第一篇：黨建工作調研匯報_

北京機場工程分公司黨建工作匯報

尊敬的王書記、賈書記、各位領導：

為了深入貫徹落實集團公司2011年工作會議精神，順利推動公司黨建工作，在集團公司黨委的正確領導下，北京機場工程分公司自2011年4月1日成立以來，為進一步完善黨建工作，通過抓好黨建工作促進公司又好又快發展，分公司黨委以創一流班子、帶一流隊伍、建一流組織為目標，領導班子成員按照集團公司的戰略布署，帶領全體員工團結一致，堅定信心，在抓好黨建工作的同時，積極開拓建筑市場，不斷完善現有經營管理模式。現將工作情況匯報如下：

一、公司基本情況

（一）、公司組織機構及人員情況

北京機場工程分公司以原機場工程分公司為基礎組建，濟南、池州和貴州、武漢分公司、福州工程局、成都分公司、原八分公司海軍1819停放機庫及修理廠工程、原六分公司西藏軍區3837-甲D工程2個在建機場項目整體并入原機場分公司。公司領導班子成員7名，機關部門設置七部一室八個部門，人員編制35人。

現有員工共計78人，其中正式員工

29、聘用人員39人、實習生4人、未簽訂勞動合同人員6人。根據集團重組工作方針，堅持“擇優上崗、寧缺毋濫”的原則，待條件成熟時，開展競聘上崗工作，逐步完善公司機關建設。

（二）、生產經營情況

1、在施項目

現有在施項目共計15個，全部為合作項目，分布在山東、安徽、北京、湖北、福建、四川、海南、西藏、遼寧和黑龍江等地區。合同總額約93084萬元，預計2011年完成產值為43721萬元，其中房建占24141萬元，約占55%，機場占17844萬元，約占41%，公路占1736萬元，約占4%。

2、公司經營現狀

公司現有在施項目體量偏小，以合作項目為主，自主開發項目將是今后經營工作中的重中之重。公司全體成員集中精力進行市場開拓，制定了“以自主開發為主，合作經營為輔，以機場業務為主，多元并舉”的經營方針，逐步提高機場項目及自主開發項目。同時，也積極利用一切新的資源，通過政策引導，把市場逐步做大做成做實。

3、深化制度建設，進一步規范經營工作

為積極開拓市場，規范投標評審工作，鎖定重點項目，節約開發成本，在集團開發工作要求下，機場公司印發了《關于進一步規范項目開發工作的通知》，對跟蹤項目信息進行標前評審、合同評審等內容進行了詳細的規定；出臺了項目標前評審流程，進一步規范了投標工作，責任到人。

4、目前跟蹤項目情況

進入招投標程序的項目：南京祿口機場、大連土城子機

場。跟蹤項目：太原民航路、六盤水機場、黃平凱里機場。其中太原民航路項目運作條件成熟，等進入招投標程序，造價約8000萬，預計9月份開工。

（三）、財務狀況

自重組以來，公司組織所屬單位填寫了相關的調查表，核對了各單位的往來，積極組織原各單位負責人簽訂三方劃轉協議，匯總了一季度報表。截止3月31日，合并后的資產總額是9，424.66萬元，負債是,16，614.66萬元，貨幣資金是1024.32萬元。

（四）、經濟糾紛

未結訴訟仲裁案件26項，涉及債權7514萬元、債務4427萬元。牽扯訴訟較多和涉訴標的較大的是十公司項目承包人車藝軍的中通客車項目涉訴金額近900多萬元，福州工程局的山東濱州項目由于嫌疑人假冒福州工程局的名義，偽造公章與業主簽訂施工合同，涉訴金額近1200多萬元。

二、重組工作推進情況

按照集團重組精神，機場分公司召開了重組工作專題會議，分公司領導班子成員及機關部門負責人參加了會議。會議傳達了集團公司子分公司重組實施方案文件精神及重組意義，要求迅速開展工作，并要求認真做好宣傳教育，統一思想。

進展情況如下：一是成立以總經理為主任的重組工作辦

公室，并設立了信訪接待辦公室，大力開展重組工作，明確了各自分工；二是將重組后的新機場分公司所有在施工程項目的情況進行了模底，建立臺帳；三是對重組后的人員進行理清；四是制定了開展機場工程分公司工作推動計劃、機關編制方案、整章建制、人員的定崗等工作；五是安置了二名落聘人員充實機關，同時對100多名應屆畢業生進行面試，從中挑選出近20名優秀畢業生已上報集團；六是領導班子成員分四個組到各個在建項目調研，與業主、經濟承包人見面，全面了解工程進展情況，排查安全隱患；七是加強對印章的管理，確保用章安全，降低經營風險。八是完成所有案卷的歸檔工作，針對每個案件進行專題研究，制訂解決方案。九是填報帳戶清查表，進行帳戶統計，根據實際情況，辦理銀行帳戶變更及撤銷手續。十是重新簽訂經濟目標責任書。十一是及時掌握重組工作期間人員思想動態，對部分人員進行了談話。十二是指定了部門臨時負責人，保證了公司業務正常開展。十三是通過展板、簡報、會議等多種形式，宣傳重組工作重要意義，鼓勵黨員、團員起模范先鋒帶頭作用。十四是完成了機關搬家及安置工作。

三、黨建工作

（一）、黨組織現狀

1、班子建設及黨風廉政建設情況

領導班子成員自成立以來，積極開展各項工作，其他班

子成員以大局為重，為努力開創又快又好發展的新局面，努力創造和諧、幸福的機場公司，為新公司建設積極群策群力。

2、黨委工作機構人員配置情況

按照集團公司關于對口管理的要求，機場工程分公司設立了黨群工作部，指定一名負責人，對接集團公司黨委工作部、團委、工會工作部職能，并按照集團公司黨委的要求積極開展各項工作。

3、基層黨組織狀況和黨員隊伍情況

因目前機場工程分公司黨委尚在準備成立階段，所以下一級黨組織的成立也正在積極的籌備中，下一步擬成立機關黨支部和項目黨支部。重組合并后，對黨員隊伍進行了摸底調查，目前黨員組織關系在集團公司的正式黨員共有28名（其中女黨員7名，男性黨員21名）。

（二）、“創先爭優”活動開展情況

1、“三三三創先爭優示范工程”創建活動開展情況：按照集團公司黨委和創先爭優活動領導小組《關于印發<中國中鐵航空港2011年創先爭優活動工作要點>的通知》要求，我們重點開展了“黨員示范崗”活動，向集團公司推舉了韓文景同志為我公司“黨員示范崗”人選，并向黨委工作部報送了《黨員示范崗申報表》和相關材料。

2、圍繞迎接建黨90周年開展的創先爭優活動情況：開展了形勢任務教育，在重組期間開展了以學習黨的歷史、學習黨的光榮傳統的學習活動，并要求黨員領導干部帶頭學習、帶頭爭優。

3、在全公司黨團員中開展創先爭優活動，帶動全體職工學先進、爭先進，立足崗位作貢獻，全公司黨團員將切實把思想統一到活動的要求和部署上來，切實把行動落實到具體實踐中去，扎扎實實開展好創先爭優活動。

4、公開承諾落實情況：機場工程分公司重組合并后，對原并入公司各支部2010年的公開承諾落實情況進行了調查，調查發現各支部對自己所做的承諾事項基本都能完成，對個別未完成承諾事項將進行分析和查找原因，以便在機場工程分公司黨委2011年公開承諾中繼續完成。

