第一篇：年全市政法工作總結及××年工作思路

××年全市政法工作總結及××年工作思路

年初以來，我市政法工作在市委政法委領導下以三級政法工作會議和市委三屆四次、五次全會精神為指導，以創建平安、法治、誠信為目標，充分發揮職能作用，在全面履行工作職責的同時突出抓好規范執法行為、維護社會穩定、打擊邪教等幾項重點工作，為改善經濟發展法治環境打下堅實的基礎。一、××年政法工作取得的成效

（一）圍繞中心抓服務，優化執法環境促進經濟發展工作取得新進展。

按照市委提出的“搶占制高點，提高競爭力，全面推進海林跨越發展”的總體要求，政法各部門加大了為經濟建設服務的力度，今年我市已被牡市推薦為省級法治先進市。

⒈深入開展集中整治活動。圍繞市委三屆五次全會上提出的困繞全市經濟發展的重點問題，在全市政法機關深入地開展了創建優良經濟發展法制環境集中整治活動。整治活動中，政法各部門通過采取自查、面向社會各屆征求意見、召開座談會、入企調查等多種形式，共查出影響經濟發展環境的問題五個方面十二條，對這些問題各部門實行逐條逐人進行整改，整改率達以上。

⒉突出部門特點，完善各項制度。市公安局交警大隊開展了“綠色通道”，為家企業專門制發了個優化經濟發展環境綠色通行證；各派出所推出了為經濟建設服務“六登門”和“四式”服務制度，向轄區群眾發放“服務質量評價卡”。市檢察院完善了《為經濟建設服務措施》、《優化經濟發展環境細則》、《為工業立市服務的規范》；市法院將“優化”材料匯編成冊，并將戶牡市貴賓卡企業、戶牡市首批掛牌服務企業、市戶納稅萬元以上重點企業、市戶外來投資企業名單塑封成條，下發到每個審判人員、執行人員及每位執法監督員手中，要求從立案、審判、執行各環節謹慎行事，堅決杜絕上黑名單。

⒊貼近企業，解決實際問題。市委政法委對過去政法部門領導干部聯系企業情況進行了調查和核實，重新調整了部分領導干部的聯系企業，政法委及各部門領導干部共聯系企業家。市公安局經過多方運做，盤活了海南斯達紙業公司，創產值萬元，安排工人余人。政法各部門積極完成市委下達的包扶企業任務，幫助企業完成稅收達萬元，完成年初目標的。

⒋重拳出擊，打擊經濟犯罪。月份，市公安機關共立案查結經濟案件件人，為企業和群眾挽回經濟損失余萬元檢察機關查辦貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件件人，瀆職侵權局受理和初查瀆職侵權案件件人市法院受理民商事案件件，結案件，結案率，執行標的額萬元。法律援助工作發揮出應有作用，法援中心接待來訪群眾人次，申請法律援助件，辦結件。司法部門辦理各項公證件，律師事務所辦理各種案件件，擔當法律顧問家，并成立了法律顧問團，協助有關部門處理重大疑難案件件。

（二）提升素質抓監督，規范執法行為取得新成效。

按照上級要求，全市政法系統從月份開始認真開展了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，通過細致工作，取得了顯著的成效。

一是廣泛宣傳，制造氛圍。我們始終把宣傳工作貫穿于活動過程中，活動一開始，我們就主動與廣播電視臺聯系，錄制了廣播電視講話，講清了活動相關事項，公布了舉報電話，倡導群眾積極參與并適時監督整改活動。政法各部門分別采取簡報、專欄、標語等形式，宣傳本部門的活動進展情況。我們還積極與日報聯系，取得了編輯部的支持，整體構劃了專項整改活動宣傳版面。截止到目前，各部門共在各類新聞媒體上發表文章篇。上報下達各種簡報余期。二是認真查擺，敢于揭短亮丑。為了切實把自身存在的問題找準摸透，政法各部門都采取了刀尖向內和面向群眾的辦法，認真進行了查擺。市檢察院對××年以來辦理的自偵案件全面進行自查；市公安局召開三個層次的座談會，即局機關科所隊長會、檢、法、司、法制局等各執法監督部門人員會、社會各屆群眾會，廣泛征求意見，并結合當前正在開展的大接訪活動，逐一從群眾信訪問題中查找市法院面向市四家班子領導及來院的當事人、律師、法律工作者等廣泛征求意見，并且對去年月份至今年月份以來審結的件案件進行普查，從案件辦理中查找問題，共查找出在案件質量、隊伍建設、審判工作、信仿工作、執行工作等五個方面個問題；市司法局結合“四五”普法驗收，深入到全市各單位征求意見。通過采取各種行之有效的措施，我市政法各部門共查找出各種問題個，其中共性問題個，個性問題個。三是邊查邊改，整改成效明顯。在專項整改中，各部門堅持邊查邊改，責任到人，對可以立即解決的問題馬上解決，對不能立即解決的問題制定了整改措施，限期進行解決。市司法局全面推行陽光司法，對違法違紀的３名律師、法律服務工作者和出具假證的公證員全部清除司法行政隊伍。對３處外地黑律師、法律服務工作者設立的接待站（點）給予摘牌。市法院針對律師提出的離婚案件立案程序繁瑣情況，進行了修正，由原來所需要證明材料五項改為三項，方便了當事人。針對當事人

第二篇：縣政法工作總結和××年工作思路

縣政法工作總結和××年工作思路

縣政法工作總結和××年工作思路2007-02-01 11:13:4

5縣政法工作總結和××年工作思路

一、××年政法工作總結

××年，全縣政法工作在縣委、縣政府的統一領導下，在縣人大、縣政協的監督與支持下，在上級政法委的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以平安創建為載體，結合“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，全面貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持把維護社會政治穩定放在首位，始終保持嚴打整治斗爭強勁態勢，狠抓綜合治理各項措施的落實，不斷增強政法隊伍整體素質，確保了全縣大局穩定

和社會治安秩序持續好轉，較好地完成了《××縣——××年維護穩定和社會治安綜合治理責任書》和《——創建“平安××”責任書》確定的工作目標任務，為我縣經濟發展創造了良好的社會政治環境。

（一）強化責任落實，保持了社會政治的持續穩定。××年，我們始終強化政權意識，層層落實維穩責任，對影響社會穩定的各種因素，堅持未雨綢繆，防范在先，確保了全縣重大政治、經濟、社會活動期間的社會穩定。一是進一步加強處理和防范邪教工作力度，完善幫教工作機制，推進了同各類邪教組織斗爭的進程，有力地控制了各類邪教的非法活動。相繼抓獲傳播“實際神”邪教人員名，郵寄“×××”傳單的犯罪嫌疑人名。在加大偵控和專案力度的同時，及時成立了反邪教警示教育活動辦公室，于年初和年未兩次組織開展農村反邪教警示教育活動，積極探索農村反邪教長效管理工作機制。逐步在全縣上下形成了“人人拒邪、人人反邪”的良好局面。二是政

法各部門以《信訪條件》的實施為契機，全面落實涉法涉訴接訪制度。縣公安機關進一步加大信訪問題的解決力度，接訪率達，辦結率達，上訪群眾對政法部門的做法表示歡迎。三是加大越級集體訪和群體性事件的處置力度，出臺了《關于越級集體訪和群體性（請登陸政法秘書網）事件處置預案》，積極探索建立越級集體訪和群體性事件處置工作機制，數次成功地將企業軍轉干部的越級集體訪苗頭化解在萌芽狀態，有力維護了全縣的社會穩定。四是加大調解工作機制，全力化解社會矛盾，正確處理好人民內部矛盾，建立健全了社會矛盾預警機制，形成了統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，高度重視矛盾糾紛的排查調處工作，健全完善預警、排查、報送、包案、督辦等矛盾糾紛排查調處工作制度，從預測預防到調處化解，認真把握好各環節，切實做到預防在先，調處及時，控制有力，化解有方。一年來，全縣矛盾糾紛調處成功率達以上，贏得了維護穩定的主動權。特別是在一區五園的征地拆遷工作中，涉及面廣、動遷住戶多、往往時間緊、任務重、矛盾突出，為了保證工程建設不受影響，縣政法部門科學決策，廣泛動員，全員上陣，靠前指揮，晝夜工作，化解了大量的矛盾糾紛，保證了工程建設的順利進行，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態。

（二）深入開展“平安樅陽”創建活動。一是落實領導責任制，大力推進平安創建工作。市委、市政府提出建設“平安××”以后，我們堅持早部署、早安排，及時制定下發了《關于創建“平安××”的實施意見》，成立了創建“平安××”工作領導小組，并于月日召開了平安創建動員大會，會上，縣創安領導小組與各鄉鎮和縣直各單位鑒訂了《—年創建“平安××”工作目標責任書》，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層建立建設“平安樅陽”責任制，根據創建目標任務，把各項工作內容細化，落實到責

