整理相關資料,先后陪同光明食品有限公司、國強實業有限公司、金鑫工業有限公司等6家企業到省局辦理了冠省名稱登記,企業注冊局也以優質的服務繼XX年之后再次被團省委評為“省級青年文明號”。今年企業年檢期間,由轄區工商所人員主動上門為企業送達年檢報告書,告知年檢時限,核對登記事項、指導企業正確填寫表格,并對個體工商戶免收驗照費用。工商人員以熱情的服務態度、優良的服務行為贏得了管理對象的一致稱贊。
(二)運用商標、合同等綜合職能支持企業創“名牌”。
積極引導企業增強商標意識,支持企業爭創馳名、著名商標,建立了詳細的商標發展計劃,多次召開商標戰略專題座談會,派專人幫助企業整理申報馳名、著名商標相關資料。繼去年金麒麟集團的“LpB”商標被評為馳名商標之后,**市泰山體育器材有限公司的“泰山”商標于6月1日被國家工商總局商標局認定為“馳名商標”,目前**市已擁有兩個馳名商標以及“飄”、“潔能”、“國強”、“樂暢”等6個省著名商標。目前,我們正幫助樂鑫、浩天、龐大、華樂等企業整理資料,申報著名商標。5月16日省局李華理局長來**市調研時,對我局在開展商標幫扶戰略工作中取得的好經驗、好做法給予了充分肯定。在合同管理方面,與全市23家骨干企業建立了合同聯絡員制度,幫助魯西牛業、飛達調料等11家企業完善內部合同管理制度,引導他們通過與農戶簽訂肉牛養殖和辣椒種植協議,發展訂單農業,規避市場風險,既使企業有了充裕貨源,又穩定了農民的收入。積極開展抵押登記,幫助企業融通資金,今年以來共辦理各類抵押登記34份,抵押標的物價值達1.82億元,積極開展“守、重”企業爭創活動,發展國家、省、市級“守合同、重信用”企業19家。
(三)積極開展招商引資。繼續把招商引資工作做為服務地方經濟發展的一項大事來抓,多次召開科所長會議進行部署,要求全體工商人員牢固樹立大局意識和責任意識,對招商引資企業高看一眼、厚愛一層,人人爭做招商引資促進派。為調動工商人員的招商引資積極性,明確規定除市委市政府獎勵政策外,由局里再拿出招商引資額的1%進行獎勵,調動起全體工商人員參與招商引資的熱情。今年以來,先后引進了深圳信合昌投資公司投資1000萬元的富民路農貿市場開發項目,已到位資金500萬元,引進了深圳公司投資1000萬元的方便餅生產項目。在引進招商項目后,堅持以誠感人,以優質的服務吸引人,派專人幫助威格爾橡膠有限公司在進行擴建的同時,通過實行名牌戰略和廣告戰略進一步開拓市場。為給全市創造一個規范有序的市場環境,積極開展市區市場專項整治,將盤河沿岸的占路攤點,遷入了大東吳陽光農貿市場,建立了**市第一家鋼結構、全封閉式農貿市場。進一步規范市容,對市區市場進行了重新規范,建立了水果批發、蔬菜批發等10處便民市場,既解決了占道經營、分布散亂的問題,又方便了群眾的生活,進一步樹立了**市良好的城市形象。
四、狠抓隊伍作風建設,社會形象進一步提升。
(一)深入開展社會主義榮辱觀教育,增強干好工商行政管理工作的主動性。以開展“八榮八恥”學習教育活動為契機,在全系統提出了“腳踏實地干工作,一心一意促發展”的口號,要求全體工商人員不斷增強廉潔勤政意識、埋頭苦干意識、默默奉獻意識和開拓創新意識,切實為服務**經濟發展,為推動工商行政管理事業發展做幾件實事。為調動女同志工作積極性,今年“三八”婦女節期間,組織全局女同志外出參觀學習,專門召開了“提升境界、干事創業、展巾幗風采”暢談會,廣大女同志就如何發揮好半邊天作用,干好工商行政管理工作踴躍發言,明確了目標,找準了位置,與男同志一起忘我的投入到工作中。今年5月份,我局兩費收入1943962元,提前一個月完成了上半年兩費收入計劃。
(二)開展效能監察,狠抓行風建設。作為省局指定的行風廉政建設聯系點,始
終把行風建設當作一件大事來抓,在嚴格執行《行風廉政建設有關規定》、《執法人員行為規范》等規章制度和兩項禁令的基礎上,專門召開了行風廉政建設工作會議,局長與科所長、科所長與一般人員,層層簽訂了行風廉政建設責任書,將各自職責進行了細化。為進一步強化工商人員的責任意識,從4月14日至5月12日,由紀檢組長帶隊,從監察室、政工科、財務科抽調專人對文明管理、優質服務、提速增效、市場管理和行風建設等問題進行明察暗訪。在暗訪中按照不怕丑、不護短、徹底整改的要求,不對轄區工商所打招呼,直接走入經營業戶,查看經營情況并發放《征求意見書》,對發現的個別經營業戶營業執照不懸掛,部分食品經營業戶食品擺放不規范以及個別工商人員上班期間不著制服等情況進行了及時通報反饋,強化了經營業戶的規范經營意識和工商人員的依法監管意識。(三)推行收費方式改革,贏得經營業戶理解和支持。按照市局的要求,從5月中旬開始,對全市個體經營業戶進行了“拉網式”摸底排查,在工商所建起了詳細的經營業戶檔案。以工商所為單位,成立了經營業戶代表、工商所長、分管人員和局財務科人員共同參加的評定費小組,根據經營業戶的行業類別和經營狀況,為他們制定了科學合理的收費標準。目前定費工作已完成,各工商所正在所內用陽光收費公開欄進行公示。下一步,將為每個經營業戶都印制一張繳費明白卡,發至他們手中,以爭取他們的理解和支持。為進一步樹立工商人員良好形象,我局還在**市電視臺進行了政務公開承諾,公布了違諾投訴電話。與此同時,我局還兩次走進**市政府開通的承諾熱線,就社會關注的創馳名、著名商標,農資、食品安全等問題與群眾進行了直接交流,以優良的服務態度贏得了廣大經營者的理解和支持,工商人員的社會形象進一步提升。
四、深入開展“紅盾護農”行動,農資市場秩序進一步好轉。
