第一篇:公司紀檢監(jiān)察工作思路
2011年,集團紀檢監(jiān)察要深入貫徹中紀委第七次全會精神,按照省市委有關(guān)要求,針對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和管理過程中暴露出來的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察和專項督查,嚴格執(zhí)行黨的紀律,加大責任追究力度,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。2011年的紀檢檢察要點如下:
1、加強紀律與警示教育,規(guī)范從業(yè)行為。一是要深入學習黨章,進一步堅定理想信念,明確權(quán)利義務(wù),增強遵守黨章、貫徹和維護黨章的自覺性,要通過知識抽查等形式來檢查各基層黨組織的學習效果。二是要加強警示教育,通過剖析典型案例進行警示教育,不斷筑牢思想道德防線,公司每年集中進行一次警示教育活動,對出勤情況作記錄,嚴格考核,子公司自行開展的警示教育也要有出勤記錄。三是要高質(zhì)量地開展好一年兩次的民主生活會,對干部的述廉進行組織監(jiān)督,干部在時,必須對廉政狀況進行闡述,同時配合做好對中層正職干部離任審計。
2、推進陽光工程,抵制商業(yè)賄賂。要按照省、市要求,對公司已有黨風廉政建設(shè)的規(guī)定進行完善,對條例中有的而公司制度中沒有的,要結(jié)合公司的實際情況進行制訂。同時要進一步深化廠務(wù)公開,認真履行監(jiān)督職責,組織廠務(wù)公開監(jiān)督小組,對公司廠務(wù)公開的內(nèi)容的真實性進行監(jiān)督,要進一步深化科務(wù)公開和班務(wù)公開。
3、抓好紀檢隊伍建設(shè),健全紀檢網(wǎng)絡(luò)組織。首先要以專職紀檢干部為主,以各支部紀檢委員為骨干,加強紀檢隊伍的自身建設(shè),進行實施《綱要》、治理商業(yè)賄賂、紀檢辦案、信訪調(diào)查等當前紀檢監(jiān)察熱點和焦點課程的培訓。其次要健全活動制度,堅持一季活動一次,并及時反饋信息。另外要堅持每年一次的中層以上干部(助理)黨風廉政匯報制度和廉政談話制度。
4、履行信訪職能,切實推進反腐倡廉。一是要加強對初信初訪問題的調(diào)查處理,努力把問題解決在初發(fā)階段,提高“一次”辦結(jié)率,對重要的來信來訪,堅持由領(lǐng)導親自批閱、親自接待來訪。二是要加強信訪信息資源的分析和運用,增強的主動性和針對性。要堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。三是要加強黨風廉政建設(shè)責任制貫徹執(zhí)行,進一步加強黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹執(zhí)行,使公司兩級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進一步明確責任,履行職責,層層落實。
5、深化效能監(jiān)察,提高公司經(jīng)濟效益。我們要繼續(xù)開展好效能監(jiān)察,圍繞企業(yè)改革改制、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)運營、工程項目管理、財務(wù)管理、材料采購、工程分包等關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合今年降本提質(zhì)的要求進行立項(每個支部1~2個),并有針對性地組織實施效能監(jiān)察。根據(jù)具體情況,可進行事前的預防性監(jiān)察;事中的跟蹤性監(jiān)察;事后的改進性監(jiān)察。各級黨組織要根據(jù)實際需要進行專項監(jiān)察或?qū)δ骋豁椖窟M行全方位、全過程綜合監(jiān)察,做好臺帳記錄。
第二篇:電站檢修公司紀檢監(jiān)察工作思路
電站檢修公司紀檢監(jiān)察工作思路
電站檢修公司紀檢監(jiān)察工作思路 檢修公司紀檢監(jiān)察工作要點
一、總體要求
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹分公司黨群暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞公司“保內(nèi)拓外”中心工作,服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展大局,突出教育,注重預防,加快推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,扎實開展突出問題專項治理,整體推進反腐倡廉建設(shè)各項工作,為把公司建設(shè)成為一流電站服務(wù)企業(yè)提供堅強保證。
二、重點工作
因地制宜地深入開展反腐倡廉宣傳教育。
深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、中央紀委十七屆五次全會、分公司黨群暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,充分認識反腐敗斗爭的嚴峻形勢,堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進。