任部門、責任單位和責任領導。制定了《××縣平安創建活動檢查考核辦法》，對平安創建工作實行考核制度。全縣各級各部門認真貫徹縣委、縣政府的部署，都成立了由單位一把手任組長的平安創建領導小組，建立了創建辦公室，做到了人員、場所、設施、經費四落實。縣財政將創建經費列入預算，縣直各部門和各鄉鎮都投入了大量資金，因地制宜地開展“平安鄉鎮”、“平安村（居）”、“平安社區”、“平安校園”、“平安企業”、“平安大道”“平安工程”“平安市場”等基層創安活動。二是加大對創建“平安××”工作的宣傳，營造良好的氛圍。縣鄉兩級都制定了宣傳方案，成立了專門班子，充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道，廣造輿論聲勢，組織集中宣傳活動，縣創安辦編發了多期《創安簡報》，有數期被市創安辦采用。同時積極組織人員向省、市報紙刊物投稿，并多篇被刊發。為把“平安××”創建工作推向深入，從月中旬至月下旬，縣創建領導小組組織了縣電

視臺、縣報社等新聞單位深入縣直單位和部分鄉鎮，對創建工作集中宣傳活動，對創建中的好的經驗與做法進行宣傳報道，對創建中群眾比較關心的問題督促有關單位及時進行整改。充分發揮新聞媒體的參與作用，對社會治安、信訪、安全生產等方面存在的突出問題進行了集中整治。此系列報道在媒體播出后，引起了社會各界的高度關注，營造出了濃厚的創建“平安樅陽”輿論。三是切實加強創安組織建設。利用撤鄉并鎮和村級區劃調整的大好時機，各地都按要求加強綜治辦建設，配齊配強了創安專職干部。村級基本都建立了融治保、調解、普法、幫教于一體的綜治組織。通過一年的努力，各基層派出所、法庭、檢察室、司法所、法律服務所及鄉鎮人民調解委員會的基礎設施有了明顯的改善，為平安創建工作的開展奠定了物質基礎。切實解決了平安創建中“有人抓、有人管、有人干”的問題。同時加強創安人員的業務素質，在今年的××市“平安杯”

人民調解員業務技能比賽中我縣選送的代表隊獲得第一名的好成績。

（三）狠抓嚴打整治，確保了社會長治久安。一年來，全縣政法各部門聯合行動，重拳出擊，始終保持對刑事犯罪的嚴打高壓態勢。一是公安機關集中開展了以“掃黑除惡”為龍頭，以“命案必破”為目標，認真開展“打盜竊、抓防范、促穩定、保平安”綜合整治行動和打擊“兩搶一盜”、集中追逃等一系列專項行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪、經濟犯罪活動，加大對刑事犯罪的打擊處理力度，全縣刑事案件發案率上升幅度同比大幅下降，刑事案件破案率同比有所上升。一舉破獲了“”××兇殺案”、“××搶劫殺人案”、“”男嬰被殺案、“”××被殺案、“”××被殺案及””××被殺隱案，今年縣境內現發命案和隱案全部告破，犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。從而實現了“命案發案數下降、命案逃犯數下降、命案破案率上升”的目標；摧毀境內影響較大的以××為首的地方惡勢力團伙，抓獲團伙成員名，并于月日在××召開了公捕大會，此舉有力的打擊了黑惡勢力的囂張氣焰；同時破獲了××鎮系列“白闖”案、出租車司機被搶案等影響較大的刑事案件。追逃成績在全市也名列榜首。二是切實加強對治安混亂區域、行業的綜合整治。今年以來，我縣相繼開展了打擊假冒僧尼詐騙專項行動、打擊賭博專項行動、適時開展了掃黃打非專項行動和校園及其周邊環境專項整治行動，繼續開展煙花爆竹安全生產經營專項整治行動，切實加強對民用爆炸物品的安全管理。此系列專項整治工作有力的維護了部分區域的穩定，規范了有關行業的經營秩序。

（四）大力構建社會治安防控體系。按照“打防結合，預防為主”的思路，在經過充分調研和總結經驗的基礎上，我委于月日專門提請縣委、縣政府下發了《關于加強社會治安防控體系建設的意見》，它明確了我縣治安防控體系的總體思想，提出了目標，分解了步驟，落實了任務，完善了機制。經過一年的努力，初步構建社會面巡邏防控網絡；初步構建社區治安管控網絡，同時加大“安全文明社區”“無毒社區”“無家庭暴力社區”等工作力度；初步構建公共復雜場所防范網絡；初步構建單位內部安全保衛網絡，我縣今年已成立了保安公司，并從月日起正式運營以加強保安員的聘雇、培訓和管理，對保安市場進行統一經營與管理；初步構建農村治安防范網絡，按照“誰受益誰負擔”和不增加農民負擔的原則組建專職聯防隊，大力組建群眾性義務群防群治隊伍；初步建立科技報警監控網絡不斷提高防控體系的科技含量，充分實施“科技強警”戰略，加快綜合報警系統，順利實現了“三臺合一”。

（五）刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、預防青少年犯罪等工作得到進一步落實。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作，進一步建立健全各項管理制度，逐步形成了縣、鎮、村、組安置幫教工作四級網絡，對“兩勞”回歸及涉法人員全部建立檔案，實現動態管控，多層次、多渠道落實回歸人員的就業，全年回歸人員幫教率達到，安置率達到，重新犯罪率穩步下降；積極探索外來人口管理服務新舉措，組織出臺了《關于加強我縣流動（暫住）人口出租房屋治安管理工作的意見》，公安等部門對城區出租房屋進行集中整治；認真開展預防青少年違法犯罪活動，加強對青少年的法制教育和管理，進一步完善了中小學校法制副校長制度，積極開展多種形式的普法活動，切實提高了在校學生的法制意識，有效預防和減少了未成年人違法犯罪現象的發生。

（六）推進規范化建設，提升了政法隊伍戰斗力。一是開展保持共產黨員先進性教育活動。××年伊始，我們堅持以先進性教育活動為載體，始終堅持政治建警方針，努力提升廣大政法干警的政治素質。按照縣委的要求，政法委機關和縣政法各部門都開展了保持共產黨員先進性教育活動。各部門在此次學習活動中，充分發揮了黨員的先鋒模范作

用，塑造政法隊伍新形象。二是深入開展“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動。今年月開始，我縣政法各部門，緊緊依靠市委政法委、上級主管部門和縣委的領導，以正確的思想路線、嚴謹的工作態度、科學的整改方法和高效的整改措施，精心組織，周密布署，通過宣傳發動、深入查擺、集中整改、整章建制、培訓考核、檢查驗收等階段的強力運作，使我縣的執法行為得到了進一步規范，政法干警的兩個素質得到了良好的錘煉，精神面貌發生了明顯的變化，違法違規辦案等共性和個性問題得到了有效解決，公正執法的能力和水平得到了進一步的提高，服務縣域經濟建設、創建“平安樅陽”、構建和諧社會的主動性得到了進一步增強。三是繼續開展“大練兵”活動。按照“干什么，練什么，缺什么，補什么”的原則，組織政法干警進行崗位大練兵，進一步強化了政法干警的業務技能。

二、××年政法工作思路

××年“十一五”開局之年，也是縣委縣政府確定的創建“平安××”最關健的一年，要如期實現各項工作目標，必須與時俱進，開拓創新，站在新起點、強化新舉措、再上新水平。結合××實際，××年政法工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以科學發展觀為統領，按照“創建平安××、構建和諧社會”的要求，組織動員社會各方面的力量，以健全完善維護社會穩定工作長效機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，以加強政法綜治隊伍建設為保障，全力推進“平安××”建設向縱深開展，努力爭創一大批縣、市級平安創建示范單位，為我縣經濟社會發展創造良好的法制環境。在具體工作中，要著重健全完善以下五項機制：

（一）健全完善組織保障機制，提高基層基礎工作水平。一是進一步健全

完善組織領導體系。二是進一步落實經費保障。將平安創建經費列入縣、鄉兩級財政預算。三是廣泛開展宣傳活動。以提高廣大群眾對平安建設的參與率和知曉率為目標。四是進一步加強基層基礎工作。五是大力加強政法隊伍建設。

（二）健全完善矛盾糾紛排查調處機制，提高化解社會不安定因素的能力。各鄉鎮、各部門要著力解決關系群眾切身利益的問題，從源頭上預防、減少矛盾糾紛的發生。要進一步健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制，全面提高調處化解矛盾糾紛的能力。建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制。

（三）健全完善嚴打整治工作經常性機制，提高打擊刑事犯罪的能力。一是繼續堅持嚴打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。二是建立健全對治安混亂地區和突出治安問題定期排查制度，找出問題癥結，組織有關部門共同進行整治，限期改變面貌。三是依

法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，進一步整頓和規范市場經濟秩序。四是嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動，有效防范和嚴厲打擊“×××”等邪教組織的非法活動，以及利用宗教名義進行的各種非法活動。

（四）健全完善城鄉防控工作機制，提高治安防范水平。一是建立和完善治安防控網絡。二是要積極推進治安防范社會化、職業化。大力發展保安服務業，嚴格管理和規范保安服務。三是要加強治安管理和社會管理。加強對流動人口、刑釋解教人員和青少年的教育管理工作，防止發生違法犯罪。加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險品和放射性物品的管理，消除安全隱患。加強特種行業管理，加大對網吧、娛樂場所的整治和管理力度。加強道路交通安全管理和消防管理，預防和減少重特大交通事故和火災事故的發生。加強安全生產監管，加大對安全生產違法行為的查禁力度，堅決防止重特大安全事故的發生。

