第一篇：加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層黨建工作的

加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層黨建工作的

調(diào)查與思考

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。要?jiǎng)倮瓿珊蒙鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀

目前，我鄉(xiāng)共有13個(gè)行政村，村支部13個(gè)，村級(jí)配套組織齊全的占100%，村支書(shū)、主任交叉任職率70%；村支部班子平均年齡36歲，支部書(shū)記50歲以上的1名，40—50歲的2名，40歲以下的10名；班子成員中高中以上文化程度的占3.8%；全鄉(xiāng)共有農(nóng)村黨員601名，平均每村46名，平均年齡39歲，高中以上文化程度的占16%，初中文化程度的占84%，無(wú)職黨員有572名，占農(nóng)村黨員的83%。總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾年全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織的共同努力，我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。

主要表現(xiàn)在：

一是村級(jí)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)村級(jí)班子的優(yōu)化，2007年通過(guò)推行“兩推一選”，試行“兩推直選”，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型干部選拔進(jìn)了村級(jí)班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時(shí)下了5歲，具有高中以上文化程度的提高了1個(gè)百分點(diǎn)，整體素質(zhì)有了明顯改善。

二是村級(jí)管理日趨規(guī)范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，堅(jiān)持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開(kāi)。特別是通過(guò)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，各村黨組織，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)了全鄉(xiāng)村級(jí)組織規(guī)范建設(shè)，全鄉(xiāng)80%的村達(dá)到了“十有四通”規(guī)范化要求，農(nóng)民群眾的參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，民主權(quán)益得到有效保護(hù)。

三是后進(jìn)貧困村治理整頓取得明顯成效。我鄉(xiāng)始終把治理整頓后進(jìn)貧困村作為全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，上下聯(lián)動(dòng)，常抓不懈。通過(guò)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” “三培養(yǎng)”工程，特別是開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)和“云嶺先峰”工程等大型專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門(mén)包村、機(jī)關(guān)干部下派等一系列有效措施，較好地解決了 2 后進(jìn)貧困村班子軟弱、工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張、思想落后、致富無(wú)門(mén)路等各種困難和問(wèn)題。

四是村級(jí)組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進(jìn)全鄉(xiāng)三個(gè)文明發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹(shù)立大局觀(guān)念，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的中心工作，竭盡全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富，使我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)村、帶頭村。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

近幾年我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問(wèn)題，特別是與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、基層班子中還存在少數(shù)軟弱渙散后進(jìn)村，戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。近幾年雖然下大力對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行了整頓，但仍有少數(shù)村“兩委”關(guān)系不理順，家族矛盾?chē)?yán)重，工作相互拆臺(tái)，鬧不團(tuán)結(jié)，工作難以形成合力；有的支部書(shū)記人選難選，班子缺員，后繼乏人；有的干部“濫竽充數(shù)”，出工不出力，雖然是老百姓選出來(lái)的，但工作能力和水平無(wú)法體現(xiàn)，自己卻又想占這一席之地，有好爭(zhēng)著干，難事躲的遠(yuǎn)，麻煩事不想管，工資領(lǐng)一份，給其他成員帶來(lái)負(fù)面影響。

2、基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力較弱，服務(wù)群眾的能 力不強(qiáng)，在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。實(shí)行土地承包責(zé)任制后，我鄉(xiāng)大部分村的集體經(jīng)濟(jì)消失，“空殼”村占到了100 %，有債務(wù)的村占到了80%以上，加之村干部面對(duì)新形勢(shì)，一時(shí)又拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大集體實(shí)力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層組織工作失去了長(zhǎng)期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時(shí)，由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)錢(qián)辦事，又影響了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)營(yíng)方式和社會(huì)生活的分散，從一定程度上弱化了農(nóng)民對(duì)黨組織的依賴(lài)。

3、農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)還比較偏低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)雖然采取措施加大了農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度，發(fā)展黨員時(shí)向年輕化、知識(shí)化青年農(nóng)民傾斜，但這些工作還遠(yuǎn)不能帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍面上整體素質(zhì)的提高。從整體上看，仍然存在著黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀(guān)念更新慢，能力弱化等問(wèn)題。目前全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員45歲以上的占到了16 %，初中以下文化程度的占到了80%，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力大多數(shù)比較欠缺，嚴(yán)重制約了模范帶頭作用的發(fā)揮。主要原因：一是個(gè)別農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員的教育管理重視程度不夠，教育管理方式陳舊落后，缺乏吸引力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新的手段和方法不多。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是一些 外出流動(dòng)黨員，因流動(dòng)性大，長(zhǎng)期游離于黨組織教育管理之外，農(nóng)村黨組織想管卻一時(shí)又管不了。三是農(nóng)村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個(gè)”現(xiàn)象。隨著時(shí)代的變遷，價(jià)值觀(guān)念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選；也有極個(gè)別支部書(shū)記思想觀(guān)念有問(wèn)題，擔(dān)心發(fā)展新黨員會(huì)對(duì)自己的位置有威脅，長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍老化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