（三）、貫徹落實集團公司工作會議情況

為及時貫徹落實集團公司工作會議精神，公司領導班子召開了由部門正副職參加的辦公會，會議傳達并學習了集團公司領導在工作會上的重要講話，針對機場公司現狀提出各方面的工作要求。5月14日召開了重組工作會議，班子成員、部門負責人、重組辦公室領導小組成員等參加了會議。分別聽取了原福州工程局、武漢分公司、成都分公司經理以及原十公司和十四公司負責人的工作動態及施工現狀的情況匯報，結合集團公司2011工作會議精神，對有關工作部署機場公司下一步工作。5月4日召開了“五四”青年座談會，座談會氣氛熱烈，青年們的情緒高漲，大家踴躍發言，進言

獻策。積極投稿 “二次創業、巾幗建功”征文比賽，同時記了機場工程分公司大事記并出了4期機場工程分公司簡報，得到了一定的好評。近期組織人員參加“慶七.一紅歌大賽”活動。

（四）、當前黨建工作中存在的主要問題

黨員隊伍偏小，且現有項目為合作項目，自有項目少，建立基層黨組織困難大。黨務人員少，達到集團公司管理要求難度大，希望集團給予人才培養和支持。

四、今后的工作思路和具體工作措施

根據集團公司2011年黨委工作總體要求及重點工作，結合機場工程分公司的實際情況，我們著重從以下幾個方面開展工作。

1、以“四好班子”建設為主線，抓好機關黨支部及項目黨支部建設，促進機場公司良性發展。

2、以規范內部管理為目標，發揮企業黨組織的政治引領，實現機場公司發展目標。

3、加強反腐倡廉工作，提高企業健康發展的免疫力。在廉政建設方面要以領導干部作風建設為主題，深入扎實的開展“領導干部作風建設年”活動。

4、按照集團公司有關文件精神，積極開創先爭優活動、向“四個十大”先進人物學習，積極組織人員參與“推進兩大轉變，實現二次創業——我與企業同發展”主題征文活動

及慶祝建黨九十周年“四個一”系列活動，制定具體的落實措施。

5、市場開發方面：規范市場開發和投標流程制度，加強成本管理措施，建立有力的經營投標團隊，對外嚴格控制合作項目，堅持“以自主開發為主，合作經營為輔，以機場業務為主，多頭并舉”的經營方針，使公司逐步走向健康的發展軌道。

6、加大引進和培養人才的力度，完善公司機關建設，用項目帶動現場各崗位人員的培養和成長，建立“來之能戰，戰之能勝”的現場管理團隊。

7、按照集團重組工作的要求，積極穩步的推進重組各項工作，逐項清理債務和訴訟案件，最大限度降低風險，減少損失。

8、加強機場公司文化建設，以中國中鐵品牌為依托，以集團公司文化為背景，打造機場公司特色文化及企業發展軟實力，引領公司發展上新臺階。

9、發揮工會橋梁紐帶作用，緊密聯系群眾，形成助推企業和諧發展的凝聚力。

10、做好后備干部考核工作，積極培養人才，為集團公司的發展輸送新鮮血液。

五、當前企業發展存在的問題

1、市場社會資源較少，尤其是機場及相關業務的自有社

會資源嚴重不足，有影響力的資源更為有限，影響市場開拓。

2、公司人員尤其是現場各崗位人員嚴重短缺，如不加快引進和培養，將嚴重制約我公司的發展。

3、既有掛靠項目較多，分散到全國各地，管理控制難度的，管理人力嚴重不足，且素質不高。

4、既有債務和訴訟案件較多，極為瑣碎，風險很高，目前分公司不具備妥善處理這些問題的能力，建議集團公司組織專門團隊來清理和審計，降低風險，減少損失。

尊敬的王書記、賈書記，集團公司十二五發展規劃為機場公司的發展道路指明了方向，我們堅信：有集團公司領導親切關懷，一定能夠實現“確保公司健康發展，提升員工幸福指數”的管理目標，一定能夠實現做大、做精、做強的宏偉目標。

匯報完畢，謝謝！

第二篇：黨建工作調研匯報

黨建工作調研匯報

結合區委組織部黨建工作調研通知的要求，現將江心洲街道今年以來的工作情況、存在的問題及下步工作打算作一簡要匯報：

一、主要工作

江心洲街道下轄3個村，24個村民小組，人口1.2萬人，直屬7個黨（總）支部，513名黨員。今年以來，街道工委根據區、街政治文明建設工作目標，結合江心洲黨建工作實際，以切實加強黨的執政能力建設，強化領導班子和干部隊伍建設，塑造街道黨員新形象，進一步加強黨風廉政建設責任制為工作重點，不斷提升黨建工作水平。具體工作如下：

（一）突出重點，明確黨建工作各項目標。

年初，工委結合街道實際，圍繞黨建工作務實創新、創優的工作思路，及時制定了全街黨建工作目標和工作考核辦法，進一步明確了06街道黨建工作總的指導思想。同時從“鞏固先進性教育成果，全面加強基層組織建設；強化黨員教育培訓，切實提高黨員干部綜合素質；推進“強基工程”，繼續深入實施“惠民、基石、雙帶”三大工程建設；構建懲防體系，扎實推進黨風廉政建設；推進依法治街，努力建設“法治街道”；維護社會穩定，傾力打造“平安街道”；服務發展大局，全力做好對內對外宣傳工作；統籌兼顧，促進群團工作協調發展等8項工作23項具體要求，進一步明確了2006年全街政治文明建設的工作重點。將黨務公開、創新組織建設作為今年黨的建設工作重中之重抓緊抓實，并分別與各黨（總）支部簽定了目標責任書。

（二）狠抓落實，鞏固先進性教育成果

1、切實加強制度建設。

一是進一步鞏固和深化先進性教育制度成果。不斷完善了《江心洲街道工委工作規則》及先進性教育活動中形成的各項保持共產黨員先進性長效機制，深入貫徹落實黨員教育管理、領導班子議事決策、干部談心談話、民主評議、情況通報、民主生活會、黨日活動、黨代表活動、黨務公開等30多項黨建工作制度。同時，對于先進性教育活動中，收集的11類批評、意見、建議進行了認真辦理。二是繼續推進特色工作。繼續推行了黨員活動中心戶試點工作，推廣了洲泰村黨員互助基金，深化了“共產黨員戶掛牌”制度、完善“黨員義務奉獻日”、“結對幫扶”、“助學助困”等活動形式。

2、完善黨員教育管理新機制。

進一步深入學習十六屆五中全會、省委十屆九次會議及市、區有關會議精神，集中開展了黨員干部黨章及“八榮八恥”學習教育，獲得了全區學黨章知識競賽一等獎。深化了“三掛鉤”活動，著力增強農村基層黨組織帶領群眾共同致富的能力。開展了爭創“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的“五好”黨建工作示范點活動，精心培育一支“識大局、守紀律”、“懂業務、會管理”、“有想法、有辦法”的干部隊伍，努力提高廣大黨員、干部思想政治素質和創新能力。以建立學習型工委、學習型支部、學習型干部為目標，強化了每年黨員干部冬訓，堅持每季度中心黨課、每月黨日活動、每月中心組學習、黨校周期辦班、黨員責任區定期活動等學習方式，致力于新思想的傳播，全面提高了全街廣大黨員、干部及群眾的思想覺悟和指導實踐的水平。同時，進一步貫徹落實《干部任用條例》，形成公平、公開、公正的干部人才競爭環境，深化干部人事制度改革。通過開展黨員干部述廉和民主測評活動，強化了黨員先進性的體現。