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。結合3.15國際消費者日紀念活動,在表彰為消費者權益做出突出貢獻的杰出人員的同時,舉行了聲勢浩大的“紅盾護農千村行”授旗活動,由市政府領導向我局授旗,又由局長劉長軍同志向執法科室和基層工商所長授旗,并由農資經營業戶代表發起了拒不銷售假劣農資簽字活動。儀式結束后,工商人員利用兩個月的時間深入到經營門店和田間地頭指導經營業戶健全進銷貨臺帳,引導農民購買放心農資。與此同時,還專門邀請農業局、生資公司、種子公司的專家到各鄉鎮集市講解農資的辨假識假知識,不斷增強農民群眾的自我保護能力,形成全社會共同抵制假劣農資的良好氛圍。
(二)積極引導、合理規范。加強農資經營業戶的登記注冊審查力度,對不具備登記條件的農資業戶,一律不予核發營業執照。根據“供銷社經營網點少,農民購買農資難,個別經營業戶無照經營農資”的現象,積極同供銷部門聯系,以市供銷社與部分具有農資經營能力的經營業戶簽定協議書的形式從事農資經營,新增農資經營網點61家,既方便了廣大農民購買農資,又解決了一般群眾不能經營農資問題。為推進農資市場規范管理,進一步出臺實施了農資市場監管責任制、農資商品質量購銷查驗制、農資商品質量抽查制、不合格商品退出制、農資商品質量信息公示制、信用分類監管制。為每個農資經營業戶統一制作了農資商品經營警示牌,并向全社會公開了農資商品投訴舉報電話,有效的建立了事前預防、事中監督、事后追究的長效管理機制。
(三)加大執法力度,維護農資市場秩序。繼續開展12315進農村、進社區活動,在全市所有村莊都建立了消費者投訴站和12315申訴舉報站,農民群眾合法權益受到侵害,不用進城,在當村就可以協調解決。遇到復雜案件,工商人員半個小時就可以趕到現場。與此同時,突出春耕、夏播等時節,以農村和城鄉結合部為重點,對化肥、農藥、農膜、種子、農機具等農資商品,開展了大規模的專項執法活動。5月28日,我局接到遼寧省東亞種業有限公司的投訴后,先后在王集鄉和市區兩家種子經營部內查獲假冒玉米良種XX余公斤,案值近XX0元。建立完善農資商品備案制度,所有銷售農資,必須出具生產廠家的合格證明,對不能出具合格證明的在工商人員的監管下進行送檢,對檢查出的不合格農資商品依法予以嚴肅處理,并通過報紙、電視臺等新聞媒體向社會予以公告,進一步強化農資經營業戶誠信經營意識。全面落實農資打假轄區責任制、市場巡查制,規范農資市場的經營秩序,營造了良好的農資市場環境。今年以來,我局先后查獲假玉米種2萬斤,假氧樂果農藥30箱,不合格農膜313捆。
(四)實施信用管理,建立長效機制。積極推行信用分類監管制度,將全市農資經營者劃分為A、B、C、D四個信用等級,在年檢驗證,市場巡查等多個方面對其實行分類監管。同時日常監管工作中做到“三個結合”。一是與市場巡查相結合,以基層工商所巡查監管資料為基礎,以動態監管網絡為平臺,每月初巡查人員對轄區內農資經營業戶的信用登記提出初步意見,由所內評定小組審核確定評定結果。二是與“經濟戶口”建設相結合。建立農資業戶信用檔案,全面實施企業和個體工商戶信用分類管理,及時糾正和查處各類經濟違法行為,實現對市場主體準入、經營活動和退出行為的全程監管。三是與開展各類爭創活動相結合,依據農資經營者信用狀況,在全市開展了誠信經營戶評選活動,共評選出誠信經營戶20家,進一步激發了農資經營業戶誠實守信、文明經營的自覺性。
五、積極開展專項整治行動,市場秩序進一步規范。
(一)積極開展食品安全監管,打造安全放心的食品消費環境。堅持把食品安全作為維護人民群眾切身利益,維護社會穩定的重要內容,以春節市場檢查為切入點,對全市酒水經營業戶進行了專項整治,查獲假瀏陽河酒33箱、假金六福20箱、假老瀘州200箱、假四特酒41箱、假瀘窖醇香200箱。為增強責任意識,在全局分別以假如“我是經營者”、“假如我是受害者”為題展開集中討論,增強全體工商人員對食品安全關系千家萬戶的認識。局長與科所長、科所長與一般同志層層簽訂了責任狀,并將“是否持照經營”、“是否超范圍經營”、“是否屬過期變質食品”、“是否假冒侵權食品”、“是否屬三無產品”、“是否有進銷貨臺帳”作為主要檢查內容,在全市食品經營業戶中挨家挨戶進行檢查,對拿不出進貨發票等相關證明的
商品,當場查封,進行送檢,對不合格的商品,從嚴進行處罰。4月份根據群眾舉報依法查處了王某銷售假冒廠名廠址青島啤酒案,當場查獲冒用生產廠址為青島啤酒集團有限公司的青島啤酒520箱。在食品專項整治活動中,我局先后查獲注水肉3200公斤、病死肉XX公斤、劣質飲料1230袋、不合格方便面30箱、不合格面粉117袋、假冒蒙牛牛奶500余箱、假煙300條、不合格純凈水30桶以及兒童食品一大宗,有效的保護了廣大消費者的合法權益。(二)以維護青少年合法權益為重點,積極開展校園周邊環境專項整治。對校園周邊的飲食攤點嚴格證照審查,并將網吧遷離校園500米以外,與此同時,聯合公安人員對網吧進行了專項整治,對容留學生上網的業戶進行了處罰。中考、高考期間對2B鉛筆市場進行了專項檢查,并拿出專人在校園門口進行執勤,努力在考場周邊營造規范的經營環境,目前正對各招生中介進行專項檢查。
(三)開展“反不正當競爭”專項整治,嚴厲打擊商業賄賂和商業欺詐行為。在全市范圍開展了整治醫藥購銷行業商業賄賂專項行動,檢查醫藥經營單位和公用事業單位35家,先后查處了**市中醫院和保健站采用現金給付方式進行賄賂案、自來水公司亂收費用案、**市汽車站強制保險案,積極開展成品油市場專項整頓,查處經營劣質成品油業戶5家,營造了公平公正的市場經營環境。