4、少數(shù)村工作管理運(yùn)行機(jī)制不健全，民主政治建設(shè)還不夠完善。在討論村中大事、村務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理時(shí)，個(gè)別黨員干部仍習(xí)慣于用行政手段或行政命令來(lái)解決問(wèn)題，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，工作飄浮，群眾的正當(dāng)權(quán)益和合理要求往往得不到及時(shí)保護(hù)和滿(mǎn)足，有的對(duì)群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)公開(kāi)不夠及時(shí)、徹底，導(dǎo)致群眾疑心，引起干群關(guān)系緊張。個(gè)別村黨組織對(duì)基層的一些工作關(guān)系把握不準(zhǔn)，協(xié)調(diào)不順，如黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、組織調(diào)整與依法罷免的關(guān)系等。

5、農(nóng)村基層干部工資待遇普遍偏低，激勵(lì)保障措施乏力。全縣農(nóng)村干部的年工資平均在6300元，最高的7200元，最低的只有240元，這種低收入與繁重工作任務(wù)不成正比，加之無(wú)論干好干壞大多都難以改變的農(nóng)村人身份，致使許多 村干部感到生病養(yǎng)老無(wú)保障，提拔升遷無(wú)盼頭，經(jīng)濟(jì)上無(wú)想頭，工作上無(wú)勁頭，難以做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，但這并不意味著農(nóng)村基層組織建設(shè)就一無(wú)是處，任何盲目樂(lè)觀(guān)和悲觀(guān)的態(tài)度都是不可觀(guān)、不科學(xué)的。從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看，把問(wèn)題考慮的充分一些，對(duì)于今后解決問(wèn)題有百益而無(wú)一害。基于此，我們必須及早找到解決加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的“金鑰匙”，為全面加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的組織保證。

三、加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的對(duì)策和建議

1、以提高村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)堡壘。“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改善村級(jí)黨組織是關(guān)鍵。首先，要選好配強(qiáng)村級(jí)班子。“村子富不富，關(guān)鍵看支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)”。為此，圍繞選好一班人，選準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”，一定要拓寬選人用人渠道，村支書(shū)人選要突破地域界限和身份界限，尤其要積極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)務(wù)工知識(shí)青年、退伍軍人、民企經(jīng)營(yíng)人員等一些文化水平高、辦事公道正派、原為群眾辦事、有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的黨員，通過(guò)選拔進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，使他們成為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的帶頭人。要積極探索實(shí)施“一村一名大中專(zhuān)畢業(yè)生村官”計(jì)劃，把有文化、懂技術(shù)、工作熱情的大中專(zhuān)畢業(yè)生充實(shí)到村級(jí)班子中，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高工作質(zhì)量。

其次，要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，要大力提高基層干部科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)；執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)；艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，使他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性。要進(jìn)一步改變培訓(xùn)方式，根據(jù)各村和干部特點(diǎn)，采取分類(lèi)分層、小班教學(xué)、學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)心農(nóng)村基層干部的切身利益，積極創(chuàng)造條件，改善他們的工資待遇，最大限度地解決好他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等后顧之憂(yōu)，讓他們干有所為，退有所安，充分激發(fā)他們的工作熱情。

第三，要堅(jiān)持不懈地抓好后進(jìn)村的治理整頓。認(rèn)真落實(shí)以為后進(jìn)貧困村辦實(shí)事、辦好事為主要內(nèi)容的縣鄉(xiāng)工作組幫扶承諾制度，切實(shí)抓好班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困、整體工作落后的后進(jìn)貧困村治理整頓工作，認(rèn)真解決村級(jí)組織無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)致富門(mén)路的問(wèn)題，促進(jìn)后進(jìn)貧困村各項(xiàng)工作上水平上臺(tái)階。

2、全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)先鋒激活。一是要豐富教育內(nèi)容。在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時(shí)，更要注重農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、國(guó)家法律法規(guī)的培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成“國(guó)事、家事、天下事、事事關(guān)心；新法、新 策、新技術(shù)、個(gè)個(gè)掌握”的黨員。二是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)揮作用載體。按照因人制宜，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)的原則，通過(guò)“設(shè)崗定責(zé)”，給每名黨員安排合適的崗位，讓黨員有“位”。對(duì)黨員履行義務(wù)情況，要通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核，讓黨員有“責(zé)”，激發(fā)黨員的工作熱情和責(zé)任感。對(duì)流動(dòng)黨員，要通過(guò)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員活動(dòng)卡等方式，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，讓每一名流動(dòng)黨員有“家”，引導(dǎo)他們多為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在繼續(xù)抓好“三培養(yǎng)”的同時(shí)，積極探索在外出務(wù)工人員、經(jīng)商辦企業(yè)優(yōu)秀人才、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人中選拔培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力。要堅(jiān)持“兩推一公示”制度，增加工作透明度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立發(fā)展黨員追究制度，對(duì)違背程序發(fā)展黨員的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作水平。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障，特別是對(duì)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開(kāi)等有效措施的落實(shí)，切實(shí)保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。

5、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的服務(wù)能力。發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的根本。只有堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。要立足現(xiàn)有，充分發(fā)揮農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑置資產(chǎn)，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收；要追求應(yīng)有，善于培植和壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地，增加集體收入。同時(shí)，要按照資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的要求，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，科學(xué)合理地確立適合本村本地發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過(guò)示范引導(dǎo)，聯(lián)村發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收。