3、推動“雙帶工程”出成效。圍繞市、區“強基工程”的總體要求，街道大力開展“雙帶工程”，引導黨員干部學科技、找路子、建項目、促增收，探索一條農村黨建工作與經濟建設相結合的路子，使黨的基層組織建設在農村全面建設小康社會和建設社會主義新農村的 1 過程中煥發出了生機和活力。目前，全街道3個村22名村干部人人都創辦了經濟實體，創辦數與村干部數達到了100%，實現了市、區提出的“雙帶”三年規劃目標。據統計，街道“雙帶”項目年上交稅收170萬元，吸納常年用工219人，農民人均年收入從3年前4000多元到2005年達到了7700多元，今年將達到8200元，遠遠超出省、市平均水平。同時，街道三個村建立的“支部＋協會”雙帶工程指導模式，行業發展與農民致富互促作用成效明顯。特別是在今年的葡萄節等節慶活動中，各行業內的黨員發揮了積極的示范帶頭作用。據初步統計，葡萄節期間，全街農民人均收入將增加300元。

4、疏浚整治村莊河塘，造福一方群眾。開展村莊河塘疏浚整治工作，是黨員先進性教育活動的具體體現。按照區委、區委組織部的統一部署，街道明確要求參加第二批先進性教育活動的部門、單位和廣大黨員，以不同形式，積極投入到村莊河塘疏浚整治工作中。活動中，全街道廣大黨員干部全力以赴干在一線，搶在前面，保證了整治活動的順利完成。全街道村莊河塘疏浚土方量達7.5萬方，超額完成區任務1.5萬方，共疏浚河道7公里，拆除阻水壩埂6處，清理河內垃圾、雜草、雜物450多噸，并大力實施了綠化、美化工程，在疏浚清淤的河塘兩岸栽植花桃1000余株、垂柳200棵、草皮1000平方米，街容街貌明顯改觀，農村人居環境質量得到明顯提升。街道的村莊河塘整治工作得到了市、區領導的充分肯定，先后在街道召開了村莊河塘整治現場會，并順利通過了市、區村莊河塘整治工作領導小組的檢查驗收。

（三）夯實基礎，落實組織工作創新要求

按照區委組織部2006年組織工作創新要求，街道工委緊緊圍繞組織工作實際，以及街道黨建工作特色，擬定了《探索研究黨代會閉會期間黨代表發揮作用的途徑、方法及載體》，《結合江心洲農業旅游行業的發展，探索在行業中成立黨的基層組織》兩個創新課題。

1、積極發揮黨代表作用。今年以來，街道工委參照江心洲人大工委在發揮人大代表作用中的一些好的做法和經驗，以及與人大代表發揮作用的性質區別，提出了“閉會期間的黨代表活動要有新突破“的總體要求，采取了一系列有效措施，使黨代表活動的開展逐步走上了正規化、制度化。一是明確要求，黨代表活動注重可操作性和針對性。今年年初，我們首次制定了黨代表活動的意見，在意見中對活動不泛泛提要求，在制訂活動計劃時明確以下幾點：第一活動目的要明確。每次活動的目的要有針對性，要結合街道實際，符合全街道發展特點。第二活動時間要保證。原則上黨代表每一個月召開一次洲內黨代表座談會，每季度開展一次代表團全體代表的視察活動，遇重大事件隨時組織調研。第三活動準備要充分。每次座談會前，要求黨代表深入群眾，針對基層反映上來的各類熱點、難點問題，組織代表視察，并要求代表做好記錄，掌握第一手資料，思考對策。在座談會上，要求參會代表踴躍發言，要有針對性提出一些辦法，解決基層黨員及群眾反映強烈的熱點、難點問題。第四活動效果要明顯。每次活動都要將代表們提出的批評、建議和意見及時移交有關部門辦理解決，以最快的速度將辦理情況反饋給代表，杜絕搞形式、走過場。二是建立制度，拓寬代表知情參政渠道。為了進一步健全完善閉會期間黨代表活動的機制，真正做到深入基層、深入黨員、深入群眾、深入實際，全心全意為基層黨員和群眾說話、為基層發展服務的宗旨，我們制定了黨代表聯系點制度，每位代表分別聯系一些黨小組，并落實到重點人頭，通過調查、交談等面對面形式，及時收集黨員、群眾反映的焦點、熱點、難點問題，為基層黨員、群眾解決一些實際問題，及時讓他們感受到黨的溫暖，同時為地方各項事業的發展獻計獻策。三是定期交流，研究解決代表活動中遇到的難題。為了了解各代表聯系點開展工作的具體情況，每月都召開黨代表聯系會，進行相互交流，共同分析各聯系點活動中存在的問題及其原因，共同商量切實可行的解決辦法。同時，街道工委還擬定了黨代表評議制度，針對街道各級黨組織作用發揮程度、基層干部的公仆意識進行評議，不斷完善黨內監督體系。今年的黨員領導干部民主生活會，街道還專門組織黨代表召開座談會，評議班子工作，提出合理建議，有效 2 地促進了街道工委工作。

2、創新基層組織設置。農業旅游產業的發展，催生了相關行業組織的成立。街道工委通過深入細致的調查摸底，掌握了街道葡萄協會、旅游商會、農家餐飲協會等各行業內黨員的主要特點。面對行業協會不斷壯大的情況，街道工委一方面強化服務意識，積極引導廣大黨員自主創業；一方面，認真探討黨員的分類管理，在行業內適時建立黨的組織。目前，在江心洲幾大行業中，葡萄協會已有黨員6名，旅游商會有黨員3名，旅游行業工會有黨員3名，農家餐飲協會有黨員3名，符合組織設置的要求。街道考慮近期在行業管理較為成熟的葡萄協會中，先期成立行業黨支部，其他行業協會中的先行設立特色黨小組，以達到規范黨員管理，發揮行業黨員示范作用，推進“雙帶”工程，促進經濟發展，實現共同富裕的目的。另外，中心集鎮的發展，帶動了社區的日趨成熟，通過調查，我們摸清了永定社區黨員的基本情況，為成立永定社區黨支部，規范社區黨員管理奠定了基礎，我們計劃在下半年社區掛牌時，同時成立社區黨支部。

3、全面實施黨務公開。根據區《關于推進黨務、政務、廠（事）務、村務公開的實施意見》，年初，街道將黨務公開工作作為今年黨建工作的重要任務加以落實：一是及時制定下發了《江心洲街道黨務公開實施辦法》，規范了黨務公開的指導思想、原則、內容、形式、程序、要求等，使黨務公開程序化、規范化；二是成立了街道黨務公開領導小組，強化了對黨務公開工作的領導和指導，三是建立了黨務公開領導責任制度、預公開制度、意見反饋制度、監督檢查制度、檢查考核制度、資料管理制度等6項制度，以制度規范黨務公開工作。下一步，街道將在黨代表、人大代表、政協委員、離退休老干部、普通群眾等各層面中，聘請黨務公開監督員，拓寬黨內外監督渠道，扎實推進黨務公開工作。

（四）、強化責任，不斷完善黨風廉政建設懲防體系。

一是落實黨風廉政責任制。各級黨組織按照黨風廉政建設責任書要求，認真組織黨員、干部學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》；及時召開了民主生活會和開展黨員民主評議活動；二是強化廉政宣傳。構建黨風廉政建設“大宣教”格局，建立健全廉政文化宣傳長效機制，營造黨員干部廉政學習的濃厚氛圍，通過懸掛廉政橫幅，展出宣傳版塊，舉辦文藝演出，組織干部參加《兩個條例》知識競賽，實行廉政文化進村、進行業、進家庭。今年在葡萄節期間與區文化局聯合舉辦了廉政文化文人筆會，與南京電視臺聯系，開展了廉政文化電影月活動。三是加強監督管理。完善黨風聯絡員、特邀監察員聯系點制度；開展領導干部述職述廉，街村重點崗位實行行風評議；完善干部任用監督工作制度；建立了街管干部廉政檔案；進一步完善領導干部經濟責任審計制度，加強工程建設項目的質量和安全監管，認真落實《建設工程廉政責任書》，對項目審批、工程招標、資金使用等重大環節認真核查，推進懲防腐敗體系各項目標的落實。同時，進一步推行落實黨務、政務、村務、企務四公開制度，接受群眾監督。