扎實開展“黨紀國法企規(guī)教育年”活動,以黨的紀律處分條例、財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度為重點,加強對黨員干部特別是中層干部的反腐倡廉法規(guī)制度教育,尤其要著重學習中共中央近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,教育各級領(lǐng)導干部嚴格遵守《準則》中規(guī)定的從政行為八大方面的“禁止”,嚴格履行52種“不準”行為,引導廣大黨員干部提高制度執(zhí)行力,強化依法經(jīng)營意識,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。
將反腐倡廉教育作為一項重要內(nèi)容納入黨委中心組學習計劃,納入干部教育培訓計劃,增強各級干部廉潔從業(yè)意識,營造風清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境,為公司健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供保證。
積極組織黨紀法規(guī)知識競賽、觀看反腐倡廉影片等活動,教育黨員干部嚴守黨紀國法企規(guī)三條紅線,營造廉潔和諧的文化氛圍。
推進懲防體系建設(shè),提高執(zhí)行力,完善廉潔從業(yè)風險防控體系。
深入推進廉潔從業(yè)風險防范管理,細化分解懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù),明確整體推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的指導思想、基本原則、工作目標和工作內(nèi)容,明確各部門職責,提高工作執(zhí)行力,促進黨員干部特別是中層干部的黨性、黨風、黨紀教育,針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié),查找可能發(fā)生問題的風險點,制定并落實防范措施,著力構(gòu)建以崗位為點、程序為線、制度為面的監(jiān)控嚴密、反映迅速的廉潔風險防控機制,確保公司不發(fā)生違反“三重一大”、“七項要求”、“十不準”的現(xiàn)象。
堅持“一崗雙責”,加大責任追究力度。健全黨風廉政建設(shè)責任制追究制度,按照守土有責,失土問責的要求,積極推
進責任制問責的落實,加大責任追究力度,對責任制落實不力的部門和個人嚴格實行責任追究,增強中層干部和關(guān)鍵崗位人員履行“一崗雙責”的自覺性和主動性。
加強同級監(jiān)督。
積極構(gòu)建同級監(jiān)督工作體系,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,變突擊性監(jiān)督為經(jīng)常性監(jiān)督,變階段性監(jiān)督為全程性監(jiān)督。把黨組織的監(jiān)督與行政監(jiān)督、職代會的民主監(jiān)督結(jié)合起來,形成合力,確保黨和國家方針政策、公司黨委決策部署的貫徹到位。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,實施“企務(wù)公開”,加強民主監(jiān)督,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督實效,切實做到大事必須公開透明,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告、述職述廉、民主生活會制度,認真清理單位重點、熱點問題,保障職工群眾的參與權(quán)、知情權(quán)。繼續(xù)堅持在重要節(jié)日、重大活動和關(guān)鍵時期,開展專題教育,加強監(jiān)督檢查,防止公車私用、公款消費娛樂、發(fā)送代
金券、突擊花錢、打牌賭博、搞封建迷信活動等“節(jié)日病”。堅持半年召開一次黨風廉政建設(shè)分析會,研究部署公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。同時,還要重點抓好“八小時”以外的廉政教育,保證干部隊伍的健康發(fā)展。持續(xù)而有效地開展效能監(jiān)察工作。在懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,形成黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),職能部門各負其責的效能監(jiān)察工作機制,繼續(xù)在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫,以公司重點工作和工程管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)為切入點,以標準化建設(shè)為主線,加強項目過程監(jiān)督,通過對規(guī)章制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對工作制度、程序、質(zhì)量和方法進行評估,不斷推動項目管理、工程質(zhì)量、工作效果全面提高,為公司建設(shè)一流電站服務(wù)企業(yè)提供保證。
做好信訪工作,保持信訪渠道暢通。按照去年下發(fā)的《關(guān)于加強黨群組織自身建設(shè)充分發(fā)揮服務(wù)基層服務(wù)職工作用 的通知》要求,繼續(xù)開展基層單位及職工群眾需要協(xié)調(diào)解決的問題登記工作,設(shè)立24小時專人接待服務(wù)熱線電話,保持信訪渠道暢通,傾聽職工的呼聲,了解職工的實際困難,尤其是盡最大努力幫助解決在駐外項目部工作的職工家屬的實際困難,為穩(wěn)定駐外職工的思想情緒、保證公司重點工程的順利完成奠定堅實的基礎(chǔ)。