中共河西鄉(xiāng)委員會(huì) ２００７年６月

第二篇：加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)查報(bào)告

適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)查與思考

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。要?jiǎng)倮瓿珊蒙鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把

農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀

目前，我縣共有個(gè)行政村，有農(nóng)村黨總支個(gè)，村支部個(gè)，村級(jí)配套組織齊全的占，村支書(shū)、主任交叉任職率；村支部班子平均年齡歲，支部書(shū)記50歲以上的名，40—50歲的名，40歲以下的名；班子成員中高中以上文化程度的占；全縣共有農(nóng)村黨員名，平均每村名，平均年齡歲，高中以上文化程度的占，初中文化程度的占，無(wú)職黨員有名，占農(nóng)村黨員的。總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾年全縣各級(jí)黨組織的共同努力，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：

一是村級(jí)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)村級(jí)班子的優(yōu)化，04年通過(guò)推行“兩推一選”，試行“兩推直選”，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型干部選拔進(jìn)了村級(jí)班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時(shí)下降了歲，具有高中以上文化程度的提高了個(gè)百分點(diǎn)，整體素質(zhì)有了明顯改善。

二是村級(jí)管理日趨規(guī)范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，堅(jiān)持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開(kāi)。特別是通過(guò)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，各村黨組織按照爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持做到“五有十全”，促進(jìn)了全縣村級(jí)組織“五項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)，全縣40.6的村達(dá)到了“五項(xiàng)”規(guī)范化要求，農(nóng)民群眾的參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，民主權(quán)益得到有效保護(hù)。

三是后進(jìn)貧困村治理整頓取得明顯成效。我縣始終把治理整頓后進(jìn)貧困村作為全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，上下聯(lián)動(dòng)，常抓不懈。通過(guò)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力實(shí)施“雙百”工程，特別是今年開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)和百村集中整頓等大型專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，采取部門(mén)包村、強(qiáng)村強(qiáng)企帶動(dòng)、機(jī)關(guān)干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施，較好地解決了后進(jìn)貧困村班子軟弱、工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張、思想落后、致富無(wú)門(mén)路等各種困難和問(wèn)題。今年以來(lái)，通過(guò)幫扶為個(gè)后進(jìn)村配強(qiáng)了村級(jí)班子，為個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的后進(jìn)村選定了個(gè)致富項(xiàng)目，協(xié)調(diào)發(fā)展資金余萬(wàn)元，為群眾辦實(shí)事好事件。

四是村級(jí)組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進(jìn)全縣三個(gè)文明發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹(shù)立大局觀(guān)念，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，緊緊圍繞全縣的中心工作，竭盡全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富，使我縣涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)村、帶頭村，如我縣的等村，目前人均純收入已分別達(dá)到元和元，近幾年平均增幅都在元以上，成為全縣乃至全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村。

五、是“聯(lián)村自治”試行工作取得突破性進(jìn)展。在市委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，按照“維護(hù)既有利益，發(fā)展共同利益”的原則，去年在全市率先開(kāi)展了“聯(lián)村自治”試點(diǎn)工作，目前我縣已建聯(lián)村個(gè)，涉及村莊個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的，有力的促進(jìn)了農(nóng)村人才、資源、技術(shù)、市場(chǎng)的整合，以前一些小村、弱村自身解決不了像水、電、路、醫(yī)、學(xué)和產(chǎn)調(diào)等問(wèn)題，在聯(lián)村內(nèi)部都得到了迎刃而解，推動(dòng)了全縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

近幾年我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問(wèn)題，特別是與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、基層班子中還存在少數(shù)軟弱渙散后進(jìn)村，戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。近幾年雖然下大力對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行了整頓，但仍有少數(shù)村“兩委”關(guān)系不理順，家族矛盾?chē)?yán)重，工作相互拆臺(tái)，鬧不團(tuán)結(jié)，工作難以形成合力；有的支部書(shū)記人選難選，班子缺員，后繼乏人；有的干部“濫竽充數(shù)”，出工不出力，雖然是老百姓選出來(lái)的，但工作能力和水平無(wú)法體現(xiàn)，自己卻又想占這一席之地，有好爭(zhēng)著干，難事躲的遠(yuǎn)，麻煩事不想管，工資領(lǐng)一份，給其他成員帶來(lái)負(fù)面影響。

2、基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力較弱，服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)，在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。實(shí)行土地承包責(zé)任制后，我縣大部分村的集體經(jīng)濟(jì)消失，“空殼”村占到了以上，有債務(wù)的村占到了以上，加之村干部面對(duì)新形勢(shì)，一時(shí)又拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大集體實(shí)力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層組織工作失去了長(zhǎng)期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時(shí)，由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)錢(qián)辦事，又影響了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相對(duì)獨(dú)

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作

XX區(qū)XX辦事處XX村——XX

市農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束，市委常委、組織部部長(zhǎng)XX要求參加培訓(xùn)的基層干部認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)不斷增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、化解矛盾和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，切實(shí)推動(dòng)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)。以強(qiáng)化基層組織建設(shè)日常工作和重點(diǎn)工作雙項(xiàng)目標(biāo)管理為手段，突出開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。不斷加強(qiáng)黨的基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、明確方向，圍繞農(nóng)村抓黨建