(五)、統籌安排，群團工作爭先進位

今年以來，我們進一步完善了“黨建帶群團、群團促黨建”的工作制度，大膽探索了共青團、工會、人武、統戰、老干部、關協等工作的新辦法、新思路，實行了“三納入”、“四同時”，即納入黨工委議事日程、納入黨工委工作計劃、納入黨工委年終考核，與黨建工作同時布置、同時匯報、同時檢查、同時評比、保證了各項工作的順利開展。今年6月份，在區工會、區安全局組織開展的“雨鋼杯”安全在我心中演講比賽中，街道獲得個人特等獎、組織優秀獎。街道衛生院獲市青年文明號稱號，街道申報了全國鄉村文化藝術節項目獎。

二、存在的問題

1、對基層普通黨員的思想教育有待進一步加強。目前就全區來看，各級黨組織對農村黨員干部的教育培訓力度不斷加強。就江心洲來說，多年來，已形成了黨員冬訓、中心黨課、黨校周期辦班等一系列黨員干部教育培訓制度。但由于經濟條件的約束，村級組織教育陣地 3 不夠完善，對于基層普通黨員理論思想的集中教育仍有局限性，對黨員的培訓力度及深入程度還不夠，少數黨員尤其是個體和私營企業的黨員的黨性意識淡化。

2、基層黨組織和黨員隊伍的現狀不容樂觀。作為涉農街道，在農村向城市化邁進的過程中，農村基層黨組織和黨員隊伍現狀與新形勢新任務的要求不相適應，少數黨員干部“雙帶”意識不強，作用發揮不好，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不強；在推進城市化進程過程中，廣大農村黨員還不能完全適應城市化管理的要求。

3、基層黨建工作仍然存在薄弱環節。一些基層黨員領導干部重經濟、輕黨建。抓經濟建設理直氣壯，干勁十足，抓黨員教育方法不多，敷衍了事。主要表現在對黨員教育工作領導不力，關心組織建設不夠，開展黨員活動不多，督促檢查黨建工作不到位。

三、下一步工作打算

1、提高認識，切實把黨員教育工作擺上重要議事日程。一是徹底摒棄重經濟建設，輕黨員教育的錯誤認識。以創新的精神，切實抓好黨員教育工作。二是區分層次，增強黨員教育的針對性。黨員教育將區分層次、區別對象，因人施教。對黨員干部的教育，重點放在黨的路線、方針、政策的學習，放在群眾觀念、宗旨意識、勤政廉政教育上。對一般黨員的教育突出實用科學技術的學習，幫助黨員掌握一至兩門致富本領，并有能力幫助農民拓寬農民增收渠道，實現共同富裕。對流動黨員的教育，將創造條件集中開展黨的基本理論、法律法規和政策的學習，引導他們守法經營，勤勞致富。三是創新方法，增強黨員教育的吸引力。黨員職業多樣、情況不同，關鍵是找準開展活動的切入點，開展形式多樣的教育活動，注意充分發揮基層黨校在教育黨員培訓骨干的主陣地作用，針對不同的對象，開辦適應形式發展要求的各類學習培訓班；豐富教育載體，充分運用電化教育和大眾傳媒等現代化的教育手段，結合實際開展生動有效的主題教育和實踐活動；注意發揮典型的引導作用，用身邊的人和事教育激勵廣大黨員；運用好各種示范基地的作用，做給黨員看，帶著黨員干，增強廣大黨員帶領群眾建設社會主義新農村的本領。

2、把握重點，切實加強基層組織建設。加強黨的基層組織建設，必須牢牢把握主線和靈魂，要把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿于黨的基層組織建設的全部工作和各個環節，不斷擴大黨的工作的覆蓋面，增強黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷創新黨組織的設置形式，進一步建立健全基層黨組織，尤其是重視在新的經濟組織和新的社會組織中組建黨的組織，完善農村基層黨組織活動的陣地建設，切實加強社區黨建工作和對流動黨員的教育管理，大力推進作風建設，進一步密切同人民群眾的聯系，充分調動和發揮基層黨員的積極性，幫助他們解決活動場所、經費、設施等方面存在的問題。加大力度，精心打造好農村黨員干部隊伍，使他們真正成為帶領廣大農民建設社會主義新農村的核心力量。

3、深入鞏固黨員先進性教育成果，充分發揮農村廣大黨員在建設社會主義新農村中的先鋒模范作用。進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，教育與制度并重，使農村黨員始終保持先進性。加快發展年輕有為、實干精神強和文化程度高的積極分子入黨，積極引導農村黨員講奉獻、盡義務，努力實踐“三個代表”。繼續大力實施把“雙高型”農民培養成黨員，把“雙帶型”黨員培養成村干部和把“雙強型”村干部培養成村黨組織書記的“遞進培養工程”，進一步強化農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的意識和能力。積極探索土地流轉和集中經營試點，推動雙帶工程持久深入。進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，積極推行民主聽政制度，切實保障黨員群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，建立健全村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，真正實現農民群眾的自我教育、自我管理和自我服務，構建民主和諧的新農村。

4、扎實推進黨務公開工作。積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，提高黨的工作和黨內事務的開放度和透明度。堅持“干部群眾關注什么就公開什么”的原則，認真確定公開內容，凡屬黨內有關條例 4 和法規要求公開的內容，凡是本地、本單位黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，包括全局和中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面的情況，只要不涉及黨內秘密，均實行公開。公開的形式采取多樣化，適宜在黨內公開的，通過黨內有關會議、下發文件、定期通報等形式進行公開；適宜對全社會公開的，采取了設立黨務公開欄、新聞媒體、黨務公開網站等形式進行公開。同時，堅持黨內公開與黨外公開相結合、黨務公開與政務、村務公開相結合、黨務公開與構建懲防體系相結合，力求取得實實在在的效果。

四、對黨建工作的建議。

1、加大對組工干部的培訓力度。近兩年來，由于人事變動，街道對各黨（總）支部的組工干部進行了調整，新上崗的組工干部積極性高，工作積極，但是業務知識普遍缺乏，希望區委組織部能以適當的形式，對基層村、企事業的組工干部開展系統的業務培訓，提高組工干部的業務能力。

2、提高黨代表活動的組織程度。目前，在街道代表團中，由于黨代表的身份較為復雜，分布較廣，代表團組織代表活動難度較大。在代表團組織代表定期活動時，建議組織部能夠牽頭，以提高組織程度，確保代表活動的參與率。

3、加強對農村基層干部的培養力度。為調動農村基層干部的積極性，去年，市委組織部在村干部中擇優錄用公務員，這是人才使用和干部培養上的一個創新，效果很好，但名額太少，范圍太小，希望組織部能進一步擴大工作面，對涉農街道也應給予更多的關心。同時，增加基層干部的上派鍛煉機會。

4、加強對“雙帶”工作的指導。市區提出的“雙帶”三年規劃目標，目前街道已全面完成，但“雙帶”工作仍將繼續深入實施，希望組織部門能繼續對“雙帶”工作給予指導。

第三篇：黨建工作調研匯報材料

*****鄉黨建工作調研匯報材料

各位領導：

首先，我代表*****鄉黨委、政府向縣委組織部調研組一行來我鄉檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，我就街道基層黨組織建設工作開展情況向各位領導匯報如下：