(四)開展“打假保優”專項整治,加大對商標侵權和虛假違法廣告的打擊力度。一方面積極支持我市的泰山、潔能等馳名、著名商標企業外出打假;一方面嚴厲查處市場上的假冒偽劣商品。接到天津萬榮化工有限公司廠家的投訴后,我們迅速出擊,先后查獲假膩子膏XX多袋。工作中還查獲假立邦漆30桶,假長城防凍液20罐。積極開展虛假廣告專項整治活動,安裝了電視廣告監測設備,對電視廣告進行全程監控,今年以來先后查處虛假違法廣告24起,收繳非法印刷品廣告4000余份。
與此同時,我局在統計、信息、財務管理、IC卡發行、黨建和婦女工作等方面也都取得了一定成績,各項工作都有了明顯進步,我們深知這些成績的取得來源于市局黨組和市委市政府的正確領導,來源于全體工商人員的不懈努力。隨著經濟形勢的發展,對我們的工作不斷提出新的要求。在今后的工作中,我局將進一步總結經驗、立足職能、開拓創新、突出抓好三項重點工作:
一是深入開展崗位大練兵活動。推動隊伍建設再上一個新臺階。按照崗位大練兵實施方案的要求,圍繞六個重點崗位,繼續抓好學習、培訓,努力提高工商人員的綜合業務素質和辦事辦案能力,挑選精兵強將參加上級組織的練兵比武活動,借機提高工作效率和依法行政水平。進一步強化思想教育,不斷增強服務地方經濟發展的責任感和使命感。全面推行電腦收費、陽光收費,創建一個公平公正的繳費環境,贏得經營業戶的理解和支持。繼續把行風建設當作一件大事來抓,努力培養胸懷大局、團結協作、無私奉獻、忘我工作的工商精神。逐步健全完善各類規章制度,從制度上、程序上及獎懲機制上對學習、工作、廉政等各個方面進行系統規范,努力打造一支政治合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明的工商行政管理隊伍。
二是充分發揮職能作用,積極服務地方經濟發展。進一步簡化辦事程序,提高工作效率,在落實政務公開承諾的基礎上,認真貫徹上級各項優惠政策,努力營造優良政策環境。充分發揮企業登記、商標廣告等綜合職能,鼓勵更多的企業辦理冠省名稱登記。在進一步細化商標幫扶計劃的基礎上,力爭使“樂鑫”、“浩天”、“華樂”、“龐大”成為省著名商標。大力宣傳誠信意識,幫助更多的企業爭創省、市級“守合同、重信用”企業。充分發揮**小棗證明商標,飄牌、樂暢等著名商標的品牌優勢,通過無償服務、親情服務、上門服務、獻計獻策服務等多種方式,幫助他們發展壯大,帶動農業增效和農民增收。借助魯西黃牛、楊安鎮辣椒、調料的優勢,繼續發展訂單農業、合同養殖。深入開展打假護農、品牌護農、市場興農、合同助農活動,全面抓好社會主義新農村建設。
三是大力整頓和規范市場經濟秩序。以查處假冒偽劣過期變質食品為重點,切實抓好流通領域商品質量監管。嚴格食品、農資等重要商品經營者的進銷貨臺帳和相關票證檢查,確保將不合格商品封堵在市場之外。進一步抓好消費者投訴站和12315申訴舉報聯絡站工作人員的培訓工作,不斷增強他們的法律知識,推行工商人員流動巡查、投訴站人員定點監察的立體監管網絡,對轄區市場進行全天候監管。以維護公平、公正的交易秩序為重點,積極開展查處商業賄賂專項行動,不斷加大對供水、供電、通訊、保險、銀行、醫藥購銷行業的監管力度。以打擊商業欺詐違法行為為重點,嚴厲查處虛假廣告、合同欺詐違法行為。以維護社會穩定為重點進一步加大對非法傳銷、無照網吧違法行為的防控力度。繼續開展市區環境綜合整治,以實際行動為維護**的經濟發展環境做出新的貢獻。
第三篇:市工商局上半年工作總結及下半年工作思路
今年以來,在市局黨組和**市委、市政府的正確領導下,以開展“崗位大練兵”活動為主線,以支持和服務地方經濟發展為中心,始終堅持務實嚴謹的工作作風、超前創新的工作思路,不斷開拓創新、銳意進取,在提高隊伍素質、整頓市場秩序、服務地方經濟方展等方面均取得了顯著成績。工作中,突出抓好了以下五個方面的工作:
一、不斷推進工作提速,工作效率進一步提高。
(一)扎實開展崗位大練兵活動,強化綜合業務能力,提高工作效率。成立了以局長為組長、副局長為副組長,各科所、直屬局負責人為成員的崗位大練兵活動領導小組,制定了詳細的實施方案,按照省局要求明確了練兵內容,每一名工商人員都根據自己的崗位確定了學習范圍,各牽頭科室也都按照不同崗位要求制定了自己的學習方案。按照印發資料自學、定期召開會議集中學和通過應用實踐比賽學習等多種方式,調動起全體工商人員學習業務知識的積極性和主動性。通過開展崗位大練兵活動,出現了“三少三多”現象,即:遇到案件查法律條文的少了,張口說出法律法規的多了;外來辦事人員排隊等待的少了,當場辦結的多了;工商人員坐下閑聊的少了,討論法律學習業務的多了。無論是各項登記業務還是辦案水平都得到了進一步提高。今年以來,先后辦理各類案件143件,比去年同期增長10%。
(二)積極實行工商所辦照,推進工作再提速。在按照市局要求進行合理授權的基礎上,在各工商所都配齊了先進的電腦和針式打印機,將個體營業執照辦理工作下放到了工商所。每個工商所都明確了專門的登記注冊人員,并采取集中培訓、到注冊局跟班培訓和企業注冊局工作人員下基層工商所指導的方式進行了培訓,使基層工商所人員熟練掌握了登記注冊法律法規和工作流程。經營業戶不用進城,走入轄區工商所不超過20分鐘就可拿到營業執照。今年以來,基層工商所已先后打印營業執照300余份,全部為即時辦結,以快捷的辦事效率和優良的服務態度贏得了經營業戶的一致好評。
二、繼續深化紅盾幫扶,服務意識進一步增強。