在新的歷史時(shí)期，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的關(guān)鍵，只有緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)抓黨建，農(nóng)村基層黨建才有著力點(diǎn)，才能贏得廣大群眾的擁護(hù)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少農(nóng)村基層黨組織在群眾中失去了凝聚力和感召力，部分農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位甚至受到削弱，黨的先進(jìn)性難以體現(xiàn)。之所以如此，主要是一些基層黨組織認(rèn)識(shí)上存在偏差，認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是村委會(huì)的職責(zé)，脫貧致富主要是農(nóng)戶(hù)自己的事情，從而放棄了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；有的農(nóng)村黨支部雖有帶

領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望，但找不到適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新途徑，缺少帶領(lǐng)群眾脫貧致富的新辦法，不具備在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和能力；有的黨員干部只想著自己致富，沒(méi)有想到帶領(lǐng)群眾一起致富，因而工作打不開(kāi)局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，導(dǎo)致黨組織和黨員干部在群眾中威信下降，戰(zhàn)斗力減弱。

為了提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確方向，我們農(nóng)村基層黨組織必須堅(jiān)決克服就黨建論黨建、脫離經(jīng)濟(jì)抓黨建的思想，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村黨建的中心任務(wù)來(lái)抓，并用發(fā)展取得的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨建的實(shí)效。各基層黨組織按照市委的要求，開(kāi)展了形式多樣的思想教育活動(dòng)，使廣大黨員干部樹(shù)立起了發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、帶領(lǐng)群眾致富是自己應(yīng)盡的職責(zé)等思想。

二、突出重點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力

火車(chē)跑的快，全靠頭來(lái)帶。實(shí)踐證明，一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)正派、團(tuán)結(jié)協(xié)作、素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子是干成事業(yè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，逐步建立了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。在日常工作中，堅(jiān)決貫徹黨的民主集中制原則，遇到重大問(wèn)題實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策制度，做到了“顧大局、謀發(fā)展、為群眾”。以黨性實(shí)踐活動(dòng)為載體，努力發(fā)揮黨員干部

先鋒模范作用。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)抓四個(gè)方面，第一，抓學(xué)風(fēng)，促進(jìn)觀(guān)念轉(zhuǎn)變。第二，抓制度，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。第三抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作。第四，抓服務(wù)，打牢群眾基礎(chǔ)。抓思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。堅(jiān)持每月一次的黨委中心組學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，以政治理論教育、黨的宗旨意識(shí)教育、理想信念教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育和法治教育為重點(diǎn)，采取專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式，針對(duì)村兩委班子成員進(jìn)行培訓(xùn)。確保上級(jí)黨委的決策能及時(shí)有效地貫徹執(zhí)行。通過(guò)學(xué)習(xí)，真正掌握了理論，拓寬了視野、啟迪了思維，增強(qiáng)了分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

三、抓住關(guān)鍵，發(fā)展農(nóng)村黨建

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵在于發(fā)展。因此，帶領(lǐng)廣大群眾一心一意奔小康就成為基層黨組織的中心工作。基層黨組織只有充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，才能凝聚人心，成為群眾的主心骨。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，主要看干部”。只要把支部配強(qiáng)了，干部選好了，黨員隊(duì)伍壯大了，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就有了組織者和帶頭人。因此，市委要求農(nóng)村黨建試點(diǎn)村切實(shí)改變消極、被動(dòng)發(fā)展黨員的狀況，積極主動(dòng)地做好發(fā)展黨員的工作，把那些有文化、有本事、年富力強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人吸納到

黨組織中來(lái)，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。

四、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，XX村基層組織建設(shè)工作，嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，在各級(jí)黨組織的積極努力下，取得了一定成績(jī)，但也還存在以下幾個(gè)方面的不足：

1、在黨員管理教育方面，一是流動(dòng)黨員、務(wù)工經(jīng)商黨員和老弱病殘黨員“三主動(dòng)”形式體現(xiàn)不夠；二是就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)，電教化內(nèi)容形式少。

2、創(chuàng)造性開(kāi)展活動(dòng)不夠，黨員學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng)的形式不活。

3、由于我村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，缺乏經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，創(chuàng)辦服務(wù)項(xiàng)目的力度不大。

第四篇：2017農(nóng)村基層黨建工作[推薦]

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今年以來(lái)，我村黨建工作在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以十九大精神為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念、迎難而上，認(rèn)真查找在黨建工作中存在的問(wèn)題，以“抓黨建，促發(fā)展”為突破口，力求在方法上創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為確保全年工作任務(wù)的完成打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。主要做了以下工作:

一、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高班子整體素質(zhì)

1、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)。推進(jìn)兩學(xué)一做教育實(shí)踐活動(dòng)，完善學(xué)習(xí)議事、決策活動(dòng)等制度。我村將黨員教育培訓(xùn)工作作為我村黨的建設(shè)的一項(xiàng)甚礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷完善黨員經(jīng)常性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合發(fā)展形勢(shì)和工作實(shí)際，村黨總支部依據(jù)鎮(zhèn)黨委的指示，扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作。