（五）健全完善目標責任考核機制，提高駕馭穩定工作的能力。結合實際，進一步研究確定平安創建工作目標，層層進行細化分解，落實到部門、單位和個人。嚴格落實維護穩定的領導、部門和單位責任制，確保一級抓一級，一級對一級負責。建立各級各部門主要領導、分管領導及綜治委委員抓穩定工作的政績檔案，把社會穩定工作作為檢驗各級各部門和領導干部執政能力的重要標準。要進一步改進考核檢查辦法，把群眾的滿意率作為衡量平安建設工作的重要指標，采取明查與暗訪、平時考核與考核相結合的辦法，進一步加大考核監督力度。要把平安創建工作作為考核各級黨委、政府和領導干部的重要內容，并將考核結果作為干部晉職晉級和實施獎懲的重要依據，對優秀的予以表彰獎勵，對工作不力，造成嚴重后果的，進行責任查究，并按照社會治安綜合治理一票否決權制的要求，實施一票否決，堅決追究有關責任人的責任。

第三篇：年全市政法工作總結及××年工作思路

××年全市政法工作總結及××年工作思路

年初以來，我市政法工作在市委政法委領導下以三級政法工作會議和市委三屆四次、五次全會精神為指導，以創建平安、法治、誠信為目標，充分發揮職能作用，在全面履行工作職責的同時突出抓好規范執法行為、維護社會穩定、打擊邪教等幾項重點工作，為改善經濟發展法治環境打下堅實的基礎。

一、××年政法工作取得的成效

（一）圍繞中心抓服務，優化執法環境促進經濟發展工作取得新進展。

按照市委提出的“搶占制高點，提高競爭力，全面推進海林跨越發展”的總體要求，政法各部門加大了為經濟建設服務的力度，今年我市已被牡市推薦為省級法治先進市。

⒈深入開展集中整治活動。圍繞市委三屆五次全會上提出的困繞全市經濟發展的重點問題，在全市政法機關深入地開展了創建優良經濟發展法制環境集中整治活動。整治活動中，政法各部門通過采取自查、面向社會各屆征求意見、召開座談會、入企調查等多種形式，共查出影響經濟發展環境的問題五個方面十二條，對這些問題各部門實行逐條逐人進行整改，整改率達以上。

⒉突出部門特點，完善各項制度。市公安局交警大隊開展了“綠色通道”，為家企業專門制發了個優化經濟發展環境綠色通行證；各派出所推出了為經濟建設服務“六登門”和“四式”服務制度，向轄區群眾發放“服務質量評價卡”。市檢察院完善了《為經濟建設服務措施》、《優化經濟發展環境細則》、《為工業立市服務的規范》；市法院將“優化”材料匯編成冊，并將戶牡市貴賓卡企業、戶牡市首批掛牌服務企業、市戶納稅萬元以上重點企業、市戶外來投資企業名單塑封成條，下發到每個審判人員、執行人員及每位執法監督員手中，要求從立案、審判、執行各環節謹慎行事，堅決杜絕上黑名單。

⒊貼近企業，解決實際問題。市委政法委對過去政法部門領導干部聯系企業情況進行了調查和核實，重新調整了部分領導干部的聯系企業，政法委及各部門領導干部共聯系企業家。市公安局經過多方運做，盤活了海南斯達紙業公司，創產值萬元，安排工人余人。政法各部門積極完成市委下達的包扶企業任務，幫助企業完成稅收達萬元，完成年初目標的。

⒋重拳出擊，打擊經濟犯罪。月份，市公安機關共立案查結經濟案件件人，為企業和群眾挽回經濟損失余萬元檢察機關查辦貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件件人，瀆職侵權局受理和初查瀆職侵權案件件人市法院受理民商事案件件，結案件，結案率，執行標的額萬元。法律援助工作發揮出應有作用，法援中心接待來訪群眾人次，申請法律援助件，辦結件。司法部門辦理各項公證件，律師事務所辦理各種案件件，擔當法律顧問家，并成立了法律顧問團，協助有關部門處理重大疑難案件件。

（二）提升素質抓監督，規范執法行為取得新成效。

按照上級要求，全市政法系統從月份開始認真開展了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，通過細致工作，取得了顯著的成效。

一是廣泛宣傳，制造氛圍。我們始終把宣傳工作貫穿于活動過程中，活動一開始，我們就主動與廣播電視臺聯系，錄制了廣播電視講話，講清了活動相關事項，公布了舉報電話，倡導群眾積極參與并適時監督整改活動。政法各部門分別采取簡報、專欄、標語等形式，宣傳本部門的活動進展情況。我們還積極與日報聯系，取得了編輯部的支持，整體構劃了專項整改活動宣傳版面。截止到目前，各部門共在各類新聞媒體上發表文章篇。上報下達各種簡報余期。二是認真查擺，敢于揭短亮丑。為了切實把自身存在的問題找準摸透，政法各部門都采取了刀尖向內和面向群眾的辦法，認真進行了查擺。市檢察院對××年以來辦理的自偵案件全面進行自查；市公安局召開三個層次的座談會，即局機關科所隊長會、檢、法、司、法制局等各執法監督部門人員會、社會各屆群眾會，廣泛征求意見，并結合當前正在開展的大接訪活動，逐一從群眾信訪問題中查找市法院面向市四家班子領導及來院的當事人、律師、法律工作者等廣泛征求意見，并且對去年月份至今年月份以來審結的件案件進行普查，從案件辦理中查找問題，共查找出在案件質量、隊伍建設、審判工作、信仿工作、執行工作等五個方面個問題；市司法局結合“四五”普法驗收，深入到全市各單位征求意見。通過采取各種行之有效的措施，我市政法各部門共查找出各種問題個，其中國共產黨性問題個，個性問題個。三是邊查邊改，整改成效明顯。在專項整改中，各部門堅持邊查邊改，責任到人，對可以立即解決的問題馬上解決，對不能立即解決的問題制定了整改措施，限期進行解決。市司法局全面推行陽光司法，對違法違紀的３名律師、法律服務工作者和出具假證的公證員全部清除司法行政隊伍。對３處外地黑律師、法律服務工作者設立的接待站（點）給予摘牌。市法院針對律師提出的離婚案件立案程序繁瑣情況，進行了修正，由原來所需要證明材料五項改為三項，方便了當事人。針對當事人反映強烈的立案窗口服務質量不佳、訴訟證據和立案證據混淆、有推拖等靠現象等問題，對立案庭人員做了重大調整，調整后的立案工作得到了當事人的認可。市公安局及時糾正了一起傷害案件嫌疑人取保到期一直沒有解除的問題，為當事人辦理了解除手續，并返還了保證金。截止到目前，已整改各類問題起，占總數的％。四是建立制度，逐步形成規范。截止目前全市政法系統共制定項千余條制度。政法委針對全市政法各部門規范執法行為工作情況，研究制定了政法機關“六要”工作守則，即：執法思想要端正，證據意識要增強，辦案程序要合法，處理案件要公正，群眾咨疑要講清，接受監督要經常。市檢察院針對一起當事人上訪案件研究制定了《案件回訪制度》、《案件專訪制度》，同時結合案件訴訟情況，制定了《案件訴訟跟蹤卡》和《安全責任卡》，市公安局針對查擺出的問題，進一步修訂完善了《市公安局執法行為工作規范》，該規范規范了辦案、執法、偵察等各方面的工作，內容詳細全面，對落實公正執法具有較強操作性。市法院針對新時期執法工作出現的新情況新問題，著手《市法院制度匯編》的編撰工作，計劃于月末完成。匯編內共有項制度，其中有項是新建制度。市法院和市司法局還分別實行法律文書現金獎懲制，獎優罰劣。五是培訓措施具體。在領導班子考核上與市委組織部共同研究制定考核方案，面向全體干警印發了領導班子考核測評表，并采取閉卷的方式組織領導干部進行政治理論考試，使每名領導干部重新找準了定位，明確了整改的方向。在干警培訓上各部門突出部門特點，有針對性地開展各種培訓，從多角度全方位地提高干警的素質。六是解決涉法信訪案件措施具體。按照全省開展攻堅會戰的總體部署，我們又組織政法各部門對涉法信訪案件進行了排查，在摸清底數的基礎上，我們根據案件的不同情況，采取不同的對策，加大了處理的力度，實行涉法信訪案件周報制。成功地解決了鎮郝文珍多年上訪案、鎮閆秀芬訴岳某投毒案、蔬菜村村民許文太上訪案。受到了社會各屆的高度贊譽。我們還重點對各領導機關轉交的案件進行督辦落實，召開案件協調會次，協調案件件。