(一)發揮登記職能,扶持企業進一步發展壯大。響應市委、市政府號召,繼續在**市行政服務大廳辦理營業執照。工作中嚴格執行首問負責制、AB角制和“一口清一口準”工作制,全面實行“一審一核制”和即時辦結制,所有工商人員沒有節假日、沒有上下班,只要企業有需要,隨到隨辦,即時辦結。積極開展紅盾幫扶,派專人幫助企業整理相關資料,先后陪同光明食品有限公司、國強實業有限公司、金鑫工業有限公司等6家企業到省局辦理了冠省名稱登記,企業注冊局也以優質的服務繼05年之后再次被團省委評為“省級青年文明號”。今年企業年檢期間,由轄區工商所人員主動上門為企業送達年檢報告書,告知年檢時限,核對登記事項、指導企業正確填寫表格,并對個體工商戶免收驗照費用。工商人員以熱情的服務態度、優良的服務行為贏得了管理對象的一致稱贊。
(二)運用商標、合同等綜合職能支持企業創“名牌”。
積極引導企業增強商標意識,支持企業爭創馳名、著名商標,建立了詳細的商標發展計劃,多次召開商標戰略專題座談會,派專人幫助企業整理申報馳名、著名商標相關資料。繼去年金麒麟集團的“LpB”商標被評為馳名商標之后,**市泰山體育器材有限公司的“泰山”商標于6月1日被國家工商總局商標局認定為“馳名商標”,目前**市已擁有兩個馳名商標以及“飄”、“潔能”、“國強”、“樂暢”等6個省著名商標。目前,我們正幫助樂鑫、浩天、龐大、華樂等企業整理資料,申報著名商標。5月16日省局李華理局長來**市調研時,對我局在開展商標幫扶戰略工作中取得的好經驗、好做法給予了充分肯定。在合同管理方面,與全市23家骨干企業建立了合同聯絡員制度,幫助魯西牛業、飛達調料等11家企業完善內部合同管理制度,引導他們通過與農戶簽訂肉牛養殖和辣椒種植協議,發展訂單農業,規避市場風險,既使企業有了充裕貨源,又穩定了農民的收入。積極開展抵押登記,幫助企業融通資金,今年以來共辦理各類抵押登記34份,抵押標的物價值達1.82億元,積極開展“守、重”企業爭創活動,發展國家、省、市級“守合同、重信用”企業19家。
(三)積極開展招商引資。繼續把招商引資工作做為服務地方經濟發展的一項大事來抓,多次召開科所長會議進行部署,要求全體工商人員牢固樹立大局意識和責任意識,對招商引資企業高看一眼、厚愛一層,人人爭做招商引資促進派。為調動工商人員的招商引資積極性,明確規定除市委市政府獎勵政策外,由局里再拿出招商引資額的1%進行獎勵,調動起全體工商人員參與招商引資的熱情。今年以來,先后引進了深圳信合昌投資公司投資1000萬元的富民路農貿市場開發項目,已到位資金500萬元,引進了深圳公司投資1000萬元的方便餅生產項目。在引進招商項目后,堅持以誠感人,以優質的服務吸引人,派專人幫助威格爾橡膠有限公司在進行擴建的同時,通過實行名牌戰略和廣告戰略進一步開拓市場。為給全市創造一個規范有序的市場環境,積極開展市區市場專項整治,將盤河沿岸的占路攤點,遷入了大東吳陽光農貿市場,建立了**市第一家鋼結構、全封閉式農貿市場。進一步規范市容,對市區市場進行了重新規范,建立了水果批發、蔬菜批發等10處便民市場,既解決了占道經營、分布散亂的問題,又方便了群眾的生活,進一步樹立了**市良好的城市形象。
四、狠抓隊伍作風建設,社會形象進一步提升。
(一)深入開展社會主義榮辱觀教育,增強干好工商行政管理工作的主動性。以開展“八榮八恥”學習教育活動為契機,在全系統提出了“腳踏實地干工作,一心一意促發展”的口號,要求全體工商人員不斷增強廉潔勤政意識、埋頭苦干意識、默默奉獻意識和開拓創新意識,切實為服務**經濟發展,為推動工商行政管理事業發展做幾件實事。為調動女同志工作積極性,今年“三八”婦女節期間,組織全局女同志外出參觀學習,專門召開了“提升境界、干事創業、展巾幗風采”暢談會,廣大女同志就如何發揮好半邊天作用,干好工商行政管理工作踴躍發言,明確了目標,找準了位置,與男同志一起忘我的投入到工作中。今年5月份,我局兩費收入1943962元,提前一個月完成了上半年兩費收入計劃。
(二)開展效能監察,狠抓行風建設。作為省局指定的行風廉政建設聯系點,始終把行風建設當作一件大事來抓,在嚴格執行《行風廉政建設有關規定》、《執法人員行為規范》等規章制度和兩項禁令的基礎上,專門召開了行風廉政建設工作會議,局長與科所長、科所長與一般人員,層層簽訂了行風廉政建設責任書,將各自職責進行了細化。為進一步強化工商人員的責任意識,從4月14日至5月12日,由紀檢組長帶隊,從監察室、政工科、財務科抽調專人對文明管理、優質服務、提速增效、市場管理和行風建設等問題進行明察暗訪。在暗訪中按照不怕丑、不護短、徹底整改的要求,不對轄區工商所打招呼,直接走入經營業戶,查看經營情況并發放《征求意見書》,對發現的個別經營業戶營業執照不懸掛,部分食品經營業戶食品擺放不規范以及個別工商人員上班期間不著制服等情況進行了及時通報反饋,強化了經營業戶的規范經營意識和工商人員的依法監管意識。
(三)推行收費方式改革,贏得經營業戶理解和支持。按照市局的要求,從5月中旬開始,對全市個體經營業戶進行了“拉網式”摸底排查,在工商所建起了詳細的經營業戶檔案。以工商所為單位,成立了經營業戶代表、工商所長、分管人員和局財務科人員共同參加的評定費小組,根據經營業戶的行業類別和經營狀況,為他們制定了科學合理的收費標準。目前定費工作已完成,各工商所正在所內用陽光收費公開欄進行公示。下一步,將為每個經營業戶都印制一張繳費明白卡,發至他們手中,以爭取他們的理解和支持。為進一步樹立工商人員良好形象,我局還在**市電視臺進行了政務公開承諾,公布了違諾投訴電話。與此同時,我局還兩次走進**市政府開通的承諾熱線,就社會關注的創馳名、著名商標,農資、食品安全等問題與群眾進行了直接交流,以優良的服務態度贏得了廣大經營者的理解和支持,工商人員的社會形象進一步提升。