2、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。為切實(shí)加強(qiáng)我村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員先進(jìn)性，我們認(rèn)真做好了黨員的發(fā)展工作，一年來(lái)我們本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量的原則，今年辦理了5名同志的轉(zhuǎn)正手續(xù)，吸收1位同志為中共預(yù)備黨員，培養(yǎng)1位同志為入黨積極分子，確保黨員隊(duì)伍年輕化，使黨的組織更具戰(zhàn)斗力。

3、切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村基層治理，規(guī)范議事會(huì)運(yùn)行程序。認(rèn)真組織實(shí)施“四議兩公開(kāi)”。將維護(hù)農(nóng)民基本權(quán)益、集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和本村公益事業(yè)等村級(jí)重大事項(xiàng)，以及與多數(shù)村民利益密切相關(guān)的重要問(wèn)題，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開(kāi)”的程序組織實(shí)施。

4、認(rèn)真推行公開(kāi)制度。本著注重實(shí)效的原則，在公開(kāi)的內(nèi)容上，緊緊圍繞黨組織概況，發(fā)展黨員情況，工作計(jì)劃及進(jìn)展情況村務(wù)、財(cái)務(wù)等黨員群眾關(guān)心的情況，確保黨員群眾對(duì)黨務(wù)村務(wù)、財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。著重體現(xiàn)了黨務(wù)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。

5、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理。一年來(lái)，我村采取有效的措施，突出抓好我村黨員和流動(dòng)黨員的管理工作，積極探索加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理的有效途徑。扎實(shí)開(kāi)展黨員民主評(píng)議活動(dòng)，按照標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)黨員述職，黨員互評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，群眾測(cè)評(píng)，黨員評(píng)議等步驟，將黨員評(píng)定為優(yōu)秀黨員、合格黨員，不合格黨員，實(shí)行表彰和處置，促進(jìn)全體黨員積極向上，開(kāi)拓進(jìn)取，上崗履責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。

6、大力開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，提高黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。針對(duì)黨員群眾參與意識(shí)難提高、應(yīng)用技術(shù)難普及、管理服務(wù)難到位、綜合作用難發(fā)揮等問(wèn)題，我村遠(yuǎn)教工作實(shí)行專(zhuān)人管理，大學(xué)生村官作為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專(zhuān)職操作員，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)教開(kāi)展工作。及時(shí)收集群眾對(duì)近期遠(yuǎn)教播放內(nèi)容的需求意見(jiàn)，確保遠(yuǎn)教信息播放有的放矢，實(shí)現(xiàn)“人人學(xué)遠(yuǎn)教、人人用遠(yuǎn)教”的局面。

二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

1、堅(jiān)持以公示化的方式切實(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè)，實(shí)行有與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)面向社會(huì)公示制度，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。村黨總支成立了檢查小組，對(duì)全村內(nèi)黨員干部進(jìn)行監(jiān)管、監(jiān)察，相互督促，并對(duì)基層黨員干部組織分期培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村基層干部開(kāi)展任前談話(huà)，開(kāi)展農(nóng)村基層干部述職述廉。通過(guò)組織多種形式的廉政教育，使村“兩委”干部牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀(guān)念，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任制。為了進(jìn)一步夯實(shí)我村社會(huì)和諧基礎(chǔ)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨委政府檢查的作用。一年來(lái)，我村以“黨風(fēng)廉政建設(shè)”為專(zhuān)題召開(kāi)了4次專(zhuān)門(mén)會(huì)議，并設(shè)立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組。

3、村黨總支加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管和使用，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)賬程序，有效杜絕了我村惡性事件的發(fā)生。

4、全面推進(jìn)民主政治建設(shè)，繼續(xù)執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)管理制度，切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利。

5、在重大事項(xiàng)決策上，堅(jiān)持民主議事會(huì)制度，必要時(shí)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，邀請(qǐng)村民代表和勤廉監(jiān)督委員會(huì)成員參與重大事項(xiàng)的決策，提高村委會(huì)議事制度的公開(kāi)性和透明度，重大事項(xiàng)采取票決制。

三、深入開(kāi)展“黨員群眾進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)”的活動(dòng)。

按照鎮(zhèn)黨委要求，結(jié)合本村實(shí)際，建立組織、制定計(jì)劃、設(shè)計(jì)載體，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。

一是合理劃分責(zé)任網(wǎng)格。以轄區(qū)村民小組為依托，村民集居生活狀況為依據(jù)，劃分五個(gè)區(qū)域、47個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，適時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶(hù)的情況，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行具體的、有針對(duì)性的服務(wù)，為村里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。全村有58個(gè)村民小組，分成5個(gè)片、47個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，另設(shè)綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綜合維穩(wěn)、醫(yī)療計(jì)生、便民等四個(gè)方面。