（三）圍繞大局抓防控，維護社會穩定工作取得新成就。

一是完善制度，提供保障。市委、市政府對維護穩定工作高度重視，結合全市穩定工作實際情況，研究制定了《全市預防突發事件緊急預案》和《全市信訪工作聯席會議制度》，共分成個組，由市級領導任組長，明確了各組的工作職責和任務。加強了各單位情報信息員的選拔，由市綜治辦統一組織考核，及時調換不合格人員５人。對各單位穩定工作實行日報、周報、月報制。二是深入排查，扼制隱患。在４月份和月份，由市綜治辦牽頭，組織全市各黨委、總支及相關單位開展了大規模的矛盾糾紛排查會戰活動，在排查中，實行三條線網絡式排查，即各鄉鎮輻射到村屯，市直各黨委（總支）輻射到職工、家屬，政法各部門輻射到基層科所隊庭室、管區、包片民警，形成了上下貫通，輻射全市的排查網，掃除了空白點和死角死面。月份，共排查出林地土地糾紛、社保、退耕還林、土地二輪承包、三輪車落戶等個方面的矛盾糾紛件，對這些矛盾逐起建立了臺帳，逐起進行分析。特別是三輪車超量落戶問題，市政府、市交警隊組織部分涉及群眾，在電視臺市民論壇欄目中當場與群眾答疑，并就相關政策進行了細致的講解，在晚間黃金時段進行了連續播放，及時化解了群眾的矛盾，取得了良好的社會效果。截止到目前，已化解各類矛盾件，調處成功率達到％以上。

（四）突出重點抓打邪，隱蔽戰線斗爭奪取新勝利。

一是反邪教警示教育活動效果明顯。在城區和各鄉鎮駐地的街道深入開展了反邪教警示教育活動，活動期間，組織召開督導會議次，基層動員會和培訓班次，印發宣傳單萬張，《宣傳題綱》冊，發放影碟套，懸掛過街紅幅，張貼標語近萬條，舉行文體活動場次，大型《不讓邪教進社區》游行活動次，入戶宣傳率達到以上，群眾受教育面達到。二是深入開展多種形式的教育轉化工作。進一步推進了“四個納入”和“五位一體”工作機制的落實，完善了“三級四包”責任制，對全市重點“×××”人員重新調整了從市級領導到鄉村、社區干部包保教對象，明確了具體工作任務。年初我市共有未轉化×××人員１８人，現已轉化人，轉化率達。對解教和釋放人員采取由市辦公室工作人員與包教小組成員一起直接見面的形式，確定其轉化程度，采取必要的措施。并在生活上給予關心和照顧，為其解決實際困難。我市目前現有解教和釋放人員人，沒有出現反彈現象。三是加大了防范控制和打擊力度。在春節、兩會、⒌等敏感日期，與公安國保部門、廣電局、郵政、通訊、文化市場管理等部門采取果斷措施，防止出現“×××”邪教組織利用有線電視插播、網絡等進行非法宣傳，成功地阻斷了２次不正常信號的傳播。結合我市市情，市委辦公室從月日組織全市各部門利用個月的時間開展嚴控嚴打“×××”違法犯罪活動的專項斗爭，有效扼制其違法犯罪勢頭。在專項斗爭中，公安機關共查找并發現“×××”散發非法宣傳品案件線索起，鎖定“×××”重點嫌疑人員人，全市各單位共收繳非法宣傳品份，光碟張（其中公安機關收繳份，光碟張）。月份，我市共抓獲印制、散發反動宣傳品違法犯罪人員人，繳獲了一批印刷設備和非法宣傳品。四是忠誠教育活動成效顯著。從月初開始，市委辦工作人員開展了忠誠教育活動，通過集中學習，共查擺出自身存在問題和單位在防范處理邪教問題條，其中國共產黨性問題條，個性問題條，逐條制定了整改意見，增強了全體工作人員的責任感和使命感，從而堅定了干好本職工作的決心。并且對在職工作人員全部進行了政審，共寫出政審材料份，三名辦在職干部中親屬無一人習練過“×××”。

（五）從嚴治警抓教育，政法隊伍建設有新加強。

一是抓好《綱要》學習。我們組織全體干警認真學習了《實施綱要》，并且結合實際進行討論，人人有學習筆記和學習心得。為檢驗學習效果，政法委對政法各部門學習情況進行了抽考。其次細化任務，建立制度。政法各部門均制定了《黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解》，從加強理想信念、廉潔從政教育、加強反腐敗制度建設、加強對權力的監督、解決群眾反映強烈的問題四個方面對廉政建設和反腐敗斗爭的總體工作進行了任務分解，做到了任務明確，責任到人，為廉政建設和反腐敗工作提供制度和措施保證。政法委制

定了《市政法干警違紀查處辦法》、《市政法干部隊伍嚴肅紀律的六條禁令》、《市規范政法機關辦案制度》等。法院精心摘編了《法院干警廉政教育手冊》，為加強廉政建設，市公安局層層簽訂了責任狀。這些做法都起到了明顯的教育和監督作用。二是利用正反典型開展警示教育。政法各部門開展了向人民好法官宋魚水和金桂蘭學習活動，使全體干警深受鼓舞。同時我們還利用田、韓典型案例進行了反腐倡廉教育，使全體干警深受觸及，受教育面達。三是積極開展創建學習型政法隊伍活動。今年我市有名法官通過了全國統一司法考試。

（六）突出重點抓“嚴打”，創建平安活動奪取新勝利。

⒈打擊刑事犯罪活動效果突出。年初以來，公安機關繼續把偵破命案作為主攻方向，對所發現案集中力量，全力攻堅，所發的起命案全部破獲。集中開展了打擊市區內居民區撬盜案件專項行動，月份，共發生盜竊案件起，比去年同期的起，下降。全市共立刑事案件起，較去年起下降％，偵破起，破案率為％。加強了治安管理工作，我市受理治安案件起，比去年同期起，下降，查處起，查處率為％，拘留人，罰款人，警告人。加大了對文化娛樂場所的整治力度，對我市家按摩服務場所進行了集中整治，責令停業整頓家，限期整改家，罰款人，批評教育人。取締帶有博彩性質游戲場所家，查處賭博案件起人，整頓行業場所家，整改各類隱患處。經統計部門統計，公眾對社會治安的滿意率達到。檢察機關共受理提請批捕案件件人，批準（決定）逮捕件人，不批捕件人受理公訴案件人，經審查提起公訴件人，移送上級審查件人。批準逮捕、不批準逮捕、起訴、不起訴準確率均達到％。審判機關共收受各類案件件，審結件，結案率％，平均審執期限為天，比去年同期減少天，其中刑事案件件，結案件，結案率％民商事案件件，結案件，結案率為％，全院更審改判件，比去年同期下降％。

⒉基層基礎工作全面落實。通過兩年來的創建活動，我市個社區全部建立警務室，在社區警務上全力推行“四多”的工作模式。與各重點企業金融單位、要害部位全部建立監控系統，并與指揮中心聯網。在人口管理上，加強了實有人口大排查、高危人口大調查、出租房屋和暫住人口大清查工作，人口建檔率達到省級標準。強化農村治保會調委會建設，配齊配強專兼職治安員，認真解決報酬，落實大牲畜、農機具看護，完善十戶聯防聯富制度，農村刑事治安案件逐年下降。全面做好四五普法的總結驗收工作，設立了普法依法治市網頁，為市民搭建起了學法的平臺。全市共開展大規模法制宣傳教育次，印發宣傳單萬張，受教育群眾達萬人次。開展創建“平安校園”活動，營造安全有序文明的育人環境。創建平安校園活動受到了牡市綜治辦的表彰，并在全市創建平安校園會議上做了經驗介紹。加強了對刑釋解教人員的安置幫教工作，對刑釋解教人員進行了一次跟蹤調查，排查出刑釋人員人，均有業可就，無重新違法犯罪現象。加強了鐵路護路工作，認真開展了整治鐵路沿線廢舊金屬回收站點工作，被省專項治理工作暗訪組進行通報表揚。月日在牡護路辦召開的專項整治會議上介紹了經驗。

⒊創建平安海林活動穩步推進。按照全市創建平安海林活動的總體部署，我們制定了《××年全市創建平安工作要點》，對各部門平安創建工作任務進行了細化，明確了任務和目標。市委、市政府對創建平安海林活動高度重視，在物質上給予大力支持，今年把創建經費萬元列入財政預算，并免費為全市各單位統一制做了各種表、薄、圖、冊、板，使平安創建達到規范化。為了推進平安創建活動的深入開展，市綜治辦從六月份開始，利用一個月的時間深入到全市各鄉鎮黨委、城區黨工委、市直各單位對創建工作情況進行檢查，對發現的問題及時進行整改，確保年末迎省檢順利通過。我市今年將有鄉鎮、社區、單位達到平安標準，海林市將申報省級平安市。市綜治辦在月中旬組織開展了平安創建萬人問卷活動，我市社會各屆群眾對創建平安工作參與率、人民群眾知曉率和人民群眾滿意率均達到以上。對我市平安創建的宣傳工作，牡市綜治辦給予了充分肯定。

二、××年及今后五年工作思路

總體目標：以羅干同志在黑龍江省委省政府工作匯報后的講話和市委三屆五次全會精神為指導，保持嚴厲打擊刑事犯罪的高壓態勢，形成政法隊伍管理的長效機制，提高政法機關為經濟建設服務水平，努力把我市建成法治、平安、誠信的品牌市。

重點做好以下三項工作：

（一）全力做好維護社會穩定工作，為全市發展提供良好的社會政治環境。

一是要深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要進一步健全和完善矛盾糾紛排查調處各項制度，建立起多方動手、互聯互動、高效運行的工作機制，保證矛盾糾紛排查工作領導、部門、屬地三方一體的責任落實到位。要切實發揮政法基層組織和人民調解組織的第一道防線作用，力爭把矛盾解決在萌芽狀態。全年要組織不少于二次的大規模矛盾糾紛排查活動，矛盾排查化解率要達到以上。