四、深入開展“紅盾護農”行動,農資市場秩序進一步好轉。
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。結合3.15國際消費者日紀念活動,在表彰為消費者權益做出突出貢獻的杰出人員的同時,舉行了聲勢浩大的“紅盾護農千村行”授旗活動,由市政府領導向我局授旗,又由局長劉長軍同志向執法科室和基層工商所長授旗,并由農資經營業戶代表發起了拒不銷售假劣農資簽字活動。儀式結束后,工商人員利用兩個月的時間深入到經營門店和田間地頭指導經營業戶健全進銷貨臺帳,引導農民購買放心農資。與此同時,還專門邀請農業局、生資公司、種子公司的專家到各鄉鎮集市講解農資的辨假識假知識,不斷增強農民群眾的自我保護能力,形成全社會共同抵制假劣農資的良好氛圍。
(二)積極引導、合理規范。加強農資經營業戶的登記注冊審查力度,對不具備登記條件的農資業戶,一律不予核發營業執照。根據“供銷社經營網點少,農民購買農資難,個別經營業戶無照經營農資”的現象,積極同供銷部門聯系,以市供銷社與部分具有農資經營能力的經營業戶簽定協議書的形式從事農資經營,新增農資經營網點61家,既方便了廣大農民購買農資,又解決了一般群眾不能經營農資問題。為推進農資市場規范管理,進一步出臺實
第四篇:市工商局上半年工作總結及下半年工作思路
上半年,全市工商系統在省工-商局和市委、市政府的正確領導下,認真落實省委十一屆八次全會和市委一屆十一次全會以及全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞年初市局確定的主要工作目標,全面加強隊伍建設和基層建設,切實提高隊伍整體素質,認真履行市場監管職能,創新措施,支持和服務地方經濟發展,各項工作按照年初的部署穩步推進,取得了較好成效。
一、緊扣主線,把握主題,先進性教育活動達到預期目標
按照市委的統一部署和安排,市工商局機關從今年元月份正式開展保持共產黨員先進性教育活動,到6月份基本結束,歷時半年左右時間。市局機關6個黨支部、73名黨員全部參加了活動。在先進性教育活動中,市局黨組高度重視,及時將此項工作擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,始終緊扣學習和實踐“三個代表”重要思想這條主線,牢牢把握“關鍵是要取得實效”和“把先進性教育活動開展成群眾滿意工程”這個主題,不斷豐富活動載體,創新教育方法,扎扎實實地開展好學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作。在活動中,黨員參加集中學習達到60個小時以上,處級黨員領導干部寫學習心得1萬字以上,科級黨員領導干部7000字以上,一般黨員5000字以上。通過多層次、多渠道征求到了62條意見和建議,歸納后涉及到十個方面。市局黨組、機關黨委、各黨支部、黨員個人按照問題所涉及到的輕重緩急和整改難易程度,積極創造條件進行了整改,當時整改不了的,制定了整改方案,落實了整改任務、責任部門、分管領導、完成時限,建立健全了保持黨員先進性的長效機制。整個先進性教育活動達到了“提高黨員素質、強化基層建設、服務人民群眾、促進各項工作”的預期目標,得到了省委駐上饒督導組和市委督導組的充分肯定,經測評,群眾滿意度達到97%。
二、嚴格落實執法責任制,市場監管力度進一步加大,市場秩序和群眾消費安全進一步得到好轉
半年來,全市工商系統堅持以人為本、執法為民,緊緊依靠地方黨政的重視和部門的支持,嚴格落實執法責任制,認真履行市場監管職能,繼續深入整頓和規范市場經濟秩序,建立和完善市場監管機制,營造良好的市場秩序和群眾消費環境。1-6月份,全系統共查處各類經濟違法違章案件1125起,罰沒款入庫290萬元,有力地打擊了擾亂市場經濟秩序的不法行為,保護了經營者和消費者的合法權益。
(一)繼續深入開展食品安全專項整治,維護群眾消費安全。
半年來,全系統按照“突出重點,專項整治,打防結合,立足長效”的工作要求,切實承擔起了流通領域食品安全監管職責。一是認真落實了“三長”下市場制度,確保節日市場食品安全。元旦、春節期間,全市各級工商機關的局長、科(股)長、分局(所)長紛紛深入到城鄉農貿市場、超市和大型商場檢查、指導、督促市場食品安全工作。還出動食品安全快速檢測車每天進行巡回檢測,縣(市、區)局、基層分局的食品快速檢測儀器也全部投入檢測。據統計,兩節期間全系統共出動巡查執法人員860多人次,執法車輛79臺,檢測食品20多個種類,查繳假冒偽劣食品2000多公斤,凈化了節日市場秩序,讓群眾過上了放心祥和的節日。二是繼續落實商品市場準入制度,完善各項監管機制。全系統在去年的工作基礎上,繼續在組織領導、任務分解、監管措施、工作責任、經費保障、人員力量等六個方面加大力度,進一步加強了對九大類重點食品和城鄉結合部、農村地區等重點區域、重點市場的食品專項整治,重點查處無照經營和打擊制售假冒偽劣食品等違法違章行為;進一步完善和推行了食品市場準入、食品質量查驗登記備案、信息公示、市場預警、快速反應、企業信用體系、分類監管等一系列長效監管機制,促進了我市流通環節食品質量和市場秩序的根本好轉。三是迅速開展了鹽業市場專項整治。各地根據上級的部署,制定了專項整治工作實施方案,落實了領導責任和工作責任制,明確了整治重點和難點,建立了鹽業經營專項“經濟戶口”,加大了市場巡查密度和強度,查無照,端窩點,嚴厲打擊鹽業市場經營中的各類違法違章行為。
(二)扎實開展“紅盾護農”行動,嚴厲打擊坑農害農行為。