二是合理配備組團(tuán)人員。為使網(wǎng)格化管理服務(wù)真正發(fā)揮作用，村兩委對(duì)每個(gè)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人員構(gòu)成，依據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍，因地制宜、因人而異地做了研究和調(diào)配，并結(jié)合黨員“雙帶雙創(chuàng)”等活動(dòng)，整合資源，合理搭配。其中村綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)由聯(lián)村干部、村班子成員、駐村指導(dǎo)員、大學(xué)生村官、醫(yī)生和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的年輕帶頭人等17人組成，每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)由1名村班子成員負(fù)責(zé)，定期或不定期地對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)研走訪(fǎng)，收集和處理村民所反映的問(wèn)題和意見(jiàn)。

三是建立為民服務(wù)體系。為了做好群眾的各方面工作，暢通信息渠道，提高掌握信息的敏感度，真正了解村民盼什么、要什么，村兩委會(huì)根據(jù)隨時(shí)變化的情況，隨時(shí)調(diào)整工作策略，及時(shí)化解矛盾，解決問(wèn)題，為民分憂(yōu)，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，村里還相應(yīng)規(guī)范了服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序，改善了原來(lái)的服務(wù)方式，提高了工作效率，得到了村民的肯定。

四、著眼民生辦實(shí)事，我們堅(jiān)持以“深刻領(lǐng)會(huì)十八大三中全會(huì)精神，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主題，將承諾的事項(xiàng)一件一件地抓落實(shí)，大辦惠民實(shí)事，譜寫(xiě)發(fā)展新篇。

1、投資30多萬(wàn)元，對(duì)原有的道路進(jìn)行了修復(fù)。

2.投資20多萬(wàn)元，對(duì)曲塘涇、錢(qián)涇塘進(jìn)行河道清理。

3、貼補(bǔ)12萬(wàn)元為2400個(gè)村民繳納了合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

4、每月定期發(fā)放80周歲以上老年曾老金<全年累計(jì)發(fā)放15多萬(wàn)元>，精心組織安排60周歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢??，一系列關(guān)愛(ài)活動(dòng)的實(shí)施，讓全村老年人實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，安度幸福晚年。

5、落實(shí)幫困資金，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。現(xiàn)在全村有28戶(hù)低保戶(hù)、4戶(hù)低保邊緣戶(hù)，在節(jié)日期間對(duì)困難老黨員、孤寡老人進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)生重病、家庭生活困難的村民及時(shí)了解情況，根據(jù)實(shí)際情況做好臨時(shí)救助，2017年共有21戶(hù)家庭進(jìn)行了臨時(shí)救助，救助金金額22000元左右；年終對(duì)大病人員分別做好摸底工作，及時(shí)做好救助工作，解決他們的臨時(shí)困難。對(duì)貧困學(xué)生的家庭做好摸低調(diào)查工作，盡量幫助他們結(jié)對(duì)，來(lái)解決他們的生活學(xué)習(xí)費(fèi)用；及時(shí)做好每年低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以下貧困學(xué)生的摸底工作，今年有8名貧困生符合2倍以下條件，解決他們的后顧之憂(yōu)，來(lái)切實(shí)解決困難村民的生活。

6、對(duì)全村的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行全面配套。這些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事惠及全村群眾，深受群眾好評(píng)。

以上就是2017的黨建工作述職匯報(bào)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正評(píng)判。

第五篇：加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)查與思考

適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求

加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)查與思考

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。要?jiǎng)倮瓿珊蒙鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀

目前，我縣共有個(gè)行政村，有農(nóng)村黨總支個(gè)，村支部個(gè)，村級(jí)配套組織齊全的占%，村支書(shū)、主任交叉任職率%；村支部班子平均年齡歲，支部書(shū)記50歲以上的名，40—50歲的名，40歲以下的名；班子成員中高中以上文化程度的占%；全縣共有農(nóng)村黨員名，平均每村名，平均年齡歲，高中以上文化程度的占%，初中文化程度的占%，無(wú)職黨員有名，占農(nóng)村黨員的%。總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾年全縣各級(jí)黨組織的共同努力，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：

一是村級(jí)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)村級(jí)班子的優(yōu)化，04年通過(guò)推行“兩推一選”，試行“兩推直選”，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型干部選拔進(jìn)了村級(jí)班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時(shí)下降了歲，具有高中以上文化程度的提高了個(gè)百分點(diǎn)，整體素質(zhì)有了明顯改善。

二是村級(jí)管理日趨規(guī)范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，堅(jiān)持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開(kāi)。特別是通過(guò)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，各村黨組織按照爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持做到“五有十全”，促進(jìn)了全縣村級(jí)組織“五項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)，全縣40.6%的村達(dá)到了“五項(xiàng)”規(guī)范化要求，農(nóng)民群眾的參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，民主權(quán)益得到有效保護(hù)。

三是后進(jìn)貧困村治理整頓取得明顯成效。我縣始終把治理整頓后進(jìn)貧困村作為全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，上下聯(lián)動(dòng)，常抓不懈。通過(guò)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力實(shí)施“雙百”工程，特別是今年開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)和百村集中整頓等大型專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，采取部門(mén)包村、強(qiáng)村強(qiáng)企帶動(dòng)、機(jī)關(guān)干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施，較好地解決了后進(jìn)貧困村班子軟弱、工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張、思想落后、致富無(wú)門(mén)路等各種困難和問(wèn)題。今年以來(lái)，通過(guò)幫扶為個(gè)后進(jìn)村配強(qiáng)了村級(jí)班子，為個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的后進(jìn)村選定了個(gè)致富項(xiàng)目，協(xié)調(diào)發(fā)展資金余萬(wàn)元，為群眾辦實(shí)事好事件。