二是要加強群體性事件信息管理及處置工作。要進一步健全情報信息網絡建設，及早發現和掌握群體性事件的深層性、內幕性信息。要加強信息員隊伍建設，一旦發現群體性事件苗頭，及時向相關部門匯報。對發生的群體性事件要妥善處置，防止事態擴大。

三是要加強對“×××”等邪教組織的打擊防范力度。要根據×××的新動態及時研究部門的工作方法，做好預防。要加強對節假日、敏感日和重點部門防控，防止“×××”進京滋事和利用電視網絡進行反動宣傳。要不斷鞏固轉化成果，防止出現反復。確保“四個零”的工作目標達到連續。加強辦工作人員的素質的提高。

（二）全力推進創建平安活動，為全市發展提供良好的社會治安環境。

要進一步落實社會治安綜合治理各項措施，堅持打防結合、預防為主的方針，建立起黨委、政府統一領導，綜合治理組織具體協調，以公安機關為主力軍，以群防群治力量為依托，以社會面、居民區和內部單位的防范工作為基礎，以案件多發的人群、區域、行業、時段為重點，點線面結合，專群結合的社會治安防控網絡。深入開展“四五”普法工作，不斷提高全民法律意識。大力開展刑釋解教人員犯罪工作預防工作，降低重新犯罪率。要深入開展“暢通工程”和“創建平安大道”活動，切實預防重特大交通和火災事故的發生。要堅持嚴打方針不動搖，結合市情，確定打擊重點，人民群眾的安全感不斷增強。

（三）全力推進創建法治活動，為全市發展提供良好的社會法治環境。

一要加大對政法部門的執法監督。要建立起執法監督的大格局，促進執法活動中問題的解決；要把監督的重點放在對程序問題的監督上，從源頭上防止錯案的發生；對政法機關的執法人員失職、瀆職等職務犯罪案件要嚴厲查處，絕不護短。在政法機關開展精品案件和最佳最差辦案人員評選活動，獎優罰劣，建立起人人爭當的先優的機制。

二要提高為經濟建設服務的水平。要對政法機關領導干部聯系企業情況進行檢查，提高服務質量，通過采取各種形之有效的措施，在服務上更具體、更貼近企業的需要。加大經濟犯罪打擊力度。

三要切實加強政法隊伍建設。要以開展向先優模范人物學習、黨風廉政建設、崗位練兵比武、創建學習型政法機關等活動為載體，不斷加強政法隊伍建設。要按照《全市政法系統至××年干警培訓規劃》的總體安排，抓好政法干警培訓工作，政法干警的素質明顯提升。要堅持典型引路的工作方法，做好典型的培養，形成梯次結構，要擴大典型群體，掀起人人爭當先優的高潮。人民群眾對政法機關滿意率達到。

第四篇：政法工作思路

一、指導思想：以科學發展觀和黨的十七屆五中全會及省、市全會精神為指導，緊緊圍繞一條主線（保增長、保民生、保穩定），突出兩大主題（和諧、發展），樹立三種觀念（正確的大局觀、科學的維穩觀、積極的群眾觀），深入推進四項重點工作（社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、政法隊伍建設），做到四個統籌兼顧（基層基礎建設、社會面防控、嚴打整治、服務經濟建設），深化細化五大機制（社會風險評估、情報信息分析研判、群防群治工作、黨政聯席會議定期研究綜治維穩工作、督導督辦），全力維護全市的持續和諧穩定，為經濟社會更好更快發展www.tmdps.cn創造安定有序的法治環境。

二、目標任務：在全市各級政法部門的共同努力下，力爭實現“三下降、三提升”和“四個不發生”。“三下降”，即：重大刑事案件明顯下降、群體性苗頭事件明顯下降、涉法涉訴信訪案件明顯下降；“三提升”，即：政法隊伍綜合素質明顯提升、政法機關公信力明顯提升、人民群眾安全感和滿意度明顯提升。“四個不發生”，即：努力做到不發生影響國家安全和社會穩定的政治事件、不發生暴力恐怖襲擊事件、不發生大規模群體性事件、不發生影響惡劣的重大刑事案件。

三、主要工作

1、突出四項重點工作，推動政法工作深入開展

社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、政法隊伍建設四項重點工作，緊緊抓住了維護社會和諧穩定的關鍵，充分體現了中央、省委抓源頭、抓根本、抓基礎、抓保障的戰略思維，必須認真學習，深刻領會，抓好落實。

第一，深入推進社會矛盾化解。維護國家長治久安、社會和諧穩定，必須抓源頭，深入推進社會矛盾排查化解。

一是超前排查，控制增量。各級各部門要堅持關口前移，重心下移，要針對軍隊退役、銀行協解人員等重點群體，企業改制、征地拆遷、農村事務等重點矛盾，結合現階段的形勢任務，重點排查五方面的問題，即涉民、擾民、礙民問題；非法集資、傳銷等涉眾型經濟問題；特殊群體和無利益訴求群體的怨氣表達問題；因經濟糾紛、相互拖欠、執行不到位等引發的不穩定問題；可能引發群體聚集和群體性苗頭事件的隱患問題。

二是主動化解，減少存量。對排查出的矛盾糾紛隱患，要充分發揮縣區黨委、政府統攬和“三位一體”調解體系作用，特別是要強化行政調解的力度，做到三位并行，一體推進，努力實現“小事不出村、大事不出鄉、難事基本不出縣”的工作目標。對近年來發生的涉法涉訴“骨頭案”、執行積案等疑難案件，各縣區主管領導、各級政法部門主要領導要親自包案，逐案制定化解措施，加大協調和辦理力度，力爭在年內基本解決完畢。對新發生的涉法涉訴案件，要逐件進行責任倒查，嚴肅追究有關人員責任。

三是穩妥處置，防止激化。群體性事件具有影響大、危害大、解決難度大的特點。對此，必須慎重對待，超前工作，嚴防發生和激化。縣區黨委、政府和政法各部門要認真研究新時期群體性事件的特點、規律，建立有效的預警、報告和應急處置機制。要以關注民生、解決問題為重點，努力拆除“社會隔離墻”，消除“社會隔離笆”。要按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，解決處置好群體性事件。

第二，深入推進社會管理創新。社會的發展，秩序的建立完善，必須抓根本，深入推進社會管理創新。

一是強化流動人口的服務管理。隨著經濟的發展和城市建設的快速推進，外來人員、流動人口明顯增多，城市的吸附容納能力明顯增強。對此，縣區黨委、政府要按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，把流動人口服務管理納www.tmdps.cn入經濟社會發展規劃，建立流動人口服務管理長效機制。要堅持寓管理于服務之中，認真解決他們就業、就醫、就學、住房等方面的問題，公安、勞動、街道辦事處要依托流動人口信息管理系統，做到信息共享，管理互動。要借鑒奧運、國慶安保的成功經驗，進一步細化和規范房屋中介、用人單位、出租人的管理辦法，落實承租人、用人單位和監管部門的責任，做到“以證管人、以房管人、以業管人”。

二是強化特殊群體的幫教管理。對刑釋解教、假釋、社區矯正和社會閑散人員等特殊群體，要建立健全行之有效的教育幫扶體系，防止犯罪和重新犯罪。公安、司法行政等部門要以回歸社會、促進就業、防止重新犯罪為重點，著力做好刑釋解教人員的安置幫教工作。對假釋和社區矯正人員，要積極研究探討關愛、教育、幫扶、監管的有效之路，建立銜接機制，落實安置政策。各縣區在全面推進的同時，要注重總結經驗，選樹典型，以此提高整體工作能力。

三是強化重點部位和行業的管理。縣區黨委、政府和政法部門要按照整治先行，服務到位，管理落實的要求，把城鄉結合部、城中村、礦區、治安混亂地區的管理作為重點，制定長效性的剛性規定。要通過加大社會投入、健全基層組織、延伸公共服務、改善生活環境等辦法，完善保障措施，實施動態管理。要進一步加強歌廳、網吧、旅店、洗浴、廢舊金屬回收等特種行業的管理，加強對從業人員的培訓，健全管理機制，規范經營活動。公安、消防等部門要強化督導檢查力度，消除安全隱患，整治和規范行業治安秩序。

四是強化重點物品的管理。油、氣、水、電事關經濟發展和百姓的切身利益，必須強化監管。槍支彈藥、易燃易爆、劇毒、放射物品事關生命安全和社會和諧穩定，必須嚴格審批程序，嚴格使用管理，消除安全隱患。

五是強化網絡虛擬社會的管理。職能部門要進一步明確電信運營企業和用戶的法律責任。要加強對互聯網、手機短信的監管，及時刪除封堵有害信息。要建立網評員隊伍，加強正面宣傳引導，防止別有用心人員借網滋事。

第三，深入推進公正廉潔執法。提高政法系統的整體素質和水平，必須抓基礎，深入推進公正廉潔執法。

一是改進執法方式。在當前復雜的執法環境下，政法機關執法活動必www.tmdps.cn須著眼于“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，從切實保障群眾的合法權益出發，積極主動地按照群眾的意見和要求調整執法方式，改進執法手段。既要堅持嚴格、公正、文明執法，又要堅持理性、平和、規范執法，做到以法為據、以理服人、以情感人，實現法律效果和社會效果的有機統一。