為了將國家工商總局《2005紅盾護農方案》落到實處,切實保護農民群眾的根本利益,全系統采取了扎實有效措施開展“紅盾護農”行動。一是創新監管機制,規范農資市場秩序。年初,市局在余干縣進行了為期2個月的農資市場規范化管理試點。在總結試點經驗、向市政府專題匯報的基礎上,市局起草并報市政府辦轉發了《關于整頓和規范全市農資市場秩序的通知》,明確要求在農資市場監管中加強領導,明確責任,完善工作機制;堅決清理假集體,取締無照經營行為;總量控制、合理布局;強化市場準入備案制度,落實“兩帳兩票一卡一書”制度;實行“集中報驗,異地監管”的管理模式;建立健全農資經營戶信用監管體系;嚴厲打擊制售偽劣農資行為,全面規范農資市場準入行為、經營行為和監管行為,整合協調執法力量,用三年左右時間實現我市農資市場秩序根本好轉。二是完善農資市場監管責任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農資市場監管責任制,落實了轄區市場管理制和片區巡查制,建立了“一把手”親自抓、分管領導具體抓、部門齊抓共管的工作機制。各級工商部門還普遍與農資經營者之間簽訂了守法經營責任狀,強化了經營者的自律管理。
第五篇:市工商局上半年工作總結及下半年工作思路
上半年,全市工商系統在省工-商局和市委、市政府的正確領導下,認真落實省委十一屆八次全會和市委一屆十一次全會以及全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞年初市局確定的主要工作目標,全面加強隊伍建設和基層建設,切實提高隊伍整體素質,認真履行市場監管職能,創新措施,支持和服務地方經濟發展,各項工作按照年初的部署穩步推進,取得了較好成效。
一、緊扣主線,把握主題,先進性教育活動達到預期目標
按照市委的統一部署和安排,市工商局機關從今年元月份正式開展保持共產黨員先進性教育活動,到6月份基本結束,歷時半年左右時間。市局機關6個黨支部、73名黨員全部參加了活動。在先進性教育活動中,市局黨組高度重視,及時將此項工作擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,始終緊扣學習和實踐“三個代表”重要思想這條主線,牢牢把握“關鍵是要取得實效”和“把先進性教育活動開展成群眾滿意工程”這個主題,不斷豐富活動載體,創新教育方法,扎扎實實地開展好學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作。在活動中,黨員參加集中學習達到60個小時以上,處級黨員領導干部寫學習心得1萬字以上,科級黨員領導干部7000字以上,一般黨員5000字以上。通過多層次、多渠道征求到了62條意見和建議,歸納后涉及到十個方面。市局黨組、機關黨委、各黨支部、黨員個人按照問題所涉及到的輕重緩急和整改難易程度,積極創造條件進行了整改,當時整改不了的,制定了整改方案,落實了整改任務、責任部門、分管領導、完成時限,建立健全了保持黨員先進性的長效機制。整個先進性教育活動達到了“提高黨員素質、強化基層建設、服務人民群眾、促進各項工作”的預期目標,得到了省委駐上饒督導組和市委督導組的充分肯定,經測評,群眾滿意度達到97%。
二、嚴格落實執法責任制,市場監管力度進一步加大,市場秩序和群眾消費安全進一步得到好轉
半年來,全市工商系統堅持以人為本、執法為民,緊緊依靠地方黨政的重視和部門的支持,嚴格落實執法責任制,認真履行市場監管職能,繼續深入整頓和規范市場經濟秩序,建立和完善市場監管機制,營造良好的市場秩序和群眾消費環境。1-6月份,全系統共查處各類經濟違法違章案件1125起,罰沒款入庫290萬元,有力地打擊了擾亂市場經濟秩序的不法行為,保護了經營者和消費者的合法權益。
(一)繼續深入開展食品安全專項整治,維護群眾消費安全。
半年來,全系統按照“突出重點,專項整治,打防結合,立足長效”的工作要求,切實承擔起了流通領域食品安全監管職責。一是認真落實了“三長”下市場制度,確保節日市場食品安全。元旦、春節期間,全市各級工商機關的局長、科(股)長、分局(所)長紛紛深入到城鄉農貿市場、超市和大型商場檢查、指導、督促市場食品安全工作。還出動食品安全快速檢測車每天進行巡回檢測,縣(市、區)局、基層分局的食品快速檢測儀器也全部投入檢測。據統計,兩節期間全系統共出動巡查執法人員860多人次,執法車輛79臺,檢測食品20多個種類,查繳假冒偽劣食品2000多公斤,凈化了節日市場秩序,讓群眾過上了放心祥和的節日。二是繼續落實商品市場準入制度,完善各項監管機制。全系統在去年的工作基礎上,繼續在組織領導、任務分解、監管措施、工作責任、經費保障、人員力量等六個方面加大力度,進一步加強了對九大類重點食品和城鄉結合部、農村地區等重點區域、重點市場的食品專項整治,重點查處無照經營和打擊制售假冒偽劣食品等違法違章行為;進一步完善和推行了食品市場準入、食品質量查驗登記備案、信息公示、市場預警、快速反應、企業信用體系、分類監管等一系列長效監管機制,促進了我市流通環節食品質量和市場秩序的根本好轉。三是迅速開展了鹽業市場專項整治。各地根據上級的部署,制定了專項整治工作實施方案,落實了領導責任和工作責任制,明確了整治重點和難點,建立了鹽業經營專項“經濟戶口”,加大了市場巡查密度和強度,查無照,端窩點,嚴厲打擊鹽業市場經營中的各類違法違章行為。
(二)扎實開展“紅盾護農”行動,嚴厲打擊坑農害農行為。