四是村級(jí)組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進(jìn)全縣三個(gè)文明發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹(shù)立大局觀(guān)念，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，緊緊圍繞全縣的中心工作，竭盡全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富，使我縣涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)村、帶頭村，如我縣的等村，目前人均純收入已分別達(dá)到元和元，近幾年平均增幅都在元以上，成為全縣乃至全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村。

五、是“聯(lián)村自治”試行工作取得突破性進(jìn)展。在市委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，按照“維護(hù)既有利益，發(fā)展共同利益”的原則，去年在全市率先開(kāi)展了“聯(lián)村自治”試點(diǎn)工作，目前我縣已建聯(lián)村個(gè)，涉及村莊個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的%，有力的促進(jìn)了農(nóng)村人才、資源、技術(shù)、市場(chǎng)的整合，以前一些小村、弱村自身解決不了像水、電、路、醫(yī)、學(xué)和產(chǎn)調(diào)等問(wèn)題，在聯(lián)村內(nèi)部都得到了迎刃而解，推動(dòng)了全縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

近幾年我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問(wèn)題，特別是與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、基層班子中還存在少數(shù)軟弱渙散后進(jìn)村，戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。近幾年雖然下大力對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行了整頓，但仍有少數(shù)村“兩委”關(guān)系不理順，家族矛盾?chē)?yán)重，工作相互拆臺(tái)，鬧不團(tuán)結(jié)，工作難以形成合力；有的支部書(shū)記人選難選，班子缺員，后繼乏人；有的干部“濫竽充數(shù)”，出工不出力，雖然是老百姓選出來(lái)的，但工作能力和水平無(wú)法體現(xiàn)，自己卻又想占這一席之地，有好爭(zhēng)著干，難事躲的遠(yuǎn)，麻煩事不想管，工資領(lǐng)一份，給其他成員帶來(lái)負(fù)面影響。

2、基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力較弱，服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)，在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。實(shí)行土地承包責(zé)任制后，我縣大部分村的集體經(jīng)濟(jì)消失，“空殼”村占到了%以上，有債務(wù)的村占到了%以上，加之村干部面對(duì)新形勢(shì)，一時(shí)又拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大集體實(shí)力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層組織工作失去了長(zhǎng)期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時(shí)，由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)錢(qián)辦事，又影響了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)營(yíng)方式和社會(huì)生活的分散，從一定程度上弱化了農(nóng)民對(duì)黨組織的依賴(lài)。

3、農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)還比較偏低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。幾年來(lái)，我縣雖然采取措施加大了農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度，發(fā)展黨員時(shí)向年輕化、知識(shí)化青年農(nóng)民傾斜，但這些工作還遠(yuǎn)不能帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍面上整體素質(zhì)的提高。從整體上看，仍然存在著黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀(guān)念更新慢，能力弱化

等問(wèn)題。目前全縣農(nóng)村黨員45歲以上的占到了%，初中以下文化程度的占到了%，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力大多數(shù)比較欠缺，嚴(yán)重制約了模范帶頭作用的發(fā)揮。主要原因：一是個(gè)別農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員的教育管理重視程度不夠，教育管理方式陳舊落后，缺乏吸引力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新的手段和方法不多。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是一些外出流動(dòng)黨員，因流動(dòng)性大，長(zhǎng)期游離于黨組織教育管理之外，農(nóng)村黨組織想管卻一時(shí)又管不了。三是農(nóng)村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個(gè)”現(xiàn)象。隨著時(shí)代的變遷，價(jià)值觀(guān)念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選；也有極個(gè)別支部書(shū)記思想觀(guān)念有問(wèn)題，擔(dān)心發(fā)展新黨員會(huì)對(duì)自己的位置有威脅，長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍老化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

4、少數(shù)村工作管理運(yùn)行機(jī)制不健全，民主政治建設(shè)還不夠完善。在討論村中大事、村務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理時(shí)，個(gè)別黨員干部仍習(xí)慣于用行政手段或行政命令來(lái)解決問(wèn)題，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，工作飄浮，群眾的正當(dāng)權(quán)益和合理要求往往得不到及時(shí)保護(hù)和滿(mǎn)足，有的對(duì)群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)公開(kāi)不夠及時(shí)、徹底，導(dǎo)致群眾疑心，引起干群關(guān)系緊張。個(gè)別村黨組織對(duì)基層的一些工作關(guān)系把握不準(zhǔn)，協(xié)調(diào)不順，如黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、組織調(diào)整與依法罷免的關(guān)系等。