一、村干部隊伍建設方面

我鄉共有行政村5個，有村干部33人，其中村支部書記5人，村委會主任5人。村干部隊伍建設方面主要存在有以下問題：一是對村干部管理和使用中還存在明顯不足，村干部隊伍建設仍顯得比較薄弱，主要是部分村干部的素質要求、角色定位與新時期、新任務和農民群眾的新要求不相適應。二是村干部工作方式方法較落后。在工作方法方式上，仍然存在行政命令多，主動服務少；機械單調的多，生動活潑的少。村務管理公開力度不夠，容易引發群眾誤解。三是村干部隊伍整體穩定性較差，培養力度不夠。村委會三年就換屆選舉，任期短，調整較頻繁，部分新任“兩委”班子領導無法處理復雜問題，存在后繼無人、斷檔現象；村干部報酬偏低，不能很好地調動村干部工作積極性。四是農村老黨員發揮先進作用不突出。

對今冬明春村委會換屆選舉工作和村干部配備、選拔培養機制做到以下幾點：一是突出重點，選好“領頭雁”，尤其要選準用強村黨支部書記。二是加強思想建設，全方位提高村干部的思-1-

想政治素質，注重抓好村干部的學習教育。三是改進方式，嚴格標準，認真做好村干部的培養選拔工作。通過上級選派和公開選聘，錄用優秀大學生畢業生到村任職，在已有1名大學生“村官”的基礎上，爭取每年吸納1—2名以上。考慮選派部分鄉鎮機關干部到村里黨組織任職。注重從農村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉創業農民中選拔村干部。四是創新機制，穩定村干部隊伍。保證村干部的報酬及時兌現，并建立村干部工資逐漸增長機制。對表現突出的村干部，加大經濟獎勵力度，以獎增收。五是明確要求，嚴格考核，切實加強對村干部隊伍的管理，結合農村工作實際，明確村干部的工作職責，進一步完善目標管理考核機制。

后期，我們將積極配合上級部門擇優選拔一批優秀村黨支部書記進入鄉鎮領導班子，切實保證他們收入有保障、干好有希望、退后有所養。科學制定村黨支部書記職責目標和考核辦法，加大考核管理力度，對政治立場不堅定、不能勝任本職工作、群眾不滿意的村黨支部書記要堅決予以調整，絕不姑息。繼續扎實推進村“兩委”正職“一肩挑”，建立村“兩委”正職“一肩挑”工作制度，重點解決“一肩挑”后人崗不相適應的問題。

二、大學生“村（居）官”隊伍培養、管理方面

我鄉現有大學生“村（居）官”4人，2人本科學歷，2人大專學歷，均為自治區級大學生“村（居）官”，2010年初到村任職。我鄉充分利用大學生“村（居）官”學歷高，專業強等特點，讓其擔任支部書記助理，主要從事黨建、遠程教育、新農合和新農

保、重點產業推進等工作，發揮作用明顯，尤其是在遠程教育和村級檔案管理等方面作用突出。都能夠沉得下、學得進，表現出較好的素質，能協助村兩委做好村里的工作和當地鄉鎮交辦的事項，取得了良好的成效。

由于大學生“村（居）官”任期只有兩年，目前出臺的大學生村官考公務員的優惠政策，只是大體的框架，具體的相關政策細則尚未出臺。我縣大學生村官目前的待遇是，本科學歷每月1200元，專科學歷每月1100元。隨著物價上漲，大學生村官的這點收入也只能勉強維持生計，在同類大學生就業崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。按照規定，聘期滿后，經組織考核表現優秀的，鼓勵其繼續在村內任職，待遇不變；不再繼續留任的，自謀職業。留任是大學生村官的一條出路，但多數大學生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發揮。此外，大學生“村（居）官”基層工作經驗不足，有些大學生村官在大學時所學的專業和農村工作并沒有什么關聯，面對基層群眾急需要幫助農業技術、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發揮自身原有的知識優勢。

針對目前大學生村官作用未得到充分發揮制約因素，一是要強化培訓，提高大學生村官知識水平，特別是要進行農業適用技術、農村政策等方面的培訓。二是要建立檢查、評比制度，對成效突出的村官進行表彰和獎勵，在考核的基礎上，開展一次優秀大學生“村官”評選活動。三是要搭建平臺，提高大學生村官實際工作能力。建立“一對一”幫帶機制。在大學生村官頭

1年聘用期內，讓經驗豐富的駐村干部或村干部與大學生村官掛鉤幫帶，進一步提高大學村官農村實踐能力。

三、深化“四知四清四掌握”工作機制方面

根據新任領導班子工作分工和干部崗位調整，對“四知四清四掌握”包村包片做了進一步調整，明確分工，責任到位，實行信訪案件分級管理和領導干部包案制，切實把群眾信訪工作抓緊抓好。把“四同結窮親”工作作為當前及今后一個時期重點工作抓緊、抓好，鄉黨委、政府第一時間召開動員會，梳理出低保戶、貧困戶、殘疾戶等200余戶，鄉、村兩級干部人均3戶進行長期幫扶，督察組定期對“四同”情況進行督導檢查，保證工作落實到位。通過“四知四清四掌握”工作機制和“大走訪”、“四同結窮親”活動，達到立體式全覆蓋，入戶期間，及時發現并查處一起非法宗教活動，發揮作用明顯。認真規范“三庫八冊”臺賬，嚴格落實“四類管理法”，加強流動人口管理。我鄉在雀爾盤村試點對流動人口網絡化管理模式，開發軟件，把雀爾盤村流動人口服務管理、重點人口管控、宗教場所管理、兩新組織管理、商業網點防控融為一體，利用辦公自動化舉措，全方位推進社會管理創新工作。

集中整治工作有序開展，重點地區整治工作有明顯成效。1-3月上報集中整治信息48件，開展宣傳教育40余次，解決各類矛盾30余件，有效化解了人民內部矛盾。

四、基層干部“雙語”培訓工作方面

2010年底全鄉干部65人，A級15人，其中漢語A級10人，維語A級5人，哈語A級1人；B級16人，其中漢語B級10人，維語B級4人，哈語B級2人，C級28人，其中漢語C級10人，維語C級17人，哈語C級1人；C級以下5人，其中漢語C級以下3人，維語C級以下2人，哈語C級以下1人。

（一）主要措施

1、加強領導、明確任務、落實責任。成立以黨委書記孫扎齊牛錄鄉基層干部“雙語”學習培訓工作領導小組，配強師資隊伍。抽調有責任心、“雙語”能力強的骨干力量充實到教學培訓師資培訓隊伍中，為保證培訓效果提供了基礎。

2、制定“雙語”培訓計劃，嚴肅學習紀律。征求鄉干部意見，將日常生活工作用語作為重點課程進行設置，采取集中授課和自學的方式，確保所學的“雙語”記得住、記得牢，達到教學目的。

3、狠抓落實，完善考核制度。通過簽訂領導干部學習“雙語”限時過關承諾書和“五掛鉤一獎勵”措施（與推薦后備干部、評先評優、年終考核、職稱評定、報銷“雙語”培訓費用掛鉤和對評選出的“雙語”之星及按時過關的實行相應獎勵），進一步轉變了工作作風，為農服務的能力明顯提高，“雙語”學習的氛圍、積極性和主動性明顯增強。

（二）存在的不足

一是鄉師資培訓教師水平不高；二是農忙季節學習時間不能有效保證；三是抓學習落實不到位，因業務工作較多，學習培訓、督導檢查力度不夠，時松時緊，學習效果不明顯。

（三）建議和對策

一是加強學習培訓，通過自學和“一幫一”結對子學習，提高“雙語”能力；二是豐富學習內容，強化實踐鍛煉。通過開展結對學，遠教課堂，演講比賽，自我介紹，寫作，唱歌和評選“雙語”之星等活動，切實提高干部相互交流能力。三是加強督導檢