二是加強執法管理。要進一步健全完善政法干警執法瑕疵檔案，對一年內出現兩次以上執法瑕疵的干警，要進行辦班學習，并探索停職、取消辦案資格等有效辦法。要把落實寬嚴相濟的刑事政策作為加強和改進執法活動的重要內容，做到該寬則寬、當嚴則嚴，要進一步加大減刑、假釋和保外就醫工作力度，最大限度地減少社會對抗，促進和諧穩定。年內，市公檢法各部門都要選樹一批寬嚴相濟典型，積極探討，全面提升政法工作水平。

三是要強化執法監督。要堅持以公開促公正、以透明保廉明。要大力推進“陽光執法”，建立對群眾投訴、舉報的受理、調查、處理、反饋工作機制。對案件辦理過程中容易出問題的“關鍵點”，各級政法部門要進行全過程監控管理，及時發現問題，杜絕后患。

第四，大力加強政法隊伍建設

政法工作上水平，必須以加強隊伍建設為保障，著力鍛造作風過硬、素質一流的政法隊伍。

一是加強教育培訓。要認真貫徹市委九屆七次全會暨全市經濟工作www.tmdps.cn會議精神，把抓轉變、抓提升、抓落實作為隊伍建設的重要內容，把促發展、保穩定作為衡量班子隊伍的重要依據。市、縣政法委要對新提拔的科級干部分期分批進行一次集中培訓；市直政法各部門要對后備干部、基層工作骨干分期分批進行一次輪訓，每次培訓、輪訓時間不少于一周，各部門要及早制定培訓計劃，切實提高培訓質量。要強化執法為民教育，使廣大政法干警真正從思想上把維護人民利益作為政法工作的根本宗旨，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需求作為第一選擇。

二要著力鞏固物防。認真落實單位內部管理八項制度，對重點部位安裝防火、防盜、防破壞、防爆炸設施和視頻監視系統，組織指導企事業單位內部、新建住宅小區建立警務室。

三要全面發展技防。認真落實社會治安科技防范五年規劃（XX—2011），今年年底，全市重點單位技防設施覆蓋面要達到100%，內部單位、城區學校及企業的重要部位技防設施安裝率要達到100%，居民小區技防覆蓋面要達到70%以上，公共復雜場所技防設施要達到80%以上。

四要深入開展平安創建活動。要不斷擴大創建范圍，提升創建層次，完善創建機制，提高基層自治、自防能力。今年，各縣區的平安單位要達到60%以上，平安家庭要達到90%以上。要結合基層創安，深入開展“五五”普法，大力推進法律“九進”，提高廣大群眾法律素質和履行法律義務的自覺性。

第三，堅持嚴打方針，嚴厲打擊違法犯罪。違法犯罪對人民群眾生命財產構www.tmdps.cn成嚴重威脅，對此，絕不能手軟，必須除惡務盡。要堅定不移地貫徹嚴打方針，本著什么犯罪突出就打擊什么的原則，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。各級政法部門要充分發揮主力軍作用，強化警種聯動，強化協作配合，形成打擊合力。掃黑除惡，要向縱深推進，持續嚴厲打擊各種行霸、礦霸、鄉霸、車匪路霸，堅決鏟除各種黑惡勢力。打擊各類刑事犯罪，要立足于從重從快，以危害群眾生命財產安全的案件為重點，堅決打擊殺人、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪和搶劫、盜竊、搶奪等多發性侵財犯罪，做到快偵快破，快訴快判。社會治安綜合治理，要從治亂入手，查清摸準治安混亂的地區、部位和場所，查清摸準突出治安問題、不穩定因素，查清摸準影響公共安全的苗頭、隱患，加大對治安重點地區的排查整治力度，防止重大刑事案件的發生。

第四，服務經濟建設，維護良好的經濟秩序。經濟連著民生，是社會和諧穩定的基礎。政法機關在服務經濟建設上有廣闊舞臺，必須有所作為。要以積極的姿態、主動的作為，從法律服務、治安環境上推進經濟結構調整，維護社會主義市場經濟秩序。要圍繞市委、市政府確定的“4+3”重點產業規劃，充分發揮職能作用，主動謀劃服務措施，建立聯企制度，制定惠企政策，提供法律援助，簡化審批程序，保護企業和投資者的合法權益。要依法調節經濟社會關系，依法維護公平交易和有序競爭。對涉眾型經濟案件，要快偵快判。要依法快速審理各類經濟糾紛案件，下大力解決執行積案，確保企業和群眾的合法權益。要大力實施民生工程，高度關注城鄉低保戶、下崗失業人員、失地農民等弱勢群體，廣泛開展警民結對幫扶活動，千方百計地為他們分憂解難。

3、深化五大機制體制，著力構建維護穩定長效機制

機制維穩是治本之策。去年5月份，我們在萬全縣召開現場會推行了四大長效機制，有力推動各項工作的開展。但是，有的縣區重視不夠，抓的不實。今年，要繼續抓好深化和完善。

第一，深化社會穩定風險評估機制。社會穩定風險評估是貫徹落實科學發展觀的重要www.tmdps.cn舉措，是從源頭上預防和減少不穩定隱患的有效之策。各縣區要高度重視，要對全年經濟社會中事關人民群眾切身利益的重大決策、重點工程和重大項目等進行認真篩選，適時逐項進行評估。對縣區階段性穩定工作和重大節日、敏感期社會穩定形勢，要進行專項評估。對預測評估出來的有可能影響社會穩定的矛盾隱患，要組成專門工作組進行先期排查，先期化解，最大程度地把風險和隱患化解在萌芽狀態，最大程度地降低行政成本，最大程度地減少行為阻力。市委政法委、市維護穩定領導小組要強化對各縣區評估工作進展情況的檢查督導，對應當進行評估而沒有評估、造成重大影響的，要視情給予一票否決警示或一票否決。

第二，深化情報信息分析研判機制。做好維護穩定工作，情報信息是前提、基礎和關鍵。要大力加強信息員隊伍建設。今年，要以加強情報信息員隊伍建設為基礎，以及時發現搜集基層動態信息為保證，各縣區和相關部門要與公安、國家安全機關密切合作，要在全市三分之一的行政村、238個社區、大中型企業和大中專院校，分別物色建立一名信息員，把工作觸角延伸到最基層、輻射到各行業。要暢通公開和秘密兩大渠道，加強人力和技術兩大手段，重點收集敵情、社情、網情三方面信息。要不斷加強專業隊伍建設。對掌握的情報信息，各級各部門要在第一時間做出分析研判，第一時間進行處置，切實把不穩定隱患消除在萌芽狀態。

第三，深化群防群治工作機制。奧運、國慶安保實踐證明，人民群眾在治安防www.tmdps.cn范、維護穩定中發揮著不可替代的作用，為此，要把現有群防群治組織建設好、管理好、使用好。要加強鄉鎮專職巡防隊建設，每個鄉鎮（街道）要建立20人左右的專職治安巡防隊，佩戴統一標識，配合專業隊伍開展巡邏防范。要加強村（社區）義務巡邏隊建設，組織發動治安積極分子、志愿者，大力開展鄰里守望、十戶聯防等群防群治活動。要積極發展新型群防群治隊伍，組織引導物業管理人員、出租車司機、公共復雜場所從業人員參與群防群治組織，不斷拓展群防群治工作領域。要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的社會動員機制和參與機制，按照政府主導、市場運作的原則，多渠道籌集群防群治工作經費，對參與群防群治人員給予適當補貼，激發他們的工作積極性。

第四，深化黨政聯席會議定期研究綜治維穩工作機制。維護社會穩定是各級黨委、政府義不容辭的政治責任，是需要各級各部門共同來完成的重大任務。為此，各級黨委、政府要把綜治維穩工作納入重要議事日程，定期召開黨政聯席會議，聽取有關部門的工作匯報，分析研判維護穩定形勢，安排部署階段性任務，及時研究出臺支持性政策，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。對會議形成的意見和決定，要落實責任部門，明確專人負責，規定辦結時限，確保工作落到實處。

第五，深化維護穩定工作督導督辦機制。督導督辦是推動工作落實行之有效的方法。各級各有關部門對本地、本系統維護社會穩定總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強烈的執法突出問題，要采取聯合督導、專項督導、隨機檢查等方式，定期、不定期地深入實地開展調查研究和督導檢查，及時發現問題，完善措施，堵塞漏洞。對影響社會穩定的重大矛盾糾紛隱患，各級綜治辦、穩定辦要建立臺帳，掛圖作戰，并以《維穩令》的方式掛帳督辦。對每件矛盾隱患，要明確責任領導、責任部門和具體責任人，并建立定期“回訪”制度，對按期化解的，及時銷號，仍未辦結的，要提級督辦，并進行通報。對發生影響社會穩定重大事件的，要嚴格進行責任倒查，對涉及的地方和部門要進行否決警示或一票否決。