認真做好公司領(lǐng)導“接待日”的組織工作,協(xié)助公司領(lǐng)導及時深入基層了解職工工作、學習、生活中存在的問題,聽取職工對公司管理方面的意見和建議,進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風,融洽干群關(guān)系,穩(wěn)定職工情緒,將廣大職工的思路統(tǒng)一到企業(yè)樹正氣、人員抓素質(zhì)、團隊抓管理、檢修抓質(zhì)量、對外創(chuàng)品牌上來,建立起一個團結(jié)向上的企業(yè)發(fā)展氛圍。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),提高素質(zhì),提升地位。
加強對紀檢監(jiān)察人員的教育培訓和實踐鍛煉,制訂培訓計劃,力爭一年內(nèi)輪
訓一遍,提升隊伍整體素質(zhì),培育出既精通本職業(yè)務(wù),又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的高素質(zhì)復合型人才。
嚴肅財經(jīng)紀律,徹底清理小金庫。進一步治理“小金庫”及“賬外賬”,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。清理“小金庫”是加強黨風廉政建設(shè),從源頭預防和治理腐敗,保護干部的一項重要措施,2月至3月份將在公司范圍內(nèi)開展清理“小金庫”的專項工作,堵塞管理環(huán)節(jié)漏洞,從源頭斬斷“小金庫”的資金來源,通過治理“小金庫”及“賬外賬”,鏟除腐敗溫床,和諧干群關(guān)系,規(guī)范企業(yè)的收入與成本控制管理。公司各部門嚴禁私設(shè)小金庫,對被查出私設(shè)小金庫的責任部門和個人從嚴處理,中層干部就地免職,保證國家財經(jīng)法律法規(guī)和集團公司、分公司管理制度的有效執(zhí)行。
第三篇:公司XX年紀檢監(jiān)察工作思路
公司XX年紀檢監(jiān)察工作思路
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XX年,集團紀檢監(jiān)察工作要深入貫徹中紀委第七次全會精神,按照省市委有關(guān)要求,針對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和管理過程中暴露出來的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察和專項督查,嚴格執(zhí)行黨的紀律,加大責任追究力度,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。XX年的紀檢檢察工作要點如下:
1、加強紀律與警示教育,規(guī)范從業(yè)行為。一是要深入學習黨章,進一步堅定理想信念,明確權(quán)利義務(wù),增強遵守黨章、貫徹和維護黨章的自覺性,要通過知識抽查等形式來檢查各基層黨組織的學習效果。二是要加強警示教育,通過剖析典型案例進行警示教育,不斷筑牢思想道德防線,公司每年集中進行一次警示教育活動,對出勤情況作記錄,嚴格考核,子公司自行開展的警示教育也要有出勤記錄。三是要高質(zhì)量地開展好一年兩次的民主生活會,對干部的述廉工作進行組織監(jiān)督,干部在工作總結(jié)時,必須對廉政狀況進行闡述,同時配合做好對中層正職干部離任審計工作。
2、推進陽光工程,抵制商業(yè)賄賂。要按照省、市要求,對公司已有黨風廉政建設(shè)的規(guī)定進行完善,對條例中有的而公司制度中沒有的,要結(jié)合公司的實際情況進行制訂。同時要進一步深化廠務(wù)公開,認真履行監(jiān)督職責,組織廠務(wù)公開 監(jiān)督小組,對公司廠務(wù)公開的內(nèi)容的真實性進行監(jiān)督,要進一步深化科務(wù)公開和班務(wù)公開工作。
3、抓好紀檢隊伍建設(shè),健全紀檢網(wǎng)絡(luò)組織。首先要以專職紀檢干部為主,以各支部紀檢委員為骨干,加強紀檢隊伍的自身建設(shè),進行實施《綱要》、治理商業(yè)賄賂、紀檢辦案、信訪調(diào)查等當前紀檢監(jiān)察工作熱點和焦點課程的培訓。其次要健全活動制度,堅持一季活動一次,并及時反饋信息。另外要堅持每年一次的中層以上干部黨風廉政匯報制度和廉政談話制度。
4、履行信訪職能,切實推進反腐倡廉工作。一是要加強對初信初訪問題的調(diào)查處理,努力把問題解決在初發(fā)階段,提高“一次”辦結(jié)率,對重要的來信來訪,堅持由領(lǐng)導親自批閱、親自接待來訪。二是要加強信訪信息資源的分析和運用,增強工作的主動性和針對性。要堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。三是要加強黨風廉政建設(shè)責任制貫徹執(zhí)行,進一步加強黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹執(zhí)行,使公司兩級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進一步明確責任,履行職責,層層落實。