為了將國家工商總局《2005紅盾護農方案》落到實處,切實保護農民群眾的根本利益,全系統采取了扎實有效措施開展“紅盾護農”行動。一是創新監管機制,規范農資市場秩序。年初,市局在余干縣進行了為期2個月的農資市場規范化管理試點。在總結試點經驗、向市政府專題匯報的基礎上,市局起草并報市政府辦轉發了《關于整頓和規范全市農資市場秩序的通知》,明確要求在農資市場監管中加強領導,明確責任,完善工作機制;堅決清理假集體,取締無照經營行為;總量控制、合理布局;強化市場準入備案制度,落實“兩帳兩票一卡一書”制度;實行“集中報驗,異地監管”的管理模式;建立健全農資經營戶信用監管體系;嚴厲打擊制售偽劣農資行為,全面規范農資市場準入行為、經營行為和監管行為,整合協調執法力量,用三年左右時間實現我市農資市場秩序根本好轉。二是完善農資市場監管責任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農資市場監管責任制,落實了轄區市場管理制和片區巡查制,建立了“一把手”親自抓、分管領導具體抓、部門齊抓共管的工作機制。各級工商部門還普遍與農資經營者之間簽訂了守法經營責任狀,強化了經營者的自律管理。三是督促經營者落實進貨
查驗、進銷貨建臺帳、質量承諾和不合格農資下柜退市等四項制度,拒假冒偽劣農資于流通環節外。四是加大農資商品質量抽檢力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。上半年,全系統共抽樣種子23批次,合格率93.25%;化肥254批次,合格率77.15%;農藥22批次,合格率96.25%;農機具16批次,合格率99%,查處農資案件109件,案值163.99萬元。
(三)以維護企業合法權益為目的,保護注冊商標專用權行動取得階段性成效。
全系統繼續嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權行為,加大馳名、著名商標和農產品商標、地理標志保護力度。強化了商標行政保護力度,加大商標侵權案件的查處力度。繼續開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的集中行動,堅決制止“傍名牌”違法行為。上半年,全系統共查處侵犯注冊商標專用權案件17起,案值33萬元。
(四)創新監管機制,全面整治虛假違法廣告。
根據國家總局、省局的部署和要求,全系統扎實開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動,規范廣告經營發布秩序,提高廣告業守法意識和誠信意識。一是繼續加大了對食品、藥品、醫療廣告的整治力度,尤其針對群眾反應比較強烈的“院中院”、“科中科”等違法醫療廣告,加大整治力度,鞏固成果,防止反彈。二是進一步加強廣告監測工作,完善廣告監測機制,建立醫療、藥品、保健食品廣告監測專項臺帳。三是建立了廣告監測定期通報、專項整治聯席會議、約談警示等一系列行之有效的制度,加大了部門間聯合執法工作力度,切實加強對廣告審查員、發布機構的指導和管理,促其搞好行業自律。1-6月份,全系統共監測廣告條次,發現違法廣告條次,責令限期改正條,查處廣告違法案件101件,廣告違法率由專項整治前的30%左右下降到15%。
(五)建章立制,嚴厲打擊各種商業欺詐行為。上半年,全系統切實開展了打擊商業欺詐行為專項整治,繼續引導企業使用合同示范文本,嚴厲打擊合同違法與欺詐行為。進一步規范拍賣市場,完善備案制度。上半年,市局辦理拍賣備案74次,現場監拍55次,審查拍賣有效成效金額1.04億元。
三、緊扣“第一要務”,大力提高為市場主體服務的水平和質量
半年來,全系統認真貫徹落實科學發展觀,始終把服務經濟發展擺在重要位置,不斷提升服務水平和質量,有力地促進了我市經濟快速持續協調發展。
(一)加快推進登記制度改革,提高市場準入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原則,繼續加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善,為市場主體準入提供方便。進一步加強了對具體實施行政許可人員的教育和管理,提高政策水平和業務能力。二是積極穩妥地開展了“一審一核”制改革工作。市局通過派員參加省局的培訓、舉辦核準員審查員業務培訓班、組織到試點單位參觀學習等形式,為推行“一審一核”打實基礎,還制定了一審一核工作制度,規范登記行為。經過充分的準備和培訓考核,省局批復同意我市從6月1日起全面實行“一審一核”制度。三是認真做好企業年檢、個體戶驗照工作。2004企業年檢工作已基本結束,全市應檢國有、集體企業8治理發愣功戶,實檢8162戶,注銷160戶,年檢率94.7%,合格率99.9%;應檢外商投資企業136戶,實檢105戶,年檢率77%;應檢私營企業5871戶,實檢5219戶,年檢率89%;應驗照個體工商戶73384戶,實際驗照63616戶,驗照率87%。在年檢中,首次全面啟用了工商軟件,提升了年檢工作的技術含量,規范了年檢程序,提高了年檢工作速度和質量,方便了企業辦事。四是加強政策引導和法律服務,采取提前介入、參與調研、定期回訪等方式,繼續做好國有集體企業改組、改制的變更登記工作;積極配合有關部門開展了清理報廢汽車、違法排污企業等專項整治,依法做好“關停并轉”企業的變更、注銷登記和吊銷營業執照工作。
(二)在引導、服務、監管上下功夫,繼續促進非公有制經濟健康發展。