第五篇：政法工作思路

政法工作思路

一、指導思想：以科學發展觀和黨的十七屆五中全會及省、市全會精神為指導，緊緊圍繞一條主線（保增長、保民生、保穩定），突出兩大主題（和諧、發展），樹立三種觀念（正確的大局觀、科學的維穩觀、積極的群眾觀），深入推進四項重點工作（社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、政法隊伍建設），做到四個統籌兼顧（基層基礎建設、社會面防控、嚴打整治、服務經濟建設），深化細化五大機制（社會風險評估、情報信息分析研判、群防群治工作、黨政聯席會議定期研究綜治維穩工作、督導督辦），全力維護全市的持續和諧穩定，為經濟社會更好更快發展www.tmdps.cn創造安定有序的法治環境。

二、目標任務：在全市各級政法部門的共同努力下，力爭實現“三下降、三提升”和“四個不發生”。“三下降”，即：重大刑事案件明顯下降、群體性苗頭事件明顯下降、涉法涉訴信訪案件明顯下降；“三提升”，即：政法隊伍綜合素質明顯提升、政法機關公信力明顯提升、人民群眾安全感和滿意度明顯提升。“四個不發生”，即：努力做到不發生影響國家安全和社會穩定的政治事件、不發生暴力恐怖襲擊事件、不發生大規模群體性事件、不發生影響惡劣的重大刑事案件。

三、主要工作

1、突出四項重點工作，推動政法工作深入開展

社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、政法隊伍建設四項重點工作，緊緊抓住了維護社會和諧穩定的關鍵，充分體現了中央、省委抓源頭、抓根本、抓基礎、抓保障的戰略思維，必須認真學習，深刻領會，抓好落實。

第一，深入推進社會矛盾化解。維護國家長治久安、社會和諧穩定，必須抓源頭，深入推進社會矛盾排查化解。

一是超前排查，控制增量。各級各部門要堅持關口前移，重心下移，要針對軍隊退役、銀行協解人員等重點群體，企業改制、征地拆遷、農村事務等重點矛盾，結合現階段的形勢任務，重點排查五方面的問題，即涉民、擾民、礙民問題；非法集資、傳銷等涉眾型經濟問題；特殊群體和無利益訴求群體的怨氣表達問題；因經濟糾紛、相互拖欠、執行不到位等引發的不穩定問題；可能引發群體聚集和群體性苗頭事件的隱患問題。

二是主動化解，減少存量。對排查出的矛盾糾紛隱患，要充分發揮縣區黨委、政府統攬和“三位一體”調解體系作用，特別是要強化行政調解的力度，做到三位并行，一體推進，努力實現“小事不出村、大事不出鄉、難事基本不出縣”的工作目標。對近年來發生的涉法涉訴“骨頭案”、執行積案等疑難案件，各縣區主管領導、各級政法部門主要領導要親自包案，逐案制定化解措施，加大協調和辦理力度，力爭在年內基本解決完畢。對新發生的涉法涉訴案件，要逐件進行責任倒查，嚴肅追究有關人員責任。

三是穩妥處置，防止激化。群體性事件具有影響大、危害大、解決難度大的特點。對此，必須慎重對待，超前工作，嚴防發生和激化。縣區黨委、政府和政法各部門要認真研究新時期群體性事件的特點、規律，建立有效的預警、報告和應急處置機制。要以關注民生、解決問題為重點，努力拆除“社會隔離墻”，消除“社會隔離笆”。要按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，解決處置好群體性事件。

第二，深入推進社會管理創新。社會的發展，秩序的建立完善，必須抓根本，深入推進社會管理創新。

一是強化流動人口的服務管理。隨著經濟的發展和城市建設的快速推進，外來人員、流動人口明顯增多，城市的吸附容納能力明顯增強。對此，縣區黨委、政府要按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，把流動人口服務管理納www.tmdps.cn入經濟社會發展規劃，建立流動人口服務管理長效機制。要堅持寓管理于服務之中，認真解決他們就業、就醫、就學、住房等方面的問題，公安、勞動、街道辦事處要依托流動人口信息管理系統，做到信息共享，管理互動。要借鑒奧運、國慶安保的成功經驗，進一步細化和規范房屋中介、用人單位、出租人的管理辦法，落實承租人、用人單位和監管部門的責任，做到“以證管人、以房管人、以業管人”。

二是強化特殊群體的幫教管理。對刑釋解教、假釋、社區矯正和社會閑散人員等特殊群體，要建立健全行之有效的教育幫扶體系，防止犯罪和重新犯罪。公安、司法行政等部門要以回歸社會、促進就業、防止重新犯罪為重點，著力做好刑釋解教人員的安置幫教工作。對假釋和社區矯正人員，要積極研究探討關愛、教育、幫扶、監管的有效之路，建立銜接機制，落實安置政策。各縣區在全面推進的同時，要注重總結經驗，選樹典型，以此提高整體工作能力。

三是強化重點部位和行業的管理。縣區黨委、政府和政法部門要按照整治先行，服務到位，管理落實的要求，把城鄉結合部、城中村、礦區、治安混亂地區的管理作為重點，制定長效性的剛性規定。要通過加大社會投入、健全基層組織、延伸公共服務、改善生活環境等辦法，完善保障措施，實施動態管理。要進一步加強歌廳、網吧、旅店、洗浴、廢舊金屬回收等特種行業的管理，加強對從業人員的培訓，健全管理機制，規范經營活動。公安、消防等部門要強化督導檢查力度，消除安全隱患，整治和規范行業治安秩序。

四是強化重點物品的管理。油、氣、水、電事關經濟發展和百姓的切身利益，必須強化監管。槍支彈藥、易燃易爆、劇毒、放射物品事關生命安全和社會和諧穩定，必須嚴格審批程序，嚴格使用管理，消除安全隱患。

五是強化網絡虛擬社會的管理。職能部門要進一步明確電信運營企業和用戶的法律責任。要加強對互聯網、手機短信的監管，及時刪除封堵有害信息。要建立網評員隊伍，加強正面宣傳引導，防止別有用心人員借網滋事。

第三，深入推進公正廉潔執法。提高政法系統的整體素質和水平，必須抓基礎，深入推進公正廉潔執法。

一是改進執法方式。在當前復雜的執法環境下，政法機關執法活動必www.tmdps.cn須著眼于“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，從切實保障群眾的合法權益出發，積極主動地按照群眾的意見和要求調整執法方式，改進執法手段。既要堅持嚴格、公正、文明執法，又要堅持理性、平和、規范執法，做到以法為據、以理服人、以情感人，實現法律效果和社會效果的有機統一。

二是加強執法管理。要進一步健全完善政法干警執法瑕疵檔案，對一年內出現兩次以上執法瑕疵的干警，要進行辦班學習，并探索停職、取消辦案資格等有效辦法。要把落實寬嚴相濟的刑事政策作為加強和改進執法活動的重要內容，做到該寬則寬、當嚴則嚴，要進一步加大減刑、假釋和保外就醫工作力度，最大限度地減少社會對抗，促進和諧穩定。年內，市公檢法各部門都要選樹一批寬嚴相濟典型，積極探討，全面提升政法工作水平。

三是要強化執法監督。要堅持以公開促公正、以透明保廉明。要大力推進“陽光執法”，建立對群眾投訴、舉報的受理、調查、處理、反饋工作機制。對案件辦理過程中容易出問題的“關鍵點”，各級政法部門要進行全過程監控管理，及時發現問題，杜絕后患。

第四，大力加強政法隊伍建設

政法工作上水平，必須以加強隊伍建設為保障，著力鍛造作風過硬、素質一流的政法隊伍。

一是加強教育培訓。要認真貫徹市委九屆七次全會暨全市經濟工作www.tmdps.cn會議精神，把抓轉變、抓提升、抓落實作為隊伍建設的重要內容，把促發展、保穩定作為衡量班子隊伍的重要依據。市、縣政法委要對新提拔的科級干部分期分批進行一次集中培訓；市直政法各部門要對后備干部、基層工作骨干分期分批進行一次輪訓，每次培訓、輪訓時間不少于一周，各部門要及早制定培訓計劃，切實提高培訓質量。要強化執法為民教育，使廣大政法干警真正從思想上把維護人民利益作為政法工作的根本宗旨，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需求作為第一選擇。

二是嚴格管理。管理是政法工作的生命線，沒有嚴格的管理、嚴格的紀律，政法工作履行職責將無從談起。嚴格管理，必須堅持從嚴治警，嚴格落實四條紀律和十條禁令，切實加強對隊伍的日常管理，經常開展警示談話、警示教育活動，及時發現問題、解決問題。嚴格管理，必須切實加大紀律的執行力度，對侵犯群眾權益、損害群眾利益的，對執法不公、枉法裁判的，決不姑息，必須堅決清除出政法隊伍，必須依法依紀嚴懲不怠。

三是加強政法機關黨的建設。要深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，始終把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定作為重要內容抓緊抓好。要深入開展社會主義法治理念教育，做到常修為政之道，常思貪欲之害，常懷律己之心，常懷愛民之情。要強化各級政法黨組織建設，加強黨風廉政建設，確保廣大政法干警始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。

2、做到四個統籌兼顧，全力維護社會和諧穩定

各級政法部門在抓好四項重點工作的同時，要統籌協調，整體推進，充分發揮維護穩定、打擊犯罪、推動發展的職能作用，統籌抓好基層基礎建設、社會面防控、嚴打整治、服務經濟四項工作。