5、深化效能監(jiān)察工作,提高公司經(jīng)濟效益。我們要繼續(xù)開展好效能監(jiān)察工作,圍繞企業(yè)改革改制、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)運營、工程項目管理、財務(wù)管理、材料采購、工程分包等 關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合今年降本提質(zhì)的要求進行立項,并有針對性地組織實施效能監(jiān)察。根據(jù)具體情況,可進行事前的預防性監(jiān)察;事中的跟蹤性監(jiān)察;事后的改進性監(jiān)察。各級黨組織要根據(jù)實際需要進行專項監(jiān)察或?qū)δ骋豁椖窟M行全方位、全過程綜合監(jiān)察,做好臺帳記錄。
公司紀委、監(jiān)察部
二O O七年三月
第四篇:公司紀檢監(jiān)察工作思路及學習計劃
公司紀檢監(jiān)察工作思路及學習計劃
公司紀檢監(jiān)察工作思路及學習計劃 為進一步加強公司黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,不斷增強公司各級領(lǐng)導干部的廉潔自律意識,加強監(jiān)督檢查,防止職務(wù)犯罪,規(guī)范效能監(jiān)察工作,穩(wěn)定員工隊伍,確保中心工作順利進行,認真貫徹落實《集團紀檢監(jiān)察工作要點》,根據(jù)集團公司紀委和公司黨支部的部署,確定公司紀檢監(jiān)察工作思路如下:全年貫徹落實集團公司兩會精神,全面落實集團公司戰(zhàn)略決策部署,深入推進公司黨建和黨風廉政建設(shè),抓好廉潔教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,建立健全專項治理工作的長效機制,繼續(xù)加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況等的監(jiān)督檢查,創(chuàng)新效能監(jiān)察工作,暢通
信訪舉報制度和管理辦法,保證公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基本建設(shè)、經(jīng)營任務(wù)目標的實現(xiàn),促進公司和諧穩(wěn)定、完成公司總體戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標,為公司發(fā)展保駕護航。
一、全面落實黨風建設(shè)責任制,深入推進懲防體系建設(shè) 加強對中央、國務(wù)院修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的宣傳教育,扎扎實實抓好黨風廉政建設(shè)責任制組織實施工作,黨支部與各分、子公司、職能部門要圍繞責任分解、責任檢查考核與監(jiān)督、責任追究重要環(huán)節(jié),加強領(lǐng)導,各司其責,密切配合,規(guī)范和完善公司中層以上領(lǐng)導述職述廉制度,規(guī)范黨風廉政建設(shè)責任制考評工作,增強監(jiān)督的合力和實效,嚴肅責任追究,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。
按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會與《公司貫徹落實懲治和預防腐敗體系工作方案》的要求,全面推進懲防體系建設(shè)。
進一步查找廉潔風險點和制定防控措施這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進和深化廉潔風險防范工作,確保人、財、物關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度健全規(guī)范,逐步深入監(jiān)督工作。
二、抓好廉潔教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
認真?zhèn)鬟_學習十七屆中央紀委七次全會和自治區(qū)紀委十屆七次全會精神,深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從業(yè)道德教育,增強教育的針對性,提高教育的時效性,促使黨員干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。
繼續(xù)認真抓好黨紀政紀法規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育,繼續(xù)抓好學習貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從政若干準則》工作,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風險教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識。認真履行《公司廉潔承諾制度》、《公司
任前談話制度》,大力加強廉潔文化建設(shè),營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍。
三、加強監(jiān)督檢查,推動重點工作的貫徹落實
繼續(xù)加強治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”治理、公務(wù)車使用等專項治理工作,逐步建立健全專項治理工作的長效機制。制定和完善“三重一大”集體決策制度,加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強對本單位重點任務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人、確保監(jiān)督機制常態(tài)運行。