5、農(nóng)村基層干部工資待遇普遍偏低，激勵(lì)保障措施乏力。全縣農(nóng)村干部的年工資平均在元，最高的元，最低的只有元，這種低收入與繁重工作任務(wù)不成正比，加之無(wú)論干好干壞大多都難以改變的農(nóng)村人身份，致使許多村干部感到生病養(yǎng)老無(wú)保障，提拔升遷無(wú)盼頭，經(jīng)濟(jì)上無(wú)想頭，工作上無(wú)勁頭，難以做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，但這并不意味著農(nóng)村基層組織建設(shè)就一無(wú)是處，任何盲目樂(lè)觀(guān)和悲觀(guān)的態(tài)度都是不可觀(guān)、不科學(xué)的。從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看，把問(wèn)題考慮的充分一些，對(duì)于今后解決問(wèn)題有百益而無(wú)一害。基于此，我們必須及早找到解決加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的“金鑰匙”，為全面加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的組織保證。

三、加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的對(duì)策和建議

1、以提高村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)堡壘。“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改善村級(jí)黨組織是關(guān)鍵。首先，要選好配強(qiáng)村級(jí)班子。“村子富不富，關(guān)鍵看支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)”。為此，圍繞選好一班人，選準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”，一定要拓寬選人用人渠道，村支書(shū)人選要突破地域界限和身份界限，尤其要積極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)務(wù)工知識(shí)青年、退伍軍人、民企經(jīng)營(yíng)人員等一些文化水平高、辦事公道正派、原為群眾辦事、有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的黨員，通過(guò)選拔進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，使他們成為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的帶頭人。要積極探索實(shí)施“一村一名大中專(zhuān)畢業(yè)生村官”計(jì)劃，把有文化、懂技術(shù)、工作熱情的大中專(zhuān)畢業(yè)生充實(shí)到村級(jí)班子中，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高工作質(zhì)量。

其次，要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，要大力提高基層干部科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)；執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)；艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，使他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性。要進(jìn)一步改變培訓(xùn)方式，根據(jù)各村和干部特點(diǎn)，采取分類(lèi)分層、小班教學(xué)、學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)心農(nóng)村基層干部的切身利益，積極創(chuàng)造條件，改善他們的工資待遇，最大限度地解決好他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等后顧之憂(yōu)，讓他們干有所為，退有所安，充分激發(fā)他們的工作熱情。

第三，要堅(jiān)持不懈地抓好后進(jìn)村的治理整頓。認(rèn)真落實(shí)以為后進(jìn)貧困村辦實(shí)事、辦好事為主要內(nèi)容的縣鄉(xiāng)工作組幫扶承諾制度，切實(shí)抓好班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困、整體工作落后的后進(jìn)貧困村治理整頓工作，認(rèn)真解決村級(jí)組織無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)致富門(mén)路的問(wèn)題，促進(jìn)后進(jìn)貧困村各項(xiàng)工作上水平上臺(tái)階。

2、繼續(xù)試行聯(lián)村自治，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。科學(xué)合理地設(shè)置基層黨組織，是發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的前提。要繼續(xù)探索聯(lián)村運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)總結(jié)“聯(lián)村自治”試點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳聯(lián)村自治的好典型，通過(guò)聯(lián)村努力把基層班子聯(lián)優(yōu)、干部隊(duì)伍聯(lián)強(qiáng)、干部群眾聯(lián)心、經(jīng)濟(jì)聯(lián)強(qiáng)。同時(shí)，要在以建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建以村黨組織為主體，產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干，專(zhuān)業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系；積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村個(gè)體民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織單獨(dú)組建或聯(lián)合組建黨的組織，并按照形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)、靈活生動(dòng)的原則，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的吸引力。

3、全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)先鋒激活。一是要豐富教育內(nèi)容。在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時(shí)，更要注重農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、國(guó)家法律法規(guī)的培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成“國(guó)事、家事、天下事、事事關(guān)心；新法、新策、新技術(shù)、個(gè)個(gè)掌握”的黨員。二是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)揮作用載體。按照因人制宜，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)的原則，通過(guò)“設(shè)崗定責(zé)”，給每名黨員安排合適的崗位，讓黨員有“位”。對(duì)黨員履行義務(wù)情況，要通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核，讓黨員有“責(zé)”，激發(fā)黨員的工作熱情和責(zé)任感。對(duì)流動(dòng)黨員，要通過(guò)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員活動(dòng)卡等方式，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，讓每一名流動(dòng)黨員有“家”，引導(dǎo)他們多為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在繼續(xù)抓好“雙培”的同時(shí)，積極探索在外出務(wù)工人員、經(jīng)商辦企業(yè)優(yōu)秀人才、專(zhuān)

業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人中選拔培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力。要堅(jiān)持“兩推一公示”制度，增加工作透明度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立發(fā)展黨員追究制度，對(duì)違背程序發(fā)展黨員的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作水平。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障，特別是對(duì)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開(kāi)等有效措施的落實(shí)，切實(shí)保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。

5、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的服務(wù)能力。發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的根本。只有堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。要立足現(xiàn)有，充分發(fā)揮農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑置資產(chǎn)，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收；要追求應(yīng)有，善于培植和壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地，增加集體收入。同時(shí)，要按照資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的要求，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，科學(xué)合理地確立適合本村本地發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過(guò)示范引導(dǎo)，聯(lián)村發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收。