第一，強化基層基礎，夯實維穩根基。基層穩才能全局安，基層好才能整體強。為此，必須著力加強基層基礎建設，夯實第一道防線。

一是強化對基層基礎的調查研究。要認真研究探討新時期維護社會穩定工作的特點規律，發現新矛盾，解決新問題。要高度關注民生，積極研究民生維穩的新路子、新辦法。今年，市委政法委將結合維穩實際，采取蹲點駐村的形式，對人口就業、特www.tmdps.cn殊人群幫教、輟學、網絡管理、寬嚴相濟、基層維穩組織6個方面組織深入調研，進一步了解工人、了解農民、了解基層，增強主動性，掌握主動權。市直政法各部門、各縣區委政法委也要結合實際，有針對性地開展調研，以調研成果指導和推進工作。

二是強化基層組織建設。要進一步加強縣級黨委政法委建設，配齊配強人員，明確職責分工，切實擔負起領導協調基層政法工作的責任。要充分發揮基層黨組織作用，進一步形成鄉鎮（街道）黨（工）委書記負總責，政法、綜治、維穩、信訪等部門協作配合、齊抓共管的工作格局。進一步形成村（居）黨支部為核心，駐村（社區）警務室、治保會、調委會、治安巡防隊等多方面力量聯防、聯查、聯調、聯控的工作機制。要把基層綜治工作進一步向企業、學校、行業協會延伸，積極拓展綜治工作網絡。

三是加大保障和投入力度。各縣區在使用好上級專項資金的同時，也要搞好配套和保障工作，從政策導向、力量配置、經費裝備等方面向基層傾斜。要堅持從優待警，既要嚴格要求，又要關心愛護，以增強政法隊伍的凝聚力和戰斗力。

第二，強化社會面防控，推進平安張家口建設。安居樂業是人民群眾的根本要求，也政法機關的神圣職責。推進平安張家口建設，必須進一步提升全市社會治安防范水平。

一要切實加強人防。公安機關要以加強信息化、執法規范化、構建和諧警民關系三項建設為重點，大力實施警力下沉計劃，充實基層防范力量，進一步深化“三級巡控”機制，提高街頭路面見警率。要廣泛動員社會各方面力量，參與社會治安防控，形成專群結合，齊抓共管的工作格局。

二要著力鞏固物防。認真落實單位內部管理八項制度，對重點部位安裝防火、防盜、防破壞、防爆炸設施和視頻監視系統，組織指導企事業單位內部、新建住宅小區建立警務室。

三要全面發展技防。認真落實社會治安科技防范五年規劃（XX—2011），今年年底，全市重點單位技防設施覆蓋面要達到100%，內部單位、城區學校及企業的重要部位技防設施安裝率要達到100%，居民小區技防覆蓋面要達到70%以上，公共復雜場所技防設施要達到80%以上。

四要深入開展平安創建活動。要不斷擴大創建范圍，提升創建層次，完善創建機制，提高基層自治、自防能力。今年，各縣區的平安單位要達到60%以上，平安家庭要達到90%以上。要結合基層創安，深入開展“五五”普法，大力推進法律“九進”，提高廣大群眾法律素質和履行法律義務的自覺性。

第三，堅持嚴打方針，嚴厲打擊違法犯罪。違法犯罪對人民群眾生命財產構www.tmdps.cn成嚴重威脅，對此，絕不能手軟，必須除惡務盡。要堅定不移地貫徹嚴打方針，本著什么犯罪突出就打擊什么的原則，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。各級政法部門要充分發揮主力軍作用，強化警種聯動，強化協作配合，形成打擊合力。掃黑除惡，要向縱深推進，持續嚴厲打擊各種行霸、礦霸、鄉霸、車匪路霸，堅決鏟除各種黑惡勢力。打擊各類刑事犯罪，要立足于從重從快，以危害群眾生命財產安全的案件為重點，堅決打擊殺人、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪和搶劫、盜竊、搶奪等多發性侵財犯罪，做到快偵快破，快訴快判。社會治安綜合治理，要從治亂入手，查清摸準治安混亂的地區、部位和場所，查清摸準突出治安問題、不穩定因素，查清摸準影響公共安全的苗頭、隱患，加大對治安重點地區的排查整治力度，防止重大刑事案件的發生。

第四，服務經濟建設，維護良好的經濟秩序。經濟連著民生，是社會和諧穩定的基礎。政法機關在服務經濟建設上有廣闊舞臺，必須有所作為。要以積極的姿態、主動的作為，從法律服務、治安環境上推進經濟結構調整，維護社會主義市場經濟秩序。要圍繞市委、市政府確定的“4+3”重點產業規劃，充分發揮職能作用，主動謀劃服務措施，建立聯企制度，制定惠企政策，提供法律援助，簡化審批程序，保護企業和投資者的合法權益。要依法調節經濟社會關系，依法維護公平交易和有序競爭。對涉眾型經濟案件，要快偵快判。要依法快速審理各類經濟糾紛案件，下大力解決執行積案，確保企業和群眾的合法權益。要大力實施民生工程，高度關注城鄉低保戶、下崗失業人員、失地農民等弱勢群體，廣泛開展警民結對幫扶活動，千方百計地為他們分憂解難。

3、深化五大機制體制，著力構建維護穩定長效機制

機制維穩是治本之策。去年5月份，我們在萬全縣召開現場會推行了四大長效機制，有力推動各項工作的開展。但是，有的縣區重視不夠，抓的不實。今年，要繼續抓好深化和完善。

第一，深化社會穩定風險評估機制。社會穩定風險評估是貫徹落實科學發展觀的重要www.tmdps.cn舉措，是從源頭上預防和減少不穩定隱患的有效之策。各縣區要高度重視，要對全年經濟社會中事關人民群眾切身利益的重大決策、重點工程和重大項目等進行認真篩選，適時逐項進行評估。對縣區階段性穩定工作和重大節日、敏感期社會穩定形勢，要進行專項評估。對預測評估出來的有可能影響社會穩定的矛盾隱患，要組成專門工作組進行先期排查，先期化解，最大程度地把風險和隱患化解在萌芽狀態，最大程度地降低行政成本，最大程度地減少行為阻力。市委政法委、市維護穩定領導小組要強化對各縣區評估工作進展情況的檢查督導，對應當進行評估而沒有評估、造成重大影響的，要視情給予一票否決警示或一票否決。

第二，深化情報信息分析研判機制。做好維護穩定工作，情報信息是前提、基礎和關鍵。要大力加強信息員隊伍建設。今年，要以加強情報信息員隊伍建設為基礎，以及時發現搜集基層動態信息為保證，各縣區和相關部門要與公安、國家安全機關密切合作，要在全市三分之一的行政村、238個社區、大中型企業和大中專院校，分別物色建立一名信息員，把工作觸角延伸到最基層、輻射到各行業。要暢通公開和秘密兩大渠道，加強人力和技術兩大手段，重點收集敵情、社情、網情三方面信息。要不斷加強專業隊伍建設。對掌握的情報信息，各級各部門要在第一時間做出分析研判，第一時間進行處置，切實把不穩定隱患消除在萌芽狀態。

第三，深化群防群治工作機制。奧運、國慶安保實踐證明，人民群眾在治安防www.tmdps.cn范、維護穩定中發揮著不可替代的作用，為此，要把現有群防群治組織建設好、管理好、使用好。要加強鄉鎮專職巡防隊建設，每個鄉鎮（街道）要建立20人左右的專職治安巡防隊，佩戴統一標識，配合專業隊伍開展巡邏防范。要加強村（社區）義務巡邏隊建設，組織發動治安積極分子、志愿者，大力開展鄰里守望、十戶聯防等群防群治活動。要積極發展新型群防群治隊伍，組織引導物業管理人員、出租車司機、公共復雜場所從業人員參與群防群治組織，不斷拓展群防群治工作領域。要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的社會動員機制和參與機制，按照政府主導、市場運作的原則，多渠道籌集群防群治工作經費，對參與群防群治人員給予適當補貼，激發他們的工作積極性。

第四，深化黨政聯席會議定期研究綜治維穩工作機制。維護社會穩定是各級黨委、政府義不容辭的政治責任，是需要各級各部門共同來完成的重大任務。為此，各級黨委、政府要把綜治維穩工作納入重要議事日程，定期召開黨政聯席會議，聽取有關部門的工作匯報，分析研判維護穩定形勢，安排部署階段性任務，及時研究出臺支持性政策，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。對會議形成的意見和決定，要落實責任部門，明確專人負責，規定辦結時限，確保工作落到實處。

第五，深化維護穩定工作督導督辦機制。督導督辦是推動工作落實行之有效的方法。各級各有關部門對本地、本系統維護社會穩定總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強烈的執法突出問題，要采取聯合督導、專項督導、隨機檢查等方式，定期、不定期地深入實地開展調查研究和督導檢查，及時發現問題，完善措施，堵塞漏洞。對影響社會穩定的重大矛盾糾紛隱患，各級綜治辦、穩定辦要建立臺帳，掛圖作戰，并以《維穩令》的方式掛帳督辦。對每件矛盾隱患，要明確責任領導、責任部門和具體責任人，并建立定期“回訪”制度，對按期化解的，及時銷號，仍未辦結的，要提級督辦，并進行通報。對發生影響社會穩定重大事件的，要嚴格進行責任倒查，對涉及的地方和部門要進行否決警示或一票否決。