四、圍繞中心、創(chuàng)新效能監(jiān)察工作 做好以招投標管理為重要內(nèi)容的效能監(jiān)察工作,繼續(xù)在抓滲透、抓創(chuàng)新、抓監(jiān)督上下功夫,嚴格執(zhí)行《公司物資采購管理辦法》,建立《公司效能監(jiān)察管理辦法》,規(guī)范效能監(jiān)察工作程序,確保國有資產(chǎn)保值增值,黨員干部廉潔從業(yè)。
五、認真查處違法違紀行為,維護公司和諧發(fā)展
嚴格遵照《公司意見箱管理規(guī)定》,暢通舉報渠道,及時處理舉報信件,認真履行信訪舉報工作職能,對職工反映的重要意見和建議做到件件有落實,對涉及的問題進行認真核查、依法查辦,對于紀檢監(jiān)察監(jiān)督范圍內(nèi)的違紀違規(guī)行為,及時調(diào)查,促其整改。
六、加強隊伍建設(shè),不斷提高履職能力 加強紀檢監(jiān)察人員的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),增強政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識,提高業(yè)務(wù)履行能力。
附件:公司紀檢監(jiān)察學習計劃 附件:
能源技術(shù)有限公司紀檢監(jiān)察學習計劃 根據(jù)集團公司黨風廉政建設(shè)的總體安排和部署,結(jié)合我公司實際,將我公司紀檢監(jiān)察方面學習的主要內(nèi)容安排如下:
一、主要學習內(nèi)容:
1、學習中紀委十七屆七中全會的精神;
2、學習和貫徹落實年初簽訂的黨風廉政建設(shè)責任書內(nèi)容;
3、修訂《反腐倡廉工作管理制度》并組織中層以上人員閱讀學習;
4、落實好《公司貫徹落實懲治和預防腐敗體系工作方案》,于11月底完善本公司的懲防體系;
5、學習貫徹集團公司《關(guān)于加強廉潔自律進一步營造風情蒸汽發(fā)展環(huán)境的通知》;
6、反復學習和貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》;
7、堅持觀看《廉政中國》警示教育片;
8、認真學習和貫徹集團公司和本公司下發(fā)的文件、制度;
9、臨時安排的黨風廉政方面的學習內(nèi)容。
二、學習目的
通過扎實有效的學習活動,教育廣大黨員領(lǐng)導干部進一步增強廉潔自律意識,認真貫徹執(zhí)行中央和上級以及公司關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定和文件要求,提高拒腐防變的能力。
三、學習形式
1、黨支部三會一課學習;
2、紀檢監(jiān)察研討會、經(jīng)驗交流會等專業(yè)培訓學習;
3、知識競賽、演講比賽、讀廉潔警句、背廉潔警句、寫廉潔警句、舉辦廉潔漫畫展、書畫展、重溫入黨誓詞等形式;
4、觀看廉潔警示教育片、閱讀廉潔警示教材、觀摩廉潔教育基地,寫觀后感、讀后感;
5、自學;
6、其他學習方式。
第五篇:紀檢監(jiān)察工作思路
一、從教育入手,不斷增強干部職工的廉潔從政意識
要結(jié)合黨員、干部和職工的思想工作實際,不斷加強對黨員、干部、職工的思想道德和黨紀政紀教育,要認真組織學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,學習黨風廉政建設(shè)方面政策法規(guī)和組織觀看警示教育片,通過一系列的學習教育活動,不斷增強干部職工的廉潔從政意識,規(guī)范職工的從業(yè)行為。黨員干部特別是所領(lǐng)導班子成員,要嚴格執(zhí)行中紀委三次全會提出的“四大紀律、八項要求”,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,遵循以下八項要求:一是要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;二是要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;三是要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;四是要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;五是要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許其利用本人的影響謀取私利;六是要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;七是要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;八是要務(wù)實為民,不弄虛作假、與民爭利。要把“四大紀律、八項要求”作為領(lǐng)導干部必須遵守的基本規(guī)范,納入廉潔自律、廉政述職的內(nèi)容,常抓不懈,務(wù)求實效。
二、切實加強行風建設(shè),認真解決群眾反映強烈的問題