查力度，保證每周一測，每月一考。

五、發展壯大村集體經濟方面

我鄉所轄5個行政村，村集體經濟收入存在三級分化，***村基礎條件較好，除土地承包收入外，還有磚廠和養雞場，村集體經濟收入可達到60萬元以上；***村和***村因近兩年大力發展林果業和設施農業，村集體經濟收入可達到20—30萬元；***和***村屬于薄弱村，村集體經濟收入在8—5萬元；缺錢辦事等問題任然存在。由于受管理水平、區位優勢、基礎條件等主客觀條件的影響，目前村集體經濟發展不平衡。集體經濟薄弱村位置較偏僻，交通不便，信息不靈，技術落后，經濟發展空間小，村集體經濟發展相對困難。

針對上述問題，我鄉加大對提高村集體經濟收入的力度，一是采取以獎代補的激勵機制，給各村明確今年的村集體經濟收入標準，超出部分的百分之二作為村干部績效獎勵工資，極大的提高了村干部的積極性；二是以實施“火種計劃”為重點，扎實推進“增收”工程。按照“開源”與“節流”并重、典型帶動與鼓勵扶持并重的原則，大力實施“一村一策”增收計劃；三是積極協調和爭取縣發改委、扶貧辦、農業、林業、水利、農機、移民等部門的政策項目支持，探索集體經濟增收新途徑；四是督促鄉鎮加快“三清一包”工作進度，切實鞏固和擴大工作成果。五是結合“一事一議”資金扶持政策，大力發展村集體經濟項目。

目前，在***村大力發展設施農業,僅設施農業一項收入將達到20萬元以上。***村借助“火種計劃”資金的支持，以養殖和野山杏專業合作社為平臺，購進100只生產羊，大力發展畜牧業和林果業。

六、黨員隊伍建設方面

我鄉現有黨員355人，其中6人預備黨員。一是健全發展黨員“兩推兩決三公示兩答辯”機制。2010新發展黨員7人，吸收入黨積極分子23人。建立流動黨員聯系協調機制，規范流動黨員服務站，現全鄉共有流動黨員5名，其中，流出黨員4名，流入黨員1名。二是健全黨員教育機制。以鄉黨校為載體，圍繞提高農村黨員干部“雙帶”本領這個目標，以黨的十七大精神、黨章、政策理論、法律法規、實用技能和“雙語”培訓為重點，采取集中培訓、遠程教育、外出觀摩等方式，扎實開展農村黨員干部培訓月活動。結合科技之冬活動，共舉辦培訓班8期，培訓黨員人數達到600人次。三是健全黨員發揮先鋒作用機制。結合“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育和“大走訪”、“四同結窮親”活動，加強黨員隊伍建設，“大走訪”期間，鄉機關干部自籌一萬余元幫扶貧困戶。依托“基層組織建設杯”，豐富廣大群眾業余生活。

今年的組織工作任務艱巨、責任重大。讓我們以科學發展觀為指引，在縣委的堅強領導下，以更加飽滿的工作熱情和奮發有為的精神狀態，以求真務實、開拓進取的工作作風，以更大的決心、更大的力度，銳意進取，扎實工作，全面提升自治縣黨的建設和組織工作水平，為自治縣經濟社會實現新跨越做出新的更大的貢獻。

第四篇：黨建工作調研匯報材料（模版）

黨建工作調研匯報材料

幼兒園黨支部在縣教育局黨委和城鎮黨委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，大力加強我園黨建和思想政治工作，將思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設有機結合，在工作中充分發揮園黨支部的保障作用、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，為我園在黨的建設、環境建設、教育科研、人才培養等方面的發展提供思想保障和組織保障。

一、基本情況：

我園共有在職黨員24名，退休老黨員6名。工作中，黨支部通過多開伐、多渠道、多方位開展各項活動，全面教育，引導全體教職工和全體共產黨員凝聚人心、團結力量、促進發展，取得了顯著成效；如：2010年6月，連續四屆自治區精神文明單位復驗成功；2011年、2012年連續兩年被城鎮黨委許為“先進基層黨組織”；2012年被托克遜縣社會管理綜合治理委員會評為“2012年綜合治理先進單位”；2013年3月，被托克遜城鎮黨委會、托克遜鎮人民政府授予“巾幗建功工作先進集體”。

托克遜縣城鎮中心雙語幼兒園的黨支部在上級黨委的領導下，緊緊圍繞黨的新時期的中心任務，解放思想、與時俱進、開拓創新、全面推進黨的建設為幼兒園的快速發展提供了堅強保證。

二、主要經驗：

優化班子結構、提升幼兒園黨組織班子的創造力、凝聚力和戰斗力。

（1）、抓住關鍵，搞好黨支部班子建設。

1、幼兒園黨政形成了一個團結協作、務實開拓的堅強戰斗集體和領導核心。平時，幼兒園班子成員注重自身政治素質和業務素質的提高，率先學習黨和國家法律法規及政策性文件，正確和體會精神實質，撰寫學習心得體會，進行相互交流，從而提高政治覺悟，把握工作的主動性。

2、健全制度，規范黨支部工作。

3、從制度建設入手，抓好黨支部自身規范化建設。建立健全了支部黨員目標管理、黨員活動等制度，嚴格執行民主評議黨員制度和黨員議事制度。按時按標準收繳黨費，及時做好黨組織關系的接轉，強化對黨員隊伍的日常管理；扎實開展組織活動，嚴格黨內生活，促進黨支部規范化建設。在明民主評議中，教職工對黨支部和黨員的整體工作較為滿意。（2）、抓好組織發展工作。

加強政治學習組織，經常性宣傳黨的政治主張；開展培訓、座談，提高我園對黨的認識，按程序確定積極分子，加緊重點培養。園黨支部對黨員發展高標準、嚴要求，按程序堅持公開、公正。對申請入黨的同志積極培養，使群眾對發展的新黨員心服口服，起到了正面引導作用。（3）、開創黨組織和群團組織共同發展新局面。

我園黨支部堅持黨組織建設和群團組織建設一起抓，高度重視群團工作，把群團建設納入黨建范疇，做到：“以黨的建設帶動群團建設，一群團建設促進促進黨的建設。”引導群團組織按照各自章程開展活動，為黨組織發揮作用提供了良好的群眾基礎和外部環境。例如：今年三月是第十二個公民道德建設月，我園黨支部以此為契機，開展了以下幾項活動：

1、2013年1月16日，為深入開展學習貫徹黨的十八大精神工作，展現我園教師積極向上，團體活潑的精神風貌，我園黨支部開展“學習貫徹十八大，振新泱泱大中華”的手抄報活動。

2、2013年2月8日，園黨支部組織開展了春節前學雷鋒義務擦欄桿志愿服務活動。

3、2013年3月6日下午，我園黨支部根據縣人民政府下發的文件精神，組織全園教職工開展了“講衛生、愛清潔、創文明”的義務大掃除活動。

4、2013年3月19日下午，我園教師柳靜、溫雅嬌、周亞等在園黨支部書記和工會主席的帶領下，參加了縣團委舉辦的以“青春、責任、奉獻”為主題的學雷鋒演講比賽。5、2013年3月22日，幼兒園黨支部組織全園師生開展了“節約用水、人人有責”的節水主題活動。用意在于希望更多孩子通過節水的實際行動，帶動家庭、幼兒園和社區，一起留住珍貴的水資源而努力。

平時，我園黨支部把師德師風工作、德育工作貫穿于教育教學活動中。4月，園黨支部將成立“愛心媽媽”志愿服務團隊，讓更多人從不同層面體會到黨的溫暖和關愛。

三、面臨的挑戰問題及對策建議：

1加強教育，解決對黨建工作認識淡化的問題。

思想是行動的先導，有了正確的認識、強烈的意識，才能有積極的創新思路和舉措。應針對“教育質量上去了，黨建工作自然就好了”、“教師待遇提高了，黨建工作才有基礎”；教育工作太忙，安排不出時間開展黨建活動即“重教學、輕黨建”等模糊認識進行專題教育。聯系實際認清教育工作與黨建工作相輔相成的關系，明確加強黨建是加速發展幼兒教育的迫切需要。