全系統認真貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》,堅持“兩個毫不動搖”,進一步加大政策法規宣傳力度,為非公有制經濟發展營造良好氛圍。一是在引導上下功夫。按照《行政許可法》規定,繼續清理行政許可項目,清除體制性障礙,大力支持個私經濟參與國企改制,實現產權結構多元化,加快企業管理現代化。二是在服務上下功夫。全系統進一步增強服務意識,提高辦事效率,加大執法力度,為非公有制經濟營造公平競爭的發展環境。三是在加強監管上下功夫。堅持以引導和規范為主,加大無照經營取締力度,積極引導符合條件的業主依法辦理登記;加強對個協、私協的工作指導,引導其加強行業管理,增強自律,搞好培訓,建設誠信,促進發展。四是不折不扣地落實就業和再就業政策措施,積極引導下崗失業人員轉變就業觀念,拓寬就業渠道,建立促進就業再就業工作長效機制。
1—6月份,全市新增個體工商戶4500戶,從業人員15076人,注冊資金12773萬元;新增私營企業714戶,從業人員11236人,注冊資金12.07億元。到6月底,全市共有個體工商戶74055戶,從業人員278598人,注冊資金15.48
范市場經濟秩序。
一要繼續抓好食品安全整治工作。要做到整治與規范相結合,查處違法與建立健全長效機制相結合,以“六查六看”為手段,認真落實好食品安全監管五項制度。積極組織開展食品安全專項檢查,嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為,并強化對食品商標、標識、包裝的管理。
二要鞏固、擴大“紅盾護農”工作成果。要以宣傳落實好市政府辦《關于整頓和規范全市農資市場秩序的通知》為契機,推動“紅盾護農”工作深入開展。繼續加大對農資商品質量的抽檢力度,進一步完善農資商品準入制度、質量承諾制度和不合格農資退市制度,保護農業發展和促進農民增收。
三要抓好鹽業市場整治。整頓和規范鹽業市場秩序是黨中央、國務院交給工商部門的一項重大而光榮的政治任務,也是當前食品安全整治工作的重中之重。各地務必按照總局、省局的部署和要求,做到認識到位、宣傳到位、執法人員到位、監管到位,清源頭、嚴監管、查大案,嚴厲打擊生產、加工、儲運、銷售私鹽違法行為,防止私鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食用鹽市場,促進鹽業市場秩序明顯好轉,逐步建立鹽業市場準入制度,完善鹽業市場長效監管機制。這項工作務必于8月底前取得階段性成效。
四要繼續深入開展保護商標專用權行動和廣告專項整治。在適當的時候,市局組織進行督查。
五要嚴厲打擊利用合同、中介機構等進行商業欺詐的行為。
六要加大無照經營的取締力度。要把取締無照經營列入日常工作同步部署、同步檢查、同步考核。各地要采取責任分工、劃分片區、責任追究、建立取締無照經營考核辦法等措施,切實把無照經營率降下來。
各地要把開展市場專項整治與加大執法辦案力度結合起來。要通過查處一批嚴重違法違章案件來遏制各類市場違法行為,又要著眼長遠,注重用制度、機制來規范市場。通過“給待遇、加壓力、激活力”等措施,充分調動基層分局的辦案積極性,形成“多點出擊、全面開花”的辦案格局。
三、以實施“一審一核”制為動力,進一步提高服務經濟發展的水平和質量。
推行企業登記“一審一核”制是加快市場主體準入速度、提高行政許可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,繼續完善各級窗口的硬件設施和軟件建設,規范行政許可行為,支持、促進地方經濟發展。
要加大農產品商標和地理標志的調研力度,因地制宜地實施商標品牌戰略,提高我市企業和產品的知名度。
要繼續貫徹執行好就業再就業優惠政策,拓寬我市勞動人員就業門路。
四、精心組織、周密安排,確保“全員學本領、崗位大練兵”活動取得階段性成效。
全系統要高度重視“全員學本領、崗位大練兵”活動,要經常檢查、督促活動的開展情況。要通過一定的形式對各地開展活動的情況及時進行通報和交流。有關部門要加強謀劃,確保年底各項評比、競賽活動按計劃進行。要評出水平、賽出風采。通過比賽,真正使隊伍的學習氛圍濃起來、崗位技能硬起來、綜合素質提起來。要選拔出一批尖子到省局參加比賽,爭取拿到好成績,展現上饒工商隊伍的良好素質。
要按照年初制定的干部培訓計劃,繼續抓好培訓工作。
積極做好迎接省局“星級工商分局”的考核驗收工作。
五、黨風政風行風建設要長抓不懈、常抓常新。
一要切實抓好干部職工的思想政治工作,構建和諧工商。在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上,下半年,準備召開一次全系統思想政治工作會議,分析研究當前隊伍思想政治工作中的薄弱環節,部署隊伍思想政治教育工作任務。
二要抓好行風民主評議工作。市局黨組年初提出今年行風民主評議工作要“保三爭二”。要實現這個目標,需要在平時多下功夫。一方面,要盡職盡責地履行好工商職能,監管要到位,服務要高質量;另一方面,平時要利用各種方式走訪、溝通人大代表、政協委員、企業和個體戶代表、黨政部門領導、新聞媒介以及社會各界,多宣傳工商部門的職能、工作成果,讓社會了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓黨風廉政建設。認真貫徹落實《市工商局建立懲治和預防腐敗體系工作實施方案》,加大對違紀行為的查處力度。對違反六項禁令和廉政建設規定的人和事,發現一起,查處一起,不能枯息手軟。同時,要從愛護和保護干部的角度出發,加快構建預防腐敗工作體系,構筑拒腐防變堤壩,不斷提高全市工商行政管理系統黨員干部拒腐防變的能力。