要按照“xxxx”重要思想和“權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀”以及保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求,切實加強行風建設(shè),認真解決好群眾反映強烈的問題。一是要切實抓好行風評議整改落實工作,對行風評議中自查到的問題和市行風評議組提出的評議意見,要認真制定和落實整改措施,認真抓好整改;二是對群眾提出的涉及我所行風建設(shè)方面的問題,要認真查處,堅決糾正;三是對群眾和社會各界提出的疑問、存在的誤解要耐心地做好解釋疏導工作;四是要切實解決工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、頂和刁難群眾、損害群眾利益的行為,強化管理,改善服務(wù);五是要認真解決好群眾關(guān)注的熱點和難點問題,采取相應措施,繼續(xù)堅持“兩公開、一監(jiān)督”和社會服務(wù)承諾制度,深化“一站式”服務(wù)的內(nèi)容,切實做好親民、便民和服務(wù)群眾的工作,為群眾提供方便、快捷和高質(zhì)量的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記服務(wù)。
三、暢通信訪渠道,認真做好信訪舉報查處工作
要建立切實有效的信訪處理機制,拓寬和暢通信訪舉報渠道,按時完成上級紀委下達的信訪調(diào)查任務(wù),積極協(xié)助上級開展案件查處工作。要建立完善定期排查群眾反映突出問題制度和信訪分析制度,對群眾反映的突出問題做到心中有數(shù),增強信訪工作的主動性、預見性和針對性,提高信訪工作的質(zhì)量和水平。要積極妥善地處理信訪突出問題和群體性事件,對因失職瀆職引發(fā)不穩(wěn)定事件、造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
四、加強制度建設(shè),不斷深化從源頭上預防和治理腐敗工作
要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,加大從源頭上防治腐敗的力度。要以貫徹實施《行政許可法》為重點,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、有令不行、有禁不止的行為。黨員領(lǐng)導干部要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的十項制度,自覺接受上級黨委、紀委的監(jiān)督,切實接受監(jiān)督意見,認真抓好整改落實。
要按照建設(shè)部黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩同時”的規(guī)定,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實。按照一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責,一級抓一級,層層抓落實的要求,在所內(nèi)形成領(lǐng)導重視,組織健全,分工明確,責任到位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。要按照市規(guī)劃建設(shè)局黨委、紀委對我所黨風廉政建設(shè)責任考核的要求,建立健全黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度和措施,把相關(guān)內(nèi)容分解到相關(guān)部門和相關(guān)人員,確保責任落實到位,把領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定落到實處,保證黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)的完成。
(一)進一步建立健全權(quán)力運行制約機制和監(jiān)督機制
不受監(jiān)督的權(quán)力,就會被濫用。因此我們要結(jié)合法院實際,突出抓好司法權(quán)力運行內(nèi)控機制建設(shè),加大從源頭上治理腐敗的力度。
一是要全面推行立案公開、庭審公開、證據(jù)采信公開、事實認定公開、判決理由和結(jié)果公開、執(zhí)行過程公開、辦案紀律公開等公開制度,開發(fā)應用電子審務(wù),盡可能使能夠公開的一律公開,將“陽光”滲透到審判過程的各個環(huán)節(jié);強化案件評查機制。重點抓好案件質(zhì)量評查工作,完善立案、審判、執(zhí)行等案件流程的管理制度。重點評查發(fā)回重審、二審改判、再審改判以及社會反映強烈的違法執(zhí)行、拖延執(zhí)行等案件;
二是進一步規(guī)范法官與案件當事人、訴訟代理人和中介機構(gòu)人員的往來關(guān)系,細化落實回避制度的相關(guān)規(guī)定,完善法官親屬從業(yè)情況制度,防止人情關(guān)系對辦案活動的干擾;進一步規(guī)范在法定程序外為案件當事人專遞材料的行為,建立對專遞材料試行同意登記管理、專人審查處置的相關(guān)制度,防止少數(shù)法院干警采用轉(zhuǎn)遞材料的方式為一方當事人斡旋說情。
四是強化外部監(jiān)督。有計劃地邀請各級人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表到法院視察工作、旁聽案件、出席信訪申訴案件聽證會,并通過落實庭審公民旁聽、新聞記者采訪及新聞發(fā)布會等措施,全面實施“陽光工程”,杜絕“暗箱操作”;逐步拓寬接受群眾舉報的渠道,完善舉報線索的管理機制,充分利用網(wǎng)絡(luò)舉報信箱,并逐步建立對署名舉報的反饋機制。
三是全市法院積極推進“廉政監(jiān)察員”制度及司法監(jiān)督員制度,充分發(fā)揮人民陪審員作用,最大限度地發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督機制有效銜接的合力,確保各項審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下公正運行。同時,加大“廉政監(jiān)察員”履職能力的培訓力度。