2、豐富載體，解決黨組織有效發揮作用的途徑問題。

我園黨支部在工作中已經建立起了許多能是黨組織及黨員發揮作用的載體，如黨組織主抓的政治學習、黨員學習、班子建設、團隊建設、開展教育管理、師德師風建設、民族團結和學習時間科學發揮觀等活動，都使黨支部及黨員的作用得到了發揮。如今，我們一方面要狠抓落實，出成效促提高；另一方面，要根據新時期黨建工作的新情況、新特點，為這些傳統的做法注入新的內涵，使其發揮更大的作用，是黨組織有更多的有效手段落實好每一項教育活動。

第五篇：黨建工作調研匯報材料

黨建工作調研匯報材料

漢臺區中山街街道辦事處黨委書記 李 新

（二〇一二年四月九日）

尊敬的調研組領導：

你們好！

今天，你們來到飲馬池社區調研我處黨建工作開展情況，我代表辦事處黨委對調研組的到來表示熱烈的歡迎！上級領導百忙之中下基層指導黨建工作，充分體現了組織對中山街辦事處黨委的關心與厚愛，必將對我們今后培養典型、樹立典型、宣揚典型起到極大鞭策和鼓舞！

過去的一年，辦事處在區委、區政府的正確領導下，以十七大精神和科學發展觀為指導，按照建立和諧社會的目標，不斷加強黨的執政能力建設，突出做好社會穩定和黨的建設等重點工作，進一步優化“三個環境”，推動了轄區經濟社會持續協調發展，辦事處全面建設取得優異成績。

截止去年末，辦事處共完成地方財政總收入1.13億元，與去年同期相比增收3325萬元，增長41%，區級收入5995萬元，首次突破5000萬元大關；各類企業共完成營業收入5.67億元，總產值3.61億元，稅金1802萬元，利潤1452萬元，增加值1.79

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億元；完成基金會清收任務32萬元，創歷年來最好水平，增幅均居全區前列。辦事處黨委先后榮獲漢中市委、市政府授予的平安建設先進街道辦事處，區委、區政府授予的重點項目建設先進單位、精神文明單位、學習型先進黨委、科普先進單位和省人事廳、省婦聯授予的省婦聯系統先進單位等多項榮譽稱號。

一、基本情況

我處黨委下屬有村級黨委1個、總支2個、支部21個，黨員681人。

二、黨組織建設

（1）社區“三有一化”建設。社區的黨建以創建“文明社區、和諧家園”活動為載體，以“街區聯動，創建示范社區”為抓手，把落實以“有人管事、有錢辦事、有場所議事、構建區域化黨建格局”為主要內容的“三有一化”機制為創先爭優活動的重要內容，全面完成社區服務管理體系和黨員聯系服務機制。一是社區工作人員中18個支部、主任、副主任工資由區財政統一發放，其余人員工資由各自上級主管部門統發;二是工作人員由社區財務實了社區財務由辦事處統管，三是社會養老統籌由個人全額自費上交。四是社區辦公用90平方米以下的2個，100-197平方米以上的4個；6個社區中5個社區擁有自主產權，1個社區辦公房屬租借。

（2）農村黨組織。村的黨組織建設以“升級晉檔、科學發

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展”為活動載體，按照五大項“二十字”方針，不斷加快農村經濟的內在動力和爭先進位意見，全面落實以“定權責立、收入有保障、干好有希望、退后有所養的”的目標要求，大力推行“四議兩公開”。過街樓村的“升級晉檔”工作已經區委通過為一類黨組織。村干部基本都落實了全額自付的社會養老。

三、經驗做法

近年來，辦事處黨委在抓基層黨建過程中，通過自身不懈努力，創新思路抓基層、打基礎，黨建工作積累了一些寶貴經驗，對于黨委機關科學抓基層全面建設提供了有益探索。

（一）突出做好黨建“品牌”工程。辦事處黨委把抓好黨的建設列入重要議事日程，在全處基層黨組織開展各具特色的黨建工作，確立了“樹立精品、培育亮點、典型引路、整體推進”的工作思路。因地制宜，分別在6個社區創建“關愛型、文化型、幫教型、服務型、組織型、創新型”品牌工程。漢臺社區先后幫助120人實現了再就業；飲馬池社區用豐富多彩的群眾性文化活動占領社區思想宣傳陣地，用健康向上的文化活動豐富了群眾的精神文化生活，被省市推薦為全國社區文化先進單位；風景路社區重點抓好流動黨員的教育管理，建立了流動黨員聯系卡和各項管理制度，規范了流動黨員的教育管理。將壇、鐘樓社區分別開展以幫教、服務為主要內容的黨建品牌建設工作。建國社區是今年剛由建制村整轉的新社區，辦事處黨委根據村轉社區后大量的—3—

工作在探索中前進的特點，確定了的建國社區為創新型的發展思路。全處黨建工作取得了突破性的進展，黨建品牌工作的成效受到市、區的肯定。

（二）強化把關意識，開創基層科學發展新局面。加強基層黨委把關，是一屆班子抓好黨的建設的重要內容之一，近年來，我們努力提高領導干部和黨組織負責人的把關能力，不斷創新黨建工作新局面。通過在學習中提高，在吸取經驗教訓中提高，在解決棘手問題中提高；通過“三個提高”增強領導干部政治覺悟、理論素養、政策觀念，把最基本的東西掌握住，為能把關、把好關打下基礎。引導黨員干部注意講求把關方法，通過學會用政策把關、堅持程序來把關，、調查研究來把關、排除干擾來把關。只有把好第一道關，工作才會有起色，建設才能上臺階，群眾才能得實惠；號召黨員干部勇于承擔把關責任。當領導就要把關，把好關才算好官，把關涉及原則、把關涉及利益，多年來，我們一直這一種責任承擔起來，使基層黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力不斷提高，不斷增強。

（三）轉變觀念，為黨建工作注入活力。黨委按照抓經常、打基礎、重落實、促發展的思路，號召廣大黨員干部要爭當思想解放的先鋒、創新思維的學者、發展經濟的專家、引領致富的能人、化解矛盾的高手、服務人民的公仆。近年，辦事處黨委就如何提高領導基層科學發展，推動辦事處全面建設再上臺階進行了

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大膽實踐。

去年，建國村黨委把精神文明建設納入“創建”工作，對推動基層抓好創建國家衛生城市和國家園林城市工作起到了很好的作用；漢臺社區深入居民群眾，以“情”管理，誠心為民，為探索社區管理建言獻策，收到良好效果，飲馬池社區把“農家戲”搬上全市縣區文藝調研大舞臺，給社區發展民間藝術起到了很好的示范引路作用；他們隨著形勢任務的發展變化，堅持在繼承中創新，在創新中繼承，使思想觀念、工作模式、領導方式與黨的創新理論要求相符合、與形勢任務相適應、與基層發展相一致，有敢為人先的精神，給轄區村、社區發展不斷創造新經驗，探索新做法，開辟了黨建工作新篇章。

四、黨建工作存在的問題

（一）集體領導觀念不強，行政化傾向突出。一是民主與集中的關系處理不當，書記、副書記事先商定的預案很少征求委員的意見，支委會開成布臵工作的行政會。二是書記、副書記與委員的關系存在偏差，委員參與意識和全局觀念不強，對支部委員會內部出現的“一言堂”和“家長制”傾向采取默認態度，并誤認為是對書記、副書記的尊重。三是黨支部領導與行政領導關系出現錯位，認為黨支部領導、行政領導都是基層領導，一回事，沒有從根本上弄明白黨支部領導與行政領導是領導與被領導、決策與實施的關系。四是集體領導與個人分工負責的關系分辨不