(二)切實加強法院干警廉潔司法教育。
加強廉潔司法教育,促進法院干警特別是審判人員筑牢拒腐防變的思想防線,自覺堅持廉潔自律,是加強反腐倡廉建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。
一是以行為規(guī)范教育為抓手,強化職業(yè)道德。繼續(xù)結(jié)合深入開展學習時間科學發(fā)展觀活動,開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育,引導全市法院廣大黨員干部嚴格遵守黨章,做到講黨性、重品行、做表率。以審判、執(zhí)行人員為重點,結(jié)合社會主義法治理念教育,大力開展以公正、廉潔為核心的職業(yè)道德教育;
二是以警示教育為抓手,強化自律意識。結(jié)合開展“人民法官為人民”主題實踐活動,堅持不懈地加強反腐倡廉教育,尤其要重視運用發(fā)生在干凈身邊的違法違紀案例開展警示教育。XX年繼續(xù)加大警示教育培訓力度;
三是以廉政文化建設(shè)為抓手,強化教育實效。積極開展廉政文化進法院、進庭室、進家庭活動,以“讀書思廉、文化倡廉、先進引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平臺,以創(chuàng)建“廉潔司法示范庭”為抓手,扎實推進廉政文化建設(shè)。人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部遵守黨的政治紀律、執(zhí)行黨的民主集中制、落實黨風廉政建設(shè)責任制以及廉潔自律情況的監(jiān)督檢查;加強對領(lǐng)導干部干預、過問案件,濫用司法管理職權(quán)為一方當事人謀取利益的監(jiān)督檢查。
二是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。各級法院領(lǐng)導干部要切實負起職責范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的重大政治責任。一把手負總責、分管領(lǐng)導各負其責,所有領(lǐng)導干部都要做到審判業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作“一崗雙責”。緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全配套制度,完善工作機制,規(guī)范工作程序,切實加強黨風廉政建設(shè)的貫徹落實。
(四)進一步加大查辦案件工作力度
查辦案件是規(guī)范權(quán)力運行、反對腐敗重要手段。通過查辦案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,遏制以權(quán)謀私和濫用審判權(quán)力的現(xiàn)象,堅決懲治腐敗。
一是要重點查處法院領(lǐng)導干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職、權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的新型案件,以及利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴重違法審判和違法執(zhí)行的案件。
二是要進一步加大對違反最高院“五個嚴禁”規(guī)定、省委“十個嚴禁”和省委政法委“四條紀律”案件的查處力度。XX年,中院紀檢組監(jiān)察室將加大對基層法院貫徹落實“五個嚴禁”等各項禁令情況的檢查力度。
三是加強重點領(lǐng)域的專項治理。加大專項資金檢查力度,防止侵吞、占用或者挪用涉案財務(wù)等違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。著力抓好庭審作風建設(shè),重點解決個別法官在庭審中存在的舉止不端莊、語言不文明、行為不嚴肅、著裝不規(guī)范、不按時開庭等問題。
(五)發(fā)揮職能作用,強化監(jiān)督檢查
一要緊密結(jié)合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,強化對本院各部門和下級法院貫徹四中全會精神情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門和下級院的領(lǐng)導班子切實抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作;切實加強對本院各部門和下級法院領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀、保障黨的路線方針政策和貫徹執(zhí)行上級法院及院黨組決策部署的監(jiān)督檢查;強化對“干部作風年”及“審判質(zhì)量年”兩項活動開展情況的監(jiān)督檢查,保證各項任務(wù)落實到位。
二是積極參與司法作風大檢查活動。紀檢組監(jiān)察室在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,密切配合相關(guān)部門,積極參與和推動此項活動的開展。通過明察暗訪等方式,加強對立案、庭審、調(diào)節(jié)、執(zhí)行和信訪等辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)法官在辦案工作中存在的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不文明現(xiàn)象。