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清，重大問題提交支委會研究決定的意識不強，對支部委員會決定后按照集體領導下的首長分工負責制抓落實的概念模糊，往往拋開集體領導，只講個人分工，甚至造成“分工即分家”的現象。五是黨的會議與行政會議混淆，對兩種會議的性質、職能分不清，相互代替，黨的會議開著開著變成了行政會。

（二）抓大事的能力較弱，事務化傾向突出。一些黨支部建設存在著“大事抓小了，小事抓大了”的現象，黨組織制度建設抓得不力，不能從事務主義的圈子里跳出來。具體說就是“五個分不清”，即：政策性工作和事務性工作分不清，中心工作和一般工作分不清，須經支部討論決定的重要問題與已經集體討論決定只是屬于執行過程中的具體問題分不清，全局性的問題和局部性的問題分不清，傾向性問題和偶然的個別現象分不清。正因為存在著這些“分不清”，所以也就弄不明白到底哪些問題必須召開支委會由集體討論決定，哪些問題屬于首長職權范圍內的。

（三）抓工作標準不高，簡單化傾向突出。一是少數支部貫徹落實上級指示與本單位的實際結合不緊密，工作中生搬硬套，只有上邊的、沒有自己的，只有領導講的、沒有支部議的。二是少數支部工作缺乏預見性、計劃性、科學性，不能把握階段性工作轉換的特點和規律，缺乏與時俱進的思想，不注重長遠打算和宏觀構想，側重“一招鮮”，什么出政績快就干什么，致使很多工作勞民傷財。三是工作跟蹤問效不到位，缺乏科學系統的完整

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過程，任務安排布臵后隨意性大，不注重督促檢查，常常干成啥樣就啥樣，僅局限在“數字反應”上，沒有形成真正把支部形成堡壘，體現出戰斗力。

（四）落實組織生活制度不規范，“自由化”現象突出。一是黨課教育質量不高，沒有把黨課教育和一般政治教育區別開來，黨課教育不嚴格、不正規、不經常，沒有達到觸動黨員思想、促進黨員工作之目的。二是對黨員的管理和監督不嚴，有的民主生活會、交心通氣會和民主評議黨員隨意性大，有的過多依懶行政手段，忽視黨內管理，有的對一般黨員“不善管”、對干部黨員“不敢管”，有的甚至出了問題捂著、蓋著等等，致使一些黨員不愿也不善于行使監督權利，有意見有看法拿不到黨內解決，造成紀律松馳、組織松散。三是黨的會議制度不夠落實，有的不按時召開黨員大會、支委會、黨小組會，會前準備不充分，會議議題不集中，會議討論不充分，會議記錄不嚴肅認真。

五、當前基層黨支部建設存在問題

（一）思想認識存在誤區。片面地把黨支部建設當作“務虛”的東西，把村、社區全面建設起色不大的原因簡單歸結在書記、主任的個人素質上。其次是部分村、社區干部存在急功近利思想，認為抓黨支部建設無影無形，投入的精力再多上級也看不見摸不到，不如抓重點項目建設來得快，因上級重視的是有形的和實在的。再次是少數干部存在觀念誤區，認為抓黨支部建設是支部書

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記的事，與自己關系不大。

（二）培訓幫帶力度不夠。基層黨支部書記每年僅由區一級培訓1—2次，培訓的時間短、層次低，對如何抓好黨支部建設仍然存在思路不清、辦法不多、經驗不足的問題。有些問題僅憑支部書記唱“獨角戲”。

（三）考核激勵措施很不完備。基層黨支部建設宏觀上強調多，缺少具體的考核量化細則。先進黨支部和優秀黨員也沒有獎勵的標準，從而使有的單位和個人認為，評個先進黨支部不如考核拿個先進，評個優秀黨員還不如領點獎金。也有一些村級黨組織把先進黨支部和優秀黨員作為一種平衡照顧的“安慰獎”，使先進黨支部和優秀黨員變了味，光榮不起來。

六、當前解決基層黨支部建設存在問題的對策

黨組織必須以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，加強新形勢下基層黨建理論研究，切實幫助基層黨支部從思想上、組織上、作風上和制度上加強自身建設，解決克服軟、懶、散、弱現象，充分發揮好戰斗堡壘作用。

（一）要確立基層黨支部建設的工作目標。一是幫助建設堅強的黨支部委員會。做到組織健全，制度落實，秩序規范；思想政治領導堅強，黨管黨員、黨管干部嚴格；思想統一，團結協調，廉潔自律。二是幫助培養合格稱職的正副“班長”。要求黨支部正副書記黨性覺悟高，模范作用好，團結共事，能密切聯系

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群眾；會做黨務工作，會講黨課，會依靠組織制度管理監督黨員，會正確處理黨內各種關系和矛盾，會開展矛盾化解工作，會發揮調解委員會和婦聯的作用。三是幫助造就一支模范作用好的黨員隊伍。要使黨員隊伍相對穩定、結構合理、作用明顯，能夠成為遵紀守法的模范，團結群眾的模范，勤奮工作的模范，廉潔奉公的模范。

（二）要建立健全幫助指導基層黨支部建設的制度機制。一是要建立并完善支部正副書記學習培訓制度。鑒于基層干部幾乎都是基層黨支部委員會委員，在區委和上級組織的培訓基礎上，辦事處黨委每年利用1—2周對各級黨組織負責人、支部委員輪訓一次，使基層支部委員熟練掌握開展黨務工作的有關程序和方法；不斷提高思想理論水平，善于把好方向、理好大事、抓好班子、管好全局。二是要建立激勵機制。辦事處結合“七一”和年終考核，對基層黨支部建設情況進行專題講評，好的表彰獎勵，差的進行重點整頓。對先進黨支部、優秀黨支部書記和優秀黨員不僅要運用多種形式宣揚和推廣他們的先進事跡與典型經驗，發揮其典型示范作用，同時也必須給予相應的物質獎勵，并與評選先進掛鉤。三是要強化對基層黨建的管理機制。黨政辦公室必須根據黨委關于加強基層黨支部建設的總體意圖，提出具體明確的實施方案并認真抓好落實；定期調查了解基層黨支部建設情況，善于發現帶有傾向性的問題，及時向黨委提出建議和對策；搞好

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基層黨支部建設的分類指導，認真摸索特點和規律，及時總結推廣先進典型經驗；努力做好服務保障工作，維護基層黨支部的自主權，對入黨轉正、重點項目建設、“兩委”選舉等熱點敏感問題要做到全程監督，嚴禁機關和領導干部隨意插手。

（三）要努力探索加強基層黨支部建設的新方法。根據新的形勢任務要求，結合基層支部實際，應當不斷探索加強支部建設的新方法，比如：一是定點掛鉤幫助。辦事處黨委成員要有目的有計劃地到基層單位蹲點，與群眾實行“五同”，從多方面了解黨支部建設狀況，有針對性地幫助解決存在的問題；對那些“軟、懶、散、弱”的基層黨支部，要組織工作組對其全面整頓，查找原因，切實解決存在的問題。同時注意發揮蹲點干部的特殊作用。二是定期交流分析。以辦事處或村、社區為單位，每季度組織黨支部書記集中匯報工作情況，交流工作經驗，剖析工作難題，研究工作措施，達到相互學習、取長補短、開闊眼界、提高實際工作能力的目的；辦事處每季度要召開一次黨支部建設形勢分析會，充分聽取基層黨支部的意見和建議，重點查找存在的問題和薄弱環節，共同研究和制定對策及措施。

我的匯報完畢！謝謝大家。

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